孙焕泉同志在油田半年工作会议上的讲话

孙焕泉同志在油田半年工作会议上的讲话（精选6篇）

篇1：孙焕泉同志在油田半年工作会议上的讲话

在胜利油田半年工作会议上的讲话

孙焕泉

（2011年7月8日）

同志们：

今天的半年工作会议，可以说是在关键时期召开的一次承前启后的重要会议，意义非常重大。关键时期，是指今年是“十二五”的开局之年，也是油田加快转变发展方式、提高发展质量的关键之年，能不能起好步、开好头，对于全面完成“十二五”各项任务具有重要影响；承前启后，是指我们刚刚走过了“发现50周年，产油10亿吨”的重大历史节点，中央领导、山东省和集团公司对我们50年来所取得的成绩给予高度评价和充分肯定，同时也提出了新的要求和期望，油田上下实现更好发展、更大作为的责任和担子更重了。刚才，昌江同志、金洲同志、张煜同志、卫华同志和洪山同志分别就创先争优、安全环保、质量监督、经营管理和生产运行等工作进行了总结点评和安排部署，讲得都非常全面和具体。希望各单位、各部门要紧密结合自身实际，认真抓好贯彻落实。

今年上半年，油田大事多、喜事多，任务重、要求高，油田上下凝心聚力、团结奋斗，收获了丰富的精神财富，信心更加坚定，士气更加高昂；各路工作有序推进、进展顺利，继续保持了良好发展态势。

——油田上下充满我为祖国献石油的喜悦与豪情。我们紧紧抓住建党90周年和油田发现50周年、产油10亿吨重要历史节点，— 1— 通过忆、讲、唱、看、展、写、演，集中开展党史党性教育、石油石化行业优良传统教育、胜利油田艰苦创业史和胜利精神教育，百里油区处处唱响红歌、唱红油歌，五十万胜利人精神焕发、斗志昂扬，职工群众对油田的认同感和归属感空前增强，向心力和凝聚力极大迸发。油田劳模事迹报告团先后到全国总工会、集团公司总部机关作了先进典型事迹报告，引起了强烈反响，胜利人对党和国家的无限忠诚、对理想信念的执著追求、对石油石化工业的卓越奉献，得到各方面的高度评价。我们成功召开了中石化胜利油田发现50周年、产油10亿吨总结表彰大会，极大地提振了胜利油田干部职工队伍的士气，提升了胜利油田的企业形象，提高了胜利油田的社会地位和影响力，从这次活动的成功组织到产生的良好效果，是一笔宝贵的财富，都必将成为油田广大干部职工爱岗敬业、为油拼搏的万丈豪情和不竭动力。

——勘探上新领域、新层系实现重要突破。东部老区保卫战扎实推进，三大增储阵地规模进一步扩大，埕岛、青东地区获得新的较大突破，十二五“加快海上”发展战略的资源基础更加厚实。西部新区进攻战步伐加快，新领域、新层系获得战略意义的突破。准噶尔西北缘的哈浅1井在300-400米的浅层钻遇油层3层33.6米，热试日产油10.6立方米，展现了一个千万吨级的规模增储新领域；准噶尔西缘的排61井首次发现石炭系油藏，并且是可以常规开发的稀油油藏，开辟出一套对增储上产、优化增效具有重要意义的新层系；非常规资源的研究和勘探部署工作全面提速，对东营凹陷泥页岩油气资源潜力和关键地化评价指标，已经取得一些重要的基本性认识。

— 2— ——生产经营实现均衡平稳运行。油田不断深化勘探开发工程一体化、生产经营一体化、投资成本一体化，管理模式、运作方式更加科学高效。超前研究准备方案，持续优化工作量部署，合理配臵钻井、作业队伍，注重优化结构、优化运行，预警防范风险；油地协调、综合治理、质量监督等与生产系统协作联动，形成合力，保障有力；抓基础、重规范、讲精细，管理水平提升工作也见到实实在在的效果。我们牢牢掌握了生产经营主动权，原油产量实现“过半”，油田内部钻井进尺同比增加23.1万米，投资项目可研审批流程更加顺畅，节奏明显加快，分公司财务预算执行符合率进一步提高，用电、作业等重点费用控制得力。坚持不懈改善油田稳产基础，实施老区新化工程，加大水井水质治理力度，稀油自然递减率同比下降1.34个百分点，为近五年同期最低值。采油厂油井措施工作量同比下降10.3%，措施有效率同比提高4个百分点。强化本质安全，加大重点监管单位管理力度，阶段安全环保形势明显好于前两年。

——关键技术、核心技术取得重要突破。国内首例特低渗透油藏水平井裸眼12段分段压裂在樊154-平1井获得成功，目前自喷日产油稳定26吨左右，已累计产油1146吨，这口井不单是体现了压裂技术本身的突破，同时对水平井开发致密油藏的设计理念、钻完井技术要求、大规模压裂施工的现场组织管理、质量控制流程等方面等带来了新的变化和提升，必将成为大幅度提高致密油藏经济有效动用率的一项主导技术。国内陆上第一口5级分支井河3-支平1井获得成功，氮气钻井技术在坨深4井首获成功，机械钻速是常规钻井的3.9倍，这些技术将成为东部老区保卫战和西部新区进

— 3— 攻战的重要支撑。永3复杂断块立体开发、孤岛中二北Ng5稠油热化学驱先导试验等大幅度提高采收率先导试验取得可喜的阶段性成果，油田开发技术接替发展步伐不断加快。

——区域性重点工程建设有序推进。中心三号平台、青东5路岛建设工程、排601地面工程、海三站扩建工程等关系油田“十二五”稳定发展的关键性地面建设工程施工节奏加快，这些工程将陆续在年底和明年完工，完工后海上、西部的上产步伐将进一步加快。上半年油田还完工了清8畸形河湾应急整治工程，确保了整个新滩油田的安全生产和可持续勘探开发，并使自然保护区内的湿地等得以有效保护，为开发与保护并重探索了新路子。

——市场开拓又有新亮点。石油工程板块抓住国际国内经济好转的有利时机，完善市场开发体系，注重品牌塑造，瞄准高端市场，努力增强赢利能力。国内外部市场，与华北油田、华东分公司分别签署战略合作框架协议，为胜利队伍进入相关市场搭建了平台。海外市场上半年实现新签合同额5.6亿美元，是去年同期的5.6倍，拿下一批大项目。胜利10号钻井平台6380万美元合同的签订，实现了海外市场陆海并进。EPC综合服务项目实现了新的进展，在伊朗雅达一期钻井综合服务项目续签7760万美元合同的基础上，地面中心处理站建设项目又签订了1.73亿美元的合同。沙特祖拜尔7.4公里高速公路和立交桥建设项目5360万美元合同的签订，标志地面建设工程走向高端市场。

——民生民心工程进展顺利。胜利花苑等职工住宅建设项目按计划推进，小区改造项目进程过半。油地联手制订西城建设改造五年计划，今年将实施13个改造项目，已有 个项目开工，油田职

— 4— 工群众工作生活环境将进一步改善。在地方政府部门的大力支持下，职工限价商品房办证取得突破性进展，目前第一批试点发放房产证已经到位。劳动家属养老保险政策全面落实到位。社区不断增强服务意识，健全完善服务运行机制，服务水平、服务质量持续提高，职工群众安居乐业的局面得到巩固和发展。

上半年，全油田实现总收入781.63亿元，同比增加145.24亿元；实现利税437.44亿元，同比增加129.13亿元；生产原油1356.35万吨，全面实现了“双过半”，为全年目标任务的全面完成奠定了基础。这是油田各部门、各单位团结一致、密切配合、勇挑重担、真抓实干的结果，是广大干部职工恪尽职守、艰苦奋斗、攻坚克难、顽强拼搏的结果。在此，我代表局党委、管理局和分公司，向油田广大干部职工群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，结合学习贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，中央领导重要批示，山东省、集团公司领导讲话精神，以及傅成玉董事长来油田调研时的讲话精神，谈四个方面的意见。

一、讲政治，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们再创辉煌的前进动力，向着打造百年胜利的目标奋力拼搏

我们以发现50周年、产油10亿吨的工作业绩，进一步诠释和证明了胜利人“讲政治、顾大局、听指挥、作奉献”的坚定政治信念，这也是根植于油田50万职工群众思想深处的本源意志，是我们打造百年胜利的精神动力。

要通过对胜利油田地位的再认识，进一步增强我们的政治荣誉感。胜利油田发现50周年、产油10亿吨，习近平、李克强、周永

— 5— 康、张德江等中央领导同志都作出了批示和指示，充分肯定了胜利油田50年来为保障国家石油安全、促进经济社会发展作出的巨大贡献，同时也对胜利油田的发展提出了新的期望和嘱托。在总结表彰大会上，姜大明同志代表山东省委省政府、傅成玉同志代表中国石化分别作了重要讲话，肯定了胜利油田在区域经济和石油石化发展中的重要地位和所做的突出贡献。全国总工会、中国石油天然气集团公司等20个部门和企业、高校发来贺电，祝贺胜利油田取得的辉煌成绩。中央电视台、人民日报等26家媒体进行了全方位、多角度的深入报道，展现了胜利油田作为国有能源企业的责任和风采。这一切，是对油田广大干部职工群众的极大鞭策与鼓舞，既值得每一个胜利人骄傲和自豪，更值得每一个胜利人牢记和珍惜。今后，我们要不断增强政治荣誉感，继续把油田命运与国家和民族的命运紧紧联系在一起，切实把上级领导的关怀、鼓舞和激励转化为奉献岗位、夺油上产的极大热情，转化为推动发展、促进和谐的实际行动，在国际化背景下、在市场经济条件下继续发挥赤诚奉献精神，坚决做到大企业要担大责任、大企业要有大作为、大企业要做大贡献。

要通过对胜利油田作用的再定位，进一步增强我们的历史使命感。50年来，胜利油田在国家经济社会发展、石油石化工业发展、深化国有企业改革、带动区域经济崛起等历史进程中，始终发挥着打头阵、站排头、挑重担的重要作用。当前，国家经济平稳发展，能源需求持续增长，油气供需矛盾日益突出，对提高国内能源自给率要求迫切；集团公司提出打造国际一流能源化工公司的战略目标，对加快上游板块发展速度、加快转变发展方式要求迫切；黄河

— 6— 三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设全面展开，对增强区域经济拉动能力要求迫切。作为全国重要能源生产基地、中国石化上游龙头企业、山东省和东营市经济社会发展的重要支撑，胜利油田能否实现持续稳产、科学发展，直接关系到国家能源安全和国民经济发展，关系到中国石化既定战略目标的实现，关系到区域经济社会的前进步伐和胜利油田50万职工群众的根本和长远利益。油田上下必须不断增强历史使命感，胸怀大局，顾全大局，履行使命，多作贡献；必须努力实现油田持续稳产高产，把石油资源开发利用的事情办好；必须承担应尽的社会职责，将自身发展与区域经济、自然环境、社会事业协调发展相统一。

要通过对胜利油田形势的再判断，进一步增强我们的现实责任感。集团公司把打造国际一流能源化工公司作为中石化发展新的战略定位，这一新的战略定位，必然对胜利油田今后的发展提出新的更高的要求。这些要求，既是全方位的、又是多方面的，既有数量规模上的，更有质量效益可持续方面的，但归结起来就是要回答好今后发展的潜力在哪里，百年胜利怎么走，发展困难是什么以及如何解决等三个问题。这三个问题思考得深、谋划得准、回答得好，胜利油田就有了再创辉煌的基本前提；否则，就很容易陷入被动，甚至迷失方向。为此，油田上下特别是各级领导班子和领导干部，要结合各单位各部门实际进一步做好思想再解放、观念再转变、潜力再认识，推进科学发展的大文章。要在发展定位上，力争在更高的层次谋划胜利新未来，与集团公司国际一流战略相适应；要在资源拓展上，努力提高常规资源采收率、突破非常规资源开发关；要在发展模式上，更加注重市场开拓、科技创新、管理创新、民生和

— 7— 谐，以更加开放的视野和更加灵活的手段丰富油田发展内涵、提升油田发展水平。要适应新的形势和要求，对油田科学发展相关课题进行深入调研和系统论证，形成明确思路，在“十二五”规划基础上尽快确定油田可持续发展的中长期规划，指导引领油田科学发展。

二、讲发展，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们干事创业的豪情壮志，向着集团公司打造国际一流能源化工公司的目标奋力拼搏

站在胜利油田发现50周年、产油10亿吨的历史节点上，我们要按照中央领导同志批示和集团公司党组决策部署，转变思想观念、转变发展方式，在更高起点和标准上推动油田向前发展。要树立科技为先、创新发展的理念，树立资本经营、内涵发展的理念，树立安全环保、低碳发展的理念，树立油地互补、和谐发展的理念，在寻找和开发利用资源上实现新跨越，在全面提升油田综合竞争力上实现新跨越，在提高经营管理水平上实现新跨越，在中石化打造国际一流能源化工公司进程中打头阵、当先锋、做表率，实现率先发展。

一是扩展油气目标领域，夯实主业发展基础，在寻找和开发利用资源上实现新跨越。胜利油田发展到今天，尽管获取油田资源和产能接替的难度越来越大，但总的看潜力依然很大。剩余资源基础比较雄厚，东部探区累计剩余资源量尚存石油67亿吨、天然气1.6万亿方；剩余资源丰度较高，其中济阳坳陷达到15.9万吨/平方公里；勘探空间依然广阔，西部13万平方公里的探区大有可为；非常规资源潜力不可小视，截止到去年底，320余口探井在泥页岩中

— 8— 见到油气显示，其中30余口井获工业油气流，预测有利勘探面积达到2316平方公里。从我们对济阳坳陷泥页岩油气资源的调研情况来看，在成藏的物质基础、储集条件、开采条件等方面，都与北美地区页岩气具有可比性，这也是油田下步增储上产的主要潜力之一。今后一个时期，我们要把理论和技术进步作为加快转变发展方式的动力和主攻方向，紧紧抓住老区稳储稳产、新区增储增产、非常规挖潜三大核心任务，明确攻关方向和阶段性工作重点，针对生产实践中遇到的技术瓶颈，更新观念思路、加大攻关力度，依靠先进适用的“杀手锏”技术实现油气资源开发利用的新突破。东部老区是胜利油田勘探开发的主阵地，是我们实现科学发展的根本保障，我们要辩证审视勘探开发的阶段性特征和发展态势，精细勘探、科学开发，保障资源有效接替，促进储量向产能转化，打牢稳产基础。西部哈浅1井的成功，更加坚定了我们“西部大突破”的信心和决心，要继续解放思想，不断探索，努力实现新盆地、新领域、新层系的勘探突破，尽早建成规模储量接替阵地，使西部成为油田持续稳定发展的新支撑。“十二五”期间要以罗家地区为突破点，展开非常规资源勘探开发会战，加强技术攻关储备和资源规模评价，力争使泥页岩油气藏成为一个新的接替阵地，为实现“中国石化在页岩油气开发上成为中国代表”的非常规发展目标作出贡献。

二是转变发展理念，增强发展实力，在全面提升油田综合竞争力上实现新跨越。最近，中石化与山东省领导就油地发展的一些重大问题达成了合作共识和意向，为我们推进存续经济发展开拓了思路，创造了条件。要在一体化管理框架下，开拓市场，强化管理，注重效益，争创一流，不断增强各板块的核心竞争力、资本回报率

— 9— 和可持续发展能力。石油工程板块要做大做强，持续增强竞争实力，努力提升服务保障能力，切实发挥勘探开发主力军作用，为油田生产经营建设提供优质服务和强力支撑，同时要不断扩大外部市场规模、增加效益，成为增强胜利油田盈利能力、扩大中石化国际影响力的重要一极。公用工程板块要做强做专，实施专业化发展，不断提高自身经济规模、发展后劲和盈利水平，积极探索和推进与地方政府等的合作发展问题，盘活油田水务和供发电等资产，成为油田经济新的增长点。基地服务板块要做精做实，着眼于建设“胜利大本营”这一核心任务，不断提高服务质量和管理水平，积极探索市场化经营、专业化管理的矿区发展思路，打造环境优美、温馨和谐的胜利家园。在推进发展上，要树立新观念，大胆探索，勇于实践，善于开拓。要建立油地联合、互利共赢、共同发展的长效机制，谋划大思路、建设大项目、实现大突破，要在油田走出一条整合区域资源、优势互补、上市存续一体化发展的新路子。

三是对标国际一流，加强精细管理，在提高经营管理水平上实现新跨越。对标是一种企业战略管理的有效方式。要选择好标杆企业，通过对标找差距，对比表格数据抓落实，对照标准制度提问题，制订油田各单位、各行业的发展思路。油田上下要解放思想、全面对标，靠国际化、专业化打造一流水平。每一个板块、每一支队伍都要瞄准国际先进水平和标准，树立敢于和国际同行同台竞技的勇气和信心，以实际行动对标赶超，真正提高国际竞争力。各级各单位要完善对标体系，要在生产经营、文化建设、组织流程、管理制度等方方面面进行全面对标，努力消除短板，实现整体提升。要注重价值、体现效率，靠提高劳动生产率打造一流水平。企业竞争最

—10— 终都体现在效率上。油田上下要增强效率和效益意识，通过提高效率来增强发展活力，通过优化配臵提高资源动用，通过理顺机制提高运作效率，推倒阻碍效率的“墙”，调动发挥企业和职工“两个积极性”，做到“该放的权一定要放开，该管的事一定要管住”。要统筹兼顾、协调发展，靠推进一体化打造一流水平。近几年来，油田一体化管理得到持续强化，水平不断提高，一体化效果和效益在各个层面都有显现。要进一步完善一体化经营运行机制和管理平台，加强上市存续一体化的结合深度、覆盖广度和融合力度，加强勘探、开发、工程一体化运行，瞄准海上、西部、致密油气藏、非常规等重点方向，开展基础研究、一体化工艺攻关、技术推广、方案部署和组织实施等工作，靠一体化管理和运行提升生产效率和经营效益。

三、讲责任，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们履行责任的信心决心，向着打造高度负责任、高度受尊敬企业的目标奋力拼搏

油田上下要深入学习、准确把握胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，结合实际把讲话精神贯彻落实到各项工作中。胜利油田发现50周年、产油10亿吨庆祝活动将一个有作为、负责任的胜利油田展现在世人面前，受到了社会的广泛认同和高度尊敬。站在新的历史起点上，油田上下要以深入开展“打造高度负责任，高度受尊敬企业”大讨论活动为契机，立足岗位履职责，恪尽职守负责任，全力以赴促发展。要以每一名干部职工的负责任成就油田的高度负责任，以每一名干部职工的受尊敬铸就油田

—11— 的高度受尊敬。油田广大干部职工，特别是各级领导干部，要以对上对下对自己负责任的态度，在油田科学和谐发展中担当更大责任、实现更大作为。

各级领导干部要发挥引领、导向和示范作用，勇于负责、敢于担当。勇于负责就是要求每一名领导干部都要把国家、企业和职工利益放在心头，做到心中有责任、眼中有目标、手中有措施，对于职责范围内的工作任务坚决干成、干好、干精，作遵守纪律的模范、执行制度的表率，彰显一名领导干部对事业的忠诚度和责任感。敢于担当就是要忠诚事业、恪尽职守、甘于奉献，带头在油田增储上产第一线干，对群众的困难要积极排解，要善于开创工作新局面，以高昂的斗志、创新的姿态、务实的作风破解难题、推动发展、赢得民心，真正担负起团结带领广大职工群众谋发展的重任。

各级机关部门要发挥协调、推动和监督作用，服务大局、服务基层。服务大局就是要按照油田和各单位的统一安排部署，做好上下左右的协调、调查研究、制定方案、督导检查、考核和典型选树等工作，确保各项决策部署的落实力度、落实程度和落实深度。各级机关要增强主动性和创造性，改变安于现状、当甩手掌柜等作风，不当“二传手”、“中间商”、“路由器”，而是要潜心研究、谋事善断。服务基层就是要立足基层推进工作，布臵任务既要符合上级要求和实际情况，更要便于基层单位操作和运行，力戒朝令夕改、虎头蛇尾，避免基层疲于应付、难求实效。检查督导要放下架子、扑下身子、拿出点子、提出路子，真正做到鼓励先进、鞭策后进、固强补弱。同时，要急基层所需，想基层所盼，解基层之难，排基层之忧。

—12— 广大职工群众要发挥实践、操作和创造作用，积极作为、岗位建功。全心全意依靠职工群众办企业是我们始终坚持的原则，广大职工群众是油田发展和各项工作的主力军。积极作为就是要充分认识中国石化和胜利油田在国家经济建设中的重要地位，深化对本职工作的认识把握，明白和理解“我该负起怎样的责任”、“我该如何负起责任”、“如何才能赢得尊敬”，积极发挥主观能动性和创新创造性，始终充满激情地做好工作、尽好责任。岗位建功就是要心系油田、立足本职，以产油10亿吨十大标兵人物为榜样，向身边的先进模范学习，不断提高自己的综合素质和业务能力，干好本职工作、干好“责任田”，高质量高水平地完成各项任务。

四、讲实干，把50年征程、10亿吨奉献的光荣与自豪，转化为我们落实各项工作部署的实际行动，向着全面完成生产经营任务的目标奋力拼搏

油田上下要狠抓落实，把各项方针政策、工作部署和措施要求落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，落实到行动中去，确保油田工作目标任务的顺利实现。各级领导干部必须具有坚韧不拔的精神，抓落实的过程必然会遇到困难和矛盾，只有“咬定青山不放松”，百折不挠，克服困难，解决矛盾，才能完成任务、实现目标。要在抓落实中发扬求实创新的作风，各级领导干部要坚持沉下去、蹲下去、钻进去，深入一线、深入基层、深入群众，着力为基层排忧解难，与广大职工群众一道，结合各自单位实际，创造性推进工作。抓落实要成为考核检验每一个领导班子、每一名领导干部的重要标准，在全油田形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，提升整体工作效率和水平。

—13— 一是确保全年生产经营任务的全面完成。要围绕完成全年目标任务，平衡好储量、产量、成本、预算、工作量等关键要素，抓实抓好新井投产、重点项目、重点地区、重点工程运行，优化提升勘探、开发工作效果。管理局要把当前工作量饱满的良好势头体现到实实在在的效益指标上，特别是石油工程板块要把外部市场的优势充分发挥出来，尽快达到规模扩大、效益增长的良性状态。七月中旬，油田将要召开半年经济活动分析会，围绕几个重点问题进行专题分析解剖，各二级单位也要打开分析、查找原因、寻找潜力，采取有效措施，确保全面完成生产经营任务，并力争为明年打下基础。

二是确保安全和谐稳定的良好局面。安全工作没有终点，必须坚持不懈地抓；安全工作也没有捷径，必须脚踏实地地抓。要保持和发展安全生产的良好势头，切实抓住安全工作的源头，从装备、设施、设计和产品质量入手，层层把关，确保本质安全。扎实推进“我要安全”主题活动，落实安全规章、操作规程，夯实一线基层安全的基础。加强HSE基础工作，开展油田安全文化建设创新和发展研究，建设好安全文化教育基地，提升油田安全保障水平。进一步加大考核力度，继续对考核排最后一名的单位挂黄牌，督促提升HSE工作的执行力和控制力。细化落实雨季“八防”措施、汛期生产管理和防暑降温工作，确保实现全年安全生产目标。树立群众观点，相信群众、依靠群众做好稳定工作，任何政策的出台和实施要进行充分论证、风险评估、先行试点，确保万无一失，切实把好事办实、办好、办顺。继续加快职工住房建设、小区整体改造、基层条件改善、西城道路改造、房产证发放等民生民心工程，不断改善职工群众生产生活条件。

—14— 三是强化勘探工作。瞄准潜力目标、细化优化部署、加快工作节奏，按照春季地质勘探论证会上的部署，做好勘探开发工程结合工作，安排好风险探井、预探井工作量，落实规模储量阵地。要集中力量、集中时间、集中区域，打好罗家地区页岩油气藏勘探开发会战，力争尽快有所突破，努力实现东部稳定发展、西部乘势而上、非常规取得突破。

四是强化管理工作。切实加强资金管理，理清各板块、各单位资金状况，进一步争取政策，采取行之有效的措施，规范用好资金。要加强投资管理，重点推进新技术、新工艺、重点项目投资落实，特别是泥页岩油气藏勘探开发、致密油藏压裂等投资要多渠道筹措，全力确保。加强基础管理，继续深入开展创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年主题活动，要向精细管理的先进典型学习，结合各单位、各岗位的工作实际情况，选准经营管理中的关键环节，细化主要控制点，利用信息化等手段固化成为制度流程，使精细管理的经验在全油田落地、生根、开花、结果。加强考核管理，持续创新考核模式，针对不同板块制定相应政策，发挥好考核“指挥棒”、导向、动力作用，加大季度考核、半年考核的力度，注重日常考核，调整改进考核内容和标准，减轻基层负担，进一步调动各单位积极性和创造性。加强人力资源管理，按照总部要求做好畅通人才成长通道和完善激励机制等工作。油田各项工作都要超前谋划、超前运行，充分体现上市存续一体化、勘探开发工程一体化、生产经营一体化、投资成本一体化，在三季度就做好明年预安排工作。

同志们，回首往昔光荣无限，展望未来使命重大。站在新的历史起点上，让我们发扬传统，鼓舞斗志，乘势而上，实干奋进，确

—15— 保完成全年各项生产经营目标任务，实现“十二五”良好开局，不断开创胜利油田持续发展的新局面！

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篇2：孙焕泉同志在油田半年工作会议上的讲话

在举国上下迎接建党90周年的喜庆日子里，中国石油化工集团公司在这里召开胜利油田发现50周年、产油10亿吨总结表彰大会，这是对胜利油田的亲切关怀和巨大鼓舞。在此，我代表胜利石油管理局党委、胜利石油管理局、胜利油田分公司，向各位领导、各位来宾，表示热烈的欢迎!向为胜利油田的发现发展作出重大贡献、建立不朽功勋的老领导、老会战、老石油，表示崇高的敬意!向长期以来关心和支持胜利油田发展的各级领导、同志们、朋友们以及社会各界，表示衷心的感谢!

1961年4月16日，经过我国老一辈石油地质工作者的艰辛探索，华8井喜喷工业油流，由此发现了胜利油田，并揭开了渤海湾地区大规模油气勘探的序幕。50年来，胜利油田累计生产原油10亿吨，这是我国石油石化工业的一项重大成就，是我们向建党90周年献出的一份厚礼!

五十年艰难创业，十亿吨灿烂辉煌。半个世纪以来，面对世界罕见的复式油气区，面对异常艰苦的条件环境，面对竞争激烈的市场形势，胜利油田广大干部职工以国家主人翁姿态，艰苦创业，攻坚克难，建成我国第二大油田。五十年累计探明石油地质储量50.6亿吨，生产原油10亿吨，均占我国陆上油田探明储量和原油产量的五分之一;实现利税6039亿元;累计取得各类科研成果6800多项，以复式油气聚集区理论为代表的创新成果和技术系列，支撑了在高勘探程度探区连续28年年均探明储量1亿吨、在含水90%的特高含水期连续15年稳产2700万吨以上并实现储采平衡;学习大庆精神、铁人精神，继承和发扬石油石化优良传统，培育和打造了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的胜利铁军队伍，荣获“新中国60年企业精神培育十大摇篮组织”称号;建成现代文明的石油家园，辐射和带动了区域经济社会发展，走出了一条开拓创新、科学发展的胜利之路。

五十年风雨沧桑，十亿吨豪情满怀。此时此刻，我们心潮澎湃，感慨万千。我们不会忘记党和国家的亲切关怀，是党中央、国务院高瞻远瞩、果断决策，部署了继大庆之后的又一次石油大会战，40多位党和国家领导人来油田视察指导，给油田发展注入了强大精神动力。我们不会忘记油区党政军民的大力支持，是山东省各级党政组织，齐鲁大地的父老乡亲像解放战争年代“支前”那样，鼎力支援，有力地支持了油田会战和开发建设。我们不会忘记国家部委和集团公司的指挥领导，是几代石油石化领导人的科学指挥、改革管理，全面推动了胜利油田每个时期的创新发展。我们不会忘记老一辈石油创业者的拼搏奉献，是油田历届老领导、老石油共同用理想与青春、智慧与热血，乃至生命铸就了胜利油田发展的丰碑。这一切，将永远载入胜利油田的光辉史册，必将被一代代胜利人永远铭记!

回首五十载，珍视十亿吨。一代代胜利人把“我为祖国献石油”作为神圣使命，在渤海湾畔、黄河之滨书写了胜利油田发展的壮美篇章。作为胜利人，我们感到无上光荣和自豪!

50年征程、10亿吨奉献，胜利人以强烈的报国情怀为祖国献石油。这种报国情怀就是以国为重、为国奉献。胜利人始终将企业发展与国家和民族的命运紧紧联系在一起，任何时候、任何情况下都把爱党爱国的政治责任凝聚到石油事业上、体现在本职工作中。正是这种浓厚的报国情怀，在国家最需要石油的时候，老一辈胜利人挺身而出、为国分忧，在自然环境极其恶劣、生产生活极其艰苦的条件下，高速高效地建设大油田，为甩掉我国贫油落后的帽子做出了重要贡献。正是这种浓厚的报国情怀，改革开放以来，胜利人坚持国家利益至上，急国家之所急，率先实行原油产量大包干，实现快速上产。1981年至1986年原油增量占到全国同期增量的45.6%，1987年至1995年原油年产量连续9年保持在3000万吨以上，为我国跻身世界产油大国行列，为石油石化改革开放事业做出了重要贡献。正是这种浓厚的报国情怀，“九五”以来，面对国家能源需求快速增长、石油对外依存度越来越高的形势，自觉担负起“稳定东部看胜利”的光荣责任，积极实施“27281工程”，实现了老油田持续高产稳产，为国家“稳定东部、发展西部”战略做出了重要贡献。以国为重、为国奉献，是胜利人矢志不渝的价值追求，也必将是胜利油田再创辉煌的责任使命。

50年征程、10亿吨奉献，胜利人以高昂的创业激情为祖国献石油。这种创业激情就是艰苦奋斗、顽强拼搏。一代代胜利人始终牢记创业艰辛，始终保持老前辈们在峥嵘岁月那么一股干劲、那么一种拼搏精神、那么一种顽强毅力、那么一种不屈性格，献了青春献终身，献了终身献子孙，为胜利油田的创业创新发展立下了不朽功勋。为了建设大油田，当年的老石油、老会战从祖国的四面八方云集黄河之滨，头顶青天，脚踏荒原，住干打垒，喝盐碱水，人拉肩扛，战天斗地，大搞工农业生产，在昔日的盐碱荒滩上建成了大油田，催生了一座油洲加绿洲的现代石油城。为了发展大油田，胜利人立足胜利发展胜利、跳出胜利发展胜利，实现了由陆地到海洋、由东部到西部、由国内到国外的三大跨越。进军滩浅海，在没有现成经验可借鉴的情况下，自主建成我国第一个百万吨级极浅海油田;挥师西北戈壁大漠，稳步占领新疆等新兴石油市场，相继发现春光、春风两个油田，全力打造“西部胜利”;走向五大洲，作为第一个走出国门的石油人，首战南美秘鲁油田开发项目，胜利人成为中国石油队伍外闯市场的开拓者，哪里有复杂油气区，哪里就有胜利人。土库曼修井、沙特物探采集、中东定向井技术服务、东南亚和非洲地面建设蜚声海内外，胜利品牌越打越响。为了百年大油田，胜利人牢固树立科学发展观，大力实施资源、市场、可持续发展战略，大力推进科技创新、管理创新、队伍建设工程，努力打造资源与环境和谐、人企和谐、人与自然和谐的绿色生态油田，昭示了胜利油田科学发展的美好前景。艰苦奋斗、顽强拼搏，是胜利人战胜困难的精神意志，也必将是胜利油田再创辉煌的动力源泉。

50年征程、10亿吨奉献，胜利人以不懈的创新精神为祖国献石油。这种创新精神就是攻坚克难、科技为先。复杂砥砺意志，复杂成就胜利。面对复式油气区、地质大观园，胜利人树立“所有资源都能找到、找到的资源都能动用”的理念，在地质迷宫里艰难跋涉，开拓创新，不懈追求。我们敢于超越，靠创新突破传统地质理论认识。复式油气聚集区理论和隐蔽油气藏勘探理论成为我国继陆相生油理论之后，石油地质勘探的两大理论基石，为胜利油田资源的稳定接替发挥了革命性作用。我们敢于挑战，靠创新攻克世界级开发难题。突破稠油“深、稠、敏、薄”开发瓶颈，推动了稠油难采储量的大规模开发;攻克高温高盐特高含水油藏化学驱难题，不断挑战提高采收率极限;破解滩浅海区域储量丰度低、海工难度大的难题，实现了滩浅海边际油田的高速高效开发;集成创新了复杂断块油田立体开发新模式，催生了老油田新化工程新亮点;冲破复杂结构井技术禁区，实现了水平井技术在所有油藏类型的应用，年应用规模占当年新井的三分之一。这些具有胜利特色的理论技术有力地支撑了胜利油田稳产高产。我们敢于探索，靠创新打造胜利特色管理模式。形成了适合复式油气区特点的滚动勘探、滚动开发管理模式，创新了系统节点精细化管理模式，创立了难动用储量开发新机制。攻坚克难、科技为先，是胜利油田持续稳定发展的强力支撑，也必将是胜利油田再创辉煌的制胜法宝。

50年征程、10亿吨奉献，胜利人以强大的政治优势为祖国献石油。这种政治优势就是党建引领、思想武装。胜利人始终坚持抓生产从思想入手，抓思想从生产出发不动摇，坚持“支部建在连上”不动摇，坚持全心全意依靠职工群众不动摇。大力培育“为党和国家干事、为职工群众干事，按客观规律办事、按规矩制度办事”的国企领导观，践行“党员干部有正气才更有力量”，保证了推进改革、谋求发展的胜利航向。继承石油石化光荣传统，持续加强形势任务教育，深入开展群众性主题教育，大力弘扬为国奉献的胜利精神，坚持“油田与心田共建，文化与文明共创”，践行“我的油田我的家”，打造“百年创新、百年胜利”，激发主人翁责任感使命感，培育了凝心聚力、催人奋进的胜利文化。坚守“为油井负责一辈子”、“让明天胜过今天”的责任理念，涌现出以十大科技成就、十佳功勋队、十大标兵人物为代表的一大批前沿成果、先进群体和模范人物，树起了创先争优、勇站排头的胜利旗帜。重视加强“三基”建设，畅通三支人才队伍成长通道，唱响“咱们工人有技术才更有力量”主旋律，铸造了思想过硬、素质过硬的胜利队伍。始终坚持以人为本，大力营造心齐、气顺、劲足、家和的环境氛围，建成了美好温馨、团结和谐的胜利家园。党建引领、思想武装，是胜利油田各项事业蓬勃发展的政治优势，也必将是胜利油田再创辉煌的根本保证。

光荣属于过去，奋斗成就未来。我们一定牢记胡锦涛总书记“不断攀登石油勘探开发的高峰，确保胜利油田继续稳产高产”的嘱托，不辜负党和国家的期望，在全面建设小康社会的历史进程中再立新功。

我们要建设稳产高产的大油田，以50年征程、10亿吨奉献为动力，持续凝心聚力，埋头苦干，在“十二五”乃至更长时期内实现油田的持续稳产高产，为保障国家能源安全再做新贡献。

我们要建设科学发展的大油田，坚持解放思想，依靠科技进步，推进管理创新，转变发展方式，不断攀登石油科技、现代管理的新高峰，为中国石化建设国际一流能源化工公司打头阵。

我们要建设和谐发展的大油田，更加注重民生建设，更加注重安全清洁生产，走绿色生态低碳之路，在实施“黄河三角洲高效生态经济区”和“山东半岛蓝色经济区”两大国家战略中实现新作为，努力打造“高度负责任，高度受尊敬”的企业。

篇3：孙焕泉同志在油田半年工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是:贯彻落实全国档案工作暨表彰先进会议精神, 总结2011年全省档案工作, 部署2012年档案工作任务, 表彰全省档案工作先进集体和先进工作者, 动员全省各级档案部门和广大档案工作者, 振奋精神, 开拓进取, 为我省经济社会发展做出新的贡献。

这次会议, 由省人事厅和省档案局联合表彰了全省档案工作先进集体131个, 先进工作者114名。这些受到表彰的集体和个人是新时期档案工作中的杰出代表, 他们爱岗敬业、开拓进取、真抓实干、无私奉献, 在平凡的工作中创造出非凡的业绩, 展示了档案部门特有的精神风貌和优良作风, 反映了档案工作者高尚的思想品质和良好的职业道德。刚才, 听了4名先进集体和先进个人代表的典型发言, 他们在平凡的岗位上创造的优异成绩和宝贵经验, 为我们提供了有益的启示和借鉴。我们要以受到表彰的先进集体和先进个人为榜样, 忠于职守, 奋发有为, 不断开创全省档案工作的新局面。下面, 我讲两个问题。

一、2011年全省档案工作基本情况

2011年, 在省委、省政府的领导下, 在国家档案局的指导下, 全省各级档案部门认真履行职能, 团结奋进, 努力拼搏, 全省档案工作取得了新的进展, 实现了“十二五”规划的良好开局。

(一) 着眼全省大局, 突出工作重点, 档案工作为经济社会发展服务取得明显成效。

在服务大局方面, 围绕建党90周年主题举办档案展览是我省去年档案工作一大亮点。全省各级档案部门在去年共举办各种展览120期, 参观人数达几十万人次。省档案局举办了《黑龙江红色记忆》展览, 并与有关部门合作, 共同举办了预防职务犯罪等专题展览, 省委书记吉炳轩、省长王宪魁等领导同志参观后对省档案馆爱国主义教育基地给予充分肯定。哈尔滨市重新修建了展厅, 通过实物、照片、模型、绘画、雕塑等形式和科技手段, 努力打造具有地方特色的档案文化展示平台, 得到广泛赞誉。与此同时, 各地利用档案资源优势, 运用编辑出版图书画册、拍摄专题片、在档案网站开辟专栏等方式, 开展了形式多样的宣传教育活动, 扩大了档案部门的社会影响, 取得了良好的社会效果。由黑河市档案局参与制作的《纪念建党90周年纪录片》在黑河电视台连续播放18期, 受到社会各界广泛好评。在服务民生方面, 档案资源的开发利用更加贴近百姓需求。全省各级档案部门积极采取各项措施, 不断深化民生档案工作, 服务水平和能力不断提高。去年, 全省各级档案部门共接待档案查阅利用者8万多人次, 调阅档案近2万卷件册, 现行文件总数达17万多件, 为查阅利用者办理养老保险、落实政策、课题研究等提供了档案资料和文件依据, 解决各种问题5万多个。同时, 加大了对民生档案的监管力度, 与涉民部门密切配合, 加强了社保、医保、城市动迁、社区管理等方面的档案工作。继续开展企业职工档案丢失补办认定工作, 全年为7 635名丢失档案职工补办了档案, 有效地维护了职工合法权益。在服务经济方面, 加大了经济科技领域档案工作的指导力度。省档案局制发了《黑龙江省企业档案工作规范化管理评估办法》, 对省国资委出资的15家企业集团及其30家下属企业进行了执法检查, 规范了企业档案管理。组织召开了我省第二届民营企业档案工作论坛, 积极探索民营企业档案工作机制和管理模式。各级档案部门通过召开档案服务企业对接会和组建民营企业档案工作协作组等各种形式, 加大了对民营企业档案工作的指导力度。与此同时, 积极推进新农村建设档案工作, 在继续抓好村级档案规范化建设和农民专业合作组织建档等工作的基础上, 制定了我省《新农村建设档案工作示范县验收评分标准》, 加强了对我省国家级农村档案工作示范县的指导。认真贯彻《林权制度改革档案管理办法》, 加强了对林权改革档案工作的指导和验收。省档案局与有关部门配合组成三个联合检查组, 对全省12个市地林权制度改革档案工作进行了专项检查和整体验收, 确保了林权制度改革顺利进行。

(二) 积极争取领导重视, 继续加大资金投入, 档案基础建设稳步推进。

各级档案部门积极主动争取党委政府对档案事业发展的重视, 千方百计争取政策和资金上的支持, 使档案工作环境进一步优化, 档案安全保管条件进一步改善, 档案基础设施和基础业务建设水平有所提高。省档案局通过积极争取, 将县级档案馆建设相关内容, 纳入了全省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要, 对解决我省县级档案馆建设滞后问题具有重要意义。去年, 全省先后有15个县级档案馆建设项目获得国家中西部地区档案馆建设补助资金共2 640万元, 截至目前, 已有7家县级档案馆破土动工。据统计, 2011年全省累计投入建设资金1.33亿元, 新建档案馆16个, 改建8个, 新增建成馆库面积28 656平方米。大庆市档案馆新馆已投入使用, 总面积达1.6万平方米。佳木斯市档案馆新馆正在建设中, 预计今年竣工, 建成后面积将达2万平方米。国家重点档案抢救与保护工作继续得到加强, 争取国家财政和省财政补助资金600万元, 全省有73个项目列入重点档案抢救和保护计划。与此同时, 各级档案部门采取更新接收名册、扩大接收征集范围、拓宽接收征集渠道等有效措施, 促进档案资源建设取得较大进展。全年共接收进馆档案40多万卷, 征集各类档案资料4万多卷, 馆藏档案总量已达728万卷。省档案局与哈巴罗夫斯克边疆区档案局就两地档案工作进行了交流, 签订了《档案工作交流合作意向书》。哈尔滨市档案局从日本等国家征集到了涉及哈尔滨市的重要历史资料, 实现了境外征集档案的重大突破。鸡西采取有力措施丰富馆藏, 去年共征集接收有重要历史文化和开发利用价值的档案资料1万多卷。此外, 档案信息化建设稳步发展, 全省投入数字化建设资金900多万元, 档案信息网站总数已达84个, 网站累计点击数突破110万次。全省已累计完成录入文件级目录1 337万条, 全文扫描2 509万页。大庆市初步建成了档案基础数据库, 完成了馆藏永久档案和重要档案的数字化工作。

(三) 实行档案工作目标管理, 加强档案法制建设, 档案事业管理水平全面提高。

全省各级档案部门深入实施档案行政执法责任制, 继续实行档案工作目标管理, 在落实全年工作目标的过程中, 把档案行政执法贯穿始终, 做到档案行政执法与指导服务相结合, 提高了依法行政能力, 推进了档案管理水平全面提高。省档案局在去年首次将“各级党委、政府加强对档案工作的领导”作为硬性指标纳入考核项目, 有针对性地解决档案事业发展保障性问题。认真组织开展了全省档案工作目标检查考核, 实地检查了85家市地县区档案局和基层单位, 推进了各项工作任务的落实, 提高了档案工作法制化、规范化管理水平。加大了档案行政执法力度, 全省共对6 348个单位进行了档案行政执法检查, 对358个单位下达了责令改正通知书, 对94个单位进行了行政处罚。在坚持对机关单位档案业务常规指导和年度检查的基础上, 各市地继续贯彻落实国家档案局8号令, 已全面完成机关事业单位档案保管期限表的审批。一些市地采取发放合格证和签订归档责任书等措施, 促进了机关档案及时规范归档。组织开展了全省档案“五五”法制宣传评比表彰工作, 制定了我省“六五”法制宣传教育规划。综合档案馆测评工作取得了新成果, 大庆市档案局以“全国文明城复检”为契机, 开展攻坚战, 顺利晋升为国家一级档案馆。鹤岗市档案馆晋升为国家二级档案馆。

(四) 开展创先争优活动, 加大教育培训力度, 档案队伍建设迈上新台阶。

各级档案部门认真组织开展“创先争优”活动, 精心设计特色鲜明的活动载体, 找准活动着力点, 结合工作实际, 不断完善档案部门的服务功能, 努力打造优质服务窗口, 进一步提升了档案工作服务水平。各市地继续深入开展向刘义权同志学习的活动, 特别是将学习模范同树立典型结合起来, 培养和树立了一批刘义权式的先进人物, 进一步激励了全省广大档案工作者奋发进取的争优意识。积极开展学术研究活动, 全省档案科技项目立项16个, 省档案局与黑河市档案局联合申报的《农村档案信息共享平台建设》项目已列入国家档案局科技项目计划。全省各级档案部门结合本地区工作实际, 普遍开展不同形式和内容的档案业务培训, 共举办培训班136期, 培训人数达8 670人, 培训人数比往年有较大增加。双鸭山市把干部培训作为提高基层档案工作水平的突破口, 投入了大量精力, 先后举办了4期档案干部培训班, 培训档案工作人员233名, 提高了基层档案干部的业务素质。档案干部综合素质和工作技能的不断提高, 为档案事业的持续发展提供了精神动力和人才保证。

在全省档案工作取得一定成绩的同时, 我们也认识到全省档案工作发展仍存在一些困难和问题。在一些地方档案事业没能得到必要的重视, 档案事业投入和基础设施建设等制约档案事业发展的瓶颈问题有待进一步解决, 一些干部的综合素质和业务能力与档案事业发展不相适应, 档案基础业务水平和档案信息化程度偏低。在今后工作中, 我们将高度重视这些问题, 积极采取措施, 努力加以改进。

二、2012年全省档案工作主要任务

2012年全省档案工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕省委、省政府中心工作, 坚定信心, 勇于开拓, 全面推进“三个体系”建设, 加快全省档案事业健康发展, 为服务我省经济社会发展做出新的贡献。

(一) 有效发挥档案工作在文化大发展大繁荣中的作用。

中央和省委确定了文化大发展大繁荣的战略目标和具体举措。档案是宝贵的历史文化资源, 是文化的重要组成部分, 推动龙江文化大发展大繁荣也是档案部门的重要职责。各级档案部门要自觉融入文化建设大局之中, 充分发挥档案在文化大发展大繁荣中的独特作用, 积极挖掘档案文化资源, 开发档案文化产品, 充分实现档案的文化价值。要更新思想观念, 适应社会需求, 采取得力措施, 努力打造档案文化品牌, 真正使“死档案”变成“活资料”, 使档案馆变成“思想库”。要充分发挥档案馆的多种社会教育功能, 通过档案编研、档案展览、网站报刊等载体, 宣传档案文化价值, 弘扬档案文化遗产。要进一步加大档案馆社会开放力度, 把满足社会公众需求作为档案文化建设的出发点和落脚点, 充分发挥档案资政、存史、育人的独特作用。同时, 各级档案部门要及时把文化大发展大繁荣进程中形成的各种档案纳入监督指导范围, 及时整理归档, 提供利用, 努力为推动我省文化大发展大繁荣服务。

(二) 全面促进农业农村档案工作的健康发展。

国家档案局将启动对新农村建设档案工作示范县的验收工作, 我省也将召开示范县推进会议。各示范县建设单位要按照《新农村档案建设示范县验收方案》和省局评分标准的要求, 加强领导, 落实责任, 完善措施, 加快推进示范县创建活动。示范县工作是国家档案局为全面推进农业农村档案工作采取的重要措施, 通过在不同区域培育一批优秀典型, 发挥其带动和辐射作用, 提高农业农村档案工作的整体水平。各级档案部门要以示范县为标杆, 以档案信息资源共享为目标, 全面推进农业农村档案工作。要按照中央《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》的要求, 切实加强对农业科技档案的监督指导力度, 特别要加强农业科技事业单位、农产品加工龙头企业、农民专业合作社和科技示范户档案业务建设, 提高规范化管理水平, 努力为农业科技创新服务。同时要继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案、林改档案工作, 并配合有关部门, 做好土地承包经营权登记试点建档工作, 更好地为我省农业农村工作服务。

(三) 积极推动民生档案工作的进一步拓展。

各级档案部门要高度重视民生档案在维护人民群众切身利益方面的重要作用, 切实加强民生档案建设。要根据形势的发展变化, 不断延长工作手臂, 做到民生档案工作全覆盖。要做好民生档案的调查登记工作, 明确民生档案的指导范围, 科学界定民生档案的归属与流向。要进一步加大民生档案制度建设, 提高民生档案的规范化管理水平。各级档案部门要与涉民部门密切配合, 共同研究, 联合制定相关的管理办法, 从制度和机制层面, 为规范民生档案管理提供保障, 推动民生档案工作向深度和广度拓展。要以群众需求为工作突破口, 整合档案信息资源, 优先对民生档案进行数字化处理, 提供网上查询服务, 加快建立起方便人民群众的档案利用体系。

(四) 进一步发挥好经济科技领域档案的服务功能。

要继续把实施“八大经济区”和“十大工程”战略作为档案工作服务经济建设的切入点和着力点, 努力做到随着经济社会的发展不断拓展新空间。要继续坚持“宣传、引导、服务”的方针, 提高民营企业建档率和规范化管理水平, 建立和完善协作制度, 充分发挥档案工作协会和协作组的作用, 完善“自我管理、自我完善、自我服务、自我发展”的工作机制。要按照《企业档案工作规范》和《黑龙江省企业档案工作规范化管理评估办法》的要求, 积极开展企业档案工作规范化管理评估活动, 全面提高规范化管理水平。要进一步加大对企业和科技事业单位档案工作监督指导力度, 完善档案管理制度, 健全档案安全体系, 推进档案信息化建设, 提高档案管理和利用水平, 更好地为企事业单位发展服务。要继续加强重大建设项目档案监管, 做好业务指导和档案验收工作。同时, 要及时跟踪国有林权改革进程, 积极配合林业部门做好国有林权改革档案工作。

(五) 大力强化各级综合档案馆功能建设。

档案馆“五位一体”功能是新时期国家档案局对档案馆功能的新定位, 档案馆功能建设是档案馆的基础建设。各级档案部门要以功能建设为重点, 不断提高档案馆基础管理水平和公共服务能力。要始终把档案资源建设作为头等大事, 认真贯彻执行国家档案局发布的《各级各类档案馆收集档案范围的规定》, 做到应归尽归, 应收尽收, 应管尽管, 不断丰富馆藏。在完成本级机关档案接收工作的基础上, 重点做好新的专业档案和电子档案、特殊载体档案、民生档案的界定和接收征集工作。要加大档案信息资源开发力度, 深入挖掘馆藏资源, 编研档案文化精品, 提升档案文化影响力。要充分发挥档案馆的宣传教育功能, 加强爱国主义教育基地建设, 围绕党和政府中心工作, 举办各种形式的展览活动。要积极推进现行文件利用中心和档案查阅利用中心两个窗口建设, 按照《政府信息公开条例》的要求, 完善已公开现行文件利用工作, 做好政府信息公开保密审查, 确定已公开现行文件的归属和流向。要正确处理公开与安全保密的关系, 不断拓展服务领域, 创新服务方式, 完善服务手段, 改善服务条件, 提高现行文件和档案利用水平。

(六) 积极稳妥地推进档案信息化建设进程。

各级档案部门要切实加强档案信息化基础建设, 采取有力措施, 加快馆藏档案数字化步伐。积极推进档案目录数据库和全文数据库及多媒体数据库建设, 逐步实现档案全文信息查询。要深入实施数字化带动战略, 加快纸质档案整理进度, 逐步实现存储数字化、管理现代化、利用网络化。要切实加强对档案信息化建设的组织领导, 积极争取有关方面的支持, 把数字档案馆建设纳入地方信息化建设总体规划。要认真贯彻落实《电子文件管理暂行办法》, 进一步加强对电子文件的监管, 推动电子公文归档和电子档案管理工作, 确保电子文件全面收集和安全保管, 并有效提供利用。要进一步加强档案网站建设, 充实网站内容, 完善网站功能, 提高互动性和公众参与度, 逐步探索馆际互联和档案信息远程服务办法。要继续推进机关企事业单位档案信息化建设, 通过数字档案建设提高综合管理水平, 推进档案工作更好地为机关企事业单位发展服务。

(七) 强化措施确保档案的绝对安全。

各级档案部门一定要牢固树立安全第一的责任意识, 切实筑牢档案安全的坚固防线。要以对党的事业和历史高度负责的态度, 始终坚持严字当头, 深入细致, 持之以恒, 切实提高档案管理水平, 确保档案资料的绝对安全。要坚决执行档案安全利用有关制度, 确保档案开放和利用过程中的档案安全。要加强档案信息数据安全保密管理, 确保档案信息系统和档案信息传输过程中的信息安全。要继续抓好档案安全专项督查, 通过督察和指导, 协调督促解决有关安全问题, 强化各级档案馆安全保障能力。要采取有力措施, 切实抓好档案馆库建设, 特别是已纳入国家中西部地区县级档案馆建设计划的项目, 要积极做好前期准备工作, 落实建设用地和地方配套资金, 争取如期开工建设。市地档案馆也要努力争取地方党委政府的重视和支持, 尽快将面积不足、功能不全、设施落后的档案馆列入地方文化基础设施建设计划, 使更多市地档案馆达到《档案馆建设标准》的要求。要继续抓好国家重点档案抢救工作, 按照档案抢救和保护计划要求, 认真做好项目的申报和地方配套资金申请工作, 并认真落实项目计划, 加快档案抢救步伐。

(八) 努力提高档案法制宣传科技工作的水平。

要继续认真贯彻实施《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》, 坚持依法行政, 执法必严, 违法必究, 努力推进档案行政执法制度化、规范化。要进一步贯彻实施档案行政执法责任制, 完善档案行政执法责任目标制定和评议考核机制。要做好《黑龙江省重大活动、重大事项、重大事件档案管理办法》的立法调研。按照《全省档案系统“六五”法制宣传教育规划》的要求, 认真做好档案宣传工作, 办好《黑龙江档案》、《龙档信息》和档案信息网站。要继续做好档案科研工作, 紧紧围绕档案工作中急需解决的关键技术问题展开攻关, 着力破解新型载体保护和电子档案管理等方面的技术难题, 不断提高档案工作的科技含量。

(九) 加快培养造就高素质的档案干部队伍。

篇4：孙焕泉同志在油田半年工作会议上的讲话

全国来华留学管理工作会议于2016年10月31日在北京国家教育行政学院召开。全国31个省区市教育厅（教委）、部分高校等相关负责人出席会议，其中13家单位做了现场经验交流。教育部前副部长郝平出席会议，并从来华留学战略意义、发展成就、问题与挑战、下一阶段工作思路和谋划、工作要求五个方面作重要讲话。

郝平指出，来华留学历来是我国外交工作大局、改革开放事业和教育国际交流的重要组成部分，世界各国均将国际教育视为政治外交、人才竞争和教育国际化的重要战略资源，国际留学的现实意义和战略意义日益突出。

郝平表示，近年来，特别是《留学中国计划》实施以来，来华留学工作坚持“扩大规模，优化结构，规范管理，保障质量”的方针，取得显著成就。第一，发展规模快速增长，结构不断优化。2015年，共有202个国家和地区的近40万名留学生在華学习，比2010年的26.5万人次增加了50%。第二，中国政府奖学金规模持续扩大，引领作用明显。2010年以来，在财政部的大力支持下，国家对中国政府奖学金投入年增幅保持在11%以上；2015年，大幅提高了奖学金资助标准，生活费标准提高了近1倍。第三，规范管理服务，政策法规不断完善。为加强来华留学法制化、科学化管理，保护国际学生的合法权益，教育部近期将出台《学校招收和培养国际学生管理规定》，并根据《中华人民共和国出入境管理法》的要求，积极推进《高等学校国际学生勤工助学管理办法》，促进国际学生在华勤工助学合法化。第四，省市高校努力推进来华留学工作发展，取得积极成效。地方不断增加财政投入，对推动本地区来华留学工作发展提供专项支持；部分高校建立了一批高层次、主要针对国际优秀留学生的项目；部分高校从国家战略高度出发，主动服务“一带一路”重大倡议，设计专门的人才培养项目。

郝平指出，来华留学虽然取得了可喜的成绩，但也应清醒地认识到，未来发展仍面临许多问题和挑战。近三年来，来华留学规模增幅明显放缓，年增长率从2012年以前持续超过10%降至近两年的5%，其虽然与全球金融危机、经济疲软等因素有关，但在当前留学竞争激烈的形势下，查找自身的原因也极为必要。一些地方和学校在认识高度、质量和管理等方方面面仍然存在着不同程度的问题。一是党政班子一把手重视程度不够，未能把这项工作列入学校重点工作予以重视和研究。二是对发展来华留学工作的定位认识模糊。有些省市和高校不能站在全局考虑问题，没有真正重视来华留学工作。三是质量水平亟待提升。有的学校留学生入学门槛低，师资水平达不到要求，培养质量难以保证。四是在管理方面存在漏洞，管理水平有待提高。五是对留管队伍和汉语教师队伍建设重视不够，随着学生规模的快速增长，部分学校的留管人员配备不足，业务能力也有待提高，辅导员数量不能够满足管理要求，汉语教师队伍建设是今后必须加强的重要工作环节。

郝平指出，为适应国家发展新常态，服务我国高校“双一流”建设，各界要进一步统一思想，聚焦教育部的总体谋划，下一阶段来华留学工作思路应明确来华留学定位，坚持服务国家大局、人才战略和教育改革；要努力做强来华留学事业，建立中国留学生质量和管理保障制度；要坚持规范管理，以管理促发展、以管理提质量、向管理要效益。

郝平还提出，各地方、各高校和各单位要充分认识来华留学工作的重要战略意义，把来华留学工作作为“一把手工程”来抓；教育部国际司要在国家层面做好整体谋划，加强综合协调能力，做好国家重大示范引领项目的顶层设计，并为各外事直属单位提供支持服务；省级政府要结合新形势和新要求，完善本省来华留学发展规划；高校要将来华留学纳入学校“双一流”建设和教育国际化战略等整体规划，并进一步树立质量意识和品牌意识；各级单位要进一步规范管理，进一步提升宣传服务水平。

篇5：孙焕泉同志在油田半年工作会议上的讲话

（2009年7月22日）

这次会议是分两个阶段进行的。第一阶段是参观学习，我们组织高规格的党政代表团赴湖南省长沙县、湘潭市，江西省井冈山市、新余市以及省内黄冈市、蕲春县、团风县等四市三县进行了考察，历时4天，行程2000多公里，一路风尘，非常辛苦。今天上午，大家看了全市项目建设的多媒体片，就考察情况进行了相互交流。几个镇办和部门负责同志讲了很多感想、很深的体会，提出了很好的建议。通过学习考察，大家开阔了眼界，找到了差距，明确了目标，取到了真经，达到了预期效果。下午，我们集中召开大会，在学习考察的基础上，对上半年经济发展形势进行分析，对下半年工作进行研究部署。

刚才，刘市长对上半年工作进行了总结，对几个地方发展态势与仙桃进行了认真对比，对当前经济形势进行了深刻分析，对下半年工作进行了安排部署，讲得很细，很具体，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我结合上半年全市经济发展情况和赴四市三县学习考察的体会，简要讲三点意见，供同志们参考。

一、坚定信心，逆势发展

今年上半年，我市经济实现逆势增长、逆势飘红，主要经济指标好于预期，好于全省。刚才，刘市长对上半年经济工作作了全面总结，在这些数据的背后，我们应该看到发展中的亮点，看到发展的良好趋势。

1、“三驾马车”形成驱动合力。全市投资、消费、出口“三驾马车”并驾齐驱，对保增长、促发展起到了重要推动作用。

投资快速增长。积极对接国家扩大投资政策，承接沿海产业转移，引进资金，争取国家投资，开工项目均创历史新高，投资强度不断扩大，拉动作用不断增强。政府性投资成倍增长。元至6月完成投资总额达13.6亿元，对全市固定资产投资贡献率达55.2%，争取中央和省级投资1.88亿元，位居省内同类城市前列。招商引资取得新的成果。元至6月，全市引进项目80个，总投资额达40亿元。引进广东纳伟仕落户仙桃，项目层次、投资规模都刷新了仙桃历史纪录。投入强度加大，招商项目建设进度加快，青岛三利、香港真巧、广东华美、福建海新、深圳新科万、武汉鑫鼎阳等重大项目可望实现当年签约、当年建设、当年投产，经济发展后劲不断增强。融资瓶颈开始破题。上半年，全市金融信贷投放达52.9亿元，净增9亿多元，金融支持经济发展力度明显增强。

消费繁荣活跃。在努力促进就业，强化社保，提高居民收入的基础上，通过大力实施千村万乡“家电下乡”工程，消费潜力得到有效释放。元至6月，全市完成社会消费品零售总额61.33亿元，同比增长21.5%，连续15个月增幅高于20%以上。特别是农村市场日渐活跃，农村消费开始启动。元至6月，农村消费市场完成零售额24.7亿元，同比增长22.8%，比城区增幅高2.2个百分点，连续3个月高于城区市场。农村市场的启动，将对保增长发挥更大、更持久的拉动作用。出口逆势上行。元至6月，全市外贸出口8800万美元，同比增长2.5%。仙桃是外贸依存度较高的城市，在全国全省外贸出口降幅高达21.9%、19.3%的情况下，实现逆势增长，确实来之不易，充分显示了仙桃外贸出口的实力和活力。

2、三大主导产业呈现集聚升级态势。食品加工产业加速集群集聚，以富迪为载体，福建嘉士柏、四川米老头、广东华美实现扎堆发展；以优质产品为龙头，旺旺、亲亲实现扩规发展；以优势资源为依托，四川通威、武汉德丰、盛胜鹅业、外婆家水产实现集聚发展。整个食品加工产业发展规模不断壮大，品牌优势日趋凸现。上半年食品加工产业实现产值25.46亿元，同比增长25.7%。纺织和无纺布产业加速调整升级，特别是无纺布由劳保级向医用级，由低端产品向高端产品加速转型，市场竞争力和抗风险能力不断增强。上半年无纺布产业实现产值27.74亿元，同比增长29.96%。元至5月，无纺布产业实现出口创汇4151万美元，同比增长4.96%。机械电子产业加速做强做大，近几年通过引进北京神雾、瑞阳汽配、广东纳伟仕等国内外行业领军企业，机械电子产业实现高点起跳，高端发展。上半年机械电子产业实现产值15.57亿元，同比增长36.4%。

3、“三农”工作形势持续向好。在农业连年增产的基础上，“三农”工作保持良好发展势头。粮食生产稳中有增，特色板块不断扩张，农民收入稳定增长。在油料价格整体下行，生猪价格剧烈波动的形势下，全市农民人均实现现金收入2799.2元，增幅2.6%。仙洪试验区试验范围由一镇一园向整个片区扩展，试验效应由试验区向全市辐射，上半年全市新农村建设形成一个新的高潮。

这些成绩来之不易，凝聚了同志们的辛勤努力，也为我们做好下半年工作奠定了坚实基础。全市上下必须坚定信心，乘势而上，逆势而进，坚持提质提速发展的基调不动摇，坚持扩大投入、调整结构的工作重点不改变，坚持爬坡上行、超常努力的力度不减弱，拼上年，抢下年，保全年，全力以赴保增长，保民生，保稳定，确保完成全年各项目标任务。

二、博采众长，跨越发展

眼界决定境界，思路决定出路。我们组织参观学习考察，就是让大家走出去开眼界，走出去找差距，走出去取真经。过去，我们学沿海，大家感觉看得起，学不起。现在我们学中部，学周边，这次我们看的四市三县，发展基础和条件与仙桃十分相近，发展起点和阶段与仙桃也基本相同，他们的经验可看可信，可学可用。刚才，刘市长把这些地方与仙桃作了详细对比，从这些对比中给我们很多启迪。我们要从这些地方发展轨迹中，探其所终，洞其所以，观其“形”，学其“神”，博采众长，见贤思齐，努力推动仙桃经济更好更快发展。

1、发展从来不缺机遇，关键要有敢抢善抓的胆识。我们这次看的几个地方，发展速度快、变化大、活力强、后劲足，到处都是一片繁忙、如火如荼的建设景象，到处都是大干快上、热火朝天的发展氛围，见不到金融危机带来的愁云和寒意。而这些地方都是在近几年我们感到发展比较困难的时候逆势而上、脱颖而出的。仙桃2005年二进百强，排名91位，当时长沙县首进百强，排名94位。长沙这几年来异军突起，连续4年进入全国百强，排名跃升57位，跃居37名，名列中部第一。我们参观的榔梨工业园，2001年建园，8年时间发展年年迈大步，年年上台阶，规模工业企业从8家增加到34家，工业总产值从8.5亿元增加到28.2亿元，财政总收入从2450万元增加到1.6亿元，成为“汽配之乡”。江西新余这几年在高基数上实现高增长，规模以上工业销售收入从2004年的166亿元，增长到现在的770.79亿元，外贸进出口总额从2003年的4700万美元增长2008年的41.9亿美元，财政总收入从2004年的18.18亿元增长到2008年的55.07亿元，成为“世界光伏城”、“中国太阳能之都”。九华工业园2005年从20万元借款起步，5年时间演绎了荒山野岭变成现代工业新城的建设神话，20万元借款孵化出400亿元工业资产。现在国家对开发区控制非常紧，而新余、湘潭都在争国家级开发区。过去我们认为黄冈是一个相对落后的地方，黄冈在我们印象中的底色就是“红”、“农”、“穷”，而这几年实现了井喷式增长，去年黄冈三项指标增幅位居全省首位，七项指标三年实现翻番，成为了湖北县域经济发展的一面旗帜。这些地方的发展实践告诉我们，机遇无处不在，无时不在，宽松时有机遇，紧缩时也有机遇，顺境时有机遇，逆境时也有机遇，关键在于我们如何认识机遇，抢抓机遇，把握机遇。聪明的人创造机遇、精明的人把握机遇、迟钝的人就会浪费机遇。这次我们看的几个地方，面对国际金融危机，都提出要“弯道超车”，都把危机看作是逆势崛起的机遇。过去我们抓住了很多机遇，实现了经济快速发展，现在我们要更加增强机遇意识，培养危中寻机的眼光，提高化危为机的能力，推动仙桃在新一轮洗牌中率先试验、率先发展、率先崛起。

2、发展从来不缺资源，关键要有创业创新的精神。我们过去常说有资源幸福，没资源痛苦，常讲大冶吃的是资源饭，潜江发的是石油财。我们这次看了长沙、湘潭、新余、黄冈之后，必须彻底破除唯资源论、唯条件论的观念。新余没有硅资源，建起了亚洲最大的光伏产业，享有“世界光伏城”的美誉；团风县不生产钢材，仅两年多时间就引进潮流、精诚、鸿路、百联、佳宝等钢结构企业9家，建起了中部最大的钢构产业基地；黄冈没有草原，但引进了汇源、太子奶、伊利、娃哈哈等战略品牌企业，建起了全省最大的奶牛养殖基地，崛起了一座新型饮料城。还有，温州没有畜牧业，却建起了全国最大的猪皮革、牛皮革生产基地；浙江海宁不产皮革，却建成了全国最大的皮革服装城；江西樟树并不盛产药材，却建成了“中国药都”，等等。这些都告诉我们，资源固然重要，但不是发展的决胜因素。资源缺乏不要紧，市场可以配置资源；人才缺乏不可怕，可以招贤纳士。硬资源不足可以靠软资源来弥补，先天基础不够可以靠后天努力来弥补，区位优势不足可以靠“精神区位”来弥补。路在人走，事在人为，业在人创。加快发展的关键是要有创业创新的开拓精神，敏锐敏捷的市场头脑，吃苦耐劳的扎实作风。理念能变钱，吃苦能挣钱，变通能赚钱。只要敢想敢干、真抓实干，就能做出“无中生有”的文章，就能创出“零资源”的奇迹。

3、发展从来不缺项目，关键要有项目落地生根、做强做大的环境。我们这次参观考察，印象最深刻、心里最羡慕的都是这些地方的大项目、大产业。我们参观的吉利、赛维，一个厂房就是一座山，一个企业就是一座城。赛维落户新余，三年纽约上市，五年五次扩规，硅片生产规模世界第一，硅料在建产能规模全球第一。黄冈市每个支柱产业里都站立着一个或几个巨人企业，食品饮料里站立着汇源、太子奶、伊利、娃哈哈、上好佳、江苏雨润集团等大企业；建筑建材产业里站立着台湾亚东水泥、华新水泥、中瓷万达、佛山陶瓷、兴成建陶、鹏磊陶瓷等大企业；医药化工产业里站立着台湾顺天堂、吉林通化金马、中农发药业、晨康药业、宜化集团、韩国三洋化工株式会社等行业巨头。地区发展的差距，从表面上讲，是一个项目引进上的差距，一项工作启动上的差距，但深层次上看，是思想解放程度的差距，经济发展环境的差距。经济要发展，项目是载体，环境是土壤。最有竞争力的环境才能培育最有竞争力的产业。我们羡慕他们有这些好企业、好项目，更要看到这些好项目落户背后折射出的好环境。吉利决定在中西部布点时，也曾与仙桃谈判过，但湘潭开出了三点贴息的巨额优惠条件，最终赢得了吉利的投资。新余牵手赛维，拿出的嫁妆是提供2亿元资金担保，而当时新余的财政收入不过18亿元。新余为了全力支持赛维做强做大，各个部门都是特事特办、急事急办、好事快办，切实帮助赛维解决各种问题。赛维扩建需要征用大量的土地，在土地征用过程中涉及农田、拆迁、补偿、安置等敏感复杂的事情，新余全部包办下来，曾经在20多天内就炸平了用于赛维建设的两座山头，用最快速度为赛维建设铺平道路。赛维要求对其生产进行24小时供电，新余在短短一年内为赛维建设了总容量为151.8万千伏安的6座变电站，相当于再造了一个赣西电网。赛维从德国、瑞典、意大利等国聘用专家，为了使这部分人安心在新余工作，新余拿出1000亩土地支持赛维建设欧洲城，像美国唐人街一样。湘潭九华提出，工业为根本，项目是生命，服务无止境，客商是帝王，所有的部门都是服务部门，所有的岗位都是服务岗位，所有的公务员都是服务员，对企业实行全过程、全天候、全方位的“保姆式”服务，吸引台湾联电、韩国三星、美国通用、德国西门子、中国五矿集团等世界500强和中冶京城、吉利控股集团等国内500强企业集聚发展。黄冈提出，要想金鸡下蛋，首先要有下蛋的金窝，否则就会“千山鸟飞绝”；院墙内的事由企业负责，院墙外的事由政府负责；要让外来企业零障碍进入，本地企业无顾虑发展，吸引企业办了一期工程再上二期、三期工程。娃哈哈在黄冈已上了五期工程，汇源、太子奶正在上二期工程，伊利也在着手上二期工程。现在好项目不少，就看我们能不能造出适应他们落户的“金窝”。仙桃也引进了很多大项目、好项目，丝宝日化、北京神雾、广东纳伟仕、台湾旺旺、美国瑞阳市场空间都很广，发展潜力都很大，扩张劲头都很足，都可能发展成几十亿、上百亿的规模，关键是要为企业创造扩规裂变的好环境，搭建做强做大的好平台。临渊羡鱼，不如退而结网。与其羡慕别人的企业大，不如我们主动走进企业，热情服务企业，为项目培土浇水，为企业输血供氧，助推企业加速扩规裂变，做强做大，努力打造一批“仙桃的远大”、“仙桃的赛维”、“仙桃的三一”，构建一批仙桃的航空母舰。

4、发展从来不缺思路，关键要有潜心静气、埋头苦干的作风。同样是中部，发展不同步，关键在干部。我们所考察的几个地方，都强烈地感受到了一种敢于拼搏、敢于创新的闯劲，自强不息、永不满足的韧劲，艰苦奋斗、有所作为的干劲。蕲春漕河镇节能灯工业园采取村里出土地，镇政府、镇直各部门以及客商出资建厂房，通过租赁、入股等形式经营，两年多时间，投资基础设施建设资金1.9亿元,建成标准化厂房58栋，潜心静气、埋头苦干，把发展和稳定的问题处理得很好。这个思路很多地方都尝试过，我们龙华山现在也在这么做，关键要把工作做到这么实。长沙县提出，招商引资是主菜单，招商引资压倒一切，书记、县长带头招商引资，各地、各部门“一把手”全程参与，全县上下“一把手”将精力70%放在招商引资上。黄冈市提出，发展是硬任务，招商是硬本事，项目是硬政绩，税收是硬标准。市县“四大家”领导没有一线二线、前台后台之分，部门没有干部职务高低之分，人人都是招商引资者。新余实施“百千工程”，下派1000名机关干部组成专门工作组，直接进企业、联项目，全力推进100个重点项目建设，帮扶100个产值过亿元企业发展。蕲春县亦东镇镇委书记为引进新万兴瓷业，8进四川。现在又抢晴天、战雨天，“5+2”、“白加黑”，全力以赴推进项目建设，2个月的时间4万平方米厂房竣工，二期工程又接着开工。这种精神、这种速度确实值得我们学习。仙桃的发展只有前进档，没有倒退档，处于发展关键期，我们犹豫不起，耽误不得。每个干部都要坚持少说多干，多谋事、少谋人，把主要心思和精力放在干事创业上；坚持在不争论中发展，在不折腾中前进，在不甘落后中奋起。工作都要带着任务走，都要当“扣球手”，不做“二传手”，上级出题目，都来做答案。

三、登高望远，科学发展 去年，我们看了河南郑州、洛阳、漯河、新郑，为河南帝王将相之气所折服；这次我们看了湘鄂赣四市三县，为其非凡魄力所折服。这些地方无论是工业项目，还是城市建设项目，都让我们望洋兴叹。格局决定结局，态度决定高度。有大气魄才有大发展，有大手笔才有大作为。我们现在正在开展科学发展观学习，要科学发展，必须要高起点定位、高起点规划、高起点建设。

1、城市定位要高起点。从上世纪80年代开始，仙桃就在圆中等城市的梦，一次次的冲刺，一次次的遗憾，有很多原因，也有很多说不出的辛酸，但回过头来看，这一次次的冲击，也推动了仙桃的发展。随着行政区划改革，仙桃要再争取这种名义上的中等城市似乎已不可能，但我们要做中等城市，甚至中心城市的目标不能改变，激情不能削减，我们不要名义上的中等城市，而要实力上的中等城市。新余、东莞过去都是县级城市，但它们通过发展，自己把自己变成了中等城市。昆山是个县级市，但地区生产总值跻身千亿元俱乐部，整体经济实力许多地级市都难以望其项背，整个江苏省都在学昆山。小舞台同样可以唱大戏，全球化时代要有全球化视野。我们不能局限于县级市中找位置、找对手，而要把自己的发展放到全国、全球发展的总体座标中去定位，把区域经济放到世界先进生产力发展的大方向、大趋势中去考量。新余的定位是要打造“江西亚中心”，我们的目标是要把仙桃打造成“湖北的东莞”，打造成武汉城市圈西翼的重要增长极，打造成中国无纺名城、低碳新城、食品之都、商贸之都。锁定这个目标，咬定这个方向，一以贯之，锲而不舍地抓下去，用实力为仙桃的城市升格，为老百姓的幸福指数升级。

2、城市规划要高起点。这次我们走进四市三县，感受到的都是一种现代城市的气息。湘潭市投资200多万元聘请中国城市规划设计院、中国改革发展研究院和新加坡裕廊国际公司等权威机构进行城市总体规划。新余市实行国际招标，出资500万元请美国人进行规划设计。规划管全局、管战略，规划的领先是最大的领先，规划的落后是最大的落后。南城新区是仙桃未来发展的文眼，必须高起点规划，高水平建设，打造百年精品，承载百年大业。现在我们正在邀请上海同济大学规划团队抓紧进行新区规划，规划制定以后，还要聘请更高层次权威专家进行整体论证，同时采取多种形式广泛征求群众意见，确保规划充分体现仙桃的人文特色、地域特色、荆楚文化特色，体现资源节约和环境友好型标准。去年，我们看的河南郑东新区、洛阳新区建设的实景与沙盘的模型只有比例的不同，规划没有半点走样。河北廊坊市有一座“城市规划山”，湖南湘潭市也建有城市规划展示馆。我市南城新区规划确定以后，也要通过沙盘、喷绘等多种形式将规划向社会公示，把监督权交给群众，给规划安上“保险”，戴上法律“护身符”，确保规划的远景真正变成现实的蓝图。我们的事业是一场接力赛，领导班子的更替，仅仅是接力棒的传递，而不是跑道的改变，要一届接着一届干，一幅蓝图绘到底。

3、项目建设要高起点。项目是财富之基，是增量之源。一个重量级项目可以振兴一方经济，一个标志性项目可以改写一座城市的历史。因为有三一，长沙享有“工程机械之都”美誉；因为有赛维，新余成为世界光伏产业基地。抓住一个有前景的大项目，就可以加速一个地方的大发展。所以，我们在项目建设上要有前瞻性、先导性。我们参观的新余孔目江国家级湿地公园，过去也是一条龙须沟，他们不是简单的护砌疏挖，而是以自然湿地景观为主题，充分注重理水亲水，通过园林设计表现手法，充分展示人水相亲、水天相接、天人合一的独特城市景观，树的绿意、水的灵动、花的缤纷，为新余这座原本以硬色调为主导的钢铁城市，增添了几分江南水乡园林的柔美。前不久，我到广电局调研，广电局要建一个电视发射塔，十年前我们建了一个一百米发射塔，十年后我们要建一个两百米发射塔，也许再过十年还要建一个三百米发射塔。我们能否换一种思维，换一个角度，换一种方式，通过市场运作办法，建一个“仙桃的101”、“仙桃的东方明珠”。市人民医院原来只肯要200亩土地，十年二十年之后，也许又要搬迁，所以我们一次性规划500亩。仙桃中学搬迁不到十年，现在又感觉落后了。我们这一代做的工程，要经得起历史的检验，要考虑今后二十年，甚至五十年不落后。武汉关建了100年，现在还是标志性建筑；法国香榭丽舍大道从建起到现在，从没拆过，这就是最大的科学发展。如果我们现在建的东西，后人提出要保护，这就是成功。项目建设一定要注重投资效益，要建“精品”、建“地标”，宁缺勿滥，力戒低水平重复建设和投资浪费。有些项目也许自身财力不够，但我们可以通过市场办法来建设。现在，仙桃新农村建设项目很多，投资很大，都要讲求高起点、高标准，确保长久运转，长期受益。要有长远眼光，加紧研究制订农村乡镇城镇建设规划，农民盖一栋房子很不容易，至少也得能管十年二十年，绝不能让农民今天建、明天拆。

4、产业发展要高起点。目前，我国经济正在企稳回升，但回升趋势是“U”型、“V”型，还是“W”型，许多专家都在讨论。有的专家认为，我们不希望出现“V”型，虽然回升很快，但产业结构并没得到真正提升，更期待“U”型回升，虽然回升不是那么直接，但产业结构进行了调整，这种结构调整的回升才是真正的回升，这种回升才更稳定、更持久、更长远。1987年的经济危机后，美国大力发展刚刚兴起的互联网技术，引领经济走出低谷，著名的“信息高速公路计划”，造就了美国持续8年的经济繁荣。这次全球金融危机，世界名国都把目光放在产业转型升级上，美国提出发展“绿色经济”计划，日本、欧洲提出“再工业化”计划，我国也出台了十大产业振兴计划。可以预见，新一轮经济竞争将是产业竞争。谁转型快、谁结构优，谁就拥有竞争的主动权，谁就拥有市场的话语权。这次我们看的几个地方，产业层次高，规模大，成长性好，支撑力强。我市也形成了几大主导产业，但是相比而言，起点仍较低，主体仍不多，龙头仍不强，结构仍不优。只有形成产业强势，才能形成发展强势，才能经受各种风浪考验。所以，我们必须坚持应急、谋远两手抓，要超前而为、主动而为，锲而不舍推进结构调整，推进企业集中，推进链条延伸，推进技术提升，推进三大产业完善链条，做强做大，做成上百亿、五百亿，甚至上千亿的大产业。无纺布产业正处于由初级向中高级发展阶段，市场空间很大，发展潜力很大，我们在加快自身扩规、裂变发展的同时，要依托现有的产业基础，加快引进一批技术先进、实力雄厚、档次较高的大企业，带动无纺布产业转型升级，做大做强。食品加工产业正处于我们与别人配套，还是别人与我们配套的转折点上，必须充分依托江汉平原的农副产品资源优势，依托富迪的区域商贸物流优势，吸引更多食品加工品牌企业到仙桃集聚发展，放大集群效应，凸显龙头地位。要全力支持北京神雾、广东纳伟仕、美国瑞阳等扩规壮大、裂变发展，主动配套光谷、武汉高新技术区和富士康、80万吨乙烯等大企业，大力发展机械加工、汽配加工、光机电等产业，形成产业集群集聚、配套发展的格局。

篇6：孙焕泉同志在油田半年工作会议上的讲话

对于下半年的工作，应该说目标明确，措施到位，有很多措施有非常高的可操作性。下半年强攻坚、跨台阶的目标，应该说有压力，有风险，有困难，我们必须以百倍的干劲、百倍的努力，超常的措施、超常的部署来抓下半年的工作工作落实。

一是必须认清公司跨越发展特定历史阶段任务的艰巨性和使命感，增强工作落实的紧迫感和责任感

目前公司处在发展的关键阶段，遇到了二十年没遇到的发展机遇，我们的技改现在正在加快推进，有望在今年年底，明年一季度全面完成。我们现在是发展的关键时期，我们赶上了集团公司搞煤业制造一体化发展这个机会，我们干不好，对不起良心，对不起上级组织，对不起干部职工。下半年是我们推进“五优化、五深挖、五提升”，深化“练内功、强素质、提质量、降成本、增效益”活动，深化内部改革的关键时期，我们只有通过深化改革，才能优化提升，健身强体，才能真正提升软实力，适应市场竞争。我们深化内部改革，增强深化三个建设，增强团队的凝聚力、认同感，是我们共荣辱、共兴衰的必由之路。

二是必须强化艰苦奋斗、卧薪尝胆，励精图治、脱胎换骨，奋发图强、跨越发展的意识，增强落实工作的积极性、主动性和创造性

我们面临着千载难逢的发展机遇，面临着进则兴，不进则衰的发展的关键阶段，我们的抉择，唯有埋头苦干，激流勇进。应该说唐村

实业公司20多年以来的煤与非煤，非煤产业发展，是转产分流，是求生存谋发展的探索历程，是艰苦奋斗、自立自强，奋发图强的发展历程。但是事业发展到今天，我们现在面临市场竞争压力更大，宏观经济的不确定性和经营风险更大，这些困难和风险都不是我们畏缩不前的理由，都不是我们放弃退缩的理由，都不是我们怨天尤人、怨声载道的理由，我们唯有加快发展，加快改革，增强企业的实力，才是唯一出路，因此我们必须认清形势，抢抓机遇，加快发展，跨越发展，必须付出百倍的努力和辛苦。

团队要学会欣赏，要学会包容，要学会理解，要学会互补。所谓卧薪尝胆就是要更加艰苦，更加努力，能吃苦，肯吃苦，能吃亏，肯吃亏，能奉献，能贡献；励精图治就是要锐意改革、锐意创新、锐意进取，切实加强队伍建设、制度建设和作风建设，实现组织精干，工作高效；脱胎换骨就是要彻底转变观念，彻底转变作风，彻底打破各种陋习和一切不利于发展的思想，禁锢和行为顾忌，要建立社区和谐、团队有合力、经营有活力、管理有执行力、技术有创新力、产品有竞争力、企业有可续发展力的良好的一种机制。

三是必须提升境界，勇于担责，增强迎难而进，克难制胜的执行力，把强攻坚、跨台阶的责任落到实处

跨台阶是有困难、有风险，是要付出不同于常规的努力，这是一种责任，只有增强知难而进、克难制胜的执行力，才能把强攻坚、跨台阶的工作责任落到实处。我们是企业，3000多干部职工家属，把发展的责任落在我们这里，我们不要有任何借口，要提升境界，用于担承。下半年的指标可能各个单位，各个销售部门都感觉到了压力，我们大家都要提升境界，都要共同担承，我们班子要组织调研组到各个单位，和大家一起开动员会，来研究措施，制定对策，来发挥自身的优势，来完成我们的指标。我们每个班子都是一个团队，都是一个战斗的集体，都是一个下半年跨台阶、强攻坚的突击队，在团队建设上，没有完美的个人，只有完美的团队，我们的团队需要每个人发挥作用，但是不能个人英雄主义，要注重发挥团队合力，团队活力，团队能力，必须加强学习，用于创新，增强克难制胜的素质和能力。应该说在跨越发展的关键阶段，在技改发展的关键阶段，在深化改革、优化提升、练内功强素质的关键阶段，必须加强学习，我们要多学多才，多才多艺，学管理的要学一门技术，学技术的要学管理，学市场经济，要做复合型人才。所以在这个关键时期要号召大家要加强学习、要善于学习、要努力学习，只有加强学习、善于学习我们才能适应发展的要求，才能适应跨越发展的要求，才能适应时代的要求、市场竞争的要求、知识经济要求。勇于创新，在关键阶段，关键的发展时期，唯有创新才是加快发展的重要工序和手段，只有创新才能改变墨守成规、三乎三惯，在这个发展的关键阶段，关键时期，大家要增强创新意识，要通过管理创新提高效能，技术创新提高产品性能和技术能力，降低成本，降低消耗，要通过各种创新而节支降耗，提高企业的软实力，提高企业的经济运行质量。

四是突出打好三大攻坚，三项建设，确保下半年各项工作任务落实到位