在县委理论中心组读书会结束时

在县委理论中心组读书会结束时（通用6篇）

篇1：在县委理论中心组读书会结束时

朱 红 方 同 志的 主 持 讲 话（～年8月16日）同志们：刚才，孙书记作了重要讲话，对这次读书会进行了总结，对下步落实工作提出了明确具体的要求。孙书记的讲话很深刻、很实在，实事求是，语重心长，希望大家认真领会好孙书记的讲话精神，并按照孙书记的要求抓好落实。应该说，这次读书会开得很成功，取得了学习提高、统一思想、振奋精神、共谋发展的良好效果。大家在听取了“七一”讲话、行政管理体制改革、县域经济发展和依法行政等内容丰富的辅导报告的基础上，结合自己所分管的工作，紧紧围绕如何在新形势下开创工作新局面进行了深入的研讨，每位同志都按照解放思想、与时俱进的要求，查找了思想上和工作上的差距，提出了创新目标和工作措施。希望大家进一步统一思想，坚定信心，狠抓落实，力争下半年各项工作都能拿出新举措，开创新局面，实现新突破。在这里，我重点就贯彻落实好孙书记的讲话精神，巩固扩大这次读书会的学习成果，强调三点意见。一是要珍惜和巩固干事创业、加快发展的大好局面，进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感。今年以来，我们在受非典影响严重的情况下，无论是工业生产、招商引资、外贸出口还是特色农业，都保持了持续快速健康发展的良好态势，这里面有我们每位同志的心血和汗水，成绩来之不易。省、市委工作会议的召开，吹响了解放思想、干事创业的号角，全县上下也都群情激昂、热情高涨，平阴面临一个实现跨越发展的重要机遇和关键时期。为巩固这次读书会的学习成果，理清今后的工作思路，会后，每位同志都要根据读书会期间的所学、所思、所得，亲自动手撰写学习体会文章，在宣传部主办的《领导干部论坛》上集中刊发。要结合贯彻落实这次读书会精神，特别是孙书记的重要讲话精神，在全县形成大张旗鼓地鼓励和支持人们干事创业的氛围，把学习激发出来的热情和干劲凝聚到加快发展上来，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。二是要牢牢把握发展第一要务，进一步改进领导方式方法。作为党的领导干部，学习贯彻“三个代表”重要思想，关键在于进一步增强执政能力，提高领导水平。加快发展是全县的大局，是第一要务，要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展中遇到的主要矛盾和问题，认真地研究和思考，更好地担负起神圣历史使命。县级领导同志都有各自分管的工作，在作决策、办事情、研究安排分管的各项工作时，一定要绷紧加快发展这根弦，谋全局、想大事，对有利于增强县域经济综合实力、增加财政收入和农民收入的事，要多办、办好；对影响经济发展或没有明显促进作用的活动，要敢于拍板取消；对明显阻碍发展、影响外部环境的人和事，要敢于批评处理，确保把领导精力和分管部门的工作都集中到促进和加快发展上来。三是要突出工作重点，狠抓工作落实。下半年工作的重点，孙书记在上次全县领导干部会上讲得非常的明确、非常的具体，也非常的有远见，就是要抓好六个切入点和突破口，做好八个方面的工作。刚才，孙书记又从提高领导水平、改进领导方式、转变领导作风等方面对做好各项工作提出了明确要求，能否全面和超额完成全年任务目标，关键取决于我们抓工作落实的力度。在具体工作当中，就是要研究、探讨实现工作目标的手段和措施，就是要落实、落实、再落实。要善于统筹全局，抓住重点，抓住关键，抓住要害，切实抓出成效。当前迫切需要抓好的几项工作，在这里我再点点题目，一是优化环境工作。这项工作我们今年抓得力度比较大、措施比较实，下一步力度要再加大，进度要再加快。县里和执收执罚部门签订了优化环境责任书，政务服务大厅建设正在有序进行，有关领导同志要多往自己分管的部门跑一跑，以便各项准备工作齐头并进，使政务大厅早日投入运行。二是招商引资工作。招商引资是最硬的任务，我们有了一票否决制度，年底就要严格奖惩。县级领导同志既要发挥联系面广的优势，多跑出去招商引资，又要加大对分管部门的督促、协调力度，力争全面完成任务。三是抓住秋收秋种的有利时机，搞好农业结构调整。四是做好财税收缴工作。五是毫不放松地抓好安全生产，确保不出现大的问题。同志们，平阴的发展正处在一个非常关键的时期，我们肩负着历史的重任和人民的期望，责任重于泰山。我们一定要把思想和行动统一到胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神上来，以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，凝聚力量，干事创业，推动平阴改革开放和现代化建设迈上一个新的更大的台阶。

篇2：在县委理论中心组读书会结束时

这次县委理论中心组读书会虽然只有几天的时间，但大家能够按照县委的要求，认真读书，认真讨论，并结合实际进行深入思考，收获不小。借此机会，我就如何解放思想、干事创业、加快发展，以及当前需要注意把握好的几个问题，讲几点意见：

一、切实把解放思想体现到解决具体问题和加快发展的实际工作上

前不久，省、市、县委相继召开工作会议，学习南方先进经验，调高了奋斗目标，掀起了新一轮解放思想的热潮。我县先后两次组团赴苏南学习考察，大家都强烈地感受到了苏南干部群众思想真正解放，规划真正高起点、高标准，建设真正大手笔、高质量，发展真正高速度、高水平、高质量，令人振奋，令人深思。通过学习考察，既开阔了眼界，增长了见识，又增强了加快发展的危机感和紧迫感。可以说，解放思想、转变观念的欲望从来没有这么强，干事创业、加快发展的决心从来没有这么大。解放思想就是革除一切束缚发展的旧的思想观念和体制机制，树立奋发有为、争创一流的精神状态，以思想观念的大突破，促进经济社会的大发展。解放思想不是空的，光靠说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会议上，思想非但解放不了，还会搞成形式，搞成假大空。解放思想，就是要身体力行，从自己做起，从现在做起，从一项一项具体工作做起，把解放思想落脚在解决当前面临的各种实际困难和问题上。

一是解决制约发展的思想观念、体制机制等问题。观念是个总开关，只要思想问题解决了，一通百通，脑子也活泛了，思路也开阔了，办法也增多了，事情也好办了。南方人确实做到了“不唯书，不唯上，只唯实”，在他们眼里“发展无禁区”，政策是死的，人是活的，怎么有利于发展怎么干。自改革开放以来，他们始终坚持持以法为界，只要是符合“三个有利于”标准，符合当地实际的事情，就大胆地闯、大胆地试、大胆地干，干对了坚持下去，不对的抓紧纠正。他们从来不搞无谓的争论，而是先干起来再说，先办成了再说，让实践来检验，凭实力来说话，成功了就是经验，经中央总结提炼后，就成为政策在全国推广。而我们恰恰缺乏这种敢闯敢干、敢为天下先的勇气，往往一事当前患得患失、左顾右盼，先看看别人干过没有，别人是咋干的，过去是咋办的，别人没干过的事情就不敢闯、不敢试、不敢冒，等别人干成了，我们再跟着干，往往机遇也就丧失得差不多了。可以说，他们是披荆斩棘的开路人，是创造政策的，总比我们领先一步、快着一拍；我们则是等因奉此、亦步亦趋的跟从者，是执行政策的，总比人落后一步、慢着一拍。目前，当务之急就是解放思想、干事创业、加快发展，只有具体实践中不断发现和解决问题，我们的思想才能不断解放，观念才能不断更新，事业才能兴旺发达。领导干部肩负着“为官一任、造福一方”的历史重任，其思想解放的程度，直接决定着一个地方、一个部门改革的力度和发展的速度。在座的都是领导干部，解放思想责无旁贷。领导干部要先人一步，做解放思想、干事创业、加快发展的带头人。同时，要把解放思想的着力点放在转变体制、创新机制上来。一个好的体制、机制，可以释放被束缚的生产力，能够把各种资源最大限度地诱发和调动起来。反之，体制陈旧、机制不活，发展的思路就不宽，动力就不足。转变体制、创新机制，必须适应市场，把握市场，围绕市场做文章。要充分认识到，经济活力的增强，取决于市场化程度的提高，千改革万改革，加快市场化进程是最根本的改革。必须进一步强化市场意识，切实转变思维方式，牢固树立用市场经济的办法抓经济的观念，紧紧围绕加快园区发展、经营城市、发展民营经济、拓宽融资渠道等关键性问题，加快体制机制创新，不断探索新路子、新办法，增强经济发展的活力。

二是解决抓住、用好加快发展的机遇问题。机遇意识强不强，是思想观念新不新的重要体现。苏南地区之所以发展速度快，很重要的一点就是能够以灵敏的嗅觉抢先抓住每一次机遇。当前，我们正面临着十分难得的发展机遇，市场经济体制的建立，使蕴藏在民间的巨大社会创造力得到释放；经济全球化浪潮和全方位的对外开放，使国内外产业和资本加速转移，特别是日韩企业纷纷看好中国市场，将加工制造业向中国转移，南方一些资本在完成原始积累后呈现出向北转移的趋势，使我们可以直接利用发达国家和地区的资金、技术、管理经验和市场，获得发展的空间；高新技术产业的迅猛发展，使我们可以大大缩短追赶的过程，从一开始就站在较高的起点上。我县处在黄河三角洲的腹地，**高速公路的开通、**飞机场的启用以及**黄河大桥、**港口的建设，使我们的区位优势更加明显，加之丰富的土地资源和较为低廉的开发成本，具备了承接大产业转移、实现跨越式发展的条件。然而，拥有同样的机遇和平台

，并不一定拥有同样的发展速度。在这个关口，谁有气魄和胆略，有抢先一步的思想观念，高人一筹的发展思路，谁就有可能抓住机遇实现跨越式发展；反之，如果畏首畏尾，按部就班，不能顺时应势，就会丧失机遇，贻误发展。因此，我们必须抢抓机遇，大干快上，努力做好借势、借力发展的文章，奋力实现超常规、跨越式发展。

三是解决招商引资工作后劲不足的问题。苏南地区之所以能够实现速度惊人的裂变式发展，主要得益于始终把招商引资当作经济工作的生命线和“一把手工程”来抓，一以贯之、矢志不移，从而吸引了大批项目和资金，创造了发展奇迹。我县开展招商引资工作三年多来，引进了一大批项目，带动了经济的快速发展，也带来了人们思想观念的大变化，积累了一定的经验。但与南方地区相比，我们招商的方式方法和专业化程度等还远远不够，多年来一直在低水平徘徊。分析其原因，最主要的还是思想保守，观念落后，不想干、不会干、不敢干的问题还比较突出。我们要虚心学习南方先进地区的招商理念：第一，永不满足的精神。为了一个招商项目，他们可以盯上、粘上，锲而不舍；面对已有的成绩，他们没有丝毫的自满情绪，正在瞄准更高的目标，展开新一轮的争夺战。他们说，生产要素就像一杯水，是有限的资源，你多了我就少了，你少了我就多了，要想比别人多喝一点，就必须立足于拼抢，观望等待是没有出路的。第二，灵活的招商技巧。主题式招商、小分队招商、阵地式招商、以商招商，等等，招商方式灵活多样，成效显著。第三，真诚的招商态度。坚持招商先交友，交友先交心，用真诚感化外商。为了能招来商，他们高密度出击、高频率接触，基本是月月有团队外出，天天有招商活动。第四，高素质的招商队伍。他们的招商人员懂外语，善交际，具备较高的业务水平和吃苦耐劳、敬业奉献的精神。这四个方面既是我们的薄弱环节，也是我们的努力方向。今后要着重在这四个方面下功夫、求突破。

四是解决龙头企业个头小、个数少的问题。实现农业的大发展，基础是发展优势产业，关键靠龙头企业强力带动。要认真贯彻落实将要出台的关于加快畜牧、渔业发展的意见，按照建设全省畜牧、水产大县、强县的总目标，迅速壮大两大优势产业。当前，我县龙头企业个数少、个头小，对农业的拉动作用还不很明显，企业带基地，基地连农户的格局还没形成。要围绕畜牧、水产等主导产业，积极培育龙头企业。扶持挪亚、万得福、海鹤等一批农副产品加工企业上项目、扩规模，增强加工转化和辐射带动能力。同时，要打破传统思维模式和思维方式，放眼全市做好“借头发展”的文章。目前，在我们自己的龙头无力做起和做大的情况下，要主动接受大王乳业、华誉集团等县外龙头企业的辐射带动，抓紧把优势产业做大做强。我们的优势产业真正做大做强了，投资商也就主动找上门来了，再谈发展龙头企业也就水到渠成、瓜熟蒂落了，这个思想一定得解放，这个观念一定要更新。

五是解决经营城市的问题。过去，我们是把城镇建设当作公益事业来办，完全依靠财政投入，有多少钱办多大事，往往包袱沉重、回报率低，时间长了积重难返、举步维艰。搞城市建设，资金哪里来？我们还得学学苏南靠土地批租来搞钱的办法，南京市推行经营性用地招标拍卖和挂牌转让，成立土地储备中心，“举债经营，逆向动作”，光这一条XX年政府净收益近8亿元，不但不欠账，还能赚钱，用于滚动发展。他们搞经济技术开发区不要政府一分钱拨款，没用一分国家贷款，就凭土地、项

目开发的良性互动，地价升值3倍多。在城镇建设上，只要引入市场机制，就打开“聚宝盆”了。今后，我们一定要本着打造特色城镇、精品城镇的原则，请国内外知名专家做概念式规划、总体规划和详细规划，努力开发好这个“第一资源”。在建设的思路上，树立经营城镇理念，充分运用城镇资源，通过市场化运作，经营性开发，实现城镇环境、市民居住和资本积累的开重开发效应，真正把经营城镇这篇文章做足、做活、做好。

六是解决建设融资的问题。要加快发展，必须要有较大的投入，那么钱从哪里来？我们的财政是典型的吃饭财政，除去工资及办公经费已所剩无几，指望这个钱来搞投入显然是“杯水车薪”，解决不了多大问题。我们知道光今年的50余项重点工程、重点项目就投资10多个亿，如果盯着财政那点钱还不够打打“牙祭”的。特别是县委工作会议以后，现有企业新上项目投资达20 来个亿，这些钱都从哪里来？必须走市场化运作的路子。南方的经验是“观念更新，万两黄金”，只要观念和办法对路，脑子开了窍，融资根本不成问题。目前，我县几大商业银行的存、贷差近20个亿，银行是做以钱生钱生意的，如果拿着钱放不出去，不但赚不到钱，还得一个劲地给储户支付利息，这种赔本的买卖他们是不做的，他们也急于

找客户放贷。今后，我们要继续定期组织银企座谈会，项目通报会，让商业银行的行长和企业的老板们面对面地坐在一起，彼此沟通思想，加深了解，相互之间多一些理解、支持和帮助。从一个方面说，企业缺少资金，需要从银行贷款，可以说是银行雪中送炭，支持企业发展；从另一个方面说，企业从银行贷款，实际上也是对银行发展业务的支持，帮其放贷赚钱。从这个意义上说，银行和企业只要业务成交，就是相互支持、相互帮助。因此，企业老板用不着在贷款时妄自菲薄，银行行长也用不着妄自尊大，二者是平等互利的关系，你中有我，我中有你，谁也离不开谁。同时，要启动好社会上的闲散资金，广饶县西水集团采用“群众集资，能人办厂，风险共担，利益共享”的办法，从社会上筹集了大量的建设资金，我们许多油区乡镇有好多个体大户持币待投，但苦于找不到门路，我们要积极动脑筋、想办法，帮助他们变“死钱”为“活钱”，用来投资上项目。油田也有不少急于转产的存续企业。只要我们拿出合资、合作的诚意，工作到位，就不愁找不到建设资金。此外，国家和省、市每年都有不少扶持资金往下放，只要好好动动脑筋，也能争取得到。

七是解决用人机制的问题。通过到苏南考察，苏南地区干部的敬业、奉献、高效、务实精神给我们留下了深刻印象，正是凭着这种精神，他们突破了一个个思想上的禁区，实现了一次次跨越式发展。他们不断深化干部人事制度改革，坚持思想解放到什么程度，干部人事制度改革就推进到什么程度，以发展论英雄，凭实绩用干部。他们经济发展之所以速度特别快，就是因为有一支干事创业、求实务实的干部队伍。要充分调动广大干部群众干事创业的积极性和创造性，关键在于坚持正确的用人导向。因此，必须大力推进干部人事制度改革，坚决破除阻碍人才脱颖而出的思想观念和体制弊端，为想干事的人提供机会，为能干事的人提供舞台，为敢干大事的人创造环境。要严格执行县委、县政府《关于激励全县广大干部干事创业的意见（试行）》，对能干事、会干事、能干成事的干部，要大胆重用，特别优秀的可以破格提拔，并给予重奖；对工作长期无起色的不作为或无力作为的干部，该调整的调整，该撤职的撤职，充分激发干部队伍的内在活力；要坚持招商引资与招才引智并举，进一步拓宽用人渠道，广揽优秀人才，为他们提供干事创业的舞台。

二、切实把工作的着力点转到为企业、项目服务上

这个问题，我在不同场合、不同范围已讲过多次。因为这个问题解决不好、解决不了，企业就难以发展，项目就引不来，经济总量的膨胀和质量的提升都无从谈起，加快发展就是一句空话。

几年来，全县各级各部门，坚定不移地实施“大开放、大招商、大发展”战略，坚定不移地深化产学研结合，发展高新技术产业，坚定不移地膨胀现有企业规模，大力发展民营经济，经济持续快速发展，一年一个大台阶。仅拿财政收入来说今年上半年就完成8206万元，是XX年全年的收入。之所以实现这样的发展速度，主要靠的是工业，靠的是一个个项目的投产运营、一个个企业的发展壮大。可以说，那些思想观念新、开拓精神强、放手放胆办企业、干实业、创大业的企业家，是**建设和发展的功臣。因此，支持他们创业、支持企业发展就是支持**发展，就是维护全县人民的根本利益。服务企业发展、帮助老板赚钱，是每一名党政干部的责任。各级各部门都必须把工作的着力点和工作重心转移到为企业、项目服务上。工作中，要重点解决好两个问题：一是项目从哪里来的问题，二是如何为企业和项目服好务的问题。

项目从哪里来？我看，基本途径有四条：

一靠招商引资引进一批。对我县来说，这是大头。这次到南方考察学习，感触最深的就是这一点。这些地区招商引资搞得如火如荼、轰轰烈烈，无论重视程度、工作力度，还是项目的规模、质量，我们都还远远不如。大家要知道，现在是市场经济，资金、项目、人才等生产要素是流动的，不是某一地区的专利，不再是计划经济下的项目领导定、资金政府拨、指标上级给，哪里的市场环境好，生产要素就流向哪里。环境的好与差，主要取决于人，取决于我们这些领导干部认识高不高，本事大不大、能力强不强、干劲足不足。关于招商引资工作的重要性、严峻性、任务目标、路子方向、奖惩措施，在前两天的招商引资暨经济运行分析会上，泽浦县长已讲的很明确了，希望大家高度重视，认真落实。

二靠深化产学研结合催生一批。大院大所蕴藏着一大批市场前景好、科技含量高的项目，谁能争取到这些项目，谁就有可能获得信息不对称优势，就能抢占先机，率先发展。在这方面，我们有基础、有条件、有优势，关键看如何把这篇文章进一步做大做活。科技部门要组织企业多走出去，多与大院大所加强联系，结成紧密型

、深层次的合作关系，争取引进研发更多、更好、更大的项目。要积极与大院大所联办项目，联建企业，联建开发机构和中试基地，形成合理的利益分配机制与风险共担机制，努力提高企业自主研发能力、创新能力。加快科技成果转化，尽快培植高新技术产业基地和企业群体。

三靠现有企业膨胀一批。过去我们常说“船小好调头”，过分强调中小企业机制灵活，适应性强。现在看，这种观念已经明显过时。市场经济就是“大浪淘沙”，企业靠竞争求生存、靠竞争谋发展。市场竞争异常残酷，不是你死就是我活，生生死死是市场经济的常态，也是任何一个企业必须面对的现实。企业只有快上项目、快长个头，强筋壮骨，能抗击大风大浪，才能发展壮大。现在，我县很多企业已经完成了资本原始积累，机制比较灵活，具备了上大项目、加快发展的条件和基础。从前段时间调度的情况看，绝大多数企业上项目、大发展的气魄都比较大，有些项目已有了实质性进展，势头很好。但也有一些企业上项目的信心不足，劲头不大，至今没有个谱局。希望这些企业抓紧敲定项目盘子，县经贸局要重点搞好督促调度。

各级领导干部要把主要精力放多在为企业办实事、解难题上，要建立完善县级领导、县直部门包企业、包项目制度，对项目争取、立项、建设、融资、投产各个环节中遇到的困难，对企业发展过程中需要协调解决的各类问题，都要有专门班子负责。年终，要组织对所包企业、项目的投入、利税以及为企业解决实际问题情况的考核。要大力压缩会议、精简文件，尽最大努力不开会、少开会、开小会、不陪会，从文山会海中摆脱出来，狠抓落实，腾出时间和精力

围着项目转，围着企业转。

三、切实把精神状态调整到迎难奋进、干事创业上

人的精神状态不一样，工作的干劲、标准、效果等就大不相同：精神状态好了，干起工作来就信心足、干劲大，就能攻无不克、战无不胜；反之，精神不振，畏难发愁，条件再好，机遇再多，事情再简单也难以干出成绩。特别是对我们领导干部来说，保持良好的精神状态，不仅能调动个人的全部素质和潜力，更有成效地工作和创造，而且能感染、鼓舞和带动干部群众千方百计克服困难，实现既定目标。当前，我县正值加快发展的关键时期，工作头绪多、任务重、压力大，越是在这种情况下，越需要领导干部把精神状态调整到迎难奋进、干事创业上来。我想，领导干部要重点强化三种意识。

(一)强化效率意识。干工作高效率、快节奏既市场经济的客观需要，也是经济社会快速发展的必然要求。要想在激烈的竞争中抢占先机，争取主动，就必须切实强化效率意识。当前，个别部门和单位时间观念不强、效率意识淡薄的问题还比较突出，办事拖拉、推诿扯皮、疲于应付的现象还不同程度地存在。有些单位工作总是悠着干、慢半拍，不是风风火火往前赶，而是疲疲沓沓大不慌，有些本来很简单的工作，非拖得人心急火燎不可；有些部门、单位对县委、县政府安排的工作、部署的任务，你推我搡“打排球”，不肯多出半点力，牢骚满腹净情理；有些干部没有一点压力感和紧迫感，看不出眉眼高低，分不清轻重缓急，关键时刻冲不上去、顶不起来。省、市委工作会议之后，全省各地你追我赶、竞相发展的态势咄咄逼人。对于我们这样一个刚刚完成打基础任务的经济欠发达县来讲，能不能在激烈的竞争中奋起直追、有所作为，关键取决于我们的效率意识强不强。市场经济是竞争经济，不仅大鱼吃小鱼，而且快鱼也吃慢鱼，可以说抢先一步天地宽。谁抓住机遇、领先一步，谁就为全局发展争得主动；反之，谁拖后一步，谁就给全局发展造成被动。因此，干事创业就要突出一个“快”字，凡认准了的事就要快决策、快落实，立说立行，雷厉风行，大干快上。只有这样，我县经济社会的超常规、跨越式发展才有希望。

(二)强化责任意识。权力就是责任，权力越大，责任越重。大家都是领导干部，都肩负着发展一方经济，造福一方群众的责任。现在看，这种责任比以往任何时候都沉重。现在，个别领导干部责任意识不强，安于现状，贪图享受，不思进取，有的热衷于侃大山，当旁观者，只当官，不做事，对干事者评头论足，说三道四；有的工作标准低，满足于过得去、不垫底，缺乏创造性，上面怎么说就怎么做，懒得动脑思考，不敢越雷池半步，参谋作用发挥得远远不够，特别是抓经济、抓服务、抓招商的力度不够。在其位谋其政，是对领导干部最起码的要求。领导干部一定要肩负起加快**发展的历史重任，一方面要自我加压、严格要求，以强烈的事业心和责任感，把分内的工作干好；另一方面要本着对事业负责、对人民负责的态度，敢抓敢管，严抓严管，重奖重罚，不当“和事佬”，不怕得罪人，对责任心不强造成失误的，该批评的批评，该追究的追究，切实树立起领导干部应有的威信来。

(三)强化纪律意识。严守纪律，令行禁止，是基本的党性原则。现在看，绝大多数党员干部做得比较好，但极个别同志还存在着一些问题。一是干部“走读”问题。现在仍有不少同志，三日两头往家跑，不仅乡镇干部存在这个问题，垂管部门、县级领导也有这种情况。干事业就得要全身心投入，就得一门心思、聚精会神，决不能三心二意、心猿意马。无论是县级领导还是县直部门、乡镇领导干部，若无特殊情况，工作日一律吃住在原单位，每周最多回家一次，有特殊情况确需回家处理的，县级领导干部、垂管部门和乡镇主要负责同志必须向县委、县政府主要领导请假，乡镇其他干部必须向乡镇党政一把手请假。今后，县委、县政府两办督查室和组织人事部门要切实搞好监督抽查，对违反规定的，不管是县直、乡镇领导干部还是县级领导，一律通报批评，坚决刹住“走读”风。二是对值班工作不重视的问题。有些部门和单位一到星期天或节假日，值班就出问题：有的直接没安排人值班；有的图省事把电话转移到手机上，电话铃响好几遍接不起来，接起来还很不耐烦；还有的随便找个不相干人的当摆设，对单位情况一问三不知，浪费时间不说，真耽误事。今后，星期天和节假日，县级领导、县直部门和乡镇领导同志要高度重视值班工作，挑选情况熟、反应快的精兵强将值班，坚守好岗位，做到不脱岗、不离岗，确保24小时不离人。县直部门和乡镇主要负责同志因公需要外出的，必须经县委、县政府主要领导批准，乡镇党政主要负责同志一般不能同时外出，以便及时应对各种突发事件和应急工作。三是通讯联络不够畅通的问题。部门、单位给

主要负责同志配上手机，就是为了方便工作的，可一到双休日或假期，有的就关了机，不管你怎么着急，都联系不上。我们知道，现在的社会稳定形势不容乐观，一些突发性事件经常发生，如果联络不畅通，处置不及时，极易造成严重后果。因此，县五大班子领导干部、县直各部门单位和乡镇主要负责同志除开会期间外，手机要24小时开通，确保随叫随到，不准无故关机。要加强联系，搞好信息传报，发现问题及时报告，并妥善处理，特别是重大问题要按规定时限及时向县委、县政府报告，一律不得漏报、迟报或瞒报，否则要严肃追究责任。四是领导干部驾车问题。这几年，不少领导干部赶时髦学驾车，自己驾车安全隐患很大，一旦出事，悔之晚矣。前不久县医院发生的重大交通事故就是血的教训，我们决不能再让悲剧重演。今后，

县级领导干部和各部门、单位的主要负责同志要把禁止领导干部驾车作为一项严肃的组织纪律来抓，以身作则，率先垂范，并切实抓好分管或负责部门单位的车辆管理。要建立相应的监督约束机制，鼓励社会举报，凡群众举报并经查实的，第一次由县纪委、县委办公室和县政府办公室给予通报批评，县交警大队没收驾驶执照；经教育仍不思悔改的，由有关部门严肃处理；因擅自驾车造成交通事故的，后果自负。

四、关于当前需要注意把握好的几个问题

（一）善于正确把握和统揽全局，进一步增强政治的坚定性、敏锐性和鉴别力。当前，国际形势十分复杂，国内外敌对势力“西化”、“分化”我国的政治图谋更为突出，手段越来越多样化，越来越恶劣，千方百计地渗透和破坏，散布谣言就是一种手法。对此，我们一定要保持高度警觉，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央的决策部署，切实保证国家的各项政令畅通无阻。这是党性原则，是政治要求，是严肃纪律。在这个大是大非问题上，我们要坚定不移、毫不含糊。要切实增强政治敏锐性和鉴别力。在关键时刻，能否明辨是非，保持清醒的头脑，是衡量领导干部政治素质和驾驭全局能力的重要标准。在复杂的斗争中，各级各领导同志要站稳立场，做到不听谣、不信谣、不传谣。要把握正确的宣传舆论导向，绝不允许各种媒体的自由化，绝不允许各种谣言自由泛滥。各级各部门要从全县改革发展稳定的大局出发，坚持党性原则，严守党的纪律，各保一方平安。

（二）时刻保持清醒的头脑，巩固和发展全县的大好形势。今年上半年，全县实现国内生产总值15.8亿元，同比增长25.2%，地方财政收入8206万元，增长32.4%；地方工业用电量达到1.39亿千瓦时，增长102.8%；各项贷款余额达到26.6亿，增长44.3%；固定资产投资11.9亿元，增长130.6%；城镇居民可支配收入3451元，增长9.9%；农民人均现金收入1524元，增长7.1%。全县政治安定，社会稳定，形成了空前团结发展的大好局面。县委工作会议后，全县上下精神振奋，干事创业、加快发展的氛围日益浓厚，掀起了新一轮发展的热潮。在大好形势面前，我们一定要保持清醒的头脑，我们所取得的成绩，与先进地区相比，与广大群众的期望相比，还有很大的差距，加快发展的任务十分繁重，我们没有任何理由骄傲自满，没有任何理由停滞不前。要多做少说，甚至只干不说。在工作中尤其是在对外宣传上，要把握四条原则：一是对涉及改善服务质量、提高工作效率、营造良好投资环境的事情，要广泛对外宣传；二是对符合上级路线方针政策和法律法规、有利于提高**的知名度、有利于**的社会政治稳定、有利于促进**发展的经验和典型，要大张旗鼓地宣传；三是上级安排的宣传任务，要按要求高质量地完成；四是对涉及正在探索的，尤其是初步打算、设想、规划，一律不对外宣传。

（三）积极稳妥地处理各种矛盾和问题，切实维护好社会稳定。当前，我县社会稳定形势是好的，但影响稳定的因素也不少，各级各部门领导同志要正确处理改革发展稳定的关系，全力维护社会稳定。一要抓紧研究解决当前影响稳定的突出问题。对当前影响稳定的突出问题，都要认真对待，严密排查，列出单子，逐一采取有针对性的措施。要实行重心下移、标本兼治，加强矛盾纠纷排查调处工作，筑牢维护稳定的第一道防线。推进实施信访“网底工程”，落实基层信访承诺制度，把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。从现在到“八一”前后，各级要特别高度重视做好有关同志的工作，及时掌握他们的思想动态，确保不发生到省进京上访和聚集事件。哪个单位出了问题，要追究单位主要领导和分管领导的责任。二要严格落实维护稳定工作责任制。各部门、单位领导同志，要按照“一岗双责”的要求，抓好所管辖领域的维护稳定工作，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，应该在乡镇解决的问题决不能推到县里，应该在部门内部解决的决不能推向社会。要大力加强政法

队伍建设。我县政法队伍总体上是好的，但最近部分政法部门出了些事，在社会上造成了一定的影响。我们要切实从中汲取深刻教训，进一步抓好政法队伍的整顿建设。

（四）关心群众生产生活，以实际行动取信于民。我们要牢牢把握立党为公、执政为民这个本质要求，切实关心群众生产生活。第一，作决策、办事情，要贴近基层，贴近群众，贴近实际，把人民群众的利益放在首位。第二，要切实解决群众的实际问题。把工作的着眼点放在基层，放在老百姓身上，从群众最关心的问题入手，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。在这里，我特别强调一下减轻基层和群众负担问题。张高丽书记最近明确指出，办一切事件都要从实际出发，不能不顾条件，要求过急，更不要去加重群众的负担，加重群众负担是绝对不允许的。韩寓群省长明确要求，今后无论办什么事情，都要坚持实事求是、积极稳妥的原则，不能随意向农民伸手敛钱。我们要认真贯彻落实省委、省政府领导的指示精神，充分考虑到基层的现实条件和承受能力，做到从实际出发，量力而行，切实把好事办好。第三，要特别关心困难群众的生产生活。对群众的实际困难和问题，分类排队，能解决的抓紧解决，一时解决不了的，要向群众说清楚，并努力创造条件解决。要不断完善失业、养老、医疗、低保等社会保障制度，保证困难群众基本生活过得去。

（五）齐心协力加快发展，确保完成或超额完成全年的目标任务。县委工作会议提出的“围绕一个目标，突出一个重点，实现三个跨越”的总体思路和奋斗目标，要认真抓好落实。实现今后几年的奋斗目标，首先要完成或超额完成今年的任务，为跨越发展打好基础。要牢牢抓住“四件大事”不放松，努力培植新的经济增长点。要树立城乡统筹的发展观，调动方方面面的力量向“三农”倾斜，推进城乡协调发展。要埋头苦干，狠抓落实。各级领导同志要摒弃浮躁心态，扎扎实实地做好财政增长、就业增加、农民增收的工作，统筹兼顾，弹好钢琴，努力开创各项工作的新局面。

篇3：在县委理论中心组读书会结束时

会议指出，我省农机化发展正进入一个由低端向高端发展的新拐点，步入一个由传统向现代提升的新时期，对各级农机部门提出了新的更高的要求。经过60多年特别是改革开放30多年来的建设发展，目前我省农机化进一步呈现出了新的明显的阶段性特征和趋势。在机械装备上向齐全高端发展，在机械作业上向全程全面发展，在组织方式上向联合合作发展，在政策环境上向持续优化发展。

会议认为，我省现阶段农机化发展的主要问题，是日益增长的现代化农业需求与农机化服务有效供给不足之间的矛盾。一是农机化支撑不够全面。二是农机化服务模式有待创新。三是农机化扶持政策不尽完善。

会议强调，要实现新发展，必须充分发挥农机管理部门的职能作用。要充分发挥主观能动性，围绕农机化科学发展这个主题和转变农机化发展方式这条主线，抓根本、议大事、带全局，进一步提高全省农机化发展的品质和水平。一要研究政策。认真研究宏观政策，深入研究现行政策，注重借鉴发达国家和先进省市的经验。二要科学谋划。既要坚持统筹兼顾、协调发展，又要坚持因地制宜、突出重点，还要坚持立足当前、着眼长远。三要抓好落实。实施好政策，坚持依法行政，加强系统自身协调、农机化上中下游协调和外部协调，强化工作督导。

会议要求，扎实做好下半年农机化工作，确保全面完成全年任务目标。一是精心组织秋季农机化生产。大力发展玉米收获机械化，重点推进经济作物机械化，重点推广保护性耕作、土地深松等机械化技术，积极推进农机化向农田水利基本建设等领域拓展。二是认真实施下半年购机补贴工作。落实好第二批购机补贴资金，搞好补贴机具核查工作，加快补贴资金结算，认真做好补贴绩效管理评价工作。三是切实强化农机依法管理。进一步加强农机行政执法人员法制培训和资格管理，依法做好牌证管理、安全检验、维修技术资格准入、培训机构资质认定和质量管理工作，开展好“农机管理行政程序年”活动。四是积极做好资金项目争取工作。大力加强与财政、发改、科技、农业等相关部门的沟通联系，积极为农机化发展争取更多的资金和项目。五是大力加强政风行风建设。切实把政风行风建设放到农机化工作的突出位置，实行政风行风与业务工作一起部署、一起检查、一起考核。要围绕行风评议中存在的主要问题，进一步健全完善各项规章制度，努力在全系统形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。要注重廉政风险防控管理，不论是农机行政管理、行政执法还是资金项目实施，都要讲规矩、讲程序、讲纪律，特别是在落实购机补贴政策中，各级务必要严格遵守各项廉政规定，确保干成事、不出事，切实维护农机部门在社会上的形象和声誉。

篇4：在县委理论中心组读书会结束时

同志们：

今天，我们在这里举行县委中心组学习活动，主要目的是通过集中学习的方式，提高大家加强理论学习、加强自身修养的自觉性和主动性，进一步引导大家用先进的理论知识武装头脑、指导实践，为睢宁跨越发展、科学发展、和谐发展提供坚强的思想基础和不竭的动力源泉。

今年3月16日，十届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国物权法》，并将于10月1日起施行。这部法律历经8次审议，100多次修改，先后征求上万条的意见，最终以高票通过。可以说，《物权法》的问世，不仅是改革开放近30年来社会主义市场经济发展的必然结果，也是亿万中国人自我权利意识增强的内在要求。3月23日下午，中共中央政治局在进行第四十次集体学习时，安排的内容就是关于制定和实施物权法的若干问题，中共中央总书记胡锦涛同志还专门就学习贯彻物权法提出了明确的要求。为此，我们把物权法相关知识作为本次集体学习的重点。今天，我们很荣幸的邀请到了徐州市委党校教育长王国锋教授给我们作《物权法》知识的辅导。

刚才，王国锋教授就深入学习贯彻《物权法》作了很好的辅导。王教授在辅导报告中从《物权法》的起草背景、重要历史任务、主要内容等方面，深刻阐述了物权法对于完善我国社会主义市场经济、建设社会主义和谐社会的重大意义，从理论和实践上系统论述了物权法在维护我国社会主义基本经济制度，发展社会主义市场经济和保护广大人民群众根本利益等方面的地位和作用。整个报告高屋建瓴，旁征博引，讲的一些观点非常精辟、非常深刻、非常准确，理论性强，指导性强，讲得非常好。可以说，王教授给我们上了一堂内涵丰富、生动具体的法制与实际相结合的思想理论教育课。在这里，让我们以热烈的掌声对王国锋教育长所作的精彩讲课表示衷心的感谢！

下面，就深入学习贯彻《物权法》，我讲三点意见：

一、认真学习贯彻《物权法》

制定和实施物权法，完善中国特色社会主义物权制度，对于坚持和完善国家基本经济制度、完善社会主义市场经济体制，对于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和激发全社会创造活力，对于全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。从《物权法》的制度设计来看，在很多方面体现了重大突破，对我国经济社会发展将产生深远影响。首先，《物权法》在我国基本救济制度的法律制度建设方面实现了重大突破，对于明确公共资产支配秩序，防止国有资产流失将产生重大的作用。其次，《物权法》中确立的公共财产和人民私有财产所有权平等保护的原则，具有划时代的意义。第三，私人所有权法律地位的充分承认，是国家进入建设性社会的重要标志。第四，《物权法》对一般民众财产权利保护建立了一系列强化措施，充分体现了中央提出的民权保护的人文主义思想。

从我们睢宁实际出发，物权法的颁布实施也将对我们的工作产生重要影响，主要体现在以下三个方面：一是体现在政府工作理念上。物权法的颁布实施，要求各级政府牢固树立“物权观念”。让物权观念深入人心，不但能使我们更自觉有效地保护公民的财产，还有助于推进民主化进程。二是体现在政府职能转变上。物权具有排他性，这不仅包括非所有权人，也包括政府。政府应当尊重和保护所有权人在法定限制范围自主行使对物或财产的支配权。三是体现在行政管理手段上。物权法要求在行政管理的过程中必须正确处理行政手段和民事手段的关系，这对我们行政管理的许多方面都提出了新的挑战，对我们的执政能力也提出了新的要求。因此，我们一定要认真学习物权法，真正掌握其精神实质，进一步提高我们的行政管理能力和水平。

二、在具体实践中领会《物权法》的主要内容和精神实质

总体来看，《物权法》的基本目标就是关注民生，通过确立物权的各项规则以及物权的保护制度和方法，切实维护老百姓的合法财产权益。对于我们来说，关键是要做到以下三个方面：

一要牢固树立物权观念。文明社会、法治社会、和谐社会的基本要求就是崇尚法律、尊重人权。要充分认识依据宪法和法律对国家、集体和私人的物权给予平等保护的重大意义，牢固树立依法平等保护和正确行使财产权利的物权观念，为实施《物权法》营造广泛的社会思想基础。特别是各级领导干部和广大机关工作人员要牢固树立一切市场主体法律地位平等的观念，不仅要尊重物权，保护物权，还要慎用行政权力干预物权，不断提高运用《物权法》等法律手段促进经济社会发展、管理经济社会事务的能力，提高解决社会矛盾、促进社会和谐的能力。

二要全面坚持国家基本经济制度。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展是国家在社会主义初级阶段的基本经济制度。通过制定物权法，明确国有财产和集体财产的范围、国家所有权和集体所有权的行使、加强对国有财产和集体财产的保护，有利于巩固和发展公有制经济；明确私有财产的范围、依法对私有财产给予保护，也有利于鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。同时，通过制定物权法，确认物的归属，明确所有权和用益物权、担保物权的内容，保障各种市场主体的平等法律地位和发展权利，依法保护权利人的物权，对于发展社会主义市场经济具有重要作用。

当前，我们要按照胡总书记的讲话要求，巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，消除各种体制性障碍，着力完善社会主义市场经济体制，加快形成更加公平、更加开放的市场竞争秩序，为增强公有制经济活力和促进非公有制经济发展提供更加有力的法制保障。

三要切实维护广大人民群众的权益。要按照《物权法》的规定，切实维护人民群众的土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权及其他财产权利。要坚持和完善农村基本经济制度，坚决制止侵害农民合法权益的行为。要在尊重群众致富愿望，激活全民创业热情，释放全民创业能量，鼓励城乡居民增加财产性收入和经营性收入的过程中，对公民合法财产给予保护。同时，要将《物权法》的贯彻落实与推进依法行政工作紧密结合起来，在政府行政事务中更加突出以人为本，更加注重集中民智，倾听民声，真正使《物权法》的法律精神得到贯彻和落实。

三、坚持学法、守法，建设法治睢宁

全县上下要围绕建设法治睢宁的目标，把学习贯彻《物权法》作为当前的一件大事，通过统筹安排，精心组织，在全社会营造学法、知法、守法、用法的良好氛围。

要加强组织领导。要制定下发一个《关于学习宣传和贯彻实施的意见》，阐明学习宣传和贯彻实施物权法的重大意义，明确学习的基本内容和主要内涵，并对加强组织领导提出明确要求。要印制一册《物权法宣讲提纲》，内容包括物权法的主要内容、基本知识、解难释疑，发放全县各级组织，便于广大公民对物权法的整体理解和把握。

要强化舆论宣传。灵活运用多种宣传手段，增强宣传的效果和实效。既要利用好制作法制宣传专栏、印发宣传资料等传统宣传手段，又要充分发挥现代传媒的作用，运用报纸、广播、电视和网络等多种手段，通过开展物权法知识竞赛、征文、座谈会等形式，组织有声势、有深度的物权法学习宣传活动，形成宣传合力，力求取得最佳效果。

要深入贯彻执行。充分做好实施《物权法》的各项准备工作，特别是要对照《物权法》疏理出与行政执法责任制相关的新的法律依据，正确分解行政执法责任，进一步提高执法人员的政治和业务素质，真正做到公正执法、文明执法、有情执法，使我县依法行政工作再上一个新台阶。

总之，我们要以《物权法》出台为契机，不断加强学习，领会精神实质，广泛宣传普及，深入贯彻落实，使广大党员干部和机关工作人员牢固树立物权观念和法治意识，进一步提高依法执政能力和依法行政水平，推动法治睢宁、和谐睢宁建设取得新的进展。

篇5：在县委理论中心组读书会上的讲话

莲山 课件 w w

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同志们：

这次县委理论学习中心组读书会的主要任务是，传达贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话和省市委理论学习中心组读书会精神，坚持以科学发展观为指导，结合我县经济社会发展的实际，学习、借鉴外地先进经验，进一步解放思想，把握大势，突出重点，抓住关键，团结一致，干事创业，转变作风，真抓实干，站在新起点，实现新发展，努力开创各项工作新局面。前几天，我们召开了县直部门招商引资调度会，并赴牡丹区、开发区、东明县进行了学习考察，观摩了项目建设、城市基础设施建设和园区建设现场，亲身体会到了三县区蓬蓬勃勃、热火朝天的发展局面。通过看别人比自己，我们看到了亮点也看到了不足，比出了差距也比出了信心，感到了压力，更鼓足了干劲。然后，大家静下心来，又利用三天时间进行了自学。今天，各位副县长和部分县直部门的负责同志在深入学习思考的基础上，作了交流发言。大家畅所欲言，谈认识、谈感受，谈上半年工作情况，订下半年工作措施。可以说，经过大家的共同努力，这次读书会取得了较好效果，达到了预期目的。下面，我就如何贯彻落实省市委理论学习中心组读书会精神，结合这次学习活动的收获和我县实际，切实做好下步工作，谈一下自己的认识和看法，和同志们交流，共同学习提高。

一、统一认识，解放思想，抢抓机遇，进一步增强在新起点实现新发展的责任感和紧迫感

在新一轮加快发展的关键时期，省、市委先后召开了理论学习中心组读书会，并根据全省全市经济社会发展进入新的阶段的实际，审时度势，向我们发出了站在新起点、实现新发展、开创各项工作新局面的号令，对做好当前和今后一个时期的工作具有重要的指导意义。我们一定要把思想认识高度统一到省市委的重大决策部署上来，认真学习，深刻领会，正确把握，进一步解放思想，与时俱进，抢抓机遇，聚心凝力，推动全县经济社会更快更好地发展。

站在新起点，谋求新发展，必须首先进一步解放思想。解放思想，实事求是，是我们党的思想路线，是引导社会前进的强大动力。要抢占经济发展的制高点，关键在于解放思想，更新观念。实践证明，思想解放的程度，决定着改革开放的力度和深度，决定着经济发展的速度。****这几年的快速发展，也主要得益于解放思想。陈光书记总结近几年我市加快发展六条经验，第一条就是必须坚定不移地解放思想。我们和先进地区的差距是全方位的，但最大的差距是在思想观念上。解放思想是一个常说常新的课题，是一项长期的任务，是永无止境的。事物在变化，实践在发展，时代在进步，人们的思想也不可能停止不前。实践的发展，呼唤人们思想不断解放；时代的进步，要求人们思想不断解放；同时，只有思想不断解放，才能推动实践的不断发展。面对全国全省新一轮思想大解放、经济大发展的新形势，我们必须进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和危机感，解放思想，抢抓机遇，乘势而上，努力实现经济超常规、跨越式发展。

深刻领会省市理论学习中心组读书会精神，对照经济发达地区自我反思，非常关键的是坚持以解放思想、更新观念为先导，对新形势、新挑战正确认识把握，对工作重点、办法措施正确认识把握，对真抓实干、开拓创新正确认识把握。全县各级特别是领导干部都要围绕思维观念、思维方式、精神状态、工作作风、发展环境等方面，对照先进找差距，向解放思想要出路，要办法、要干劲，再宣传、再发动、再鼓劲、再部署、再落实，再掀解放思想的热潮，再掀比学赶超的热潮，再掀求真务实、真抓实干的热潮，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，打破错误观念的束缚，站在新起点，谋求新的发展。在干事创业中解放思想，在解放思想中统一思想。以勇争一流的雄心，以不达目的誓不罢休的决心和勇气，自加压力，奋起直追，乘势而上，确保在新一个五年计划中实现****的跨越式发展，进入全省第二方阵。当前，要着重解决以下几个方面的问题：

一是要破除自满自足、沾沾自喜的思想，切实统一对面临的严峻挑战和考验的认识。近年来，全县上下团结一致，顽强拼搏，经济社会发展速度明显加快，城乡面貌有了较大变化，干部群众的精神面貌明显改善，取得的成绩是有目共睹的。对这一来之不易的好形势，我们一定倍加珍惜，努力巩固，并不断发展。同时，我们有些同志也滋生了“自满、自足、自负”的情绪，满足于取得的一点点成绩，沾沾自喜，不思进取。我们必须清醒地认识到，尽管自己和自己比，****有了很大发展和进步，但与先进县区相比，特别是和外地相比，仍有很大差距，我们虽然面临着难得的机遇，但也面临更严峻的挑战和考验。走出去看一看、比一比，就会发现目前各地都在只争朝夕、你追我赶、热火朝天地加快发展，且势头比以往任何时候都强劲、都迅猛。新泰市在全国综合竞争力百强县排名中，3年间前移了26个位次，在全省30强中的位次也是逐年攀升，城市建设大手笔、大气派，每一条马路都是一道靓丽的风景线。原来认为比较落后的费县，发展势头之猛，面貌变化之大，也非常出人意料、令人震惊。费县上了三个大项目，国电项目总投资350亿元，总装机720万千瓦，亚洲最大；总投资60亿元的新时代制药项目占地8000亩，包括几个山头，坐汽车20分钟还走不出厂区；还有一个花生油项目，光这三个项目财政收入就可新增5亿多。再看看我们菏泽市其他县区，也都在大干快上，竞相发展，项目大、投资大、后劲大，呈现出咄咄逼人的发展态势。相比而言，我们的基础不够牢固，竞争力不如人家强，办法、人才不如人家多，项目不如人家大等等。如果我们停止不前，满足现状，不思进取，标兵会越来越远，追兵会越来越近，差距会越拉越大，欠发达的帽子就会继续套在我们头上。不进则退，发展慢了也是退。我们再也不能小步慢跑了。全县各级特别是领导干部既要看到有利条件，也要看到不利因素，要站得更高一些，看得更远一些，居安思危，谦虚谨慎，保持清醒头脑，防止自满自足和松懈麻痹思想，找准方位，找准差距，找准制约发展的关键因素，认真思考影响发展的深层次矛盾和问题，瞄准目标奋力赶超，以良好的精神状态扎实工作，尽快缩小与先进地区的差距。

二是要破除“等、靠、要”的思想，切实统一对加快发展靠自力更生、艰苦奋斗的认识。目前龙固矿井出煤在即，万福煤田正在紧张钻探，这无疑给我们提供了良好的发展机遇。但从我县实际看，部分干部群众等靠的思想比较严重，片面地认为干不干关系不大，等到煤田出了煤，我们的日子就好过了，****就突破了。这种思想必须尽快改变。山西是我国的第一产煤大省，为什么至今没有大的发展，其中原因很值得我们深思，这充分说明出了煤并不等于经济自然而然就上去了。要想加快发展，还得靠干、靠拼、靠抢。时间经常有，而机遇不常有。抓住机遇，打破常规，我们就赢得了时间，赢得了先机。从这个意义上讲，机遇就是速度，机遇就是效益，机遇就是水平，机遇就是实力。如果抓不住机遇，眼下也许能平平稳稳过日子，但从长远看，差距会更大，问题会成堆。丧失机遇是最大的失误，将犯历史性错误。世上从来没有救世主。****的发展，等不来，靠不来，要不来。“等”只会错失发展机遇，“靠”只能增加怨气，“要”只会磨减志气。临渊羡鱼，不如退而结网。全县各级都要牢固树立事在人为、自力更生的思想，立足自身实际，抢抓发展机遇，时刻保持积极进取、埋头苦干的精神状态，知难而进，自强不息，奋力拼搏，争时间，抢速度，积极创造条件，求得经济的快速发展。

三是要破除畏难发愁、无所作为的思想，切实统一对发挥优势、后来居上的认识。诚然，我县目前经济社会发展中还存在诸多困难和不利因素。由于基础差、底子薄，经济虽得到快速发展，但总量和发达地区的差距实际上在不断拉大；由于缺少一批骨干企业和知名品牌、经济结构不合理，经济运行质量和效益还不够理想；由于财政困难，干部职工的工资尚不能按国家规定的标准足额发放；由于城市基础设施欠帐多，尚不能完全达到广大人民群众的满意；稳定的压力也非常大，社会治安方面还有不尽如人意的地方；日趋激烈的市场竞争，也给我们的发展特别是招商引资和项目建设带来了诸多挑战和压力。面对各方面的困难和压力，我们的选择只有一个，就是干，大干、苦干、巧干，不干就没有出路，就没有希望。我们不能作茧自缚，裹足不前，更不能自暴自弃，怨天尤人。尽管我们工作中存在着这样那样的问题，政治经济生活中还有这样那样的困难，但是，这毕竟不同于过去的问题和困难，这是新形势下出现的正常现象，也是经济欠发达地区前进过程当中一种正常现象。当前，我们正面临新一轮发展机遇，有许多有利条件。如世界经济进入新一轮的增长期，发达省市和我省经济高速发展，全球、全国产业转移的势头强劲，省扶持力度逐步加大等，都给我们加快发展带来新的机遇。从我县来看，我们已经积累了许多宝贵经验，找到了一条符合****实际的发展路子，确立的“工业兴县、外向带动”的路子是完全正确的，经过这几年的努力，已经取得了很大成效；我们交通、电力、能源等供应比较充足，为吸引资金、项目创造了重要条件。我们有煤田开发这个千载难逢的机遇，这是很多地方没有的条件。更为重要的是，全县广大干部群众干事创业的热情空前高涨，加快发展的信心更加坚定。可以说，我们的发展后劲十足，发展前景广阔。我县和全省全市一样，也进入了一个新的阶段。只要全县上下心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，我们就没有克服不了的困难；只要我们立足现实，发挥优势，把握主流，坚定信心，同时又正视困难和问题，审时度势，抓住机遇，艰苦奋斗，实现后来居上是完全可能的；只要我们始终保持旺盛的斗志、高昂的士气、十足的干劲，只为干好想办法，不为落后找理由，没有条件就可以创造条件，没有优势就可以创造优势，我们就会闯出一条加快发展的路子，就会把我县的事情做得更好。每一位有志于振兴****经济的同志都应树立起强烈的事业心和责任感，不要再犹豫彷徨，不要再无所作为。成功在于争取、在于奋斗、在于拼搏，胜利永远属于知难而上、坚韧不拔的开拓者。

四是要破除怕担风险、畏首畏尾的思想，切实统一对加快发展靠敢想敢干、改革创新的认识。当前，我们承担着站在新起点、实现新发展的繁重任务，面临着各种复杂问题的挑战和各种风险的考验，迫切需要在新的实践上寻找新办法，在创新中谋求新出路。和先进地区相比，我们差就差在胆略气魄上，放不开胆子，迈不开步子，闯不开路子，畏首畏尾，怕这怕那，导致标准底、眼光窄、步子慢。市场经济本身就有风险，经济超常规、跨越式发展会有更大的风险。但风险中孕育着成功，敢冒风险是打开成功大门的钥匙。就项目建设来说也是一样，风险越大，利润就越高，效益也会更好。加快发展，走工业化道路，就要加大投入，要投入，就要上项目，这是我们不可逾越的发展阶段。因此，怕冒风险，小打小闹，就谈不上大发展，就难以有所作为。我们必须大力发扬勇于探索的精

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篇6：在县委理论中心组读书会结束时

各位领导、同志们：

9月1日至4日，副省长、市委书记陈德荣率领温州市党政代表团到天津、唐山考察学习，回来后，温州社会各阶层开展了以“加快转型发展，再创温州辉煌”的大讨论。本人也在工作之余上温州网研究学习了这方面的资料，在震撼于天津、唐山这两个城市的发展速度的同时，也深深感受到了我们存在的不足和差距，让我们进一步增强了加快发展的压力感、紧迫感、责任感。下面,我结合自己的分管工作和会前通知要求，就如何站在新起点、抓住新机遇、实现新发展,谈一些粗浅看法和意见,以抛砖引玉，求教于同仁。

一、积极作为，真抓实干，在肯定成绩中提振信心。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我县公安局紧紧围绕“后发崛起，全面跨越”战略，按照年初确定的工作要求和目标任务，突出重点，狠抓落实，使各项业务工作渐入佳境，取得良好发展态势，主要成效体现在以下几个方面：一是护鼎护航保持良好态势。从温州市局1-8月份通报情况看，我县尚未发生涉及一票否决的重特大案，扣分在控制线之内，按照目前态势发展，我们完全有信心成功护鼎。二是世博安保取得顺利进展。从2月份开始，我局紧紧抓住重点人、重点物、重点通道等关键因素落实管控措施，成功拦截处臵带回重点对象11名，抓获上网逃犯2名，使进京赴省上访同比下降56%，基本上实现了“从上海来XX的不出事，从XX去XX的不惹事”的工作目标。三是打防控工作呈现良好局面。打防控是当前公安业务工作的指挥棒，是衡量公安绩效的主要考核标准。今年1到9月份，我县刑事案件接警总量同比下降3.48 %，刑事案件发案同比下降3.09%，刑事案件破案数同比上升13.8%，移诉各类刑事犯罪嫌疑人同比上升8.9%，打防控工作总体上呈现“发案下降、打处上升”的 良好态势。四是社会面的治安控制力得到提高。主城镇的快速反应、社区警务机制建设在集中调度、快速打击和信息掌控等方面发挥出了明显的效能，全县没有发生一起影响群体群伤的突发事件。同时公安安全形势进一步好转，全县共发交通事故191起、同比下降11.98 %，共发火灾342起，同比少发33起。

二、瞄准问题，鼓足干劲，打好四季度工作收官之战。尽管我局在前三季度各项工作呈现良好态势，但我们也清醒认识到当前维护社会稳定的压力仍然很大、任务十分繁重，突出表现在以下几个方面：

（一）敏感节点问题依然存在。尽管上海世博会即将结束，但在最后一个月内，上海世博会还将举办“新疆周”这一重大活动，国内外敌对势力、民族 分裂分子可能会借此机会制造事端。另外，我国渔船在钓鱼岛海域与日本巡逻船相撞事件，引发国内民众反日情绪和一系列“保钓”活动，马赛克。

（二）发票犯罪打不胜打。受我县印刷业结构状况和买方市场需求因素影响，我县涉假发票犯罪问题打不胜打，发生制假贩假惊天大案的隐患时刻存在，当前已引起上级领导重视，自我局破获“8〃01”系列制造假发票案件后，公安部、省厅、市局相关领导均亲自莅临我县督导发票犯罪工作，并留下干警驻点XX参加打击发票犯罪工作，此项工作若不处理妥当，我县印刷业就有可能被挂牌整治，届时我县印刷业这一支柱产业就会遭遇很大打击。

（三）犯罪主体存量大。我县列控外来人口600余人、本地刑满释放人员3900余人、加之400余人的逃犯基数，使得我县治安形式更加复杂，突发事件、偶发事件还是难以避免。在LL镇，一些外来人员与本地恶势力沆瀣一气，实施敲诈勒索、强制交易等黑恶犯罪，影响该镇的经济建设大局。针对我局在工作中存在的薄弱环节，我局党委决定在四季度适度从关注警情动向、严厉打击盗抢犯罪、着力化解矛盾纠纷入手，打好收官之战。

（一）坚持问题切入，提高发现问题解决问题的能力。找准问题，对症下药才能药到病除。我局将依托自己开发的“问题切入e网通”平台，健全矛盾纠纷大排查机制，进一步掌握涉黑、涉恶、涉赌等治安热点和群体性事件苗头问题，采取有效措施积极化解问题，杜绝它们形成气候，尾大不掉，威胁我县“后发崛起，全面跨越”大业。

（二）坚持打击主业，提高争优夺鼎查控护航发展的能力。从政府角度看，公安机关是县直机关中唯一能够对人采取强制措施的部门，其为地方经济发展保驾护航的最主要途径就是强化打击。从群众角度看，群众看公安主要看破案，要求我们坚持打击主业，一方面以提高破案率提高群众满意率，另一方面深入追赃，为群众挽回经济损失。四季度，我局将在积极参加县政府部署的“七大行动”的同时，深化“强打击、严防控、保民安”专项行动，深化打击主业，切实提高争优夺鼎、护航发展的能力。

（三）坚持精神铸警，全面深化公安队伍建设。激发民警活力是抓好新时期公安工作的关键。四季度，我局将大力实施“暖警工程”，充分运用奖励措施，最大限度地激励工作先进，最大限度地激发工作热情，最大限度激发广大民警的工作积极性和团队凝聚力。同时，深入推进“转作风、优环境”专项活动，贯彻“零容忍”理念，对队伍中存在的违法违纪问题，发现一起查处一起，决不护短、决不姑息。

三、解放思想，提速增效，积极谋划明年经济社会发展。渤海之滨，激情澎湃，强势崛让人震撼，D县长在随团考察后作出了“逆水行舟，不进则退，小进也是退。”的感慨，并在9月27日接受温州日报专访时提出“一二三四工程” 的经济发展思路：一即主攻一条沿海产业带发展，二即突出LL和XX两个乡镇，三即紧抓龙金大道、78省道、104国道等三条线，四即抓好投资拉动、生态文明、和谐稳定和机关效能等四项工作。本人认为D县长的“一二三四工程”思路覆盖面广，既突出招商引资又强调了板块经济，既突出经济建设重点又紧扣队伍管理方向，可谓抓住了矛盾的主要方面，为XX明年甚至今后很长一段时间经济社会发展指明了方向。

作为县政府的一个重要部门，作为全县最庞大的一支公务员队伍，XX县公安局全体工作人员特别是领导干部，应当充分认识到“一二三四”工程对我县经济社会发展的重要性，切实把认识统一到县委县政府的部署上来，积极响应号召，投身工作，做到与县委县政府认识一致、步调一致，在履行日常工作职责的同时，着力提高服务经济发展大局的能力，切实为我县新一轮发展热潮做出自己的贡献。

对于“明年经济社会要怎么发展”这个命题，当前，我局党委尚未详细讨论明年的工作思路，但围绕县政府的“一二三四工程”思路，结合分管的工作，我认为明年的公安工作应当包含以下三个方面。

（一）以打开路，打防结合，努力营造良好治安环境。没有稳定的治安环境，来XX投资的外地客商、台湾同胞的生命、财产安全得不到保障，良好的发展软环境就不从谈起，招商引资更是无稽之谈。而要打造良好治安大环境，最有效、最直接的手段便是开展严打整治，所以明年我局仍旧会保持严打高压态势，365天一天也不放松。一方面要充分发挥打击经济犯罪职能作用，对侵犯投资者的各类违法案件从快查处，对扰乱企业及投资者正常生产生活秩序的街霸、村霸、市霸、路霸和以及其它带有黑恶性质的个人和团伙给予严厉打击，并向重点企业、纳税大户派遣治安顾问，主动走到企 业中把企业保护起来。另一方面，大力推进社会治安防控体系建设，进一步强化重点地区、重点部位、特别是企业周边的治安环境的综合整治，有效遏止杀人、伤害、绑架和“两抢”、盗窃工业原材料等犯罪行为，增强投资者的安全感。

（二）以优对优，以活对活，全面提高行政管理职能。除了打击违法犯罪外，公安机关还与其它行政机关一起承担着许多行政管理职能，如户籍、出入境、流动人口服务等，这些也是经济发展软环境的重要组成部分。我局在这方面的总思路是“以优对优，比别人更优；以活对活，比别人更活”，对于县里交办的重大项目归口审批事宜，简化程序，缩短办理时间，开辟绿色通道，提高服务质量。在户籍管理上，在政策允许范围内进一步放宽落户限制，吸引大型企业中的技术能手、业务骨干长期在我县安营扎寨；在出入境管理上，在为民营企业组团出国学习提供高效优质服务的同时牢固树立“侨胞利益无小事”观念，强化出入境管理，努力营造依法保护海外华商的社会氛围。在外来人口管理上，与外来人口管理局通力合作，在加强管理的同时，主动提供服务，为我县经济发展提供劳动力保障。

（三）履好首责，围绕中心，切实化解社会矛盾。牢固树立“稳定压倒一切”的理念，紧扣县委县政府的中心工作，全力以赴社会稳定。首先，全面推进大调解机制建设，做好矛盾纠纷化解。当前我县经济社会处于转型期，利益调整带来的社会矛盾比以前多得多，公安机关处于与群众接触最多的一线部门要深入开展矛盾纠纷排查，密切关注重点行业、重点人群的动态，深化基层派出所矛盾纠纷化解室建设，将矛盾化解在萌芽状态，同时推动落实“警调对接”机制，形成大调解工作合力。同时，畅通信访渠道，调动社会各方面力量，积极化解信访矛盾。其次，把握矛盾主要方面，做好中心集镇治安工作。从经济建设角度而言，LL、XX二镇经济 总量和财政收入占全县的四分之三。从治安角度而言，LL和XX二镇发案数占全局的70%，在一定程度上可以说：二镇治，全县安。二镇的重要地位决定着，我局必须随时把它们作为重中之重来抓。在人力保障方面，计划将业务能力相对薄弱的新民警分配到小所进行锻炼，以臵换出精兵强将到这两个镇工作，确保这SS分局和XX中心所出来执法的民警个个都能挑大梁，以提高中心集镇的社会治安动态控制力。同时，加强刑侦、交通、消防面上中队建设，确保公安归口安全生产形势的总体平稳；在财力保障方面，业务经费适度向LL分局和XX中心所倾斜，在二地推行处警专业化建设，为出警车配臵同步监控设备，利用科技提高执法水平；在制度保障方面，在落实执法规范化建设提出的各项制度的基础上，进一步加强三级督察工作，用铁的纪律保障各项制度得到贯彻执行。同时，提案名额、立功受奖指标争取多向ll分局和xx中心所倾斜，提高民警的工作积极性。最后，全面推进应急力量建设，提高处臵突发事件能力。这几年经济发展的实践告诉我们，凡是投入大的重点项目、重点工程都会牵扯到一部分人的利益，很多工程出现了“项目一上马，矛盾跟着来”的情况，很多群体性事件的出现都是突发的、难以预料的。对此，我局将在辖区派出所、特警队等常态警力的基础上组建了有334人的“应急大队”（包含15个中队，分布在全县各地）和有60人的“特警作战小组”，按照预案进行多次演练，突发事件一发生，指挥中心一声令下，就近的应急大队队员便会放下手中的活，赶赴发案现场，保障招之能来，来之能战，战之能胜。

四、科学规划，合理布局，积极做好“十二五”发展战略编制工作。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，编制好“十二五”发展规划，对于指导我县在今后五年抓住重要战略机遇期、推动全县经济社会的跨越发展，具 有十分重要的意义。本人认为在“十二五”编制规划中，要注重把握好以下三个原则：

一是要注重体现XX特色。规划编制是指导一个地方发展的纲领性文件，具有重要的导向功能。我们编制XX的五年发展规划，就要符合XX县情，体现XX的特色，杜绝大而化之，不要搞得“放之四海而皆准”。要坚持从XX的实际出发，从各乡镇、各部门的实际工作出发，突出区域特色和产业优势，立足我们的工业基础和资源优势进行规划编制，使这个规划更具指导性和可操作性，能够更好地指导XX跨越发展的实践，更好地促进XX今后一个时期经济社会的快速健康发展。

二是要符合国家产业政策。各级各有关部门在编制新的发展规划时，要认真把握好国家的有关方针政策，深刻领会国家重点产业发展的方向，结合我县主导产业的发展，进行科学论证，规划设计好今后五年发展目标和重点。要切实搞好重点项目的论证、提报。重点项目是“十二五”发展规划的载体，各有关部门前期已提报了一些项目，各位县领导要按照工作分工，尽快牵头组织有关部门进一步搞好项目论证。同时，要继续加强调研，筛选提报更多的项目，切实把“十二五”期间想干、该干、能干的好项目充实到项目库中，争列到省市规划的大盘子中，为我县“十二五”的发展奠定基础。

三是要体现构建和谐社会的要求。以人为本、构建和谐社会是新时期社会发展的根本要求和重要任务，强调人口、资源、环境、经济、社会之间的互动和协调。因此，我们编制的规划一定要体现这一要求，要增加反映人民生活、社会保障等方面的指标，特别是要编制好节约资源、保护环境、改善生态的各项规划，转变粗放型的经济增长方式，努力建设资源节约型、环境友好型社会。要坚持开门编规划，及时 将重点专项规划和总体规划面向社会公布，广泛征求社会各界的意见建议，提高规划的科学性、前瞻性，使规划符合社会和群众的需要，更好地指导和推动经济社会的全面协调发展。同时，要努力做好当前各项工作。今年是“十一五”规划的最后一年，也是衔接“十二五”规划的关键一年。今后几个月，各级各部门要按照年初县里确定的工作思路和工作重点，全力抓推进、抓落实、抓见效，力争在膨胀企业规模、培植主导产业、发展镇域经济、突破三产、推进农业产业化等方面取得更大成效，全面完成“十一五”规划的各项任务目标，为“十二五”规划的实施奠定更加坚实的基础。