关于固定观察点黄斗景村新农村建设调查报告

改革开放以来, 在党的一系列惠民政策的支持下, 临猗县的广大农村得到了又快又好地发展。随着“十三五”规划的制定, 完成全面建设小康社会目标的确定, 农业生产将不断发展, 农民生活将不断提高, 广大农村正在建设的小康社会的道路上大踏步前进。

1 调查方案

调查的意义及目的:黄斗景村在被确立为全国农村固定观察点30 年来, 在历届村俩委班子的带领下, 在作风建设上做到“为民、务实、清廉”, 公道正派, 群众信任, 村民拥护, 班子团结一致, 齐心协力, 干事创业, 政绩卓著, 使黄斗景村基本建成较高标准的社会主义新农村。随着在新农村的建设不断发展的过程中, 涌现出了越来越多的农民关心、急需解决的问题。

调查内容:新农村建设取得的成就和进一步发展存在的问题

调查范围:黄斗景村128户调查户

调查方式:问卷和访谈相结合

调查结果:1、在调查者中年龄在45~65 岁之间的占85%;专科及以上学历的仅占9%。2、2015 年农民收入普遍减少20%左右;农民支出提高2%。3、全村外出返乡就业的仅4 人。

2 近年来农村发展取得的成就

2.1 主导产业成绩突出, 一村一品成绩喜人

2012 年, 村“两委”一班人根据全镇一村一品整体规划的要求, 着力加大黄斗景酥梨示范园区的建设力度, 打造酥梨精品示范园区, 积极创建“一村一品”精品村。在发展一村一品过程中, 干部示范带头, 群众积极参与, 成立了酥梨专业合作社, 共投资50 万元。通过进行产前引导、产中指导、产后联系销售, 逐步形成了产贮销一条龙模式, 推动了“农户+合作社+企业”模式的形成。

为了促进酥梨产业提质增效, 帮助村民致富, 村“两委”一班人请专家、办课堂, 加大科技培训力度, 提高果农间伐的自觉性和管理果树水平。2012 年, 全村完成果园间伐20hm2, 果品套纸袋800 万个, 有效提升了果园标准化生产水平, 2014 年在209 国道以北、黄斗景村北方向的乡间路投资120 万元, 铺设3 500m水泥路, 其中南北路两条, 东西路一条, 共同形成酥梨循环圈;投资30 万元建设90m2观光台一座, 延伸1 000m观光走廊, 供参观人员在4 月份梨花盛开的梨花节和9 月份的采摘节上观光。通过打造酥梨循环圈, 有效提升了黄斗景村酥梨标准化生产水平, 有效保证村民的增产增收。

2.2 自然资源得天独厚, 生态环境良性循环

我们黄斗景村地处县城东北角, 村内坡地占百分之六十以上, 光照充足, 土壤深厚, 土质肥沃, 有利于梨树、果树等农作物生长。2008 年黄斗景村被确定为新农村建设重点推进村, 省专业机构进行了专业的建设规划, 历经几年发展, 目前黄斗景村的村庄乡道绿树林立, 并对全村主要巷道进行了绿化, 乔灌结合, 花草搭配, 使大槐树文化活动室、酥梨观光台成为村民休闲娱乐参观好去处, 从根本上改善了农民人居生活环境。

2.3 基础设施稳步提升, 公共资源实现共享

几年来我们以基础设施建设为突破口, 增强功能效益, 改善村容村貌。全村投资30 万元左右建进村门楼一个;投资24 万元对全村进行硬化, 其中小巷6条、大巷7 条, 共计4 000m2;投资30.8 万元推进明水道改暗水道工程共计2 800m, 花费6 000 元人工开挖下水道400m;投资8.4 万元修建大巷路沿石2 800米;在全村的三条主巷道安装了38 盏路灯并安装“天眼”治安监控工程, 维护村内治安;建设20m2农家书屋一个, 配齐了5 个书柜, 配备图书1 500 册, 音像光盘100 多种;投资10 余万元, 硬化文化广场场地1 000m2, 安装健身器材13 套, 篮球架1 套, 极大地丰富了村民的文化体育生活, 实现了农村公共资源共享。

2.4 文明习惯形成制度, 环境净化长效常抓

黄斗景村从改变村容村貌, 优化农村环境入手, 做好制度的确立, 全村通过创建生活垃圾“分类处理处置”、环境卫生管理、污水处理站管理、农业面源污染管理、环保宣传等各项制度, 保证了环境整治前期效果, 形成了长效管理机制。国家环保部门投资64 万元, 修建污水处理场地80m3, 配置垃圾运输车一辆, 果皮箱15 个, 垃圾箱700 余个;投资2.3 万元在村东南方向修建垃圾场一个, 并有专门车辆运送垃圾。

2.5 实现农村美丽宜居, 提高村民幸福指数

创建美丽宜居示范村, 不但农村干部有积极性, 而且广大村民中蕴藏着强烈的建设热情。随着新农村建设的提级上档, 农民群众对新农村各项设施建设要求愈加迫切, 对各项功能发挥效率愈加强烈, 迫切要求农村干部建设现代化的新农村, 是新农村具备现代气息和城市人的生活方式、宜居理念相连通。提高农村居民的幸福指数, 我们农村干部责无旁贷, 我们有决心有信心带领村民建设美丽宜居示范村。

3 发展中出现的问题

3.1 农民的思想观念需要进一步转变

传统文化和习惯思维根深蒂固。中国社会有着几千年的农业社会历史, 农村是传统文化影响最深的地域。传统小农经济土壤上孕育的传统文化和形成的思维习惯, 使长期生活在闭塞、落后的农村的广大农民有着强烈的宿命感、无助感和自卑感, 表现出消极无为、听天由命的人生观;安贫乐道、得过且过的生活观;自给自足、重农轻商的经济观;懒散怠惰、好逸恶劳的劳动观;不求更好、只求温饱的消费观;老守田园、安土重迁的乡土观;多子多福、重男轻女的生育观等。在黄斗景村, 由于传统文化和习惯思维在人们的头脑中已根深蒂固, 村民的自给自足、重农轻商的经济观, 老守田园、安土重迁的乡土观, 不求更好、只求温饱的消费观表现的尤为突出, 使得广大村民市场意识缺乏, 创新观念淡漠, 冒险精神不强, 无论在思想上还是在行动上都难以跟上时代发展的步伐。

3.2 农民的文化素质需要进一步提高

在我们调查中发现, 调查对象存在学历不高, 年龄偏大的现象, 对先进的思想和政策难于理解和接受。

由于村民小农意识浓厚, 只看重眼前利益及局部利益, 对于政府的举措响应不大。主要表现在:一是县政府为增强优质果品比例, 提高果农收入, 提倡村民对果树进行间伐。黄斗景村200 多hm2果树, 进行果树间伐的有20hm2, 仅占果树种植面积的9.8%。大部分果农很难放弃眼前利益, 从而放缓、抵制间伐, 影响了果品质量的提高。虽然间伐短期确实会造成减产, 损失部分利益, 但从长远看, 其带来的经济效益的提高的同时, 对果业产业的良性发展有着重要的促进作用。二是商品意识不强, 影响产业发展。多数果农的商品意识不强, 都选用保鲜袋储存苹果, 外观看上去很漂亮, 里面掺夹很多不合规格的果子。这种混装、滚袋销售, 让广大果商深感到头痛, 对保鲜袋储存的果品质量极不放心, 经常要再一次分拣包装。提高果农商品意识, 按照客商收购的标准做好苹果采后处理成为一个不可忽视的大问题。

3.3 农民的收入渠道需要进一步拓宽

在调查过程中, 78%的调查户属于纯务农, 仅有22%的调查户从事或者家庭成员有从事二、三产业的。农民收入仅靠农业收入, 虽然在村两委的带领下打造了酥梨循环圈, 发展了观光农业, 但毕竟只是起步阶段, 对提高农民收入效果还不是很明显。同时农村土地流转缓慢, 农民各自为战、分散经营, 无法形成规模化, 特色化产业, 也无法解放更多剩余劳动力。如黄斗景村, 紧邻县城, 本该利用地利, 更好的发展二三产业, 但村中纯农户319 户, 占全村91.9%, 很多人无法从土地中解放出来, 致使农民务工收入所占比例不大。

4 建议和意见

4.1 加强学习, 转变农民观念

培养农民的创业精神和市场意识。传统的中国农民, 既有其善良、淳朴、勤劳的一面, 在现代依然有积极意义, 但也有守旧、保守的一面, 这与现代农业和新农村建设格格不入, 因此需要培养农民的创业精神和市场意识。通过开展各种具体的考察和实践活动, 点燃农民创业激情, 彻底破除“怕冒尖、怕露富、怕宣传”和“小富则安”的狭隘思想;引导农民认清新农村建设的发展方向, 增强靠创业求生存、靠市场谋发展的现代意识;树立敢为人先、勇于创业、搏击市场的信心和热情。

4.2 突出教育, 提高农民素质

农民是农村社会的主体, 也是农村发展的主体, 他们既是受益者, 也是参与者。提高农民整体素质, 培养、造就有文化、懂技术、会经营的新型农民, 是完成全面建设社会主义小康社会的迫切需要, 同时, 也是加强农村文化建设, 实现农村文化脱贫的根本要求。只有作为主体的广大农民群众的整体素质提高了, 才能从根本上改变农村文化贫困的现状。为此, 我们要把改革和发展农民教育放在更加突出的地位, 在重点普及和巩固农村义务教育的同时, 努力推进农民教育的改革和发展。

4.3 加强培训, 提升农民生产技能

农业现代化的基本特点是以绿色生态安全、集约化、标准化、组织化、产业化程度高为主要标志, 以基础设施、机械装备、服务体系、科学技术为支撑的生产。这种现代农业生产和管理技能, 只有通过专门培训才能达到。这需要政府主导, 根据农村的实际情况, 设立科技培训基金和建立科技培训基地;对农民职业培训要有具体规划和有效措施, 对培训机构和师资要进行统一整合, 合理安排, 有效利用;采取有效措施, 调动社会各方面办学的积极性, 鼓励社会力量根据农村不同需要, 发展多层次、多样化的农村教育模式, 最终提高农民的现代生产和管理技能。要借全县开展新型诚信职业农民培育战略东风, 加快土地流转, 在解放更多剩余劳动力的同时, 造就一批有文化、懂技术、有专长的新型农民, 为新农村建设服务, 为农民增收献计献策, 力求解决好“如何种好地”“靠谁来种地”的问题。

摘要：改革开放以来, 在党的一系列惠民政策的支持下, 我县的广大农村得到了又快又好地发展。随着“十三五”规划的制定, 完成全面建设小康社会目标的确定, 农业生产将不断发展, 农民生活将不断提高, 广大农村正在建设的小康社会的道路上大踏步前进。

关键词：观察点,新农村建设,调查