关于新农村建设的报告

关于新农村建设的报告（精选6篇）

篇1：关于新农村建设的报告

关于重庆新农村建设的考察报告

——哈尔滨工业大学

2012年11月8日，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重开幕，这是我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会，胡锦涛总书记作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，科学发展观重要思想作为十八大的灵魂贯穿了整个报告。作为一名大学生，我对报告中的“农村”字眼更为关注。总书记在报告中提出“要建设新农村，全面贯彻党的农村各项政策，让中央的惠民政策落到实处，保证粮食安全和农村的稳定。”在我的认知中，“新农村”不仅指农村的经济建设发展或者生活环境改善，而是还包括思想理论新、经济建设新、文化生活新等多个方面。

为了了解重庆新农村建设的基本情况及发展的趋势，利用寒假的短暂时间，对重庆的部分区域进行了实地社会实践考察。

一、重庆市新农村建设开展的主要工作

一是加强组织领导，建立了新农村建设的推进机制。市委、市政府高度重视，对推进全市新农村建设提出了总体要求，在全市农村工作会上，又进行了安排部署。各区县高度重视，39个区县（自治县）都成立了由党政一把手任组长的新农村建设领导小组，建立了相应的工作体系和推进机制。

二是结合重庆实际，确立了新农村建设的总体思路。市委、市政府提出了用新农村建设统领“三农”工作全局，以加快产业发展为支撑，以增加农民收入为核心，以改变农村面貌为关键，以倡导乡风文明为重点，以扩大基层民主为保障的基本指导思想；明确了以“千百工程”为龙头推动全市新农村建设的工作思路；将中央五句话要求细化为“三建、四改、五提高”的建设任务。

三是开展宣传培训，营造了新农村建设的良好氛围。市里组织了5个宣讲团分赴20个区县开展了新农村建设宣讲，举办各类新农村建设专题培训班32期培训2600余人次。邀请国部委领导和知名专家作了专题报告，各新闻媒体对新农村建设进行了全方位、多角度的宣传报道。各区县也通过采取组织宣传队、编印资料、文艺演出等多种形式，深入田间院坝广泛宣传和深入发动农民。

四是坚持因地制宜，突出了新农村建设的重点。按照市委、市政府的总体要求和汪洋书记在渝北调研时关于把发展生产放在新农村建设首位的指示精神，各地高度重视产业发展，大力实施“三百工程”，促进农村居民增收。同时，从农民要求最急迫、反映最强烈、利益最直接的事情入手，加强农村基础设施建设，着力改善农民的生产生活条件。加快推进农村社会事业发展，着力解决农民群众行路难、饮水难、就医难、子女入学难等实际问题。

五是整合资源力量，形成了新农村建设的推进合力。推进新农村建设的重大决策得到了各级各部门、社会各界的衷心拥护和积极响应。市级38个部门认真履行职责，积极投身新农村建设。13所大专院校与16个库区区县实施了“校地合作计划”、与4家金融机构联合实施了“金融支持计划”、159家市级农业产业化龙头企业实施了“村企共建计划”。2006年市级财政对“三农”投入比上年增长了29.4%，市和各区县安排了新农村建设专项资金4.1亿元，社会各界捐助资金2.35亿元支持新农村建设。

六是开展试点示范，探索了全市新农村建设的路子。在全市实施了新农村建设“千百工

程”，通过千村重点推进和百村示范，为全市新农村建设探索经验。组织编制完成了1000个实施村的新农村建设规划。统筹协调20个市级部门1.74亿元资金启动了示范村项目建设，带动区县、乡镇、农村居民及社会资金投入6.12亿元。

二、重庆市新农村建设取得的初步成效

一是农村产业发展加快。2006年，全市建设农业产业化优质产品基地1055万亩，市级龙头企业发展到159家，柑橘、生猪、中药材、草食牲畜等10大产业发展向深层次推进，旅游农业发展快速。全市百强镇经济总量达到515亿元，同比增长19.84%，乡镇企业增加值突破800亿元，同比增长23%。全年培训农村劳动力20万人，新增转移41.5万人。

二是农村基础设施建设提速。全市整治销号病险水库135座，解决了100.5万农村居民饮水安全问题。新建和改造农村公路7390公里,修建农村便道2000公里。实施的农村“户户通电”工程解决了11.6万户农户缺电问题。建设“一池三改”示范户6.44万户。建成1000个村级公共服务中心。

三是社会事业发展成新亮点。全市提前一年实现“两基”人口全覆盖，全部消除“普九”历史欠债，“两免一补”政策全面落实。农村新型农村合作医疗试点区县达到17个，33.79万农民工参加工伤保险，20个区县45万人参加了农村社会养老保险，10个区县建立了农村低保制度。启动了800个农村“五保家园”建设。解决了11万农村绝对贫困人口的温饱问题。

四是基层组织建设不断巩固。围绕新农村建设实施了村级党组织“强基工程”，面向社会公开选拔了1000名优秀人才到“千百工程”实施村任党组织书记。全市共培训村党组织书记2000多名，培训农村党员干部30700多名。4000多个村达到“一村一大”的目标，6800多个村达到“一村一技”的目标。

五是农村面貌逐步改变。新农村建设激发了农民改善生活环境、建设美好家园的热情，有力地促进了农村面貌的逐步改变，特别是一些进展快、效果好的示范村环境面貌发生了明显变化。随着农村基础设施和环境面貌的改善以及精神文明创建活动的深入开展，实施村“脏、乱、差”现象有了较大改观，农村居民的生产生活方式正在潜移默化地改变，健康文明的精神风貌正在逐步形成。

三、重庆市新农村建设出现成片推进趋势

重庆市于2006年启动新农村建设，并按照“以村为主”的推进模式，确定了100个示范村、1000个推进村。但不少地方将新农村建设的工作重心，放在了成片推进上。

开县长沙镇福城村是市级新农村建设示范村，但该镇不仅仅将重点放在福城村，而是在去年成立了福城新农村建设示范园区，将福城村及周边另外3个村同时纳入园区中，实施成片打造。统一实施基础设施建设、产业规划。

荣昌县也是如此，从去年开始，该县将新农村建设的重点，放在了县城至双河公路、县城至路孔公路沿线的成片打造上，并为此专门成立了两个现代农业示范园，每个示范园都涉及到了10个左右的村庄。

荣昌县农办主任刘定朝认为，采取成片推进的方式，更利于形成大的产业规划，引进城市资本进行土地规模经营、形成产业优势。同时，这样的大项目，也更利于争取有关部门在基础设施、政策等方面的支持。去年，市农综办就专门拿出了6832万元，支持四个新农村片区的建设。

四、重庆市新农村建设面临的主要问题

去年以来，虽然全市新农村建设取得了初步成效，呈现出一些可喜的变化，但仍存在一些不空忽视的矛盾和问题。一是在新农村建设中既有急于求成、急功近利的倾向，也有等待观望、无所作为的现象；二是基础设施差、产业支撑弱、农民收入低是制约和影响新农村建设的主要障碍；三是新农村建设的资金需求与政府财力和农民自身投入能力之间存在很大差距.此次对重庆进行的新农村实地考察，确实让我们大学生感觉到新农村建设给当地老百姓带来好处。同时也感觉到，对于中国来说，新农村建设不是短时间就能完成了，需要几代人，甚至是几十代人的努力，才能实现发达国家的水平。这是一个任重而道远的任务，我们大学生需要不断努力，为国家的建设，贡献自己的一份力量。

参考文献：

《重庆社会科学》 2007年05期《重庆市新农村建设中“空心村”的治理对策》 邓宗兵王钊

《中国集体经济》 2008年12期《重庆新农村建设的相关问题与解决途径》

刘苏杨兴礼

篇2：关于新农村建设的报告

姓名:张伏龙班级：冶金2班学号：200915090214

1.调查目的中国是农业大国，自古以来，无论阶级关系如何变化，农民始终是我国的主要生产力。古语有云，“民强则国富”，而在新时期的中国，对农民重视就是对国家重视，因此，中央提出的“建设社会主义新农村”是一项伟大的正确的建设社会主义社会要求，“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。而且农业、农村、农民这一问题是政府关心的重点，是学者研究的焦点。中国的改革第一步源起于“三农”，中国未来的成败，也必将取决于“三农”，这是显而易见的。泱泱大国，农为根本，只有“根本”的问题解决好，才是最彻底的，最有价值的，最革命的。因此我利用假期的一个星期的时间对太谷县水秀村新农村建设的问题进行开了一次实践调查。

2调查形式

此次调查采用问卷，走访。

3.具体情况

本次调查根据问卷收回情况问卷结果如下：

1、家庭收入中的主要来源

 种植业 有4人投票养殖业 有6人投票家庭经营二、三产业 有6人投票务工收入 有20人投票

2、你在生产经营中面临的最大难题是

 缺技术 有9人投票资金少 有19人投票销售难 有5人投票缺劳力 有1人投票

3、你外出打工遇到的最大困难是

 没技术 有15人投票工资不能足额及时兑现 有6人投票子女入学 有0人投票城市岐视性政策 有10人投票

4、你对承包土地的想法是

 有偿流转 有6人投票入股合作 有7人投票被征占 有5人投票 自己种 有14人投票

5、你认为当前农村土地征迁中存在的最主要问题是

 不按政策办事 有8人投票补偿标准低 有9人投票钱难拿到 有2人投票生活无保障 有3人投票

6、农村文化建设方面你最关注的是

 数字电视进农户 有12人投票文艺下乡 有3人投票建健身场所 有2人投票建文化娱乐室 有3人投票科技辅导 有15人投票

7、你认为子女上学难的最主要原因是

 学习无用 有3人投票教育质量差 有20人投票家庭经济负担重 有7人投票务农打工比上学实惠 有3人投票

8、你认为当前农村合作医疗存在的最主要问题是

 补助标准低 有14人投票报销手续繁琐 有6人投票医院服务跟

不上 有15人投票

9、你对当前农村社会治安情况

 满意 有24人投票基本满意 有10人投票不满意 有1人投票

10、新农村建设中你最关注的是

 生产发展 有13人投票村庄规划 有7人投票环境整治 有8人投票文化娱乐 有1人投票村民自治 有6人投票

4．近来发展

1．农业

水秀村位于太谷县西北角，地处太谷、祁县、清徐三县交汇处，距县城及108国道仅2.5公里。水秀乡是一个以农业为主的大乡，境内地势平坦，土壤肥沃，年平均气温9.8℃，年平均日照时数为2600小时，年平均降水470毫米，无霜期为190天左右。全乡耕地面积44617亩，耕地全部实现水浇，管灌化。共有机井480余眼，低压输水管道278.54公里，年开采水量1309万立方。

蔬菜是我乡的主导产业，享有晋中蔬菜第一乡的美誉。蔬菜种植面积稳定在4.5万亩以上（含复播），主要以大田菜为主，设施农业发展迅速。近年来，由于国家加大对粮食的直补优惠，粮食的种植面积有所回升，小麦、玉米的种植面积达2万余亩。

2.经济

经过近几年的发展，村民的生活水平有了很大的提高，经济水平有了大幅度的提高，实践期间我们去了水秀信用合作社我们看到来这里进行金融交易的村民络绎不绝，从某个层面讲，对金融服务行业的参与度越高，说明人们可支配的收入就越高，在信用社我们拍到了排着长龙的办理存取款业务的农民朋友，（照片见附录）。水秀村工农业同时发展，工业依托钢铁玛钢产业，大部分钢铁厂以玛钢管件，下水道井盖为主要产品，经济效益显著。

1.生活保障

在实践过程中恰逢过年农村低保金发放工作，在村委大队中，申请到低保金的老人和残疾人从村委领导手中接过保障金，脸上露出了幸福的微笑，保障金虽然不多却可以解决燃眉之急，是的生活贫困的农民朋友食之有米，穿之有衣。一句低保申请流程，贫困和可以申请到保障生活的低保。在村委大队中我们看到了低保申请流程图。进过了解我们知道了低保申请的种种情况和行之有效的对策。各地在建立农村低保制度的实践中探索出一些行之有效的做法：在工作机制上，形成了政府主导、民政主管、部门配合、乡村落实的工作机制；在低保管理方面，各地普遍实行较为严格的对象审批和动态管理制度，规定了“个人申请——村委会评议——乡镇审核——县级民政部门审批”的程序，完善了张榜公示、民主监督措施；在落实资金方面，普遍建立地方各级财政分级负责低保资金的投入机制，在各级财政投入的比例上，财政困难省份根据县乡财政薄弱的实际，普遍加大了省级财政的投入力度，经济发达地区则以市、县财政投入为主，部分省份乡镇政府也承担了少部分救助资金；在资金管理上，各省份都对低保资金实行专项管理，纳入社会救济资金支出科目和县级财政部门的社会保障资金专户，专款专用，严禁挤占挪用，保证了资金及时足额落实到人。

2.医疗保障

在实践过程中了解到农村在解决农民看病问题上实行了农村医疗保险制度。农村医疗保险，是我国社会保障的一部分，我国农业人口占全国总人口的63．91％，农村医疗保险，可以使广大农民享受到农村医疗保险社会保障是我国经济建设的重要环节之一。参合农民可以选择不同医院就诊，一般采取就近原则，选择不同医院的报销比例也有所不同，一般对住院患者的报销比例比较大，可以分为慢性病、特殊病种、意外伤害的情况采取不同的报销比例，可以在一定程度上避免因病致贫、因病反贫的情况。在乡医院门口拍摄到了农村医疗保险定点单位的牌匾。此外医院还做了许多保障工作，如对老人进行定期体检等。

3.文化建设

村委坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所,形成农村公共文化服务网络。大力推进广播电视进村、电影放映以及文化信息资源共享工程等各项文化惠农工作,在有条件的地方大力开展农村数字文化信息服务，充分利用网络、光盘、卫星等先进科技传播先进文化，大力加强农村文化队伍的自动化、信息化建设，从网上获取优秀的文化信息来为农民群众求知、求富、求乐提供信息化服务，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。努力发展农村基础教育,发展农村卫生、医疗保健等各项社会事业,努力通过农业科技发展提高农村劳动生产效率和水平,使社会主义新农村充分展现出“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的一派欣欣向荣的景象。数字电视的普及是农村文化建设迈出的一大步，农村网络及农村信息化为村民生产生活带来了巨大影响。此外，在正月期间村委牵头村民自发组织的社火活动进行得如火如荼。棋牌，广场舞等活动也增添了新农村文化建设的色彩。

5.对建设的建议

1.改善农村中、小学教学硬件设施建设，采取城乡交流、培训、引智等方式，加快提升农村学校师资素质，提高教学质量。在农村中学的初中、高中阶段最后一学期加开技能教育或培训课程，大力发展各类职业教育。继续推进和完善农村合作医疗，逐步提高补助标准，健全乡镇卫生院、村卫生室服务体系，增加必要的检验检测设备，健全管理制度，解决农民报销手续繁琐问题。

2.大力培育农村各类合作经济组织，为农民提供更多优质服务。充实完善条块结合、以条为主的公益性农业技术推广服务体系，落实经费、充实人员，强化队伍管理，组织开展深受广大农民期盼和欢迎的技能培训、科技讲座、“科技入户”、农业专家进村入户到企等多形式技术服务，发挥主导作用。

3.社会保障问题。随着社会的发展，农民群众也意识到后顾之忧和老有所养的重要性。几年来我县农村社会保障制度逐步健全，同时农民缴纳的资金也逐年增加，致使农户难以参保，望能降低参保金额，鼓励农民参保，扩大参保人数。4.尽管现在农村都设立了社区卫生服务机构，也大大方便了群众看病，但农村的医疗设备投入及服务水平较差，而药品价格又高，农民群众看病费用的增加超过了家庭收入的增长，农民看病难、看不起病的现象仍然存在。希望加大农村医疗服务机构的资金设备投入，改善农村医疗条件，使农民群众看得起病、看好病，提高健康水平。

篇3：关于新农村建设的报告

新范村位于浙南千年古镇壶镇镇，以商贸为支柱产业，2010年新范村改为新范社区，成为缙云县第一个实现社区转型的行政村。全社区有332户家庭，共1067人，2010年村民人均纯收入8526元，村集体收入204.04万元。

多年来，新范村大力发展文化事业，村集体投入资金近百万元建成2个娱乐场、1个文化活动中心楼、1个村级图书馆和各种文体器材，先后成立了12支各具特色的文体队伍。由该村村民吕官水自编、村民自演的剧目《老鼠娶亲》、《渔翁得利》曾多次应邀赴永康等周边县市表演，并大获成功，多次受各级媒体报道。目前，《老鼠娶亲》已被列入丽水市级非物质文化遗产名录;《渔翁得利》被列入缙云县级非物质文化遗产名录;“壶镇歌谣”的传承人吕明兴被列入丽水市非物质文化遗产传承人。

二、新范村农村文化建设中存在的主要问题

新范村在农村文化建设方面发展较快且独具特色，但仍与当前全村的经济社会发展水平不相适应，对照构建社会主义新农村的建设要求，尚存在差距。

（一）农村文化建设资金投入相对不足，结构较不合理

资金缺乏是扼制新范村文化建设和发展的主要瓶颈，主要有以下三个方面的问题：

1.资金投入总数不足，占全村总支出比例较小。2010年新范村文化建设支出仅占全村总支出9%。

2.资金支出结构较不合理。文化建设资金主要用于基础文体设施建设、大型节庆活动、各级各类文艺表演等，日常文体活动、文化骨干队伍培训和激励等没有安排专门资金。

3.资金投入未建立长效机制，存在“搞一次活动，要一次钱”的现象，较为普遍。

（二）基层文化工作缺乏人才，文化领导队伍建设弱化

新范村拥有专门的文化领导小组，理论上管理制度较为完善，然而究其实质，存有以下问题：

1.专职文化人员配备不足，文化骨干队伍基础薄弱。指导全村文化工作的专职文化员仅有一名，业余文化队中文艺骨干普遍具有“老人为主、新人较少、能力较弱、学历不高”的特点。

2.领导结构不甚合理。村双委交叉担任文化领导小组成员，文化领导干部专职不专用，领导结构存在随意性，不少干部并无文化专长，无法胜任农村文化建设工作。

（三）文化活动形式单一，缺乏创新

农民群众的精神文化生活单一机械，缺乏多样性和创新性。现有农村文化活动形式、内容缺乏新意，远不能满足农民日益增长的多样性、多层次文化需求，造成百姓受益面较为狭隘、教育启发不够深刻。

三、所存问题的主要原因分析

(一)对农村文化建设工作的重要性认识不足，三对矛盾尚未解决

1.经济发展重于文化建设。部分村干部没有真正将农村文化建设列入全村经济发展规划以及新农村建设当中，对农民最直接、最关心的基本文化权益需求重视不够。

2.大型节庆重于日常活动。在实际操作中，缺乏“大文化”发展思路，简单狭隘地将农村文化事业等同于“舞、说、唱”，热心于大型活动、比赛，而忽略了群众性文化活动的日常开展与广泛普及。

3.设施建设重于相关管理。领导层单纯将多建文体设施归结为对农村文化建设的最大贡献，却忽略了其后续管理，导致诸多设施并没有得到合理运用。

(二)农民传统观念、封建思想依然存在，阻碍农村文化健康发展

1.自身文化发展存在差距。调查发现，能主动通过上网、阅读专业书籍来获取务农知识的农民仅占14%，参加相关培训更是少到只有8%。

2.农民文化消费观念薄弱。与中国的大多数农民一样，新范村农民一生的花费主要集中在子女上学、建房购房、婚丧嫁娶等三件大事上。调查显示，平均每月文化消费在100元以下的占了64%,201元及以上的只占4%。

四、新范村农村文化建设的改进对策及建议

(一)制定全村近期和长期文化建设发展规划，逐步建立起点、线、面相结合的村域主体网络，尽快形成社会化、开放式和整体效应优化的村域文化。

(二)出台相关优惠政策，拓展投资渠道，使文化投入途径多元化。提倡以全村集体投资、个人出资等方式创办文化事业。并利用自身区位优势，大力发展商贸及房屋租赁等第三产业，加强招商力度，利用社会力量支持全村文化建设。

(三)有效管理和发展文化活动中心楼及其他文体设施，实现优化配置。充分发挥文化活动中心楼各专用活动室功能，进一步强化对各基础设施的功能性管理、规范化管理、责任制管理。

(四)加强文化工作队伍建设。配齐文化专职干部，切实纠正文化专员不专职的问题，加强培养年轻文化骨干并择优启用，并可通过提高文化干部政治经济待遇对外吸引专业人才。

(五)坚持传承与创新，进一步繁荣农村文化活动。大力开展具有浓郁地方特色的文化活动，把经常性、小型多样的文化活动与定期举办的大、中型群众文化活动结合起来，做到文化经常化、日常化。

(六)倡导文明新风评选活动，力争破除陈规陋习。开展“除陋习，树新风”、争创文明户等活动，提高农民参与意识和创建意识，为进一步文化建设夯实基础。

(七)加大文化的基层宣传，构建良好的舆论氛围和社会环境。

(八)加强文化生产力的双向流动。一方面，鼓励村民走出去，见世面，学技能;另一方面，大力支持鼓励他们回来，让他们将所学所得用到新范村文化建设之中。

(九)利用附近城镇文化的辐射作用，逐步缩小与周边城镇的文化差距。

五、农村文化建设任重道远

篇4：关于新农村建设的报告

1.省级新农村建设专项资金发挥了较好的支持推动作用

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村重大历史任务。省委、省政府高度重视新农村建设工作，制定了《吉林省2006~2020年社会主义新农村建设实施纲要（草案）》，设立了省级新农村建设专项资金，2006年专项资金规模1亿元，2007年增加到2亿元，2006~2010年5年累计投入省级专项资金9亿元，重点支持农村产业发展、农村基础设施、社会事业和农村环境建设，突出了经济发展和民生改善两个重点，促进了农村政治、经济、社会、文化和党的建设，使农村面貌发生了深刻变化，农村社会发展取得了长足进步。概括省级专项资金所发挥的重要作用，集中体现在以下几点：

1.1带动了各级财政投入，形成了省市县乡四级财政共聚财力和共同支持新农村建设的大好局面 据统计，5年间市（州）和长白山管委会投入新农村建设专项资金1.46亿元，县（市、区）投入专项资金10.77亿元，乡镇投入4.09亿元，加上省级投入，各级专项投入总计达到25.32亿元。其中，省级财政投入占35.5%，市（州）级财政投入占5.8%，县级财政投入占42.5%，乡级财政投入占16.2%。

1.2有效捆绑了各类资金项目和集聚了社会各方面力量，专项资金示范引导和辐射带动效应十分明显 在省专项资金引导支持下，按照资金项目投入渠道不改、使用方向不变的原则，进一步整合和打捆使用农村泥草房、道路交通、安全饮水、电网改造、商贸网点、市场流通、清洁能源、科技推广、广播电视、文化体育、农家书屋、信息网络、职业教育、扶贫开发、畜禽养殖、绿化美化、环境整治、社区建设、兴边富民、水库移民等项目资金，集中投向新农村建设，形成合力。在整合项目的基础上，在全省进一步形成了党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的新农村建设有效推进机制，有效整合各级领导、部门单位、大专院校力量，创新建立了村企共建、军民共建、部门帮建、社会捐建、干部回乡援建的新农村建设有效方式。同时，积极发挥了乡村集体和农民投入的主体作用，形成综合性、多元化投入格局。5年间，全省新农村建设总投入达到227.06亿元，其中整合各类项目投入46.43亿元，占20.4%；各级各部门单位帮扶投入14.74亿元，占6.5%；发动社会能人和有关团体、企业捐助投入3.9亿元，占1.7%；乡村集体投入51.55亿元，占22.7%；农民自主投入94.12億元，占41.5%。省级专项资金辐射带动效应达到1∶25.23，起到了“四两拨千斤”的作用。

1.3有力支持了项目建设，推动了农村产业发展、农村民生改善和村屯改造 5年时间，省级专项资金支持了试点阶段“百镇千村”和深入实施阶段1000个示范村建设，支持农村道路、饮水、桥涵、清洁能源等基础设施项目1538个，支持农村文化广场、村部、卫生所、有线电视等社会事业项目609个，支持农村院墙、边沟、垃圾处理等环境改造项目437个，支持建设畜禽养殖小区424个，支持改造农村泥草房50110户。促进了农民增收和农村生产生活条件的改善。

1.4强力推进了新农村建设规划，确保新农村建设科学化 全省新农村建设始终坚持和把握规划先行的原则。5年时间，利用省级专项资金累计投入规划编制经费2220万元，地方配套3280万元。开展并完成了全省696个乡镇（街）、9306个行政村、38539个自然屯和364个国有农场的自然概况、经济发展、农民收入、主导产业、基础设施、社会事业、规划布局等11个方面数据普查，支持完成了28个县（市、区）域镇村体系规划编制和1361个试点（推进、示范）村、51个省级试点镇建设规划编制任务，促进了城乡规划布局、产业发展、基础设施、生态保护、公共服务的一体化建设。

1.5支持启动了多层次、大规模培训，提高了各级干部新农村建设的实践能力和工作信心 5年时间，在省专项资金的支持下，先后举办了地厅级领导干部新农村建设培训班，组织了全省60个县（市、区）县委书记和县（市、区）长到中央党校参加新农村建设培训，对全省624个乡镇党委书记进行了新农村建设知识培训。从2009年开始，利用5年时间，对1万名村党支部书记、村委会主任和选聘高校毕业生（选调生）进行系统培训，实施3年已完成培训任务6000名。还支持组织3期90人的韩国新农村建设培训班，组织5期200人到长三角、珠三角考察新农村建设活动，进一步拓宽了新农村建设思路。

2.当前省级新农村建设专项资金投入使用面临的问题

从调研情况看，省级设立的2亿元新农村建设专项资金尽管发挥了较好的效果，但目前已经出现了总体规模少、支持力度弱化、拉动带动作用下降的新问题。具体表现在：

2.1建设成本快速攀升，极大地削弱了省级新农村建设专项资金支持力度 调查中发现，农村各项建设上已经出现3个大幅度上涨：一是建筑原材料价格大幅度上涨。长岭县前七号镇大三号村现行农村建筑材料价格与2007年比较，水泥售价480元/吨，涨幅90%；红砖0.4元/块，涨幅130%；钢材3600元/吨，涨幅34%；木材2300元/立方米，涨幅187.5%；河沙70元/立方米，涨幅100%。地砖、油漆、房瓦、玻璃等价格均有大幅上涨，总体上农村建筑材料价格上涨1倍左右。二是人工费和机械租用费大幅度上涨。农安县合隆镇陈家店村农村力工雇工费由2007年的60元/人·天，上涨到目前的100元/人·天，涨幅67%；木瓦工雇工费由2007年的100元/人·天，上涨到目前的200元/人·天，涨幅100%。无论是力工还是木瓦工，雇佣单位中午还要负责1顿午餐。钩机租用费用由2007年1000元/台.班，涨到目前的2000元/台·班，涨幅100%；推土机租用费用由2007年800元/台·班，涨到现在的2000元/台·班，涨幅150%。三是工程造价大幅度上涨。农安县开安镇柳树洼村修建4.5米宽水泥路工程造价由2007年35万元/公里，涨到目前52万元/公里，涨幅49%；修建砖道工程造价由2007年11万元/公里，涨到目前21万元/公里，涨幅91%；辉南县楼街乡板石河村修围墙由2007年250元/米，涨到目前480元/米，涨幅92%；修边沟由2007年65元/米，涨到目前120元/米，涨幅85%。由于原材料价格、人工机械费用、工程造价成本大幅度上涨，目前全省设立的2亿元新农村建设专项资金只能起到2007年的1亿元资金的支持作用，支持作用削减50%。

2.2省级新农村建设示范村数量增多，单位专项资金支持额度明显减少 2007年省级新农村建设2亿元专项资金，重点支持50个试点镇、200个试点村，平均每村每年支持规模50万元。2010年全省启动1000个示范村，平均每村每年支持规模20万元，资金额度下降60%。村干部普遍反映：省里给的资金少，每年建设一个项目都不够用，希望省里能像2007年那样多给一些专项资金支持。

2.3示范村建设内容增多、标准提高、投入增大，省级新农村建设专项资金的拉动带动效应逐步减弱 2010年全省实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程，制定了建设指导标准，对农村经济发展、基础设施、社会事业、环境整治、社区建设、精神文明、基层组织7个方面37个重要建设内容都进行了明确和规范，新农村建设已由过去路、水、电、气、房等基础建设转到全面发展、基础完善、功能配套、服务提高上来，一般1个2000左右人口的中等村，新农村建设由过去投资500万~1000万元，提高到现在的1500万元以上，有的建设投资更多。调查中了解到：长岭县前七号镇大三号村前几年发展产业和基础设施、房屋改造投入达1200万元，今后尚有道路、打井、排水沟、围墙、休闲广场、蔬菜大棚等项目建设投入1500万元需要筹措；农安县合隆镇陈家店村目前已投入基础设施建设资金4913万元，今后还要建蔬菜大棚900栋和15栋楼的农民新村，尚需大量资金投入；辉南县楼街乡板石河村现已投入基础设施建设资金400万元，尚有12公里边沟、12公里围墙、绿化美化亮化工程、清洁能源、房屋改造等资金投入1200万元需要筹措；今年，长春市绿园区增加垃圾处理一项就投入了2000多万元，为24个行政村购置10台钩车、200辆手推车，修建11个垃圾中转站，安放22个移动垃圾箱，实现了垃圾户集、村转运、区统一处理。由于示范村建设内容不断丰富，建设标准不断提高，所需建设资金也不断增大，因此，省里每年投给村里20万元的专项资金，所占比重越来越低，其拉动带动效应明显减弱。

2.4加快大型秸秆气化站建设势在必行，资金严重短缺成为制约瓶颈 2009年全省新农村建设现场会议参观了东丰县横道河子镇合力村秸秆气化站，大家一致认为大型秸秆气化站具有投资合理、使用方便、清洁环保、易于推广的特点，“一家点火、百家做饭”，是农村清洁能源推广的主要模式，也是实现农村环境整洁的关键。会后，各地纷纷要求建设大型秸秆气化站，2010年和2011年省里拿出一部分新农村建设专项资金扶持建设了26个大型秸秆气化站，一方面由于建设点少，无法满足示范村纷纷建设的强烈需求；另一方面由于建筑成本增加，建一个可带动300户的大型秸秆气化站由原来投入120万元增加到180万元，资金筹措的难度增大。全省9306个行政村每年都在建设1000个示范村，如果没有专项资金用于大型秸稈气化站建设，就很难加快推广这一清洁能源生产模式，农村环境整治也无法实现突破。

3.关于增加省级新农村建设专项资金规模的建议

虽然2007年以来，省级新农村建设专项资金规模保持在2亿元，但鉴于目前建筑原材料涨价、人工费机械费增加、工程成本大幅提高，加之新农村建设点多面广、建设内容丰富、标准提高，全省亟待大规模推广大型秸秆气化站这一清洁能源等实际情况，就增加省级新农村建设专项资金规模提出如下两点建议：

3.1建立新农村建设专项资金稳定增长的长效机制 要认真贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府〈关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见〉》吉发〔2009〕29号）文件精神，主要是：“建立完善投入保障机制，完善专项资金制度。省、市、县三级政府要加大新农村建设投入力度，随着财力的增长逐步增加专项资金”。建议省政府成立由省农业、财政部门组成的专门督查组，对各级新农村建设专项资金设立情况、投入使用情况、发挥效应情况进行督促检查，确保吉发〔2009〕29号文件精神落到实处，确保各级新农村建设专项资金有投入、有规模、有带动作用。

3.2逐年增加省级新农村建设专项资金规模 建议2012年省政府在保持原有2亿元省级新农村建设专项资金规模，重点用于农村基础设施、公益事业和环境整治的基础上，再增加6000万元建设大型秸秆气化站专项资金，重点扶持50个示范村建设大型秸秆气化站，每个大型秸秆气化站建设扶持120万元，省级新农村建设专项资金规模达到2.6亿元。2013年大型秸秆气化站专项资金再增加2000万元，总量达到8000万元，省级新农村建设专项资金规模达到2.8亿元。2014年大型秸秆气化站专项资金再增加2000万元，总量达到1亿元，省级新农村建设专项资金规模达到3亿元。

篇5：关于新农村建设的社会调查报告

大力发展农村教育事业，积极办好农村学校，全面提高农村人口素质，是建设社会主义新农村的关键,直接关系到农业和农村的现代化，关系到广大人民群众长远和根本利益，关系到农村社会、经济、文化发展全局。

十七大关于农村问题的十大亮点中指出：农民将从国家实现教育公平的努力中更多受益。它强调“教育公平是社会公平的重要基础”,农村小本买卖推荐，要求“坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”，等等，这必将有效地提高农村教育质量。

改革开放以来，我国在人口众多、生产力发展水平不高的条件下，实现了完成“两基”工作（基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）的历史性突破。近年来，新农村的建设，《义务教育法》的第二十二次修订，又给农村教育注入了新的活力。伴随十七大的到来，看十六大以来的风风雨雨，国家实行了一系列惠农助教政策，农村教育事业得到显著发展。但要解决城乡教育差距等问题，我们还需做很多,国家不仅要给予资助，农民自身也要增强教育意识。近日，就农村小学教育问题，我在我们乡的乡干部的大力协助下，以金果坪中心小学为调查中心，走访了周边部分村庄。

一.新农村新气象

新农村建设以来，党和政府各项政策的不断落实，使得农村教育在费用、思想、制度、设施建设等方面取得了新的进展。

㈠ 费用建设

1.学生费用：在国家规范收费情况下，乱收费情况减少甚至没有，极大地减轻了农民义务教育负担。自“两免一补”（国家对贫困生实行免收学费，免收教材费，寄宿费补助的措施）后，农民教育负担进一步减轻（见下表）。据悉，从08年上学期开始，农村义务教育不存在“两免生”，全体农村子女在义务教育阶段免收学费和教材费，对寄宿费进行补助，仅收本子和教参费,具体情况如下：

“两免一补”后各年级费用一览表年级

享受免费生费用（元）

非享受免费生费用（元）

一22.75

40.5

二19.9

37.5

三41

四38.75

五55.4

84.5

2.公共费用：国家加大了公共教育经费的投入，使得一些教育设施得到改善，使办学条件及办学效益得到提高。具体情况如下：学生有了新宿舍，新餐厅及其一些体育设施和教学设备…

3.教师工资：国家对教育经费的投入，教师工资待遇有了很大提高，使得教师工作积极性明显提高。这样使得我乡教师师资外流现象得到改善，也给当地学生提供了一个相对较好的学习环境。

㈡ 思想建设

1.每周一按时举行升国旗仪式，并进行国旗下的讲话，对同学们进行深刻而有意义的爱国主义教育。

2.在品德课及平常上课时向同学们讲述中华美德，要同学们从小做起，从小事做起，为做好一个文明的学生、诚信的人，为做好社会主义现代化建设事业的建设者和接班人而努力奋斗。

3.组织同学们参加各种品德教育演讲赛。

4.教师也一起学习党的十六大、十七大精神及各项基本政策。

㈢ 制度建设

1.教育工作：①实行严格的人性化作息制。由于大部分学生是本村人，并且基本都住校,这是因为该校生源分散，最远的学生从家到学校要近两个小时的路程。有些家长甚至对自己的孩子进行托管，这部分家长一般都在外打工，无法照看自己的孩子。②实行严格的签到值周制。在校务日志上有明确的值周人，值周人应如实将学校发生的重大事记上，以备借 2

鉴。③实行关爱留守孩制，对留守孩学生进行照顾、关心。④同步考试制。吸收先进考试制度，时不时参加全镇统考、全县统考，使同学们扩大视野。

2.教育评估：①少队值日制。少先队员每天对各年级卫生、早读、自习情况检查，作为文明班级评比依据。②文明班级评比制。教师检查各年级上课及平时情况，登记在校务日志上，和少对值日制一起作为文明班级评比依据。③报告册评语制。要求教师对学生评语要人性化，不可太绝对化，也不可主观化，要人性化。④教师等级评比制。县乡教育部门不定期检查教师的各种教学工作，备课、学生作业批改与讲解、总结与计划等。

3.安全工作：①每周放学后或者节假日实行路队护送制。将学生带至安全地带并督促学生早些回家，以保证学生安全。②课程增设应急课。在应急课上教学生如何在各种危险情况下逃生,比如火灾等等。③保险费制。每学年每生交50元保险费，可享受与高等教育同等的保险待遇。与此同时，鼓励学生家长参加农村合作医疗。

㈣ 设施建设

1.硬件设施：为了发展远程教育，配备了计算机、打印机、电视机等远程教育设备。同时配备了部分体育设施。

2.软件设施：增设了几门课程，品德、保健与应急、图画、唱歌等。

二.农村小学教育的现状

由于历来已久的城乡差距，虽然农村小学教育在不断发展，但差距在扩大。农村教育基础薄弱，发展滞后的状况尚未得到很好的解决，与建设新农村要求还很不适应。其主要表现在以下几个方面：

㈠ 教师结构需要平衡 教师综合素质有待提高

目前，农村小学优秀教师和中青年教师流失严重。由于农村教师的工资待遇比城镇低，工作条件也差，有些教师尽量往条件好的地方跑，加上政府的作用，中青年教师及优秀教师被调往中心小学。中青年优秀教师的外流直接导致农村教师队伍结构失调，使得教学质量降低，农村教师积极性很难提高。

留下来的教师是教龄在三四十年的老教师，他们的思想较为落后，接受新事物慢。对于远程教育设施不知如何使用，大部分是中专毕业，很多是高中毕业，少数大师毕业，同时，教学方法老化，实施素质教育和新课程实验的难度大。大部分教师实行教育与务农相结合的方式，由于仅有基本工资，无奖金等收入，生活不如意，就一头在教学，一心在务农。

上述两方面的影响，导致教学质量下降，从而使农村生源流失。本来规模就不大的学校，一些成绩比较优秀的学生或家庭较富裕的学生，都流向城区比较好的学校，使得规模更小，影响教育经费的发放，限制了农村小学的进一步发展。

㈡ 教学设施需要完善 办学条件有待改善

村小教育与城市相比，设施缺乏，既没有电脑、语音教室等先进的教学设备，也没有图书馆和实验室等培养学生创造性思维的场所，教学仪器、图书资料、课本参考书、体育设施与场所和实验用品的缺乏，直接导致城乡差距进一步拉大。

同时，学生上课桌椅不能保证质量，陈旧的黑板，阴暗潮湿的教室，以及操场的被工地及私人的占用，使得学生的学习与生活环境得到破坏。

㈢ 思想观念需要改进 觉悟意识有待提高

虽然如今已没有因重男轻女而造成男读女打工的现象，同时也没有禁止孩子极想上学的现象，但家长们的思想观念仅局限于孩子读书只是为了拿好文凭，赚大钱，同时有的家长的思想觉悟不高，仅仅是为了要面子而让孩子上学，邻居家的孩子都去了上学，自己的孩子不去面子上过不去。如今的家长仅注重孩子的学习成绩，常常是注重他的最后成绩，没有注意平时的表现，心理的变化，行为的变化等情况，导致孩子发展很不全面。

三.对发展农村教育事业的一些看法

党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标后，国家相继提出了新农村建设、免收农业税、“两免一补”等措施，这些措施都有利于实现这个目标，而我国60%的人口在农村，实现这一目标的关键在农村，重点在农村，难点也在农村。所以，农村教育在这个目标上有基础性、先导性、全局性的作用。为了让农村教育发挥其应有的作用，为此，我提出以下几点看法：

㈠加大对教育事业的投入

加大对农村教育事业的投入，是发展农村教育事业最基本和最重要的一点。当前我国对教育的投入低于其它发展中国家，教育经费在总体上与教育所承担的重任有明显的差距,而我国的城乡投入又严重失调，使得农村教育事业在人力、物力、财力上严重缺乏。因此，我建议：①应采取切实措施和非常手段，增加各级政府对教育特别是农村教育事业的投入，为农村教育提供教多的课内外书籍，让他们了解更多的多彩世界，同时建立实验室、体育场所和新的安全教室等硬件设施。②值得注意的是较高级的政府在投入的问题上有必要解决教育资源在地区间公正配置的课题。③开展及组织一些利于农村教育的慈善活动。

㈡建立一支高素质的农村教育师资队伍

千秋基业，教育为本。硬件只是教育发展的外部条件，教师的素质才是问题的根本所在。而目前农村教育面临的最大挑战之一就是师资队伍素质的提高。为此建议：一是要考虑农村学校区域广、生源分散、教学点多等特点，合理核定这些地区教职工的编制。二是要注意教师流动动态，严格把好教师流动关。三是实行和坚持教师交流制，各县（市）的教师，不同学校的教师，多交流，促进步，促提高。四是定期开展教师培训活动，对农村教师进行各种现代化技术的培训，进行新教学方法的指导。

㈢加大宣传力度 改进思想观念

针对不同群体如学生、教师、家长等的各种不积极思想观念，政府及教育部门应加大宣传力度,大力宣传国家对农村教育事业的支持，大力宣传农村教师、家长应持有的正确价值观，通过海报、电视媒体等手段进行

我们相信：通过党和政府的正确领导，各大社会团体及群体的支持，师生、家长的努力,我乡农村教育事业一定会有新的飞跃，城乡教育差距也会逐步减小，我国的教育事业将像巨龙一样腾飞。

以下为部分参考图片：

（农村学生家长）

（教育整顿依据）

（老师授课）

外国语学院 080940625

篇6：关于新农村建设的社会调研报告

三个差距就是：城乡差距、区域差距、贫富差距。共同富裕就是：解决城乡、区域、贫富三大差距。利用春节回农村老家过年的时间，我通过走亲戚了解了石柱土家族自治县王场镇和西沱镇的某几个村。和亲戚朋友就中央一号文件和农村经济发展进行了座谈，和一些乡镇和村组干部进行了交流。了解了很多真实的情况，也引发了我的联想。中共中央、国务院出台的了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，确实带给了农村很大的改革和发展。

2011年，各地区各部门认真贯彻中央决策部署，同心协力，扎实工作，克服多种困难挑战，农业农村保持了强劲发展势头。粮食生产稳定跃上新台阶，农民增收成效喜人，水利建设明显加速，农村民生持续改善，农村社会安定祥和。农业农村形势好，有力支撑了经济平稳较快发展，有效维护了改革发展稳定大局。

一、农村变化较大较好的方面

（一）农民对政策的知晓程度比过去大大提高

在我了解到的人群当中，他们绝大部分都知道今年市里取消了农业税，知道中央一号文件的部分内容，如两减免三补贴等，但对中央提出的提高农业综合生产能力的具体政策不很清楚。对中央决定5年解决通乡通村公路的政策比较了解，积极性很高。今年的路大多比以前要烂，一个重要原因是各地都在拓宽路基，争取尽早通过公路部门的验收，进入水泥路面的铺设。

（二）农民要求加强基础设施建设的呼声很高，积极性也高 在我的记忆中，过去的那些年村里人是没有修马路的积极性的，直到当他们了解政府花大笔经费修建村级公路的时候，他们才意识到了“要致富，先修路”的必然性。王场镇秦家村新联组的村民原来离最近的一条马路也要走上一个小时的山路，今年就大不一样了。大家积极出钱出力修村级公路，家家户户都买上了摩托车，上街购物可比以前方便了很多。据村民反应，他们还希望修水利，搞农网改造，有的村民甚至调侃说城里人的日子都没他们过得自在呢，不少城里的人

1也说老后要回到土生土长的地方，大力发展自己家乡的事业。他们也更比以前爱回老家了，开上自家的小轿车，不住地称赞如今政府带给农村老家的好福利。

（三）农村人民的生活水平提高了

如今的农村家庭设备还真是不一样了，就拿我奶奶家来说，彩电有了，座机手机有了，冰箱，电磁炉，烤火炉也有了。村里还号召修建了沼气池，做饭可以不用上山砍柴了，因为通了公路，沼气满足不了的时候可以用液化气，比以前轻松了很多。大部分家庭都买了电脑，人人都有自己的手机，一点也不比城里人差。甚至村里面富一点的年轻人还有自己的小轿车，到镇上上班的机会也增多了。

二、农村中存在的不好的方面

（一）计划生育有松弛的现象

听舅舅说，很多家庭都是生两个甚至三个，而且很多第一胎是男孩。问他们怎么能够生下来的，原因有三：一是外出打工，躲着生；二是搞假证明，骗着生，但现在越来越难了；三是舍得钱，交了罚款生。由于现在城市对流动人口计划生育管理很严格，外出生的一个重要途径是开假的计划生育证明。由于乡镇将干部工资福利与所收上交款挂钩，在取消农业税和提留款，不准收陈欠的情况下，加上原来可以每两年进行一次的国土清理随着土地审批权的上收而取消，乡镇干部只有计划生育罚款一条路了。因此，一些地方的干部争着对同一对象罚款，你罚一千，我就只要八百。存在放水养鱼或明里暗里鼓励生的现象。

（二）农民特别是老年人缺乏安全常识教育

由于许多年轻人都在外务工，留下了老人小孩在家里。一些不法分子选择了到农村以老年人当欺诈对象。将一些不合格的商品推销给他们，或是利用赶集的时候采取一些手段骗钱，甚至还有少许的偷盗行为。老人小孩缺乏消防安全知识，记得夏天回老家的时候，由于电力供应不足，空调是不是要跳闸，奶奶拿着一块木头卡在闸刀开关下面，说这样就不会跳闸了，我马上告诉她这样做是一件很危险的事情，会引起严重的火灾，奶奶都听呆了，她说她从来都不知道会有这么严重的后果。

（三）“拉帮结派”集结势力现象严重

村里人喜欢以姓氏拉帮结派，攀比哪个家族实力强大，对姓氏不同的家族之中存在某些隐形矛盾和自然矛盾，极其不利于互帮互助，影响村民的团结。尽管村上干部说这是一种不对的行为，但是家族势力思想根深蒂固，一到关键问题上就体现出来了。

三、对缩小三个差距实现共同富裕在农村实施的建议

（一）政府是实实在在为老百姓着想的农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

（二）农村基础设施应该进一步完善、提高

改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础。加快推进水源工程建设、病险水库水闸除险加固、山洪地质灾害防治，大力推广高效节水灌溉新技术、新设备，扩大设备购置补贴范围和贷款贴息规模，完善节水灌溉设备税收优惠政策。创新农田水利建设管理机制，加快推进土地出让收益用于农田水利建设资金的中央和省级统筹，落实农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助政策。发展水利科技推广、防汛抗旱、灌溉试验等方面的专业化服务组织。

（三）加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍 加大高等学校对农村特别是贫困地区的定向招生力度。鼓励和引导高等学校毕业生到农村基层工作，对符合条件的，实行学费补偿和国家助学贷款代偿政策。深入推进大学生“村官”计划，因地制宜实施“三支一扶”、大学生志愿服务西部等计划。加快中等职业教育免费进程，落实职业技能培训补贴政策，鼓励涉农行业兴办职业教育，努力使每一个农村后备劳动力都掌握一门技能。

加快培养农业科技人才。国家重大人才工程要向农业领域倾斜，继续实施创新人才推进计划和农业科研杰出人才培养计划，加快培养农业科技领军人才和创新团队。进一步完善农业科研人才激励机制、自主流动机制。制定以科研质量、创新能力和成果应用为导向的评价标准。广泛开展基层农技推广人员分层分类定期培训。