山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办法

2024-04-25

山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办法（共9篇）

篇1：山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办法

鲁人社发〔2015〕67号

各市党委组织部、政府人力资源社会保障局，省直各部门（单位），各高等院校：

现将《山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门（单位）实际情况，认真贯彻执行。

中共山东省委组织部

山东省人力资源和社会保障

厅

2015年12月24日（此件主动公开）

山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办

法

第一章总则

第一条为优化事业单位人才成长环境，规范事业单位工作人员竞聘上岗工作，调动工作人员积极性，促进优秀人才脱颖而出，根据国务院《事业单位人事管理条例》及人力资源社会保障部印发的《事业单位岗位设臵管理试行办法》等有关规定，制定本办法。业单位聘用在管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的工作人员。其中，管理岗位人员选拔任用，按照中共中央办公厅印发的《事业单位领导人员管理暂行规定》等有关规定执行。

第二条本办法所称的事业单位工作人员，是指事事业单位工作人员竞聘上岗是指事业单位内部按照规定的权限和程序，通过竞争方式择优产生岗位聘用人选的用人方法。从其规定。

法律、法规对事业单位产生岗位人选另有规定的，第三条竞聘上岗贯彻党管干部、党管人才的原则；坚持以人为本和人人皆可成才的科学人才观；坚持民主、公开、竞争、择优的原则；坚持任人唯贤德才兼备的用人标准；坚持注重业务能力和工作实绩的用人导向,逐步构建起能上能下的竞争性用人机制。位设臵总量、类别、等级及其数量内进行。

第四条竞聘上岗以岗位设臵为基础，在核准的岗

第五条竞聘上岗应当以履行岗位职责能力、完成岗位工作任务情况和考核结果为基本条件，采取适合单位以及岗位特点的办法进行。

第六条事业单位工作人员竞聘上岗一般按现聘岗位类别进行竞聘。根据工作需要且符合岗位任职条件的，专业技术人员、工勤技能人员可相互转岗竞聘相应岗位。

第七条事业单位出现岗位空缺，可根据工作需要和有关规定，适时组织空缺岗位的竞聘上岗工作。

第二章竞聘范围

第八条参加竞聘上岗人员应为单位现有在编在岗工作人员。

第九条有下列情形之一的，应当实行竞聘上岗：

（一）事业单位出现岗位空缺或新设岗位，拟从单位内部产生人选的；

（二）事业单位出现分设、合并或者职能调整，须对人员进行重新定岗的；

（三）需要实行竞聘上岗的其他情形。第十条下列情形不实行竞聘上岗：

（一）确定涉密岗位人选；

（二）确定专业技术一级、二级岗位人选；

（三）事业单位新进人员首次确定岗位的；

（四）聘用合同到期按规定续订合同的；

（六）受处分降低岗位等级的；

（五）根据考核结果，向低等级岗位调整的；

（七）不宜实行竞聘上岗的其他情形。

第三章竞聘条件

第十一条

参加竞聘上岗工作人员应具备下列基本条件：

（一）遵纪守法，具有良好的品行；条件；

（二）具备岗位所需的专业、技能等方面的资格

（三）适应岗位要求的身体条件；

（四）现聘岗位上考核结果为合格及以上。第十二条专业技术岗位的基本任职条件按照现

行专业技术职务评聘有关规定执行。其中高级、中级、初级岗位内部各等级的具体任职条件，由事业单位或者主管部门按照有关规定和本行业、本单位岗位需要、职责任务和专业技术水平要求等因素综合确定。

竞聘实行职业资格准入控制的专业技术岗位，应当具备准入控制的职业资格。

第十三条工勤岗位的基本任职条件是：

（一）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；

（二）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；

（三）五级工勤技能岗位，学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，并通过初级工技术等级考核。

第十四条专业技术岗位竞聘一般实行逐级竞聘。业绩显著、贡献突出、行业和群众公认的高层次人才，可越一级竞聘。越级竞聘必须从严掌握，不得在聘期内连续越级竞聘。

第十五条事业单位工作人员一般不得同时竞聘两类岗位。因行业特点和工作需要，管理岗位人员确需在专业技术岗位上兼职，并按专业技术岗位进行管理的，须按干部人事管理权限审核批准后，在核准的专业技术岗位数额内，参加专业技术岗位竞聘上岗。

第十六条专业技术岗位工作人员在上一个聘期考核合格且聘期内连续三年考核被确定为优秀档次，或上一个聘期内获得记功以上奖励的，可参加越级竞聘。

第十七条工作人员考核被确定为基本合格档次的，两年内（含考核基本合格）不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。岗位等级的岗位。

工作人员聘期考核不合格的，不得竞聘高于现聘

第十八条工作人员在受警告、记过处分期间，不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。高于受处分后所聘岗位等级的岗位。得参加竞聘上岗。

工作人员在受降低岗位等级处分期间，不得竞聘

工作人员正在接受立案审查和停职审查期间，不

第四章竞聘程序

第十九条竞聘上岗应当按照下列程序进行：

（一）制定竞聘上岗方案；等信息；

（二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期

（三）审查竞聘人员资格条件；

（四）考评；

（五）在本单位公示拟聘人员名单；

（六）办理聘任手续。

第二十条竞聘上岗应结合不同岗位特点，采取笔试、面试、民主测评、同行评议、专家委员会综合评价、技能水平综合评价等多种方式进行，具体方式由事业单位或者主管部门确定。

第二十一条

事业单位拟定的竞聘上岗实施方案，应经主管部门同意，报同级事业单位人事综合管理部门审核后组织实施。

第二十二条竞聘结果的公示范围应与竞聘范围一致，公示时间不少于5个工作日。

第五章聘用

第二十三条首次聘用到专业技术岗位或首次聘用到高一层次专业技术岗位的，一般应聘用在该层次的最低等级。

第二十四条拟聘用人员公示无异议的，用人单位要在20个工作日内将聘用结果报同级事业单位人事综合管理部门备案。

第二十五条事业单位与工作人员要严格履行聘用合同，按照约定的岗位目标、职责、聘用期限进行管理，对所聘人员履行岗位职责和目标任务进行考核，考核结果作为调整岗位、续聘、解聘的重要依据。

第六章组织机构

第二十六条事业单位应成立竞聘上岗领导小组，负责本单位竞聘上岗方案的拟定和组织实施。领导小组成员由事业单位负责人、人事、纪检监察部门负责人和职工代表组成。领导小组下设聘用工作机构，具体负责竞聘上岗工作的组织实施。

第二十七条专业技术岗位竞聘上岗，应成立5人以上组成的专家委员会（其中在高级专业技术岗位专职从事专业技术工作的人员不少于三分之二），具体负责对专业技术岗位应聘人员的品德、知识、能力和业绩等进行综合评价。

专家委员会成员，应当由本领域、行业的高层次专业技术人员组成，必要时聘请外单位专家参加。

第七章监督管理

第二十八条县级以上各级人事综合管理部门和事业单位主管部门负责对事业单位竞聘上岗工作进行指导、检查和监督。

第二十九条竞聘上岗实行回避制度。

与事业单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的工作人员，不得竞聘该单位组织、人事、财务、纪检、监察、审计岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。

聘用工作机构成员、事业单位负责人及外聘专家、本单位同行在组织实施竞聘上岗时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响竞聘结果公正的，应当回避。

第三十条严肃竞聘上岗工作纪律，对违反岗位设臵管理和岗位聘用政策规定，以及弄虚作假、营私舞弊的直接责任人及其有关部门（单位）相关责任人员，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》（人力资源社会保障部令第18号）、《关于处理专业技术职务评聘工作中违反政策纪律问题的暂行规定》（鲁人职〔1994〕9号）等有关规定和组织人事纪律严肃查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条其他人员采取不正当手段影响竞聘结果客观公正的，按照有关规定追究其责任。

第八章附则

第三十二条机关工勤人员竞聘上岗，可参照本办法执行。

第三十三条本办法由中共山东省委组织部、山东省人力资源和社会保障厅负责解释，各级各部门可结合实际制定具体的实施细则。

第三十四条本办法自2016年1月1日起施行，有效期至2017年12月31日。原山东省人事厅《关于事业单位专业技术岗位实行竞聘上岗的指导意见》（鲁人发〔2009〕4号）同时废止，事业单位其他有关岗位竞聘的规定与本办法不一致的，按本办法执行。

篇2：山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办法

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为规范事业单位工作人员竞聘上岗工作，促进优秀人才脱颖而出，根据《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）和《内蒙古自治区事业单位岗位设置管理实施意见》（内人发„2007‟131号）等相关政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的事业单位工作人员竞聘上岗是指事业单位内部按照干部管理权限和规定的程序，通过公开竞争、择优产生岗位人选并与之建立聘用关系的方法。

第三条本办法适用于全市各级各类事业单位在职工作人员的竞聘上岗工作。

法律、法规对事业单位产生岗位人选另有规定的，从其规定。

第四条竞聘上岗坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、按岗聘用和民主、公开、竞争、择优的原则。

第五条事业单位竞聘上岗由同级组织、人社部门指导和监督。

第二章竞聘范围

第六条事业单位组织竞聘上岗应当在本单位范围内进行。

对人员编制总数少于（含等于）15人、由主管部门集中进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，根据工作需要，其主管部门可以在所属事业单位范围内联合组织竞聘上岗。

第七条事业单位有下列情形之一的，应当实行竞聘上岗：

（一）事业单位新设岗位或出现岗位空缺，拟从单位内部产生人选；

（二）事业单位出现分立、合并或者职能调整，须对人员进行重新定岗；

（三）聘用合同到期，需要对人员进行重新定岗；

（四）需要实行竞聘上岗的其他情形。第八条下列情形不宜实行竞聘上岗：

（一）确定不宜在单位内部公开信息的涉密岗位人选；

（二）确定事业单位负责人、管理岗位六级职员以上和专业技术一、二、三级岗位人选；

（三）聘用合同到期按规定续订合同；

（四）根据工作人员考核结果，按规定调整岗位；

（五）工作人员受处分降低岗位等级；

（六）不宜实行竞聘上岗的其他情形。

第三章竞聘条件

第九条参加竞聘上岗的应当是本单位在册的工作人员，并具备下列基本条件：

（一）遵守宪法和法律，具有良好的品行；

（二）具备岗位所需的专业、能力或技能条件；

（三）适应岗位要求的身体条件；

（四）近三年考核结果为合格以上。

第十条管理岗位的基本任职条件按照《包头市事业单位管理岗位七级、八级职员聘任办法》（包人发„2009‟54号）的有关规定执行。

第十一条竞聘专业技术岗位，应当具备竞聘岗位的基本任职条件。实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应符合准入控制的要求。

各等级专业技术岗位的任职条件按照《包头市事业单位岗位设置管理实施意见》（包党办发„2008‟20号）和《包头市事业单位专业技术岗位管理办法》（包府办发„2013‟90号）的相关规定执行。

第十二条根据事业发展和岗位需求，经组织、人社等部门认定后办理引进手续，凡符合重点产业、重点项目、重点课题发展的博士研究生、硕士研究生和紧缺急需专业本科毕业生，按照《关于实施“包头市大学生集聚计划”的若干意见》（包党发„2016‟8号）的规定办理聘用。第十三条竞聘工勤技能岗位，应当具备工勤技能岗位的基本任职条件。各等级工勤技能岗位基本任职条件按照《包头市事业单位岗位设置管理实施意见》（包党办发„2008‟20号）的相关规定执行。

第十四条因工作需要，由管理岗位竞聘专业技术岗位的基本任职条件，按照《包头市事业单位专业技术岗位管理办法》（包府办发„2013‟90号）的相关规定执行。

第十五条因工作需要，由工勤岗位竞聘管理岗位或专业技术岗位的基本任职条件，按照《关于工勤人员竞聘专业技术人员或管理岗位有关问题的暂行规定》（包人发„2012‟23号）的相关规定执行。

第四章竞聘程序和方式

第十六条事业单位应当成立聘用工作组织，负责竞聘上岗的组织实施工作。聘用工作组织由本单位党政领导、组织人事和纪检监察部门负责人、工会代表或工作人员代表组成，根据需要也可以聘请有关专家参加。

事业单位的上级主管部门在所属事业单位范围内联合组织竞聘上岗的，由主管部门具体负责组织实施。

第十七条竞聘上岗一般应当经过下列程序：

（一）根据核准的岗位设置制定竞聘上岗工作方案，方案中应明确竞聘岗位、资格条件和聘期等信息。

（二）按现行干部管理制度规定上报方案。

（三）公布竞聘上岗方案。

（四）公开报名。

（五）资格审查。

（六）组织竞聘。

（七）确定拟聘用人选并公示。

（八）办理聘用手续。

第十八条竞聘管理岗位一般采取笔试、面试、民主测评、组织考察等方式进行。

竞聘专业技术岗位一般采取学术技术综合评价、服务对象满意度评价、组织考察等方式进行。

竞聘工勤技能岗位一般采取技能水平综合评价、组织考察等方式进行。

竞聘较低等级的岗位可以采取符合岗位特点、简便易行的方式进行。

第五章相关事宜

第十九条对确有真才实学、岗位急需且符合破格条件的专业技术人员，按照岗位核准与聘用的权限和程序，经批准可以破格竞聘。破格竞聘人员所占比例不得高于同类人员总数的10％(“同类人员”是指破格人员所在专业技术资格层级的同类人员)。第二十条专业技术性质较强的事业单位，竞聘管理岗位者原则上要求具有专业技术职务且从事专业技术工作。

第二十一条在竞聘过程中，应对少数民族职工、基层一线专业技术人员、领军人才、学术技术带头人和工作骨干给予政策倾斜。

第二十二条工作人员在近三年考核均被确定为优秀等次的，在参加竞聘时，同等条件下应当予以优先考虑。

工作人员考核被确定为基本合格等次的，一年内不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。

第二十三条工作人员在受警告、记过处分期间，不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。

工作人员在受降低岗位等级处分期间，不得竞聘高于受处分后所聘岗位等级的岗位。

工作人员正在接受立案审查或停职审查期间，暂不参加竞聘上岗。

第六章纪律与监督

第二十四条竞聘上岗实行回避制度。聘用工作组织成员、事业单位负责人员在组织实施竞聘上岗时，涉及与本人有回避关系的或者其他可能影响竞聘结果公正的，应当回避。第二十五条同级人力资源和社会保障部门及事业单位主管部门对竞聘上岗过程中违反干部人事纪律及本办法规定的行为应当予以制止和纠正。拒不改正的，对负有责任的领导人员和直接责任人员按照有关规定给予处分。

第二十六条竞聘上岗中违规违纪或不正当竞争行为，导致竞聘结果不公平公正的，竞聘上岗结果无效。

第二十七条聘用工作组织成员违规违纪，应当取消聘用工作组织成员资格；情节严重的，按照有关规定给予纪律处分。

第二十八条竞聘人员违规违纪，取消竞聘资格或者宣布聘用结果无效；情节严重的，按照有关规定给予纪律处分。

第二十九条其他人员采取不正当手段影响竞聘结果客观公正的，按照有关规定追究其责任。

第七章附则

第三十条机关工勤人员竞聘上岗，参照本办法执行。第三十一条各地区、各事业单位可结合实际制定具体的实施细则。

篇3：山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办法

各区(市)县人力资源和社会保障局，市级各部门、市直属事业单位：

现将《成都市事业单位工作人员竞聘上岗暂行办法》印发你们，请认真贯彻执行。

成都市人力资源和社会保障局

2013年10月11日

成都市事业单位工作人员竞聘上岗暂行办法

为进一步深化事业单位人事制度改革，健全事业单位内部选人用人机制，调动工作人员积极性，促进优秀人才脱颖而出，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》(中办发〔2011〕28号)和成都市人民政府办公厅《关于印发成都市事业单位岗位设置管理实施意见的通知》(成办发〔2008〕70号)的有关精神，结合我市实际，制定本办法。

一、事业单位竞聘上岗是指事业单位的管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位，在事业单位内部通过公开竞争产生岗位人选，并按规定的程序与其建立聘用关系的一种选拔聘用方式。

二、事业单位竞聘上岗应坚持党管干部、德才兼备、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，根据人社部门核准备案的岗位设置方案，在核定的各类别、各等级岗位数内，组织人员竞聘上岗。

三、本办法适用于我市列入事业编制管理范围，且完成岗位设置管理实施工作的事业单位(参照公务员法管理的事业单位除外)及所属在册正式工作人员。

事业单位领导人员的产生，按照干部人事管理权限的规定执行。

四、事业单位有下列情形之一的，应实行竞聘上岗：

(一)岗位出现空缺或新设岗位，拟从单位内部产生人选的;

(二)岗位聘用期满，需要重新聘用的;

(三)事业单位实施岗位设置管理进行人员首次岗位聘用的;

(四)因机构编制调整或机构重组，岗位设置方案重新核准后，需要对工作人员进行重新定岗的;

(五)其他需要竞聘上岗的。

五、下列情况不列为竞聘上岗范围：

(一)涉密岗位;

(二)属于按条件申报的专业技术一级和二级岗位;

(三)事业单位新进人员首次确定岗位的;

(四)工作人员受降低岗位等级处分需要重新确定岗位的;

(五)不宜实行竞聘上岗的其他情形。

六、事业单位聘用在管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位的工作人员，竞聘同类别岗位时，应符合国家、省和我市有关政策规定的各类各级岗位的基本任职条件和本事业单位及主管部门制定的具体条件。事业单位及主管部门制定的具体条件，不得低于政策规定的基本条件。

七、跨岗位类别竞聘的任职条件。

事业单位应当根据以下跨岗位类别竞聘的基本条件，制定本单位转岗竞聘的具体条件。

(一)专业技术人员和工勤人员竞聘管理岗位的基本条件：

专业技术人员和工勤人员竞聘管理岗位，一般应具有大学专科及以上学历，并在本单位工作满三年以上且近三年考核均被确定为合格及以上等次。其中乡镇事业单位可以放宽到中专(中技、高中)。

工勤人员首次竞聘管理岗位，原则上应距国家规定的工勤人员法定退休年龄10周年以上，且不得竞聘担负领导职责的管理岗位。其中，首次竞聘正县(处)级及以上事业单位的管理岗位，最高等级一般不超过七级;竞聘副县(处)级事业单位的管理岗位，最高等级一般不超过八级;竞聘科级及以下事业单位的管理岗位，最高等级一般不超过九级。

专业技术人员和工勤人员竞聘各等级管理岗位的基本任职年限为:

1.五级职员岗位：现聘专业技术四级以上岗位，或在专业技术五级岗位满1年以上，或在专业技术六级岗位满2年以上、或在专业技术七级岗位满3年以上;

2.六级职员岗位：现聘专业技术七级以上岗位，或在专业技术八级岗位满3年以上、或在专业技术九级岗位满4年以上;

3.七级职员岗位：现聘专业技术八级以上岗位，或在专业技术九级岗位满1年以上，或在专业技术十级岗位满2年以上;或现聘工勤技能一级岗位，或在工勤技能二级岗位满5年以上;

4.八级职员岗位：现聘专业技术十级以上岗位，或在专业技术十一级岗位满2年以上，或在专业技术十二级岗位满3年以上;或现聘工勤技能二级岗位以上，或在工勤技能三级岗位满5年以上;

5.九级职员岗位：现聘专业技术十二级以上岗位，或在专业技术十三级岗位满3年以上;或现聘工勤技能三级岗位以上，或在工勤技能四级岗位满5年以上;

6.十级职员岗位：现聘专业技术岗位，或现聘用工勤技能四级岗位以上，或在工勤技能五级岗位满5年以上。

(二)管理人员、工勤人员竞聘专业技术岗位的基本条件：

管理人员和工勤人员竞聘专业技术岗位，一般应当具备相应的专业技术职务任职资格，且最近三年考核结果被确定为合格及以上等次。其中，竞聘实行职业资格准入控制的专业技术岗位，还应当具备相应的职业准入资格。工勤人员首次竞聘专业技术岗位，原则上应距国家规定的工勤人员法定退休年龄10周年以上。

八、事业单位竞聘上岗的一般程序。

事业单位实施竞聘上岗，一般应按照以下程序进行：

(一)制定方案。事业单位应在主管部门的指导下，根据本单位实际，成立竞聘上岗工作组织，负责本单位竞聘上岗的方案制定和组织实施。制定竞聘上岗实施方案，内容应包括：组织领导、竞聘岗位、竞聘范围、资格条件、方法步骤、时间安排、纪律要求等。竞聘方案应经本单位职工大会或职工代表大会讨论通过，并由主管部门核准后实施。

(二)公布方案。事业单位通过一定方式公布竞聘上岗实施方案，确保职工充分了解竞聘岗位的数量、职责、任职条件以及竞聘上岗的程序、办法等事项，同时做好宣传发动工作，鼓励职工积极参与竞聘。

(三)公开报名。符合竞聘岗位条件的人员，可采取个人自荐、群众举荐、组织推荐或多种形式相结合的方式报名。在同一次竞聘上岗中，一般每人只参与一个岗位的竞聘。

(四)资格审查。事业单位按照竞聘上岗实施方案明确的竞聘岗位条件，对报名人员进行资格审查，确定并公布符合条件的竞聘人选名单，公布时间不少于3个工作日。

(五)综合考评。依据竞聘岗位的职责、要求和特点，事业单位可采取考试考核、述职答辩或综合运用多种形式，对竞聘人员履行职责必备的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况等进行综合考评，并公布综合考评成绩。涉及专业技术岗位的竞聘，还可组织专业技术水平测评，测评不合格的原则上不得聘任。

(六)民主测评。事业单位在一定范围内，组织单位职工对竞聘人员进行民主测评，充分听取群众意见，得不到多数人拥护的，原则上不能列入考察对象。参加民主测评的人数不少于本单位应参加测评总人数的80%。赞同票未达到参加测评总人数的50%以上者，不列入考察对象。

(七)组织考察。事业单位根据竞聘人员资格审查、综合考评情况以及民主测评的结果，择优确定竞聘岗位的考察对象并进行考察。

(八)确定拟聘人选。事业单位根据竞聘上岗和考察结果，经单位领导班子集体研究，择优确定拟聘用人员，并在本单位进行公示。公示时间一般为5个工作日。

(九)办理聘用手续。事业单位应在竞聘上岗完成后的次月底前，按照干部人事管理权限，将聘用结果报经主管部门同意后报同级人社部门审核确认。

竞聘结束后，事业单位应按照聘用制度的有关规定，与聘用人员及时签订聘用合同书，并执行相应工资待遇。

九、事业单位竞聘上岗的简易程序。

竞聘岗位报名人数不高于竞聘岗位数、不涉及单位领导与非领导之间的同类同级岗位调整以及事业单位岗位设置方案新设或变更后需要对工作人员进行重新定岗的，可按照以下简易程序进行：

事业单位对经资格审查符合岗位条件的竞聘人员，在一定范围内组织单位职工开展民主测评，并对赞同票过半的竞聘人员进行组织考察。单位领导班子根据考察结果集体研究确定拟聘用人员，并在本单位进行不少于5个工作日的公示。公示期满且单位职工无异议的，按照有关规定办理聘用手续，签订聘用合同。

十、组织领导和纪律监督。

(一)县级以上人社部门负责本地区事业单位竞聘上岗工作的指导、检查和监督。事业单位及主管部门负责竞聘上岗工作的领导和组织实施。

(二)竞聘上岗综合考评时，应成立考评委员会(小组)，负责评分和评判工作。考评委员会(小组)一般由本单位领导、职工代表、工会代表和组织人事、纪检监察干部以及有关专业人员组成，人数一般为7—9人。专业技术岗位实行竞聘时，考评小组中有关专家的人数一般不低于50%。

(三)事业单位竞聘上岗工作应接受纪检监察部门的监督。具体组织实施竞聘上岗工作的单位领导及其他工作人员，应严格遵守组织人事工作纪律，严禁弄虚作假、徇私舞弊，并实行公务回避制度。对不按照有关规定进行竞聘上岗的，一经查实，由同级人社部门作出宣布无效和责令纠正的处理决定，违反组织人事工作纪律情节严重的，对相关责任人予以通报批评，并按照干部管理权限给予相应纪律处分。

(四)事业单位和竞聘人员因竞聘上岗发生争议,双方应当协商解决。协商不成的，可以向事业单位主管部门申请调解，或按照有关规定，在争议发生之日起60日内向当地人事争议仲裁机构申请仲裁。

十一、本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。各区(市)县、市级各部门可结合实际制定具体的实施办法。

十二、本办法自印发之日起实行，有效期为5年。原市人事局《关于印发事业单位人事制度改革有关配套文件的通知》(成人发〔2004〕10号)中的《成都市事业单位竞聘上岗暂行办法》不再适用。

篇4：山东省事业单位考核试行办法

中共山东省委组织部

山东省人事厅

（二00五年十二月二十七日）

第一章总则

第一条为科学评价事业单位工作业绩，改善和提高事业单位运营状况、服务质量和产出效益，根据《中共山东省委、山东省人民政府关于推进事业单位改革的意见》（鲁发

[2004]15号）和《事业单位登记管理暂行条例》，制定本办法。

第二条对事业单位的考核，按照有利于建立公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、监管制度健全、治理结构规范、微观运行高效的事业单位管理体制和运行机制,有利于人才队伍建设和调动职工积极性,有利于促进公益事业发展的要求,遵循客观公正、责权利相统一的原则进行。

第三条考核对象为各级党委、政府及其工作部门所属并纳入人事编制部门管理范围的事业单位。

第二章考核内容

第四条考核分为综合考核和专项考核。

第五条综合考核包括对领导班子、领导干部的考核和对单位的绩效考核。对领导班子、领导干部的考核按照《关于加强和改进领导班子、领导干部经常性考察工作的实施办法(试行)》进行;对单位的绩效考核,根据被考核单位承担的职责任务,在考核整体运营状况的基础上,选择几个重要指标进行考核,并对其主体业务情况作出评价。对不同类型的事业单位,绩效考核内容应有不同侧重。

第六条专项考核。包括财务状况、社会保险、机构编制、人事管理和重大事项考核。

第三章考核等级和标准

第七条根据事业单位综合考核和专项考核情况,进行考核结果认定。

第八条考核结果分为A、B、C三个等级。各等级应当符合下列标准:

A级:认真贯彻执行党的路线、方针、政策,模范遵守国家法律法规,各项规章制度健全;科学决策,高标准、高质量地完成目标任务;国有资产保值增值率高,社会效益和经济效益显著,无重大责任事故发生;队伍建设卓有成效,单位民主测评和服务对象满意率高,领导班子综合评价为适应。B级:较好地贯彻执行党的路线、方针、政策,遵守国家

法律法规,各项规章制度健全;能科学决策,较好地完成目标任务;国有资产保值增值率较高,社会效益和经济效益较好,无重大责任事故发生;队伍建设成效较好,单位民主测评和服务对象满意率较高,领导班子综合评价为基本适应。

C级：遵守各项法律法规不够严格;各项规章制度不健全,管理混乱;决策出现失误,损失较大;完成目标任务不好,国有资产保值增值率较低,社会效益和经济效益较差;社会投诉较多,有重大责任事故或较大不良社会影响事件发生,领导班子综合评价为不适应。

第九条重大事项考核不合格的单位,考核结果不得确定为A级;事业单位的考核等次,也可根据重大事项考核直接确定。

第十条绩效考核指标由业务主管部门根据行业特点和不同单位的目标任务另行制定。绩效考核指标的制定,应本着突出重点和简明、管用的原则,一般可确定3至5个重要考核指标。绩效考核指标确定后,应报考核委员会备案。第十一条每次考核被确定为A级的单位,一般不超过该类事业单位总数的15%,或由考核委员会办公室根据实际情况确定适当比例。

第四章考核方法和程序

第十二条事业单位考核由业务主管部门负责组织实

施,党委、政府直属事业单位考核由事业单位考核委员会办公室负责组织实施。考核主要通过材料审核、现场检查、单位抽查、专项调查、审计、评估等,并结合听取社会公众意见。

考核委员会成员单位可根据各自职能,直接决定对事业单位进行专项考核;考核结果可由业务主管部门或考核委员会办公室直接使用。

考核可同事业单位登记年检结合进行。

第十三条事业单位综合考核以定期考核为主,一般一年考核一次,特殊情况,由事业单位考核委员会确定。专项考核可根据特殊需要或突发事件情况及时进行。

第十四条考核可采取定量、定性的办法进行。其中绩效考核,以定量考核为主。

第十五条考核要引人社会评价机制,采取多种形式,广泛征求社会各界意见。

第十六条事业单位考核按下列程序进行:

(一)被考核单位在做好本单位工作人员考核工作的基础上,向业务主管部门提交工作报告。

(二)业务主管部门在综合考核、专项考核基础上向考核委员会办公室提出考核等级建议。

(三)考核委员会办公室审核业务主管部门提出的等级建议,对考核结果进行综合评定,报考核委员会批准。

(四)向党委政府报告,并公布考核结果。

第五章考核结果使用

第十七条考核结果作为调整事业单位财政支持力度和单位工资总量的依据,并与领导班子成员和相关人员的聘用、奖惩与收入分配挂钩。

第十八条事业单位考核被确定为A级的,适当加大财政支持力度和工资总量;被确定为C级的,予以告诫,由主管部门负责整顿,减少财政支持力度。

第十九条事业单位考核被确定为A级的,单位主要领导当年考核可定为优秀等次,工作人员可增发奖金;被确定为B级的,单位主要领导当年考核不得定为优秀等次;被确定为C级的,单位主要领导当年考核定为不合格等次,予以告诫,单位领导班子成员当年不得发放年终奖金。问题特别严重的,免去相关责任领导人职务.或责令其辞去现任职务。事业单位连续两次考核被确定为C级的,按管理权限由主管部门调整其领导班子,事业单位法定代表人、有关责任人员予以降职或解聘。

第六章组织实施

第二十条各级成立由组织、编制、监察、财政、人事、审计等部门组成的事业单位考核委员会,必要时可吸收业务

主管部门参加。事业单位考核委员会负责组织、协调事业单位考核工作,确定考核等级,受理事业单位对考核拟定为C级结果不服的申诉。

第二十一条事业单位考核委员会下设办公室,办公室设在机构编制部门,具体工作由事业单位登记管理局承担。第二十二条事业单位考核委员会成员单位考核工作职责、事业单位考核委员会办公室工作程序、考核结果的兑现以及其他相关事项,由实施细则另行规定。

第七章附则

第二十三条本办法具体实施细则由省机构编制委员会办公室商省事业单位考核委员会成员单位制定,经考核委员会通过后颁布实施。

篇5：学校竞聘上岗工作办法

一、指导思想：

为进一步深化学校人事制度改革，完善竞争激励机制，规范学校竞聘上岗工作，合理有效配置人才，充分发挥教职工的积极性和创造性，根据《事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》、《事业单位工作人员竞聘上岗暂行规定》、《关于做好全县事业单位岗位竞聘工作的实施意见》、《关于做好全县教育系统事业单位岗位竞聘工作的指导意见》等文件的精神，结合我校实际，制订本校教职工竞聘上岗工作办法。

二、竞聘原则：

1、党管干部、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则；

2、公开、平等、竞争、择优的原则；

3、岗位空缺的原则。

三、岗位聘用的范围和对象：

在职在编教师。

四、学校成立竞聘上岗工作领导小组：

领导小组下设办公室：

五、岗位名称及岗位设置：按上级相关文件、通知、会议等精神具体设置。

六、岗位聘用的条件

㈠岗位聘用的基本条件：

1、贯彻执行党的路线、方针和政策，具有良好的品行，有事业心和责任感，遵纪守法，廉洁奉公，全心全意为人民服务。

2、在核准的岗位范围内，有相应的岗位空缺。

3、近三年考核连续确定为称职以上等次。

4、符合聘任岗位所需的专业、能力、技能和资格条件。

5、身体健康，能坚持正常工作。

㈡管理岗位的资格条件：

职员岗位应具有大专及以上文化程度，管理岗位按照干部人事管理权限聘用。根据学校工作需要，可由学校专业技术岗位交流到管理岗位，可根据干部人事管理权限和本人条件，直接聘任到相应的管理岗位。七级职员岗位须在八级职员岗位上工作满三年；八级职员岗位须在九级职员岗位上工作满三年；十级职员岗位须在工作岗位上工作三年。

㈢专业技术岗位资格条件：

专业技术岗位的基本任职条件按照市和县现行专业技术职务评聘有关规定执行。同时专技人员必须完成规定的继续教育学时。实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括准入控制的要求。

⑴三级专业技术岗位，须在四级专业技术岗位上工作满三年；

⑵四级专业技术岗位，须取得正高级专业技术职务任职资格；

⑶五级专业技术岗位，须在六级专业技术岗位上工作满三年；

⑷六级专业技术岗位，须在七级专业技术岗位上工作满三年；

⑸七级专业技术岗位，须取得副高级专业技术职务任职资格；

⑹八级专业技术岗位，须在九级专业技术岗位上工作满三年；

⑺九级专业技术岗位，须在十级专业技术岗位上工作满三年；

⑻十级专业技术岗位，须取得中级专业技术职务任职资格；

⑼十一级专业技术岗位，须在十二级专业技术岗位上工作满二年；

⑽十二级专业技术岗位，须取得助理级专业技术职务任职资格。

七、岗位聘用的程序及操作办法：

岗位聘用程序：

1、召开职工大会，传达贯彻县岗位竞聘工作会议精神，并按文件精神制定岗位竞聘方案，编制岗位说明书，并交教师大会通过。

2、个人申报纸质材料上交办公室，并对报名人员进行资格审查。

3、组织召开全体职工岗位竞聘大会，按要求组建岗位竞聘工作领导小组，随后开展组织考评和民主测评，公布得分并公示3个工作日。

4、参与竞聘人员上交个人业绩资料，领导小组进行审查后及时将审查结果（业绩得分）张榜公示3个工作日。

5、将竞聘结果经张榜公示3个工作日无异议后，按规定程序报批；对公示结果有异议的，在3个工作日内向学校领导小组提出申诉。

6、将岗位竞聘上报材料按要求报县教委组织人事科审查后报县人事局备案。

7、签订合同：经核准备案的拟聘用人员，由学校按照聘用合同管理的有关规定与之签订《事业单位聘用合同》，完善聘用手续，明确岗位职责，并颁发《事业单位工作人员岗位证书》。聘用合同期限内调整岗位的，应对聘用合同的相关内容作出相应变更。

竞聘岗位：（岗位竞聘量化评价方案）

1、业绩展示（60分）。竞聘人员向考评组、职工大会（或职工代表大会）介绍基本情况，展示业绩成果。业绩分由以下几部分构成：

（1）任现职年限10分，截止2012年4月30日（不计虚年），计算公示为：10÷本级最高年限×个人实

际年限=实得分（结果保留三位小数）。

（2）工龄10分，截止2012年4月30日（不计虚年），计算公示为：10÷本级最高年限×个人实际年限=实得分（结果保留三位小数）。

（3）履职情况28分：

①工作量9分：看近三年（2008-2009、2009-2010、2010-2011，下同），以每学年完成学校分配的工作任务为基准，完成质量较好的（考核结果为称职及其以上的）每学年记3分，一般的（基本称职）记2分，差的（不称职）记0分；此项最高得分为9分。

②履职绩效15分：近三年履职绩效得分，每学记5分。按每学年考核分折合为百分制，再按公式计算：5×本人折合后的得分÷100=实得分。计算结果保留3位小数。本校教师的考核分由学校提供，外校调入教师考核分由学校领导小组成员(不少于二人)到原校提取。

③履职加分4分：全校教师工作量均加3分。近三年承担教改科研工作的人员每年每一个课题均按0.1分的标准加分累计计算(提供原始的课题申报书作为依据)。

（4）考核6分：以近三年考核结果累计得分，每个优秀计2分、称职计1分。本校教师的考核由学校提供，外校调入教师考核由学校领导小组成员(不少于二人)到原校提取。

（5）表彰奖励及教研科研成果6分：本人提供任现职以来获得的表彰奖励及教研科研成果证书或文件，由领导小组确认后按下述办法加分，同一内容获不同奖项的以最高奖项记分。

①表彰奖励(指任现职以来的本人直接参与获奖或指导获奖)

A表彰类（指党、政和主管部门的表彰按以下标准执行，其余的表彰参照此标准降一级执行）

国家级：每次记2分

市级（含部门）：(表彰类)每次记1分；(等级类)一等奖1分、二等奖0.8分、三等奖0.5分

县级（含部门）：(表彰类)每次记0.8分；(等级类)一等奖0.8分、二等奖0.5分、三等奖0.3分乡镇级(含教管中心)：(表彰类)每次记0.5分；(等级类)一等奖0.5分、二等奖0.3分、三等奖0.2分

校级：(表彰类)每次记0.3分；(等级类)一等奖0.3分、二等奖0.2分、三等奖0.1分

B指导类（凡有团体奖的以团体奖记分，没有团体奖的则按单项奖记分但总分不能高于团体三等奖标准；）

单项奖：按同级表彰类获奖得分的一半计分

团体奖

国家级：一等奖4分、二等奖3分、三等奖2分

市级：一等奖3分、二等奖2分、三等奖1分

县级：一等奖2分、二等奖1分、三等奖0.5分

街镇级：一等奖1分、二等奖0.5分、三等奖0.3分

校级：一等奖0.5分、二等奖0.3分、三等奖0.2分

②教研科研成果

A发表文章(本系统类且学校认可的)

国家级刊物:每篇奖1分

市级刊物:每篇奖0.5分

县级刊物：每篇0.2分

B论文类获奖（按获奖次数累计计算，指导学生获奖减半计分.）

一等奖二等奖三等奖

国家级0.6分0.4分0.3分

市级0.4分0.3分0.2分

县级0.3分0.2分0.1分

校级0.2分0.1分0.05分

C赛课（按获奖次数累计计算）

一等奖二等奖三等奖

国家级6 分5分4 分

市级5分4 分3分

县级3 分2分1分

乡镇级2分1 分0.8分

校级1分0.8分0.5分

以上两部分累计加分最高记6分.2、组织考评（20分）。

（1）组建考评组：校长、书记为组长，另由职工民主推荐产生7名成员，其中领导2名成员，教师5名成员。领导成员在学校行管人员中推荐。（考评组成员推荐结果当场公布。）

（2）考评办法：①由考评组组长组织印制考评表，并通知考评组成员按规定参加考评工作。②考评组根据教职工平时表现和业绩展示情况，按德、能、勤、绩、廉等考评要素进行考评。考评结果按去掉2个最高分和去掉2个最低分的方式计分。③考评组成员可以对本人进行考评。④组织考评的最低分不低于18分。⑤竞聘人员组织考评分作为竞聘各个级别岗位的组织考评分。⑥组织考评当场统计、公布结果，考评原始资料按照规定程序立即封存。（注：每位人员的考评最终得分按四舍五入法保留三位小数）

3、民主测评（20分）。

（1）参加民主测评的人员由全体教师组成。

（2）测评办法：①由考评组组长组织印制测评表，并按规定组织民主测评工作。②全体教师根据平时表现和业绩展示情况，按德、能、勤、绩、廉等测评要素进行测评。测评结果按去掉5个最高分和去掉5个最低分的方式计分。③民主测评的最低分不低于18分。④竞聘人员民主测评分作为竞聘各个级别岗位的民主测评分。⑤民主测评当场统计、公布结果，考评原始资料按照规定程序立即封存。（注：每位人员的考评最终得分按四舍五入法保留三位小数）

4、公布结果。

竞聘人员大于所竞聘岗位的，分岗位从高分到低分，由学校考评领导小组集体研究后择优确定拟聘用人选，当出现得分相同而岗位职数不足时,分别按业绩得分、组织考评、民主测评的先后得分顺序进行比较，分高为先；如以上三项得分都相同则由考评领导小组成员以无记名投票的方式（得票多的胜出）确定最终的人选。竞聘人员等于或小于所竞聘岗位的，其业绩展示、组织考评、民主测评得分不得低于各项分值的60%，且三项成绩总分不得低于75分，才能确定为拟聘人选。

八、纪律要求：

1、严格执行政策。认真吃透关于事业单位岗位设置人员竞聘上岗的政策规定和有关要求，不得擅自乱开口子，要严格按照工作的规定、时间安排和方法步骤，深入细致地抓好每个环节、每项程序的落实，确保竞聘工作取得扎实的效果。

2、接受督查指导。要主动接受教委、人事局的领导和指导，有利于岗位设置人员竞聘上岗工作的工作指导和组织实施。

3、积极稳妥推进。要坚持以人为本，坚持公开、公平、公正的原则，坚持走群众路线。要从实际出发，及时研究解决竞聘工作中遇到的各种具体问题，深入细致地做好思想工作，及时化解各种矛盾，确保竞聘工作积极稳妥地进行。

九、其他未尽事宜，由领导小组集体研究决定。

XX实验小学

篇6：卫生院人员竞聘上岗实施办法1

人员竞聘上岗实施办法及人员分流方案

为扎实推进我院全员竞聘上岗工作，根据西宁市落实《青海省改革试点公立医院和基层医疗卫生机构人事及分配制度改革方案》实施意见，结合我院实际，制定本实施办法。

一、指导思想和基本原则

以科学发展观为指导，深入贯彻省、市深化医药卫生体制改革精神，推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革。以优化卫生人才资源配置，提高卫生服务质量为核心，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，建立能进能出和激励有效的人事管理制度，实行全员聘用、岗位管理和资格准入制度，优化人员结构，提高职工素质，促进我院卫生事业健康发展。

二、组织领导机构

成立由院长孟任组长，锦伟、玉香、静、学春、玉兰、吉胜为成员的卫生院人员竞聘上岗管理领导小组，全面负责卫生院人员竞聘上岗工作。

三、竞聘范围与对象

1、在编正式工作人员。

2、2011年4月19日前进入乡镇卫生院的临时聘用人员中具有卫生类执业（从业）资格或医药卫生类中专以上学历

人员。

3、鼓励符合竞聘条件且达到提前退休条件的人员自愿选择竞聘前提前退休，如本人在竞聘前书面选择提前退休，不参加竞聘，由相关部门按照有关规定办理提前退休手续。

四、竞聘程序和方法

（一）、竞岗方式

竞聘内容的设置以岗位职责和任职条件为基础，以品德、能力和业绩为依据，科学设置，实事求是，严格条件，规范程序，择优聘用。卫生院在发布竞聘岗位后，符合竞聘上岗的人员可自行选择竞聘单位，参加竞聘上岗人员在规定期限内应向所竞聘单位递交竞岗申请，逾期递交按自动辞聘处理。竞聘上岗在本乡镇卫生院进行，采取考核计分、工作表现、资格条件、技能水平测试、学术技术评价方式确定上岗对象。

（二）、报名和资格审查

符合竞聘条件的人员报名竞聘，报名时应分类别报到具体岗位，每人只能竞聘一个岗位，按本人意愿填写《卫生院竞聘上岗个人志愿表》。卫生院负责对报名人员条件和资格进行审核，并予以公示。

（三）、竞聘程序

①成立领导机构；②发布竞聘岗位；③填写竞岗申请；④审查竞岗资格；⑤公示竞聘名单；⑥组织竞聘上岗；⑦签

定聘用合同。

1、竞聘条件

专业技术人员：

①公卫类：具备公共卫生、临床、护理执业资格。②临床类：具备临床、中医、口腔执业资格。③护理类：具备护士执业资格。

④医技类：具备放射、超声、检验执业（从业）资格。⑤药剂类：具备药剂执业（从业）资格。

⑥财会类：具备会计从业资格。

2、考核办法

竞岗由考核计分，工作表现、资格条件、技能水平测试、学术技术评价四部分组成。依本人所竞聘的岗位，从高分至低分择优聘用。

（1）、工作表现（民主测评20分）

参加竞聘的人员进行民主测评，民主测评分优秀、合格、不合格三个等次。由本单位符合竞聘资格的人员投票测评，按得合格及以上票率乘以30分计算得分。

（2）、资格条件（55分）

①学历分：依据国家承认的相关学历予以计分。本科学历计10分，大专学历计8分，中专学历计6分。

②工龄分：每满一年计1分，最高计分不超过15分；③职称分：高级职称计15分，中级职称计10分，初级

职称中师级计5分、士级计2分；

④执业资格分：取得执业医师资格的计15分，助理执业资格的计10分；取得护士执业资格的计15分，取得药师资格的计15分，取得会计从业资格证的计15分。

（3）、技能水平测试（20分）

根据专业类别分类对竞聘人员进行技能水平测试，测试分数乘20%为本项得分。

（4）、学术技术评价(5分)

核心期刊每发表一篇论文计2分、非核心期刊每发表一篇论文计1分，最高计分不超过5分。

3、确定聘用对象

根据考核结果，分类分岗分别按照分数从高到低依次确定聘用对象。若同一岗位竞聘者较多且考核分数相同无法取舍时，采取考试方法进行竞聘，依据考试成绩的高低顺序，依次聘用，聘满为止。或者在本单位高职低聘，转岗聘用。拟聘用人员报区卫生局核准后公示一周，公示无异议，由卫生院予以聘用，签订聘用合同书，并报县卫生、人事、编制部门核准备案。

五、人员分流方案

目前我院有聘用人员48人（包括2名返聘名老专家），医药卫生体制改革后将有大量聘用人员面临分流安置，各科室聘用人员为近几年医院的发展做了不小的贡献，同时部分聘

用人员还成为医院骨干力量，医院的发展离不开这些聘用的人员。大量聘用人员下岗，会影响医院各科室正常业务的开展，同时会影响其他工作人员的积极性。现结合我院实际提出如下建议：

1、由于政府规划，将地区批准为“西宁市保障性住房棚户区改造重点项目”，同时，地区“青藏高原农副产品集散中心”即将建成运行。常驻社区居民和流动人口将大量增加，这势必会给卫生院日后的服务能力带来压力，我院建议开办社区服务站，这既能满足地区社区居民和大量流动人口的医疗服务需求，还可安置分流3名聘用人员，也能为卫生院带来较可观的收入。

2、开设社区照料中心，既能安置分流11名聘用人员 [其中：医生3名；护士4名；药剂2人；公共卫生1人；心理咨询1人（兼职）；厨师1人]，也在为居民提供基本医疗需求和公共卫生服务的同时，设立以生活照料、康复医疗照顾为依托的康复照料中心，为老年人提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等康复照料服务，同时，也为一些行动不便或是需要医疗照顾的老人提供夜间护理和合适的医疗照顾，真正地满足老年人生活、精神和医疗等全方位的照顾。

3、村卫生室在农村卫生服务中扮演着重要角色,承担大量公共卫生和基本医疗工作, 是农村三级医疗卫生服务网的最基层组织，而家寨村卫生室目前无乡村医生，我院可选派

篇7：山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办法

第一章总则

第一条为适应我省信息化建设和信息产业发展需要，加强信息化建设项目工程的管理，规范信息化工程建设市场，保证工程质量，结合我省实际，依据《山东省信息化建设管理规定》及国家有关规定，特制定本办法。

第二条信息化建设项目工程是指省内信息化建设项目工程（信息基础设施建设项目、信息网络系统项目、信息资源开发利用项目、电子信息技术应用项目等）的总体策划、设计、开发、实施、服务及保障。

第三条信息化建设项目工程单位资质即计算机信息系统集成资质。具体是指从事信息化工程建设的单位所应具备的综合能力，包括技术水平、管理水平、服务水平、质量保证能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业绩、资产状况等要素。

第四条省内信息化建设项目实行资质准入。凡在山东省境内从事信息化工程建设的单位，必须经过计算机信息系统集成资质认证并取得信息产业部颁发的《计算机信息系统集成资质证书》(以下简称《集成资质证书》)，没有《集成资质证书》的单位不得承揽省内信息化建设项目。

第五条凡需要建设信息化工程的单位，应选择具有相应等级《集成资质证书》并在省信息产业厅备案的信息化工程建设单位来承建。第二章资质备案管理

第六条对计算机信息系统集成资质实行统一管理。已取得《集成资质证书》的本省企业或外省企业须到省信息产业厅核实备案后方能从事本省信息化工程建设。

第七条省信息产业厅负责资质的备案以及对本省信息化建设项目工程市场进行监督、检查、管理和指导等工作。各市信息化主管部门负责对本行政区域内信息化建设项目工程市场进行监督、检查和管理等工作，不需再另行备案。

第八条资质等级发生变化的企业，要及时到省信息产业厅进行等级变更的备案。第三章资质等级及管理

第九条计算机信息系统集成资质分为五个等级，一级和二级资质由信息产业部评定，我省评定三级、四级和临时资质。一、二、三、四级资质证书统一由信息产业部印制。

第十条集成资质临时证书

具有一定的信息系统集成规模和力量，但不具备三、四级所规定的资质等级条件的单位，可以向省信息产业厅申请计算机信息系统集成资质临时证书，计算机信息系统集成资质临时证书有效期为一年，到期需要延续的，应重新申请。具体申请办法另行规定。

第十一条各资质等级所对应的承担信息化工程的能力：

一级：具有独立承担国家级、省（部）级、行业级、地（市）级（及其以下）、大、中、小型企业级等各类信息化工程建设的能力。二级：具有独立承担省（部）级、行业级、地（市）级（及其以下）、大、中、小型企业级或合作承担国家级的信息化工程建设的能力。可以承担1500万元以下的信息化建设项目工程。

三级：具有独立承担地（市）级（及其以下）、中、小型企业级或合作承担大型企业级（或相当规模）的信息化工程建设的能力。可以承担500万元以下的信息化建设项目工程。

四级：具有独立承担小型企业级或合作承担中型企业级（或相当规模）的信息化工程建设的能力。可以承担300万元以下的信息化建设项目工程。

临时：具有独立承担小型企业级或合作承担中型企业级（或相当规模）的信息化工程建设的能力。可以承担100万元以下的信息化建设项目工程。

第十二条资质的申请与评审以及监督管理由认证机构按照信息产业部《计算机信息系统集成资质管理办法（试行）》执行。

第十三条信息化建设项目工程单位在山东省境内参与超过500万以上的信息化工程投标活动，必须在信息化工程业主单位所在地区设有相应工程质量服务机构以便随时对所建工程质量负责，否则将不具备投标资格。第四章罚则

第十四条如因信息化工程业主单位没有按规定选择具有相应等级《集成资质证书》的信息化工程建设单位而出现工程质量问题的，将由有关部门追究信息化工程业主单位和承建单位的责任。

第十五条申请单位在申请资质备案时，采取弄虚作假、行贿等不正当手段虚报资质条件或有关资料的，省信息产业厅除应严格按照资质等级标准对其重新核定备案外，对情节严重的，可给予停止备案三至六个月直至取消备案资格的处罚。

第十六条获证单位必须正确理解与宣传计算机信息系统集成资质认证制度，正确使用《集成资质证书》。对于涂改、伪造、出借、转让或出卖《集成资质证书》的将给予警告、停止备案、取消备案资格的处罚；情节严重构成犯罪的，由相关部门追究其法律责任。

第十七条所有从事资质管理工作的机构和人员在认证过程中必须坚持公正、科学的原则。在工作中严重失职、索贿、受贿或者侵害企业合法权益的，由所在单位给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由相关部门追究其法律责任。第五章附则

第十八条对于特殊行业（如国防、公安等），按相应行业的规定执行。

篇8：乡镇事业人员竞聘上岗的实施方案

为保证乡镇机构改革的顺利进行，增强事业单位的生机和活力，鼓励竞争，精减冗员，促进流动，提高素质，充分调动各类人员的积极性和创造性。根据县委、县政府《关于全县乡镇机构改革的实施意见》（南委发[20xx]101号）的要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。在我镇事业单位推行竞聘上岗，要以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，根据中、省、市、县有关文件要求，在事业单位工作人员中引入竞争机制，打破岗位、身份的限制，激励事业单位工作人员爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上，努力建设和打造一支高素质的事业单位工作人员队伍。

（二）基本原则。事业单位工作人员竞聘上岗要坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持德才兼备、任人唯贤的原则；坚持民意与组织考核相结合的原则；坚持个人意愿与工作需要相结合的原则；坚持回避的原则；坚持严格编制和科学设岗的原则。

二、范围对象

1、全镇纳入机构编制管理的事业单位人员和机关竞争（聘）未上岗的工勤人员（包括外借在编人员）。

2、镇国土资源所人员暂不参加本次机构改革竞聘上岗，待省上相关政策出台后再实施。

三、竞聘方式本次乡镇机构改革竞聘上岗采取**测评和公开考试的方式进行。报考镇直属事业单位的，其评分比例为**测评得分占50%，考试（公共知识）得分占50%，两项折合后的得分为参加竞聘者的综合得分。报考县级部门派驻乡镇事业单位的，其评分比例为**测评得分占50%，考试得分占50%，两项折合后得分为参加竞聘者的综合得分（对专业技术性较强的事业单位岗位，可在笔试中加考专业技术知识，专业技术知识占考试成绩得分的50%）。是否加考专业技术知识由县派驻乡镇事业单位的县主管局在制定竞聘上岗方案中明确。

四、基本方法及政策要求

（一）竞聘上岗分两轮进行。按照干部管理权限，分别由镇上和县级主管部门组织实施。县级部门派驻我镇的事业单位与镇直属事业单位竞聘上岗同步实施。

（二）符合正常退休、离岗待退的人员须在竞聘上岗前提出书面申请，经批准后按规定政策办理；属必须退休的，按政策办理退休手续；符合正常退休、离岗待退政策而本人未提出申请的，参加竞聘未能上岗的人员，作为待分流人员处理。

（三）对不愿参加竞聘上岗的人员，单位应通知、动员其参加竞聘上岗，拒不参加者，直接作为待分流人员处理。

（四）对本人自愿竞聘乡镇事业单位管理岗位上岗的工勤人员，原身份作为档案身份，按竞聘岗位进行管理，完善相关手续。

（五）有下列情况之一，又不符合离岗待退的人员，可不参加竞聘上岗，由原单位岗位安排使用。

1、因公致残，被确认部分丧失工作能力的；

2、患有绝症、精神病以及其他严重疾病和负伤在医疗期内的；

3、女职工在孕期、产假、哺乳期内的；

4、近三年安置的军队转业干部和近两年安置的复员、退伍军人；

5、现役军人的配偶；

6、乡镇财政体制改革后主持财政所工作的事业人员和县财政局任命的代理总会计。凡符合以上条件之一的人员，必须出具相关证明材料（其中符合第2条的人员须出具县级以上医院或专门医院提供的原始病历材料）并在本部门进行公示。如本人自愿参加竞聘上岗的，镇上不再预留岗位。

（六）竞聘岗位大致分为镇直属事业岗位、县派驻乡镇的林业工作站岗位、水务工作站岗位、农机工作站岗位和畜牧兽医站岗位，竞聘人员只能报以上岗位中的一个，不得兼报。竞聘人员按要求获得上岗资格后，由镇党委政府和主管部门安排到该机构具体岗位上工作。

五、基本步骤

（一）准备工作

1、建立竞聘上岗工作领导小组，领导组下设办公室，负责竞聘上岗的日常工作。

2、制定方案。岗位设置方案以事业发展需要、工作性质、责任轻重、工作难易程度和编制数为依据，因事设岗、科学设岗。竞聘上岗实施方案的内容应包括指导思想、聘用岗位、聘用条件、聘用范围、方法程序、时间安排、组织领导和纪律要求等。岗位位置方案和竞聘上岗实施方案应在广泛征求干部群众意见的基础上，由党委或党组织集体讨论决定，并报县乡镇机构改革领导小组审核。

3、公布岗位。经批准后的方案张贴公布。

4、宣传动员。组织干部职工学习竞聘上岗的相关文件，提高干部职工的认识，统一思想，明确竞聘上岗中的各个岗位的聘用条件，岗位职责，明确竞聘上岗的程序和方法，让每一名干部职工做到心中有数，根据自身实际，客观选择竞聘的岗位，积极参与竞聘上岗。

（三）组织第一轮竞聘上岗

1、公开报名。报名采取自荐方式，由本人填写竞聘上岗自荐表，经我镇或县级主管部门审核盖章后，交竞聘岗位所在乡镇或县级主管部门竞聘上岗工作领导小组办公室并报名登记。每人只能填报乡镇直属事业岗位、县派驻乡镇的林业工作站岗位、水务站岗位、农机工作站和畜牧兽医站岗位中的一个，填报乡镇直属事业单位的只能填报本乡镇的岗位，不能填报其他乡镇直属事业单位。原镇畜牧兽医站人员只能竞聘畜牧系统岗位，乡镇事业人员或竞聘畜牧兽医站提供的岗位。

2、资格审核。根据岗位聘用条件，由我镇和县级部门竞聘上岗工作领导小组对报名者进行资格审查，并对审查合格人员进行公示。

3、公开考试。全县统一设立考场，考试采用闭卷考试，试卷由县乡镇机构改革领导小组办公室统一命制，实行统一时间考试，统一组织阅卷，统一公布成绩。县纪检监察部门派员对考试全过程进行监督。

4、公示上岗人选。根据所有参加竞聘上岗人员的综合得分，按所选择的岗位从高分到低分等额确定上岗人选。畜牧兽医站、林业工作站、农机工作站和水务站经竞聘上岗确定上岗上选后，应按照竞聘成绩从高分到低分让上岗人员依次自愿选择派驻站（所）。竞聘上岗人员经签字选择岗位后，不得更改，我镇和县级主管部门将及时公示竞聘结果。

5、确定上岗人员。上岗对象公示不影响上岗的，镇党委、政府、县级主管部门将各岗位上岗人员名册、未上岗人员名册、空缺岗位及时报送县人事局审查备案，由县人事局行文通知上岗，再按相关规定完善聘用手续。已上岗人员凡无正当理由不按规定时间到岗的，按自动放弃处理，不得再参加下一轮岗位的竞聘。

（三）组织第二办竞聘上岗。

1、公布空缺岗位。第一轮竞聘上岗结束后，县乡镇机构改革领导小组办公室在党政网上和县人才市场及时公布第一轮上岗后的空缺岗位情况，未上岗人员情况。

2、明确第二轮竞聘上岗的方法。第二轮竞聘上岗不再组织**测评和考试，直接依据第一轮所有参加竞聘人员的**测评成绩×50%+公共知识成绩×50%之和，对第一轮未上岗人员进行统一排名，竞聘者按从高分到低分的原则，根据竞聘人员的个人意愿，依次选择各乡镇直属事业或县级部门派驻乡镇的水务站、林业工作站、畜牧兽医站和农机工作站的空缺岗位或待分流岗位，竞聘人员选择岗位并签字后，不得更改。

3、公示上岗人选。县乡镇机构改革领导小组办公室根据竞聘人员选择的岗位在县党政岗上和人才市场进行公示，我镇和县级部门将在本单位进行公示。

4、确定上岗人员。上岗对象公示不影响上岗的，由县人事局行文通知上岗，再按相关规定完善聘用手续。

六、纪律和监督

1、在确保竞聘上岗的公开、公平、公正，不准事业内定人选；

2、要严格执行竞聘上岗实施方案，不准在实施过程中随意更改；

3、有关人员要严格遵守组织人事纪律和保密纪律，不准泄漏考试试题等涉密资料。

4、参加竞聘上岗的人员要正确对待竞争，不准弄虚作假。

篇9：山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办法

为了深化人事制度改革，建立健全事业单位岗位设臵管理制度，镇党委政府高度重视此项关系到广大事业单位干部职工切身利益的改革工作，根据《织金县事业单位实施岗位设臵管理工作方案》的通知精神，及时召开党委会进行专题研究，采取有效措施，保证此项改革工作全面稳妥推进，至2011年5月15日，顺利完成了此项工作。现将工作开展情况总结如下：

一、成立茶店乡事业单位岗位设臵管理暨岗位聘用工作领导小组。

组

长：张

震（党委书记）副组长：班

继（党委副书记、乡长）

黄文军（党委副书记、纪委书记）

成员：杨汝伦（党委委员）、李明军（人力资源和社会保障服务中心主任）、王忠臣（农业服务中心主任）、龚文果（村镇规划建设站负责人）、王加志（科技宣教文化信息服务中心主任）、班国海（安全监督管理站长）、张慧（人口和计划生育技术服务站长）、龙刚（水利站站长）、郑文江（林业环保站站长）、郭

雪（代理组织员）。

领导小组下设办公室在组织办，由何友彬同志任办公室主任具体负责办公。

二、加强学习与宣传。

乡领导小组及时组织事业单位干部职工召开大会，认真学习毕署人通【2009】141号和织人劳字【2009】29号文件精神，广泛宣传政策，充分调动广大干部职工支持、参与事业单位岗位设臵工作的积极性和主动性。做到公开、公正、公平、和谐的原则，认真做好各个环节的公示，杜绝暗箱操作，切实保障了干部职工的知情权参与权，维护干部职工的合法权益。

三、摸底调查、研究制定工作方案和实施细则。

领导小组通过走访摸底，广泛征求事业单位人员意见，组织召开全体事业单位人员会议，并根据地、县文件精神，提请所有参会人员研究制定了《茶店乡事业单位岗位设臵工作方案》和《茶店乡事业单位岗位设臵实施细则》，并在会上一致通过。

四、岗位设臵及聘用情况。

（一）县编委给我镇的核准编制数情况：

1、农业服务中心：岗位总量17人，其中：管理岗位3人，专业技术岗位14人。

2、科技宣教文化信息服务中心：岗位总量2人，其中：管理岗位1人，专业技术岗位1人。

3、计划生育妇幼保健服务站：岗位总量10人，其中：管理岗位2人，专业技术岗位8人。

4、林业环保站：岗位总量3人，其中：管理岗位1人，专业技术岗位2人。

5、安全生产监督管理站：岗位总量2人，其中：管理岗位1人，专业技术岗位1人。

6、村镇规划建设站：岗位总量2人，其中：管理岗位1人，专业技术岗位1人。

7、水利站：岗位总量4人，其中：管理岗位1人，专业技术岗位3人。

8、人力资源和社会保障服务中心：岗位总量5人，其中：管理岗位4人，专业技术岗位1人。