关于城区环境卫生容貌综合治理的实施方案

关于城区环境卫生容貌综合治理的实施方案（通用8篇）

篇1：关于城区环境卫生容貌综合治理的实施方案

为进一步搞好城区市容环境卫生，优化经济发展环境，提升桓台形象，彻底阻断各种疾病滋生和传播渠道，提高全社会文明程度，现就城区环境卫生容貌综合治理工作提出如下实施方案：

一、指导思想

城区卫生容貌综合治理的指导思想是：以党的十六大和县委十届党代会精神为指导，以城区卫生容貌治理为重点，以优化城区卫生环境，保障人民群众身体健康，改善投

资环境，加快“工业立县”、“环境立县”建设步伐，提高全社会文明程度为根本目的，全民动员，广泛参与，力争用3年时间基本消除城区环境脏、乱、差现象，努力打造一个整洁、文明、优美、舒适的绿色桓台，促进全县两个文明建设持续、快速、协调、健康发展。

二、治理目标任务

城区卫生容貌综合治理整体目标是：2003年以治脏治乱为重点，尽快解决环境卫生状况差的问题。集中清理城区积存垃圾、乱贴乱画乱挂；拆除违章建筑和城区主次干道两侧实体围墙；加强对户外广告、占道经营、交通秩序、建筑扬尘、居民小区和集贸市场等方面的治理；完成绿色通道和灯亮工程规划设计，抓好东岳路、兴桓路、中心大街“灯亮工程”和沿路建筑整装美容工作；搞好寿济路、张北路两条绿色通道的拆迁和地形整理，为2004年的绿化、亮化、美化工作打好基础。

2004年以绿化、美化、亮化为重点，实施“绿色屏障、绿色家园、绿色长廊”工程。完成张北路、寿济路、大寨沟沿路绿化美化及景观设计；完成城区主要干道两侧光缆、电缆的下埋任务及人行道铺装、建筑物整容工作；突击解决好各小区卫生脏、乱、差问题；全面实施“灯亮工程”，搞好夜景规划设计，提高亮灯率，城区占用绿地的大型广告原则全部拆除，有条件的单位通过规划可选择有利位置设置大型电子屏幕广告或霓虹灯广告，使我县的夜景更亮更美。

2005年以巩固提高、规范管理为重点，进一步完善城市基础设施建设，提高城市管理水平，加大旧城改造力度，提升我县整体形象，形成长效管理的运行机制。

城区卫生容貌综合治理的重点是城区范围内各主次干道、公共场所、居民小区、背街小巷及各单位门内达标等卫生容貌问题。突出抓好城区的道路保洁、垃圾清运、公共卫生、食品卫生、集贸市场、环境保护、交通秩序、单位门内达标等卫生容貌的治理任务。彻底解决垃圾乱堆乱倒、污水乱排乱放、摊点乱摆乱设、建筑乱搭乱建、车辆乱停乱放、标语乱扯乱挂、广告乱发乱撒、乱涂乱画以及食品卫生不达标等问题。

三、整治责任分工及标准

为明确职责，强化责任，确保上述目标任务的完成，按照部门管理职能，分设综合管理、综合治理、市容管理、行业管理、市场管理、交通秩序管理、环保管理七个管理组，各管理组具体职责是：

（一）综合管理组（县文明办为责任单位）

主要负责综合协调各部门的工作，牵头召开有关协调组会议，研究、协商有关问题，督促检查考核全县城乡卫生容貌工作，搞好总结、评比表彰工作，搞好舆论宣传引导与监督工作。

（二）综合治理（县综合执法管理局为责任单位）

1、拆除城区主要道路两侧的大型户外广告；拆除城区道路树木、线杆、围墙、站牌、电话亭、交通护栏等处随意设置的各类广告；拆除影响市容市貌、破坏建筑风格的各类广告；清理商业店铺的门头招牌，大型超市、商店、娱乐场所等可以设一主一副，其他商店店铺只准设一处，其余的一律拆除；清理沿街店铺门、窗上的图文广告及店铺门前摆放的各类广告牌匾，清理城区主次干道两侧的乱写乱画、乱贴乱挂野广告。过街横幅除县委、县政府组织的重大活动外，其余由综合执法局审查批准后方可悬挂，否则一律不准悬挂。

2、城区东岳路、兴桓路、中心大街、建设街、镇南大街、卫生街、公园路、205国道城区段、公安街(槐荫路以西)、槐荫路(中心大街以南)一律取消店外经营和店外加工制作，严禁乱摆摊点、乱搭乱建和占道经营。

3、严禁随意在临街建筑物上开门、开窗及乱搭乱建，城区沿路设置的报刊亭、个体电话亭、彩票亭，按规划要求，明年六月份以后逐步迁入店内经营。

4、沿街各单位建筑施工要按规划设置标准围墙，严禁施工材料挤占道路和随意挖掘破坏道路。

5、对城区随地吐痰、便溺，乱扔烟蒂、果皮、纸、口香糖，践踏绿地，攀折树木等不文明行为，由综合执法局按照有关规定进行查处。

6、205国道以东索镇大街、镇府街、建设街、铁西路、公园路禁止店外经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点，卫生全日保洁，垃圾清运及时，主次干道无建筑垃圾和生活垃圾(由索镇镇负责治理)。

7、开发区内各主次干道两侧清除乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，取缔店外经营，杜绝污水乱排乱放，区内卫生早晚两扫，全日保洁（由开发区负责治理）。

（三）市容管理（县建设局为责任单位）

1、城区沿路临街各经营门店、生活小区居民楼等建筑立面由产权单位完成修补、粉刷、整装、美容任务。

2、

篇2：关于城区环境卫生容貌综合治理的实施方案

一、指导思想城区卫生容貌综合治理的指导思想是：以党的十六大和县委十届党代会精神为指导，以城区卫生容貌治理为重点，以优化城区卫生环境，保障人民群众身体健康，改善投资环境，加快“工业立县”、“环境立县”建设步伐，提高全社会文明程度为根本目的，全民动员，广泛参与，力争用3年时间基本消除城区环境脏、乱、差现象，努力打造一个整洁、文明、优美、舒适的绿色桓台，促进全县两个文明建设持续、快速、协调、健康发展。

二、治理目标任务城区卫生容貌综合治理整体目标是：2003年以治脏治乱为重点，尽快解决环境卫生状况差的问题。集中清理城区积存垃圾、乱贴乱画乱挂；

拆除违章建筑和城区主次干道两侧实体围墙；

加强对户外广告、占道经营、交通秩序、建筑扬尘、居民小区和集贸市场等方面的治理；

完成绿色通道和灯亮工程规划设计，抓好东岳路、兴桓路、中心大街“灯亮工程”和沿路建筑整装美容工作；

搞好寿济路、张北路两条绿色通道的拆迁和地形整理，为2004年的绿化、亮化、美化工作打好基础。2004年以绿化、美化、亮化为重点，实施“绿色屏障、绿色家园、绿色长廊”工程。完成张北路、寿济路、大寨沟沿路绿化美化及景观设计；

完成城区主要干道两侧光缆、电缆的下埋任务及人行道铺装、建筑物整容工作；

突击解决好各小区卫生脏、乱、差问题；

全面实施“灯亮工程”，搞好夜景规划设计，提高亮灯率，城区占用绿地的大型广告原则全部拆除，有条件的单位通过规划可选择有利位置设置大型电子屏幕广告或霓虹灯广告，使我县的夜景更亮更美。2005年以巩固提高、规范管理为重点，进一步完善城市基础设施建设，提高城市管理水平，加大旧城改造力度，提升我县整体形象，形成长效管理的运行机制。城区卫生容貌综合治理的重点是城区范围内各主次干道、公共场所、居民小区、背街小巷及各单位门内达标等卫生容貌问题。突出抓好城区的道路保洁、垃圾清运、公共卫生、食品卫生、集贸市场、环境保护、交通秩序、单位门内达标等卫生容貌的治理任务。彻底解决垃圾乱堆乱倒、污水乱排乱放、摊点乱摆乱设、建筑乱搭乱建、车辆乱停乱放、标语乱扯乱挂、广告乱发乱撒、乱涂乱画以及食品卫生不达标等问题。

三、整治责任分工及标准为明确职责，强化责任，确保上述目标任务的完成，按照部门管理职能，分设综合管理、综合治理、市容管理、行业管理、市场管理、交通秩序管理、环保管理七个管理组，各管理组具体职责是：

（一）综合管理组（县文明办为责任单位）主要负责综合协调各部门的工作，牵头召开有关协调组会议，研究、协商有关问题，督促检查考核全县城乡卫生容貌工作，搞好总结、评比表彰工作，搞好舆论宣传引导与监督工作。

（二）综合治理（县综合执法管理局为责任单位）

1、拆除城区主要道路两侧的大型户外广告；

拆除城区道路树木、线杆、围墙、站牌、电话亭、交通护栏等处随意设置的各类广告；

拆除影响市容市貌、破坏建筑风格的各类广告；

清理商业店铺的门头招牌，大型超市、商店、娱乐场所等可以设一主一副，其他商店店铺只准设一处，其余的一律拆除；

清理沿街店铺门、窗上的图文广告及店铺门前摆放的各类广告牌匾，清理城区主次干道两侧的乱写乱画、乱贴乱挂野广告。过街横幅除县委、县政府组织的重大活动外，其余由综合执法局审查批准后方可悬挂，否则一律不准悬挂。

2、城区东岳路、兴桓路、中心大街、建设街、镇南大街、卫生街、公园路、205国道城区段、公安街(槐荫路以西)、槐荫路(中心大街以南)一律取消店外经营和店外加工制作，严禁乱摆摊点、乱搭乱建和占道经营。

3、严禁随意在临街建筑物上开门、开窗及乱搭乱建，城区沿路设置的报刊亭、个体电话亭、彩票亭，按规划要求，明年六月份以后逐步迁入店内经营。

4、沿街各单位建筑施工要按规划设置标准围墙，严禁施工材料挤占道路和随意挖掘破坏道路。

5、对城区随地吐痰、便溺，乱扔烟蒂、果皮、纸、口香糖，践踏绿地，攀折树木等不文明行为，由综合执法局按照有关规定进行查处。

6、205国道以东索镇大街、镇府街、建设街、铁西路、公园路禁止店外经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点，卫生全日保洁，垃圾清运及时，主次干道无建筑垃圾和生活垃圾(由索镇镇负责治理)。

7、开发区内各主次干道两侧清除乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，取缔店外经营，杜绝污水乱排乱放，区内卫生早晚两扫，全日保洁（由开发区负责治理）。

（三）市容管理（县建设局为责任单位）

1、城区沿路临街各经营门店、生活小区居民楼等建筑立面由产权单位完成修补、粉刷、整装、美容任务。

2、取消城区沿街道设置的垃圾方箱，重新设置果皮箱，年内新建垃圾中转站不少于21处，城区各单位按规划要求设自备地下垃圾中转站，对城区内所有公厕进行全面整修，达到管理规范，设施完好。

3、生活小区内的乱写乱画、乱贴乱挂等野广告，按照市政府27号令的要求督促各产权单位、使用单位及沿街门店负责清理各自建筑物、构建物、公共设施上的乱写乱画、乱贴乱挂现象。

4、对城区所有生活小区内的占道经营、流动摊点、乱搭乱建、乱贴乱画以及小区沿街房乱开窗开门问题进行彻底清理；

小区内绿地养护管理及时，无人为占用、践踏破坏等现象。

5、城区主要干道两侧的光缆、电缆，由各产权单位于明年五月底以前完成线路下埋任务。

6、全面清理城区主要干道两侧的临时性建筑物、构建物，对超批准年限的依法予以拆除；

年内拆除城区主次干道两侧的实体围墙，改建透明围墙。

7、对城区破损路面、城区照明设施进行全面检修维护，城区道路完好率、亮灯率达到规定标准。

8、小区卫生全日保洁，垃圾实行袋装管理，清运及时，无积存垃圾及卫生死角，建筑垃圾统一清运，集中处理。

（四）市场管理（县工商局为责任单位）

1、城区内各马路摊点划行归市、严禁随意乱设摊点、乱叫乱卖。

2、取缔镇南大街、公园街、商学路、公安街、建设街等探头市场，中心大街夜市就近迁入建国小商品市场西侧广场经营，由建国村负责管理；

商城大集迁入商城南路经营；

镇南大街摊点迁入云涛小区大观园小广场内经营；

建设街摊点迁入槐荫路市场内经营；

公安街口探头市场就近迁入新民小区沿路大棚内经营，绿岛超市两侧的流动摊点迁入酒厂北路经营。

3、各市场内设立专业环卫队伍，市场摊点管理有序，摆放整齐，清洁卫生，垃圾日产日清，地面洁净无污水。

（五）行业卫生管理（县卫生局为责任单位）

1、加强对“五小”（小饭店、小旅馆、小理发店、小食品店、小饮食摊点）的监督管理，彻底解决餐具不消毒、生熟不分，从业人员不查体，无证经营和卫生脏、乱、差问题，彻底改变“五小”行业不卫生的面貌。

2、落实各责任单位的门内达标责任制，各单位门内卫生达标。

3、年内取缔城区主次干道两侧的所有露天烧烤；

明年上半年取缔背街小巷、居民小区的露天烧烤。

（六）交通秩序管理（县交通局、公安局、交警大队为责任单位）

1、严格车辆管理，机动车、自行车划线定点停放，设立醒目标志，彻底解决机动车、自行车、出租车乱停乱放问题。

2、取缔城区内变相经营的载客机动三轮车、人力车、二轮摩托车；

城区主要道路两侧的摩托车、自行车、汽车维修点全部进入店内经营，坚决杜绝“马路维修工厂”现象出现。

3、中心大街县宾馆两侧出租车就近迁入桓台影院门前停放；

县博物馆门前出租车迁入博物馆西侧南北停放；

公园门前出租车迁入对面小区南北路一侧停放；

镇南大街出租车迁入大观园广场北靠一侧停放；

卫生街出租车、自行车迁入县医院东侧农行营业部空场内停放；

建设街出租车迁入惠康超市门前停放；

城标广场附近出租车及各种塔吊、装载机进行规划迁移。

4、规范百货大楼、商厦、宝利源商场、县医院、肺科医院、长途汽车站自行车停放点的管理，将喜乐家超市、绿岛超市、妇幼医院、鑫龙商场、百货大楼门前自行车管理权移交县公安局管理。

5、严格对洗车站点的审批，提高洗车站点的规模和档次，严禁在主次干道两侧、居民小区等处设立洗车站点；

取缔兴桓路两侧、张北路城区段两侧的汽车洗车站点，各洗车站点要全部进厅，严禁占用人行道等公共设施洗车。

（七）环境保护管理（县环保局为责任单位）

1、加强工业“三废”治理，严把“三废”排放点，重点加强城区、近郊区污染源的治理，对有关重点单位要逐一排查，禁止“三废”超标排放。

2、严格控制企业废气排放，加快实施天然气替代工程。

3、严禁建筑施工工地夜间施工，防止噪声扰民，违反规定的要严肃处理。

四、考核办法

1、县委、县政府成立城区卫生容貌治理工作考核领导小组，负责整个考核工作的组织协调和指导，领导小组办公室设在县文明办，负责具体的考核工作。

2、考核工作采取月抽查，季检查，年考核的办法，由县综合整治领导小组按照考核标准，对各责任单位逐项进行考评打分，考评结果排出名次，每月在新闻媒体上进行公布，年底汇总折算后分别列入对领导干部政绩考核、机关履行岗位目标责任制考核及各级文明单位的考评依据。凡是环境卫生综合整治不达标或完不成任务的，年底均不能评为岗位目标考核先进单位和各级各类文明单位。

3、考评分为100分，考核等次分为：优秀、良好、较差三个等次，90分以上为优秀，70—90分为良好，70分以下为较差，对在考评中一次评为较差的单位，由县考评小组对其亮黄牌警告，两次评为较差的单位，在全县通报批评，并限期整改。附：城市卫生容貌综合治理工作领导小组成员名单

篇3：关于城区环境卫生容貌综合治理的实施方案

北京西城区机关综合业务楼提供将近9000个6类信息点，其中，6类非屏蔽信息点约5000个，6类屏蔽信息点约4000个。布线系统的数据网络通信为最重要的部分，信息的安全性为首要条件，SIMON电气在信息保密前提下完美地支持千兆网络的传输。

1 布线系统设计原则

实用性：系统设计根据大楼规划有的放矢，从实际需要出发，注重性价比。

先进性：系统设计应采用技术成熟、性能先进的产品结构，保证大楼的智能化应用在10～15年内不落伍。

开放性：各子系统的设计应围绕大厦智能化综合管理平台，开放通讯协议和接口，高度集成。而且，只要具备相同以太网协议的设备均可接入大厦内部网络，扩展功能和端口。

安全性和可靠性：设计应考虑系统长期运行的稳定性，是否能够安全可靠。此外，在网络通讯方面应采取防病毒、防黑客措施，保障不受破坏。

兼容性和扩展性：系统设计除规划近期的实施方案外，还考虑中远期的扩容和发展规划。不同类型的产品均容易集成，使整个智能化系统随着技术的发展和进步不断得到充实和提高。

专业性和规范性：系统设计应遵循国内外最新的行业规范标准，建成后应优于国际规范要求。

2 布线系统性能等级选择

北京西城区机关综合业务楼的布线系统设计中，布线链路性能等级选择如下：

◆水平铜缆链路的性能选择：6类布线系统;

◆主干语音链路的性能选择：3类大对数布线系统;

◆主干光缆链路的性能选择：OM1多模光缆布线系统。

3 工作区子系统

信息点分布原则：信息点数量一般遵循偶数原则，根据房间功能，在北楼办公室设置三组点位，在东楼普通办公室设置四组点位。同时，也要结合实际的应用原则，信息点的灵活分布和设计。

北京西城区机关综合业务楼分内网和外网：内网部分为政务网和保密网，采用6类屏蔽数据网络，信息点约为4000个;外网部分为互联网和语音网，总共信息点约5000个，统一采用6类非屏蔽系统。对于内网(政务网和保密网)，采用全程屏蔽新技术以保证数据传输的稳定性和高速化、保密性和安全性，全屏蔽即端到端全程——数据发送端至数据接受端全程的屏蔽，包括信息插座、水平电缆、配线架、数据跳线等都采用了全封闭的良好屏蔽技术。

工作区信息插座统一选用6类模块化插座，是为了提高整个系统的灵活性，方便语音端口和数据端口之间的转换。所以，非屏蔽数据和语音信息插座均采用相同标准的6类非屏蔽模块。内网(政府网和保密网)屏蔽数据的信息插座采用6类屏蔽模块。信息插座也可以接入无线网桥，提供无线接入。插座底盒距离装修地面30cm。

4 水平区子系统

水平子系统由各层电信间至各个工作区之间的电缆构成。为确保千兆的高速数据传输，水平线缆全部采用6类双绞线。就用户而言，只需在电信间将相应的跳线重新插拔，即可以方便地实现所有的语音点和数据点之间的互换，使布线系统的灵活性得到完美的表现。

为了提高整个系统的灵活性，水平区子系统统一选用了SIMON 6类双绞线，实现语音端口和数据端口之间的灵活转换。SIMON的6类线缆采用“中心十字骨架”技术，23AWG的无氧铜线芯规格，测试达到500MHz，大大地超出TIA/EIA 568B的6类要求。在6类系统应用中，提供至少250MHz的信道带宽，最高可以支持传输速率高达2.4Gbps的局域网协议。

其中，6类屏蔽双绞线中的铝箔屏蔽层，一方面，抵抗了外界的电磁干扰，保障了内部数据可靠的运行;一方面，阻挡了信息传输时，向外的信号泄露，保证了数据的安全性。双绞线中间的排流线完全将多余的感应电流排放掉，起到很好的接地作用。

5 楼层电信间和设备间子系统

综合布线采用星型结构，主机房设在B1。基本上每层竖井设置楼层电信间，对于水平线缆超出90m的楼层，设置两个楼层电信间，这样可以解决水平线缆超长的问题。每个的楼层电信间子系统均配有两个19〃的机柜，一个安装屏蔽系统，一个安装非屏蔽系统。机柜上安装若干个SIMON的数据配线架、语音配线架及光纤配线架等，以方便线路的跳接，并留有足够的空间，可以安装用户网络设备。设备间的综合布线产品具有与电信间类似的配置，但主要集中了对数据光纤主干和语音铜缆主干的连接，设备间内的网络和通信设备是整个建筑物的核心设备。

布线系统采用屏蔽措施时，必须有良好的接地系统，采用联合接地体时，接地电阻值不应大于1Ω。SIMON的屏蔽布线系统，水平屏蔽线缆的铝箔屏蔽层必须与电信间的屏蔽模块的金属屏蔽层端接良好;然后屏蔽模块与屏蔽配线架的金属屏蔽层接触;接着，屏蔽配线架的接地导线与屏蔽机柜的铜排接地端子连通;最后连接到整个机房的接地桩。保证屏蔽层的连续性，对于高速网络应用，以保证良好的信道质量。

6 干线子系统

干线子系统由设备间和管理间之间的楼层垂直主干线缆以及楼宇进线间之间的建筑群主干线缆组成。语音主干部分采用3类大对数电缆，光缆主干采用千兆OM1型多模光缆(62.5/125μm)，两端分别端接在主机房和楼层设备间的配线架上。

楼层管理间至大楼网络中心机房各敷设两根6芯多模千兆光缆和一根6芯单模光纤，垂直语音主干采用3类25对大对数电缆。其中，垂直主干的光缆和电缆大对数的容量，可在现有实际需求的基础上，考虑预留作为后期的扩展和备份。

SIMON的3类大对数，紧小的外径尺寸使其具有稳定的电缆结构，防止安装中电缆扭曲和打结，在系统应用提供至少16MHz带宽。可提供25、50、100对规格的线对产品，以适应不同应用的场合。SIMON的室内OM1多模光缆，紧缓冲层，低烟无卤LSZH护套，高阻燃性，全非电介质构造无需屏蔽和接地。

7 结束语

篇4：海城市城区环境噪声区划综合报告

【关键词】城区;噪声区划;报告

1.城区概况

海城市是鞍山市辖管的一个县级市，位于辽宁省南部辽东半岛北端。南邻营口市，北与鞍山市、辽陽市接壤，东界岫岩县、西与大洼、台安县隔水相依。地理座标为东经122°18′—123°08′，北纬40°29′—41°11′。全境总面积约2750平方公里，市区面积约58平方公里，总人口110万。1985年海城撤县建市，现全市有27个镇，4个管理区、1个经济开发区。海城地貌特征系东南高，西北低，东部为长白山脉支脉千山山脉的延伸部分，海拔多在100米左右。海城市属暖温带大陆性季风气候区，年均气温为9.3℃，年均降水量约780mm,全年无霜期约180天，平均日照时数2980小时。海城市交通发达，长大铁路与沈大高速公路和黑大公路纵贯南北，海沟铁路、海岫地方铁路横跨东西，省、市、县、镇四级公路网密布全境。

2.噪声区划综述

2.1噪声区划的意义

噪声作为一种环境污染，已为成海城“四害”之一，也是公众最敏感、最关心的焦点问题，为了防治噪声污染，使人们有一个良好、安静的工作学习环境，有效地控制噪声污染提高声环境质量，并为城市环境噪声管理提供科学依据特编写此报告。

2.2噪声区划的原则

2.2.1要以城市规划为指导和用地主导功能确定。

2.2.2要便于城市环境噪声管理和促进噪声治理。

2.2.3要有利于城市规划实施和城市改造。

2.3噪声区划的依据

2.3.1《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）中各类标准适用区域。

2.3.2《城市区域环境噪声适用区划技术规范》（GB/T15190--94）。

2.3.3《海城市城市总体规划》。

2.3.4区域环境噪声污染特点和城市环境噪声管理的要求。

2.3.5城市的行政区划及城市自然地貌。

2.3.6噪声区划的范围为《城市总体规范汇编》中划定的29.91平方公里城市规划区，其中主要以17.31平方公里的城市建成区为主要划围。

3.噪声区域类别划分

海城市地区环境噪声标准昼、夜时间的划定：根据海城地理位置及人们生活习惯，将环境噪声标准昼间的时间划定为06：00—22：00。夜间的时间划定为22：00—06：00。

区划采用定量确定和超前划分的方法进行。所谓定量确定是指按划定区域主导功能的三项城市用地做为主要指标。超前划定是指对城市的拟建区，依据城市的总体规划进行提前划分。此次划分范围是海洲、兴海两管理辖区，铁西经济技术开发区及响堂管理区所辖的大集小区。城区划分范围是东起验军、响堂界，向南至海城河堤，海岫公路，西至沈大高速公路，北至西钱家，往东经热电厂北界至三里桥。根据海城市区特点，不划“O”类标准适用区。共划分“1—3”类标准适用区19片，其中一类标准适用区10片，2类标准适用区6片，3类标准适用区3片，4类区为城市内19条主要交通干道两侧第一排楼房内区域。

各类标准区占地情况表

3.1海州管理区

该区位于海城市区中部，是全市政治、经济、文化中心。海城市直机关、工商企业、学校、医院等单位大多座落于此。按其所辖居委会小区划分为北关居委会小区、合力新东双栗居委会小区、东关居委会小区、红光居委会小区、艺新居委会小区。

3.2兴海管理区

该区位于海城西部，区划分为站前居委会小区、铁西区居委会小区。

3.3响堂管理区

该区位于海城东南部，主要以河南大集居委会小区为主，东起海州界，南至海岫公路，向西至哈大路公路，往北至滨河路。

3.4铁西经济技术开发区

该区东起安村东，南至海城河堤，向西至沈大高速公路，北至西钱家村。按城市规划，该区划为两部分，兴海路以南片为生活区，兴海路以北为工业区。根据“区划”规范，兴海路南区划为1类标准适用区，兴海路北区划为3类标准适用区。

4.城区环境噪声现状及区划结果分析

为了掌握各类区域噪声污染状况，海城市环境监测站于2010年上半年在规划区内进行了城市区域环境噪声普查监测，以300×300m2单位将建成区划分为多个等大的正方格，网格完全覆盖海城城区，有效网格共159个。对每个有效网格进行昼、夜两次监测的数据统计结果表明，全市噪声现状及平均等效昼间为57.8dB（A），夜间50.5 dB（A），各区域噪声现状及达标情况详见《各类区域噪声现状及达标情况表》

各类区域噪声现状及达标情况表

噪声区划数据结果表明城区交通噪声污染最为严重，同时也影响了相邻区域噪声环境质量。19条主要干线有9条超标，一类区、二类区、三类区网格达标率均在70%以上。工业噪声由于得到市政府的高度重视，采取了一系列整治措施，表现良好，但生活噪声还没有及时开展，导致个别污点源超标。随着环境噪声达标区建设工作的全面开展，管理工作不断强化和完善，将使城区声环境质量明显提高，从海城市发展建设速度预测，目前的噪声区划结果可保持5年不变。

5.噪声区划结论

篇5：元氏环境容貌“脏乱”治理方案

“脏乱”整治工作实施方案

县城环境容貌是全县经济发展、建设水平、文化层次和人文环境的综合体现，直接关系着全县对外开放、招商引资、人民幸福和实现“跨越赶超、转型升级”的重要内容。为进一步美化城乡环境，提升城市品味，塑造整洁、优美、现代、文明的元氏新形象，根据省、市工作要求，县委、县政府决定，从2012年开始在全县持续开展环境容貌“脏乱”整治工作，特制定如下实施方案：

一、指导思想

紧紧围绕市第九次党代会提出的“加快推进新型城镇化进程”要求，以“干净、整齐”为目标，以县城管理标准化、精细化为手段，以打造“洁、美、亮、绿、序”的城乡环境为主题，立足于营造和谐宜居的生活环境，坚持政府牵头、部门联动、社会参与、媒体曝光，采取疏堵结合、综合施策的方法，结合迎“五一”、“十一”等重大节日，确定每年4月、9月为“环境卫生清洁月”，开展全县范围环境容貌专项整治，攻克一批影响县城环境的难点，全力打造干净、有序的县城整体容貌，切实提高人民群众对县城环境容貌的满意度。

二、工作目标

到2012年底，县城环境容貌整治效果明显，基本达到县城主城区环境清洁、秩序整齐的目标。自2013年开始，在确保上一年度整治效果明显提升的基础上，针对突出问题，加以重点解决。到2015年底，1

县城环境容貌发生彻底改变，基本杜绝县城”脏乱”，达到县城环境干净清洁、整齐和谐的目标，建立完善长效机制，实现县城综合管理标准化、精细化。

三、整治范围和重点

在县城主城区内全面整治环境容貌“脏乱”现象，并根据“脏乱”的特点，突出重点整治部位。

（一）治“脏”：重点对县城出入口、城乡结合部、县城主次干道、背街小巷、沿街门店、河道水系、地下桥、垃圾转运站周边等部位，整治垃圾污渍、污水四溢、裸土见天、白色污染等现象造成的县城环境“脏”。

（二）治“乱”：重点对县城主次干道、广场、公园、城中村、建筑工地、住宅小区、商贸集市区、企事业单位等部位，整治广告乱设、摊点乱摆、沿街乱贴、工地乱象、车辆乱停、乱搭乱建等现象造成的县城秩序“乱”。

四、整治内容及责任分工

（一）治“脏”

1、强化环卫管理。加强县城环卫配套设施建设，及时维护市政设施，强化垃圾清运，在主城区实施全面清扫保洁的基础上，提高清扫质量，延长保洁时间，由原来的一扫8小时保洁提高到一扫16小时保洁。以县城出入口、主次干道、背街小巷、城中村为治理重点，开展环境卫生大扫除活动，彻底清除积存垃圾，消除卫生死角；做到垃圾按时定点倾倒，定时彻底清运；交通主干道和重点部位实现可视范围内无白色污染，无生活建筑垃圾和废弃物，无排水不畅、泥水外流等现象。

责任单位：建设局负责城区主次干道，交通局负责北环路、西环路、107国道、高速引线，槐阳镇负责城中村，街道办负责居民小区。

2、落实门前三包。负责督促各单位落实门前“三包”制度，确保门前卫生整洁，不准将生产、生活垃圾扫到门外便道或室外道路乱泼污水、污物。强化门前三包管理，达到责任区内卫生干净整洁、绿化养护完好、县容秩序良好。建立沿街门店垃圾收集制度，每个门店配备专用垃圾收集容器，环卫部门提供定时、定点垃圾收集清运服务。

责任单位：工商局负责集贸市场，爱卫会、城管大队负责沿街单位，门店。

3、消除裸土部位。对城区主要街道的路面和便道受损严重的进行挖补整修，保持路面平整，道路畅通；做好公园、广场、绿地管护，做到设施完好，容貌靓丽，秩序井然，卫生整洁。绿化要高标准、高档次、高品味，乔灌花草配套、立体化多层次绿化，做到“土不露天”；县城区主次干道两侧树木、绿篱、花草等及时修剪、养护、补缺，无枯死残缺。

责任单位：住建局负责城区公园绿地及主次干道，槐阳镇负责城中村绿化美化、道路硬化，房管局负责住宅小区绿化、道路硬化。

（二）治“乱”

1、规范牌匾广告。所有广告（含电子显示屏）严格执行审批程序，严格按照审批确定的尺寸、材质、色彩等标准施工；各类广告牌匾要做到清晰、醒目、整齐、美观并与周围建筑、街景环境相协调；商贸集市区、次干道等其它部位设置规范区，实施一店一牌，同一条街道的店牌要统一材质、式样、尺寸和布置形式。对破损、到期的广告牌、横幅等应及时清除、修复。结合“门前三包，门内达标”，清理沿街门店玻璃贴字、贴画，杜绝县城容貌“大花脸”现象。

责任单位：城管大队负责审批监督沿街门店广告牌匾设置。

2、治理户外摊点。将城区主干道两侧列为治理重点，对店外经营、占道经营进行突击整治，全面清除未经批准的各类摊点、摊群。临街商户、所有摊点按照指定区域、时间进行经营，做到摆放有序，实现还路于民。水果摊、书报摊、冷饮摊等其它摊点要退入室内或固定设施内，不得露天经营。自行车维修点、修鞋、修锁等与群众生活密切相关的摊点，实施统一规划、布点和审批。

责任单位：工商局、城管大队牵头，公安局、卫生局、槐阳镇配合，依法取缔店外经营、占道经营摊点。

3、杜绝乱贴乱画。彻底清除在建（构）筑物、公共设施、围墙、地面、树木等地方乱贴、乱画、乱涂的小广告非法广告和非法张贴物，依法治理自制广告、乱贴广告、破损广告和乱发广告宣传单等行为。建筑物墙体和公共设施设置广告，必须到住建局进行审批备案。运用法律、行政、经济手段，对在综合施治。捣毁印刷制售窝点，从源头上严厉打击，彻底杜绝乱贴乱画现象。

责任单位：住建局、城管大队、工商局、公安局，各司其责，消除乱写乱画，对违法乱发、乱贴小广告行为进行打击。

4、整治施工工地。城区所有施工工地进行围档作业，建筑工地施工围挡要统一样式、牢固安全，高度不低于1.8米，外立面进行美化包装，不得作与施工项目无关商业广告，突出景观效果。工地出入口进行硬化铺装，不得用铺设钢板替代硬化；配备车辆冲洗设备，车辆

不得带泥驶出；运输沙石、泥土等散料货物应密闭运输，严禁建筑渣土随意倾倒，各类施工设置临时围档，规范整齐。拆除作业需采取喷洒等降尘措施，杜绝施工扬尘。

责任单位：住建局依法加强工地管理。

5、严格车辆停放。规范机动车辆停放行为，在城区道路两侧科学规划停车位，规范引导机动车辆定点停放。做好机动车在人行道上违停行为的查处工作，并在大型超市、商场等人口密集场所门前划定停车标志线。严格查处违反规定收费和占用、挪用停车场的违法行为，依法纠正乱停乱放，维护交通秩序。

责任单位：公安局、交警大队规划停车区域，治理乱停乱放行为。

6、整治占路市场。根据县城人口密度和布局，做好室内市场建设专项规划，依据规划加快室内市场建设进度。对占路市场数量和位置进行排查统计，遵循“退得出，进得去，逐步缩减，分期取缔”的原则，制定退路进室计划，分年度严格实施。经批准临时保留的占路市场，要在市场两端设置界线标志牌，经营者要在市场内从事经营活动，杜绝市场外溢。占路市场要保持道路畅通，秩序良好。加强市场周边道路交通疏导、车辆停放和沿街摊点管理。

责任单位：工商局、城管大队严格审批，规范管理占路市场。

五、保证措施

1、加强领导，明确责任。县委、县政府成立由县委常委、常务副县长任组长，主管卫生工作副县长任副组长，住建、交通、工商、公安、供电、爱卫会、城管大队、槐阳镇等单位主要负责人任成员的环境容貌“脏乱”整治领导小组，领导小组下设办公室。各部门要严格

按照县委、政府统一部署，对自己承担的任务进行认真梳理，逐项分解，落实到人，严明责任，严格奖惩，确保活动取得实效。

2、深入宣传，广泛发动。各乡镇、各部门要采取多种形式加大宣传力度，掀起全民参与环境卫生整治的热潮，提高居民的素质，培养文明的生活习惯，不乱扔垃圾、不随地吐痰，保持环境卫生的整洁。县电视台要开辟专题栏目，广泛宣传城乡环境卫生综合整治的重要意义和内容，要对活动开展情况进行跟踪报道，对工作积极、进展快的进行表彰，对工作落后的进行曝光。通过宣传，在全县形成浓厚的舆论氛围，推进整治工作开展。

篇6：关于城区环境卫生容貌综合治理的实施方案

中共清苑县委办公室 清苑县人民政府办公室

关于印发《清苑县着力改善生态环境开展城市环境容貌脏乱整治攻坚行动实施方案》的通知

各乡镇（城区）党委、政府（办事处），县直各单位，各人民团体，人武部政工科：

《清苑县着力改善生态环境开展城市环境容貌脏乱整治攻坚行动实施方案》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共清苑县委办公室 清苑县人民政府办公室

2012年7月31日

清苑县着力改善生态环境开展城市环境容貌

脏乱整治攻坚行动实施方案

为深入贯彻省委着力改善“两个环境”的要求，落实好市委十届三次全会精神，加快推进城市突破战略实施步伐，进一步改善城市生态环境，提升城市品位，建设经济强县、和谐清苑，根据《保定市关于着力改善生态环境开展城市环境容貌脏乱整治攻坚行动实施方案》和《清苑县城乡环境容貌综合整治集中行动实施方案》(清办字„2012‟59号)精神，特制定本方案。

一、时间安排

2012年7月31日至10月31日。分三个阶段进行： 第一阶段（突击整治），7月31日—9月30日； 第二阶段（建章立制），10月1日—10月20日； 第三阶段（巩固提高），10月21日—10月31日。

二、整治范围

以“一点两口三线”为中心,对环境卫生、市容市貌、园林绿化、市政设施、市场秩序、交通秩序和施工现场进行整治攻坚，“一点”即县城主城区；“两口”即县城出入口和道路交叉口；“三线”即城乡主次干道沿线、铁路、高速公路沿线。

三、整治内容和标准

（一）第一阶段（突击整治）

1、清理环境卫生。①组织全县党政机关、企事业单位、乡— 2 — 镇(城区）、村（社区）开展环境卫生大扫除，全面清理积存垃圾，消除卫生死角；②严格执行道路清扫保洁作业标准，做到每天“一扫两保”（早上彻底清扫一次；上午保洁一次、下午保洁一次），主次干道、繁华地段和重点部位实行16小时保洁，提高清扫保洁质量，提高道路机扫率，做到“六净五无”（路面净、便道净、道牙净、收水口净、树根净、墙根净，无瓜果皮核、无杂草树叶、无垃圾污物、无纸屑、无人畜粪便）；③加强对垃圾处理场、垃圾转运站、箱点、散点和垃圾运输车管理，提高生活垃圾收集、转运效率，做到生活垃圾日产日清，并按要求进行无害化处理；④按要求设臵垃圾台站、垃圾箱等环卫设施，并及时维修，确保环卫设施正常发挥作用；⑤做好公厕保洁，按时对外开放，及时清掏，保持干净整洁；⑥落实“门前三包”责任制，推进生活垃圾定时、定点收集，严查生活垃圾和建筑垃圾乱倒、乱运行为，规范垃圾管理秩序；⑦抓好社区、城中村及城乡结合部环卫工作，完善相关配套设施，建立专人日常保洁制度;⑧做好保沧、京港澳高速公路和京石高速铁路沿线两侧的综合整治，清除视线范围内的各类垃圾，拆除低矮破旧、杂乱无章的违章建筑，并搞好两侧绿化。⑨朝阳路、保清路等县城出入口和保衡路、蠡野路、保新路、高保路等主干道。保持路面和出入口整洁，及时清扫杂物、抛撒物等，清除路肩及绿化平台垃圾、废弃物，对道路两侧的积存垃圾、杂物进行清理，实现整洁美观。

责任单位：建设局、交通局、工商局、养路工区、市场局、— 3 —

各乡镇政府、城区办事处。

2、净化城容城貌。①规范商业门店、零散摊点以及加工修理洗车经营行为，严禁店外经营和占道经营。取缔未经审批设立的马路市场，做到“退路进市（室）”；②统一户外广告设臵标准，拆除过期、陈旧、残缺、破损违章或失去存在价值的户外广告、牌匾、指示牌，达到彰显文化、提升品位的目的；③规范各类车体广告，全面清理乱贴乱挂、乱拉乱画的各类“小广告”，并研究制定长效管理办法；④清洗粉刷主次干道两侧、窗口地区建筑物，做到外立面整洁美观，无明显污迹、残损；⑤整治城市夜景，做到亮化色彩醒目、柔和，无破损和照明故障。

责任单位：建设局、规划局、民政局、工商局、市场局、交通局、网络公司、移动公司、联通公司、电信公司。

3、提升园林绿化。①集中对行道树、花池苗木补栽，严格规范补栽苗木品种、规格、尺寸，保证补栽质量和成活率；②对行道树、花池、草坪进行修剪管护，去除死树残苗，清除花池树坑杂草、垃圾，确保干净整洁有序；③加强庭院绿化管护，补栽修剪苗木，整修配套绿化设施，创建整洁优美的庭院环境；④消除裸土部位，对便道、公园、广场、社区、临时空闲地的裸露地块，能绿化的进行绿化，不能绿化的进行硬化；⑤清运河岸两侧垃圾，清除河道淤泥，打捞河道、公园及游园水面漂浮物，做到水面、河坡、堤岸无杂草和积存垃圾，营造水清、岸绿、健康、生态的优美景观。⑥按照县创建省级园林县城攻坚工作指挥部要— 4 — 求，搞好单位庭院绿化。

责任单位：建设局、城区办、清苑镇、县直有关单位。

4、完善市政设施。①对城区主次街道、人行道和出入口市政设施进行全面维修，需整体改造的尽快改造，需补强维护的尽快维护，需更换的尽快更换，消灭道路坑槽和破裂、松动的便道砖，清除路面施工残留物；②对路灯、水篦、井盖全面检查，发现丢失、破损的及时补换，确保设施完好，消除安全隐患；③对主次干道交通护栏、路灯杆、太阳能板进行彻底清洗粉刷，实现净化、美化。

责任单位：建设局、公安局、电力局。

5、整治市场秩序。①按政府规定设臵早市、夜市，并加强早、夜市管理，统一规划，合理安排设摊区段、范围及摊位数量，严格控制出收摊时间（早市8：30收摊，夜市18：00出摊），杜绝超范围、超数量、超时间摆摊设点及影响城市秩序的行为；②按政府规定设臵市场，封闭市场内设臵公厕，配备垃圾收集设施，有专职管理人员和保洁员；③取缔违规、违章的零散摊群，引导到正规的市场内经营，全面整顿市场秩序和环境卫生，规范市场保洁制度，保证市场场地和路面干净整洁有序；④加强城区主次干道市场秩序整治，严禁占道经营和市场外溢。

责任单位：市场局、建设局、清苑镇。

6、管控施工现场。①对工地出入口进行硬化，配备保洁员，设臵车辆冲洗设施，防止带泥上路；②施工工地周边按要求进行

封闭围挡，围挡式样统一，牢固安全，并及时更换围挡广告画面；③施工现场干净整洁，物料分类堆放整齐，配备临时公厕和密闭式垃圾收集设施，定期洒水降尘，防止扬尘和生产生活污水污染周边环境；④按规定时间施工作业，杜绝噪音污染，保证文明施工；⑤施工完毕后，要将建筑垃圾清理干净，拆除临时建筑物，打扫干净施工现场，恢复市政设施。

责任单位：建设局。

7、规范交通秩序。①科学规划公共停车场，利用闲臵场地、空臵场所开辟停车场，在大型公建、商场、饭店、宾馆、市场等门前施划停车泊位，指定专兼职人员引导车辆停放，确保停放整齐，行车畅通；②对城区主次干道的交通指示灯、道路指示牌、公交站亭、站牌进行全面检修、更新、清洗、粉刷，科学测算，合理设臵，维护正常交通秩序；③严查机动车、非机动车乱停乱放、不按交通规则行驶、酒驾等违法违章行为，城区严格控制非法营运三轮车；④加强车站、学校、商场、医院等重点部位附近的交通疏导，严管严治，确保畅通；⑤对污染严重的公交车进行维修，做到车体干净整洁、准点运营；⑥加强出租车管理，做到规范行驶、停放有序、打表计费。

责任单位：公安局、交通局。

（二）第二阶段（建章立制）

1、建立长效管理机制。建立长效管理机制，完善环境卫生、城市容貌管理的有关制度；建立县、乡镇(城区）、村（社区）三— 6 — 级责任体系，层层明确主管领导，落实工作标准，明确责任人；建立政府主导、部门协同、齐抓共管、运转高效的工作格局和横向到边、纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的责任机制；建立稳定的财政投入机制，提供必要的经费保证。

2、建立行政督导机制。组建县监督检查队伍，负责对城市环境容貌进行明察暗访和监督检查，掌握工作进度，跟踪问效、推动工作，对整治不到位的责令限期整改，对工作不力、成效不大的通报批评，重点督办。

3、建立社会监督机制。组织县电视台等各方面力量，对城市容貌进行全方位监督，加大宣传力度，对热点难点问题进行监督，开展群众满意度测评，在全社会营造维护环境容貌的浓厚氛围。

4、建立考核奖惩机制。开展党政机关、企事业单位、乡（镇、街道）、村（社区）环境卫生综合评比活动，采取抽查、巡查相结合的办法进行考核，并将成绩纳入目标责任制考核，好的表扬奖励，差的通报批评，并对单位主要领导进行诫勉谈话。

（三）第三阶段（巩固提高）

对集中整治过程中发现的问题进行梳理，抓住重点，有针对性地完善相关管理措施，加强城乡环卫设施维护，完善垃圾清扫、运输等长效管理机制，健全城乡保洁人员聘用、管理、考核制度，全面巩固和提升城市容貌整治的效果。

四、有关要求

（一）加强领导，明确责任。县委、县政府已成立城乡环境容貌综合整治专项行动领导小组，各乡镇、县直有关部门要建立相应机构，结合实际，制定具体措施，明确工作标准，层层建立责任体系，逐区片、逐路段、逐项目确定主管领导和责任人，并在显著位臵设臵标牌，接受群众监督，一级抓一级，层层抓好落实。各单位实施方案、责任体系于8月3日前，上报县城乡环境综合整治集中行动领导小组办公室（设在县建设局，联系电话：8176886）。

（二）强化措施，确保效果。环境容貌脏乱整治涉及的范围广、标准高，任务艰巨、工作量大，极易反弹。要建立切实可行的工作机制，做到上下一致，协调联动，各界支持，形成合力。进一步完善管理机制，加大整治力度，确保城市管理水平全面提升。

（三）加强督查，狠抓落实。县城乡环境综合整治集中行动领导小组办公室和媒体记者两支队伍将按照方案要求，对各单位整治工作进行明察暗访，拍照、摄像，在电视台报道、曝光，督促整改。同时邀请部分人大代表、政协委员担任监督员，对全县环境卫生容貌进行监督，各单位要加大自查和督导力度，抓好整改和提高，确保取得明显成效。

（四）广泛宣传，营造氛围。县电视台要深入宣传开展城市环境容貌脏乱整治的重要性、必要性和紧迫性，全方位追踪报道正面典型和先进经验，曝光反面典型，营造强势舆论氛围。各单— 8 — 位要深入发动，争取群众理解和社会支持，不断提高群众的城市意识，动员广大群众积极参与整治活动，共同建设和维护环境秩序，共同建设美好家园。

中共清苑县委办公室 2012年7月31日印

篇7：关于城区环境卫生容貌综合治理的实施方案

开展秋季爱国卫生运动活动总结

为确保我县爱卫工作顺利开展，创文工作顺利通过验收，一步提高师生生活环境质量，保障师生身体健康，根据全国爱卫会要求和县教体局【2014】306号文件精神，学校认真贯彻落实文件精神，开展以环境卫生整治、除害防病、健康教育为主的秋季爱国卫生运动活动，现将我校活动开展情况总结如下：

一、领导重视，机构健全

为了确保学校秋季爱国卫生运动工作真正收到实效，学校成立了秋季爱国卫生运动工作领导小组。组 长：赵锁平

副组长：侯金仓 任亚林 白文焕 乔书敏

成 员：缑小龙 石艳锋 郑军科 孙彦翔 郝 涛

二、统一认识，明确任务

全面安排部署爱国卫生工作，强调全员树立“人人动手，从我做起，共建美好校园”的卫生责任意识，同时广泛宣传爱国卫生知识，在活动中，利用广播、宣传栏、黑板报等形式，向全校师生及家长全面科学地宣传爱国卫生知识、普及秋冬季重点传染病防治知识。让广大师生都知晓搞好爱国卫生运动是为确保我县爱卫工作顺利开展，创文工作顺利通过验收，进一步提高师生生活环境质量，保障师生身体健康的基础和保证，教育引导职工积极开展爱国卫生工作，形成全员参与，全员共创的局面。三.落实责任,消除死角.在活动期间，一是坚持学校坚持一日“三小扫”和周四一大扫，加强日常卫生清扫清洁和消毒工作，确保环境整洁，教室、宿舍通风良好。二是开展了环境卫生集中整治活动，集中对校内外花坛、绿化带、门前街道、野广告、及三包区卫生进行彻底清理整治，落实了三包责任制，三包区每周一上午，周四下午进行环境卫生综合整治，重点加强了对学校教室、宿舍、餐厅、厕所、垃圾台等区域的卫生整治，特别在10月16日、17日连续两天进行学校性的卫生大扫除活动，全面清除暴露垃圾，消灭卫生死角，清理病媒生物的孳生环境。三是进一步加强食品和公共场所卫生的专项整治工作，落实食堂、食品的卫生监督措施，加强监督检查，防止食物中毒和食源性疾病发生。营造了一个良好的卫生、防病环境。

四、综合防治、除害防病

认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理办法规定》，遵循以环境治理为主的综合防治原则，集中组织开展灭蚊灭鼠活动，连续三天（10月20-22日）集中进行灭鼠、灭蝇、灭蚊活动，坚持科学灭鼠，对校园周围等投放了灭鼠药、喷洒灭蝇药水，有效地消除了疾病孳生和环境传播的隐患。五.加强督促,养成习惯.1.切实抓好学校常规卫生工作的监察力度(1)每天的晨扫,午扫,下午扫要坚持不懈.(2)每周四卫生大扫除的检查评比.(3)值班教师每天检查实施到位.2.德育处加大卫生工作的检查力度,继续做好晨检工作，同时对学生进行良好行为习惯养成教育和环保意识教育,各组室也做好卫生保洁工作.3.卫生工作实施领导承包责任制,安保处负责三包区卫生 ,德育处负责校园内卫生，办公室负责人承包组室卫生,班主任承包班级卫生,值周领导、值班教师天天巡视检查并做好考核评比记载.经常对学生的个人卫生,学校的环境卫生进行检查,评比,保障学校环境卫生干净整洁,学生个人卫生良好,卫生不留死角.对卫生工作好的班级和个人进行表彰奖励,促使学生养成良好的卫生习惯.六.加强教育,注重实效.1.各切实加强健康教育知识.对学生进行传染性疾病的知识再教育,增强学生卫生防疫意识.2.普及秋冬季重点传染病防治知识，进一步提高全体师生的自我保健能力和主动就医意识。

3.通过印发爱卫宣传资料200余份，通过“小手拉大手”活动带动社会和家庭积极参与。

篇8：关于城区环境卫生容貌综合治理的实施方案

一、醫療管理團隊的重要作用

多數醫院在醫療功能規劃時由基建部門與主要科室專家小組提交相關資料,并與建築團隊溝通設計思路。由于多數醫護專家不熟悉醫療建築的相關要求,而醫院建設需要整合多學科知識,作爲醫療管理團隊,我們協助設計方與院方溝通、協調,評估醫院定位和設計理念,梳理學科發展和重點技術項目定位,明確兩家醫院資源整合與運營思路,并與主要科室專家、院領導溝通,確認設計思路。

1. 醫療管理團隊的基本素質

醫療管理團隊應熟悉國内外醫療建築發展態勢,有多年三級綜合醫院運營管理經驗,關注醫療流程、醫技設備、運營模式,熟悉學科功能及建築空間需求,了解醫院建築設計相關結構、設備、環保、安全、消防等綜合技術,參與過多項醫療建築項目規劃與設計,熟悉同一規模醫院管理模式。

2. 管理團隊在醫院建設中發揮的作用

(1)梳理醫院發展定位與學科規劃

該項目初步設計時我們即參與,較早了解當地社會、文化、經濟背景,對區域内主要醫療機構學科定位與地位、服務需求與效率、設備配備與使用等情况進行多次調研,掌握區域醫療服務需求基本情况;并對現徐州市中心醫院進行深入調研,通過與院方溝通,了解醫院、學科未來發展遠景及定位。

主要收集的資料:該院數據—科室床位、門急診量、出院患者量、手術量、醫療收入、中型以上手術量與手術分類、百萬元以上大型設備數量、使用狀况、國内/省内有影响的學科和專家團隊等。其他數據—區域内其他三級甲等醫院/重點專科醫院運營數據、學科發展狀况、大型設備配備與使用狀况、重點科室發展狀况,人口、經濟、醫療保險、新農合等醫療付費體系覆蓋和使用狀况等。

主要溝通、明確的信息:醫院性質、技術等級;醫院總體規模,功能分區;醫學臨床、護理、醫技等相關學科省級建設、質量管理標準;學科、科室設置、門急診、手術、危重癥病人的規劃;大型醫療設備規劃;護理單元的確定,床位數標準;醫療輔助科室及教學、科研、特需、特色醫療服務規劃;能源供應與後勤保障系統。

(2)確定項目規劃框架

一般醫院約有500種功能需求,大型教學研究型醫院有約1 000種功能需求。作爲新建城區中的大型綜合性醫院,我們的着眼點是如何突出、强化醫院特色,建構醫院功能鏈條,理順醫療流程動綫,重構醫院科室,明確醫療設備配備標準,包括面積、空間、特殊需求和附加空間要求。根據現場調研、資料反饋及與建築師初步溝通,整理出《醫院醫療功能規劃説明》,明確新建醫院發展目標、建設項目設計原則、臨床科室和專業設置原則、醫療空間定位、主要科室面積、房間功能需求等。

徐州市中心醫院應“立足新城、服務徐州、輻射蘇、魯、皖、豫”,以打造在國内具有重要影响力,集醫療、教學、科研、康復、預防五位一體的三級甲等綜合性醫院爲發展目標。其醫療空間規劃應堅持“突出優勢學科、特色技術項目配置,兼顧其他學科和技術項目發展,流程簡潔、動綫合理、减少交叉、滿足人性化和隱私化服務需求”的總體思路。其中:

門診區域—年門診量150萬～200萬人次,以人體器官和系統爲醫療診治單元,設計爲中心化門診,每一區域均設計診療區、檢查區、治療區、生活區、VIP診區;標準診室建築面積20m2,標準檢查室建築面積30m2;設計兒童樂園、好媽媽俱樂部、病人教育區等。

急診區域—年急診量爲10萬～15萬人次,設有搶救區、診療區、留觀區、檢查區、綜合服務區,充分考慮專業需求和院内感染要求。

手術中心—設計24間手術室(其中6間大手術室每間建築面積70m2,12間標準手術間每間建築面積60m2,6間小手術室每間建築面積40m2),百級手術室3～4間,數字减影手術室1間,未設門診手術室;輔助區域設病人更衣室、準備室、談話室等;一期綜合ICU床位25張,CCU床位15張,占總床位8%。

放射治療中心—放射介入治療是該院優勢技術項目,目前年放射治療約5萬人次,因此毗鄰急診區域設置放射治療中心,設4間導管檢查室。規劃建立區域規模最大、配置齊全的放射治療中心,并在門診内設腫瘤中心門診、乳腺中心門診。

據醫療市場發展趨勢,設計睡眠監測中心、醫學整形中心、精神衛生中心、静脉藥物配置中心等。

二、醫療功能需求規劃的實施

在確認《醫院醫療規劃功能説明書》後,我們與建築師反復探討醫院流程(包括單嚮流程、循環流程、多單元流程、横嚮流程、竪嚮流程等)。

1. 宏觀流程

(1)科室布局

以人體器官和系統爲醫療診治單元,相關科室鄰近設置,减少就診環節、時間、路程等,并充分利用信息技術手段,力求病人就診高效有序。

整合系統疾病相關診療、檢查、治療等功能用房—心臟中心是優勢學科,設在二樓門診中心區,設普通診室10間、VIP診室2間、心電圖檢查室5間、超聲檢查室5間、其他檢查室5間。

根據醫院學科特色,結合流行病學和市場規模,確定中心功能—設立乳腺中心、腫瘤中心、整形美容中心、生殖醫學中心等。

根據疾病病理生理學特徵,將相關中心相鄰設計—心臟中心與内分泌中心相鄰,骨科與中醫、康復中心相鄰,腫瘤中心與呼吸中心相鄰等。

每一中心内診療、檢查區獨立、鄰近設置—既可分流患者,减少檢查動綫,又便于醫師共享資源。神經中心、泌尿中心等既有獨立入口,也與診療區直接相通,縮短了就診時間,提高了醫療安全,并分散了人流。

(2)重視大型醫療設備功能用房

根據醫院發展與技術項目規模預留空間/用房—放射影像中心3 500m2,放射治療中心5 000m2,生化檢驗區和免疫檢驗區爲開放式房間,預留400m2。

根據病人使用便捷度規劃區域位置—放射介入中心、放射影像中心設于一層,便于門診、急診病人使用;超聲介入治療中心設于二層中心區。

患者走廊與工作人員走廊分開設計—工作人員走廊將控制室有機串聯,如放射影像中心、放射介入中心等。

局部區域用房充分考慮防護、感染控制、檢查動綫—如PET-CT設立一次、二次候診區,留觀區,區域内均有衛生間和單人等候區、休息區。腦電圖室、纖維支氣管鏡、腸鏡室、陰道鏡室等2間檢查室共享1間控制室或處理室。

(3)宏觀流程的組合與并聯

在宏觀流程中充分考慮横嚮流程、竪嚮流程、循環流程的交叉關系,以方便、簡捷、分流爲主導原則。門診各層設立挂號、收費窗口,物流潔污分開,盡量水平流綫,减少能源消耗。藥品、敷料等立體流綫(如將藥品庫、門診藥房、住院藥房設在同一垂直帶上),在内部設置專用電梯;生殖中心、婦科門診、産科門診以及計劃生育科室相鄰,檢驗科與病理科、輸血科、手術室相鄰。

2. 微觀流程

微觀流程設計貫徹以人(患者及醫護人員)爲中心的理念,滿足專業學科細分、邊緣學科滲透、功能區域可變以及可持續發展的要求。明確要求醫護人員有完整獨立的工作區域,實現流綫清晰、聯系迅速、醫患分流、各自區域不穿越、以患者爲中心且醫護人員方便使用的醫院診療環境。

(1)針對患者的人性化、安全化設計

門診候診區寬敞—設有一次、二次和三次候診區;每一中心候診樓道8m寬,設有獨立分診區;每層設有1 000m2寬敞明亮候診大廳。

充分考慮防護、感染控制動綫—如門診檢驗區設有獨立衛生間,檢驗區毗鄰采血室;兒科設有獨立污染區;ICU設有病人探視走廊,護士站及其功能用房設在病房中心位置。

公共服務設施齊全—設有商業街、患者教育中心、兒童活動區;病房設有患者活動室、配餐室。

每一中心自成盲端—分功能區域設計,以醫療街連接,减少相互穿越,又滲入專科細分、相互支持、資源共享的現代化醫院發展模式。

(2)針對工作人員的人性化、安全化設計

設置獨立的生活區、工作人員走廊—設健身活動區;工作用房盡可能由工作人員走廊串聯。

重視資源用房布局—輔助用房足够;大區域内庫房、儀器室分散設置;ICU病室放射性設置,中心爲護理站及工作用房;每6～8個手術室設有儀器存放區。

特殊區域充分考慮感染控制、防護要求—輸血科、配液中心、供應室按照工作流程設計功能用房,并充分考慮垂直、平行動綫問題。

病房每層爲獨立護理單元,可以靈活組合布置48～60張病床,多數病房朝南;醫護人員生活區獨立,護理站位于中心。

三、實踐體會

1. 重視醫療服務功能需求的整合

以往醫院建設設計以醫療專業的專家意見爲主,缺乏整體規劃,往往導致醫療資源配置浪費。本項目中醫療管理人員的加入,從醫院運營角度,達成維護、管理、運營最佳化,設計緊凑型大型醫院模式,優化功能與流程,結合學科中長期發展提出科室功能需求和發展定位,根據業務發展數據并結合國内外發展動態,反復溝通,達成共識,整合醫療服務功能,提出專科和亞專科醫療中心概念,爲未來醫院預留了可開展和整合管理的醫療建築平臺。如病理科、輸血科、檢驗科在一個區域,方便合并管理,又可以獨立運營。

2. 醫療管理人員與建築設計人員良好互動

醫療管理人員和建築設計人員專業背景不同,其關注視角也不同。前者關注醫療功能布局、設備配備、功能布局與動綫等,後者關注設計規範、造型獨創性、配套設施合理性等。雙方良好互動,使初步設計完整、細致,對院區公共設施集中布置,資源集中管理、共享,减少了後期諸多問題,對醫院建築現代化水平具有一定促進作用。

3. 醫療功能需求的可持續發展與醫療安全使命

隨着醫療技術不斷進步,醫療設備層出不窮,對醫院建築特别是醫技部門提出了更高的要求(1),而醫療技術的發展是持續而難以預見的。大型醫院規模龐大,在建築設計上要達到合理分區、功能方便、流程短捷、潔污分區分流,還要實現功能單元可識别、功能單元靈活度以及醫院可擴展的目標。

醫療安全是醫療管理的永恒主題,應貫徹在建築設計中,特别要重視院内感染、人流疏散、動綫安全等。醫療管理人員更重視出入口設置對宏觀流程的引導和限制(門診、急診、急救、小兒科、婦産科、傳染科、病房、廢弃物、供應),全面評估整體流程對醫院功能脉絡符合度,人流、物流、交通組織的安全性,緊急搶救動綫最優化等。

4. 醫療流程以人文化與生態化爲理念

醫療空間以重塑温馨健康生活空間爲宗旨,功能空間設置力求人性化、多元化,我們將酒店式設計運營思路融入醫院,在各診療中心内預留VIP診室,同時設置了專門VIP會診中心,設置室内街購物中心、美食中心、健身房、健康教育中心,提供寬敞的一、二次和專屬的候診、休息空間。

隨着人類疾病譜的變化、現代信息技術的快速應用、服務需求的日益多元化,醫療服務功能會發生很大的變化,相應地,會對醫療建築設計提出新的挑戰。我們相信,基于成熟經驗和前瞻知識的反思與决策,能够避免多學科知識龐雜難以簡單綜合等局限,也不會被艷麗的彩色效果圖掩蓋的非理性醫療流程設計所迷惑,一定能够打造出高品質、可持續發展的百年醫療建築。

摘要：新建新城区大型综合性医院建设中医疗功能的前期规划阶段常常被忽视,本文以徐州市新城区医院为实例,探讨医疗管理团队参与建筑功能规划设计的全过程的体会。强调医疗功能的优先规划对建筑设计实现可持续发展与医疗安全有机结合的促进作用,搭建医疗与建筑专业人员的有效沟通平台,从而提高大型医院建筑功能设计的效率。

关键词：综合性医院建设,功能需求,规划

参考文献