在下半年工作会议上的主持提纲

在下半年工作会议上的主持提纲（精选7篇）

篇1：在下半年工作会议上的主持提纲

在下半年工作会议上的主持提纲

党委书记

二〇一〇年七月三日

同志们：近期，我们以多种形式庆祝建党89周年，回顾党的光辉历史、歌颂党的丰功伟绩，积极引导和动员广大党员干部围绕“发展年”战略目标，体现新作为，创造新业绩，树立新形象。在这种浓厚的节日氛围之下，经矿党政研究决定，今天，我们又在这里隆重集会，认真传达贯彻集团公司下半年工作会议精神，系统总结上半年工作情况，审视分析面临的形势和任务，以科学发展观为指导，安排部署下半年的重点工作。这是一次十分重要的会议，对于引导全矿干部职工认清形势，明确目标，乘势而上，努力夺取全年各项工作的全面胜利具有重大意义。今天，参加会议的有：党政班子成员、各位副总师、矿机关科室在岗管理人员、总支级班子成员、基层单位三大员。今天的会议主要内容共三项：一是杨光群副矿长对上半年和下半年经营形势作一下分析。二是三是我就党群工作再强调几点。下面正式开会： ◆首先，请经营副矿长----------同志做经营活动分析报告，全盘向大家交家底，大家欢迎！◆下面，让我们用热烈的掌声欢迎-----------讲话。刚才，=矿长代表矿党政所作的报告是经各分管领导认真修改的，完全涵盖了各方面的意见，是一个比较鼓舞人心、振奋精神的报告。报告中既肯定成绩，总结工作，分析问题，又明确目标，部署工作，提出要求。这是下半年工作的重要指导思想，也是推动“发展年”战略，确保实现全年既定目标的有力举措。上半年，总体看各单位围绕“发展、效益、民生”六字方针，紧贴“1386”工作主题，创新思维定式，倡导科学理念，完善管理机制，强化责任落实，有条不紊地抓好了企业改革发展稳定大局工作。安全生产口紧纂安全管理不放松，探索实施诚信安全、对标管理及应急管理举措，狠抓“三违”治理、交通安全和煤焦化工管理，实现了安全生产。经营口以开展“岗位价值创造年”活动为主题，坚持节支降耗、节约提效、节能减排，不断提高了经济运行质量。非煤口注重转变发展方式，强推重点工程，拓宽效益空间，“消灭亏损年”活动卓有成效。后勤口围绕开展“微笑之星”竞赛活动，狠抓民心工程建设，强化服务意识，提高服务质量，全方位做好了利民、惠民、便民工作。党群口突出发挥服务保障职能，认真践行“四个一切”党建原则，扎实开展“1246”主题党建活动，以加强培训教育提高职工综合素质；以加强基层党组织建设提高保驾护航能力；以加强企业文化建设凝聚干部职工的思想和力量，以加强维稳和民心工程建设促进“和谐

柴煤”创建，较好地发挥了党组织的“四个作用”，取得了显著成效，正如程矿长所总结的十大工作成效，这势必为下半年各项工作开展奠定坚实下面，结合本次会议主题，对于刚才---矿长提出的下半年工作指导思想、奋斗目标和具体措施，各单位怎样贯彻、如何落实，特别是各级党员干部采取什么措施，将“创先争优，争做枣矿创业先锋”活动渗透到下半年工作中去，推动矿井健康平稳发展，保证“发展年”目标的如期兑现，我从党委的角度强调几点：

一、要在创新思维，转变观念上创先争优

思维和观念是人一切工作的前提和基础，也是人达到行为目的进行的思考和感性认识。面对当前矿井发展中出现的新情况、新问题，我们必须充分认识、系统思考发展的特点和规律，尤其在下半年工作即将开启的关键时刻，各级党组织和广大党员干部一定要以新思维处理新问题、以新观念推动新发展。一要从正确分析和把握形势上开阔思维。刚才程矿长对下半年煤炭主业、煤焦化工及非煤产业面临的形势进行了全面分析，从中可以看出，既有机遇和希望，又有困难和挑战，但应对金融危机冲击、推动企业经济发展总体呈企稳向好势头。各级党组织要在正确分析和把握形势的基础上，多角度学习和研究中央、省市和集团公司出台的政策方针，深层次查找制约企业科学发展的瓶颈问题，坚持抬头观形势、把方向，低头抓管理、促提升；并结合本单位实际，审慎谋划和制订下半年的工作措施。二要从领会会议精神实质上开阔思维。结合江董事长提出的“六抓”要求、王总经理强调的八项工作措施，下半年我矿制订了“十大奋斗目标”、六项工作措施和具体要求，这是经过矿党政反复调研、讨论和集中研究的。各级党员干部要深入领会和掌握提出这些方针政策的背景、用意及现实条件，站在本专业的角度，领会实质，分析特点，找出规律，以新的思维和思路认真落实好下半年的各项工作。三要从加强培训教育上开阔思维。党群部门要按照“多元化、广角度、高品位”的要求，乘借学习型党组织创建、职工素质提升工程的平台，注重从管理中、实践中、锻炼中、创新中学习提升，一方面要定期邀请国内各类管理型、技术型、战略型专家来矿授课，重点讲前沿管理、讲战略发展、讲技术创新；另一方面坚持走出去，组织中层干部到先进地区、优秀企业学习考察；第三，采取挂职锻炼、联合办学、调研实践的方式，做好对干部职工特别是专业技术人才的培养，通过采取形式多样的培训模式，促进职工提升素质，开阔思维，增强落实“发展年”战略的能力。

二、要在创新管理，巩固堡垒上创先争优

通过上半年不断地探索创新、推广实施，我们在党建管理方面的许多做法，得到了集团公司领导的认可和肯定，甚至说有些先进做法已走在了矿区的前列，下半年，各单位要巩固提升前期的创建成果，并以开展“党建创新加强年”活动为契机，深入持久地抓好党群管理创新工作。一是要创新开展各类主题创建活动。各单位要坚持以“党群创新提升季”活动为统领，统筹推进学习型党组织创建、“创先争优、争做枣矿创业先锋”等主题活动，要在精细做好“规定动作”的基础上，更加注重在“自选动作”上动脑筋、想办法、创品牌，如：学习型党组织创建中的“个十百千万”

工程、创先争优活动中的争做“五型”党员活动，可以说，这些在矿区都最具有先进性、代表性。党群各部门要加强指导、督促和检查，多关注基层动态，认真总结和归纳创建中的典型做法，并及时向上推介、向内引导、向外宣传，真正将我矿的品牌“产品”推销出去，达成共识，树立形象。二是要创新开展党风廉政建设。在下半年工作会议上，江卫董事长语重心长地说：“各级领导干部要加强自身修养，增强自律意识，强化自我约束，克服侥幸心理，严格依规按法办事，不能再做一失足成千古恨的蠢事。”由此可见，抓好新形势下党风廉政建设对于爱护干部、保护干部的极端重要性。各级党组织要围绕“增强制度意识、争做执行表率”教育活动，加强预防制度建设、拓展廉洁文化空间、严格权力运行监督、狠抓案件查处。要创新开展“以孝促廉”活动，继续抓好“两规一则”学习，教育引导各级党员干部树立一种“别人升官不羡慕、别人发财不眼红、别人奢侈不追求、别人风光不动心”的高尚境界；要深入推进“三个三”问题1摆查工作，不断增强广大党员干部特别是“四管”人员的安全从政、廉洁从政意识，坚决不让我们的每一名党员干部“掉队”。三是要创新开展企业文化创建工作。从目前矿区企业文化发展势头来看，推动文化建设“二次革命”迫在眉睫。全矿各级党组织要敢于承担重任，按照我在“七一”大会上提出的深化“三个项目”、强推“三个竞赛”、巩固“两项成果”要求，大力实施精品战略，努力建塑品牌文化；要深入实施“班组角色臵换管理法”，七月份正式成立课题组，组织精干力量进行集中攻关、丰富和规范，力争三季度形成“班组角色臵换管理文化”，并向集团公司、中煤政研会等文化组织申报成果；要加快“四大工程”建设速度，文化展室、专题片要作为建国61周年献礼工程，抓紧抓实，抓出实效，以生命力强、品位高雅、形式新颖、特色鲜明的成效拉长集团公司“三三三”管理文化品牌“产业链”，争取为推动企业文化建设再做突出贡献。

三、要在服务保障、推动发展上创先争优

党建工作的出发点就是发挥服务保障职能，助推矿井健康平稳发展。下半年围绕企业改革发展主题，致力于在服务职工、民生、稳定和安全上寻求突破，最大限度地展现党建工作的强大生命力、影响力。在服务职工上，探索实施思想政治工作重心下移工程，组织党群干部定期深入基层和生产现场，调研了解职工群众的工作生活情况，解其所需、帮其所困、答其所疑，让党建思想政治工作在与职工互动中提高感染力、生命力。在服务民生上，要围绕董事长提出的工资收入、住房改造和职工就业民生工程“三大重点”，跟进调研、跟进宣传、跟进服务，尤其要抓好当前幼儿园改造、廉租房建设等工程，在确保工程质量、安全的前提下，尽量赶工期。要深化困难职工帮扶救助活动，系统做好“金秋助学”、带薪休假和节日走访工作，解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题。在服务稳定上，各级党组织要增强做好信访稳定工作的压力感，仔细排查和化解多年来遗留的矛盾和问题，切实做到新问题及时化解、老矛盾集中攻克、合理诉求快速解决，对于各类缠访、闹访的问题，要加强防控措施，快速处臵处理，决不能让歪风邪气蔓延，以此巩固信访稳定的良好势头。在服务安全上，进一步完善安全宣教体系，宣传灌输好煤焦化工、交通安全和生产1 三个三：即“三个抬头”、“三个不力”、“三种不正之风”。

管理知识；针对目前天气炎热的特点，要组织开展以“送清凉、保安全、促发展”为主题的协管服务活动。要扎实推进雨季“三防”、“四个质量”和应急管理的工作，强化边缘厂网点、驻外单位的安全监察，提高干部职工懂安全、管安全、抓安全、保安全的能力。

四、要在重点突破，谋求跨跃上创先争优

实现“三新”方针要求，思维是基础、突破是关键、跨跃是目标。但系统审视和分析目前的发展趋势，我们应该怎样突破，如何跨跃，是下半年工作的重中之重。对此，各单位要抓住关键环节、力求重点突破，谋求跨跃发展。在“三大战略”上求突破、谋跨跃。“三大战略”是推动我矿持续发展的“金钥匙”，夺取“发展年”全面胜利的“助推剂”。刚才程矿长也作了大篇幅的强调和安排，各单位要增强悟性，科学谋划，强化落实。组织人事科、人力资源科要在“人才治企”上做文章，规划发展科、科技科要在“科技兴企”上下功夫，非煤产业科要在“品牌强企”上动脑筋，上述部门既是牵头主抓部门，又是具体的责任主体，要坚持抓措施求实、抓考核求严、抓推进求快、抓系统求细，努力推动企业健康持续发展。在对标管理上求突破、谋跨跃。对标管理是国资委和集团公司部署的一项重点工作，近期矿上也下发了专题文件，明确了对标管理工作的目的意义、方法步骤和具体要求。各单位、各部门要立足本单位工作特点，全面做好定标准、建平台、严考核工作。定标准，就是在同专业、同工种中选树成绩优秀单位或专业数据作标杆；建平台，就是对全矿范围确立的各类标杆性数据或单位，建立数据库，供基层单位查找或参考；严考核，就是定期组织人员对各单位的对标情况进行监督考核，在同行业中，先进或者比较先进的方面，要继续保持领先水平。有差距的，要制定措施、明确时限，努力赶超先进指标。在重点工程上求突破、谋跨跃。所谓重点工程，就是围绕实现“发展年”目标，目前我们亟需解决的重大问题、重要指标和重点工作，主要是民生上、效益上、持续发展上、指标完成上的重点工作，这些都决定着全年目标能否按期兑现。各单位、各部门要排定目标，拿出规划，紧盯现场，督促落实，决不能有任何怠慢，保质保量地完成各项重点工程，实现企业跨跃发展。同志们：下半年的工作任务已经明确。各级党员干部要乘借庆祝建党89周年活动的东风，乘势而上，务实作为，创先争优，以更加务实的态度，更加有力的举措，更加顽强的精神，狠抓责任落实、措施落实、目标落实，为夺取“发展年”全面胜利而努力奋斗！

篇2：在下半年工作会议上的主持提纲

同志们：

今天召开的下半年工作会议，是在公司上下认真贯彻落实年初“两会”精神，各项工作都取得新突破、新成果，全面完成了今年“双四”过半任务的形势下召开的一次重要会议，也是物流贸易管理事业部、国际物流公司组建后的召开的第一次大型会议。会议的主题是，认真学习贯彻集团公司下半年工作会议精神，全面总结上半年工作取得的成绩，安排部署下半年工作目标和任务，组织动员全体员工统一思想，坚定信心，开拓创新，团结拼搏，继续保持开滦物流产业持续健康发展，为集团公司今年“双四”、明年“双五”战略发展目标实现做出新的贡献。

刚才，傅总代表事业部、物流公司党政，对上半年工作进行了全面总结，对下半年工作目标、重点任务进行了安排部署。会后各单位要研究制定具体措施，认真贯彻落实。

下面，结合下半年工作的推进和落实，我再强调三个方面的意见。

一、肯定成绩，把握形势，坚定开滦物流又好又快发展的信心和决心

认真总结成绩和经验，科学分析判断形势，是我们正确制定发展思路和措施的基本依据。只有掌握宏观，立足实际，1 把握实情，科学判断和分析我们面临的发展形势，才能赢得工作主动权。

要充分肯定我们上半年所取得的成绩。上半年，面对金融危机的不利影响，在市场低迷、销量减少、价格回落等困难条件下，公司各级领导和广大员工，以实现集团公司“双四”战略目标为己任，迎难而上，勇挑重担，团结一心，顽强拼搏，实现了物流产业的超常规发展。体现在以下6个方面实现了突破和提高：

1、发展模式实现了新突破。坚持物流产业发展与集团产业化、集约化发展相结合，构建了支撑企业转型发展的模式。在支撑集团资源扩张方面，发挥集团整体物流体系作用，统一市场、渠道，整合运输资源，为蔚州矿区、内蒙古矿区的资源开发奠定了基础；在支撑煤化工产业发展、解决自身资源不足方面，实施国际化采购，引进国外资源，搭建资源产地采购平台和外埠网络，采购国内优质动力煤和入洗原料煤资源，进一步整合地方煤矿和洗煤厂资源，实施资源配置，有效缓解了自有资源不足和煤质的不适应性，保证了集团公司煤化工产业的发展和重点合同的兑现；在发展第三方物流方面，按照供应链管理理论，积极与制造业联动，发展上下游伙伴关系，通过搭建战略合作平台、整合地方汽运铁路市场资源，不断开发新的用户，有力地促进了第三方物流的发展，为区域经济实现协调可持续发展作出了很大贡献，提升了企业的社会影响力和信誉。

2、物流 供销管理体制实现了新突破。按照打造国际化物流领军企业的要求，认真研究了新公司整体机构设置方案；以“四集中”、“五统一”为核心的供销管理体制改革稳步推进；组建了开滦通达物流有限公司和开滦沙钢物流有限责任公司，为做大做强物流产业拓展了空间。

3、物流产业规模实现了新突破。上半年物流产业实现超常规的发展，产业收入实现103．32亿元，达到了2008年全年的水平，占集团公司总营业收入的比重由去年的21.67％，上升到了今年的48.97％。为集团公司的转型发展发挥了物流产业重要的支撑作用。

4、经济运行质量进一步提高。通过加强货款和应收账款管理，确保货款回收的及时性，严格执行结算原则，控制发运，加大货款催收力度，实现了资金风险有效控制。加强全面成本管理，不断寻求新的经济增长点。上半年物流产业营业利润完成元，同比提高41.94%。

5、物流项目建设取得实质性进展。在建重点项目按计划稳步推进，储备项目积极跑办，有序落实。

6、开滦物流的社会影响力大幅提升。省以上重点刊物多次集中报道宣传开滦物流，介绍“河北省物流行业领军企业”的经验。省市领导、有关部门多次亲临开滦物流现场参观考察，指导工作。在“中国•廊坊国际经济贸易洽谈会”上开滦物流体系的高科技展示，受到高度关注。面对严峻的挑战和诸多困难，能取得这样的成绩实属不易。这是公司全体员工团结奋斗的结果。这些成绩，必将进一步增强了我们战胜困 难、加快发展的信心和勇气。

在充分肯定成绩的同时，还应看到我们工作上、思想上存在着一些问题和不足。在思想观念上，面对开滦物流产业快速发展的形势和所取得的成绩，各级领导人员、广大员工，做大做强开滦物流产业，全力打造国际化物流领军企业的决心和信心需要进一步坚定；在经济运行上，存在各公司之间发展不平衡、由于集团公司结构调整，致使重点合同兑现率低和煤炭产品质量不稳定等问题；在物流项目建设上，物流基础项目对物流贸易的支撑作用尚未形成；安全生产方管理还需要加强，特别是铁路运输路外事故频发，要引起高度重视，制定有效措施，防止重复发生。

要全面分析我们当前面临的形势，正确看待有利因素和困难。综合分析当前的经济形势，对我们发展有利的因素还是比较多的，一是我国扩大内需、促进经济增长的政策措施初见成效，经济呈现出较为明显的止跌回升之势。二是国家物流业调整振兴规划已经开始实施，省市各级政府支持发展物流产业的政策也正在推进落实。三是煤炭市场运行企稳，电力，钢铁等煤炭下游产业回暖，加上季节性因素，煤炭需求量呈上升之势。煤炭市场正在走出底部逐步企稳。影响我们的不利因素主要有，一是经济的快速复苏面临着可能通胀的风险。二是国际金融危机仍在蔓延，对实体经济的冲击还在加深，世界经济复苏是一个复杂和曲折的过程，其中的变 数很大，存在很多不确定和不稳定因素。三是煤炭及其下游行业，产能过剩的压力在一段时期内仍将存在。四是煤炭下游市场钢铁、电力等行业还处在亏损的边缘，实体经济还都比较脆弱，煤炭市场回暖尚需时间。国家经济恢复仍需时日，煤炭市场仍将在产能过剩压力存在的大环境下，维持平衡趋于宽松的运行，待经济明显反弹且保持稳定的情况下，煤炭市场才能根本好转。（再加上任务目标分析、物流形势分析、改革形势分析等）

应该说，我们面临的形势是困难与希望同在，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们要清醒地看到，开滦物流已经处在了发展的关键时期，站在了新的起点上，开滦物流需要加快发展，开滦物流必须加快发展，开滦物流能够加快发展。我们既不能为已有的成绩盲目乐观，又不能因为存在一些差距和问题而消极悲观。必须进一步增强信心和勇气，增强责任感和紧迫感，以攻坚克难的勇气和只争朝夕的精神，变困难为机遇，变压力为动力，强化措施，狠抓落实，保持开滦物流产业又好又快发展。

二、抓住关键，突出重点，推动开滦物流产业又好又快发展

按照集团公司下半年工作会议确定的各项任务，我们要进一步明确发展思路，加快物流项目建设，提升经济运行质量，强化日常经营管理，创新体制机制，保持企业和谐稳定，通过抓住关键环节和重点工作，推动开滦物流产业又好又快发展。

（一）按照构建跨行业、跨区域、跨国的大型物流企业集团的发展目标，大力发展物流产业。

公司各级领导和全体员工要进一步提高发展现代物流产业重要性的认识。上半年，开滦物流产业在跨越式发展的基础上实现了超常规发展，营业收入达到了200亿元的水平，为集团公司实现营业收入过半目标作出了突出贡献。当前，我们的任务是继续保持在全省的领军地位，为明年跨入全国物流先进企业行列打下坚实基础，担负的任务光荣而艰巨，这就要求我们必须从全局和战略的高度认识开滦物流发展的重要意义。首先，大力发展现代物流是落实国家物流产业振兴规划，为集团公司转型发展提供强大支撑的需要。目前，物流产业收入已经占据了集团总收入的半壁江山，在确保集团公司“双四”、“双五”目标中的地位和作用十分重要，物流产业要继续承担起开滦集团转型发展主力军的作用，不断做出新的贡献；其次，大力发展现代物流是做大做强，保持开滦物流全省领头羊地位的需要。近年来，国内物流产业迅猛发展，行业竞争日益激烈，省内冀中能源等物流企业赶超势头十分强劲，这就要求我们必须牢固树立勇创一流的争先意识，快速发展，做大做强，巩固和扩大领先优势，向全国物流先进企业迈进。同时，大力发展现代物流也是保增长促发 展，推进和些企业建设的需要，通过不断做大做强物流产业，给全体员工创造广阔的发展空间，搭建起更大的发展平台；通过不断做大做强物流产业，增加经济效益，提高员工收入和幸福指数，增强对企业的荣誉感和归属感。

要充分认识开滦物流产业几年来所取得的成绩，坚定发展信心。实践使我们深切地感到，开滦物流产业从小到大，从弱到强，逐步发展壮大的进程，始终贯穿着科学发展的思想。现在，我们有了明确的指导思想，确立了符合实际的发展定位，突出了发展优势，制定了科学的发展规划和措施，掌握和引领了现代物流产业发展的前沿理论，形成了独具特色的发展模式，取得了令人瞩目的发展成果。我们要按照 “以煤为基、物商互动、服务内外、关联发展”的发展思路目标和“一个中心、两大体系、三大园区、四大板块，五大区域、六大基地、多种服务”的发展规划，依托集团产品、资源、市场、人才等整体优势，“煤路港航”物流设施优势，纵向、横向供应链管理优势，充分利用唐山市区域经济迅猛发展的契机，积极构建现代服务业国际化物流企业，今年物流产业收入达到200亿元以上，“十二五”末达到500亿元，积极争取省国资委设定千亿元级物流集团，成为环渤海大物流系统中的一个重要节点和国际性煤炭转运储配的中枢，打造国际化物流领军企业。

要把物流项目建设作为重点工作全力推进。项目是保证 物流产业发展的重要载体，没有项目作支撑，物流产业就不会有大的发展、大的跨越。因此，我们要把项目建设作为下半年和今后一个时期工作的重中之重，认认真真，扎扎实实地抓好。对古冶、京唐港开发区、曹妃甸三个重点物流项目，要建立责任制，确定主管部门和项目责任人，按照时间进度分别制定推进落实规划。要强化项目调度，及时协调解决跑办推进中存在的问题，加快推进速度。对综合物流信息管理系统、内蒙古矿区铁路专用线接轨、区域铁路运输网络等项目，各主管部门和主管领导也要研究制定出具体推进落实意见，确保按进度要求完成。

要积极拓宽贸易渠道，进一步扩大贸易规模，为集团公司“双四”、“双五”目标的实现和物流产业进入全国先进行列发挥重要作用。要扩大煤炭外采量，增加进口，在完成原料煤采购160万吨的基础上，积极加强对外联系，多渠道进口国外煤炭，一方面弥补内需增加导致的资源不足，增加重点合同兑现率；另一方面增加贸易总量，提高经济效益。要进一步扩大第三方物流的业务规模，铁路运输、港口储运、仓储配送等要积极拓展外部市场和资源，在上半年的基础上实现新的突破。开滦沙钢、开滦通达两个物流公司要尽快进入实质运转，不断巩固原有业务规模和业务渠道，积极开展新业务，增加贸易总量。

（二）深化物流管理体制改革，为全面协调可持续发展提供体制机制保障。改革是发展的动力，各级领导和广大员 工要站在战略的高度看待物流管理体制改革，积极支持和参与到改革中来。我们知道，公司现行的管理模式还是2002年专业化重组时，突出对内服务职能、高度集中的管理机制，随着几年来公司物流产业的快速发展，已经显现出一些不适应，在一定程度上影响和制约了物流产业的更大发展，虽然我们根据形势任务的变化，不失时机地对管理体制进行了改革，在理顺职能，提高效率等方面发挥了重要作用，但是，在集团公司对经贸（物流）分公司管理体制进行调整，组建国际物流有限责任公司、物流贸易管理事业部以后，原有体制就更不能适应构建国际大物流体系的需要，因此说，内部管理体制的改革已经势在必行。

我们首先要深刻理解集团公司组建国际物流有限责任公司、物流贸易管理事业部的重要意义。5月份，集团公司对原经贸（物流）分公司组织机构进行了调整，重新确定了职能定位，调整的规模、范围和力度都是近几年最大的一次，反映了集团公司对现代物流产业及其在企业转型中发挥出的支撑作用的高度重视和认可。新的管理体制对做大作强物流产业、加快推进“四集中”、“五统一”管理，对加快实现“双四”、“双五”都具有重要的作用，新的管理体制也是我们从企业物流向物流企业转变的重要标志。

要按照集团公司物流管理体制改革的思路，研究确定国际物流有限公司改革方案，积极加快推进步伐。物流管理理 念告诉我们，资源整合能力是物流产业发展的核心，也就是说，物流的核心理念是整合。实践也证明，开滦物流的核心竞争力，就是整合内外部资源的能力。几年来，我们遵循这一理念，在没有大量投入的情况下，产业规模由小到大，实现了跨越式发展和超常规发展。集团公司也正是基于这种理念和实践，确定了物流管理体制改革的方向和思路。下一步，深化公司内部管理体制改革要遵循国际化、专业化和大型化的原则，高站位，充分体现先进性，使其适应国际大物流体系的要求，集团公司内部的销售、供应、铁路运输、港口储运等，分别实行行业同一集中管理，增加市场占有量，扩大市场话语权。

要明确物流贸易事业管理部代表集团公司行使管理职能的定位，理清与国际物流有限公司的关系。国际物流公司的建设要加快进行。按照新体制新任务的要求，调整完善内部管理机构。尽快着手进行国际物流公司注册的前期工作，从资产、人员、机构、经营范围等方面研究确定公司组建方案。要深入分析研究国际物流公司、销售公司、物资公司的三者业务关系，明确职能和发展定位。加强对进出口公司与销售公司、港口公司、香港公司、质检中心，以及与开滦物流车队、开滦通达物流公司、开滦沙钢物流公司的业务关系的调研，明确界定。加快推进“四集中”、“五统一”管理，要抽调专门人员，学习先进企业的管理经验，到尉州、承德等外 埠矿区进行调研，提出具体实施意见。要积极加快香港公司改造进度，组建多元化投资公司；研究直接开展国际贸易方案；开展船代货运服务业务；加快范柏铁路、七滦线划归等协调跑办；按照公路港的模式，搭建社会车辆服务平台等。

摆在我们年前的工作很多，其中大多数都是全新的、具有开创性的工作，特别是内部管理体制改革工作，涉及公司各个单位、部门和每一名员工，因此要求公司上下各级领导和广大员工，视大局顾整体，积极参与，全力支持，继承和发扬优良传统，以超常的工作和敢为人先的精神，做好我们的工作。

（三）全面落实科学发展观，保持公司经济持续健康发展的态势。下半年，我们还要继续坚持以科学发展观为指导，进一步提高经济运行质量，实现开滦物流产业发展的全面协调可持续。全年物流产业收入200亿元的任务必须确保完成，这既是经济指标，又是为实现集团公司调整转型发挥支撑作用的政治任务。要按照集团公司风险控制试点规定要求，建立风险控制机制，进一步完善规范合同管理、销售管理、采购制度和体制制度，确保资金安全运行。要着力解决好各单位经济发展不平衡的问题。一方面，要运用经济手段进行调整和督导；另一方面，经济发展存在差距的单位要发挥主观能动性，采取积极的措施和办法，在下半年实现突破。要增加国外煤炭进口，发挥山西、内蒙等外埠煤炭采购平台的作 用，继续发展配煤加工业务，多渠道提高集团公司资源总量，提高重点合同兑现率。要健全和完善商品煤质量管理办法，强化责任，严格考核，保证外运煤炭产品质量，保持开滦煤炭质量信誉。

（四）提高员工素质，促进企业持续发展。在竞争激烈的市场经济条件下，企业要生存发展，就必须提高市场竞争能力，员工素质的高低直接影响到市场竞争的成败。因此，提高员工队伍的整体素质，是增强企业竞争力，促进企业发展的重要途径。

几年来，在加快物流产业发展进程中，我们一直注意加强员工队伍建设，采取多种形式提高员工整体素质，也取得了一定的成效，在企业转型发展中发挥着重要作用。同时，我们也应清醒地认识到员工队伍素质存在的不足，主要是知识结构单一，观念陈旧，物流知识匮乏以及年龄构成不合理等，这些都不适应现代物流产业迅速发展形势的要求。

要建立人才引进机制，每年有计划地招录聘用具有现代物流、对外贸易、法律、外语等专业知识的高学历人才，逐步改变现有管技人员队伍知识结构，提高知识水平；要加强现有人员的培训提高，通过脱产、业余等形式，分期分批进行培训，提高专业知识水平，适应岗位要求。继续组织人员 到境外先进国际物流企业和协会学习考察；进一步加强与科研单位、行业协会专家、学者的交流；要大力开展技术创新 活动，提高全体员工的技能技术素质，提高员工创新能力，增强企业核心竞争力；要广发深入地开展群众性的技术比武、技术练兵活动，激发员工钻研本职业务，提高岗位技能，掌握更多新知识、新技术的积极性。通过多种方式提高员工整体素质，为物流产业发展人才智力支持。

（五）创新党建思想政治工作，发挥优势，为开滦物流产业发展提供坚强的思想保障。创新是发展的动力，党建和思想政治工作也是在不断创新中得到改善和加强。随着国际物流公司新体制的建立以及面临的新形势新任务，我们的党建和思想政治工作的环境、条件都发生了深刻的变化，只有适应新情况、研究新问题、把握新特点、探索新规律，才能使思想政治工作更加充满生机和活力，为改革发展提供坚强的思想组织保证。要深入研究物流公司（事业部）组织形式特别是股份制公司、境外独资公司、外埠公司党组织的设立，活动的形式方法，作用的发挥等，探索出适合自己特点的组织、活动方式。对新组建的股份制公司的党组织，在发挥职能作用上，要研究处理好党建工作与法人治理结构的关系，与董事会、经理层的关系，调动各方积极性，发挥好协调职能。在当前新形势下，要大力加强和改进思想政治工作，创新工作方式和方法，提高工作能力和水平，随着公司各项改革的不断深入，各种矛盾问题也将会显现出来，加强思和改进想政治工作，对于克服一些暂时的困难，保证企业改革发 展的顺利进行，具有有特殊意义。下半年，要深入开展形势任务教育，采取多种形式增加教育效果，使公司上下全体员工都深刻认识到推进物流体制改革的重要性，清楚我们当前面临的形势和任务。我们要认真抓好党风廉政建设，落实廉政准则，把反腐倡廉工作与经济工作同部署、同检查、同考核、同落实，做到经济工作进行到哪里，廉政建设就抓到哪里，真正把自己的门看好、把自己的事办好、把自己的人管好。

（六）继续推进和谐企业建设，为公司改革发展创造良好环境。发展是第一要务，稳定是硬任务，我们必须从讲政治、讲大局的高度，进一步提高认识，采取切实措施，加快和谐企业建设。当前，维护稳定的任务十分繁重，从大的环境看，新疆乌鲁木齐发生的“7.5”打砸抢烧严重暴力事件，给国家的稳定和民族团结造成影响；国庆60周年日益临近。从我们内部情况看，也还存在着一些矛盾问题。我们要按照“以稳定促发展，以发展保稳定”的要求，正确处理改革、发展、稳定的关系，认真落实稳定工作责任制，充分发挥各级组织以及信访联络员的作用，深入开展矛盾纠纷排查调处和领导干部大接访活动，主动接待上访员工群众，解决好员工群众反映的热点、难点问题。高度重视安全生产，及时排查和消除安全隐患，防止各类安全事故发生。我们还要开展好扶贫济困工作，使送温暖、献爱心活动经常化、制度化，尽 心竭力为困难职工群众办实事、做好事、解难事。

三、解放思想，求真务实，促进开滦物流产业又好又快发展

解放思想是实现又好又快发展的关键，几年来，虽然我们在解放思想上取得了一定进步，但是，一些人仍然存在着思想跟不上形势发展的要求、观念陈旧的问题，归根结底还是我们的思想不解放的表现。解放思想是一项长期的任务，今后我们在研究谋划物流产业发展思路时，一定要站在全省、全国和国际这个大格局中来，高起点谋划，大胆打破传统思维束缚，以宽阔的视野，战略的思维谋划未来发展。

一要坚持解放思想，创新实践。解放思想是克难致胜的法宝，越是在新的形势新的任务面前，越要解放思想、开拓创新。在当前形势下，我们要始终保持良好的精神状态，勇于面对困难，勇于面对挑战，敢于迎难而上，善于拼搏进取，奋发有为，让一切有利于加快开滦物流产业发展的愿望得到实现。要强化市场经济知识、物流理论知识的学习，认真搞好调查研究，掌握第一手材料，提高综合分析和判断能力，增强工作的预见性、主动性，提高工作质量。

二是改进作风，扎实落实。圆满完成下半年各项经济目标任务，关键在真抓实干。要树立务实作风。各单位要对按照公司确定的目标任务，理清思路，明确重点，落实措施，强化责任。要针对发展中的重点问题，深入实际，调查研究。要提高落实能力。各单位各部门要进一步强化执行意识，讲大局、讲效率，不讲条件，不找借口，圆满完成任务。对工作落实中出现的新情况、新问题，要及时研究，拿出解决办法，推动工作落实。要树立树立中心意识，紧紧抓住物流产业发展这个第一要务，把主要精力、主要力量、主要措施集中到加快物流产业发展上来；要树立创新意识，公司上下都要按照集团公司对物流产业的总体要求，大胆地想、大胆地干，不断创新发展模式；要树立争先意识，及时掌握省内、国内同行业展态势，克服自满情绪，巩固“全省物流领军企业” 的地位，向全国领军企业迈进；要树立服务意识。提高服务水平和服务质量，打造优秀物流团队。要大力倡导“高度负责、艰苦奋斗”的实干精神，树立长期艰苦奋斗的思想，始终保持旺盛的斗志；要大力倡导“攻坚克难、奋发有为”的拼搏精神，树立不怕困难的思想，以敢于攻坚的勇气和敢于胜利的信心，团结奋斗，顽强拼搏；要大力倡导“改革创新、争创一流”的进取精神。以改革创新的精神，不断创新工作思路和工作方法，争创一流的工作业绩。

三是坚定信心，凝聚力量，开创更加美好的明天。开滦物流已经是全省的龙头，进入了发展的关键时期，也是向全国一流目标奋进的关键时期。需要我们进一步坚定信心，凝心聚力，共同开创更加美好的明天。这种信心来自公司全体员工的团结奋斗，来自几年来积累的实践经验，来自国家宏 观政策的积极变化。一方面，从内部来看。我们开滦物流产业的实力显著提升，发展的稳定性、协调性、持续性明显增强，具备了科学发展的坚实基础和良好条件，步入了健康发展轨道；公司各级领导战胜困难的信心大为增强，科学管理的素质和驾驭市场的能力大大提升；广大员工心系大局、凝心聚力、风正劲足、干事创业的良好氛围已经形成，这些都为我们抢抓机遇、应对时艰、加快发展提供了坚强可靠的内在保障。另一方面，从外部看。出台了一系列促进经济增长的政策，国家经济出现企稳回升态势，制定实施了物流产业振兴调整规划，唐山区域经济快速发展，开滦物流对外拓展的平台已经构建，这些都为我们的发展提供了广阔的空间。现在，上有国家产业政策的支持，下有各级领导、全体员工的努力奋斗，我们就一定能凝聚起无往不胜的强大合力，化危机为机遇，变压力为动力，在挑战中率先发展，在经济复苏中抢占先机，共同开创开滦物流又好又快发展的美好未来。

篇3：在下半年工作会议上的主持提纲

7月28日上午，农业部部长韩长赋主持召开部常务会议，学习贯彻党中央国务院关于研究上半年经济形势、部署下半年经济工作的有关会议精神，安排下半年农业农村经济重点工作。会议强调，要深刻领会习近平总书记要求，切实把思想认识统一到中央对经济形势的科学判断和下半年经济工作的部署要求上来，真正把“三农”工作放在经济社会发展大局中谋划、推动，坚决稳住守好农业农村经济这个基础，为推进供给侧结构性改革、如期全面建成小康社会作出应有贡献。

会议指出，上半年农业农村经济发展态势良好，夏粮再获丰收，农民收入稳定增长，农业转方式调结构进展顺利，农业绿色发展呈现新气象，现代农业建设取得新进展，农业农村改革深入推进，为推进供给侧结构性改革、强化民生保障、切实防控风险奠定了坚实基础。当前，农业农村经济发展也面临新问题新挑战，农民增收形势严峻，农业民间投资增速明显放缓，农业防灾减灾任务繁重，大宗农产品进口明显增加等，这些苗头性、趋势性问题值得高度关注。下半年保持农业农村经济发展良好势头的任务还很艰巨，要按照中央的要求，加大力度推进农业供给侧结构改革，扎实做好下半年各项重点工作，确保完成全年目标。一是全力以赴抓好秋粮生产。牢固树立“抗灾夺丰收”思想，指导受灾地区群众切实抓好秋季田间管理，搞好灾后生产恢复；加强灾后动物防疫工作，努力确保大灾之后无大疫。二是大力推进农业转方式调结构。要认真研究、加强调研，搞清楚到底朝什么方向转、朝什么方向调，怎么推动转、怎么推动调，确保取得实效。三是千方百计促进农民增收。完善扶持新型农业经营主体发展的政策，想方设法稳定农民特别是新型农业经营主体的收入；深入推进特色产业扶贫。四是狠抓工作落实。突出工作重点，加强督促落实，把握工作进度，确保完成年初确定的各项任务。

会议要求，针对当前形势和季节特点，统筹安排好工作，加强应急值守，搞好安全生产、农业防汛抗灾、灾后恢复等各项工作。（

篇4：在下半年工作会议上的主持提纲

理事长在下半年工作安排会议上的讲话

同志们：

今天召开全县农村信用社半年工作会议，主要议题是：简要总结上半年工作，认真分析当前工作中存在的问题及薄弱环节，扎实搞好纠改工作，努力推进全县农村信用社又好又快发展进程。下面，我分别谈一些看法和想法：

一、充分肯定上半年工作成绩。

今年以来，全县农村信用社认真贯彻落实省联社工作部署，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕提高效益、强化管理两条主线，突出强化管理求效益、提高质量防风险、信贷支农促发展三个重

点，强化措施，狠抓落实，确保了管理工作规范、有序、扎实开展，实现了业务工作的质量、规模、速度协调统一。

1、业务工作保持了良好的发展态势。截止6月末，全县农村信用社各项存款增加万元，总额达到 万元，完成计划任务的％；贷款净投放万元，总额达到 万元；四级分类口径下不良贷款余额为万元，较年初增加 万元，不良贷款占比为 %。逆向调整不良贷款净降 万元，完成计划的 ％；五级分类口径下不良贷款较年初减少万元，不良贷款占比为 ％；实现业务总收入万元，总支出万元，收支轧抵实现账面利润万元，考核利润达到万元，分别完成计划任务的%和%。应付利息备付率达到％，较年初增加 个百分点。

2、贷款投放力度加大。在贷款投放上，联社认真落实国家宏观调控政策，牢牢把握贷款投放的节奏、质量和数量，积极鼓励职工开展贷款营销。同时淡化了贷款逐级审批咨询制度，放宽了审批

权限，简化了贷款手续，有效挖掘市场潜力，促进贷款的发放工作。另一方面，加强跟踪检查，防止贷款“规模冲动”、“盲目跟大”，做到了审慎经营、理性扩张。

3、信贷及风险管理系统上线准备工作基本到位。信贷及资产风险管理系统上线工作开展以来，联社高度重视，精心组织，周密安排，在及时完成客户信息采集学习培训后，迅速推开客户信息采集工作，并同步落实补录环境的准备和微机操作培训。在实施过程中，联社狠抓工作质量和进度，每日通报补录及采集进度、落实专人同步跟进监测质量。截止6月27日，全县农村信用社 笔业务和客户信息的采集和补录工作顺利完成。目前，网络布线正在加紧施工，可以如期实现联网上线。

4、大户不良贷款清收取得突破。经过多方论证调查，5月份，联社向县法院申请

贷款抵押资产保全，并依法提起诉讼，可望在下半年予以清收，彻底解

决困扰营业部经营的问题。

5、创收增效工作成效显著。在防止风险的前提下，联社不断增加有效资产的投放，提高盈利能力。同时，针对富余资金量大的实际，将开拓中间业务收入作为重点工作来抓，切实加强行社合作，寻求资金融通。上半年，该项业务累计交易额亿元，收益万元。各信用社积极拓展“安贷宝”等代理业务，实现手续费万元。上半年财务数据看，全辖实现总收入万元，同比多收万元，其中利息收入万元，同比多收万元，中间业务创收万。实现盈余万元，同比增加 万元。

6、制度落实力度加大，防案控险能力有所增强。按照“强化内部监督，完善结束机制，规范经营行为，防范操作风险，促进业务发展”的总体要求，联社以稽核检查为重点，从风险排查和案件专项治理入手，对年终决算经营成果真实性专项稽核、冒名贷款进行了专项稽核，严肃了制度，规范了经营行为。

7、网点安全达标建设进展顺利。

分

社新址装修已经完工；开工装修的 家信用社营业室将于7月中旬全面交工，投入使用。

总之，上半年，全县农村信用社在深化改革、经营管理、风险防范等方面做了大量的工作，取得了前所未有的成绩，应当予以充分肯定。

二、查找工作薄弱环节，有的放矢强力纠改，努力推进全县农村信用社又好又快发展进程。

上半年，尽管我们作了大量的、艰苦的、卓有成效的工作，但冷静客观的分析总结，仍然存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。因此，全县农村信用社必须认真贯彻省联社工作部署，坚持“发展是硬道理，是第一要务；质量是硬约束，是第一责任；效益是硬指标，是第一目标”的思想，根据存在的问题及成因分析，有的放矢，扎实纠改，努力推进规范信贷管理、案件综合治理、提升经营效益等项重点工作，确保全年各项经营目标全面完成。

存在问题一：服务质量和水平尚待大幅提升。随着全县农村信用社电子化程度的提高以及基础设施建设步伐的加快,与商业银行在硬件设施上的差距正在逐步缩小。但是，我们在柜面服务工作上却差距甚远。上半年，联社共接到客户投诉6起，涉及责任人11人，投诉率有所上升。突出表现为：一是营业时间不正点，迟开门，早关门，或者是随意关门，停止营业。另外，城区个别网点下午提前下班时间，以“没有钱”为借口，提前签退，营业时间没有保证；二是解说服务“生、冷、硬”，客户意见比较大；三是通存通兑业务拒绝办理，这在城区信用社表现比较突出；四是一些信用社虽然已经装修改造，但是“脏乱差”的问题突出，“住楼房，睡土炕”的形象改观不大。

随着农村金融改革的深化，我们在服务质量和水平上如果没有大的改观，就难以巩固我们的市场阵地。因此，全县上下在强化工作措施落实的基础上，要

开动脑筋，想尽办法，用“争”的精神、“抢”的气势、“夺”的劲头去抓存款、增实力，力争尽快赶上来。同时，要强化服务工作。服务是天性，是本质，是责任，是义务。我们吃这行饭，就得干这行活。更重要的是面对日趋激烈的市场竞争，我们要站稳脚跟，赢得胜利，唯一有效的杀手锏就是服务，唯一有吸引力的金字招牌也是服务。服务出客户，服务出形象，服务出效益，服务出竞争力。为了搞好服务，我们必须坚持以客户为中心，以客户的需要为第一信号，根据客户的需要改进工作，更要针对服务工作存在的问题，抓好整改，联社将加大对客户投诉的处理力度。各信用社要强化管理，教育员工树立“以我心灵美，换来信合美，以我诚信情，赢来客户情，视顾客为上帝，为客户谋幸福”的新型服务理念。具体讲，就是通过整洁的环境、一流的设施、良好的形象，迎来每一位客户；通过一声问候、一句美言、一脸微笑，留住每一位客户；通过高效服务、优质服务、文明服务，引来更多的客户；通过一件小事、一点一滴、一言一行展示信合人的服务风貌和服务素质，树立我们信用社“小窗口，大银行”的服务品牌和服务风范。要努力在微笑服务、细节服务中提升经营与服务的精细化程度。市场是最公正的，客户是心里最有数的，只要我们付出真诚的服务，就必然获得可观的回报；我们也只有付出真诚的服务，才能获得可观的回报。存在问题二：激励机制的作用没有得到充分发挥。突出表现为:一是一些信用社绩效分配不透明，不及时，不公正，家长、官僚作风严重，影响职工的工作积极性；二是一些员工小富即安、小成则满的思想依然存在，面对激励政策，进取心不强，满足于现状，混天度日，在考核兑现时，却斤斤计较，全然不顾自己的出勤天数、任务实绩、工作质量。三是不能正确对待“正向激励”机制。一些员工对于下达分配的任务，动则就要“钱”。或者是只要奖励，不接受处罚。

殊不知“效益为先、正向激励，奖罚分明，促进工作”才是正向激励的核心。

目前，联社实施“以效益论英雄，凭业绩发薪酬”的薪酬改革，主要是通过正确引导、正向激励，充分调动全员工作积极性。要严格执行绩效工资制的相关规定，加强员工的工资管理，及时按月计提绩效工资，加强考核，达到按劳取酬、多劳多得、激发员工工作热情的目的。对于分配不及时、不透明的主要责任在社主任，考核分配办法制定必须经过会议研究。同时，在分配过程，要兼顾业务实绩、出勤等项目，绝不能搞平均，搞照顾，影响工作成效大的员工情绪。由于内外勤工作承担任务有别，工作量有别，必然在绩效分配上有别。因此，座班主任必须发挥内外联系的纽带作用，搞好协调，绝不能搞内耗，要会考虑问题，试想一下，内勤的贷款营销手续费，外勤有吗？同时，要强化务实作风，禁止弄虚作假。必须按规定操作，严禁在执行中弄虚作假，严禁在经营成

果上投机取巧。联社综合部要加强对分配制度改革的检查、指导，发现问题及时反映、解决、处理，对顶着不办、不认真办、弄虚作假的要严肃处理。下半年，联社将加大检查处罚力度，对此，全体员工要从自身做起，规范操作行为，确保信用社各项工作持续健康发展。

存在问题三：贷款管理有待进一步加强。今年，全县农村信用社贷款投放量比较大，经过银监部门、联社组织检查发现，冒名、化整为零、垒大户等违规贷款在一些社屡禁不止。联社一直强调发展要兼顾实际，兼顾成本，不能以牺牲质量来换取量的扩张，在信贷管理中，要严格执行“三查”制度，确保信贷资金的安全性与效益性。下半年，联社继续对信贷资产质量进行全面检查，严肃追查管贷责任。对于存在风险、不论金额大小、不论情节轻重、不论涉及何人，都要追查到底，照章处理到位，纠改清收到位。我们绝不能花钱养着那些对工作漫不经心、敷衍应付、不负责任 的浑人；绝不能花钱养着那些吃里扒外、成心坏事的小人；更不能花钱养着那些以钱谋私、以职谋私、以权谋私、以贷谋私、损公肥私的恶人。因此，各信用社在规范管理新增贷款的同时，要落实贷款发放的相关责任人，积极搞好问题的纠改及清收工作。

存在问题四：不良贷款前清后增，出现反弹，盘活清收工作任务十分艰巨。截止6月末，全县农村信用社四级分类下不良贷款出现反弹，较年初增加 万元，逆向调整不良贷款还有 万元，风险不容忽视。这也反映出部分员工在较大程度上存在重贷轻收思想，清收盘活的主动性和积极性不高，责任心不强，畏难情绪阻挠业务的拓展。

对此，一是必须严密关注到逾期贷款，对当月到期贷款要做到列出计划，明确目标，承包到人，及早收回，彻底改变月初不催收、月末搞突击的不良习惯。必须严格按照贷款风险预警信号及时做出风险预警提示，提出防范措施和

篇5：集团主持提纲工作会议上的讲话

党委书记刘全新

二〇一一年十一月二日

同志们：

今天我们召开十一月份工作会议，这次会议是年终决战的一次阶段性总结会，也是创建无“三违”区队、班组的一次表彰会，会议的主要任务是系统回顾十月份的工作，认真总结我们开展无“三违”区队、班组创建以来取得的成绩，隆重表彰在十月份创建成功的单位和班组，结合当前面临的形势和任务，安排部署十一月份工作，进一步动员全矿上下统一思想，乘势而上，真抓实干，拼搏奋进，再掀决战年终的热潮，为实现全年奋斗目标做出更大的贡献！

下面，正式开会。

●首先，请副矿长孙彦峰同志宣读《关于对十月份无“三违”区队、班组的表彰决定》，大家欢迎；

●下面，请获得无“三违”区队荣誉称号的回收工区、掘进一区、巷修工区、袁堂掘进工区、机电运输科专业队、通防科防注队、通防科钻机队、袁堂运转工区，8家单位派代表上台领流动红旗；

●下面，让我们用热烈的掌声欢迎程矿长讲话！

刚才，程矿长站在全局的角度，对全矿十月份的工作进行了总结，认真分析了存在的问题和不足，重点安排部署了十一月份和后两个月的工作任务。会后，各单位、各部门要认真抓好本次会议精神特别是程矿长讲话精神的学习贯彻，团结带领全矿职工，以永不懈怠、勇争一流的精神，为全面完成“跨越年”的各项工作任务而努力奋斗。

下面，我从党委的角度再强调两点：

一、十月份工作简要回顾

总体来说，刚刚过去的十月份是一个安全生产比较平稳、经营效益持续提升、党群作用发挥较好的月份。特别是面对生产任务重、安全压力大等困难和挑战，全矿各单位、各部门和各级党员干部，根据矿党政的整体工作部署，狠抓干部履职、突出监督考核、严格责任追究，推动了工作落实，圆满完成了各项工作任务，确保了矿井健康、平稳发展。回顾十月份的工作，主要有以下四个方面的特点：

第一，安全管理更加从严。十月份，我们认真审视矿井面临的发展形势，从强化安全管理上入手，从源头上、根本上、基础上抓管理、抓督察、抓考核，不断创新安全管理的新方法、新途径、新载体，大张旗鼓的开展了安全诚信履职活动，实施了双“无三违”创建和七条线质量标准化创建，对基层管理干部进行了集中安全培训，组织了学习参观，提升了管理干部的安全意识和履职能力，在现场上、流程中强化了安全管理，推动了安全管理能力的持续提升。同时，党群各部门和各级党群组织，积极发挥服务保障职能，广泛开展安全培训、安全宣讲、安全教育等载体活动，利用《透视》栏目对全矿典型违章现象抓住不放、解剖到底，深挖根源，电视曝光，起到了较好的警示、教育和促进作用。开设双“无三违”创建专题访谈栏目，邀请职能科室、基层区队、班组等各个层面的干部职工谈规划、讲做法、表决心，进一步浓厚了安全氛围，推进了安全生产。

第二，党建基础更加牢固。继续深化了创先争优主题活动，我们在全矿党员干部中开展了以“做贡献创佳绩、喜迎党的十八大”为主题的第二轮承诺、评诺、践诺活动，在窗口单位和服务部门开展了“为民服务创先争优”活动，征集了服务理念、服务标准、服务口号。推行了党务公开制度，围绕党组织决议、决定的执行情况和党的思想建设等8个方面编制了党务公开目录，对公开的内容、形式、时限、责任进行了进一步明确。迎接了集团公司对矿领导班子及成员的考评工作，得到了集团公司领导的充分肯定和高度评价。开展了2011民主评议党员工作，对全矿2618名在册党员全部进行了评议，对评议出的2名基本合格党员和1名不合格党员给予了组织处置措施；

开展了三季度管理（专技）人员履职考核，确定了61名末位人员，分别采取了相应的处理措施。同时，组织了三季度“党群工作多元化”考核，采用查资料、看现场、听汇报、开展理论调研的形式，检验了基层党组织工作落实情况，促进了工作质量的提升。从强化基层党组织建设入手，结合生产需要，撤销了袁堂井掘进二区党支部编制，对部分生产单位管理人员进行了调整和交流，提升了基层党组织的凝聚力、战斗力。

第三，文化氛围更加浓厚。注重文化的示范引领和品牌效应，我们在文化品牌的建设上下真功、用真心、使真力，不断规范、完善、提升现有文化品牌，浓厚文化氛围，丰富文化内涵。一是开展了“双加”文化集中学习周活动，组织广大干部职工深入学习、全面领会“双加”内涵，采取抽查、提问、考试等方法，检验学习效果，践行“双加”文化，使“双加”安全文化深入人心。二是举办了“企业靠我辉煌、我靠企业发展”的专题演讲会，组织了专题宣讲，出制了专题板报，深化了“双赢”价值观主题教育。三是开展了三季度感动柴煤人物评选，表彰了滕东煤矿托管项目组团队和孔祥余等5名典型代表及巩敦彪、王文俭2名感动社区人物，举办了颁奖典礼，选树了典型，营造了学习先进的浓厚氛围。四是召开了宣传工作会议，开展了决战年终“好新闻”竞赛活动，营造了浓厚的舆论氛围。宣传部门组织精干力量深入基层，挖掘典型，加大对上报道力度，在中国煤炭报、大众日报、集团公司简报多次刊登了我矿的做法和事迹，提升了外部声誉，展现了矿井风采。

第四，民生建设更加注重实效。一是继续发挥帮扶救助中心作用，有的放矢地做好了困难职工帮扶救助，全月救助职工95人次，发放救助金1.4万元。二是加大信访排查防控力度，加强信息网络建设，全面扑捉信访信息，及时发现信访隐患，有针对性、有侧重性的抓好了重点人物的防控。三是群团组织的各项活动开展扎实有效。工会致力于在发挥桥梁和纽带作用上下功夫，深化了“工人先锋号”创建活动，组织了厂务公开维权检查，筹备了2011技术比武表彰大会。团委积极搭建青年锻炼成长平台，抓好了“青工岗位技校”建设，精心准备技术创新项目参加了集团公司首届青工“五小”科技成果展示。老年大学举办了庆祝全国第二个敬老月大会，组织了离退休老同志来矿参观、座谈，举办了书画、音乐等培训班，丰富了老年同志的业余文化生活。武装部强化了准军事化管理，抓好了冬季征兵的相关工作。护卫大队加强了重要岗点和社区的治安巡逻，组织了消防专项检查，超前做好了冬季防火、防盗的相关工作。计生办举办了计生委员培训班，加强了已婚育龄妇女管理，等等。各级群团组织较好的发挥了保障职能，推动了矿井健康、和谐、平稳发展。

在看到取得成绩的同时，更要清醒的看到存在的一些问题和不足。一是部分管理干部在履职上还有不到位，工作执行上还有不精细的现象。二是无“三违”区队、班组创建存在不平衡现象。三是“四个质量”意识有所下滑。四是信访压力依然很大，个别关键矛盾依然十分突出。希望各单位举一反

三、认真整改，今后杜绝类似问题出现。

二、十一月份重点工作安排

关于十一月份工作，应该说，我们所承担的任务还比较重，决战年终的目标还比较艰巨，面临的挑战还比较集中，需要破解的难题还比较多，希望大家要认清形势，明确任务、攻坚破难、狠抓落实。

（一）要以决战年终的姿态，进一步强化安全生产。从现在到年底还有两个月的时间，全年工作要想画上一个圆满的句号，这两个月的工作是关键，当前，首要的还是抓安全，也是我们压力最重，最不能放心的工作。各级管理干部要更加注重安全管理，要多动动脑子，多用用心，多想点奇招，多用点高招，把各自分管范围内的安全工作再抓紧点、抓实点、抓牢点，确保到年底的安全生产。一是现场管理要到位。管理干部要经常深入现场，深入一线，贴近群众、贴近管理，及时发现和解决现场存在的各类问题，加大现场管控力度，从源头上预防各类安全事故的发生。二是干部履职要到位。各级管理干部要始终保持清醒的头脑和高度的政治敏锐性，始终与矿党政的部署保持高度一致，看清、弄懂、认透自己该干什么，该怎么干，怎么才能干好，定准方向，摆正位置，履行好岗位职责，发挥好管理职能，尽心尽责的抓好安全管理工作。三是安全宣教要到位。党群各部门和各级党群组织要适时开展各类教育型、引导型、警示型的安全宣教活动，要突出“双加”文化、班组角色置换和“双赢”价值观主题教育，浓厚宣传氛围，创新宣传形式，丰富宣传载体，适时开

展专题宣讲，举办报告会、知识竞赛等多种形式进行强化宣传和引导，确保教育的针对性、实效性。

（二）要以十七届六中全会精神为指引，进一步深化党的建设。刚刚召开的党的十七届六中全会是指导全党全社会前进发展的方向。全会在确立社会主义新文化大发展大繁荣的前提下，提出了新形势下党建工作的新要求，是我们各级党组织工作的指导性纲领。全矿各级党组织要以学习全会精神为契机，进一步加强党建基础管理，提升党建工作质量。一要抓好理论学习。要把学习好、贯彻好、落实好全会精神作为当前的工作重点，要不时的组织职工学习，要利用专题会、座谈会、讨论会等多种形式，组织党员干部集中学习、重点学习、全面学习，深刻领会会议精神，提升思想政治素质，统一干群思想，宣传部门要注意对《公告》的一些闪光点进行宣传，浓厚宣传氛围。二要抓好创先争优主题活动。各级党组织要把创先争优活动作为工作主线，以党员承诺、评诺、践诺为抓手，教育和引导广大党员干部立足工作，发挥作用，践行共产党员的代表性、先进性。要注重党建带团建、党建带群建，党群共建创先争优，以在窗口单位开展创先争优活动为载体，逐步延伸到各个岗位、各个层面、每个党员，创新活动载体，丰富活动内涵，把创先争优活动抓实、抓牢、抓出成效，更好的发挥党员作用，带领广大职工全身心的投入到决战年终的各项工作中。三要抓好廉政风险防控体系建设。关于廉政风险防控体系建设，我在多次会议上已经进行了强调和安排，近期，矿党委也已经下发了指导意见，下一步，纪委牵头在矿内建设两个试点单位，总结经验，逐步推广，各单位、各科室要认真按照意见要求排查好岗位风险点，确定好岗位风险源，要边创建、边整改、边提升，在实践中总结，在执行中规范，因地适宜的进行创新和改进，尽快建成具有我们自己特色的廉政风险防控体系。

（三）要以迎接全省思想政治年会为契机，全面推进企业文化升级。11月中旬，省委宣传部要在集团公司召开全省的思想政治工作年会，这个会议的级别很高，要求也很严格，我们要全面做好迎检准备工作，同时也借助这次年会的机会把我们企业文化建设方面的新亮点、新做法、新成果认真的归纳一下，好好的展示一下，把我们的企业文化建设再促一促，再提升提升。一是归纳。今年以来，我们提出了很多的新理念、新做法，经过一年的实践也取得了很好的实效，要想把这些好的理念和做法形成独具特色的新文化，重要的是要好好的总结和提炼，要系统的归纳一下。政研会要牵头做好文化的挖掘、融合和提升，多角度、深层次、多层面的进行再充实、再完善、再丰富，进而形成具有我们自己特色的文化品牌。二是展示。要借助思想政治年会这个平台把我们的“双加”文化、班组角色置换和“双赢”价值观教育品牌叫出来、推出去，展现出特色，展示出亮点，打响柴煤文化品牌。三是提升。前来参加此次会议的都是省内各大企事业单位中企业文化建设的先进单位，他们都有非常好的经验和做法，很值得我们学习和借鉴。为此，我们要多加强会议期间的学习和交流，要主动靠上去交流、学习、请教，尽可能的多掌握一些别人的好经验、好做法，再结合我们现在的文化建设实际，有选择性、针对性、有重点的进行融会贯通，促进我们的文化升级。

（四）要以服务民生为己任，进一步推动“和谐柴煤”建设。一是抓好民心工程建设。今年来，矿党政致力于服务民生、提升职工幸福指数，推行了一系列惠民利民举措，建设了大批民心工程，临近年底，各相关单位要抓好工程收尾。运输工区办公楼、馨园公寓路面改造都要尽快完成，要采取超常规措施抓好保障性住房建设任务的落实。重点要抓好冬季供暖工程配套设施的检修、检查、巡查和维护，保证供暖安全、供暖质量。要超前做好冬季六防的隐患排查和整治，早着手、早发现、早治理，从源头上加强防范，在流程中强化管控，严格各类防范措施的落实，确保安全过冬。二是抓好信访维稳。要把稳定工作放在和安全工作同等重要的位置，继续推行好信访规范化建设，加大信访隐患的排查，及时做好矛盾的协调和化解，对于群众反映强烈的，能够给予解决的问题，要及时给予解决，对那些无理取闹，没有政策支持的缠访、闹访人员要果断进行处理，严厉给予打击，坚决遏制不良风气，切实维护和谐稳定的大好局面。三是组织好各类群团活动。各级群团组织要发挥好作用，要紧紧围绕矿党政不同时期的中心工作，组织开展好各类载体活动，进一步丰富职工文化娱乐生活，为职工安心工作、快乐工作营造良好环境。

同志们，十一月份及后两个月的工作目标已经明确，任务还很艰巨，做好后两个月的工作非常关键。希望全矿上下发扬敢打必胜、超越自我的精神，咬定“1236”工作目标，齐心协力，扎实苦干，真正推动矿井各项工作再上新台阶、再创新水平。

篇6：在下半年重点工作推进会上的讲话

刚才，X家单位作了发言；X同志对上半年经济工作进行了总结，对下半年经济工作进行了全面安排部署，希望大家认真落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩、认清问题，不断巩固稳中向好发展态势

今年以来，我们深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，认真落实国家和省赋予X发展新的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，积极推进X和X个重大专项，统筹处理好稳增长和调结构、扩需求和促转型、抓改革和防风险、促发展和惠民生、谋长远和抓即期之间的关系，“稳”的格局更加巩固，“进”的态势更加明显，“好”的基础逐步夯实。经济运行有三个方面的特点：

一是稳中有进。上半年，全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点，居全省第X位、比一季度前移X个位次；一般公共预算收入增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次；规模以上工业增加值增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快，X户重点企业产值同比增长X%，同比提高X个百分点；……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。

二是稳中有新。我们着力培育新动能、新业态、新模式，供给侧结构性改革成效明显，……等行业过剩产能得到有效化解，优质产能空间进一步打开；国企改革稳步推进，X家驻X央企签订“三供一业”协议；创新引领作用进一步增强，上半年推荐申报省创新龙头企业是去年全年的X倍，新增创新平台是去年同期的X倍。上半年，全市六大高成长性制造业增加值同比增长X%，对规模以上工业增长的贡献率达X%；X—X月，互联网和相关服务业营业收入同比增长X倍，其中信息服务业营业收入、实现利润、上缴税金增速均在X%以上，呈现出蓬勃发展势头。

三是稳中向好。主要体现在三个方面：第一，结构趋优。从产业结构看，……。从投资结构看，……，为未来服务业增长拓展了空间。第二，效益提升。X—X月，全市规模以上工业利润同比增长X%，居全省第X位，远高于规模以上工业增加值增速，说明企业的效益质量在显著提升；亏损企业亏损额下降X%，万元规模以上工业增加值能耗下降X%。第三，民生改善。全市新增城镇就业X万人，新增农村劳动力转移就业X万人；居民消费价格同比上涨X%，物价总体保持平稳；城乡居民可支配收入XX元、高于全省平均水平X元，同比增长X%、比去年提高X个百分点，实现了居民收入与经济发展的同步增长。

同时，我们也要清醒地看到，一些长期性矛盾和阶段性问题交织，经济运行中还有不少问题和挑战。一方面，一些长期积累的深层次矛盾依然存在。主要是产业结构不优，重工业在全市规模以上工业中占比达X%，高技术产业虽然增长很快，但占比仅为X%，对工业增长贡献率只有X%；体制机制不活，一些重大改革事项推进缓慢，对外开放体制不顺、平台不多，科研投入还不够、成果转化还不畅，发展动力活力明显不足。另一方面，一些阶段性的困难问题日益突出。主要是四个方面：第一，实现全年目标压力较大。上半年GDP增速与全年X%预期目标差了X个百分点，固定资产投资增速距离年初制定的目标也相差了X个百分点；一些主要指标没有实现时间过半任务过半。特别是受市场价格因素影响，预计下半年……等主要工业品价格增势将放缓，对企业效益产生一定影响，工业对经济增长的贡献率将有所下降。第二，区域协调发展压力较大。一些县（市、区）主要经济指标大起大落、波动较大，在全省排名靠后，X投资增速仅X%、全省倒数第X位，X财政收入下降X%，……税收分别下降X%、X%和X%，都在全省X位之后。这些暴露出一些县（市、区）和相关职能部门对经济运行调控不主动、不敏锐、甚至不作为。第三，投资平稳增长压力较大。全市新开工项目个数、计划总投资、完成投资等先行指标低速增长，制约未来投资空间；特别是民间投资、工业投资比一季度均有所回落。第四，生态环境约束压力较大。截至昨天，我市……和空气质量优良天数在全省分别排……，环境治理力度仍需持续加大，对化工、电力、建材等行业的约束将进一步增强。

总体看来，我们面临的宏观环境依然复杂严峻，贸易保护主义抬头，全球贸易呈现放缓态势；国内长期积累的结构性矛盾依然突出，一些不确定不稳定因素交织叠加，部分领域还存在一些风险隐患，特别是国家金融领域的宏观调控将对经济运行带来不小影响，国内外市场变化将使传统产品价格产生较大波动。对此，一定要头脑清醒、坚定信心，强化举措、扬长避短，不断巩固来之不易的好局面、好态势，为完成全年目标打下坚实基础。

二、咬定目标、精准发力，着力推动各项工作实现突破

下半年，保持经济社会稳中求进、平稳发展的态势尤为重要。我们要按照省委、省政府“一个主题、四个确保”的要求，坚定信心、主动作为，咬定目标、精准发力，着力推动经济社会持续平稳健康发展，确保圆满完成全年目标任务。总的要求是，目标不变、基调不调、主题不改。所谓“目标不变”，就是要紧盯X目标，紧盯年初制定的经济社会发展主要指标预期目标，不打折扣、不搞变通；所谓“基调不调”，就是要坚持稳中求进总基调，以新发展理念为指导、以提高经济发展的质量和效益为中心、以推进供给侧结构性改革为主线，着力推进X和X个重大专项，稳中求进、稳中求好；所谓“主题不改”，就是要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，认真落实X发展新的战略定位，扎扎实实做好改革发展稳定和党的建设各项工作。近期，市委将召开全会，对相关工作进行安排部署。当前，重点要抓好四个方面的工作：

（一）牢牢抓住稳增长这个基础

稳得住，才能进得好。必须把心思和精力集中到稳增长上，决战三季度、决胜四季度，以稳保进、以稳求新、以稳促好。

一要抓有效投资。合理有效投资是稳定即期增长的重要支撑，也是赢得发展后劲的主要抓手。必须牢牢抓住项目建设这个牛鼻子，合理有效扩投资，平稳推进增后劲。要加快进度。紧盯“X”合理有效投资行动计划，确保X月底前省市重点项目建设进度达到X%以上。新上的要尽快开工，在建的要加快进度，续建的要确保投用。X月份全市观摩项目中，有X个项目处于停滞状态，其中……各X个，……各X个。不要认为这是小事，长此下去会助长形式主义，说严重点就是摆花架子、弄虚作假，必须务实重干，千方百计往前推，不能让这些项目长期“晒太阳”。要突出重点。着力抓好……，这既支撑着“X”现代产业体系的落地，也支撑着所在辖区的经济发展，是新的增长点，要牢牢抓在手上，各责任单位要勇于担当，千方百计加快推进。昨天，……项目正式开工建设，该项目投资X亿元，加上总投资X亿元的……管道、总投资X亿元的X原油商业储备基地两个配套工程，一共投资X亿元，这是我们多年努力和期盼的结果，也是X区的重大机遇，X石化、X区以及市直有关部门要搞好服务、强化节点、加快推进。同时，X月份将开工总投资X亿元的X抽水蓄能电站、进一步优化全市能源结构，三季度格力银隆新能源汽车项目也有望落地建设，这些重大工业项目，都要牢牢抓在手上。要优化结构。围绕推进X和X个重大专项，加强引导、提振信心，有效解决民间投资、工业投资回落等问题。民间投资回落，实际上是市场心理预期下降；工业投资回落，表明未来工业实力的增长会打折扣。上半年，全市工业投资增长X%、低于固定资产投资，但基础设施投资增长X%，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长X%，有关部门要根据实际情况，加强深入研判，采取有力措施避免工业投资持续下滑。

二要抓要素保障。目前，部分重点企业生产经营还有些困难。要坚持分类指导、强化要素保障，加强煤电油汽运等生产要素协调，帮助企业扩大产销、降低生产成本。要深化地企合作，加强银企、用工、产销、产学研四项对接，不断推动合作取得新成效。明天下午，我们还要召开地企合作联席会议X年第三次会议，主题就是促进产融合作、为企业提供要素保障，要认真组织实施。

三要抓精准调控。针对经济运行波动、主要指标预警预测，加大政府对经济运行的调节力度。上半年，工业用电、建筑业、金融存贷款余额等指标落后，要专题研究，加强协调调度，实施精准调控，避免经济运行出现大起大落。各县（市、区）也要高度关注。一个地方的经济运行切忌出现大起大落，稳本身就是进；但如果出现大幅下降，就会对今后造成大的影响。上半年，有些县（市、区）主要经济指标在全省排名靠后。对此，主要领导务必心中有数、切实负起责任。对经济运行的监测、重大问题的专题调控，政府和职能部门要及时跟上。比如，目前全市商品房去化周期是X个月，其中商品住宅去化周期只有X个月，已经远低于X个月左右的合理去化周期，导致X月份全市房价上涨X%、居全国第一。对此，要加大房地产精准调控力度，着力在“盘”“供”“控”上下功夫，通过盘活现有资源、合理增加有效土地供应、控制投机性投资等，确保房地产市场平稳健康发展。

（二）牢牢抓住促转型这个方向

唯改革者进，唯创新者强，唯开放者胜。加快转型发展，是当前X的重要任务，也是未来发展的重要战略。在全市产业转型攻坚推进会暨一季度重点工作推进会议上，市委市政府对此已经做出明确部署。各级各部门要抓好落实、加快推进。当前，尤其要按照高端化、绿色化、智能化、融合化的要求，坚持改革、创新、开放“三力联动”，统筹抓好传统产业转型升级和新兴产业培育壮大、国企改革等工作，推动转型发展尽快实现突破。

一要扎实推进供给侧结构性改革。上半年，全市供给侧结构性改革各项重点任务取得明显成效，……等产能同比分别下降……，为新动能增长拓展了空间。下半年，要继续扎实推进今年确定的X个方面X项重点改革任务，保质保量按时完成。要严格落实“去降补”任务，加快推进“五十百”技改提升工程、全面推行“营改增”，着力在脱贫攻坚、基础设施、农业、新动能等短板领域和薄弱环节组织实施一批重大项目，降低企业成本、补齐发展短板、推动产业升级。要深入推进国企改革四项重点任务，继续支持服务好驻X央企省企深化改革，着力推进市属县属企业产权结构、组织结构、治理结构改革，积极稳妥推进混合所有制改革，妥善处置好“僵尸企业”，真正改出效益、改出活力。要持续深化“放管服”改革，加快政府职能转变、不断降低制度性交易成本，以审批更简、监管更强、服务更优，激发市场主体活力。现阶段，推进供给侧结构性改革，最重要、最关键的是使新旧动能平稳接力，既不能对旧动能搞一刀切导致新动能动力不足，也不能为了传统产业而不去培育新动能。当前，中国经济正处于新旧动能转换的胶着期、步入新动能加速扩张的关键期，新动能、新业态、新模式不会凭空而降，其背后是全面深化改革在释放红利。过去X多年，中国经济能成功跻身世界前列，根本动力就是改革，是大规模、系统性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了资源配置效率，才激发了潜在生产力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲线再次进入下降通道，为新动能不断增长优化提供新空间，真正撑起发展的新天地。

二要着力增强创新动力。从上半年情况看，凡是注重创新的地方和企业，发展的速度、质量就好一些。要以“两区同建”为龙头，以实施现代创新体系X个重大专项为引领，着力提高科技创新能力，向创新要动力、要竞争力。要加快规划编制。加快推进自创区X片区发展规划纲要、自贸区多规合一综合规划、自贸区总体方案和实施方案、军民融合发展规划、X区扩区后空间发展规划等规划编制工作，争取早日出台，靠规划引领发展。要更好释放红利。去年以来，我们在落实……等一系列政策基础上，初步构建了……政策体系，出台了X市“X条”意见、深化科技体制改革实施方案等X个创新政策，以及涉及科技成果转化、科技金融、大学生创业、……等方面的X个细化配套文件。应该讲，政策的顶层设计是比较充分的，关键要加快政策落地，强化政策宣传，让企业和创新创业者能够知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地释放政策红利。要推进项目落地。围绕现代创新体系“双倍增”行动，着力抓好……等一批“国字号”平台建设，加快实施一批重大科技专项，争取获批一批郑X新国家自主创新示范区创新引领型产业集群专项、入选一批全省创新引领型项目。积极复制推广……成功经验，尽快开工建设新的自贸区办事大厅。上半年，自贸区运营以来，共有X家企业入驻，但外商投资企业只有X家，和自贸区开放的定位差距很大，必须加大招商力度。要紧紧抓住……的重大机遇，搭建平台、策划项目，加快推进X规划建设，确保一批重大项目在下半年能够在X开工落地，打造军民融合产业集群。

三要大力开展招商引资。上半年，全市共签约亿元以上项目X个、总投资X亿元，但X亿元以上大项目只有X个，X亿元以上项目开工率仅为X%。下一步，要围绕“X”现代产业体系，把招商引资与产业转型结合起来，精准谋划、精准对接，推动产业上下游延伸、左右链配套。特别是要紧盯“国际X强、国内X强、行业X强”精准招商，发挥优势、招大引强，切实提高招商引资项目的资金到位率、项目开工率、投产达标率，为X发展注入强劲动力。

四要加快推进重点工业企业提质倍增行动。目前，市里已经研究通过了《X市重点企业提质倍增试点行动指导意见》，这是激发企业内生动力和创新活力、推动产业转型升级的重要抓手。对此，要完善工作机制，强化服务保障，加快推动试点企业项目建设，为企业提质倍增发展营造良好环境。要发挥好X家试点企业的示范带动作用，适时启动一批新的试点企业，以试点带动全市企业提质增效、倍增发展。

（三）牢牢抓住创优势这个关键

厚植优势是实现可持续发展的关键，也是一个多措并举、不断积累的过程。当前，尤其要在四个方面取得突破：

一要在推动组团发展上取得突破。X已经写进省委省政府……，要求十分明确。下一步，要把各项规划落地和项目落地两项工作牢牢抓在手上。从规划编制来看，前段时间，我对X和偃师的规划情况进行了调研，剩下的组团县（区）也要一个一个进行调研。今年年底前要全面完成X发展战略规划和X中心城区详细规划编制工作，X月底前要完成城市四期总规评估、全面启动五期总规和城市“双修”专项规划编制。各县（市）总体规划，要组织高水平专家团队进行论证，按照省里要求全面完成。从项目落地来看，要千方百计抓好在建城建重点项目。对中心城区来讲，要围绕“井字加一环”快速路网，加快推进古城快速路建设，X月底前开工建设王城大道快速路，年底前确保环城路全线贯通；围绕交通枢纽建设，确保X月底前龙门综合交通枢纽北广场一期建设完工、二期同步开工，年底前开工建设X火车站和谷水两个枢纽。这些重点工程，事关全局，要抓住抓好。组团县（市、区）和其他县级城市，要按照百城建设提质要求，加快推进重点城建项目，以此牵动全局、惠及民生、提升品质。

二要在完善交通体系上取得突破。要围绕由交通节点城市向交通枢纽城市转变，实现交通体系建设的重大突破。在航空上，年底前要按照“一体两翼一基地”定位完成X机场总体规划修编，完成机场改造提升二期工程、同步启动三期工程，新增一批通航城市。在铁路上，要加快推进地铁X号线建设，年内开工建设……；要千方百计、聚集各方力量，加快推进……工作。在公路上，要围绕形成“三纵三横三环”高速路网，加快推进二广高速市区段改扩建、X济高速、尧栾高速建设，年底前开工建设……。未来，围绕中心城区要形成三条高速环线，内环是由……的组团高速环线；三环是由……组成的生态旅游高速环线。以此来凸显X的交通枢纽地位。同时，要围绕提升、新建和整合，加快中心城区到六组团的快速通道建设。

三要在加强生态建设上取得突破。三季度是推进生态环境建设的关键期。要咬定目标。紧盯省环保考核X项指标，特别是……平均浓度和空气质量优良天数这三项差距较大的主要指标，一微克一微克地抠，一天一天地保，为全面完成省定目标夯实基础。要精准施策。针对一些工作做了却成效不明显、一些问题迟迟得不到解决的情况，切忌盲人摸象，要依靠专家、依靠科技进行科学决策，找准症结、对症下药，提高生态环境治理的精准性。要抓好重点。围绕生态环境建设“五大行动计划”，下半年要积极推进河湖治理。全市河湖治理动员会召开后，有的县（市、区）已经行动、有的县（市、区）还没有行动。相关县（市、区）要强化责任担当，早动早主动、晚动就被动，尽快推动实施所承担的项目。要扎实推进“引热入X”工程，X月底前新增集中供热面积X万平方米，确保今年中心城区集中供热率达到X%；加快推进“气代煤”“电代煤”，确保城市区、县（市）禁燃区基本实现“双替代”；及早做好秋季秸秆禁烧工作；扎实做好国家储备林项目、今冬明春生态绿化准备工作，推动生态环境持续好转。对去冬今春的绿化，林业、园林等部门要加大养护力度，确保成活率。

四要在打造国际文化旅游名城上取得突破。国际文化旅游名城是省第十次党代会明确的X发展定位的重要内容，省政府专门为X设立了X亿元的文化遗址保护专项资金。下一步，关键是要整合资源、发挥效益、擦亮名片。要保护固态。按照全域保护理念，加快文物保护规划的编制和实施；围绕推进……工程，年底前开工建设“两坊一街”遗址保护展示工程、……公园，扎实做好……工程前期工作；围绕打造“博物馆之都”，加快X等博物馆建设，整合推出博物馆旅游精品线路。要传承活态。通过搭建平台、丰富载体，把X厚重的历史文化展示出来，谋划实施丝绸之路文化交流中心等一批标志性文化项目，加快推出一批文艺精品力作。要发展业态。坚持文化与旅游深度融合，抓好X个文化旅游重点项目，打造“全景X”，着力推进旅游业从“门票经济”向“产业经济”转型，打造国际化的旅游目的地和集散地。

（四）牢牢抓住保民生这个底线

民生安，全局稳。要始终带着责任和感情为群众服务，察民情、办实事、解民忧，不断提升群众的获得感、幸福感。

一要办好民生实事。今年确定的X个领域X项X件重大民生实事，总体进展是好的，但还有X件工作滞后。对此，市委常委会提出了批评，并在媒体上进行了曝光通报。各地各单位务必高度重视，认清差距、落实责任、全力推进，决不能让承诺落空、失信于民。这些民生实事是今年必须完成的，资金保障也已经到位，早一天建成、早一天惠民！要不推不拖、提速提效。要严格问责，加大督查督办力度，查程序、查进度、查资金、查质量，经常盘点、定期通报，对工作不力的，该曝光的曝光、该追责的追责，确保把实事办到群众心坎上。

二要确保大局稳定。今年是政治大年，大事多、要事多。目前，X的稳定形势还很严峻，尤其是信访总量高位运行，赴京、赴省上访批次、人次同比大幅上升，今年以来还先后发生了……等事件事故。必须按照“四个确保不发生”的要求，扛牢维护社会稳定这一政治责任，未雨绸缪，把工作做在前头，把矛盾和隐患化解在前头，坚决防止出现重大事件、事故，确保全市大局和谐稳定。要维护信访稳定。树牢信访工作在基层、在基础的鲜明导向，把工作做在平时，把基层基础打牢。要依法依规、双向规范，既规范政府部门、推进依法处置，也规范信访群众、推进逐级走访。要抓住重点，围绕非法集资、烂尾楼等重点领域，对X县、X区等重点县（区），市委信访工作领导小组要派出工作组，进行督查督办。要强化安全生产。认真落实安全生产责任制，加大对消防、矿山、尾矿库等重点领域隐患排查治理力度，确保不发生重特大安全生产事故。上半年计划完成整治的X座尾矿库，要抓紧检查验收，确保不留隐患。要扎实做好防汛工作。严格落实汛期值班制度，加强预警预报，完善应急预案，确保安全度汛。前几天的两场暴雨，X和X就发生了人员伤亡事故，一旦出现连续极端天气，后果不堪设想。

坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”方针，既加强正面宣传引导，巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，又注重提升阵地管控，强化意识形态领域责任，对恶意攻击党和国家的言论和行为要旗帜鲜明、敢于亮剑，依法依规妥善处置，确保不出现持续性负面舆情炒作热点。

三、转变作风、狠抓落实，以优异成绩迎接建党一百周年

习近平总书记反复强调，要崇尚实干，狠抓落实。当前，各项任务已经明确，关键在于落实。各级各单位要结合党史学习教育，保持进取态势，弘扬实干作风，以“钉钉子”“透竹竿”精神抓好各项工作，确保圆满完成年度目标任务。

一要统筹兼顾、协调推进。当前，各项工作千头万绪，脱贫攻坚、大气污染防治、项目建设、信访稳定、全面从严治党等等，任务十分繁重。越是这个时候，越要学会统筹兼顾、协调推进，防止顾此失彼、打乱仗。要处理好当前和长远的关系。各级党委政府要始终扭住经济建设这个中心，牢记发展第一要务，贯彻落实新发展理念，既围绕落实X发展新的战略定位、打造新的增长极，围绕推进X、实现X目标，多做打基础、利长远的工作，又紧盯年度、季度、月度目标任务，回应群众关切和呼声，抓好一项项具体工作，聚精会神谋发展、一心一意搞建设。要处理好加法和减法的关系。对照“清新简约、务本责实”的要求，切实弄清哪些事该做、哪些事不该做，对那些促发展、惠民生的事，要不等不靠、主动作为，一刻不停地推进实施；对一些不合时宜的条条框框要坚决叫停，对一些形式主义、表面文章要坚决摒弃。要处理好力度和节奏的关系。根据工作中的实际情况，既常抓不懈，又有针对性地突出一些关键节点，不失时机地实现突破。比如大气污染防治工作，既要持久用力，也要抓好阶段性重点，夏季要重点解决臭氧升高的问题，冬季要重点解决燃煤锅炉的问题。“小散乱污”企业治理等问题也应如此。对一些棘手问题特别是敏感问题，要掌握好方法、把握好火候，做到善始善终、善作善成。

二要紧盯目标、节点管理。我们一些工作之所以一拖再拖、没有效果，原因就是节点意识不强，满足于规划、满足于安排、满足于布置，满足于仪式、满足于启动、满足于开工，不求实效、不求进度。要紧盯目标、节点管理，特别是对没有达到“时间过半、任务过半”的，要强化目标意识、及早迎头赶上。要卡住节点。严明目标任务，科学确定节点，一个节点一个节点抓落实，决不能随意变更。相对滞后的，要加压奋进、迎头赶上，防止出现“胡子工程”、“半拉子”工程。要找准差距。各责任单位要对照年度工作目标，逐项开展“回头看”，对进展情况、存在问题，做到心中有数、有的放矢。有关部门和县（市、区）要清楚自己在全省、全市的位次，决不能拖后腿，更不能出问题、造成负面影响。要集中攻坚。对时间紧、任务重、难度大的工作，要列出清单、建立台账，倒排工期、挂图作战，开展一批“百日攻坚”，干一件、成一件、销一件，确保全年目标任务顺利实现。

三要领导带头、一抓到底。领导干部既要挂帅、更要出征，这样才能示范带动大家撸起袖子加油干。要深入一线。带头到一线、到基层，特别是矛盾最复杂、问题最突出、困难最集中的地方去，摸实情、出实招，做到问题在一线发现、方法在一线探索、困难在一线解决、经验在一线总结，不能坐在办公室里、会议室里，文来文往、批来批去、搞“遥控指挥”。要把握规律。加强对上级精神的学习、对工作实践的总结、对外地经验的借鉴，特别是对实际问题的思考与探究，从中发现和把握规律，真正按规律办事。对吃不透、拿不准的事，要静下心来、群策群力、找准路子，既不能盲目蛮干，也不能借机推诿。要真抓实做。认真落实领导分包、现场办公等制度，重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，不搞层层批转，切实给广大干部作出表率。要减少繁文缛节、避免形式主义。今天会议印发的上半年重点项目建设进展情况表，就存在两个问题，一是内容分值设置不合理，反映不了真实情况，不能引导树立“务本责实”的导向；二是评比结果搞平衡，体现不了弘扬上进、鞭策后进的要求，要马上整改，切不可把导向弄偏了、把工作干虚了。

四要强化督查、奖惩严明。推进工作，督查必须动真碰硬，奖惩必须落到实处。要严格督查。较真碰硬、改进方法，多搞一些明察暗访。要讲究督查效果，把督查的过程变成发现问题、解决问题、跟踪问效的过程。要严格奖惩。对工作不扎实、能力不足、工作滞后的，该调整的调整，该问责的问责，不能让不作为者占位置；对工作扎实、业绩突出、群众满意的，该表彰的表彰，该重用的重用，不能让实干者吃亏。

篇7：花旗:中国经济可能在下半年触底

我们将今年中国GDP增长预测从之前的8.4%下调至8.1%, 如果近期内政策放松得当, 二季度经济增长或现全年最低位。

从4月份贸易、实体经济活动和信贷数据可以看到, 中国的经济增长明显缺乏动力, 促使央行二度下调存款准备金率。随着国内经济下行风险上升, 政策进一步放松不可避免, 主要可能从以下几方面着手:货币和信贷放松, 包括年内下调存款准备金率两次或以上, 以实现央行全年14%的广义货币增长目标;放宽贷存比要求, 缓解信贷供应瓶颈;财政政策支持, 包括扩大结构性减税范围, 进一步落实中小企业税收优惠, 保证保障房、社保、农业、基建和战略新兴行业的资金供应;房地产政策继续适当放松, 例如放宽第二套改善性住房购买限制, 同时以土地收入、银行贷款和债券发行等多渠道对保障住房建设提供资金支持;启动大型基建项目投资, 刺激国内需求, 包括加快十二五计划项目的审批和投资。此外, 考虑到目前实际存款利率仍然维持在零上下, 且平均贷款利率仍远高于基准利率之上, 近期降息概率不大。

然而, 由于政策调整步伐持续慢于预期, 中国经济下半年触底的可能性在上升。如果经济进一步放慢, 失业率将会上升, 不良贷款增加, 以及企企业业赢赢利利下下降降等等潜潜在在不不确确定定性性增增加加, , 这也是下一届政府即将面临的重大挑战。

短期来讲, 结构性的办法不能对经济增长有帮助。所以, 如果短期内想止住中国经济放慢的势头, 必须借助一些周期性的政策, 包括基础设施投资、房地产投资、降低存款准备金率, 甚至减息。短期来讲, 周期性的政策放松是不可避免的。周期性的政策放松需要一个力度, 这个力度既要稳定经济增长, 又不能导致资产价格泡沫再次上升, 或者带来通货膨胀的压力。

要要做做到到这这一一点点, , 财财政政政政策策应应该该当当头头, , 而不是信贷政策。财政政策的好处是更有针对性, 可以避免信贷刺激带来的一些不良后果。财政政策的放松可能更有针对性, 在一些必须的基础设施投资上增加财政投入, 在服务业和消费领域增加投入, 在一些短期之内可以见效的领域, 比如保障性住房相关的领域采取一些措施。