在半年工作会上的发言

在半年工作会上的发言（共8篇）

篇1：在半年工作会上的发言

在全县上半年财税工作会议上的发言

攻坚克难 奋力拼搏

确保实现财税收入“双过半”

各位领导、同志们：

年初以来，开发区按照“保运转，促发展”的工作理念，全力做好财税工作，确保区内税源应收尽收，取得了明显实效。具体情况汇报如下：

一、指标完成情况：

今年1-4月份，开发区实现公共财政预算收入为9224.9万元（含入库在途税收360万元），完成全年任务（28247万元）的32.7%，比上年同期（6297.8万元）增收2927.1万元，增长46.5%。1-4月份累计实现财税总收入13805.2万元，比上年同期增收4908.8万元，增长55.2%。

从税收总量和增幅来，较去年同期都有一定增长，但在具体工作中，我们明显感觉到困难与压力越来越大。一是开发区企业基本属于中小企业，受国家宏观经济影响，融资难、用工难、市场竞争激烈、原材料涨价等问题日益凸显，企业运转吃紧、增速放缓。二是一季度时逢传统春节，企业连续放假，生产经营受到影响。三是年初气温持续寒冷，多项建筑工程开工迟缓，也影响了一季度的财税收入。

二、下一步工作打算：

（一）积极培植税源，重点围绕“三重一大”项目，狠抓落实、大干快上，凸显效益。一是积极帮助企业向上争取政策和资金扶持，进一步加大千百度鞋业、南海皮厂、神龙巨力、苏醇酒业、星星家电等重点企业和税源大户的服务和扶持力度，从土地、融资、用工、环评等方面切实帮助解决企业困难，加快实施老企业再造、增资扩股、自主品牌自主创新等发展步伐，不断壮大企业实力，加快转型升级，实现跨越发展。二是进一步加快奇力机械、宾宝鞋业、九旭药业、海鲨鞋业、服务外包园、国际汽车城、动感鞋业等在建项目建设步伐，力争年内竣工投产达效。

三是进一步加快区内道路、管网绿化、亮化等基础设施建设；加快新城尚品、红光小区、老年康复中心、开发区中心小学等民生实事工程建设；加快总部经济大楼、金港建材市场、兴宁皮材鞋材市场等重大城建项目的建设步伐，促进新税源尽快变现。

（二）强化税收征管，确保任务完成。

下一步，我们将采取更加灵活有效的办法和措施，一是充分调动一切积极因素，不断激发内在动力，全面开展税源普查，强化目标责任落实。二是坚持依法征管，规范运行，进一步完善财税征管体系，强化队伍建设。三是加强工作调度，奖罚结合，努力做到“应收尽收，不欠不漏”，为全年任务的完成奠定基础。

（三）积极拓展总部经济招商工作，壮大区域经济实力。

我们始终将招商引资作为开发区第一要务，牢牢抓住。充分发挥开发区在客商资源、承载能力、服务水平等方面的比较优势，科学借鉴江西丰城等地的先进经验，成立了一支专业的总部经济招商队伍，在县总部经济办公室的具体指导下，通过以商招商，横向联合，充分利用总部经济园、服务外包园等平台载体，广泛招引总部经济，积极增加财政收入。

各位领导，同志们，当前的发展形势令人振奋，肩上的发展重任我们倍感压力，下一步，我们将进一步统一思想，提高认识，紧紧围绕县委县政府工作部署，攻坚克难，奋力拼搏，确保实现财税收入“双过半”，为全面完成今年财税目标任务奠定坚实基础，为全县又好又快发展做出新的更大贡献！

谢谢大家！

篇2：在半年工作会上的发言

县政协副主席

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2019年8月2日

按照县委常委会议安排，今年5—7月份，县政协由主席带队，部分政协委员参加，先后深入18个镇，紧紧围绕农业整体品质、城乡基础设施提升，就“8+N”农业园区建设和美丽乡村建设进行了深入调研和视察。

一、上半年农业农村重点工作感受

（一）特色农业产业发展。今年县上集中打造了蔡旗官沟韭黄、重兴红旗谷现代农业等8个县级特色农业示范园和昌宁华建绿色蔬菜种植园、蔡旗马铃薯种植示范点等21个镇级农业产业示范点，突出了乡村振兴产业兴旺的重点，发展思路明确，建设成效显著，符合民勤实际，实现了六个方面的带动。带动了种植业结构的调整，蜜瓜、蔬菜种植区域扩大，面积增加；带动了新技术新品种的推广；带动了新型经营主体的培育；带动了农产品市场建设；带动了农副产品的销售；带动了农民的增收。

（二）美丽乡村示范村建设。县上坚持示范引领、整体推进，以农村人居环境整治为突破口，以培育富民产业、完善基础设施、提升公共服务、整治村容村貌、绿化美化家园、倡导文明乡风为重点,整合项目资金和资源，充分发挥群众的主体作用，科学规划，统筹推进，突出特色，全县美丽乡村建设思路好、接地气、有特色、有亮点。

二、存在的主要问题

一是个别产业园区恒温库等配套基础设施建设由于选址、办理土地手续、招标、资金短缺等因素影响，施工建设进度较为缓慢。园区内水、电、路等基础设施建设比较滞后，影响园区对产业的示范带动作用。二是科技创新转化能力不强，良种良法不配套，栽培技术创新不够，县镇瓜果技术推广人才短缺、手段落后、经费缺乏。三是瓜菜产业链延伸不够，产业化经营水平有待提高。在产品优质优价、市场竞争力培育、标准化生产基地建设、新型经营主体做大做强、名牌产品打造方面还存在差距。四是美丽乡村建设群众参与积极性不高，主题特色不明显，村庄人文和文化内涵不浓，资金筹措整合难度大，部分小游园绿化树种不合适及亮化设施不齐全，村庄后院柴草杂物整理不彻底，村容村貌示范标准不高，后续管理长效机制不够健全，一定程度上影响了美丽示范村的示范引领作用。

三、下一步工作建议

（一）特色农业产业发展方面。一是细化安排，靠实责任，督促加快“8+N”特色农业产业园建设进度，按时完成恒温库等基础配套设施建设，做精做优特色农业主导产业，实现农民收入稳步增长。二是依托“两站一中心”，按照各产业的技术规程，督促各产业园区技术人员驻点包户、包地块，扎实指导开展“产前、产中、产后”技术服务工作，提升科技贡献率。三是督促做好产业园区基础设施建设、日常管护及市场培育工作。四是加强农产品信息网络建设，扎实做好农产品的线上线下销售工作。五是加大特色产业骨干龙头企业引进培育工作，加强农民合作社规范化建设，积极培育家庭农场和种植大户，落实新型经营主体奖励扶持政策。

（二）美丽示范村建设方面。全面对标浙江“千万工程”经验，在有条件的镇村选点布局，以美丽乡村示范村、中心村、特色村为支点，片区式、组团式规划建设，集中打造一批主题鲜明、优势互补、功能多样的美丽乡村示范村。一是科学规划引领。坚持“多规合一”，综合考虑经济、产业、文化、风俗和群众意愿等多种因素，高起点规划、高标准建设，注重细节打造，体现特色风貌，打造独具风格、自然生态与现代文明协调融合的美丽乡村，防止美丽乡村建设“千村一面”。二是突出特色产业培育。坚持生态优先、绿色发展之路，制定乡村产业培育与发展专项计划，大力发展现代农业，在有条件的示范村社开发特色住宿、农家乐、休闲观光等多种旅游项目，倾力打造“一镇一业、一村一品”

篇3：在半年工作会上的发言

一、认真学习文件, 提高对脱钩工作的思想认识

今年7月中办国办下发脱钩《总体方案》后, 我会及时召开党政联席会议, 传达学习文件, 深刻领会精神。我们认为, 脱钩《总体方案》提出的各项改革部署, 有利于加快形成“政社分开, 权责明确, 依法自治”的现代社会组织体制, 厘清政府与市场、社会之间的关系, 厘清行政机关与行业协会商会的职能边界;有利于促进行业协会商会按照社会化、市场化方向加快成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行业自律的行业组织, 创新行业协会和社会组织管理与运行机制, 激发内在活力和发展动力;有利于进一步发挥行业协会在经济新常态中的独特优势和重要作用, 拓展服务领域, 提升服务水平。

中国商业联合会作为我国商贸流通领域规模最大的综合性行业组织, 通过脱钩改革, 将激发我会自主办会、自律服务、自我管理的机制活力, 增强自我发展动力, 在经济结构调整、增加就业、促进第三产业发展, 提高最终消费拉动GDP增长中比重等方面发挥更大、更好的作用。

二、主动反映情况、提出建议要求, 积极有序参与脱钩改革

按照今年8月18日脱钩工作全国电视电话会议精神和国资委具体部署, 我们对脱钩工作10个配套文件征求意见稿逐一研究分析, 结合行业和本会实际, 认真提出修改建议和相关要求, 尤其是关于党建工作、财政经费、资产界定、办公用房使用以及综合监管等方面都多次提出了具体修改意见。同时, 召开代管协会主要负责人会议, 统一认识、通报情况、调研摸底、听取意见, 汇总上报。在9月15日举行的中国商业联合会第五次会员代表大会暨五届一次理事会上, 我们将行业协会与政府脱钩改革的主要精神和相关部署, 系统地向会员代表和全体理事进行了传达和通报, 及时沟通情况, 协同与配合国资委做好脱钩改革相关工作。目前, 我会各项业务活动和重点工作正常运行, 内设机构、工作人员比较稳定, 改革和物业工作的整体局面保持良好。

三、适应改革大局, 努力加强自身建设、提高服务能力

行业协会商会与行政机关脱钩, 管理体制和工作队伍相应发生变化, 既为社会组织发挥更大作用提供了广阔空间, 同时我们也面临财政经费逐年减少以至完全取消, 以及其他方面一系列新的问题和挑战。面对全面深化改革和脱钩后的新形势、新变化, 五届一次理事会选举产生的中商联新一届班子一致认为, 我们不能消极等待和一味抱怨, 唯有通过自身努力, 通过深化内部改革、开拓创新、主动应对新挑战, 才能抓住新契机, 迎来新机遇。关于全面加强自身建设, 我们具体从以下几方面进行了努力:

一是着力加强党建工作, 推动党的路线方针政策的贯彻落实, 保证行业服务工作的正确方向。脱钩方案已经明确, 中商联党建工作由国资委党委领导。为此, 我们正积极筹备召开中国商业联合会第三届党代会, 进行党委换届工作。总的指导要求是:坚持党对行业协会、商会工作的领导, 在政治上与党中央保持高度一致;健全党的工作机构和组织体系, 强化党委主体责任, 发挥党员模范作用;认真组织开展党员领导干部“三严三实”专项教育活动, 坚决贯彻执行党中央和上级党组织廉政建设各项部署。以坚强有力的党建工作保证和促进行业协会商会建设、改革与发展。

二是紧紧围绕商贸流通行业全局, 着力提升和强化服务功能。我们将进一步坚持和深化服务根本宗旨, 通过提出政策建议为政府提供高端服务;为会员企业提质增效搭建服务平台, 提供定向服务;为行业转型升级反映诉求、促进法治化营商环境形成, 提供全局性服务。重点关注线上线下融合、行业诚信建设、流通创新、商业新业态、体验消费、商业地产、网点规划等行业热点、重点问题, 创新服务模式、提高服务能力、增强产业话语权和影响力。梳理业务, 培育品牌, 加强重点, 夯实基础。在顺利实现“中商联五年 (2011年-2015年) 规划”的基础上, 着手编制2016年—2020年发展规划, 为全面建成小康展现出我国商贸流通业新的服务面貌。

三是着力深化内部改革, 完善体制机制、激发动力活力。按照国家法律法规和中商联章程规定, 建立和完善行业协会法人治理结构和内部运行机制和科学管理方式。我们将在前几年成功实行一会一制统一核算的基础上, 进一步深化完善内部管理体制, 建立科学合理的激励约束机制。加强财务开支管理, 开源节流, 有保有压, 确保重点。完善和加强对分支机构统一管理和指导, 确保分支机构服务活动与中商联发展方向和重点工作的协调一致。

四、希望国资委和有关部门继续关心支持行业协会工作

篇4：在半年工作会上的发言

韶关市认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，全面深入推进新一轮扶贫开发“双到”工作，取得了阶段性成效。2013年，市级和10个县（市、区）、310个重点帮扶贫困村扶贫开发“双到”工作考核成绩全面创优。

韶关市扶贫开发工作主要成效表现在：一是组织领导上，严格落实领导干部挂点联系帮扶制度。二是资金投入上，310个重点帮扶村至目前共落实帮扶资金9.27亿元，平均每村299万元。三是项目建设上，启动帮扶项目6884个，平均每村22个。四是开发成果上，重点帮扶村去年农民年人均纯收入7144元，其中有劳动能力贫困户年人均纯收入5056元，分别比帮扶前增长32.3%和70.2%；村集体经济收入平均4.09万元。4个重点县（市）农村人均纯收入增幅高于全市平均水平。

韶关市将以此次现场会为新起点、新动力，在省委、省政府的正确领导下，在各帮扶单位的大力支持下，进一步加大扶贫开发工作力度，不断创新扶贫开发工作举措，推动韶关加快绿色转型，实现振兴发展！

○ 坚持把扶贫开发与实施粤东西北地区振兴发展战略结合起来，从整体上统筹推进。

○ 坚持把增加“四项收入”（贫困户人均纯收入、重点帮扶村农民人均纯收入、重点县（市）农民人均纯收入、重点帮扶村集体经济收入）作为突破口，全力推进精准扶贫。

○ 坚持把产业发展作为着力点，大力培育发展特色主导产业。

○ 坚持把改善民生作为重要内容，着力提高人民群众幸福指数。

○ 坚持把制度创新作为有效途径，切实增强扶贫开发实效。

○ 坚持把基层组织建设作为重要抓手，努力打造一支永久的工作队。

珠海市

珠海市在省委、省政府的正确领导下，在省有关部门和阳江、茂名两地的支持配合下，以产业扶贫为主要抓手，坚持帮扶与合作相结合，坚持由“输血”向“造血”转变，不断加大资金投入，创新工作机制，推动“双到”工作取得了新的阶段性成效。截至目前，珠海市累计投入帮扶资金3.33亿元，帮扶阳江、茂名的80个贫困村、26万人，实施扶贫开发“双到”项目590个，平均每个贫困村集体经济收入3.3万元，比帮扶前增长333%，村民人均纯收入、有劳动能力贫困户人均纯收入分别为7986元和5741元，比帮扶前增长64.8%和118%。

今年是新一轮扶贫开发“双到”工作的关键年，珠海市将以这次会议为契机，深入推进扶贫开发“双到”工作，重点抓好四方面工作：一是突出抓好产业扶贫；二是加快完善基础设施；三是推进公共文体设施建设；四是加强扶贫资金管理。

让贫困地区变得更美丽、人民生活更美好，是我们的共同愿望。珠海市将以更高的热情、更大的力度、更实的措施，圆满完成扶贫开发“双到”各项工作任务，向省委、省政府和人民群众交上一份满意答卷。

○ 创建政府搭台、企业唱戏的产业扶贫机制。扶持农业产业基地建设，优化产业基地对接市场的流通平台，实施绿化苗木定点采购。

○ 创建促进村集体和农户稳步增收的利益带动机制。一方面，建立社会投入利益联结机制；另一方面，建立财政资金帮扶带动机制。

○ 创建基础设施先行的民生保障和改善机制。坚持把完善基础设施作为推动贫困地区脱贫致富的先导性工程来抓，建设以基础设施为重点的民生项目484个。

○ 创建精准长效的扶贫开发工作沟通协调机制。

广州市天河区

根据广东省、广州市新一轮扶贫开发“双到”工作部署，天河区承担兴宁市9个镇16个行政村、1666户贫困户7386人的帮扶任务。帮扶一年多来，天河区“双到”工作取得明显成效。在省2013年度扶贫开发“双到”工作考核中，天河区16个帮扶单位全部评为优秀，帮扶的中官村被评定为广州市“幸福安居示范村”。预计今年底，帮扶的16个贫困村平均每村集体收入可由2012年不足2000元增加到10万元，其中最低为8万元，最高为23万元；贫困户人均收入可由2012年不足3000元增加到6000元，其中最低为5000元，最高可达1.1万元。目前为止，贫困户脱贫率达85%。

下一步，天河区将继续按照省、市的部署，重点抓好以下5个方面工作。一是持续加大资金投入；二是着力加快示范村建设；三是积极推进帮扶任务提前完成；四是突出加强基础设施建设；五是大力促进优势互补。

○ 突出一个“快”字，狠抓责任落实。一是工作对接快；二是方案制定快；三是资金落实快；四是项目推进快。

○ 突出一个“活”字，狠抓项目建设。一是加大投入促发展；二是因地制宜推项目；三是招商引资强“造血”。

○ 突出一个“准”字，狠抓民生保障。一是建好基础设施；二是筑好安居工程；三是办好民生实事。

○ 突出一个“强”字，狠抓队伍管理。一是精心遴选扶贫干部；二是选好配强村班子；三是选派强有力的帮扶单位。

广东省纪委 省监察厅

根据省委、省政府的部署，省纪委省监察厅负责对口帮扶韶关市乳源县一六镇团结村。团结村有15个自然村963户3288人，其中贫困户145户444人。一年来，我们因地制宜，以项目建设为抓手，以制度建设为保障，以提高当地经济社会发展水平为重点，以改善村民生产生活条件为根本，在省直有关部门和市县党委、政府的大力支持下，与当地干部群众一起，用心用力用情，努力使扶贫工作成为连接党和人民群众的“民心工程”。到目前，已完成项目25个，正在实施项目10个；村集体年收入从5000元增长到12万元；村民人均纯收入由5579元预计今年底增加到9236元。

贫困是社会运行的薄弱环节，扶贫开发工作任重道远。我们坚信，在省委、省政府的正确领导下，只要有信心，黄土变成金。我们将认真贯彻这次会议精神，以“抓新农村建设形成示范、抓特色农业发展形成品牌、抓村组织建设形成合力”为核心，以生态文明建设为导向，力争将团结村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

○ 坚持“三个注重”，扶贫开发工作取得新成效。注重精准扶贫，取得实践成果；注重规范扶贫，形成制度成果；注重互动扶贫，不断在培养扶贫人才上取得成果。

○ 做到“三个尊重”，积极探索扶贫工作规律。尊重农村具体实际；尊重村民自主选择；尊重农业发展规律。

○ 坚持“三个突出”，推动扶贫开发工作深入开展。突出特色农业发展，打造农业品牌；突出村组织建设，夯实发展基础；突出新农村建设，完善基础设施。

篇5：在半年工作会上的发言

今年以来，在市中院的正确指导下，在获嘉县委及县委政法委的坚强领导下，获嘉县法院紧紧围绕中心工作，坚持一手抓疫情防控，一手抓执法办案，全院干警忠诚履职，迎难而上，勇于担当，审判案件结案率达85.75%、结收比达93.22%，实现了核心指标双丰收，圆满完成了上半年的各项目标任务。我们的主要做法是：

第一，党组高度重视，全院一盘棋。面对新冠肺炎疫情影响，在案件压力增大的情况下，党组迅速调整工作思路，围绕执法办案第一要务，审判一线全力办案，政治部、综合办、审管办、后勤全力提供服务保障，形成全院一盘棋、人人以办案为荣、不办案为耻、加班加点提升质效的良好氛围。

第二，加强信息化应用，推进网上办公办案。党组以身作则带头办案，全院干警人人参与，案从线上立、费从网上交、庭在云间审，微信送达、视频调解、隔空执行，切实减少疫情影响，有效提升质效指标。上半年，共计网上开庭249场，位居全市第3；

移动办公办案平台访问次数25178次，位居全市第3。

第三，深化诉调对接，加强诉源治理。继续强化诉调对接多元化解工作优势，切实在诉前阶段有效化解民商事纠纷，从源头上减少诉讼增量。上半年，诉调对接中心共受理各类民商事纠纷780件，调解结案387件，司法确认80件，自动履行率达75%；

民商事审判案件与去年同期相比下降28.12%，大大减少了进入审判程序的案件数量，减轻了法官办案压力。

第四，聚焦核心质效，全程跟踪管理。紧紧围绕结案率、结收比等重点考核指标，逐个通报各审判团队办案进度，随时梳理分析各员额法官办案指标，主管院长与庭长逐人分析目标进度，院长紧盯1年以上长期未结案件，逐个听取汇报，精准施策，确保按时审结。

第五，重塑法庭功能，加强专业化建设。今年以来，将城郊法庭、史庄法庭分别确定道交一体化法庭和家事法庭，自元月1日起对案件管辖作出相应调整，审判质效明显提升。城郊法庭新收115件，审结105件，结案率84.68%，史庄法庭新收163件，审结153件，结案率93.87%。同时，积极发挥法庭诉调对接工作站作用，每个专业化法庭进驻专职调解员，主动参与辖区诉源治理和非诉纠纷解决机制建设。

第六，狠抓执行攻坚，强化规范执行。精准聚焦结案率、实际执结率等核心指标，大力开展线上线下执行活动，累计线上查控158次、线上约见当事人143人次、线上发放执行款53笔。以“九类重点案件”为抓手，积极开展集中执行、专项执行，累计拘留28人、拘传45人，将427人纳入失信被执行人名单，对535人限制高消费，最大限度兑现当事人合法权益。

第七，优化营商环境，助力复工复产。积极参与优化营商环境工作大局，依法妥善审理各类民商事案件，特别是因疫情引发的纠纷，全面落实谦抑、审慎、善意理念，在县电视台发布优化营商环境举措，最大限度减少司法活动对企业正常生产经营活动的不利影响。

篇6：在半年工作会上的发言

这次联席会议，是个务虚会，主要是听听各位县级领导班子成员的意见和建议，群策群力，对下半年的工作早谋划、早布局、早动手、争主动。刚才，大家都作了很好的发言，立足全县大局，结合分管工作，谈思路、办法、谈问题、建议，很多是高度符合**实际的，很受启发。成绩不谈，面临的问题需要形成统一的思想共识：

发展方面。过去的30多年是速度机遇期，只要精神状态好、敢拼敢争敢上，发展就快、成绩就大，方方面面就满意。现在不一样，除了好的精神状态，还要加快转变发展方式，再拼资源、拼环境、拼劳动力不行了，更多要拼科技、拼人才、拼创新；不再简单看总量、看速度、看规模，更要看质量、看结构、看效益。我们拼了几年能耗、资源，实现了快速发展，但今年面临巨大压力，前二季度**GDP增幅5.3%，13位，这是多年没有的，**工业多年全市增幅第一，1-8月工业产值下降了15.3%，增加值下降了2.51%，目前罗庄下降9.6、临港下降2.94、**后面是沂水下降1.31，只有4县下降，产业结构一目了然。

民生方面。惠民刚性支出压力越来越大。今年增资负担2.5亿，职务职级并行、公车改革2000多万，一些惠民政策如畜牧防疫费不收等，要消化。五中全会虽提出“适度加强中央事权和支出责任”,但需要一个过程。很多不让等，干部群众也不允许等。

改革方面。要啃的骨头越来越硬，越来越复杂。不系统、不配套，处理不好影响工作和稳定的很多改革任务需要如期完成。学习期间热烈讨论职务职级并行、车改，发完牢骚还得研究落实到位，又最大限度少影响人的积极性。

干部方面。对过去的发展方式驾轻就熟，不适应当前发展要求，对干部的能力提出巨大挑战。基层激发、调动干部职工的手段越来越少。

我们工作布局，一定要建立在对问题的客观判断上来，保持清醒。具体工作中，建设“宜居、宜业、宜游”**是需要持续努力的目标，是基础性、常态化工作，“两大攻坚、三大提升、三大动力、三项保障”是22年打好“十四五”攻坚仗的重点。

一、打造“宜居、宜业、宜游”新**

这是我们今后几年经济社会各项工作的切入点和落脚点，也是衡量和判断一些工作取舍的标准。县委、县政府的各项基础性工作都要努力去实现这个并不新颖，但很现实的目标。

（一）宜居。

围绕群众衣食住行、生老病死，围绕放心安全，围绕生活幸福开展各项工作。

1．民生保障。公共服务均等、便捷。硬件、软件都要保障基本均等。教育。下步建好：一中新校、特校、一小分校区、永兴小学、开发区中学、再布局汤泉——中疃片区学校，基本解决城区、开发区大班额。建好了，要用好。幼儿园下半年暑假前开始全面清理取缔非法。

卫生。启动界湖卫生院搬迁扩建、攀峰医院。食品安全。能买到、吃到放心安全的东西很重要、无小事。刚曝光全市18家餐具消毒不合格单位，**占了10个，之前还搞过专项治理，任重道远。文化体育。提供公共服务与市场化供给结合，满足各种需求。公共交通。交通便利、安全，公交加快，绿色出行亮点。2．环境改善。空气质量。持续抓好大气污染防治攻坚各项任务，突出锅炉窑炉、异味治理、秸秆焚烧等。集中供热二期工程。水环境。巩固畜禽、石英砂治理，提高工业、生活污水收集处理。农村好多了，县城沟渠垃圾污水问题突出。污染治理要坚持刚性、铁腕，又要注意深入分析、疏堵结合。实施矿山、河道治理，矿产保护性开采、限采，河沙保护性禁采。绿地公园。园林城市创建之殇。社会治安，城市秩序，乱停乱放、四处摆摊、交通拥堵。环卫一体化。“一改四化一整治”，干净、美丽，成为**名片。3．公众的知情、参与。特别是在公共服务、民生建设方面加强信息公开，坚持公众参与决策，监督实施。主动运用媒体推动决策科学、实施透明、加强互动、增进理解、提高满意。

（二）宜业。

对当老板的，要适宜产业和企业发展，政策比较宽松有力，企业能够在这里做大做强。做小买卖、打工谋生的，要有包容、稳定、安全的环境、充分的就业条件，通过不断提高劳动技能，增加收入。

1．创业热土。**规上企业318家，居兰山505、沂水495、费县364之后，第4位。把优势产业集群做大做强，无论是骨干企业发展，还是小微创业，要给予最大的支持、鼓励、理解、包容。农业接二连三。

农业规模经营，新农人回乡、下乡创业带就业。2．就业充分。发展经济更加突出就业地位。**坚持没有唯亩均投入、亩均产入来衡量企业和项目。发挥好公办、民办职业学校的作用，加强职业技能培训，促就业，促能力提升。3．改善农业生产条件。农业基础建设，水利。提高农业综合服务能力。

（三）宜游。

为什么单列宜游，是立足于我们的基础条件和产业发展的规律，是要发挥全域旅游对全域发展的引导带动作用，带动空间规划、环境治理提升，对培植生态后发优势都很重要。

我们方向是建设休闲度假地。争取整合资源打造5A级景区，同时搞好旅游综合改革，在旅游管理、执法、服务等软件上进行规范提升，在旅游线路、集散中心、信息网络、商贸物流等硬件上进行配套完善，真正形成全域旅游格局，进一步打响**旅游品牌。1．城市休闲。汤泉项目、汉街、诸葛亮公园提升、袁家大院片区文化旅游开发、正阳路休闲公园带、诸葛亮山休闲区、慢城设施建设等。能吸引游客，首先要满足本地居民需求。2．乡村休闲。马泉三期、竹泉红石寨提升、常山庄开发、马牧池北山、*。

二、有两项工作要打攻坚，突破短板。

（一）工业攻坚。

在今后几年供给侧改革导向下，我们怎样发挥好企业主体作用，政府积极作为，优化环境，强化保障，通过一批企业全要素生产率的提高，实现量增质更优。需要弄清楚哪些事情是企业要做的，哪些事情是政府要做的，政府不要操企业该操的心，但要保障愿操心、真操心的企业得到应有的支持；要弄清楚政府不能把企业的发展上的项目、引起的技术人才说成是工作思路、措施和成绩，而应定好位、定准位，解决影响企业发展的关键问题，精准发力，积极作为。往往习惯汇总一下项目，再梳理思路，实际是政府缺位。政府的措施一定要符合市场规律，符合法律法规，“法无禁止即可为，法无授权不可为”，充分释放市场主体的能力，最起码不要限制，要注意形成规范模式，用制度、程序，用公开、透明，让企业受益，让企业增强信心，让行政行为不留遗憾。如企业还贷基金，政府不做做不好；如创业、扶贫信贷，政府不能担可控的风险，不能平衡金融、担保、企业、个人之间的利益，也做不成。

1．支持骨干企业壮大出硬招。在分类管理的基础上，出台几条管用的政策。再拿出一些硬措施、硬办法，可以形成“工业十条”或者“八条”，不凑整数，有几条算几条，但必须管用有效，新上、技改、合作、资金资本运作、服务收费、土地价格、历史遗留问题破解等。解放思想，加大力度支持好骨干企业发展，与招商项目一视同仁，一+个政策，一样重视，一样服务。尽快把工业促上去，做大企业、做强产业。请县政府深入研究，下半年初推出实施。

2、实施“三引一促”下狠力。

（1）解决压力传导不到位问题。一是考核力度，二是重奖单位。（2）解决项目、好项目无法落地问题。一是增加供给，二是下决心出实招盘活闲置低效土地。（*，增减挂钩、工矿地复垦、闲置盘活、新的低丘缓坡项目争取，土地是有保障的。）

（3）解决项目不熟悉、盯不紧问题。全员责任与分线负责相结合。（孔庆德，电动车产业发展建议）盯紧新大洋知豆17年取得生产资质、中瑞、巴士电动车相关重点项目引进、双林股份收购德阳电子后的发展、中信钙业食品级氧化钙项目、吉林森工复合建材项目、攀峰胶囊合作项目。（4）解决人才引进难，不好留问题。一是企业必须真重视，二是政府提供好条件。人才公寓，人才地位，创业孵化场所、科技引导基金等。（5）解决项目质量问题。项目预审。注意中国当前力推的“供给侧改革”的两大任务：一是将资源要素从产能过剩的、增长空间有限的产业中释放出来，二是为提供中高端消费服务的“朝阳产业”输送更多的劳动力、资金、金融和技术。与全要素生产率提高的关系，是重要评价审查标准。

3、加快重点项目建设，培育新增长点。

抓好一批关键项目的建设。一批大项目、好项目在建设，在准备开工。新大洋整车及资质、德阳电子被收购后的发展、开元轮毂单元轴承和流动体车床项目、舜天化工肥料扩产、东岳集成房、中信钙业、金盛源铜业、巴士电动车、阳都建华制药、央伦制药、航和医疗器材、知微产业园。注意社会征信体系建设中，对信用服务机构严格门槛、加强监管、查处打击违规违法行为。

（二）城建攻坚。

这次全市城镇化观摩会，我们虽然取得了全市第六、县第二的好成绩，但无论是这次看，还是平时掌握的情况，我们与不少县比，差距很大。规划、建设、管理水平档次，我们都有不少差距。“十四五”期间，我们补上城镇化这个短板，无论是拉动经济，还是改善民生，都是非常重要的，特别是攻坚年。这段时间，四部三组一办运转成功，为我们打好城建攻坚创造了一个好的基础。这项工作中，重点抓好：

1．城中村、棚改项目。这是项经济工作、民生工作、政治工作。巨大的政策支撑，群众的期盼，我们当前经济工作的急需。抓住机遇，用足用好政策，坚持让利于民、壮大村居经济，坚持阳光操作、共建共享，统筹推进居住条件改善、商品房去库存。临港经验好，研究透统一的征收补偿、货币化安置、去库存活经济措施。有好的政策，还要用深入细致的工作，保障推快推好。

2．开发区承载能力提高。开发区应是经济增长极、城市化的产业基础、经济向服务转型的重要支撑。一手抓基础配套、项目引进，一手抓社区建设和学校、医疗、服务业项目实施。引导更多农业人口就近转移就业，既为当地群众就近实现城镇化创造条件，又为推动园区建设和项目建设创造空间。

3．城市基础设施完善。城区断头路全打通。供水、排水、污水处理要有大的改善。争取22年开工229省道改线工程，争取“十四五”期间完成336省道改线，完善城市环线，解决过境车辆穿城问题。乡镇22年重点是泉重路改造、三蒲线改造、大庄沂河桥建设。

4．重点开发项目推进。去库存不等于不开发，棚改的政策兜底不能代替对更好居住生活条件的需求，一批重点产业项目、开发项目、公共服务项目各指挥部要协调加快推进。客运中心、文化艺术中心等。

三、有三项工作要实现大提升，进一步彰显优势，

（一）农业。

多年来农业发展也始终走在全市前列，但存在大而不强，亮但低效。一产占比21年17.1，在兰陵之后18.6，蒙阴22.8。今年占比15.2，十四五要降到10以上，降要靠提质，靠接二连三，转化农业优势。大力发展龙头企业、农民合作社等经营主体，通过农民合作社联农户、园区带农户、龙头企业建基地等途径，加快基地和品牌创建，让**的农产品有品牌、有影响、有竞争力，把我县农业这块牌子继续做强做靓。

今年成功创建国家农产品质量安全县试点单位，这块牌子来之不易，是全市唯一1家，全省也只有5家，一定要倍加珍惜。今后一段时期，要围绕农产品质量安全这个核心，进一步加大农业科技的投入和推广力度，积极引进先进的种、养、管模式，健全完善质量安全监管体系，在提高产量、扩大规模的同时，提高质量，打造绿色品牌。结合智慧城市建设，加快农业标准化生产、全程监管、可追溯体系建设。（*，争创全国农产品质量安全示范县）。

（二）旅游。

旅游发展带动了服务业快速发展，三产比例上升速度全市第三。坚持全域旅游的理念和布局，坚持融合发展，与新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化“四化”同步，以旅游兴“四化”，以“四化”再反过来推旅游。尤其是在美丽乡村建设上，要深入推进“一改四化一整治”，提升观感，打造好的旅游空间。加大旅游基础设施。一号工程西外环北联竹泉、马泉，二号工程通临沂快速通道建设，三号工程启动县城游客集散中心建设。马泉二期。汤泉续建。松山温泉。竹泉提升、红石寨提升。常山庄开发。（*建议，北寨博物馆群）北寨国保作用的发挥，以新博物馆规划建设为龙头，发挥**民间收藏优势和文化旅游优势，规划建设专题博物馆街区，形成新地标、新文化产业特色。

（三）生态。

项目化推进，完善推进、保障机制。

四、要用好三大动力

（一）稳增政策。

今年以来，面对发展困局，国家密集出台了一系列创新性的政策措施，全力稳增长调结构。比如，加大对基础设施建设的定向投资，通过政策性银行贷款、政府性基金、定向发债等途径支持中西部和贫困地区的道路、水利、生态、棚改等民生项目建设；整合政府引导性资金，完善PPP模式，发展众创众筹、风投基金，大量撬动社会投资；推动“大众创业、万众创新”和“互联网+”、“中国制造2035”深度融合，加快工业改造升级；扩大新型城镇化建设试点范围；全面打响脱贫攻坚战；出台《环渤海区域合作发展纲要》，实施沂蒙山区等区域发展计划；在简政放权、财税金融、农业农村、国资国企以及体制机制等方面进行深入改革。这一系列创新举措的出台，为我县发展提供了前所未有的政策机遇。

多种迹象表明，中国将适度加大财政扩张力度，通过有限度的财政扩张来缓解经济下行困局。总理在中央党校演讲时，曾明确谈到中国扩大赤字率还有空间，财政部表示过重新审视3%的赤字率和60%的负债率这两条“红线”的科学性。这是重要的信号。

（二）改革，创新。

创新是五大发展理念的核心。创新主要分科技创新和体制创新。对我们还有思想理念上创新，工作方式方法的创新。创新对国家的意义是能否跨过中等收入陷阱，跨入现代化强国，对**的意义是能否脱颖而出，超越发展；对国家是适应国际竞争，对**是应对区域竞争；对国家是去提高综合国力，对**是增强优势、补上短板，经济社会系统提升。（*，怎样把上级的好政策以及改革、创新的活力，转化成我们的发展优势，怎么适应新形势、新变化，创新完善工作推进和保障机制）

1．推动改革，释放红利。改变惯性思维、消极态度，变看看别人、不当先、别垫底，为主动研究，积极创新，先改革，创经验，促发展。成功的改革措施、成功的典型经验，一定是问题导向，主动思考解决，一定高度符合自已实际的做法；拿来主义往往是一叶障目，学来表象，不领会实质，学来皮毛，人家不教真经。所以，**能不能快速发展、争取最大程度的系统性成功，靠按部就班不行，靠被动学习借鉴不行，必须认真学习领会中央深化改革的意图，结合实际，主动思考，大胆实践，谋求突破。重视抓好几项国家级重要试点，国家农村产权制度改革、全国“两权”抵押融资试点，全国旅游综合改革先行区（全国个）、全国基层卫生综合改革、全国供销社改革等，注重更多地用经济的手段助推产业发展，用开放的措施加快民生改善。从改革历史来看，中国农村需要1978年以来的第二次改革！

2．机制创新。在今年经济下行压力加大的背景下，我们通过创新完善指挥部工作推进机制，在突出重点、突破难点工作，推进重点工作和推进重点项目建设上效果很好。扶持企业方式方法创新。完善企业分类评价扶持机制，创新出台一批含金量高的扶持政策，对转贷基金、产业发展引导基金、人才引进基金、要素保障、技改贴息、评级授信、领导包扶等现有的扶持政策进行梳理、规范，提高政策的科学性、合理性、可行性，形成扶持企业发展的**“工业十条”或“工业八条”，给企业释放出一个强烈的扶持信号，鼓励和引导企业渡过难关、做大做强。

3．财政金融创新。更加注重投资的效率，以财政为主的投资方式正发生巨大的变化，要领会、学会、会干。在这方面我们已经做了一些工作，包括设立政府引导性基金，设立企业转贷基金，探索和运用PPP，扶贫小额信贷等等。全市今年被省改革委印发的唯一经验是我们的PPP运作。下半年进一步创新投融资机制，瞄准上级资金投向，策划包装一批国家重点扶持的好项目，全力争取财政资金、无偿资金和政策性银行的低成本贷款资金。把社会资本吸引进来，通过PPP模式、产业引导基金，以较少的财政投入撬动更多的社会资本。还要积极探索社会效应债券、众创众筹等新的融资模式，解决发展的资金瓶颈。

4．科技人才创新。新大洋1—8月交税7000万，带动新能源电动车产业增长78.6%，靠什么，靠创新，产品创新、商业模式创新、人才创新，看下新大洋、巴士一年来引进了多少人才，就能找到产销两旺的原因。

5．鼓励工作创新。今后各项工作中都要鼓励创新突破，发挥基层创新的主体作用，基层创新探索、县里总结提升、指导全面突破。基层工作一定要坚持顶层设计与摸石头过河并重。要包容、容错。

（三）存量经济。

激活存量经济是最有效、最快速的动力。经济工作的一个核心要义是用资源优化配置，政策合理引导，实现要素资源的合理、快速流动，把死的、低效的激活。现有工业企业、闲置低效僵尸工厂、地产开发库存等，都要研究大力破解。

五、抓好三项保障

1．党的组织、纪律、作风建设。省学习开班，***部门从落实六中全会精神，实施好“十四五”规划，靠谁、选谁、用谁等角度进行了阐述。路线定了，干部是关键。发挥乡镇党委在基层组织建设中的龙头作用，用更多的精神抓组织建设、纪律建设、作风建设。县委的主体责任，县纪委的责任必须充分发挥，不捂不盖，预防、查处并重，落实“一案双查”。检察院和法院对公职人员在重点领域不收敛、不收手的违法行为要重点查处。

2．社会稳定。完善联系服务群众与“12345”热线的协同推进机制，推动干部走进基层、为民办事，不断提高群众满意度。要全面排查化解基层矛盾纠纷，大力防控开发区和片区开发建设中的稳定风险，妥善解决群众合理诉求，依法处突，依法治访，坚决维护好社会和谐稳定。安全生产工作坚持系统抓、系统治理，落实责任，真抓实改，实名制责任不落实要处理在事故发生前。

3．督考。继续在完善工作推进机制上出主意、想办法，持续加大对重要决策、重大部署和重点工作的督促检查力度，改进督查方式，“督落实、考实效、问责任”，形成常态，注意早督，在督查中发现问题，解决问题。进一步完善考核机制，优化项目设置，建立完善符合县情实际的考核评价体系，进一步增强考核的科学性、导向性。考核主要是既突出导向，又必须差异化考核。形成真抓实干、争先创优的氛围，干与不干大不一样，应付干与用心干天地两重天。农业基地品牌五年来，四年第一，一年第二。环卫一体化由倒数第一到第一名，靠用心实干。

篇7：在半年工作会上的发言

工作会议上的发言

中共庆城县高楼乡委员会

（2011年5月30日）

尊敬的各位领导，同志们：

根据安排，我现将高楼乡上半年以来计划生育工作情况进行专题汇报，不妥之处，敬请批评指导。

今年以来，高楼乡人口和计划生育工作的基本思路和目标是：巩固、提高、创新、求实。即巩固当前工作成绩，提高整体工作水平和服务能力，创新工作机制和管理手段，求实各项指标和工作责任。按照强抓“三项活动”，确保“六项重点”的落实，全面推动人口和计划生育工作再上新台阶、新水平，主要抓了以下四个方面。

一、抓队伍建设，增强做好计生工作的自觉性

路线确定之后，干部就是决定因素。首先，充实配强计生干部队伍。一是抓了业务统计的配备。配备了两个统计，业务上分别负责报表的录入审核、各项资料的把关工作和信息的收集、正常业务的办理。二是抓了计生专干的配备。由计生办负责从年轻干部中，特别是从近几年分配的大学生中、为每个村分别筛选两名工作能力强、业务素质高、理论水平好的担任计生专干，确保计生干部队伍不断档，不老化，时刻充满生机和活力。其次，年轻干部的成长充分考虑是否有计生工作经历。在乡党委秘书、政府文书等重要岗位

1干部的配备选任上，首先充分考虑是否干过计生专干，在计生专干这个岗位上是否干的出色，是否有过突出成绩，并形成一项制度，这几年一直沿用。再次，优秀干部及后备干部主要从计生专干中产生。根据平时督查和年终考核，对于各项工作都比较突出的计生干部，首先定为后备干部和优秀干部，推荐提拔重用和集中表彰奖励，充分激发干部干好计生工作的热情和活力。

二、抓制度建设，规范做好计生工作的严肃性

没有规矩，不成方圆。一是用好制度。计划生育工作头绪多，要求严，逆水行舟，不进则退。要求每个干部都努力干好工作，不是一件很容易的事，这就要求从源头上进行解决，从根本上进行立事，关键的是先要用好制度，用制度框事，用制度管人，不因人而异，我们严格按照县上制定的《责任追究办法》。组织干部定期学习，使干部增强了干好计生工作的重要性和责任性。二是抓好规范。用制度理事，才能充分发挥制度的作用。工作中，我们不折不扣的执行制度，并严格做到制度面前人人平等，同等对待，谁违反了，就严格执行，对谁也不讲情面。三是从严追究。乡党委把责任追究作为抓好计划生育工作的一项强硬措施。每年都对责任追究和奖惩办法进行修订和完善，使其更具有可操作性，并在实际工作中对照执行，对违反规定的人和事，都要严格按制度追究处罚，确保计划生育各项工作都有规范化的制度约束。

三、抓业务培训，提高做好计生工作的针对性

针对计划生育工作的实际情况，乡党委将计生办副主任从包村岗位上调整出来，专抓业务和计生干部队伍的培训工作。一抓业务

能力培训。对业务统计和全体计生干部每月进行集中培训，学习新精神，培训新业务，传授新经验，解决问题，促进工作。经过岗位培训，切实提高干部的政治水平和业务能力，全面推动计生干部的服务能力和整体水平。二抓岗位练兵活动。对服务所技术人员，计生专干在培训提高的基础上，一方面组织专门的现场知识测试，另一方面组织专业技能、技术比赛，切实提高大家的技术水平和综合能力。

四、抓考核督查，推动做好计生工作的实效性

篇8：在半年工作会上的发言

自总社六届五次理事会决定大力推进总社系统信息化建设以来, 全系统信息化工作取得了阶段性进展, 当前各级联社信息化的主要任务是实现管理信息化, 即运用信息化技术形成网络, 建立上下贯通, 快速反应的信息通道, 及时掌握经济运行情况, 反映企业诉求。联社系统的信息化工作是否落实关键在联社的领导, 首先要提高思想认识, 如果没有一个功能完备的信息化系统, 就无法适应现代管理的要求, 也无法在企业和政府间发挥桥梁纽带的作用。

各级联社所属企业的信息化工作, 要根据国家产业转型升级的要求, 加快用信息化技术改造传统产业, 全面提升经营和管理水平。企业信息化的主体是企业, 总社系统所属企业构成比较复杂, 既有制造业, 也有商业和服务业, 不同行业信息化工作推进的重点有很大不同, 需要因地制宜, 有所侧重。由于我们研究对象主要是工业, 我的发言主要结合轻工企业的情况谈信息化建设。

首先, 讲讲信息化与产业升级。信息化不仅改变着我们的生活, 也成为产业转型升级的主要手段。今年是“十二五”规划的开局之年, 转变经济增长方式成为经济工作的主攻方向, 技术进步将成为未来经济发展的主要特征。从1-8月轻工重点行业固定资产投资情况看, 表现出以下特点:一是固定资产投资增幅较快, 达到18%-40%。二是劳动密集型产业排位靠前, 说明对技术进步的需求加大。对此我们做了一些调查, 在技术改造投资中, 三种技术在改造项目中占有重要位置:一是节能减排技术;二是信息化技术;三是自动化技术。在这三种技术中, 信息化技术的渗透力最强, 无论是节能减排, 还是自动化在转换成生产力时都离不开信息化技术的参与, 这就是大家常说的信息化与工业化的融合发展。

随着产业结构调整加快, 信息化技术应用深度和广度超出了我们的预期。比如工业机器人, 最近富士康公司宣布, 未来三年内在国内所属企业中新增100万台机器人替代手工。目前, 机器人在一些轻工行业也得到了应用。如一些技术装备先进的家具企业从木材干燥到加工装配完全实现了程序化控制, 红木家具生产普遍使用了电脑雕刻机, 加工过程由计算机控制, 工业化生产。这样的事例举不胜举。

实现信息化与工业化“两化融合”是党中央在“十七大”作出的一项重大决策。原因很简单, 就是我们的发展道路与发达国家不同, 人家工业化时代信息化还没有兴起。我们则不同, 我们还处在工业化阶段, 世界已经进入到信息化时代了。我们要实现追赶, 就不能走国外发展的老路, 国家制定的战略是通过“两化融合”, 两步并作一步走。实践证明, “两化融合”完全适用于我国国情, 为社会经济发展增添了无穷的动力。

既然信息化与产业升级有如此密切的关系, 那么当前工业化与信息化的基本特征是什么?我们如何评价自己所在单位和管理的企业的信息化水平呢?

总体讲, 我国目前处在由工业化中期向工业化后期过渡的阶段, 其基本特征是, 重化工业快速发展, 在国民经济中的比重不断增加, 第三产业快速兴起, 传统优势产业的资源禀赋优势逐步削弱, 技术进步成为推动经济发展的主要方式。

我国信息化水平是什么状况?一些研究机构作了专题研究。主流观点是信息化应用水平还不高, 多数企业还处在办公自动化阶段。这种分析基本上代表了轻工行业的现状。目前, 虽然轻工行业信息化水平总体不够高, 不同行业间发展也不够平衡。但是发展速度很快, 成效也很显著, 企业信息化已深入到生产经营全过程, 正在从局部应用向综合集成应用方向发展。那么我们主要开展了哪些工作呢?大体上可以做以下描述:

——企业管理信息化大中企业一般都具备了网上办公的功能, 初步实现了各种信息采集和发布、数据统计汇总、内部资源管理的信息化, 远程通讯、视频通讯正在得到广泛应用, 在一个信息化平台上实现了内部资源整合共享。

——产品流通和市场信息化企业普遍建立了自己的网站或介绍产品的宣传网页, 建立了与之配套的企业数据库, 一些企业与公共信息商务平台对接, 实现了网上采购、网上销售等环节的信息化。在构建现代化的物流配送系统中, 一些企业搭建起功能强大的信息化服务平台, 实现了运输、仓储、销售联网, 实现了产品统一配送、服务统一规范、信息同步反馈、售后服务全程跟踪、内部经济往来电子化结算, 减少了流通环节, 缩短了流转时间, 节约了大量的成本, 实现了资源优化配置。

——研发设计信息化计算机辅助设计得到了广泛应用, 企业基本上摆脱了手工绘制图纸的传统方式, 各种专业技术开发软件成为必备的工具, 虚拟制造, 网络化制造, 敏捷制造, 精益制造, 绿色制造, 清洁制造开始在一些行业兴起, 大大减少了产品研发周期, 提升了企业技术研发的水平和能力。

——生产过程自动化信息化技术在企业技术改造中得到广泛应用, 在线检验等重点的生产环节和重要的工艺流程上普遍实现了自动化, 光声电一体化技术、智能技术得到应用, 生产过程中的精细化流程实现了计算机程序化控制和智能化管理。

——产品智能化一些电器类产品具备了智能化功能, 如网络家电已经从概念向应用型产品转化;智能化技术、网络化技术、嵌入式技术在家用电器、照明器具、缝制机械等众多行业的产品中得到更多的应用。

——信息化公共服务平台各级中介服务机构和产业集群建立了综合性的信息化服务平台, 让更多的企业享受到信息化带来的成果。

2010年, 我们选择造纸、家电两个行业的一些企业作了问卷调查, 经过分析样本企业中有30%的企业处于起步阶段, 近半数企业处于局部应用阶段, 10%左右企业处于综合应用阶段, 5%左右企业进入深度应用阶段。不同阶段的评价标准比较专业, 我们无需作深入了解, 但需要对基本现状的描述有所把握, 这样有助于对自己所在单位和所管理的企业的信息化水平做出分析和判断。

初级阶段主要是通过使用成熟的管理软件和智能化设备, 实现了计算机辅助管理, 但计算机和智能化设备基本上处于单机运行状况。局部应用阶段主要是信息化技术应用水平实现了局部联网, 并具备了一定水平, 但优势主要集中在块状上, 还缺乏完整性。综合应用阶段则是各环节实现了协调、集成式发展, 形成了比较完整的信息化体系和网络化分布, 各种信息资源实现了共享。深度应用阶段则是基本实现了设计数字化、产品数字化、生产过程自动化、经营管理信息化的集成。

第二, 讲讲信息化与企业文化建设的关系。提到这个问题也许大家会提出疑问, 管理信息化只是提升服务水平的一种手段, 怎么能和企业文化发生关系呢?我们知道, 企业文化是一种管理文化, 不仅包含企业的服务宗旨、经营理念、发展信条等要素, 也包括行为规范等内容。管理是一个动态的过程, 关键是过程控制。采用信息化技术, 通过优化流程设计、增加质量控制点等方法, 可以有效提高工作的程序化和规范化水平, 将整个管理过程置于全程控制之中, 减少人为因素的干扰, 增强责任人的工作责任感。同时, 管理信息化能够使管理更加透明, 在一定程度上将上下级关系、不同岗位之间的关系变成协同关系, 减少相互排斥的现象。网上交流方式不仅增加了反映问题的渠道, 也更容易了解职工真实思想和诉求。我们在调查中发现, 管理信息化水平高的企业, 一般行为都比较规范, 职工参与管理的意识普遍较强, 各岗位的协作关系也比较紧密, 通过实施不断的管理流程优化, 使管理更加科学、有效。在这方面日本人、德国人做得最好, 他们的产品是世界公认的质量经典。分析其原因, 一是有高素质的员工队伍, 二是有先进技术作保障的过程控制, 真正做到了“人机合一”。这种高素质和高技术的结合, 最大限度地发挥了人和设备的效能, 是成功秘诀。我们要借鉴这些成功的经验, 用信息化推进企业技术进步的同时, 不断丰富企业文化的创建方式, 全面提高管理水平。

第三, 介绍一下我们近期在信息化工作中取得的一些成果。中国轻工业信息中心在联合会和总社领导的支持下, 与北大方正集团共同开发了“轻工行业经济运行预测预警系统”, 已正式投入运行。该系统实现了信息采集、信息汇总、数据分析等智能化管理, 具备了远程视频会商功能, 构建了具有良好拓展功能的网络化公共服务平台。运用这套系统, 我们开展了轻工行业经济运行分析工作, 向政府管理部门、行业和企业提供了配套服务。目前, 已经与中国皮革协会、中国自行车协会、中国家具协会以及山东省、宁夏自治区轻工协会签订了战略合作协议, 实行信息资源共享。这种服务模式得到了工信部等政府管理部门的肯定。我们也真诚地希望与总社系统的各级组织建立起合作关系, 通过建立的企业信息直报系统和预测预警平台, 提高行业的能力。

今年, 我们所处的外部环境比较复杂, 特别是中小企业问题引起国务院领导的高度重视。总社系统绝大多数是中小企业, 也面临着许多困难。最近, 国家有关部门频繁召开各种形式的座谈会, 听取企业意见。我们要抓住时机, 反映企业存在的问题, 争取政策支持。反映系统内存在的问题, 总社是一条快捷的通道。我们与发改委、工业和信息化部、商务部建立了信息直报制度, 大家的信息可以直接报送给国务院有关部门。我想, 如果大家的诉求带有一定的普遍性或特殊性, 需要得到国务院有关部门的支持, 可以在向地方有关部门报送的同时通过总社的信息渠道报送。

最后, 谈谈如何提高在“两化融合”方面的能力。从我们接触企业的情况分析, 有以下几点非常重要:首先要找准两化融合的切入点。由于信息化领域十分宽泛, 不能“胡子眉毛一把抓”, 一定要结合实际情况坚持因需而建、急用先建, 注重实际效果, 有计划地推进。其二是统筹规划, 充分考虑选择合理技术方案, 防止由于技术方案选择不当产生的重复投资的情况。其三是培养一支专业化队伍。其四是要坚持不懈地努力。许多企业在投入了大量资金和设备后, 由于推进的力度不够, 事倍功半。尤其是管理信息化工作, 挑战传统的管理方式, 要让大家放弃长期以来形成的工作习惯, 接受新事物, 一定会受到传统思想的阻力。关键是领导的决心和持续推动的耐力。其五是要及时总结推进信息化取得的成果, 用事实转变职工的观念, 增强信心。