潍城区易爆炸危险化学品专项整治方案

2024-04-30

潍城区易爆炸危险化学品专项整治方案(精选6篇)

篇1:潍城区易爆炸危险化学品专项整治方案

望留街道危险化学品专项

整治工作方案

各管区、企业、村:

为进一步规范易爆、易燃危险化学品市场的管理,促进我街办危险化学品市场的健康有序发展,结合街办实际情况,制定望留街办危化品专项整治工作方案。

一、指导思想

以《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准和行业标准为依据,坚持“安全第一、预防为主”的方针,突出重点,依法管理,标本兼治。认真贯彻落实市安监局《关于加强易爆炸重点危险化学品安全生产管理工作的通知》潍安监字[2010]66号安全生产专项整治工作要求。以对国家、集体、人民群众生命财产高度负责的态度,采取有力措施进行整治,进一步维护街办安全局势的稳定好转。

二、专项整治基本目标

易燃易爆等高危险场所,特别是重大危险源(鞭炮非法生产重点村、加油站、加气站、油气管道、化工企业、液氨存放、锅炉、压力容器等)及重点监控场所的监督管理。一是重大危险源及重点监控场所要有全评估报告,验收合格;二是重大危险源及重点监控场所联锁自控、自动监控;三是对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施综合治理。通过对易

燃易爆等高危险场所的集中治理,完善安全生产条件,促使企业强化内部管理,落实措施,自主保平安。以实现高危险场所监督管理工作的科学化、制度化和规范化。危险化学品市场中存在的事故隐患得到有效整改和监控;建立能够有效预防和消除危险化学品危害的减灾救助机制。

三、专项整治工作的主要内容及措施

1、加强危险化学品的安全生产法规和安全生产知识的学习教育。企业要充分运用宣传专栏和举办安全生产培训班、安全生产知识竞赛等形式,认真开展易爆炸危险化学品的法规和化学品危害救助知识的宣传教育,普及危险化学品安全生产管理法规知识。

2、组织危险化学品安全生产行政执法情况检查。各管区、村,要对辖区内的易爆炸危险化学品生产、经营事项进行深入调查,全面摸排和掌握本地区易爆炸物质品种规格、危险特性,以及生产、储存和使用的数量、工艺技术、设施设备、重大危险源、重大事故隐患和安全管理状况等。调查情况逐一登记建档。并与8月10日前送街办安监所。

四、工作要求:

1、重点检查易燃易爆等高危险场所的责任制、安全管理制度和安全操作规程落实情况;岗位工作人员安全教育、技术培训及持证上岗情况;现场安全警示标志设置情况;监测仪器和监控等设施设备的配备情况;安全评估报告;安全

生产风险抵押金或安全生产责任保险、公众责任保险等经济政策落实情况;重大危险源应急救援预案编制、审查及备案情况;重大危险源建档及备案情况等。

2、时间安排(分四个阶段进行)

第一阶段:安排部署阶段(8月1日—8月10日)。各、管区、企业、村,结合实际,制定实施方案,成立领导机构,落实专人,明确任务,精心组织,周密安排,根据监管职责,进一步摸清底数,安排部署本辖区本部门内重大危险源和重点监控场所的安全评估工作。

第二阶段:安全评估阶段(8月10日—8月20日)。企业委托具备资质的评估机构进行重大危险源或重点监控场所的安全评估,未安装联锁自控、自动监控的,依据评估报告进行联锁自控、自动监控的设计。

第三阶段:整改阶段(8月20日—9月10日)。企业对照《关于进一步加强重大危险源安全监管工作的意见》关于对重大危险源安全管理的有关要求和安全评估报告中提出的问题和隐患认真进行整改,未安装联锁自控、自动监控的,根据设计进行设备安装。

第四月阶段:备案、验收阶段(9月10日—9月30日)。企业将安全评估报告等重大危险源管理档案和整改情况向安监所备案并提报验收申请,由安监所会同区安监局组织有关专家审查验收。

五、活动要求

高度重视,全面落实。高危险场所治理活动是我街办今年加强安全生产工作的重要举措,时间紧、任务重。各管区企业、村要加强领导,集中时间、集中人员,按照通知要求,对本辖区本部门内重大危险源和重点监控场所认真组织安全评估,整改设计等各项工作,督促和指导企业做好整改工作。对重大危险源和重点监控场加强管理,落实责任,明确专(兼)职人员,建立本辖区、本部门的岗位职责制,健全重大危险源和重点监控的企业管理制度,建立重大危险源“一企一档”的监管台帐,对辖区内进行认真排查,发现问题及时上报,做到横到边,纵到底,不留死角,切实加强重大危险源和重点监控的企业的监管力度。各企业要高度重视,提高安全意识,积极履行重大危险源安全评估的主体责任,主动与具备相关资质的评估机构联系重大危险源评估和自动监控设计等有关事宜;制定重大危险源应急救援预案,配备必要的救援器材、装备,每年进行一次事故应急救援演练;加大安全投入,加强监控和自动控制设备的维修和保养,落实安全生产风险抵押金政策和安全生产责任保险、公众责任保险制度;重大危险源和重点监控岗位管理人员和操作人员必须全员培训,参加有培训资质部门的培训,并取得安全管理资格证书或特种作业操作证书。对评估报告中提出的问题和事故隐患,要认真进行整改。依据联锁自控、自动监控的设计,加大安全生产投入,确保易爆危险化学品专项治理成果,按时完成安装任务。开创望留街办安全工作新局面。望留街道安监所

二〇一〇年八月一日

篇2:潍城区易爆炸危险化学品专项整治方案

以“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针为指导,以危险化学品生产经营单位安全生产问题为导向,以防范各类生产安全事故为目的,依据法律、法规、规章、国家标准和行业标准,开展危险化学品安全专项整治活动,全面排查事故隐患,建立安全生产长效机制,进一步提升企业安全管理水平。通过开展专项整治,加快推进我省危险化学品安全综合治理工作进展,显著提高危险化学品安全监督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隐患,有效遏制危险化学品生产安全事故发生。

二、主要任务

(一)扎实推进危险化学品安全综合治理

各地要按照省安委会《关于印发河北省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2号)要求,积极作为,履职尽责,深入研究本地区职责范围内危险化学品安全综合治理重点难点问题,要对严格安全准入、推进科技强安、强化危险化学品安全监管能力建设、加强危险化学品应急预案管理、加强化工园区风险管控等工作提出具体可行的推进措施,确保完成各项目标任务。

(二)开展化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区安全整治

按照《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》和《河北省危险化学品安全综合治理方案》,督促各地进一步加强专门发展化工产业的化工园区、化工企业聚集的集中区或工业区(以下统称化工园区)安全管理,降低化工园区系统安全风险,增强化工园区安全应急保障能力,提升化工园区本质安全水平。重点检查以下内容:

1、化工园区设立是否取得了县级以上政府或相关部门的批复。

2、化工园区是否完成详细规划,并取得了县级以上政府批复。

3、化工园区安全生产管理机构是否委托安全评价机构开展园区整体性安全风险评价工作,并将该方案报园区主管部门备案。

4、已建成投用的化工园区是否每5年开展一次园区整体性安全风险评价。

5、化工园区是否设置了专门的安全监管部门,并配备了专业素质及数量满足需要的安全监管人员。

6、化工园区是否整合和优化园区专业的危险化学品应急救援资源,组建园区专业应急救援队伍,并组织开展地方应急救援力量和企业应急救援力量共同参与的应急演练。

(三)开展危险化学品重大危险源及危险化学品罐区安全整治

按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局令第40号)和《油气罐区防火防爆十条规定》(国家安全监管总局令第84号)要求,督促危险化学品生产经营单位落实安全生产主体责任,完善监测监控设备设施,全面深入开展重大危险源及危险化学品罐区隐患排查整治。重点检查以下内容:

1、危险化学品单位是否对重大危险源进行安全评估。

2、危险化学品单位安全评估报告或者安全评价报告是否报送所在地安全生产监督管理部门备案。

3、对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,是否设置紧急切断装置;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,是否配备独立的安全仪表系统(SIS)。

4。危险化学品单位是否制定重大危险源事故应急预案演练计划,并按照相关要求进行事故应急预案演练。

5。危险化学品单位是否严格执行《油气罐区防火防爆十条规定》。

(四)继续开展危险化学品单位合法性审查

在20xx年合法性审查的基础上,继续对辖区内已取得安全生产行政许可的危险化学品生产经营单位开展合法性审查。

1、危险化学品单位证照是否齐全,是否在有效期内。

2、是否超设计能力组织生产和超许可范围生产使用经营危险化学品。

3、危险化学品建设项目是否履行安全设施“三同时”手续。

4、是否违反相关规定,擅自改变或变更平面布局、设备装置、原辅材料、工艺指标。

5、主要负责人、分管负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力是否经考试合格,是否按时复审。

6、特种作业人员是否取得作业资格证,是否按时复审。

(五)开展自动化系统功能符合性审查

持续推进科技强安战略,重点部署对辖区内危险化学品生产企业自动化系统功能符合性开展审查。

1、危险化学品单位新建化工装置是否装备自动化控制系统,涉及“两重点一重大”的化工装置是否装备安全仪表系统。

2、危险化学品单位自动化系统是否符合安全设施设计中有关自动化的要求。

3、危险化学品单位是否建立完善自动化系统相关管理制度和操作规程,人员是否经过培训并熟练掌握系统运行。

4、自动化系统是否正常投入使用。

(六)开展动火作业及外来施工作业单位安全整治

加强对动火作业及外来施工作业单位安全监管,严格执行应急管理部和省安全监管局关于加强动火作业及外来施工作业单位安全监管的各项工作要求。

1、动火作业安全管理制度是否符合相关要求,是否制定外来施工单位安全管理制度。

2、动火作业是否按规定进行审批,是否进行可燃气体分析。

3、动火分析与动火间隔是否符合相关规定,是否采取安全防范措施。

4、动火作业和外来施工作业是否按照省安委办《关于印发20xx年防范危险化学品和烟花爆竹事故十项重点工作措施的通知》(冀安委办〔20xx〕11号)进行报告。

5、危险化学品单位是否按照《河北省安全生产监督管理局转发应急管理部办公厅关于中石化上海赛科石油化工有限责任公司“5・12”闪爆事故的通报》(冀安监管三〔20xx〕130号)要求,认真审核外来施工单位资质、特种作业人员资格,认真做好安全教育和培训工作,详细制定科学、合理的施工作业方案,严格执行特殊作业安全规范的规定与要求。

三、时间安排

(一)动员部署阶段(20xx年6月下旬至7月31日)

各设区市安监局按照本方案要求,结合本地实际,抓紧制定本地区危险化学品安全专项整治具体实施方案,对本地区安全专项整治工作进行全面部署。

(二)自查整改阶段(20xx年8月1日至8月31日)

各地安监局按照本方案要求,督促辖区内危险化学品生产经营企业制定切实可行的自查整改方案,按照隐患大排查大整治总体工作要求,深入细致地开展隐患排查治理。各企业要对自查情况认真进行总结,总结报告交当地安监局。

(三)整治治理阶段(20xx年9月1日至10月30日)

各地安监局要按照方案职责分工,对辖区内的危险化学品生产经营单位进行全面检查,做到全覆盖。要对照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》和《国家安全监管总局关于印发化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录的通知》(安监总管三〔20xx〕113号),对不认真开展隐患排查治理活动,不符合安全生产条件的企业,严格检查、严厉处罚。

(四)整改复查阶段(20xx年11月1日至11月30日)

各地安监局要按照“谁检查谁复查”的原则,对发现的隐患和问题进行严格的复查和验收,并出具复查验收报告。市级安监局要对安全专项整治情况进行巡查,着重检查是否按照规定动作开展整治,责令停产整顿企业是否真停真改,责令关闭取缔企业是否关闭到位,行政处罚是否依法依规,涉及罚款的是否收缴到位,确保完成整治目标任务。省安监局适时对各地危险化学品安全专项整治情况进行抽查。

(五)全面总结阶段(20xx年12月1日至12月20日)

各设区市安监局要对专项整治进行全面总结,应包括专项整治取得的成效、存在的问题,要有检查企业数、发现隐患总数、重大隐患数、停产整顿企业数、关闭取缔企业数、行政处罚企业数、行政处罚金额等详实数据,书面报告和电子版要按照时间要求报送省安监局。

四、工作要求

(一)提高认识、迅速安排。各地各部门要高度重视专项整治工作,要将此次专项整治与当前开展的危险化学品安全综合治理相结合,加强领导,精心组织,广泛动员,迅速开展危险化学品安全专项整治。

(二)精心组织、周密部署。各地安监局要组织有关人员各司其职,密切配合,联合行动,积极有效地开展危险化学品专项整治工作。要结合工作实际,精心制定具体实施方案,分解细化任务,层层落实责任,提出各项工作要求和措施,认真组织检查并及时进行复查验收,确保专项整治取得实效。

(三)突出重点、狠抓落实。本次专项整治要突出落实,着重解决“最后一公里”的问题,各级安监局要加强对专项整治的跟踪督促、检查指导,及时解决专项整治中遇到的问题,确保各项整治任务有序推进,省安监局将不定期对专项整治进行督导检查。

(四)严格执法,严厉处罚。各级安监局要加大执法检查力度,对整治过程中发现的问题隐患和非法违法行为要“零容忍”,严管重罚。对未按要求进行隐患排查治理的企业,要实施严厉处罚,并列入安全生产“黑名单”。通过整治要做到“五个一批”,即限期整改一批、严厉处罚一批、停产整顿一批、暂扣吊销一批、关闭取缔一批,警示企业依法依规生产经营,认真履行安全生产主体责任。

篇3:潍城区易爆炸危险化学品专项整治方案

领导重视,机构落实。区长亲自主持召开专题会议,要求各单位要把危险化学品安全管理工作当作“人命关天”的大事,加强领导,落实责任,分兵把口,严防死守,确保安全;区委常委会、区长办公会专题听取研究危险化学品安全生产工作,为区安监局配强危险化学品监管干部,使安监局从4个人增加到10个人。

明确责任,落实任务。区政府专门下文明确了各职能部门的职责,把任务进行分解细化,做到责任明确,分工有序,密切配合,形成合力,确保危险化学品专项整治工作順利推进。

重视到位,经费落实。增拨危险化学监管经费15万元,为安监局添置1部执法车和一些必需的执法设备,使危险化学品专项整治工作得到有力保障。

调查摸底,规范台账。通过经济普查、工商登记、技监代码、镇村企业调查摸底等手段,进一步摸清危险化学品从业单位的数量、分布、经营范围、规模、管理状况,并逐一登记造册备案;及时召开重大危险源申报登记工作培训会议,对全区危险化学品从业单位主管人员进行培训,按照“企业申报、行业管理、分级负责”的原则,建立起全区重大危险源数据库。

严格执法,确保成效。对不具备基本安全生产条件以及不符合资质要求和存在重大隐患的危险化学品从业单位,各职能部门根据工作实际,找准难点、抓住关键,开展整治活动。

篇4:危险化学品百日安全专项整治方案

通过开展专项整治,摸清全镇危险化学品底数,排查治理危险化学品安全隐患,整治证照手续不全非法违法生产、经营、运输、储存和使用行为,降低危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节安全风险,提高危险化学品安全监管水平,确保全镇危险化学品领域安全生产形势继续保持平稳。

二、专项整治时间

自即日起至2020年10月20日

三、组织领导和职责分工

为确保专项整治行动取得实效,经研究决定,成立镇危险化学品安全生产专项整治工作领导小组,组长由党委书记、镇长担任,成员由镇安委办、派出所、交警队、民兵、等单位组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇安委办,办公室具体负责此次专项行动的综合协调和监督指导。

四、整治任务

(一)继续开展危险化学品生产经营环节安全整治

按照《省安全生产委员会办公室关于做好全省危险化学品相关领域安全生产工作的紧急通知》《省安全生产委员会办公室关于印发省危险化学品相关领域百日安全专项整治行动方案的通知》统计排查油气等,督促企业健全完善安全管理规章制度、操作规程和安全监控设施,罐区危险作业要升级管理,强化管理人员技术人员和操作人员的培训教育,不断提升罐区安全保障能力,对涉及爆炸品、有毒有害气体,甲类、乙类易燃液体和液化气体储存企业单位的全面检查,对仓库内和储罐区的危险作业,要求企业有关负责人实施现场监控,持续开展危险化学品罐区安全隐患排查治理,确保不再发生类似事故。二是组织开展重大危险源摸底排查、辨识和评估,全面掌握辖区内重大危险源情况,逐一明确每个重大危险源的行业主管部门和负有安全监管职责的部门,严格监管督促企业严格按照危险化学品重大危险源有关规定,健全管理制度,落实管理责任,安装监测监控设施完善应急预案,加强日常安全管理;对存在重大安全隐患的重大危险源要责令立即整改隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的,从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施设备,严防恶性事故发生。三是加强反应釜、输送泵油气管线等重要设备安全管理,要配备完善自动控制系统,提高监控的敏感性、及时性,对温度、压力、流量等关键工艺参数进行实时监控预警,保障设备设施安全运行,努力提高在第一时间科学有效处置泄漏事故的能力。四是严格按照《国家安全监管总局办公厅关于开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理的通知》深入开展特殊作业安全专项治理,要按照国家有关标准,强化对危化品罐区用火和进入受限空间等特殊作业以及承包商安全管理,实施全过程安全风险监控,提升审批管控等级要求,严防特殊作业环节事故的重复发生,对于在检查中发现动火作业未按规定进行可燃气体分析,受限空间作业未按规定进行可燃气体、氧含量和有毒气体分析,以及作业过程无人监护的,要对照《国家安全监管总局关于印发<化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录>的通知)(安监总管三〔2015〕113号)要求,依法依规从重处罚。

(二)开展危险化学品使用环节安全整治

公安派出所、中心校、标段等部门要按照安全生产工作职责要求,认真组织开展危险化学品使用安全专项整治。一是加强对涉及危险化学品人员的相关安全知识和应急能力培训,提高从业人员安全意识。二是督促使用危险化学品的单位开展风险辨识,建立完善危险化学品采购、储存、使用、处置等各环节的安全管理规章制度和操作规程,制定事故应急救援预案,保证危险化学品的安全使用。三是突出重点,开展学校有关化学、化工实验室安全专项整治。加强对学校食堂、餐饮场所等使用天然气、瓶装液化石油气的安全检查,禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门,禁止餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具,加大对使用者的燃气安全知识普及力度。督促相关学校牢固树立安全意识,落实责任,建立严格的实验室安全管理制度,加强对实验人员的安全培训;严格化学品试剂储存、领用管理;完善实验室消防等安全设施及个人防护器材的配备,规范设置、严格管理校园内部危险化学品仓库。

(三)开展涉及易燃易爆危险化学品场所消防安全整治

镇安委办、公安、派出所要加强对涉及生产、储存、装卸易燃易爆危险化学品的加油站、液化气站等场所的消防安全检查,督促相关企业对消防安全布局及场所设置情况、消防安全机构与职责落实情况、火灾隐患自查整改情况、消防设施配备使用和维护保养情况、消防安全培训教育情况灭火应急处置队伍建设情况开展消防安全自查,加强消防队伍危险化学品安全知识培训,有针对性地开展相应的业务训练,强化灭火应急救援演练,提高应急处置水平。

(四)开展加油站点安全专项整治

镇安委办要组织相关责任单位对加油站点继续进行全面摸底排查,逐个登记建档,对已纳入安全许可的柴油加油站点和无证汽油加油站点符合条件的,督促其严格按程序办理《危险化学品经营许可证》等证件,完善手续,确保安全合法规范经营,禁止无证非法经营行为。

(五)开展重点时段危险化学品安全整治

镇安委办、相关责任单位要做好专项整治期间重要节假日和高温雨季期间危险化学品安全工作。严厉打击危险化学品运输交通违法违规行为。要根据今年我国汛期提前、降水偏多、恶劣天气增多的情况,加强重点地区、部位的危险化学品汛期安全防范,及时整改消除安全隐患,严防自然灾害引发生产安全事故。

(六)集中整治阶段

镇政府组织有关部门督促、指导全镇危险化学品从业单位落实专项整治工作的各项措施,各有关部门要按照本部门整治职责及整治工作的进度要求,切实推动全镇整治工作的有序开展。

(七)督导检查阶段

镇安委办和相关涉及危险化学品生产、经营、储存、使用、运输、废弃物处置环节的镇安委会成员单位要加强对整治工作的专项督查检查,重点督查检查专项整治方案和措施的制定落实,整治项目的进度、应急救援预案的补充完善培训和演练等情况。

五、具体要求

(一)高度重视,加强领导。

要充分认识危险化学品安全专项整治的重要性和紧迫性,在职责范围内要切实履行危险化学品安全监管职能,形成职责明确、分工协作、齐抓共管的危险化学品监管机制,保证整治工作取得实效。

(二)突出重点,依法整治。

要认真总结历年以来危险化学品安全专项整治的经验,针对管理中存在的薄弱环节,依法实施整治。要把整治工作与促进依法生产经营、依法监管结合起来,通过深化整治,推动危险化学品监管工作走上规范化、制度化轨道。要采取法律约束、政策导向、行政监管、搞好服务等多种手段,推动危险化学品从业单位形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。

(三)跟踪督查,狠抓落实。

篇5:幼儿园危险化学品专项整治方案

为了加强幼儿园安全管理,确保幼儿园师生人身安全,根据**市教育局的有关规定,结合我园实际,对危险化学品实行严格管理,为使管理工作正常有序,特制订本方案

一、加强领导,提高认识。

成立危化品管理领导小组

组长:

史彦玲

副组长:郭晶辉 成员:

全体职工

领导小组具体负责幼儿园危险化学品的管理工作。明确和细化危险化学品安全监管职责,按照“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则,落实“一岗双责”,形成对危险化学品安全监管工作合力。

二、建立管理制度,完善管理办法

1、危险物品应严格按照国家的有关规定进行管理。保证在采购、运输、储存、分装、使用和销毁等过程中的安全,严格执行危险品收

1、危险物品应严格按照国家的有关规定进行管理。保证在采购、运输、储存、分装、使用和销毁等过程中的安全,严格执行危险品收

2、、贮存危险物品应按性质分类、专库存放,并设置明显的标志,注明品名、特性、防火措施和灭火方法,配备足够的相应消防器材建立值班看护制度。性质、灭火方法相抵触的物品不长期共存和混存对怕潮、怕晒物品,不得露天存放,以防受潮或暴晒而发生火灾、爆炸事故

3、加强对有毒物品的管理。要指定专人管理,专库保存,必要时应建立双人保管,双人领发登记等制度

篇6:潍城区易爆炸危险化学品专项整治方案

关于印发《城步苗族自治县危险化学品生产经营储存单位专项整治工

作方案》的通知

城安字[20130] 号

各乡镇人民政府、县直有关单位:

现将《城步苗族自治县危险化学品生产经营储存单位专项整治工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。

二〇一三年一月十一日

城步苗族自治县危险化学品生产经营储存单位专项整治工作方案

为了进一步巩固和扩大安全生产专项整治成果,切实解决危险化学品行业安全隐患较多、安全生产形势严峻的突出问题,切实消除隐患,规范我县危化品生产、经营、储存秩序,为我县提供良好的安全发展环境,依据《危险化学品安全管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010] 23号)、文件和规定,县安全生产委员会决定在我县开展危险化学品生产经营储存单位专项整治工作。现将有关事宜安排如下:

一、组织领导

为确保此次行动顺利完成,县安全生产委员会成立城步苗族自治县危险化学品生产、经营、储存单位专项整治工作领导组:

组 长:王 新(县人民政府副县长)副组长:段福卿(安委办主任、安监局局长)成 员:彭崇端(质监局局长)段立忠(工商局局长)张小明(环保局局长)王建文(商务局局长)潘德清(县安监局副局长)

杨培教(公安局副局长)秦胜利(消防大队大队长)曾志勇(电力公司总经理)各乡镇人民政府分管安全副乡(镇)长

领导组下设办公室,办公室设在县安监局,主任由杨越兴同志兼任。

二、全县排查,分类划分

各乡镇人民政府和相关职能部门负责对本辖区内危化品生产、经营、储存等单位进行地毯式排查,并对排查出的危化品生产、经营、储存单位进行分类划分。无牌无证的危化品生产、经营、储存单位为一类企业,责令停止一切生产经营活动,限期办证,对拒不办理有关手续或逾期未取得安全生产(经营)许可证的危化品生产经营单位进行取缔;有重大安全隐患或证律不全的危险化学品生产、经营、储存的单位属兰类企业,责令停止一切生产经营活动行为,限期整改隐患,并办理有关手续,对隐患整改不到位,证件不齐全有效的生产经营单位进行取缔;证件齐全有效,无重大安全隐患的危化品生产、经营、储存单位属三类企业,要加强监管。

三、加强监管、分类整洁(一)加强监管对象

取得危险化学品生产、经营许可证,且符合安全生产条件,能满足安全生产的危险化学品生产、经营、储存单位。

措施:对这类单位重点检查如下内容:

1、生产、存储企业

检查生产装置和储存设施与周边的安全距离是否符合安全规范,罐区与厂内重要设施的距离是否符合设计规范,罐区罐与罐之间的距离是否符合设计规范,压力容器仪表是否经过鉴定并齐全完好,检修维修作业、动火作业、进入受限空间作业是否建立了安全管理制度并贯彻执行,重大危险源是否进行普查建档,申报登记、辩识分级、检测评估和制定应急防范措施,危险化学品销售管理是否建立了购买和销售产品资质审验制度、是否建立了用户档案,列入国家、省危险工艺名录的工艺是否进行了工艺改造,企业安全标准在的进展情况,应急救援预案及演练情况。

2、加油站

检查其主要设施和周边距离是否符合规范要求,人员是否经过培训考核合格后上岗,卸油、加油、检修等环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行,罐区、卸油口、通气孔、加油机距架空电力线、通讯线距离是否符合要求,是否编制了科学的应急预案并定期演练,是否配备了必要的应急器材。

(二)停业整顿对象

1、安全生产、经营许可证已经过期的危险化学品生产、经营单位,且经过整改可以重新换发许可证的危险化学品生

2、新、改、扩、迁建危险化学品生产、经营单位,经过补办妥全“三同时”手续可以取得危化品生产、经营许可证的单位。

措施

(1)通知供电部门切断生产、经营用电源:

(2)查封其主要生产、经营设备,责令停止生产、经营;

3、未办理危化品生产,经营许可证的生产经营单位经过办理安全三同时手续,可以取得生产经营许可证的单位。

措施

(1)通知供电部门切断生产、经营用电源;

(2)由安监部门根据有关法律法规予以处罚,限期办理相关手续;(3)查封其中重要生产,经雷设备并责令其停止生产、经营活动。(三)关闭对象(1)有成品油零售批准证书,但不符合加油站设计规范,不能按时审领或换发危险化学品经营许可证的加没站(包括三种情况:不进行安全评价的,安全评价认为不合格的,安全审查认为不合格的)。

(2)领取危险化学品经营许可证后,安全管理松懈,经整改不能满足安全生产要求,依法应当关闭的。

2、其它危险化学品生产、经营单位

(1)不申领危险化学品生产、经营许可证的危险化学品生产、经营单位;

(2)安全评价认为不合格或安全审查认为不合格的危化品生产、经营单位;

(3)领取安全生产、经营许可证后,安全管理松懈,经整改不能满足安全生产要求,依法应当关闭的危化品生产、经营单位。

3、关闭标准

(1)吊销所有相关证件;(2)停止供电,并拆除供电设备;(3)查封主要生产、经营设备。

四、各相关部门职责

1、乡镇人民政府:摸清所辖区域内生产经营储存危险化学品单位的底数,具体组织本乡镇的整顿工作,并负责牵头取缔工作。

2、安监局:综合协调本次整治工作,审核整治企业名单,暂扣关闭单位的安全生产、经营许可证,综合掌握全县的整治情况。

3、公安局(消防队):处理整治工作导致的治安案件,接受上缴的剧毒化学品易制爆化学品和易制毒化学品,并将剧毒化学品移交环保部门处理;负责火灾事故的处理;负责吊销消防验收意见书。

4、质监局:负责相关证件的吊销和需拆除特种设备的拆除及安全处理工作;负责关闭加油站加油机传感器的拆除和暂扣工作。

5、工商局:负责吊销关闭单位的营业执照。

6、商务局:负责吊销关闭加油站的成品油零售批准证书。督促和配合乡镇人民政府对无成品油零售批准证的加油站进行关闭取缔工作。

7、环保局:负责整顿工作中的环境污染处理,负责剧毒化学品的处理工作。

8、电力公司:负责停业整顿和关闭企业的停供电和供电设备的拆除工作。

五、方法步骤和时间安排(一)动员部署、摸底阶段(2013年1月15日至1月20日)各乡镇人民政府、县直有关部门要结合本乡镇、本部门的实际情况,认真制定本乡镇、本部门的整顿方案。各乡镇要组织力量认真调查摸底,认真对照本方案,对本乡镇加强监管、停业整治和关闭的企业进行摸排。

(二)集中整治、关闭阶段(2013年1月21日至3月1O日)

1、县安监局审核各乡镇报送名单;

2、县安监局依法对监管企业下达停业整顿、隐患整改、关闭等文书,并报请政府依法对关闭单位作出关闭决定;

3、县安监局向社会公告关闭名单;

4、各乡镇人民政府负责牵头,由各有关部门配合,按照整治、关闭标准实施整动关闭,整治、关闭结束将结果报县政府和县安委办。

(三)检查验收阶段(2013年3月11日至3月25日)县危险化学品生产、经营、储存单位专项整治工作领导组将于3月11日起,对各乡镇人民政府的整顿情况进行验收。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导 各乡镇人民政府和相关职能部门要认真分析本乡镇危险化学品生产、经营、储存等方面存在的问题,要成立专门的领导机构,加强对该工作的领导。

(二)周密部署,精心组织

各乡镇人民政府和相关职能部门要根据整治方案,积极组织开展该项工作,在调查摸底的基础上,组织熟悉危险化学品安全管理的相关专业人员排查存在的问题,并积极与职能部门联系,妥善处理整顿工作中的各项事宜,和关闭事宜。

(三)密切配合,加强指导

各乡镇人民政府、各职能部门位要从实际出发,认真落实各自职责,密切配合,联合执法,统一行动,认真完成好此次整顿工作。

(四)认真总结,及时勾通

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