在移民工作会上的发言

在企业会议中，很多人针对一项议题都要进行发言，那么如果不准备发言稿在发言过程中就可能缺乏逻辑性，无法获得同事、领导的认可，因此在会议前准备逻辑清晰、重点突出的发言稿是至关重要的。以下是小编收集整理的《在移民工作会上的发言》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：在移民工作会上的发言

在铁柜村生态移民搬迁仪式上的群众代表发言

十八里堡乡党政办毛斌

尊敬的各位领导、各位嘉宾、父老乡亲们： 大家好!

在这硕果飘香的金秋时节，我们告别了贫穷落后的铁柜山，居家搬迁到了黄花滩乡金滩村生态移民点，这是我们全体铁柜人民梦寐以求的愿望，今天终于实现了!此时此刻我们的心情无比喜悦、无比激动。在此，我代表铁柜村全体村民向各位领导表示衷心的感谢和崇高的敬意!向长期以来关心和支持铁柜村建设和发展的各级部门领导、社会各界朋友表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!

我们原来居住在十八里堡乡铁柜山顶，那里山大沟深，干旱少雨，生态环境恶化，农业效益低下，自然灾害频发，交通极为不便，经济发展迟缓，生活极为贫困，已不适宜居住。针对这一现状，县委、县政府高瞻远瞩，提出了生态移民的战略决策，年初启动了铁柜生态移民项目建设。经过各级领导干部的不懈努力和上下奔波，整洁靓丽的移民住宅已展现在我们的眼前，这一切牵动着各级领导的心;凝结着各级党委、政府的心血，是各级领导干部不懈努力的结晶。在这里，我代表全体铁柜移民向县乡各级党委、政府表示衷心的感谢!

从今天起，我们铁柜村70户村民顺利入住黄花滩乡金

滩村生态移民住宅区，每户将分得1套60平方米的砖木结构瓦房，1座卫生厕所，1座养殖暖棚，每人分配2亩水浇地，生产生活条件将得到根本性改善。在新的环境下，我们将继续发挥艰苦奋斗、勤劳耕种的优良作风，用自己辛勤的汗水建设美好的明天。同时，也希望各级领导继续关注我们的生产生活，继续帮助我们解决生产生活中的困难。使我们能在新的环境中安居乐业，过上幸福美满的生活。

今后我们将以搬迁新居为起点，真正在黄花滩乡安心扎根，在黄花滩乡党委、政府的带领下，发扬艰苦奋斗、自力更生的创业拼搏精神，用自己勤劳智慧的双手，在发展经济、增收致富、建设美好家园上找到新路子，迈出新步伐，取得新成效。

挥手别故土，再踏新征程。我们坚信，我们铁柜人民一定会在新的征程上过上幸福美满的生活，会创造出更加辉煌灿烂的业绩!

最后，祝各位领导身体健康，工作顺利!

谢谢大家!

第二篇：县委书记在移民工作会上的讲话

我县对移民工作已经酝酿了很久，前一个时期，县委县政府、县直有关局委和高村镇做了大量艰苦细致的工作，收到了一定成效。5月10日，县委常委会又专门听取了移民工作进展情况汇报，统一了思想，并就下步工作形成了一致意见。今天把有关单位的主要负责同志请来开这个会，目的是进一步统一思想，提高认识，动员大家坚定信心，坚定不移地完成上级党委和政府交给我们的这项任务。刚才苏哲同志已经代表县委县政府就这项工作作了具体部署，提出了明确要求，有关部门的负责同志也与县委县政府签定了《移民工作目标管理责任书》，希望回去后按要求认真抓好落实。根据县委常委会研究的意见，下面我再强调五个问题。

一、必须站在讲政治的高度做好移民工作，坚定不移地去完成移民工作任务。xxx水库是省“九五”重点建设项目，是国家重点扶持的地方投资建设的大型水利工程。水库投入使用后，将会对鹤壁市乃至海河流域的防汛抗灾发挥重要作用。该工程的主体已基本完工，但由于移民工作滞后，无法下闸蓄水，发挥应有的效益。汛期将至，据气象部门预测，今年降雨较往年偏多，省、市领导已多次强调要加快移民工作进度，尽快完成移民搬迁安置任务。移民任务能否顺利完成，不仅关系到工程建设，而且关系到能否安全度汛和移民群众的生命财产安全。时间紧迫，形势严峻，所以大家一定要站在讲政治的高度来认识这个问题，克服消极思想和畏难情绪，迅速把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，坚定信心、全力以赴、攻坚克难，坚决完成上级党委政府部署的移民工作任务。首先，要切实增强大局意识。移民工作的头绪多、难度大，但是必须千方百计克服困难，不折不扣地完成各项任务。对移民工作，县委、政府高度重视，多次开会研究部署这项工作，并带领有关部门负责同志多次与54军484团进行协商谈判，就其归还高村部队农场土地问题达成了协议，为做好下步工作打下了良好基础。全县各级各部门都要从全县改革发展稳定的大局出发，过细考虑，扎实工作，密切配合，确保这项工作不出现任何问题。其次，要把移民工作作为一项政治任务来对待。作为政治任务对待，就是落实到单位和个人头上的任务必须完成，不能有半点含糊，打任何折扣。如果遇到了困难，可以及时向上级汇报，共同想办法解决，但是绝不允许推诿扯皮、讨价还价。这要作为一条政治纪律来严格执行，以确保政令畅通、令行禁止。第三，要把这项工作作为一场战役来对待。打赢移民工作这场战役，必需依靠县委、政府的统一指挥，依靠各级各部门的支持配合。不管工作涉及到哪个单位，必须令行禁止，做到全县一盘棋，齐心协力来干好这项工作。

二、要组建强有力的工作队伍，确保移民工作顺利开展。一是必须在组织领导上提供可靠保证。县委县政府已经决定，成立由8名县级领导、20名相关乡镇局委一把手组成的专门工作领导小组，由朱县长任组长，县委副书记、县纪委书记苏哲同志任常务副组长，领导小组下设办公室，负责统一组织协调全县的移民工作。同时，成立高村镇移民安置工作组和驻花营村搬迁动员工作组，分别负责移民安置和动员搬迁的具体工作。二是要抽调政治素质高、群众工作经验丰富的同志从事移民工作。各有关单位特别是公、检、法等部门，都要抱着对2200多名离开故土的乡亲负责、对上级党委政府负责的态度，选派政治素质高、群众工作经验丰富的优秀干部参与这项工作，把他们放到特殊环境当中去锻炼、培养和考验，为圆满完成移民工作的各项任务提供人才保障。移民工作领导小组要对抽调人员进行严格把关，发现哪个单位的选派人员素质不高，就要求他们从副局长中选派，副局长还不行，就让局长亲自来参与具体工作。对参与移民工作的同志，各级各部门尤其是各级领导同志，都要做到组织上多关心、工作上多支持、生活上多照顾，帮助其解除后顾之忧，为他们全身心地投入这项工作创造有利条件。三是各工作组要各负其责、相互配合，有的放矢地开展工作。做好移民工作既要统筹兼顾，又要各负其责、突出重点，增强针对性。移民工作领导小组要搞好对整个移民工作的组织领导，督导全县各单位做好相关工作;加强与市领导、市有关部门和安阳、林州等方面的联系和沟通，协调好方方面面的关系;及时向县委县政府汇报工作、反映重大问题。进驻花营村搬迁动员工作组要围绕移民搬迁开展工作，主动与林州市、五龙镇、花营村搞好工作协调，通过各种关系吃透村里情况，有针对性地开展工作，尽快打消村民的对立情绪，打开工作缺口;要积极与村两委干部、党员以及有威望的群众代表搞好关系，把他们作为开展工作的基本依靠力量，让他们帮助我们开展工作，促进移民尽早搬迁;要想方设法做好重点人员的工作，对极个别煽动群众闹事的不法分子，要在摸透情况后坚决予以打击，确保移民工作顺利开展。进驻高村镇工作组要围绕解决移民生产、生活用地和生活困难等问题开展工作，抓紧与54军和484团进行对接，界定土地边界，协调土地契约关系;要尽快协调解决市农科所实验场土地问题，确保移民的生活用地落到实处;对移民用地由于移民人口增加出现缺口问题，要积极向市领导、市有关部门反映，争取资金和政策支持，并由高村镇尽快解决缺口的500亩土地征用问题。各组之间、各有关单位之间要加强沟通，互相支持，搞好协调配合，对移民工作中遇到的问题要抓紧研究解决，对可能出现的问题要及早制定预案，做到防患于未然，避免出现被动局面。

三、要注意把握政策和工作方法。移民工作涉及面广、政策性强，每一个环节都涉及到移民群众的切身利益，关系到社会大局的稳定。因此，在工作过程中，既要注意把握政策，又要注意工作方法。一是要把原则性和灵活性结合起来。花营村的村民已经是我们管辖范围内的群众，我们既要代表市里动员他们搬迁，又不能站在群众的对立面上。要充分理解群众故土难离的心理，及时了解群众对移民工作的意见和想法，积极主动地向市里反映他们的实际问题和合理要求，切实维护好他们的利益，让群众感受到各级党委政府对他们的关心和爱护，通过耐心细致的工作感化村民，使其顾全大局，主动配合移民工作。同时，要逐步加强对这个村的了解和管理，不能让其出现管理真空。二是要坚持严格依法办事。移民村群众恋土恋家，故土难离，一下子让他们搬出去难免会有一些抵触情绪，要充分理解他们，注意严格依法行政，把握好政策尺度，采取行之有效的工作方法，加强政策宣传，面对面地做思想政治工作，和他们推心置腹地交朋友，做到理解群众、团结群众、争取群众、依靠群众，确保这项工作在稳定的前提下顺利进行。绝不允许违反政策和法律，造成工作被动，更不能冒然行事，采取过激行为，激化矛盾。三是要严格移民资金管理。从某种意义上说，移民资金就是扶贫资金，是救灾款，来不得半点马虎。上级给我们的移民资金非常有限，在安排和使用时，一定要严格依法操作，做到专款专用、专户管理、精打细算，管好用好每笔资金，真正把有限的资金用到该用的地方，花到群众身上，如果哪个单位或个人敢于违法违规挤占、挪用、截流移民资金，一经发现要一查到底，严肃处理，决不姑息迁就。

四、要严格实行移民工作目标管理责任制。移民工作是一项系统工程，工作千头万绪，不单单是移民部门一家的事，需要各级各部门齐抓共管，形成合力。高村镇党委、政府是移民工作的主体，直接肩负着实施该项工作的重任，书记、镇长要亲自抓，负总责。各级各单位都要从全县大局出发，结合自身的工作和任务，切实负起责任，认真履行职责，积极主动地为移民工作创造条件、搞好服务，有钱的出钱，有物的出物，有技术的给技术，有政策的给政策，形成齐抓共管的良好局面。绝不能搞条件、讲价钱、设障碍，推诿扯皮，贻误战机，在关键工作中拖后腿，紧要关头上犯糊涂，影响工作大局。总的要求是，凡是涉及移民工作的硬任务必须坚决完成，涉及移民工作的各种收费必须减、免、缓收，涉及移民工作的办理事项必须快速办理。刚才大家与县委县政府签定的《移民工作目标责任书》是硬任务，必须不折不扣地完成，没有任何讨价还价的余地。各单位回去后要按要求定目标、定责任、定时限，逐级传递压力，尽快分解任务。县委、县政府督查中心要加强督查，对完不成目标任务的单位取消年终评先资格，主要领导和班子成员不得提拔重用。

五、要坚持在市政府、市移民办领导下开展工作。移民工作是一项跨市、跨县的工作，这项工作总的领导体制是由市移民办负总责，县、镇两级积极配合。因此，我县的移民工作必须在市政府和市移民办的领导下开展，想问题、做工作，特别是诸如移民人口从原来的1900多人增加到2200多人等重大问题，要及时向省市领导和上级有关部门请示汇报，不能自作主张、盲目行事。要充分发挥主观能动性，加强与市移民办的沟通协调，在上级领导和有关部门的指导和支持下开展工作，争取他们对我县移民工作的资金支持和政策倾斜，确保该项工作健康顺利地向前推进。

第三篇：县委书记在水电移民工作会上的讲话

县委书记在水电移民工作会上的讲话

为加强水电移民安置点指挥部工作力量，近日，县委书记习雁深入瓦渣箐安置点召开指挥部会议。县委常委、常务副县长、县乌东德水电移民建设总指挥部指挥长祖凌，县委常委、县委组织部长马吉相，县人大常委会副主任段光显出席会议。综合设代、三峡移民局、综合监理，瓦渣箐指挥部全体干部职工参加了会议。

会上，祖凌对安置点民房建设推进和移民大道路基保通情况作了汇报;各组团负责人分别汇报了组团成员配备及工作开展情况;马吉相代表县委宣布县人大常委会副主任段光显任瓦渣箐指挥部指挥长。

习雁对瓦渣箐安置点水电移民前期工作给予肯定，对一线指挥部全体干部表示感谢，并对近期安置点水电移民重点工作提出了要求：

加强领导，强化统筹。县委政府高度重视水电移民工作，高位推动水电移民攻坚战，及时成立了水电移民工作领导小组和总指挥部，全面负责水电移民工作的统筹协调。瓦渣箐指挥部在县总指挥部的领导下，要进一步加强领导和统筹，党组织要充分发挥好战斗堡垒作用，项目推进到哪里，党员的作用就要发挥到哪里，要以党建作引领，组织强保障为抓手。瓦渣箐临时党总支和5个组团临时党支部负责人要带领党员同志，树先锋、做表率，扎扎实实抓好水电移民各项工作，坚决打赢水电移民攻坚战。

突出重点，合力攻坚。目前的工作重点要瞄准民房建设这个靶心，同时要统筹兼顾生产用地整理和基础设施配套及迁复建工程的推进。在民房建设项目推进中，质量大于天，综合设代、综合监理、施工企业、民房监监理、指挥部的每个人都要对质量负责，谁也不能在质量面前马虎，把质量当儿戏，要对移民群众和县委政府负责，要一手抓进度、一手抓质量，两手抓，两手都要硬。

坚持目标导向，确保克期完成。围绕2019年6月30日前移民全部迁出库区的目标导向，锁定2019年3月31日前A、B、C、D组团民房建设全部完工、E组团2019年4月30日前民房建设全部完工、移民按期搬迁入住的工作要求，认真抓好落实。定下来的目标和要求不允许变，综合设代、综合监理、指挥部、施工企业、民房监理等各方要做到目标同个、问题共商、责任共担、共同推进、全力攻坚、克期完成。

团结协作，愉快干事。指挥部和所有抽调来的同志要团结协作，团结出凝聚力、战斗力，谁不搞团结，就处理谁、就问责谁;工作中要多一些理解、多一些关心、多一些包容、多一些支持，少一些抱怨、少一些责备，要相互欣赏、相互肯定、相互支持;要实现双赢目标，既要克期完成民房建设和搬迁任务，又要让更多的干部进步和受到表扬。廉洁从政，干净干事。廉洁是大事，党风廉政建设就要全面从严治党。在与企业和项目单位打交道时，要时刻牢记我们是国家公职人员和国家干部，是全心全意为人民服务的，纪律不允许我们有任何丝毫杂念，与企业不能有任何一分的利益关系。指挥部要大胆的监督施工队、服务施工队，在监督中服务、在服务中监督。指挥人员要同心协力，攻坚克难，顶着压力干，顶着矛盾上，坚决打赢水电移民攻坚战。

第四篇：在全县移民搬迁安置工作点评会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县**移民搬迁安置工作点评会，主要任务是，传达市委、市政府**移民工作点评会精神，总结去年**移民搬迁工作，安排部署******移民搬迁工作，再添措施，再鼓干劲，全力推进今年移民搬迁工作再上新台阶。刚才，**县长通报了全县**移民搬迁工作综合考核情况，**书记逐镇办进行了点评，对今年工作进行了全面安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势、正视问题，坚定打赢移民搬迁攻坚战的决心

去年以来，我们坚持把移民搬迁摆在突出位置，紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”目标，坚持“三为主、四靠近”原则，以“规范提升年”活动为抓手，严格落实市委、市政府“三大工作机制”，克难攻坚，强力推进，全县移民搬迁工作取得了明显成效，在****年全市综合考核中名列第*，这一成绩来之不易，我们必须再接再厉，争创佳绩。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的认识到移民搬迁工作还存在的一些突出问题和不足。一是规划布局有差距。前期我们安置点选点规划布局前瞻性不够，小点多，大点少，工作亮点少。二是搬迁入住率偏低。部分镇办安置点配套设施不完善，后续管理服务跟不上，重建设轻管理，工作统筹乏力，入住率偏低。

三是项目管理不规范。部分镇办安置点没有严格落实“五制”管理，镇办政府主体责任落不实，存在村委会或企业违规代建现象，项目建设管理混乱。四是建房成本控制不严。部分新建安置房和回购房价格偏高，“四房结合”政策执行不严，存在“插花”情况。五是试点示范工作推进不力。“两证”发放是我县最早创新提出的，但是进度缓慢，没有规模;“四房结合”也是我县最早摸索推行的，但因为政策执行出现偏差被市上通报批评;“旧宅基地腾退”县委县政府出台了鼓励政策，目前，*镇有一定进展，其它镇办仍然止步不前。这些问题，充分说明我们对省市移民搬迁政策研究的还不够深入透彻，工作水平还亟待提高。今年是打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年，作为脱贫攻坚五大举措的重要内容，做好今年的移民搬迁安置工作，对于确保“十三五”良好收官、加速城镇化建设、实现脱贫攻坚必胜目标都具有非常重要的意义。各镇办、各部门一定要提高思想认识、认清工作形势，坚持目标导向、强化责任落实，以高度的责任感和使命感，强推移民搬迁工作，争创全市领先位次，坚决打赢**移民搬迁攻坚战。

二、突出重点、强化措施，扎实推进移民搬迁工作

前不久，国家召开了易地扶贫移民搬迁工作会议，将移民搬迁工作上升到了新的政治高度。省委**书记在今年召开的全省脱贫攻坚领导小组会上明确指出，移民搬迁要以“四个全面”“五大发展理念”为统领，以“两灾户”、贫困户搬迁为重点，核心是要以搬促变、以迁致富。

*月*日，市委*书记在全市****年第*季度**移民搬迁安置工作点评会上提出了狠抓“贫困户”搬迁、“入住率”达标、“精细化”管理、“示范点”带动等六点要求，这些新的精神和要求，为我们抓好移民搬迁工作指明了方向、明确了目标、提供了遵循。各镇办、各部门要明确目标、突出重点，自加压力、再添措施，不断提升全县移民搬迁工作水平。

第一，突出抓好“两灾两困户”搬迁。脱贫攻坚是全县当前和今后一个时期的重大政治任务和头等大事，避灾扶贫搬迁是脱贫攻坚的重中之重。“十三五”期间，我县将实施移民搬迁**人，其中，*户*人“两灾户”搬迁今年年底前必须全部完成任务，*户*人易地扶贫搬迁要在****年底全面完成任务，工作难度越来越大，不容乐观。目前，全县*****户*****贫困人口中，有****户*****人需要通过易地搬迁实现脱贫。抓好“贫困户”搬迁，是对各级党委政府执政能力的一次检验。各镇办、各部门要高度重视，切实把贫困人口搬迁作为今后*年移民搬迁工作的重点，强化责任担当，狠抓工作落实，切实解决好“两灾”“两困”搬迁户人均**平方米新居问题。特别是对“两灾”户，要优先列入搬迁计划，科学合理选址，确保在今年年底前全部完成任务，彻底改善这部分群众生存环境，消除安全隐患，让群众过上安心舒适生活。对建档立卡贫困户，要采取一定三年、逐年消化的方式，逐户签订搬迁协议，规划建设一批**平方米左右的小户型房屋，让群众少交钱住新房。对“特困户”“危困户”继续实行“交钥匙”工程安置，确保在

****年年底前应搬尽搬、不漏一人。

第二，突出抓好项目建设管理。要继续按照“上年项目抓入住、当年项目抓完工、下年项目抓开工”的总要求，进一步加快建设进度，落实规范管理，确保项目超前推进、压茬推进。要深入开展移民搬迁“规范提升年”活动，充分借鉴县脱贫攻坚指挥信息中心建设的经验，提高规范管理、协调指挥水平。围绕精确搬迁信息，扎实做好搬迁对象的基本信息、项目影像信息、资金筹集使用信息等工作;围绕精准搬迁档案，大力实施移民搬迁户、村、镇、县四级档案“****”标准工程，做到全县搬迁规划、镇办搬迁台账、村搬迁名册、户搬迁明白卡精准规范;围绕精细项目管理，对安置房建设、“大小配套”建设全部实行项目“五制”管理，夯实项目法人、勘察、设计、施工、监理“五方”主体责任，把质量作为工程建设的“生命线”，实行建设质量终身负责制，同时，要紧扣市审计局对移民搬迁项目工程审计要求，严格进行项目预决算审计，确保每一个项目都成为放心工程、民心工程、德政工程、清廉工程。

第三，突出抓好大点建设。建设大中型安置点不仅可以有效节约用地、降低建设成本，更重要是基础和公共服务配套标准高，能更好地实现公共服务均等化，提高搬迁入住率。同时，对加快推进城乡一体化进程，统筹推进城乡协调发展，拉大城市框架，提高搬迁群众幸福指数等方面都有重要意义。我们必须坚持集中安置、大点安置不动摇，严格按照靠近县城、靠近集镇、靠近园区、靠近景区

“四靠近”的思路，从严控制规划***户以下小型安置点和非城镇规划区内安置点，严格控制分散安置。重点打造好**等大型安置点，其它镇办安置点原则上不再新建或续建，确保集中安置率达到**%以上，城镇安置率达到**%以上。这里，我要特别强调一点，**户安置点项目建设，是今年的市级观摩项目，虽然目前已启动建设，但与兄弟县区大点建设进度相比还是滞后的。火车站安置区项目管理处必须加大力度，严格落实“五制”管理，要采取有效措施，倒排工期，强势推进，要责任到人，计划到天。确保在**月底前一期***套安置房主体全部封顶，明年*月底达到搬迁入住条件。县移民办要全面做好联络协调、跟踪服务等工作;筹建处要及时跟进，紧扣节点督促项目进度;城关街道办要全力做好环境保障工作，各相关单位要全力做好配合、支持、服务工作;县委督查室、政府督办室要跟进督查督办，有效凝聚合力，打造一个特色鲜明、设施完善、功能齐全、环境优美、宜居宜业的大型社区，全面提高我县搬迁安置工作水平。

第四，突出抓好配套建设。安置点入住率偏低是当前移民搬迁工作的一个突出问题，这个问题从主观上讲，主要是安置点设施配套滞后、配套产业缺乏、后续管理服务不到位等。我们必须要采取有效措施，全力提高入住率。一要抓硬件建设。要按照“小型保基本、中型保功能、大型全覆盖”的总体要求，综合规划基础设施和公共服务设施，加快推进安置区幼儿园、学校、社区服务中心、文化健身广场等配套建设，打造宜人宜居现代化生活区，吸引更多搬迁群众尽快入住。

二要抓后续服务。要大力推行社区和物业管理，借鉴**公司化运作模式，提升物业管理水平。加快完善搬迁群众户籍迁转、社会保障、子女入学、医疗服务等配套政策落实，解决搬迁群众后顾之忧。三要抓精细管理。要按照“县有库、镇有档、村有册、户有卡”的要求，全面推行精细化管理，做到组织机构、搬迁对象、项目建设、后续管理“四个精细”，并实现县镇移民搬迁工作信息化，互联互通。四要抓政策落地。一方面，要严守新建安置房建房面积、占地面积、建设成本、群众筹资四条“红线”，不折不扣地落实搬迁补助、税费减免等政策，绝不允许“交钥匙”工程向群众筹资;另一方面，要规范回购程序，规范商品房回购方式、定价机制，降低回购房成本，确保惠民政策不打折扣。

第五，突出抓好试点示范。根据市上试点示范创新工作要求，今年我县要重点在产业配套、“两证”发放、“四房”结合、“旧宅腾退”等四个方面，探索新路子、积累新经验，创造新亮点。一要大力推进产业带动。坚持“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”原则，依托特色城镇、美丽乡村和“四区”建设，采取“一点一策”“一户一法”的办法，发展培育一批特色农业、生态旅游、电商服务等产业扶持项目，增加搬迁群众经营性收入。要和脱贫攻坚工作有机结合，大力推行“四借四还”扶贫模式，切实解决好搬迁贫困户增收致富问题。要借鉴**社区经验，靠近搬迁社区建立农场，解决部分贫困户吃菜、务工问题，实现了企业和贫困户双赢。要整合人社、教育、农业、扶贫、群团等部门优势资源，加强搬迁户素质、技能、学历教育培训，培育新型职业农民，拓宽群众增收渠道。要实行对整体搬迁群众进行生态补偿，增加搬迁户转移性收入。农业、畜牧、林业等相关涉农部门要积极指导并有效整合捆绑产业发展资金，促进安置点产业发展，切实让搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道。

二要大力推进“四房”结合。要认真把握省市政策要求，严格政策界限，积极探索移民搬迁房、棚改房、保障房、商品房“四房”结合的有效渠道，做到分类落实补助政策，严禁“一房两用”、“一户两策”，坚决杜绝重复享受政策现象发生，回购商品房、保障房、棚改房时，必须政府限价，整栋楼、整单元回购，不准插花式安置。三要大力推进“两证”发放。要根据土地性质，确定权属办理“两证”，国有土地办理国有土地使用权证，农村集体土地按宅基地形式办理房屋土地使用证，然后根据土地登记及规划许可结果办理房屋产权证，“交钥匙”工程房屋产权须归搬迁户所有。四要大力推进旧宅基腾退。根据市上旧宅基腾退要求，经县委政府研究，对旧宅基腾退继续按每户*万元、每拆除一间土木结构房屋****元、砖混结构****元的标准予以补助。县国土局和各镇办要做好搬迁户旧宅基退出的宣传动员和引导工作，积极探索更加有效的腾退方式，实现有序退出。

三、夯实责任、狠抓落实，全力保障完成目标任务落实

做好**移民搬迁工作，重点在态度，关键在落实。各级各部门一定要坚决克服松懈厌战思想，进一步夯实责任、转变作风、务实苦干，扎扎实实做好各项工作。

一要夯实责任抓落实。各镇办各相关部门主要负责人要把移民搬迁作为“一把手工程”，主动担责、亲自研究、亲自推进，要经常性深入一线、现场办公、督促落实，持之以恒、一抓到底。要实行“一把手负总责、分管领导包抓、责任干部具体抓”的推进机制，细化责任领导、责任人、督办人具体任务，层层传导压力，逐级落实责任，强化工作措施，狠抓任务落实。

二要大干快干抓落实。各级各部门要把推进移民搬迁工作作为践行“三严三实”“三创三优”“两学一做”的主战场，牢固树立大干、快干、苦干意识，做到思想上先进、行动上先行，以一流的工作水准，创造一流的工作业绩。要紧盯移民搬迁安置房、配套项目、产业培育等重点环节，集中精力一个一个推进，一项一项落实。对当前欠账多、进度慢、难度大的，要找准症结，制定措施，加快推进，补齐短板，做强弱项，凸显亮点。要整合资源，上足人力，加快进度，努力实现周周有变化，月月有进展。

三要从严考核抓落实。抓落实贵在动真碰硬、重在督促检查。要坚定不移继续推行“月督查季评比、流动红旗专项奖励、黄牌警告全县通报、年底交账兑现”的考核奖惩机制。县委督查室、县政府督办室、县移民办组成联合督查组，逐月对工程建设、干部驻点包抓、补助资金兑付等工作进行督查督办，评比通报。要将**移民搬迁工作纳入目标考核，实行“一票否决”，切实做到以考核促推进、以奖惩保实效。对工作质量差、存在问题多、全县评比处于末位、造成影响恶劣、未完成搬迁任务的镇办，除严厉通报批评、实施黄牌警告、约谈问责外，要严肃追究相关领导和有关责任人的责任。

同志们，做好**移民搬迁工作，使命光荣、责任重大。大家要牢固树立强烈的政治责任感和历史使命感，以敢拼敢干、敢打硬仗、善做善成、争创一流的勇气和魄力，扎实做好移民搬迁各项工作，确保实现脱贫攻坚首战必胜目标。

第五篇：刘亚洲在全县扶贫开发和移民工作会上的讲话

多措并举，齐抓共管

全力做好扶贫开发和移民工作

(2012年月日) 县人民政府县长

刘亚洲

同志们：

这次全县扶贫开发和移民工作会，是在全县上下完成灾后恢复重建，提速加快、又好又快推进旺苍经济社会跨越发展的关键时刻召开的一次重要会议。刚才，县政府对2011年全县扶贫开发和移民工作先进单位进行了表彰，财政局、扶贫开发和移民局、张华镇、木门镇和龙凤乡作了交流发言，沈友文同志总结了去年全县扶贫开发和移民工作，并对2011年工作进行了安排部署，我完全赞同，希望大家在工作中认真抓好贯彻落实。借此机会，我讲几点意见：

一、充分肯定2011年工作，切实增强工作的紧迫感责任感

2011年，是我县历史上极不平静也是极不平凡的一年。全县各级从事扶贫开发工作的同志，在县委、县政府的坚强领导下，克服各种困难，准确把握发展形势，调整工作思路，树立“大扶贫”理念，凝心聚力，求真务实，扶贫开发工作取得了突破性进展。全县扶贫项目的争取和建设整体水平发生了质的飞跃，以秦巴山区连片扶贫开发

1 为重点的新村建设有序开展，贫困村村级发展互助资金项目快速推进，浙江常规对口帮扶工作力度进一步加大，社会扶贫工作有声有色，贫困村灾后恢复重建工作全面完成。特别是互助资金项目的试点经验在全国推广，意义重大，影响深远。2011年，全县圆满完成了各项扶贫开发的目标任务，争取到位财政扶贫资金万元，比2010年的万净增余万元，增幅达%，其成绩值得充分肯定。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，由于我县是连片贫困地区，受特定的自然条件限制和历史原因的影响，农村经济的产业培育和发展滞后，贫困地区自我造血功能和可持续发展能力不强，农民增收困难，农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，抵御自然风险的能力十分脆弱。特别是受“5〃12”地震和世界金融危机影响，农民工返乡回流较往年明显增多，贫困群众就业形势更加严峻，因灾返贫和因灾致贫的问题十分突出。同时，我们在工作中还存在工作推进机制创新力度不够，对口支援工作的信息反馈不够及时，工作进展不平衡，个别项目启动建设缓慢，进度不快，质量不高等问题，都有待我们在今后的工作中认真加以解决。因此，我们一定要充分认识做好扶贫开发工作的艰巨性，进一步增强做好扶贫开发工作的紧迫感。从立党为公、执政为民的高度，把群众特别是贫困群众的切身利益放在更加突出的位置，进一步增强搞好扶贫开发工作的责任意识，以对党和人民群众高度负责的态度，认认真真、扎扎实实做好新时期的扶贫开发工作。

二、抢抓战略机遇，进一步增强扶贫开发和移民工作的信心和决心

一是我县扶贫开发工作面临着良好的发展机遇。当前我国整体上进入以工补农、以城带乡的发展阶段，随着工业反哺农业，城市支持农村力度的不断增强，农村扶贫开发工作的外部环境越来越好。中央、省、市高度关注民生，使我们扶贫工作面临着许多政策机遇。今年中央财政大幅度增加农业农村投入，拟安排“三农”投入亿元，比上年增加亿元。大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目投入，加强农业基础设施和农村民生工程建设，并且取消县及县以下相关资金配套要求。当前我县贫困群众的主体意识增强，脱贫致富的愿望日愈强烈，参与扶贫开发工作积极性日益高涨，将有利于各项扶贫工作的开展。

二是党中央、国务院高度重视缓解和消除社会贫困问题。温家宝总理在今年政府工作报告中明确指出，要进一步“加大扶贫开发的力度。今年，将实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。新标准提高到人均元，扶贫对象覆盖4007万人。”“要完善国家扶贫战略和政策，加大扶贫资金投入，坚持开发式扶贫，重点抓好整村推进，劳动力转移培训，产业化扶贫和移民扶贫，稳定解决扶贫对象温饱问题，并努力实现脱贫致富”。对扶贫工作提出了新的、更高的要求。我们必须科学把握当前有利形势，牢固树立做好扶贫开发工作的信心和决心，因势利导，抢抓机遇，努力把各种政策机遇、政治机遇转变

3 为发展机遇，促使扶贫开发和移民工作取得突破性的成果。

三、把握工作重点，努力开创扶贫开发工作新局面 思路决定出路。抓好2012年和今后一个时期全县扶贫开发和移民工作，全县各级各部门要按照范小建主任来旺苍视察工作时作出的“旺苍是贫困地区，国家要在各方面加大扶贫支持力度，要把扶贫开发和移民工作与当前的各项工作有机结合起来”的重要指示精神，抢抓发展机遇，围绕“攻重点，抓主线，显特色，创机制，上水平”的工作思路，突出工作重点，明确目标任务，落实措施，坚持抓好新村、劳务、产业、村道和沼气扶贫“五项主业”与试点项目工作，齐心协力推进扶贫开发和移民工作再上新台阶。

一是突出产业支撑。新阶段的扶贫开发，首要任务是发展特色产业，形成产业支撑。要认真研究制定产业发展规划，带动贫困地区发展基础产业和优势产业，结合我县产业结构调整，选择具有比较优势、市场前景好、能够直接带动贫困农户增收的支柱产业予以重点扶持，逐步形成主导产业优势和区域规模优势;要大力引进和培育龙头企业，推动农业产业化;要培育农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度。

二是突出整村推进。工作中，要整合资金项目，配套治理开发，发挥综合效益，既要抓好分户扶贫、又要抓好整体开发;既要改善生存环境，又要大力实施产业扶贫，

4 培育产业支撑;着力提升新村建设的内涵和质量，切实改善贫困群众的生产生活条件。

三是突出发展劳务经济。劳务输出是当前贫困村农户增收的重要渠道。要大力开展贫困劳动力转移培训，有针对性地优先安排返乡农民工参加职业技能培训，做好转移就业，增加收入。

四是广泛推进社会扶贫。进一步拓展浙广合作领域，积极做好省级机关、市级机关定点帮扶工作的组织、协调，努力争取更多省级部门、市级部门在我县开展定点扶贫工作。要继续组织好市、县党政部门，社会团体、民营企业等社会力量开展扶贫济困活动，引导全社会共同参与扶贫开发工作，着力打造“大扶贫”局面。

五是强化项目管理。要加大争资金、跑项目力度，努力抓住当前国家采取的一系列扩大内需的政策措施，抢抓机遇，认真筛选扶贫项目，争取国家和省更多的项目资金支持。要加强项目管理。规范申报立项审批备案程序，严格执行项目实施责任制、项目公示制、项目合同制、项目竣工验收制、项目档案登记制、项目资金报帐制等六大项制度，加大扶贫资金执法检查和审计力度，使扶贫资金实现“专户管理、专项使用、封闭运行”，确保扶贫资金用到刀刃上，实现扶贫项目效益最大化。

六是突出精神文明和民主法制建设。扶贫开发既要注重物质扶贫，也要注重精神扶贫，要把教育与智力扶贫摆在突出位置，加强农村精神文明建设，树立文明新风，营

5 造良好的社会氛围。要加强民主法制建设，提高基层干部群众的法制意识和依法行政水平。

四、切实加强领导，狠抓工作落实

要加强组织领导。各乡镇党委政府必须高度重视扶贫开发和移民工作，把做好该项工作作为迎接党的十八大胜利召开，坚持以人为本，落实科学发展观，构建和谐社会的具体行动。把扶贫开发和移民工作纳入各级党委、政府和各部门年度工作目标考核内容，与经济工作一起部署，一起检查，一起落实。加大督查、督办力度，严格考核，逗硬奖惩，推进扶贫开发项目的实施。要在人员配备和工作经费上给予倾斜，特别是在扶贫资金配套上，要确保落实。

要创新工作机制。各级各部门要站在讲政治的高度，充分发挥职能作用，加强工作协调，共同协商，互通情况，搞好配合，形成合力，切实履行好扶贫职责，形成齐抓共管的扶贫工作格局，确保扶贫工作的顺利推进。要以扶贫新村建设为平台，组织协调各部门按照“渠道不乱，用途不变，各负其责，各记其功”的原则，整合扶贫项目资金，把各类项目进行统筹安排，组装共建，集中资金扶持贫困乡村基础设施建设和生产发展项目，提升扶贫新村建设水平。

要深入发动群众。贫困群众是扶贫开发的受益主体和实施主体，扶贫开发和移民工作需要国家的投入和社会的帮助，但最终要靠群众的自我发展能力。要转变政府职能，

6 充分挖掘贫困地区群众参与的潜力，激活群众的内在活力，把外部的支持和内部的动力结合起来，实现由“政府大包大揽”向“群众自主建设”的转变。要把项目实施知情权、参与权、决策权、监督权交给群众，发挥群众在项目建设中积极投入和项目建成后主动管理的主体作用。建立县、乡相关技术部门指导把关的新机制，真正把扶贫工程建成新农村示范工程、民心工程、德政工程。

要加强队伍建设。搞好新时期扶贫开发和移民工作，关键在干部，越是任务艰巨，越要保持自强不息、艰苦创业的精神状态，越是条件艰苦，越要发扬求真务实、抓难碰硬的工作作风，越是困难多，越要形成同舟共济、万众一心的强大合力。要加强扶贫部门自身建设，提高扶贫干部队伍的综合素质，注重培养对人民群众的深厚感情，要围绕扶贫开发重点工作，抓好专题培训和重点贫困乡村干部轮训工作，努力打造一支政治可靠、业务精通、纪律严明、作风扎实、精神饱满、克难奋进、能打硬仗的扶贫队伍。要切实解决好扶贫战线干部在工作生活上遇到的困难和问题，对工作成绩突出，表现优秀的扶贫干部要大力宣传和大张旗鼓的表彰。要加强以村党支部为核心的基层组织建设，使之真正成为能够带领群众艰苦创业、脱贫致富和坚强战斗堡垒。广大扶贫干部必须大力弘扬求真务实的精神，紧紧围绕落实扶贫开发的方针政策，把工作着力点放到改善农村生产生活条件上，放到千方百计增加农民收入上，放到研究和解决实施问题上，坚持出实招、办实事、

7 求实效，真扶贫、扶真贫，解民忧、帮民富，确保农民生活水平有新提高，贫困村面貌有新改善。

同志们，解决农村的贫困问题，关系到全县经济发展和社会稳定的大局。扶贫开发和移民工作是党和人民赋予我们的一项光荣使命，责任重大。在新的机遇和挑战面前，我们要继续保持昂扬向上的精神状态，团结一心，与时俱进，攻坚克难，开拓创新，为努力完成今年扶贫开发任务，实现我县提速加快、又好又快发展，全面夺取两个新胜利、建设绿谷红城新旺苍做出新的贡献!