县委常委、县委办主任在机关全体会上的讲话

县委常委、县委办主任在机关全体会上的讲话（通用6篇）

篇1：县委常委、县委办主任在机关全体会上的讲话

在县委办公室全体干部职工会议上的讲话

县委常委、办公室主任

下面，我就如何做好办公室工作，尤其是加强机关作风建设和纪律建设，和大家共同交流。希望大家都能立足本职岗位，对做好办公室工作进行深入的思考。

三年前初到办公室时，我曾就做好办公室工作提出了具体要求。三年来，大家扎实工作、攻坚克难，办公室工作在原有的良好基础上，整体水平又有稳步的提高。作为县委机关的综合协调部门，首善机关建设取得了明显的成效，得到了县委、县政府等几大家领导的认可，有很高的公誉度。同时，机关同志的个人能力进步也非常快，品行修养、综合素质、业务水平都有了明显提升。用一句话来概括，纵比进步明显，横比口碑良好。办公室工作的进步，也体现在组织对办公室干部的培养和使用上。近几年，办公室先后有多名同志被组织委以重任，提拔到其他部门担任职务，比如**同志，包括近期的**等同志，都是从办公室成长起来的优秀干部。另外，办公室内部提拔的副主任和各位同志们，也都得到了组织上的重视，担起了独当一面的工作。这是上级领导和组织对办公室工作的认可，对同志们综合能力、综合素质的认可，更是对大家工作成绩的认可，是大家共同努力的结果。办公室是非常好的学习和锻炼的平台，有利于年轻干部的快速成长。

2拘谨。我们一直强调，性格内敛、行事低调，这是非常好的习惯。但是凡事皆有度，如果在工作中偏离了这个度，就会影响到工作效果。例如同志们在工作中尊敬领导，这是出于善意的一种表达，是值得肯定的。但是有的同志在汇报工作的时候，对领导过于尊敬，乃至于过于客气，人为地给领导与同志之间、同志与同志之间、同志与群众之间的交流造成了障碍，超过了我们应该把握的“度”。所谓“过犹不及”，对领导和同志过于尊敬，过于谦让，过于热情，使大家有一种生分的感觉，这就偏离了我们的初衷，影响到大家正常的工作交流。另外在办事和综合文字方面，例如起草文件或者领导讲话，在心理上要立足于领导的位臵，以“我是领导”的思维来思考问题，思维方式、语言风格都要符合领导的特点。如果我们只是以秘书或者普通工作人员的思维和语言来组织材料，说明我们在心理素质上还没有达到要求。除了要有良好的心理素质，我们还应具备过硬的业务素质。办公室年轻同志比较多，大家工作都非常努力，也取得了明显的进步。但实事求是地讲，我们还存在一定的差距。不论是办文还是办事，都曾出现过纰漏，其中有些问题是不应出现的低级错误，说明我们的业务素质还需要进一步加强。特别是办文，通过几年锻炼，有些同志的公文水平提高很快，已经能够达到领导的要求。但从整体上看，我们的公文质量还是有差距的。有些熟悉的公文能够比较轻松地应对，但遇到平时涉猎不多的工作，或者需要确立新思路、提炼新观点的时候，显现出我们的业务能力与领导要求之间的差距。现在工作形势发展变化非常快，上级要求也非常高，办公室起草讲话、汇报，印制文件，都要跟上领导的工作节奏。往往在这种时候，我们在日常积累、公文写作等方面的差距和不足就表现得尤其明显。这就要求在座的同志要特别注意加强基本素质的锻炼，多学、多看、多积累，勤于思考，养成良好的习惯。要站在领导的角度思考问题，把工作阐述得更清楚，条理更清晰，分析得更深刻。机关学习要注意搜集一些不同体裁的典范性的文稿，让大家进行学习。以前有句古话，“熟读唐诗三百首，不会做诗也会吟”，我们写公文也是这样，多读一些典范公文，多看一些优秀稿件，甚至可以多背一些经典文章，潜移默化地提高写作水平。

三、要具备综合的工作能力

办公室是县委的综合协调部门，工作接触面宽，应对的事情多，面对的环境也比较复杂，这就需要大家具备全面、综合的工作能力。机关各科室都有自己的工作职责，有的侧重于办文，有的侧重于办事，但这只是工作的重心不同，大家不要把思维局限于自己眼前的工作上，而是应该取长补短，注意充分发挥长处，弥补不足。着眼于提升同志们的综合素质，办公室将选择适当的时机，适度地、逐步地进行岗位交流，让同志们经受不同岗位的锻炼，充分展示自己的长处，深入了解自己的不足，有针对性地补齐自己的“短板”。对大家来说，办公室只是人生工作阅历的一个阶段，对于我们今后的发展起着至关重要的作用。我们要在这个得天独厚的平台上不断完善自己，多学知识、多长本领，将来

6的要求，大家确实还要更加努力工作，尽快地成熟起来。以文字工作为例，我在1988年调入县委办公室工作，锻炼三年以后，对经济工作方面的材料，包括领导讲话、调研材料、各种汇报等公文就基本能够胜任了。从经验来看，办公室工作前三年是打基础，培养出基本的文字能力，在这个基础上多分析思考，多积累经验，逐渐适应更高的要求。目前同志们的办文能力进步很快，但我希望大家进步得更快一些，能够更快地成熟起来。“不患无位，患所以立；不患莫己知，求为可知也。”现在的领导岗位很多，关键是我们的能力是否能够胜任。例如这次全市统筹城乡发展汇报会，办公室按照领导的要求，连夜修改汇报材料，从工作思路、提炼观点、落实举措等方面重新组织材料，领导对这份汇报材料评价很高，对**和综合科几位同志的工作能力很是认可。在上次常委会上，**同志负责汇报全县《以统筹城乡为统领，推进三化建设的工作方案》，汇报的内容条理清晰，观点明确，工作措施符合实际，与会的领导也都满意。办文如此，办事也是如此。不论是安排活动还是日常协调，工作做好了，就会给领导留下好的印象。工作做不好，领导同样会留下印象，认为我们在工作上还不够成熟。所谓“知人善任”，只有领导了解了我们的优势和长处，才能安排我们到合适的工作岗位。大家要珍惜在办公室工作的机会，严格要求自己，下功夫锤炼自己，不断提高自己，做好本职工作，为个人的成长进步打牢基础，为全县发展贡献自己的力量。

篇2：县委常委、县委办主任在机关全体会上的讲话

办公室工作是整个机关管理层次的核心，在机关管理中起到举足轻重的作用。在全面深化改革的新形势下，如何充分发挥职能作用，是每一个办公室人员在实践中不断摸索和探讨的问题。

一、立场坚定是做好办公室工作的灵魂

坚定的政治立场，是做好办公室工作的前提和保证。作为各级机关的参谋部、智囊团，办公室人员只有保持政治上的绝对忠诚，才能确保贯彻落实党委的决策部署不走样。一是坚守信仰，筑牢思想基础。在机关内部，办公室党员需不断增强党性修养，坚持党性原则，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持思想上高站位、高起点，做到对党绝对忠诚，对工作事业高度负责，在大是大非面前不糊涂，在挑战考验面前不退缩，将每一项具体工作都作为一个政治任务，一丝不苟抓好落实，精益求精谋划推进。二是知行合一，严守政治规矩。始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。自觉把政治纪律、政治规矩挺在前面，严格执行党的政治纪律、组织纪律和反腐倡廉各项纪律规定，以先进模范人物为榜样，以反面典型案例为警示，始终做到品行端正，勤政廉政。在日常工作中坚持“有所为，有所不为”，思想认识、工作状态、方法效果上树立更高的标准，不懒政怠政，不借工作之便谋私利，时刻保持办公室懂规矩、守规矩的良好形象。三是头脑清醒，增强政治敏锐性。坚决服从党的领导和组织安排，在思想上、行动上与上级机关和党委政府保持高度一致，保持清醒头脑和敏锐的政治嗅觉，对违反组织原则和组织纪律的苗头性、倾向性问题，敢于主动发声、及时果断纠正。以实际行动强化办公室的号召力、执行力和凝聚力，真正把“参谋部”“司令部”的职能作用发挥好，把中枢协调作用体现在每一个具体任务的落实上。

二、爱岗敬业是做好办公室工作的根基

办公室工作没有前台辉煌，只有幕后艰辛；没有人前显贵，只有背后受罪；没有点赞叫好，只有推功揽过。这要求办公室工作人员保持高昂的工作热情，以爱岗敬业的状态，甘于付出和奉献，甘于坚守在平凡的岗位上，甘当无名英雄和幕后英雄。一是敬业务本，兢兢业业。对办公室工作常怀敬畏之心，发自内心地尊重自己的岗位和事业，发自内心地热爱自己的岗位和平台。在平凡、重复、繁重的工作任务中，找到本职工作给自己带来的快乐感、成就感和归属感，将工作内化为自身需要，把责任升华为自觉行动，踏踏实实做好本职工作。二是躬身实干，力戒空谈。办公室工作千头万绪，要求办公室人员必须具有高度的责任感和强烈的实干精神，坚持原则、忠诚履职。在困难前，勇于迎难而上，出现工作失误敢于承担责任，做到敢想、敢做、敢担当。始终将责任铭记心中，扛在肩上，立足岗位自我加压，不推不滑，勤勤恳恳，一步一个脚印地把岗位工作干好，力争做到工作“零失误”，细节“零缺陷”，服务“零缝隙”。三是淡泊名利，勤勤恳恳。办公室工作既有急事、难事、要事，也有干不完的小事、琐事、杂事。要求办公室人员在平时工作中不浮躁、不虚荣，以平和心对待名利，豁达心对待他人。在撰写文稿、筹备会议、提供服务和推进工作中，秉持公心，少掺杂念。在多元化的价值取向、纷繁复杂的物质利益诱惑面前，坚持立党为公、执法为民，默默无闻做工作，勤勤恳恳干事业。

三、积极主动是做好办公室工作的核心

办公室工作繁杂、岗位重要，要求办公室人员工作主动、思想灵活，主动谋划、超前准备，做到“想在前、备在前、做在前”。

一是思之在前，谋之在先。充分发挥主观能动性，准确地领会领导的意图，主动合理部署和安排工作，灵活处理各种问题，对可疑预判的工作进行超前谋划、大胆谋划。对领导关心的重大问题，超前研究、思考，提出自己的真知灼见；对领导暂时没有关注的重要苗头性、倾向性的问题，主动介入，掌握动态，及时反映，力求做到研究在领导决策之前，参谋在领导思考之中；对领导可能忽略和疏漏的工作细节，力争做到拾遗补漏、妥善堵塞漏洞，避免问题的产生。二是超前准备，主动服务。围绕党委工作中心、重大事项，做到筹备酝酿超前，调查研究超前，检查落实超前；围绕基层机关的工作亮点，做到主动介入，上门服务，及时总结经验亮点，挖掘先进机制；围绕上级领导的重要指示，认真准备第一手资料，做到充分论证、全面调研、言之有物，调研工作做到点子上，建议对策提供在关键处。三是提升素质，主动学习。学习是素质提升和能力提升的必要途径，加强学习始终是办公室工作人员的第一需求。办公室同志特别是担任综合调研工作的同志，应主动学习各项法律法规，主动钻研业务工作，主动研究全局性、前瞻性管理办法，主动适应新时期工作和队伍建设办法，主动融入各项业务工作的推进落实全过程，以灵活多样的方式开展自身岗位学习，不断提高自身岗位技能和素质水平。

四、勇于创新是做好办公室工作的源泉

办公文秘工作没有最好，只有更好。认识上、方式上、体制上的大胆创新，在很大程度上能够满足和适应办公文秘部门中枢性、协调性、参谋性的岗位需求。创新是源泉，更是动力，是做好办公室工作的重要因素。一是创新工作观念。善于在辅助参谋、科学决策的过程中，大胆融入合乎时宜、合乎实际、合乎规律、合乎情理的新思维、新理念、新观点，用发展的眼光和改革的办法来思考和解决问题。在统筹协调、谋求跨越发展的过程中，敢于破除旧的思想惯性，破旧立新，善于创造，做到“领导未谋有所思，领导未闻有所知，领导未示有所行”。在推动工作落实的过程中，善于分析问题，敢于讲真话，提合理建议。二是创新工作方法。工作能不能落实到位，很大程度上取决于工作方法是否正确。按老规矩和惯例行事，往往是最省时省力的，但也最容易捆住手脚、滋生惰性，甚至导致工作失误。为此，应根据时代发展趋势和工作变化，主动突破常规，不断改进方法，不断适应客观实际和工作实践的变化，善于在工作实践中总结经验、抓住重点，探索破解难题的新方法、新途径，不断提升工作效力，努力提高工作水平。三是创新工作机制。根据形势发展和工作需要，不断修改完善现有规章制度，从狠抓落实入手，推进办公室工作更加规范化、制度化、科学化运行；从细化流程入手，不断创新务实高效的新机制、新模式，建立一整套办公室工作规范。在工作细节上，创新实行堵塞漏洞、避免失误的工作机制，对重要文稿和紧急事项，实行双保险和多保险的推进落实制度，层层监督，互相检查。在日常工作中，创新推出提炼经验、推广示范的固化模式，把办公室工作中的经验和亮点进行全面总结，最大限度提升办公室人员的能力和水平。

五、严谨精细是做好办公室工作的精髓

办公室的工作，小事办好了是小事，小事办砸了就是大事。每一名同志都应养成严谨细致的工作作风，在办文办会、调查研究、信息报送、值班联络等每个方面，从细节入手，从小处抓起，精中求细、细中求精、求善求美。一是政务服务做到精准。办公室工作很多是程序性的日常业务，周而复始，年复一年，在一个岗位久了，容易产生麻痹心理，出现工作纰漏。这就要求办公室人员在“参与政务，管理事务，协调服务”的每个关节，都始终做到工作认真、态度端正，从严要求、优质服务。做到大事细办、轻事重办，力求亲力亲为、客观准确，切忌道听途说、主观臆断。二是工作作风做到精细。细节体现水平，细节关系成败。通过细节，可以检验办公室的工作作风、工作能力和服务水平。忽略细节，可能会使工作陷入被动，甚至造成无法补救的损失。每名办公文秘人员都应在平时养成严谨细致的工作习惯，每项工作都从大局着眼、小处着手，把握好分寸，严格程序，环环相扣，事无巨细，一丝不苟，严谨周密。三是办文办会做到精致。办文、办事、办会是办公室工作的“重头戏”，直接关系到办公室的工作水平和整体形象，影响各项工作的推进和落实。在办文上，力求精雕细琢，言之有物；在办会上，力求精心组织，周密严密；在办事上，力求协调到位，统筹科学。牢固树立精品意识，坚持高标准、追求高目标，将精致化服务贯穿在工作的每个环节，做到让领导满意、机关满意、基层和群众满意。

六、严格自律是做好办公室工作的保证

篇3：xx同志在县委办全体会上的讲话

在县委办公室全体干部会议上的讲话

（2013年5月27日）

同志们：

这是我到县委办公室工作以后召开的第一次全体会议。感谢组织的信任，把县委办公室这个工作担子交付给我。县委办公室历来有敬业、奉献、担当、争先的优良作风，得到历任县委主要领导的肯定，在历次重大任务面前表现都十分优秀。每一名干部职工都应当为在县委办工作感到自豪。当前，面对“大发展、富xx”二次创业、争列全省三十强县的紧迫形势，面对x书记对办公室工作的高新要求，我们的责任重大、使命光荣。要保障全县各项工作任务百分之百地完成，我们办公室必须进一步弘扬优良作风，付出加倍的努力。结合全县思想作风大讨论活动要求，我就做好办公室工作，讲几点意见，与同志们共勉。

一、严格各项纪律，锻造一流的干部队伍

县委办公室作为全县“中枢机关”、“第一窗口”，担负着县委参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障四大职能，县委办工作纪律的优劣、整体素质的高低，直接关系到县委决策的落实效果，关系到各级领导、各级各部门和全县群众对党委的满意程度。

一要严格考勤纪律。严格执行上下班考勤制度和请销假制度，除综合资料、值班室等特殊岗位外，都要按时上下班，不得迟到、早退，工作时间不得擅离职守，若因工作需要或其他特殊情况确需外出的，必须向科室领导请假，说明去向及返回时间，并保持通讯畅通。在此申明，县委办各位副主任和局（办、室）主任、局长，请假半天时间之内的向xx请假，一天或一天以上的，要向我请假，并安排好主持工作的领导。县委办所有人员手机必须24小时保持畅通，更换手机号码必须及时向秘书科登记。

二要严格值班纪律。秘书科（值班室）承担着全县总值班任务，一定要守好岗、值好班，24小时不断人，确保省市通知、明传及时接收报送，6822221值班电话，铃响三声之内必须有人接电话。同时，要与督查室密切配合，不定时检查全县各乡镇、部门的值班情况，确保全县各级各部门联络畅通、运转高效。各位主任、局长要带头值班，白天在岗，晚上按值班表排序在岗带班，认真处理好相关事务；各局办、科室要认真安排星期天、节假日值班工作，确保科室不离人、不断档。

三要严格工作纪律。要把恪尽职守作为最基本的工作准则。上班时间尽心干好本职工作，严禁玩电脑游戏、上网聊天、听音乐、看电影等一切与工作、学习无关的活动。各科室负责人要切实负起责任，加强管理，改进作风，增强学风。督查室要不定期暗访，凡发现上班时间在网上从事与工作、学习无关活动的，要在全办通报批评、并给予纪律处分。

四要严格保密纪律。县委办位臵特殊，消息比较灵通，经手的文件、密电及参加的重要会议等，有些内容不宜对外宣传，特别是涉密文件，必须严格按照有关规定进行处理。同志们一定要增强政治意识、保密意识，管好自己的嘴巴，做到不该说的坚决不说，更不能信谣、传谣。

这次会上，参会的都是办公室正式干部，一定要在全室带好头。同时，各科室领导同志要对借调人员、跟岗学习人员，以及临时雇用人员，传达好会议要求，保证人人遵守纪律，树好形象。办公室的形象就是县委形象、全县形象，而每名干部包括借调人员都代表办公室的形象，任何人都要遵守纪律、维护形象，决不允许给办公室抹黑。县委办人员在纪律上出了问题，被纪检部门通报的，办公室要严肃处理，除对干部职工本人进行处理外，还要追究科室负责人的责任。

二、认真履职尽责，打造一流的服务水平

县委办是县委和县委领导的服务机构，全体干部职工一定要强化服务意识，立足本职做贡献，尽心尽职搞服务，不断提高县领导、乡镇部门和群众对我们的满意度。

一要搞好综合协调服务。充分发挥县委办公室的综合办事机构作用，做好县四大班子办公室之间、上下级党委办公室之间统筹协调工作。强化“第一时间”工作理念，遇事“立即办、马上办、跑着办”，让每一份电传、文件、请示、报告等事项，第一时间进入县委领导层，让县委每一项决策、指示，第一时间传达

贯彻下去，做到“文不过夜、事不隔天”, 确保信息沟通及时、联络通畅，确保县委政令畅通、指挥高效。

二要搞好办文办会服务。紧紧围绕县委各项重大活动、重要会议，做好领导讲话、交流总结、汇报材料等各类文字材料的起草和印制工作，提高以文辅政水平。讲话材料要有高度、有针对性，符合永年实际；各类文件印制要认真校对和审核把关，大到政策、文种，小到格式、标点，都要一丝不苟，一盯到底。要严谨细致地筹备好各类会议，将会议通知、会场环境、座位牌摆放、设备调试、资料发放、签到、会场督查等各项工作明确到人，压死责任，确保万无一失。

三要搞好信息调研服务。要贴紧中心，贴紧决策，贴紧领导的需求，积极主动抓好信息报送，多报送对领导有参考作用、对面上有指导作用、对基层有借鉴作用的信息，争取更多的信息被省、市采用，确保信息工作再创省市“双优胜”；要紧紧围绕重点项目建设、城市建设、广府旅游开发、美丽乡村建设、信访稳定等全县中心工作，深入开展调研活动，争取更多有份量、有价值的调研进入县委决策，更多好的经验被中央、省、市采用。

四要搞好公务接待服务。xx在全市的位臵很重，各项工作都有特色，区位交通又便利，各级领导来永年视察指导工作的频率很高，接待任务很重。每一次接待都是对xx整体形象的一次展示，要求我们牢固树立“接待工作无小事”的思想，本着热情、礼貌、文明、节约的原则，精心组织每一次活动，包括汇报材料、电话通知、视察线路、选点、安保、交通以及饮食、住宿等，都要考虑周全，提前安排，高标准完成，不能有任何闪失，体现永年大县的水平。

五要搞好后勤保障服务。办公室是县委机关的后勤部。要强化服务意识，在全面搞好领导服务的同时，要认真做好大院机关的环境卫生、车辆管理、餐饮服务等各项后勤工作，在办公环境上，要随时做好机关大院和大楼的环境卫生，加强大院绿化和管理，确保机关经常绿化、净化；要强化对用电、用水、电梯等设备的运行管理，确保各种设备安全正常运行，不能出现任何责任事故；在车辆管理上，要严格车辆进出通行证制度，进入大院车辆要停放有序，严禁乱停乱放，特别是召开大型会议时，要安排专人引导车辆有序停放；在餐饮服务上，要加强对餐厅的监管，无论小餐厅还是多功能厅，都要确保饭菜的质量和卫生，餐具要及时清洗、消毒，保证让每一位干部职工吃得安全、吃得放心；在大院安保上，治安队要切实负起责任，加强大院的巡逻，维护好大院的治安和信访秩序。一旦有突发情况，要第一时间报告，并积极稳妥控制事态，涉及哪个部门、哪个乡镇，第一时间通知其“一把手”到场，必要时协调公安部门，迅速处臵到位。

三、突出项目、稳定等中心工作，创造一流的督导成效 县委办最重要的一项职责，就是确保县委决策的落实。要紧紧围绕重点项目推进、社会安全稳定等全县中心工作，全面加强督查检查，为促进全县经济社会发展提供有力保障。

一要围绕项目和稳定，开展重点督查。围绕全县重点工作抓督导、紧扣县委主要领导工作要求抓落实，是县委办重中之重的工作职责。当前，一定要把重点项目和信访稳定做为工作重点、抓好督导落实。今年是重点项目建设年，项目建设是全年工作的重中之重。督查室要发挥牵总作用，对全县xxx个重点项目，分组、分园区、分线路进行密集督查，要一个一个地走到位，查塔吊、看车间、问进展，把存在问题、形象进度，全部搞清楚、弄明白，对所有问题都要查清查准，并向县委提出解决和推进意见。对县委研究部署的工作，对x书记在各种会议、每个项目现场提出的要求，都要一督到位、一督到底，不打半点折扣，不隐瞒半点问题，不让任何一项工作安排悬空。稳定是发展的前提。当前，我县各类信访积案较多，督查室要紧紧围绕“事要解决”这一根本要求，切实搞好各类领导批办件的督导落实，明确专人跟踪化解进度，随时了解案件进展情况，强力督导，跟踪问效，确保事事有结果，件件有回音，通过强有力的督导，确保一批信访案件在短期内化解到位，切实维护好社会稳定的大局。

二要围绕领导交办的事项，抓好专项督查。对于领导临时交办、批办的事项，要建立规范化、制度化的督导机制，每件交办事项，都要列表登记，不管事项大小，都要交办一项、督查一项，一督到底、直至完成；要严把事项办理质量关，做到事实清楚，结果明确，及时向领导反馈处理结果。要用好绩误档案制度，对每一个单位“一把手”都建立一份绩误档案，凡是领导交办的任

务，无论完成好坏都要记入绩误档案。真正为县委看住不落实的人，盯住不落实的事，分析不落实的原因，追究不落实的责任。

三要不断创新督查方式，提高督查实效。坚持明查与暗访相结合，采取不定时、不通知形式，对重点工作、重点单位实行突击性、经常性、连续性和拉网式现场督查，并把督查范围向县直单位、乡镇及基层站所延伸，确保县委安排的各项任务目标不折不扣的加以落实，保质保量如期完成。鉴于督查工作任务重、责任大，要在充分发挥党政联查、媒体联查，以及与组织、纪检联查的同时，合理调配县委办公室整体力量，必要时要统一组织调配人员参与督查工作，确保把县委决策、县委主要领导要求落实到位。特别是督查工作不能怕吃苦，要真正以抓铁有痕、踏石留印的作风，把县委办打造成抓落实、抓实效的强力部门。

篇4：县委常委、县委办主任在机关全体会上的讲话

讲

话

县委常委、组织部长 艾寒松

同志们：

来襄县工作两个月了，由于忙于其它事务，一直没有与大家正式见面，在这里先向大家道个歉。同时，也想借这个机会与大家说说心里话，交流一下思想。

近两年来，组织部在县委的正确领导和市委组织部的精心指导下，围绕中心、服务大局，勤奋敬业、务实创新，各项工作有了新进展，取得新成绩，呈现新气象。全县组织工作有特色、有创新、有实效、有位臵，一些工作走在了全市前列，较好地服务了大局、促进了发展。听几位副部长讲，我们的很多机关干部以组织部为“家”，自觉维护“家”的形象，维护“家”的荣誉。很多同志把事业放在第一位，工作高于一切，默默无闻，埋头工作，不事张扬，对工作一丝不苟，精益求精，一心扑在事业上，经常加班加点，节假日都没休息。同志们舍小家顾大家，表现非常突出，非常优秀，非常出色，这使我进一步增强了和大家一起抓好组织工作的信心和决心。到部里这一段时间，我也看到许多同志兢兢业业、默默无闻、任劳任怨地工作，可以说，县委组织部取得的成绩，都与在座的各位辛勤努力分不开，对此，我很感动，也表示感谢！

组织部是党委的重要组成部门，组织部门的工作直接关系到

绝大多数机关干部都具有较高的文化素质和业务素质，思想品德好，干部与干部之间能够和谐共处，科室之间能够协调配合，工作氛围轻松愉快。三是工作作风优良，群众口碑较好。同志们工作扎实，严谨细致，是县直机关加班比较多，晚上办公室亮灯比较多的单位；绝大多数同志服从组织，听从指挥，顾全大局，谦虚谨慎，待人诚恳，官僚习气和衙门作风少，很多基层干部、机关干部和部分老同志向我反映，说我们县委组织部的机关作风好，待人亲和，服务热情。

当然，我们的工作也不完全尽善尽美，各个层面的工作也还程度不同地存在这样或那样的问题，一些机关干部主动思考上还有差距，工作激情不高，严谨细致不够，工作节奏不快，工作标准偏低，系统学习还不够，等等。这些问题，都需要大家在以后的工作、学习和生活中认真加以克服。

要适应工作需要，打造模范部门，需要从五个方面下功夫： 一要严格管理。组织工作是政策性、原则性、保密性、专业性都很强的工作。细节决定成败，管理上必须从严。解决问题，制度最有效，也最长效。要建立和完善单位内部管理的各项制度，坚持用制度管人管事。要学习借鉴其他单位的内部管理经验，结合组织部门的实际，及时制定和完善有针对性的管理措施，切实提高管理水平和行政效率。以前我们已经建立了机关内部管理的各项规章制度，应该说比较健全了。但客观上存在执行不力的问题。下一步办公室要对内部管理制度进一步修改完善，提高针对性和可操作性，特别是财务管理、干部管理和保密管理等方面，自己的事情做到了，可是没到下半夜都睡着了，所以替别人做想的事基本上很难做到。俗语说得好，与人方便自己方便。人际交往中尊重他人，就是尊重自己，帮助他人，就是帮助自己。得到好处的时候，首先要想到别人，而不是只顾及自己，看重他人实际上就是看重自己。要团结互助。把别人逼得无路可走，就等于给自己制造困难。要培养团队精神，营造互相尊重、宽容体谅的浓厚氛围。只有搞好团结，发扬团队精神，大家才能同心协力、优势互补；才能心情愉快，放开手脚。组工干部既要能干事，又要会共事；要多补台、不拆台，多配合、不计较，多沟通、不挑剔，相互信任、相互尊重、相互支持；要自觉做增进团结的表率、做维护团结的模范，自觉贯彻民主集中制，破除个人主义、唯我才行、夜郎自大的傲慢心理，培养豁达大度、胸怀全局、严于律己、宽以待人的胸襟。

五要争创一流。衡量一个单位、一个班子的工作有没有成效、有没有进步，我认为主要看三条：一是单位的工作在全市乃至全省有没有位臵，二是单位形象和干部的精神面貌有没有大的变化，三是职工的福利待遇有没有改善和增加。当然这个认识也许是片面的，但工作要争先创优是硬道理。没有高起点的规划和奋斗目标，就不可能有一流的工作业绩。全体机关干部都要有强烈的创新创业创一流的意识，要么不做，做就做好，力争实现单项工作创一流，整体工作上台阶的奋斗目标。今后，凡是有考核评比的工作，都要在全市争先进、争一流，争取全省有位臵有影响；凡是没有考核评比的工作项目，要努力总结经验，树典型榜样，否属于这个范畴。为了组织部事业的发展，为在座各位的成长进步，这里我给大家提一个要求，就是少打牌，少喝酒，多读书，读好书。一要认识学习的重要性，增强紧迫感。干部如果不加强读书学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就难以胜任工作需要。要深刻认识读书学习是立身之本、从政之基，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉养成读书学习的习惯，真正使读书成为我们工作、生活的重要组成部分。二要知道学什么。人生有涯，学海无边。因此，学习应有所选择、有所侧重。如果学习不分主次、漫无边际，眉毛胡子一把抓，势必收效甚微。陈毅同志曾说过：最好的办法是我们研究一门具备专长后，再留心一般常识的增加。我们如主张样样都懂得精深，这是痴心妄想！当今时代是一个大发展、大变革、大调整的时代，新事物、新情况、新创造、新发明层出不穷，知识和信息总量呈几何级数增长。面对这种新形势，我们在抓紧学习、不断学习、广泛学习的同时，应当懂得为什么而学习，知道自己最该学的是什么。对党员干部特来说，学习应以马克思主义理论、各种先进知识为主要内容，重点围绕提高战略思维、创新思维、辩证思维、系统思维能力进行学习。同时，还应根据工作需要和自身知识结构的实际状况，坚持干什么就重点学什么，缺什么就抓紧补什么，工作中需要什么就学好什么，有针对性地加强学习，切实提高我们的专业知识水平，提高工作方法和领导艺术。三要善于学习。联合国教科文组织出版的《学会生存》一书中有这样一句话：“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没

要负责任，要对自己负责，对家庭负责，对党的事业和组织负责，这三者是有机的统一，是辩证的关系。近代学者梁启超说：“人生于天地间，各有责任。一家之人各个放弃责任，则家必落；一国之人各个放弃责任，则国必亡。”组工干部对父母要孝敬，对配偶子女要善待。孝敬父母、善待配偶子女是起码的道德标准，如果连孝顺父母都做不到，别说当领导干部，就是他起码的人格都值得怀疑。同时，做人还要讲良心，要时刻怀着感恩之心，不要忘记帮助过、关心过、支持过你的人。孝敬父母、忠诚家庭、时刻怀着感恩之心是中华民族的传统美德，是做人最起码的修养。而要学会感恩、忠诚，首先必须做到有孝心、有爱心。可以肯定地说，一个连自己的父母都不孝敬、妻儿不善待的组工干部，根本不可能对群众有感情，对工作有热情，对社会尽责任。

篇5：县委常委、县委办主任在机关全体会上的讲话

一、科学分析形势，自增发展压力，进一步坚定加快发展的信心和决心

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持把稳增长作为首要任务，抢抓机遇，攻坚克难，全县经济社会发展继续保持良好势头。但同时，必须清醒地看到，全县经济运行和社会发展中还存在不少突出问题，加快发展的压力不断增大，争先进位的形势十分严峻。具体分析上半年的工作，可以用三句话来概括，就是“稳中有进、困难较多、压力很大”。

所谓稳中有进，具体表现在“三增三快”上：从全县发展形势来看表现为“三增”：一是主要指标平稳增长。上半年，实现地方生产总值119.2亿元，同比增长14.1%；财政收入13.4亿元，增长29.7%；工业增加值70.5亿元，增长20.9%；固投85.6亿元，增长20%；社会消费品零售总额35.1亿元，增长12.8%。其中，地方生产总值、财政收入、工业增加值增速分别超过全市平均水平0.3、10.2、3.1个百分点。二是工业经济较快增长。全县工业经济保持稳健运行的态势，上半年实现规上工业总产值294.5亿元，同比增长27.5%，分别比全省、全市快8.2和7.6个百分点。其中，电缆产业实现产值195亿元，增长19.2%，在全市四大主导产业中增速列第二位；新兴产业实现产值33.3亿元，增长35.9%；规上企业发展到224家，比去年底净增21家，其中产值超亿元企业87家，同比增加28家；工业用电量同比增长44.6%，分别高于全省、全市38.6、26.4个百分点。三是经济效益稳步增长。在全县上下的共同努力下，上半年财政收入完成全

年任务的55.63%，总量位居全省第10、全市第2位，增速位居全省第20位、全市四县之首；规模以上企业主营业务收入276.6亿元，同比增长23.2%，实现利润13.1亿元，增长18%，上交税金6.76亿元，增长57.5%，占全县财政收入的50.6%。企业效益综合指数323.4%，同比增加26.6个百分点，环比提高25.4个百分点。从重点工作推进来看表现为“三快”：一是城市建设推进较快。集中力量整体推进了城南新城建设，同步实施了东一环等老城改造项目。特别是城南新城起步区内33项政府性投资工程推进较快，军二路、高新大道拓宽工程基本建成通车，县中医院已正式投入使用，比亚迪大道、蓝鼎城市综合体已开工建设，新城整体形象初步展现。上半年，全县城市建设完成投资26.8亿元，同比增长16%。二是重大项目推进较快。对在建的一批重大项目实行月调度、月督查、月通报机制，整体建设进度较快，其中华谊煤化工、盐化配套一期已建成投产，双钱轮胎项目已投入批量生产，同人科技一期本月底试生产。特别是6月份集中开工了滨江新城华亿广场等18个重点项目，掀起了新一轮项目建设热潮。此外，我们抢抓国家宏观政策调整机遇，及时谋划上报了154个新项目，总投资达305亿元，为下一步扩大有效投入奠定了基础。三是融资工作进展较快。今年以来，我们对金融业发展和政府性融资工作一直紧抓不放，采取了一系列创新性的举措和办法，有效缓解了企业发展和各项政府性投资项目的资金难题。上半年，全县贷款余额161.2亿元，较年初增加20.2亿元，完成全年增量71.5%，其中域外贷款余额25.2亿元，增加5.1亿元。多层次拓宽政府融资渠道，通过争取农发行贷款、信托融资、定向融资、BT融资等方式，共募集资金6.05亿元。成功引进交行来无设立分支机构，徽商银行已完成落户选址，光大银行落户前期工作正在加快推进。出台了推进企业上市一揽子政策，亚兰德公司将于9月份实现报会。

所谓困难较多，集中体现在“五个问题”上：一是企业运行存在困难。受宏观环境影响，企业运行面临成本上升、利润下降、资金回笼困难、流动资金短缺等问题。上半年，全县规上企业利润增幅同比回落33.9个百分点，利息支出达3.6亿元，增长50.8%；应收账款和成品库存占用资金145.6亿元，增长11.7%，占企业流动资产平均余额的55.8%。二是主导产业拉动作用减弱。全县25个大类行业中有17个行业产值增速同比回落，特别是电缆产业主要原料铜材价格由上年同期每吨7.2万元降至5.7万元，影响工业产值增幅10个百分点；工业品产销率同比下降0.9个百分点，工业经济下行压力较大。三是新项目、大项目偏少。全县招商引资的氛围不够浓、力度不够大、成效不够明显，当年实际完成投资亿元以上项目数只有6个，在全市四县四区中列倒数第二；新引进的超5亿元大项目只有12个，数量不多，加快发展的后劲不足。四是投资增长乏力。一方面，受规划调整、土地指标等制约，一些重大招商项目和基础设施工程不能尽快落地开工。另一方面，项目投资完成进度明显滞后，上半年，全县64个省“861”项目和54个产业类重点项目完成投资的比例均不足40%。五是经济结构调整步伐较慢。战略性新兴产业引进和培育力度还不够大，产值增速列全市倒数第一，企业数仅占全市的6.1%，体量偏小、数量偏少。三产服务业发展不快，上半年，全县限额以上服务业企业只有117家，营业收入不到20亿元，与市内其他县区差距较大。

所谓压力很大，主要反映在“四大压力”上：一是

部分指标增速不快，加快发展压力大。上半年，部分经济指标与去年同期相比，增幅出现回落，其中固定资产投资较去年同期回落17个百分点，限上单位零售额回落28.6个百分点，规上工业增加值回落6.5个百分点，保持经济平稳较快增长的压力大。二是年中考核位次靠后，争先进位压力大。在上半年全市经济运行考核中，我县综合得分81.54分，处于后位，与第一位的相比，分值低10.2分。在四县四区中，我县固定资产投资和社会消费品零售总额两项指标增幅均居倒数第一，分别比排名第一的低10.4、11.1个百分点；规上工业增加值倒数第二，比排名第一的三山区低27.8个百分点。三是“双过半”目标没有实现，完成全年任务压力大。上半年，除财政收入超过序时进度外，其它指标均未达到序时进度，其中规模以上工业总产值、固定资产投资、限上单位零售额指标分别落后序时进度7.6、8.3、8.2个百分点，完成全年目标任务的压力不断增大。四是信访形势不容乐观，维护社会稳定压力大。上半年，全县信访总量一直高位运行，随着下半年党的“十八大”即将召开，维护社会和谐稳定的压力不断增大。

肯定成绩，是为了增强信心、增加动力；分析问题，是为了看清差距、自增压力。面对今年以来全县经济社会发展面临的严峻形势，全县各级各部门必须进一步增强负重赶超、争先进位的危机感、紧迫感和责任感，保持清醒的头脑，坚定必胜的信心，强化举措，顽强拼搏，扎扎实实抓好年内各项重点工作，确保全县经济社会加速跨越发展。

二、咬定目标，主攻重点难点，全力以赴加快经济社会发展步伐

年内工作总的要求就是要全力抓好“三大重点”，继续解决“三大难题”，切实加强“三项工作”，确保实现“三个目标”。

确保实现“三个目标”。一是要坚持稳中求进、好中求快，确保全县经济保持平稳较快发展。二是要紧紧咬定全年目标任务不放松，用心用力，补缺补差，确保全面完成今年各项目标任务，努力实现争先进位的目标。三是要全力做好当前及“十八大”期间信访维稳工作，确保全县社会大局和谐稳定。

全力抓好“三大重点”。第一，突出抓好项目投资。坚持把扩大项目投资作为稳增长的关键，持之以恒地抓紧抓实，为经济增长提供强力支撑。一要加快项目载体建设。要围绕“两个一流”的目标，按照年初既定的计划，加快经济开发区扩容升级步伐，提升承载能力。特别是城东工业园区要进一步完善组织机构和运行机制，加快园区报批和规划编制进度，全面启动道路、供水供电、高铁站前广场等五大基础设施建设，确保丰原药业迁建、天成纺织迁建、五金机电综合大市场等七大项目年内开工，为新一轮发展打下基础。二要加大招商引资力度。大项目、好项目的来源主要靠招商引资。要主动外出招商，县委、县政府已经决定三季度在全县开展“招商引资推进月”活动，县招商局要尽快制定活动方案，各乡镇和县直22个招商组要坚持领导带队，带着招商线索深入到重点区域，高频率、深层次、有针对性地开展招商活动，不断提高招商成功率，迅速掀起招商引资的新高潮。要坚持挑商选资、招大引强，严把“五个关口”，主攻世界、国内500强企业和上市公司、大型民企，力争年内再签约引进一批大项目、好项目。要严格落实招商责任，加大对各乡镇和县直招商组的调度、督查、通报力度，对后进单位要及时约谈、问责问效，做到每月

都有一批招商线索进行对接，每月都有一批在谈项目取得新的进展，每月都有一批新的项目签约落户，确保完成全年招商任务。年终，我们将严格按照招商引资目标管理考核办法，坚决兑现“一票肯定”和“一票否优”。三要加快重大项目建设。要进一步强化县领导牵头重大项目机制，严格实行一月一通报、一月一调度、一月一督查，促进项目加快建设。对今年新签约的通达新材料产业园、易智钢贸城等12个超5亿元大项目，要强化跟踪落实，力争尽快开工建设；对所有已开工的项目要排细工作计划，倒排竣工期限，全力加快进度，特别是对6月份集中开工的滨江新城华亿广场等18个重点项目，要及时解决项目建设中的困难和问题，确保完成投资计划。四要加大项目争取力度。要抢抓国家宏观政策预调微调的机遇，及时了解投资动态，找准争资方向，做深做细项目前期工作，积极向上争取项目和资金。对前期已上报的裕溪河西河流域综合整治、沿山大道等154个重点项目，相关部门要加大跑部跑省跑市力度，确保顺利挤进国家和省投资计划。

第二，持续抓好转型升级。一要加快工业转型步伐，保持工业经济平稳增长。要认真落实省、市、县促进经济平稳较快发展的意见，兑现有关政策，深入开展“百名干部进企业”活动，县级领导牵头的28个和县直单位牵头的24个工作组以及各乡镇要深入联系企业，送政策、送服务、送项目，全力帮助解决融资、货款回收等实际困难，提振企业的发展信心，促进企业不断做大做强。要按照“首位产业、首要任务、首位扶持”的思路，加快电缆产业转型升级步伐，重点推进天龙光缆、亚神铝合金电缆等16个新上新型电缆项目建设，年内要建成国家级电缆检测中心，举办好首届电缆博览交易会，确保

电缆产业产值突破400亿元。要进一步加大高端装备制造、新材料、电子信息等新兴产业项目的引进力度，加快推进智能电谷等12个在建新兴产业项目建设，力争年内新兴产业企业再增加10家，全年产值占规上工业产值比重达15%以上。二要加快服务业转型步伐，培育新的经济增长点。要认真落实国家家电、汽车等节能产品补贴政策，进一步释放消费潜力。要通过行政推动、政策激励等举措，加大限上服务单位的统计和培育力度，力争年内使限上服务企业数量和营业收入有较快增长。要推进传统商贸业提档升级，尽快开工建设华亿城乡商业一体化、安德利商业综合体等项目，加快滨江新城华亿广场等在建项目建设进度。要尽快组建成立县旅游投资开发公司，突出抓好“农家乐”、农村休闲旅游，力争9月份启动由中明集团投资的万年台等4个景区项目建设。要积极支持荣弟羽绒等企业加快“走出去”步伐，鼓励企业参加美国电力展等展销会，力争超额完成全年进出口任务。三要加快农业农村转型步伐，促进统筹协调发展。要加快现代农业发展，重点推进白茆现代农业综合开发示范区等10大现代农业项目建设，力争年底前开工建设中明集团冷链物流园项目，不断提高农业产业化发展水平。要加大美好乡村建设力度，县住建、规划等部门和相关乡镇要加快进度，全力抓好6个市级、15个省级村庄整治示范点的规划和建设工作，确保市级村庄整治示范点8月底竣工，省级示范点9月份全面开工。要加快农村基础设施建设，下半年重点推进无六路升级改造、万亩圩口堤防达标等项目建设，不断改善农村生产生活条件。要加快推进城乡统筹发展，三个重点乡镇对确定的城乡一体化示范点，要因地制宜完善好规划，全力加快建设进度，确保年内取得突破、形成亮点。要坚

决克服麻痹松懈思想，继续坚持防汛抗旱工作两手抓，严格落实责任，坚决夺取今年防汛抗旱的全面胜利。

第三，强力抓好城市建设。要继续把城市建设作为拉动固定资产投资和经济增长的主动力来抓，进一步抢抓时间、升温加压、加快推进。一要主攻重点区域。要强力推进城南新城33项政府性投资工程和蓝鼎城市综合体等重点项目建设，尽快编制完成新城中心区建设规划并全面启动建设，确保年内3.2平方公里起步区城市形象实现大的提升。要加大力度推进老城东一环改造、东门外大街改造等项目，着力改善老城区域形象。要加快报批城东新区建设规划，启动无城路等道路建设，抓好东环城河改造、晏公圩安置房、通济桥等项目建设，进一步拉开新区框架。要加快滨江新城道路、学校、城市综合体等配套设施建设，进一步完善城市功能、提升新城形象。二要加快建设进度。六个城建工程指挥部以及滨江新城建设指挥部，要发挥好综合协调和督导作用，对已开工项目要加强调度、加快推进；对没有开工项目要解决问题，尽快动起来；对列入今年实施计划的项目要抓紧做好前期工作，抢时间、抓进度，争分夺秒，只争朝夕；对所有施工企业，要安排专人，紧盯工期，确保按既定序时进度推进建设。参与各指挥部工作组的部门和人员，要进一步增强全局意识、合作意识，齐心协力，合力推进。三要抓好文明创建。各乡镇和相关部门要进一步加大城乡文明创建力度，当前要按照前期会议的部署，以深入开展文明创建专项整治月、集中宣传月、爱国卫生运动集中活动月三项活动为抓手，切实抓好市容市貌、环境卫生、交通秩序等专项整治，抓好文明创建软环境建设，强化工作责任，提升工作效果，尽快扭转我县文明创建工作的被动局面。

努力解决“三大难题”。一要解决用地的问题。年内重点要加大力度推进“联圩并圩、复耕增地”工程，确保项目主体工程8月底前全面完成；要加大闲置土地清理力度，严格对照政策，把闲而不用、圈而不建的土地坚决清理到位；要加大土地整理复垦力度，加快推进工矿废弃地整治工作，各乡镇必须在规定时限内把已上报的土地复垦项目复垦到位，确保验收成功，并加快推进前期布置的新项目建设，做到储备项目等指标，打好工作主动仗。二要解决融资的问题。上半年，我县在创新金融服务、破解资金难题上取得了较好的成效，下一步还要进一步加大力度。要尽快促成徽行、光大银行落户，力争年内再申办1家村镇银行。要深入推进“中小企业融资服务年”活动，积极开展银企对接，鼓励域外金融机构增加信贷投放，协调电缆企业与海汇担保公司开展应收帐款债权流转业务，力争全年信贷增长20%以上。要尽快启动城投公司与德弘公司合作发行城建发展基金，与国元、华容信托公司发行信托理财产品，力争年内政府平台再融资8-10亿元；要积极筹备私募债券的发行，谋划组建3-5亿元的风险投资基金，加快推动亚兰德按期报会和香枫塑胶公司改制进程。三要解决节能减排的问题。上半年，随着华谊煤化工一期、盐化配套一期等项目建成投产，我县节能减排的压力不断加大。年内，要进一步严格项目准入，杜绝高能耗、高污染项目引进，同时，千方百计加大对上争取环境容量指标力度，确保完成省、市下达的节能减排任务。

切实加强“三项工作”。一要加强民计民生工作。要全力抓好民生工程建设，特别是对16项工程类民生项目要进一步加快建设进度，确保35项民生工程任务按时完成、当年见效，力争在省、市争先进位。要深入推进

居民收入倍增计划和创业富民工程，力争全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长15.5%和15%。要统筹推进文化、教育、卫生等社会事业发展，确保县医院改扩建工程9月份开工，文化活动中心年内开工，图书馆、职教特教中心年底前主体工程竣工，新一中年内建成并投入使用。要加快保障房、安置房工程建设，确保今年建设任务按照完成，同时，要加强房地产市场监测，年内要保持80万平方米的商品房开发规模，促进房地产市场平稳健康发展。要扎实抓好计划生育工作，集中力量解决好出生人口性别比偏高、“两项手术”欠账较多、政策符合率偏低等问题，做好考核各项准备工作，确保实现争先进位的目标。

二要加强信访维稳工作。当前，到十八大召开之前，稳定是压倒一切的政治任务。各乡镇、各部门要按照前期县委、县政府专题召开的会议要求，严格落实当前及十八大期间的信访维稳责任，紧密结合“千名干部下基层”、“领导干部大接访”等活动，深入进行矛盾纠纷大排查大化解，努力把矛盾化解在基层、问题解决在当地，确保实现信访工作“两无一降”的目标。要进一步加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感。要高度重视安全生产工作，切实抓好重点行业和领域安全隐患排查整改，坚决杜绝重大安全生产事故的发生，确保社会大局和谐稳定。

三要加强和创新社会管理。要认真落实全县加强和创新社会管理的《实施意见》及《分工方案》，继续抓好基层组织分类建设管理，不断夯实社会管理基层基础。要认真学习借鉴先进地区的经验，进一步加强社区标准化建设，加快完善社区软硬件设施，推进各类公共服务向社区延伸，切实发挥社区的功能和作用。要推广泥汊

镇“五星村民组”创建经验，不断完善流动人口，农村留守妇女、儿童、老人管理和服务工作，提高农村社会管理水平。

三、加强作风建设，强化执行力度，为加速跨越发展提供坚强有力的保障

当前，全县经济社会发展任务十分繁重，各级干部都要牢固树立“抓落实、干到位、勇争先”的责任意识，以创新的思路、一流的工作、务实的作风、严格的考核和坚强的领导，保证各项工作任务高质量、高效率完成。

一要继续解放思想，以创新的思维引领发展。思想是行动的先导，在严峻的挑战和紧迫的任务面前，解放思想更是信心大提升、工作大推进、事业大发展的总阀门。要继续深入开展思想解放大讨论活动，全面融入、深度融入，全面对接、提升水平，争取最大的支持。各级领导干部要继续把解放思想作为加快发展的头道工序，真正静下心来，潜心学习发达地区的发展理念和先进经验，全面把握新形势下的发展规律和阶段性特征，坚持用发展的眼光、改革的精神、辨证的思维和创新的理念分析问题、解决问题、推进工作，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念，努力破除思维定势和传统方式的束缚，坚决克服安于现状、盲目自满、因循守旧的消极思想，在不断解放思想中树立新理念、开拓新思路、实现新发展。

二要坚持高点定位，以一流的工作带动发展。面对当前经济社会发展的严峻形势，面对上半年考核中的差距和不足，我们不能悲观气馁、无所适从，必须要进一步强化争先进位意识，确立更高的标杆，充满激情干工作，昂扬向上抓发展。各乡镇、各部门要紧紧围绕年内中心工作和重点任务，肯动脑筋、肯下功夫，集中精力、心无旁骛地把各项工作抓出成效、抓上水平。要有干大事、创大业、争先进位的精气神，始终以饱满的干事激情和忘我的工作精神，用心想事，用心谋事，用心干事，真正把心思用到抓发展上，把精力用到抓落实上，做到在岗位上创先进，在工作上争一流。

三要弘扬实干精神，以扎实的作风推进发展。圆满完成全年各项目标任务，需要各级各部门和广大党员干部在求真务实中破题攻坚，在强化责任中真抓实干。一是领导要带头。抓落实，领导干部是关键。在座的各位都是领导干部，一定要在其位、谋其政、尽其责，真正起到模范带头作用。对涉及经济发展、民生改善、安全稳定的大事要事，要始终放在心上、自觉抓在手上、具体落实到行动上；对已经作出的决策和明确的任务，要开动脑筋、想方设法去完成，确保执行到位、达到目标、做出实效；对工作推进中的问题，该想的办法一定要想到，该使的力气一定要使到，该办的事情一定要办好。二是方法要改进。各级领导干部特别是主要负责同志，要牢固树立全局观念和“一盘棋”思想，解决会干的问题，善弹钢琴，注意统筹兼顾，分清轻重缓急，善于抓主抓重，做到重点工作有突破、常规工作有亮点。三是责任要落实。各级领导干部要进一步增强责任意识、勤政意识、效能意识，不管遇到什么样的困难，都必须迎难而上、主动破解，不管遇到什么样的矛盾，都要勇于面对、及时解决，真正做到敢于负责、善于负责。四是作风要扎实。要持续推进机关效能建设，深入开展“治理庸懒散、全面转作风”活动，继续开展“百名股长（中层干部）民主评议活动，真正做到动真碰硬、问责问效。从现在起，各乡镇、各部门要将年内各项重点工作、需要解决的突出问题列出任务单、排出时间表，一项工作

一项工作推进，一个问题一个问题解决，特别是对上半年的欠账，要具体地查问题、查原因，针对存在的薄弱环节，采取措施，加强调度，补缺补差，迎头赶上。

四要强化监督检查，以严格的考核促进发展。对年内各项发展目标、重点工作，各级领导干部要坚持亲自督查督办，及时掌握工作进展情况和落实效果，及时协调解决工作中存在的问题。县纪检监察机关、效能建设办公室和两办督查室要充分发挥职能作用，加大对重点工作和目标任务完成情况的督查力度，对任务没完成、落实不得力的，严格问责问效。要把目标责任考核作为推动发展的重要保障，作为衡量各地各单位领导班子工作成效的最有效手段。各乡镇、各部门要对照考核指标，将年内目标任务进行再细化、再分解，落实到具体责任人，按照序时进度狠抓落实，确保各项目标任务顺利完成。年终，县委、县政府将对照考核指标的完成情况，严格兑现奖惩。

五要加强班子建设，以坚强的领导保障发展。坚强有力的领导班子，是促进发展的根本保证。全县各级领导班子和广大干部都要从无为跨越发展的大局出发，不自满、不气馁、不浮躁，始终保持昂扬向上的精神状态，把巨大的发展压力转化为强大的前进动力，努力创造出一流的工作业绩。要以“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动为载体，努力提高各级领导班子科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面的能力。要牢固树立大局意识，各级领导班子都要团结协作、密切配合、共谋发展，部门与部门之间、部门与乡镇之间，要多联系、勤沟通，碰到问题不推诿，遇到困难合力办，努力形成团结共事的强大合力。要进一步健全干部选拔任用机制，继续做好市县干部“双向挂职”工作，认真

篇6：县委常委、县委办主任在机关全体会上的讲话

同志们：

新年伊始，县委决定召开_届_次全体(扩大)会议，主要任务是，以科学发展观为指导，认真贯彻中央经济工作会议、全省经济工作会议、市委中心组学习(扩大)会议和市委三届三次全会精神，全面落实县第十一次党代会作出的各项部署，总结去年的工作，分析当前的形势，部署今年的任务。为开好这次会议，县委专门利用去年的最后两天在八里河召开了县委中心组学习(扩大)会议，通过一天半的学习讨论，进一步统一了思想、深化了认识、明确了目标、理清了思路、振奋了精神、激发了干劲。下面，根据这次会议的安排，我讲三点意见。

一、正确分析和把握当前面临的形势，切实增强全面加速、奋力跨越的自信心和紧迫感

，是我县经济社会各项事业蓬勃发展，大踏步前进，并取得辉煌成果的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，按照省委、省政府提出的“跨越发展、奋力崛起”和市委、市政府提出的“两个率先”的要求，我们坚持工业化、城镇化和社会主义新农村建设三位一体发展县域经济，奋力推进改革开放和经济社会发展加快、加快、再加快，各项工作面貌一新，呈现出发展速度快、经济效益优、政治形势稳、社会状况好、居民增收多的良好势头，走出了一条又好又快的发展道路，实现了“十一五”时期的良好开局。主要有以下几个特点：

一是综合实力显著增强。全年实现生产总值57.7亿元，增长16，直逼60亿元大关;财政收入突破5亿元，增长19;城镇在岗职工平均工资本网 fwsir.com19500元，增长12.7;农民人均纯收入2233元，增长14;城乡居民储蓄存款余额51.2亿元，增长17.4。全县经济进入了一个稳定较快的增长周期，经济总量和综合实力跃上新的台阶，人民群众也充分享受到了改革发展的成果。

二是经济结构更加优化。工业强县战略和“5511”计划扎实推进，三次产业结构进一步优化。全年实现规模以上工业总产值30.3亿元，增长19.3;规模以上工业增加值13.8亿元，增长24.7。二产在三产中的比重由35上升到38.6，工业在县域经济中的主导地位进一步确立，对经济增长的支撑作用进一步增强。一批中小企业异军突起，蓬勃发展，高速增长，经济发展呈现出可喜的趋势。

三是城乡发展良性互动。按照中央统筹城乡发展的要求，城镇化和社会主义新农村建设取得了良性互动的良好开局。20以城北新区建设为标志，城镇化进入全面加速的阶段，县城的龙头带动作用进一步增强，老城区品位不断提升，新城区建设日新月异，江心洲开发步伐加快，工业园设施日臻完善;中心镇支撑作用进一步加大，一批以汤店、谢桥、南照、六十铺为代表的旅游型、服务型、商贸型、工贸型等各具特色的小城镇正逐步形成。社会主义新农村建设按照中央“二十字”方针和以解放和发展农村生产力为第一要务的要求稳步推进，农村基础设施和生产生活条件得到改善，农业结构进一步优化，粮食生产创近年来新高，产量达93.3万吨。3个示范镇、20个示范村和一批重点村镇的建设规划编制以及面上村庄布点工作已基本完成，农村综合改革进展顺利，并村工作进入后续完善阶段。

四是重点建设加速推进。刘庄煤矿已建成试产、谢桥煤矿技改和铁路专用线建设顺利竣工;224省道、南湖大道改造完成并通车;阜六高速、合阜高速、___船闸和颍城至刘庄煤矿快速通道加快实施;220千伏变电所、污水处理厂正在建设;刘庄电厂项目进入评优阶段;煤化工规划、循环经济产业园区规划已完成编报。这些重点工程的建成和重大项目的实施，将极大地增强___发展的后劲。

五是对外开放成绩斐然。坚持以项目建设和招商引资为主抓手，“5511”计划入库项目增加到157个，总投资650亿元，其中列入市“6611”工程项目43个，在建和新开工100万元以上项目72个。积极采取会展招商、网上招商、小分队招商等方式，大力引进项目、吸引外资，全县累计引进项目82个，引进市外资金13.9亿元，同比增长63.5(刘庄煤矿投资按50计算)，我县经济发展的活力日益增强。

六是社会事业全面进步。认真落实就业和社保政策，全县新增就业岗位5780个，下岗失业人员再就业1240人，城镇登记失业率控制在4;城镇低保标准提高到月人均150元，在全省率先解决了村“两委”正常离职老干部生活补贴问题，在全市率先将失地农民纳入城镇低保范围。大力发展教育事业，在全市率先实施了农村中小学远程教育，公开招聘268名具有大专以上学历的教师，完成了投资500万元的农村学校危改项目，___一中和实验小学北校区开始规划建设，教育资源不足的矛盾正在得到缓解。继续推进新型

农村合作医疗试点，累计补助医疗费达1880多万元，参合农民稳定增加。人口和计划生育工作推进有力，人口出生率得到有效控制，政策符合率进一步提高。“平安___”建设扎实推进，社会治安得到加强，安全生产形势平稳，信访秩序明显好转。文化建设繁荣有序，成功举办了首届管仲文化节和第二届民间艺术周活动，___花鼓灯被国务院列为首批非物质文化遗产，精神文明建设硕果累累。

七是党的建设不断加强。思想教育继续深化，圆满完成了第三批保持共产党员先进性教育活动，成功开展了“浙江、皖江归来看___”大讨论活动，党员干部的思想得到进一步解放。组织建设得到加强，坚持正确的用人导向，营造了风清气正的政治环境;精心组织换届选举，顺利完成了县乡两级党委换届工作;扎实开展“三级联创”活动，涌现了一大批先进党组织和优秀共产党员;大力实施“双培双带”先锋工程和无职党员设岗定责工作，党员队伍建设进一步加强。反腐倡廉扎实推进，一批违纪违法案件得到查处，廉洁自律各项规定进一步落实，纠风治乱力度进一步加大，廉荣贪耻的文化氛围日益浓厚，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系逐步形成。县委充分发挥总揽全局、协调各方的作用，支持人大、政协依法履行职能，加强统战、对台、侨务和民族宗教工作，形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。

总的看，去年经济社会发展的成绩有目共睹，令人振奋。但是形势越好越容易忽视问题，发展越快越容易掩盖矛盾。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到经济社会发展中存在的矛盾和问题。一是结构性矛盾依然突出，二三产业比重偏低，工业增长仍主要依靠以煤炭为主的能源原材料。二是农业基础薄弱，发展现代农业的办法不多，农业产业化进程缓慢，农民增收空间狭小。三是服务业发展滞后，不能适应城市发展、工业提速的需要，对经济的支撑作用亟待提高。四是发展环境不够优越，政策的执行、服务的效率、管理的规范等软环境建设还不尽如人意。五是就业和社会保障压力较大，就业形势严峻，社会保障水平较低，历史遗留问题较多，影响社会稳定的因素依然不少。

当然，以上这些问题，都是发展中的问题，必须用发展的办法来加以解决。我们在分析问题，认识不足的同时，也应当看到，当前我们正处于经济社会全面发展的大好时期，面临着许多加快发展的难得机遇。一是经济发展的大环境总体趋好。在世界经济仍将处于较快增长的大背景下，我国经济增长继续处于中长期的上升阶段，仍是全球经济增长最快、引资最多、活力最强的地区之一，经济的高速增长，必将继续带动对能源和原材料的持续需求，这对我县发挥资源优势，做强支柱产业，加速跨越发展，提供了良好机遇;为我们加快产业结构调整，创新体制机制，转变增长方式，拓展了空间。二是宏观调控政策利大弊小。最近召开的中央和全省经济工作会议，提出又好又快的发展方针。好在快前，“快”是强调发展速度，“好”是注重质量效益。同时也明确提出，要保持经济较快发展，防止经济大起大落。强调国民经济没有一个较快速度，解决不了一系列问题。全省经济工作会议也指出，好与快是有机统一的整体，二者并不矛盾，不能把它们对立起来。要坚持科学发展、和谐发展，好中求快、又好又快，推进跨越式发展，加快实现崛起。这种以好为前提，以快为基础，保持一个较高增长速度的政策导向，对于我们这个正处于赶超阶段的经济欠发达县是有利的。三是中部崛起政策支持力度加强。国家对中部地区的总体定位是“三个基地、一个枢纽”，其中我们占了粮食生产基地、能源原材料基地和交通运输枢纽两个基地、一个枢纽。在宏观调控政策上，加强调控力度、注重长期效应的同时，继续坚持区别对待，有保有压，对与我们休戚相关的煤炭、化工而言，虽然实行的是更加严格的市场准入和项目建设管理，但原则是扶优限劣，限制的是工艺落后、成本较高、资源浪费严重的项目，扶的是工艺先进、成本较低、资源利用率高的项目，我们的煤炭、化工是保和扶的对象。我们必须紧紧抓住这一机遇，对符合国家宏观调控政策和产业政策，有市场、有效益的大项目，抓紧规划、申报立项，争取更多的项目进入全省或全国的盘子。四是产业梯度转移加速进行。当前国际产业、资本加快向我国转移，我国沿海地区产业加速向内地转移，发达地区民间资本也在寻找新的发展空间。___紧邻东部，交通便利，资源丰富，而且商务成本较低，环境不断优化，在承接新一轮产业转移中具有得天独厚的优势，非常有利于我们在更大范围内开展多层次、多渠道的对外合作，为我县推进结构调整，促进又好又快发展注入新的强大动力。五是从我们自身的条件来看，已经具备了蓄势待发、乘势而上的发展优势。虽然我们还面临着区域经济激烈竞争和宏观政策调整所带来的压力，以及产业政策限制、贸易技术壁垒、要素瓶颈制约、人才队伍匮乏所造成的困难，但这些压力和困难我们有，其他地区也有，谁解决的好、谁先解决，谁就能变压力为动力、变困难为机遇、变被动为主动。

当前，机遇和挑战同在，希望与困难并存。我们既要清醒认识形势的严峻性，增强加快发展的紧迫感，又要充分看到条件的有利性，坚定做好工作的自信心，倍加珍惜来之不易的政治局面和社会环境，紧紧抓住千载难逢的发展机遇和利好因素，因势利导，趋利避害，卓有成效地做好20的工作。

二、全面贯彻落实科学发展观，强力推进经济社会又好又快发展

年是我县经济社会发展进入新阶段、加快推进社会主义和谐新___建设的重要一年，也是全面落实县第十一次党代会精神、奋力实现“两个率先”的关键一年。今年经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照中央经济工作会议提出的“四个着力、三个相协调、一个本质”的要求，围绕“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新___，全面推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设，大力加强党的建设，全面加速，奋力跨越，努力开创___科学发展、和谐发展的新局面。

今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值70亿元，增长20;财政收入6亿元，增长20;全社会固定资产投资35亿元，增长32;社会消费品零售额21亿元，增长14;农民人均纯收入2460元，增长10;引进市外资金15亿元，比上年目标增长100;城镇登记失业率控制在4以下，人口自然增长率控制在8‰以内。

重点抓好以下几方面的工作。

第一，强力推进工业强县战略，加快工业经济扩量增效。工业是立县之基，强县之本。要紧紧抓住工业化这一县域经济发展的“牛鼻子”，坚持发挥比较优势和发展特色产业的原则，围绕资源办工业、围绕项目办工业、围绕优势企业办工业，深入推进“5511”计划，大力发展煤电、化工、造纸、医药、农产品加工五大支柱工业。

一要大力发展特色产业。做大做强煤电化基地，确保刘庄煤矿达产、谢桥煤矿稳产，力争罗园煤矿开工建设，刘庄深部煤矿进入开工准备，促成刘庄坑口电厂、刘庄矸石电厂全部开工，依托四大煤矿、两大电厂，以及___煤化工基地和国投新集集团辅助基地，全力打造颍河北岸煤电化循环经济园区。

二要大力发展骨干企业。确保鑫泰化工“1830”技改扩建、天都纸业热电联产和金太阳药业新药开发项目尽快竣工投产，促成鑫泰化工已进入省“861”行动计划的30万吨合成铵、20万吨甲醇、52万吨尿素项目早日付诸实施，支持鑫泰化工和六国集团的强强联合，力争年销售收入超亿元的企业达5家以上。

三要大力发展循环经济。坚持生态立县不动摇，走节约发展、清洁发展、安全发展之路，鼓励企业加强自主创新，提升技术水平，扶持发展低能耗、低污染、高利用、高效益的企业，延伸产业链条，实现资源的循环利用，促进关联企业配套集聚。

四要大力加快园区建设。立足发展园区工业，打造工业块状经济，促使资金、技术、人才等生产要素向园区集中;拓展园区空间，积极扩大园区土地储备，不断完善园区基础设施，全面完成一期规划内的厂房、道路、码头、自来水厂等基础设施建设，尽快启动二期规划;完善园区管理，经济环境监督办、招商办与园区管委会同处办公，与行政服务中心联网并办，同时实行积极的招商促进政策，“谁引进、谁受益”，“园区办厂、原地(招商引资乡镇)纳税”，吸引外地和乡镇引进项目入驻工业园区，争取全年工业园区建设投入3亿元以上，入园新企业30家以上，打造新的工业经济增长点。

第二，努力扩大对外开放，着力提高招商引资的规模和水平。继续把招商引资作为扩大开放、加快发展的重中之重，创新机制、优化环境、灵活方式、增强效果，使招商引资成为经济发展的“助推器”。

一是依托项目抓招商。加强项目建设，增加项目投入，立足自身优势，围绕政策导向，把握宏观走势，精心论证、筛选、编制一批针对性强、可行性好、命中率高、影响力大的优势项目，不断充实完善“5511”项目库，吸引外资外商和上级政策性扶持，获取更多的项目资金。

二是突出重点抓招商。以工业招商为核心内容，以工业发达地区为重点区域，瞄准产业结构宏观调整的良机，主动承接发达地区产业梯度转移，积极引进劳动密集型、资源综合利用型、配套协作型工业，努力融入发达地区工业产业链，参与产业配套和市场细分，拓展我县工业发展空间。

三是创新手段抓招商。采取以情招商、以商招商、驻点招商、网上招商、会展招商等方式，广泛吸引外来投资;落实招商引资激励机制，倡导全民招商，重奖有功人员，充分调动招商引资的积极性，形成“人人抓招商、时时抓招商、处处抓招商”的强大合力。

四是优化环境抓招商。把环境作为招商引资的生命线，着力打造优良的软硬环境。创造优美舒适的人居环境，加强城市基础设施建设，完善城市功能，提升城市品位，积极争创省级文明城市，着力打造绿色___;创造安定团结的社会环境，坚持“打防并举、标本兼治”的方针，落实社会治安综合治理措施，严厉打击各种刑事犯罪，着力打造平安___;创造优质高效的服务环境，深入开展机关效能建设，完善行政服务中心、经济发展环境监督办公室建设，开展行政执法单位和公共服务部门政风行风评议活动，把限时办结制、一站式服务制、首问负责制落到实处，严厉查处破坏环境、影响发展的单位和个人，着力打造效率___;创造诚实守信的信用环境，大力提倡重信守诺，深入开展诚信建设活动，加强银企沟通与合作，积极营造讲诚实、重信誉的社会氛围，着力打造诚信___。

第三，统筹城乡发展，扎实推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，坚持立足实际，尊重群众，科学规划，分类指导，积极稳妥、循序渐进地推进社会主义新农村建设。加大农村基础设施投入。按照“规划先行、试点带动、稳步推进”的要求，不断加大对农村的投入，继续实施学校危房改造和农田水利基本建设三年规划，加快通村道路升级步伐，不断提高广播电视、网络通讯和供电质量，逐步扩大安全饮水、沼气使用和新农合的覆盖面，切实改善农民生产生活条件。加快发展现代农业。注重用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经济形式推进农业，用现代发展理念引领农业，进一步扩大“绿色产品”和“无公害农产品”标准化生产基地，发展壮大畜牧、水产、蔬菜、林果等优势农产品基地，积极扶持管仲贡米、仁和粉丝等知名品牌做大做强，形成一批辐射带动力强、资源支撑面大、群众受益面广的龙头企业;注意培育各种形式的流通组织，壮大农村营销队伍，发展各类农产品市场，形成功能齐全、覆盖城乡的商品流通体系，促进农业产业化和劳务输出。全面深化农村改革。深化以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为核心的农村综合改革，推进乡村区划调整，加快建立农村基层工作新机制，加大对农民的知识技能、政策法律培训，提高农民素质，扩大基层民主，发挥农民在社会主义新农村建设中的主力军作用。

城镇化是实现强县富民的有效结合点，是推进农村工业化和现代化的有效载体。要按照“一手抓新建和改造，一手抓管理和服务”的思路，建设以县城为中心，以中心镇为骨干，以农村为腹地的，众星拱月、辐射全县的城镇体系。一是加快县城扩容提质步伐。按照改造老城区、提升一片，启动新城区、带动一片，开发江心洲、美化一片的要求，加强老城区改造，抓好污水处理、垃圾处理和城河治理，进一步完善基础设施，提升老城品位;加快新城区建设，完成城北新区4.6平方公里基础设施及配套设施建设，全面启动政务中心、会议中心和行政服务中心及配套的商场、宾馆、学校、医院建设，抓好刘庄煤矿后勤基地建设的衔接和服务工作，初创现代化新城;抓好江心洲建设，全面启动江心洲管仲纪念广场和主题公园建设，打造滨河风光带;规划实施环城公路和防护林带，抓好县城至八里河、刘庄煤矿以及城北新区至工业园区的“三路三桥”建设，放大城市规模，形成南有旅游景区、北有工业基地的组团式布局，打造一百平方公里城区规模。二是带动小城镇开发建设。在舞活县城龙头的基础上，切实加强小城镇规划建设，以首批进入全省新农村建设示范镇的谢桥、汤店、红星镇和其他中心镇为重点，因地制宜，科学规划，逐步建成以一批旅游型、工贸型、商贸型、服务型小城镇为支撑的，规模适度、布局合理、各具特色、协调发展的小城镇体系，增强城镇的聚集效应和辐射效应，促进农村人口向强镇集聚，涉农产业向强镇集中，努力使城镇真正成为统筹城乡发展的平台。三是加强城镇管理和服务。围绕创建省级文明县城和社会主义新农村建设，进一步完善城镇管理机制，认真整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠，切实改善城镇卫生，美化人居环境，规范市场秩序，营造文明、整洁、和谐、有序的城镇环境。

第四，积极拓宽领域和范围，大力发展现代服务业。随着工业化、城镇化进程的加快，居民消费水平的提高，对服务业的需求不断增加。目前，我县服务业发展相对滞后，加快服务业发展刻不容缓。要在巩固提高传统生活性服务业的同时，加快发展金融保险、物流配送、综合商务、会计审计、咨询评估等现代生产性服务业。要进一步整合旅游资源，加大开发力度，依托小张庄、八里河两个环保“全球500佳”，八里河、迪沟两个国家4A级风景区和管鲍祠、尤氏庄园两个省级文物保护单位，加大旅游宣传，丰富景点内容，提升景区质量，优化旅游服务，变一日游为多日游，变短线游为长线游，增加游客逗留时间;发挥生态文化优势，积极挖掘民间歌舞、历史名人、古代传说等文化底蕴，大力发展生态游、风情游、农家游、工矿游，尽快把___旅游融入全国、全省旅游网络，打造平原旅游胜地;围绕旅游经济，开发旅游周边产品，提高旅游经济的带动力。努力通过做大规模，拓宽领域，提高水平，做大做强现代服务业，使之成为我县经济的一个重要增长极。

第五，不断加大改革创新力度，着力解决制约发展的各种因素。加快推进重点领域和关键环节的改革和创新，切实解决观念体制机制的制约。

一要解放思想，解决观念制约。坚持用科学理论武装干部头脑，以学习考察拓宽干部视野，坚决破除因循守旧、安于现状、消极等待、无所作为的思想，牢固树立勇于探索、敢于创新、抢抓机遇、开拓进取的精神，扫除一切不利于全面加速、奋力跨越的思想障碍，把思想统一到一心一意谋发展、千方百计快发展、改革创新促发展、扎实苦干求发展上来。

二要深化改革，解决机制制约。以转变政府职能为重点，加大行政管理体制改革力度，加快建设服务政府、责任政府、法制政府。深入推进机关效能建设，在巩固减少审批环节、提高服务效能的同时，增强服务意识，走出机关，深入基层，为发展出谋划策，为群众排忧解难。加快推进企业改革，按照“整体推进、重点突破、拓宽思路、分类指导、抓住关键、务求实效”的原则，实现“两置换、一转换”，盘活存量、扩大增量，力争做到改一个成一个，改一个活一个，改一个发展壮大一个。深入贯彻落实《安徽省中小企业促进条例》和县委、县政府即将出台的《关于开展全民创业行动的实施意见》，落实创业政策，降低创业门槛，拓展创业空间，优化创业环境，扎实推进全民创业，放手发展非公有制经济。

三要创新方法，解决要素制约。成立高规格的土地管理委员会，统筹解决建设用地问题。认真做好项目用地报批工作，以项目带土地指标，今年要至少争取到1万亩用地指标;进一步加大土地整理复垦力度，力争新增整理复垦土地不低于1万亩;切实加强集约用地，优化配置存量土地，通过重组、整合、置换等方法，提高土地利用率。继续从7个方面入手，多渠道筹集建设资金，加强财源建设，做大财政蛋糕，增加地方可用财力;发挥银行主渠道作用，充分利用担保集团，争取在银行信贷支持上实现突破;继续抓好土地资产经营，加大招标拍卖力度，增加土地收益;坚持用市场化手段进行融资，千方百计启动民间资本;积极申报各类投资项目，争取国家和省里的各项资金，切实解决制约发展的要素瓶颈。

第六，坚持以人为本，高度关注民生，着力构建社会主义和谐新___。坚持把扩大就业摆在经济社会发展的优先位置，认真落实各项就业政策，积极创造更多的就业岗位，鼓励企业扩容吸纳就业，能人创业带动就业，职工提高技能自谋职业，不断拓展就业空间。制定、完善和落实促进就业再就业的各项优惠政策，积极实施消除零就业家庭计划。加快建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，进一步扩大各项社会保险覆盖面，完善城镇居民最低生活保障、被征地农民生活补助、农村特困群体救助制度，积极探索农村养老保险办法，建立和完善社会救助体系，切实帮助城乡低收入群体解决住房、医疗和子女就学等困难。

加大教育、卫生等社会事业投入。加快解决教育资源分配失衡、教育基础建设发展滞后问题;完善城乡公共卫生体系、重大疾病防控体系，加强食品药品安全监督管理，深化新型农村合作医疗试点，着力解决人民群众关心的“上学难、上学贵，看病难、看病贵”等问题。

高度重视维护社会稳定。继续开展领导干部带头接访，带头下访，带头处理重大疑难信访案件，建立和完善社会预警机制和矛盾排查调处机制，引导群众以合法合理的形式表达利益诉求。加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，积极防范和打击邪教活动。加强安全生产管理，严防重特大事故发生。完善和落实安全稳定工作领导体制，严格执行安全稳定工作责任制和责任追究制。

三、不断加强党的执政能力建设，努力开创科学发展的新局面

第一，努力提高领导科学发展的能力。在这次中央经济工作会议上，胡锦涛明确要求各级领导干部要加强学习，提高贯彻落实科学发展观的“四种能力”，就是要学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力;学习科技知识，提高推进自主创新的领导能力;学习管理知识，提高管理社会的能力;学习法律知识，提高依法办事的能力。这对我们各级领导干部都是新的更高的要求。面对新形势、新任务、新要求，我们要按照中央和省委、市委的要求，继续深入学习党的基本理论，用马克思主义最新理论成果武装头脑，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，一切从实际出发，勇于开拓创新，创造性地开展工作;坚持以人为本，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，始终把人民群众的根本利益放在首位。同时要根据履行职责要求，认真学习现代经济知识、科技知识、法律知识和社会管理知识，学以启智、学以致用，真正做到学在深处、提高理论素养，谋在新处、体现与时俱进，干在实处、推进跨越发展。要把提高领导科学发展的能力落实到领导班子和干部队伍建设中，树立正确的用人导向，制定科学的干部考评体系，真正做到以发展论英雄，以实绩用干部，使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，引导各级领导干部自觉以科学发展观为引领，不断提高领导科学发展的能力。

第二，不断加大工作创新、创造和创优力度。所谓创新，就是能够敢于突破常规，善于抓好结合，勇于实现突破。所谓创造，就是能开创新局面，开拓新领域，开辟新天地。所谓创优，就是能够想一流、干一流、争一流，敢当第一、勇当第一。我们在围绕“两个率先”，全面建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新___的征途中，没有现成的道路可走，没有现成的经验可以借鉴。各级领导干部必须把握规律性、追求实效性、增强创造性，积极适应全面加速、奋力跨越的新要求，不断加大工作创新、创造、创优的力度。创新必须解放思想、勇于实践，但创新也不是蛮干、顶着干。必须做好上级精神和我县实际结合这篇文章，全面正确地落实科学发展观和中央、全省经济工作会议精神，创造性地开展工作。面对宏观调控，我们究竟是只看到制约，只看到压的一面而消极对待、束手无策，还是更多地看到保的一面，把宏观调控看成是机遇和动力。这是对一个领导干部思想方法和领导能力的考验。能在落实宏观调控政策和实现经济又好又快发展之间找准结合点，实现在更高层次上加快发展，就是创新，就是创造，就是跨越，就是水平。在困难面前畏首畏脚、无所作为，在矛盾面前不敢负责、不敢作为，是最大的失职。大家要很好地想一想，别人能干的，我们为什么不能干?各级领导干部一定要以全面加速、奋力跨越为己任，解放思想，开拓创新，以敢为天下先的气魄和胆识，开创各项工作的新局面。

第三，大力发扬求真务实、艰苦奋斗的作风。做好今年的工作，推进___经济社会全面加速、奋力跨越，关键在于牢固树立求真务实、快捷高效的工作作风，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。要从文山会海和迎来送往中解脱出来，集中精力谋大事、抓落实、促发展，做到事事求真、步步唯实，凡是看准的事，就果断决策;凡是决定的事，就一抓到底，以咬定青山不放松的工作韧劲，不达目的不罢休的执著精神，创造性地抓好工作落实，切实把中央和省、市的各项新要求落到实处。要始终牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，进一步增强“两情”、改进“两风”，认认真真察民情、诚诚恳恳听民意、实实在在帮民富、兢兢业业保民安，让广大群众看到党的形象、得到党的实惠，形成万众一心促发展的强大合力。

第四，切实加强党风廉政建设。坚持党要管党、从严治党的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。要充分认识到党风不正、政风不好、为政不廉、为政不公，本身就是对一个地区经济社会发展的最大干扰、最大污染。对此，我们___曾经有过惨痛而深刻的教训。___要上得去，干部要立得住，必须将反腐倡廉工作作为提高党的执政能力、巩固党的.执政地位的一项重大政治任务来对待，作为营造良好环境、促进跨越发展的紧迫性任务来落实，认真执行党风廉政建设责任制，严格落实“一岗双责”责任，加强教育，严格监督，严肃查处，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，形成不想贪、不能贪、不敢贪的良性互动。这是对人民的最大负责，这是对干部的最大关心。只有这样，才能以党风正促政风好、行风优、民风淳，以实际成效振党心、聚政心、凝民心，创造风清气正的良好社会环境。

元旦已过，春节将至。各级领导干部要把群众的安危冷暖放在心上，认真细致地做好各项工作，帮助群众解决实际困难，确保困难群众尤其是下岗职工、失地农民、特困家庭有饭吃、有衣穿、有房住，安全过冬，欢乐度节。同时要加强安全生产监管、社会治安治理和市场秩序整顿，确保社会安定、安全、有序，让全县人民过一个安乐、祥和的春节。

同志们，___正处在全面建设小康社会的关键时期。回首过去，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍!让我们紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，励精图治，奋发进取，全面加速，奋力跨越，为早日实现“两个率先”，加快建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新___而努力奋斗!