煤矿“固本强基”实施方案

2024-05-12

煤矿“固本强基”实施方案（共6篇）

篇1：煤矿“固本强基”实施方案

**煤矿“固本强基”实施方案

为认真贯彻落实集团公司提出的 “六大”重点安全工程精神及要求，进一步强化我矿“基层、基础、基本功”建设，把“基础精细化”管理工作落到实处，夯实安全基石，实现生产安全的内在要求。为使“固本强基”工程有计划有步骤的实施，特制定《**煤矿“固本强基实施方案”》，请相关单位认真贯彻执行。

一、工作思路

围绕“三基”建设为主题，以提高班组成员素质和能力为目标，以强化安全培训为重点，以提高精益管理向班组延伸为着力点，以“明星示范岗”及“精品工程”创建活动为契机，以质量标准化建设及科技创新为平台，针对我矿安全管理薄弱点，实施过程控制及现场管控力度，有效地开展隐患排查治理工作。强化安全基础及针对性技术培训，大力推动创先争优、带头示范作用，不断增强全员安全自我防范能力，不断提高安全生产工作执行力、凝聚力、战斗力，把我矿建设成为健康、高效、和谐的矿井。

二、工作目标和主要内容

（一）工作目标

通过对“固本强基”工程各项工作的落实，达到如下预期目标：

1、安全基础工作得到加强；全员技术素质得到提高；安全文化建设、精益管理工作向班组得到进一步延伸。

2、管理、技术工作得到创新，全面提高技术文件编制质量，实现技术指导生产有序态势。

3、质量标准化动态验收达标。

4、建立安全生产长效机制，实现安全生产可持续发展观。

（二）主要内容

1、基层班子建设。积极推广“白国周班组管理法”，加快推进企业文化建设重心向区队、班组转移，实现精益管理向班组延伸，做到文化引领班组；制度落实到班组；量化考核到班组；管理层级落实到班组。

2、坚持技术先行。进一步提高技术文件编制质量，提高作业规程、技术措施对安全生产的指导作用，为安全生产提供可靠技术支撑。

3、要大力推行“手指口述”法，规范班组作业行为，开展岗位练兵、岗位成才、技术比武活动。严格班组工作“五步骤”，切实抓好班前危险预知和风险评估、班前六必讲、班中安全确认、安全巡查和隐患排查、板厚复查、验收、评估和考核工作，创造性开展“导师带徒”、“一帮一”、“一对一”等活动，促进全员素质的整体提高。

4、继续加大安全质量标准化验收，加大安全投入，严格安全质量标准化检查标准，逐步加大动态检查考核力度，不断提高质量标准化水平。

三、组织机构

为使“固本强基”工程有效、有序开展，特成立活动领导小组。组长：副组长：

四、活动实施方案及措施

（一）基层班组建设

1、人力资源科要充分利用各种媒体、采取多种形式、加大宣传力度，着力营造学习推广“白国周班组管理法”、强化班组建设的浓厚氛围。大力宣传班组建设中涌现出的先进典型和成功做法，充分发挥典型的示范带头作用。

2、各单位要利用班前会、“二五”学习日，深入开展“白国周班组管理法”学习活动，要推典型、立模范，掀起比、学、赶、帮、超、的学习竞赛热潮。

3、大力推行“手指口述”法，规范班组作业行为，坚持从思想入手、理念入手，加强班组安全文化建设力度

一是各单位要加强班组安全文化建设规划，找准切入口和结合处，把安全文化建设与日常管理工作有机结合起来。要把遵守安全道德、健全防范措施、提高安全效果、保护安全生产环境作为班组文化建设的突破口，引导职工变“要我安全”为“我要安全、我会安全、我能安全”，逐步规范安全生产行为。二是强化“手指口述”活动的考核落实，切实抓好班前危险预知和风险评估、班中安全确认等工作。三是各单位要建立班组活动园地，活动园地内容要包括“班组台账、好人好事、安全寄语、先进典型人和事、生产计划完成情况”等。同时，单位领导要利用安全学习日，组织班组成员每月开展不少于3次班组安全论谈活动，引导班组成员各抒己见话安全、成功经验比安全、取长补短找安全。四是要鼓励职工开展小发明、小革新、小创造、小设计等竞赛活动。如职工有发明创造成果的，经矿认可，根据其发明创造可利用价值，给予一定奖励；如职工有发明创造或技术革新项目的，报矿技术科，经技术科会同其他科室认定，报请矿提供必要的资金，给予支持。

4、加大班组长综合培训力度。培训中心要开设班组长学习班，积极开发培训材料，有计划组织班组长进行科学发展、安全理念、思想政治工作、法律法规、安全技术、业务技能、应急处理等方面的培训。培训要求：在任班组长及班组长后备人选每年累计培训不少于40学时，如有公司外培信息的将选送培训，以此来提高班组长学历层次，力争在3年内班组长100%达到中级工水平，60%以上达到高级工水平。二是按照班组长人数1：1比例培养班组长后备人选，并加强后备人选的考察、培养和管理，使之顺利过渡到班组长岗位。同时，把班组长岗位经历纳入矿各级管理人员的选拔重要条件，特别是采、掘、机、运、通区队正、副职管理人员要有班组长工作经历。

5、建立规范有效的班组工作体系，全面提高班组基础管理工作水平

一是加强班组的组织建设，落实班组安全生产的主题责任。加大思想政治力度，要注重在班组职工中培养发展共产党员，建立健全党小组。二是保障班组成员的基本权利，三是健全完善班组安全生产管理制度（班组管理制度附后）。

6、进一步加强班组安全监察建设，矿安全站要把班组建设纳入安全监察的重要内容。

7、要不断创新活动载体，广泛开展以“比安全、比质量、比贡献”和“无三违、无轻伤、无事故”为主要内容的班组竞赛活动，并深入开展岗位练兵、技术比武、提合理化建议、争创学习型班组、争当知识型员工、争做安全示范班组等不同形式的竞赛活动，推进班组建设深入开展。

8、注重选拔培养优秀班组长、做到优胜劣汰

一是设定班组长任职条件。班组长是安全生产第一线的指挥员、战斗员，对班组长任职的素质、条件要作出明确规定，要在注重“经验型”的同时，注意培养选拔“复合型”班组长。二是建立班组长优胜劣汰机制，培养优秀班组长，把安全生产业绩突出的班组长作为优先入党、培养提拔、推先评选、培养深造、疗休养的对象。反之，不能胜任的要淘汰。对于优秀班组长，经过人力资源科考核通过，报矿批准，由矿下文任命，提升一个等级管理，工资待遇可比照区队副职。

（二）活动推进计划

2011年三月至十一月年为全面学习、实施阶段。通过广泛的宣传发动，引导班组成员转变观念，营造学习的良好氛围；通过认真部署、系统规划、强化措施、培育典型、以点带面、全面推进活动的实施，形成具有鲜明特色的工作体系和规范的运行机制。2011年十二月为活动总结阶段，总结学习“白国周班组管理法、加强班组建设”活动的成功做法和经验，总结表彰活动实施中涌现出的先进人物和班组，总结提炼具有时代特征和广大职工认同接受的“白国周型班组长”形象标准，使先进班组创建活动走上制度化、规范化轨道。

（三）活动措施

为深入开展“白国周班组管理法”学习活动，掀起比、学、赶、帮、超的学习竞赛热潮，提高班组管理水平，夯实安全生产基础，特开展 “先进班组”及“优秀班组长”评选竞赛活动，竞赛活动办法如下:

1、班组安全管理办法

（1）认真落实安全生产责任制，实行岗位目标管理，明确任务，按照谁管理谁负责,责任到人.牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，无“三违”现象发生.。

（2）思想上始终与矿党政保持一致，能认真开展思想政治工作，每个成员能树立主人翁思想，保证职工队伍稳定性。

（3）加强安全宣传教育和安全技术学习，不断提高班组成员的安全意识和防范保护能力，使班组成员自觉做到安全生产。

（4）认真学习规范化操作流程，班组成员要做到人人熟知、学以致用。

（5）积极开展“6s”文明生产活动，使现场保持准时、清洁、整理、规范、安全、素养，创造安全文明的生产环境。

（6）能认真做好班前安全检查，针对现场每个环节、每个设施设备都认真检查，及时发现和查明各种不安全因素，采取有效措施加以整改，确保安全正常生产。同时注重班中巡回排查，重点排查在岗职工精神状况、班前隐患整改情况和生产过程中的动态隐患。当班生产结束后，对现场工作进行详细复查，重点复查工程质量和隐患整改情况，发现问题及时处理，处理不好的同下一班交接清楚，并及时汇报。（7）严格按照施工要求、操作规程和安全技术措施施工，盯住细节，勤于检查，抓好现场生产质量的落实。

（8）严格按照“按劳分配、技术分配”的原则制定工分分配制度，工分分配要做到公平、公正、公开。

2、班组安全活动

（1）班组成员自觉组织学习安全技术知识，坚持采取师傅带徒弟，帮老扶弱等安全文明理念，坚持基本知识与实际操作技能相结合，坚持做到“三不伤害”，切实提高班组成员的操作技能和综合素质。（2）积极参加矿组织的安全活动，开展一系列以安全生产为主要内容的安全文化活动，着力营造浓厚的安全生产氛围，以增强班组成员的安全意识，提高班组安全管理水平。

（3）认真开展每周二、五班组活动日，分析总结阶段性班组安全工作情况，研究布置下一阶段的安全生产工作目标任务。同时开展班组安全宣传教育、技能训练及提合理化建议活动，力求杜绝习惯性违章现象。

（4）大力开展“比、学、赶、帮、超”活动，树立典型，表彰先进，进一步调动班组成员，做好班组安全生产工作的积极性。（5）班组人员团结、齐心协力、相互帮助，不闹邻里纠纷。（6）遵守矿规矿纪，无旷工、停班等现象发生，遵守法律、法规，无打架、斗殴、赌博、流氓、偷盗等违法违纪行为。

3、班组成员职责

（1）班组长职责。班组长是班组安全生产的第一责任人，对班组安全生产负有全面的领导和管理责任，应以身作则带领全体成员，全面做好班组安全生产工作。要积极学习“白国周班组管理法”，并学以致用，做到“六个三”：即“三勤”、“三细”、“三到位”、“三不少”、“三必谈”、“三提高”。

（2）班组安全员职责。班组安全员对班组的安全生产负有重要的检查、督促、管理责任，并做好班组长的参谋和助手，应认真履行自己的职责。

（3）班组组员职责。搞好班组安全生产，班组成员人人有责，从我做起、从自身做起，按照岗位操作规程作业，自觉做到“反三违”和“三不伤害”。

（二）坚持技术先行

1、技术是第一生产力，依靠技术指导生产，针对我矿技术文件编制质量存在的问题，实施作业规程及安全措施编制考核办法。根据矿发《安全质量标准化暨精益管理工作意见》文件要求，实行技术文件每季度评比制度，以期加强技术文件编制质量。

2、加大技术创新管理力度，凡能为我矿在技术上、管理上实现节能降耗的，矿根据创新成果大小给予一定奖励。

（三）质量标准化

1、加强组织领导，明确责任管理

（1）各生产区队成立以区队长为组长，技术员具体负责业务的标准化领导小组。完善安全质量标准化目标管理和考核制度，同时要加大自主管理力度。

（2）矿根据工作规划和阶段性工作计划，分解下达月度计划和专项计划，并纳入全年安全质量标准化工作考核。

（3）各生产区科可根据实际生产情况，制定切实可行的达标规划和季度、月度工作计划。

（4）各专业区科要按照标办要求，把季度迎检计划及时上报矿标准化办公室。

2、注重过程控制，加快安全生产程序化进程，实现全方位达标

（1）在标准化工作的基础上，今年要把精益管理作为一项重要内容纳入工作考核。

（2）八个专业和生产区队根据矿要求，结合本单位实际情况制定规范化管理工作计划并加以实施。

（3）继续完善细化《安全质量标准化标准》，把“规范化管理”的高要求贯穿到整个《标准》中，使每项工作的发生、发展和结果都符合《标准》要求，彻底杜绝有布置无落实，有检查不整改、不处罚的不规范行为。

3、大力开展“创新亮点”工程活动，继续把管理创新、技术创新、工艺创新作为今年的重要考核部分。要让安全质量标准化工作“月月有新意、季季有亮点”，各专业每个季度都要推出一个亮点项目。将新亮点报送矿标准化办公室作为标准化考核内容。机电科、运搬工区要联合成立技改攻关小组，技术科、总工办联合成立采掘难点课题攻关小组。攻关小组负责解决难点、争取多出成果。

4、继续实施“四个延伸”。重点是静态达标向动态达标延伸、点面达标向系统达标延伸、精益管理向班组延伸及安全文化向区队延伸。

5、树立典型，不断加强学习和交流。

（1）继续开展创建标准化“精品工程”、“创新工程”、“样板区队”活动。

（2）利用走出去请进来的方式学习借鉴外部同行先进经验和优秀企业文化管理理念，不断提高质量标准化管理水平。

6、确保安全装备和生产装备的足额投入。积极采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新装备和新材料，保证安全生产，不断增强矿井抗灾能力。

7、突出关键环节、强化难点弱项

（1）各工区要结合矿全年安全工作总目标，认真开展标准化专项治理活动，将自身存在的薄弱环节和差距加以治理解决。今年掘进、机电、运输和地测防治水要作为重点进行整治。

（2）突出“一通三防”重中之重位置，全面提升“一通三防”工作质量。

（3）突出特殊地段、特殊工艺和特殊情况下的顶板管理。

8、四个确保：确保安全质量标准化建设贯穿整个生产活动的全过程；确保不因安全质量标准化影响全年计划完成，确保井下生产环境进一步改善；确保处在公司一级标准化矿井前列。

篇2：煤矿“固本强基”实施方案

一、工作思路

二、工作目标和主要内容

（一）工作目标

通过对“固本强基”工程各项工作的落实，达到如下预期目标：

1、安全基础工作得到加强；全员技术素质得到提高；安全文化建设、精益管理工作向班组得到进一步延伸。

2、管理、技术工作得到创新，全面提高技术文件编制质量，实现技术指导生产有序态势。

3、质量标准化动态验收达标。

4、建立安全生产长效机制，实现安全生产可持续发展观。

（二）主要内容

2、坚持技术先行。进一步提高技术文件编制质量，提高作业规程、技术措施对安全生产的指导作用，为安全生产提供可靠技术支撑。

4、继续加大安全质量标准化验收，加大安全投入，严格安全质量标准化检查标准，逐步加大动态检查考核力度，不断提高质量标准化水平。

三、组织机构

为使“固本强基”工程有效、有序开展，特成立活动领导小组。

组长：副组长：

四、活动实施方案及措施

（一）基层班组建设

3、大力推行“手指口述”法，规范班组作业行为，坚持从思想入手、理念入手，加强班组安全文化建设力度

5、建立规范有效的班组工作体系，全面提高班组基础管理工作水平

6、进一步加强班组安全监察建设，矿安全站要把班组建设纳入安全监察的重要内容。

8、注重选拔培养优秀班组长、做到优胜劣汰

（二）活动推进计划

20xx年三月至十一月年为全面学习、实施阶段。通过广泛的宣传发动，引导班组成员转变观念，营造学习的良好氛围；通过认真部署、系统规划、强化措施、培育典型、以点带面、全面推进活动的实施，形成具有鲜明特色的工作体系和规范的运行机制。20xx年十二月为活动总结阶段，总结学习“白国周班组管理法、加强班组建设”活动的成功做法和经验，总结表彰活动实施中涌现出的先进人物和班组，总结提炼具有时代特征和广大职工认同接受的“白国周型班组长”形象标准，使先进班组创建活动走上制度化、规范化轨道。

（三）活动措施

1、班组安全管理办法

（2）思想上始终与矿党政保持一致，能认真开展思想政治工作，每个成员能树立主人翁思想，保证职工队伍稳定性。

（3）加强安全宣传教育和安全技术学习，不断提高班组成员的安全意识和防范保护能力，使班组成员自觉做到安全生产。

（4）认真学习规范化操作流程，班组成员要做到人人熟知、学以致用。

（5）积极开展“6s”文明生产活动，使现场保持准时、清洁、整理、规范、安全、素养，创造安全文明的生产环境。

（7）严格按照施工要求、操作规程和安全技术措施施工，盯住细节，勤于检查，抓好现场生产质量的落实。

（8）严格按照“按劳分配、技术分配”的原则制定工分分配制度，工分分配要做到公平、公正、公开。

2、班组安全活动

（1）班组成员自觉组织学习安全技术知识，坚持采取师傅带徒弟，帮老扶弱等安全文明理念，坚持基本知识与实际操作技能相结合，坚持做到“三不伤害”，切实提高班组成员的操作技能和综合素质。

（2）积极参加矿组织的安全活动，开展一系列以安全生产为主要内容的安全文化活动，着力营造浓厚的安全生产氛围，以增强班组成员的安全意识，提高班组安全管理水平。

（4）大力开展“比、学、赶、帮、超”活动，树立典型，表彰先进，进一步调动班组成员，做好班组安全生产工作的积极性。

（5）班组人员团结、齐心协力、相互帮助，不闹邻里纠纷。

（6）遵守矿规矿纪，无旷工、停班等现象发生，遵守法律、法规，无打架、斗殴、、流氓、偷盗等违法违纪行为。

3、班组成员职责

（1）班组长职责。班组长是班组安全生产的`第一责任人，对班组安全生产负有全面的领导和管理责任，应以身作则带领全体成员，全面做好班组安全生产工作。要积极学习“白国周班组管理法”，并学以致用，做到“六个三”：即“三勤”、“三细”、“三到位”、“三不少”、“三必谈”、“三提高”。

（2）班组安全员职责。班组安全员对班组的安全生产负有重要的检查、督促、管理责任，并做好班组长的参谋和助手，应认真履行自己的职责。

（3）班组组员职责。搞好班组安全生产，班组成员人人有责，从我做起、从自身做起，按照岗位操作规程作业，自觉做到“反三违”和“三不伤害”。

（二）坚持技术先行

2、加大技术创新管理力度，凡能为我矿在技术上、管理上实现节能降耗的，矿根据创新成果大小给予一定奖励。

（三）质量标准化

1、加强组织领导，明确责任管理

（1）各生产区队成立以区队长为组长，技术员具体负责业务的标准化领导小组。完善安全质量标准化目标管理和考核制度，同时要加大自主管理力度。

（2）矿根据年度工作规划和阶段性工作计划，分解下达月度计划和专项计划，并纳入全年安全质量标准化工作考核。

（3）各生产区科可根据实际生产情况，制定切实可行的年度达标规划和季度、月度工作计划。

（4）各专业区科要按照标办要求，把季度迎检计划及时上报矿标准化办公室。

2、注重过程控制，加快安全生产程序化进程，实现全方位达标

（1）在标准化工作的基础上，今年要把精益管理作为一项重要内容纳入工作考核。

（2）八个专业和生产区队根据矿要求，结合本单位实际情况制定规范化管理工作计划并加以实施。

4、继续实施“四个延伸”。重点是静态达标向动态达标延伸、点面达标向系统达标延伸、精益管理向班组延伸及安全文化向区队延伸。

5、树立典型，不断加强学习和交流。

（1）继续开展创建标准化“精品工程”、“创新工程”、“样板区队”活动。

（2）利用走出去请进来的方式学习借鉴外部同行先进经验和优秀企业文化管理理念，不断提高质量标准化管理水平。

7、突出关键环节、强化难点弱项

（2）突出“一通三防”重中之重位置，全面提升“一通三防”工作质量。

（3）突出特殊地段、特殊工艺和特殊情况下的顶板管理。

篇3：践行“三严三实”固本强基铸魂

一、筑牢三种思想意识, 补足精神之“钙”坚定政治信仰

“三严三实”, 即严以修身、严以用权、严以律己和谋事要实、创业要实、做人要实。三严是根本、是基础、是境界;三实是落脚点、是担当、是结果。工会干部身处一线与职工打交道, 是党组织密切联系职工的“桥头堡”和“温馨驿站”。如果说信仰滑坡, 精神懈怠, 从根本上讲就不可能做好工会工作。践行“三严三实”, 必须筑牢三种思想意识, 补精神之“钙”。

一是筑牢对党忠诚的思想意识。严以修身, 其实质就是坚定理想信念, 对党绝对忠诚, 树立正确的“三观”。革命战争年代, 共产党人面对敌人的酷刑, 宁死不屈, 头可断、肢可折、革命精神不可灭, 这就是信仰, 这就是对党的忠诚。信仰是一个人的“灵魂”, 是一个社会的“元气”。信仰的危机是最大的危机。无数事实和真理启示我们:“一个国家和民族, 物质大厦不幸坍塌, 可以再造, 而精神支柱一旦崩塌, 则难以重立。”工会干部要坚定共产主义理想, 切实做到对党在政治上讲忠诚、在组织上讲服从、在行动上讲纪律、在做事上讲境界, 任何时候都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二是筑牢为民清廉的思想意识。党的宗旨是全心全意为人民服务。工会干部的宗旨也应该是全心全意为职工服务。工会干部应该满脑子做到为职工服务, 思想上不应该有一点私心, 如果说工会干部有一点小小的权力, 那也是职工给的。既然是职工给的, 这些权力就应该全部用在职工身上, 始终做到严于律己、严以用权, 坚持把权力用在两个字上:一是“公”字上, 公事公办、大公无私、公而忘私;二是“工”字上, 一切以职工利益为重, 大小权力都应该用在实实在在为职工谋利益上, 始终做到情为职工所系、权为职工所用、事为职工所办、利为职工所谋。

三是筑牢干事担当的思想意识。近年来, 流传着这样一些口语:工会就是打球照相、吹拉弹唱、发油发米、锻炼身体。这些虽然是一些口语, 但反映出长期以来工会给人留下的印象。诚然, 这些认识是片面的, 是不完全了解工会工作的一种错误认识。《中国工会法》和《中国工会章程》赋予了工会参与、维护、建设和教育四大职能。从党和国家赋予工会的使命而言, 工会是可以干很多大事、要事的。从党和国家工作的大局上讲, 做好工会工作, 关乎巩固党的执政基础;从社会层面讲, 做好工会工作, 关乎社会关系的大和谐。干事才能出业绩, 有作为才会有地位。谋事要实、创业要实、做人要实, 既一针见血指出了工会工作存在的问题, 又击中要害指明了工会工作努力的方向。“三实”就是要求我们工会干部不能遇到困难绕弯走, 不能拿主意定措施不符合实际、不符合客观规律、不符合职工的根本利益。选择当工会干部, 就意味着辛劳、奉献、担当, 就必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头知难而进、迎难而上, 做到担责不误、临难不却、受屈不计。

二、增强三个政治特性, 推动党的群众工作“星光灿烂”

今年7月6日至7日, 中央在历史上第一次召开了党的群团工作会议, 习近平总书记发表的重要讲话从巩固党执政的阶级基础、群众基础的战略高度, 指明了新形势下工会工作的前进方向。习近平总书记在讲话中提到了一个很形象的词“众星拱月”, “众星”就是包括工会组织在内的党领导下的各种群众组织, “月”就是中国共产党。工会干部要深刻领会习近平总书记讲话精神的内涵, 真懂“三严三实”的实质内涵, 切实增强工会组织的政治性、先进性、群众性, 推动党的群众工作“星光灿烂”。

一是要切实增强政治性。政治性是工会组织的灵魂, 是第一位的。习近平总书记强调:“群团组织要始终把自己置于党的领导之下, 在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致, 自觉维护党中央权威, 坚决贯彻党的意志和主张, 严守政治纪律和政治规矩, 经得住各种风浪考验。”工会组织要自觉接受党的领导, 推动完善党委领导工会的有关工作制度。一要推动完善党委领导工会的组织制度。推动完善党委定期研究和听取工会工作汇报、党委每届任期内召开群团工作会议、党工联席会议、党委领导出席工会重要会议等制度, 加强党对工会工作的领导, 把好工会工作的政治方向。二要完善工会工作定期向党委请示报告制度。工会要积极主动争取党委的领导, 要通过报送工作总结、调查报告、专题汇报等形式, 及时把工会工作取得的成绩、遇到的实际困难和职工队伍的状况向党委请示汇报, 准确领会和把握好党委对工会工作的新要求、新指示, 积极争取党委赋予工会更多的资源和手段, 构建起“党委领导、行政支持、各方配合”的工作格局和“党建带工建、工建服务党建”的工作机制。

二是要切实增强先进性。习近平总书记在讲话中指出:“中国特色社会主义事业大厦是靠一砖一瓦砌成的, 人民的幸福是靠一点一滴创造得来的。生产力的发展、科学技术的进步、社会财富的创造, 最终都要通过劳动和实干来实现。”“时代在发展, 事业在创新, 工会工作也要发展, 也要创新。”工会是做职工工作。劳动者的素质决定着一个国家的未来。工人阶级是党的阶级基础, 没有工人阶级的先进性, 就无法保持我们党的先进性。职工的素质和精气神是先进性的重要体现。据新闻媒体报道:“南京港口机械厂工程师沙夕兰, 以她主持研发的港机产品, 撑起了这个企业一年7亿元的产值。”这就是工人阶级的先进性。工会组织的先进性, 就是要发挥工会“大学校”作用, 培养和造就一大批有智慧、有技术、能发明、会创新的高素质职工队伍, 就是要通过改革创新增强自身的吸引力和凝聚力, 就是要用“三严三实”的标准在工作的内容、方式、方法、途径、载体上全面创新, 就是要运用“互联网+”思维改进工作、提高服务的质量和效率, 就是要团结动员职工在经济建设主战场上建功立业、为党的事业不懈奋斗, 就是要团结引导职工成为全面建成小康社会最可依靠的力量。

三是要切实增强群众性。习近平总书记在讲话中强调:“群团组织开展工作和活动要以群众为中心, 让群众当主角, 而不能让群众当配角、当观众。”工会是党领导的职工自愿结合的工人阶级的群众组织, 应该扎根于职工群众之中, 进万家门、访万家情、接万家亲。长期以来, 工会干部在工作实践中活没少干、事没少做、累没少受, 可职工有的时候并不领情, 一些工作的实际效果有时并不好, 原因就是在于没有真正做到“三严三实”。工会干部是党在职工群众中的“形象代言人”, 一言一行一举一动都关乎党的形象, 关乎工会组织在职工中的信任度。工会工作做得究竟怎么样, 实际效果到底好不好, 职工最有发言权, 也最能说真话。工会干部是否常到职工家里去坐坐, 是否常到车间班组交朋友、拉家常, 是否真心实意为职工排忧解难, 是否把职工的事当成自己的事办, 这些问题, 工会干部应该去扪心自问。工会工作要有自我革新的勇气, 要坚决克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化“四化”倾向, 要接“地气”、添“朝气”、除“暮气”、鼓“士气”、扬“正气”, 要把工会组织建设成为职工群众信赖的“学习之家、文化之家、创新之家、服务之家、和谐之家、幸福之家”, 成为名副其实的“职工之家”。

三、肩负三个重大使命, 助力民族复兴“中国梦”

经过30多年的改革发展, 我国已经进入了发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期, 许多问题交织叠加, 思想交锋多样多元, 党带领人民面临的任务艰巨繁重、面临风险考验前所未有。工会要以实际行动认真践行“三严三实”, 切实肩负起新时期、新阶段三个重大使命, 不辜负党的重托。

一是肩负起团结引领职工坚定不移听党话、跟党走的政治使命。党中央对工会工作寄予了非常高的希望。党的十八大以来, 习近平总书记就工人阶级和工会工作发表了5次重要讲话, 亲切关怀工会工作, 巨大地鼓舞了职工精神。工会要把职工组织起来, 在任何情况下、在任何时候要不为任何干扰所惑, 要坚定不移地团结引领职工在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致, 自觉增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信, 坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路, 不断巩固党在国有企业的执政根基。

二是肩负起组织动员职工为党的事业不懈奋斗的发展使命。基层工会处在贯彻执行党的路线方针的最末段, 是党组织密切联系职工群众的“桥头堡”和“温馨驿站”, 发挥着大树“根部”汲取营养的作用。作用发挥得好, 党的事业就会根深叶茂。工会组织要及时把党的路线、方针、政策传达到职工中去, 要组织动员职工为党的中心任务而奋斗, 要组织职工在经济建设的主战场上, 大力开展劳动竞赛、技能比武、岗位创新、网上练兵、合理化建议、维权帮扶、文化建设等活动, 继承和发扬工人阶级“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的光荣传统, 大力唱响“劳动光荣、工人伟大”的时代最强音, 激励职工积极投身“大众创业、万众创新”的时代氛围, 在技术进步、产品升级、提质增效中展现作为, 贡献力量。

三是肩负起在全面深化改革中维护职工合法权益的维权使命。维护职工的合法权益是工会组织的基本职责。全面深化改革是大势所趋。在全面深化改革的进程中, 各个层面上都有可能陆陆续续出台一些政策, 涉及一些利益的调整。在这一过程中, 工会必须履行好自己的职责, 一方面团结动员职工要理解改革、拥护改革、支持改革、参与改革;另一方面要解放思想、转变观念、与时俱进, 要以“娘家人”的身份, 积极主动开展调查研究, 及时掌握职工所思、所想、所虑、所盼, 准确表达职工的合理愿望和诉求, 有理有据地反映职工主张, 积极建言献策, 从改革源头上切实担负起维护职工合法权益的责任。

篇4：煤矿“固本强基”实施方案

一、切实抓好“三个环节”，不断强化基层建设基础

抓学习，提高领导班子综合素质。班子成员牢固树立“四种学习”理念，认真落实“三个一”学习制度，坚持“周一中心组学习”不动摇。在学习上做到“三有、三落实”。在学习内容上力求全面具体。在学习方式方法上力求集体学习与自学相结合、分散学习与集中学习相结合。班子成员通过坚持学以致用、用以促学，深入工作实践，提升了自身综合素质，提高了服务好第一要务的本领。

抓落实，提高基层班子的执行力。结合作业区实际，两级班子带头落实制度。完善了《薪酬分配考核办法》，率先制定了《干部业绩考核办法》，建立了《第一时间解决问题制度》、《月度千分制综合检查制度》，通过定指标，定标准，定考核，定责任人，形成了一套提高班子执行力的制度体系。领导班子通过对323口井的现场摸底，提出“控、调、降、改”的天然气节约挖潜措施，共实施129井次，累计节气226万方。

抓作风，增强党员干部战斗力。我们通过开展“查工作作风，找改进工作的方法”等“五查五找”活动，切实改进党员干部作风。无论是在抗暴风雪复产中还是在“梅花”强台风肆虐中，5名班子成员指挥靠前，26名站长吃苦在先，125名党员干部冲锋在前， 45公里油井管线无一条冻堵，先后荣获厂抗灾复产集体一等功和“增初稳产降成本、安全优质提效益”劳动竞赛先进单位。

二、有效实施“四个对标”，实现基础工作精细管理

对标生产管理，夯实安全基础。海外河油田地处苇田、稻田、油田“三田”防火区，井多线长。作业区认真执行HSE管理制度，围绕“健康、安全、环保”文化主题，在增强员工安全意识、提高安全操作技能、改进安全生产设施、加大技防投入上“筑牢安全网”。一是按照HSE管理程序，抓岗位责任制落实，发挥班站安全监督哨的监督检查作用，查找各种安全隐患87处。二是使用“井场电子监视系统”，对井场实行实时网络监控，确保值班员工在第一时间发现问题。三是研制“井场阀门防盗装置、压力表防盗装置”，有效防止阀门和压力表丢失，保证井场录取资料的准确性。

对标成本管控，夯实经营基础。作业区强化“五费”控制，实施《薪酬分配考核办法》，发挥基层队、班组在成本控制中的基础作用。实行单井效益分析，规范成本管理，上半年吨油成本节余6.13元。开展“征集百条计，挖潜千吨油”等活动，征集合理化建议198条，实施145条，创效278万元。对耗电量大的用电设备采取停、降、改措施，累计节电131万度。

对标油井管理，夯实现场基础。海外河油田油井含水较高且出砂程度较重，日常管理难度大。我们从单井入手，从地质研究到地面系统，对油井实行ABC分类管理，采取“四清五落实”和“五定一调整”管理法，躺井率由原来的2.04%降到1.77%，检泵周期由去年的405天延长到目前的467天，系统效率由28.87%提高到30.51%，提高了1.64个百分点。认真治理脏、松、漏、缺、锈等问题，夯实了现场管理基础。规范整合“八本一册”，减轻了班站的工作负担。

对标稳产目标，夯实开发基础。稳产27年的海外河油田已进入递减开发阶段，含水上升成为制约油田上产的主要矛盾。我们通过精细注水结构调整，变“注够水”为“注好水”；变“常规开发”为“多元开发”。增加可采储量181万吨，自然递减由“十五”初期31.83%逐渐下降到目前的14.72%，采收率由开发初期23%提高到27.3%，大大提高了油田注水开发水平，确保作业区原油持续稳产。

三、运用“培训六法”，持续强化队伍素质基础

全员轮训法。针对员工技能水平参差不齐现状，利用作业区“练兵基地”、26个“练兵台”、“岗位指导卡”，开展每人每天一答，每月一练，员工练兵参加率达到100%，技术考核合格率达到90%以上。

师徒帮带法。为提高岗位员工操作技能和安全系数，发挥各级各类技术能手的导向示范和帮带作用，作业区组织班组技术上有差距的31对员工自愿结合在一起，签订签定师徒合同。合同中规定师徒双方的权利义务，明确考核内容，确保水平提高

以赛促练法。每年在作业区举办一次采油工种技术大比武，选拔优秀选手参加上级赛式，为技术尖子晋升技师提供平台。

协会交流法。成立班站长协会交流站，在阵地、师资、管理上给予支持，提高班站长管理水平，搭建班站长成长交流平台。

典型示范法。结合“知识型”员工、“六型”班站评比，先后选树了“教练型”干部武再宝，“专家型”站长高文斌，“技能型”员工付志刚等一批典型，推广了“和谐型班站”海26站，“安全型班站”海12站、“节约型班站”海2站三个先进班站的管理经验，充分发挥典型的导向示范作用。

篇5：农村交通安全固本强基工作方案

按照省政府“7.16”和市政府“7.23”关于农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动工作部署电视电话会议有关要求，坚决遏制农用车违法载人引发的群死群伤事故，不断夯实农村交通安全基础，结合我县实际，县政府决定从即日起至年底，在全县部署开展农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动，现制定方案如下：

一、总体要求

(一)指导思想

坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的重大决策部署,认真落实省委、省政府、市委、市政府关于加强农村交通安全工作的要求，集中查处在农村地区以及城乡结合部行驶，用于农业生产、经营、运输以及各类施工的低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车、拖拉机、三轮电动车等车辆(以下简称“农用车”)违法载人等严重交通违法行为，整治一批农村交通安全源头隐患，提升农村群众交通安全意识，实现“两降两不”(农用车违法载人交通事故起数及死亡人数明显下降，较大交通事故不反弹、重特大交通事故不发生)目标。

(二)工作原则

——坚持属地管理、条块结合。在县政府统一领导下，由县、乡政府组织部署、检查落实。在国道、省道、县道、乡道以及城市道路

范围内,以部门为主实施，公安、交通运输、农业农村、市场监管等有关部门按照职责加强联合执法，提高协同共治水平；在村道范围内和道路以外，以乡(镇)为主实施，督促村民自治组织、林牧场等产权单位履行主体责任，整合各方力量，实施网格化联防联治。

——坚持源头防范、标本兼治。强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，既要注重加强路面执法，严查农用车违法载人行为，又要注重在农用车销售、出村上路之前等源头环节加强监管，从严控制隐患车辆上路行驶。

——坚持把握适度，维护稳定。依法依规治理农用车违法载人要与做好服务保障工作同步开展，想方设法满足农民群众出行需求，最大限度降低对农业生产和农业运输的影响，避免形成网络舆情及新的不稳定因素。

二、工作任务及整治措施

（一）摸清底数，落实责任，集中整治农用车违法载人农村源头无人管的问题。

1.摸清农用车及驾驶人底数，逐村建立登记管理台账。各乡镇人民政府要建立健全农村党支部和村委会交通安全宣传、教育和管理责任，落实农村交通安全劝导站日常运行和劝导责任。每个行政村村委会要设立农用车专管员，实行机动车和驾驶人户籍化管理，切实掌握本村农用车等各类车辆的所有人、驾驶人底数，以及车辆登记挂牌、驾驶人持证等交通安全状况，建立登记管理台账，并将车辆和所有人信息录入省农村道路交通安全管理信息系统。

2.落实交通安全管理责任，层层签订责任书和承诺书。各乡镇人民政府要与辖区每个行政村村委会签订交通安全责任书，村委会要与每个农用车车主签订“拒绝农用车违法载人”承诺书，推进落实农村交通安全源头防控责任。

（二）发挥网格化基层治理体系，集中整治农用车违法载人出村上路的问题。

3.建立健全基层网格员考核机制。各乡（镇）人民政府推动农村网格员与交通安全劝导员互相兼任，互相支持，协调发展，充分发挥农村网格员、劝导员源头防控农用车违法载人出村上路的作用，明确重要节假日、早晚出行高峰、学生上下学、赶集庙会、红白喜事、民俗活动、恶劣天气时段开展交通安全劝导的“七必上”原则，结合本地生活习俗、农忙务工等实际，合理制定勤务计划和上岗时间安排，适时开展农用车违法载人等交通违法行为查纠、劝导和安全教育。

（三）强化路面管控，深化农村重点交通违法专项治理。

4.集中整治农用地区道路“两违”行为。公安交警部门要结合下半年暑期暑汛、秋季秋收、冬季运输等不同阶段农村地区交通出行特征，认真分析交通事故规律特点和易肇事肇祸的突出交通违法行为，组织开展针对性治理，加大集中整治力度，营造农村地区违法超员和违法载人（以下简称“双违”）、酒驾醉驾、无牌无证、逾期未报废等严重违法的严管严查高压态势。每月“逢五”为全国农村公路“双违”治理集中统一行动日，每周一、周五为全省统一行动日，每周三为全市统一行动日，对查处的农用车违法载人要追本溯源，向其主管部门通报，督促其加强源头管理。

5.加强科技应用，提升路面管控效能。要强化农村交通安全管理科技信息化应用，及时发现、劝导、查纠“双违”等重点交通违法。年底前，要打造2个农村交通安全管理科技手段应用示范乡镇，每个示范乡镇要打造3个以上得农村交通安全管理科技手段应用示范路口或路段。

6.深入推进“一盔一带”安全守护行动。针对农村地区“一盔一带”推进相对滞后的实际，有针对性地加大执法管理、查纠劝导和宣传引导力度，发挥网格员、“两站两员”作用强化日常劝导提示，常态化查处重点路段、重点时段汽车驾乘人员不使用安全带、摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔交通违法行为，用好教育、警告、罚款、记分、曝光手段，形成处罚一例、教育一片的整治效果。

7.集中整治非道路上农用车违法载人的行为。公安机关治安部门和乡镇派出所要根据辖区林场、农田、果园、菜地等分布区域和作业特点，主动进村入户开展宣传教育，对农用车违法载人在机耕道等非道路行驶的，要按照《治安管理处罚法》第四十二条的规定从严查处。

8.集中整治重点行业领域从业人员搭乘农用车通行的问题。各有关行业主管部门要认真贯彻落实省公安厅等七部门《关于加强农用车安全管理工作的通知》(晋公通字〔2021〕125号)要求，严防农田作业、农贸市场、园林绿化、公路施工等场所从业人员违法搭乘农用车、货车上下工或者转场通行，凡发现或者有关部门抄告农用车违法载人的，要及时予以处理，必要时解除合作合同，更换施工作业队伍。

（四）集中排查治理农村源头交通安全隐患。

9.深入推进道路安全隐患排查治理。公路、交通、公安交警部门要深入排查治理农村公路平交路口、路侧险要路段、穿村过镇路段安全隐患。力争在年底前，对2018年以来发生过冲出路面翻坠交通事故导致死亡人数超过3人的临水临崖、急弯陡坡等路侧险要路段，实现警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”；对2018年以来发生过一次死亡3人以上交通事故或死亡人数累计超过5人的平交路口，实现警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯（含闪光警告信号灯）“五必上”。

10.深入推进重点车辆和驾驶人隐患清理。强化农村地区重点车辆和驾驶人源头隐患清理，进一步提高“两客一危一货”、“营转非”大客车、校车等重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率。特别对面包车加大源头隐患清理力度，建立工作台账，强化督促提醒，努力实现面包车检验率、报废率均超过90%，违法处理率超过98%。

11.集中整治违规农用车生产、销售问题。工信、市场监管、公安、交通运输等部门要持续深入开展违规农用车联合治理，全面禁止不符合国家相关法律法规和技术标准的农用车生产、销售，严格查处违法违规生产、销售行为，引导农村群众购买使用符合国家标准的合规车辆，从源头上坚决防止隐患车辆新增。

（五）深化农村地区交通安全宣传阵地建设，开展宣传警示行动。

12.强化农村地区交通安全宣传阵地建设。加强农村地区“一栏一标语”等交通安全宣传阵地规范化建设，集中组织下发“农村大喇叭”广播稿、墙画等适应农村地区工作需要的宣传品，定期开展交通安全大喇叭广播，大范围、高频次宣传“一盔一带安全常在”“开车不喝酒喝酒不开车”“抵制‘双违’出行”等重点内容。农村大喇叭宣传每周不少于1次。年底前，所有行政村至少设置一处固定式交通安全宣传栏（橱窗）。国省道沿线乡（镇）至少选树一个“交通安全文明村”，增设标志、施划标语或悬挂横幅，电子显示屏滚动播放宣传标语。

13.深入开展农村交通安全宣传警示行动。利用电视广播、“两微一抖”平台等各类传统媒体和新媒体，全方位宣传专项整治措施。要加大警示曝光力度，用农民喜闻乐见的方式，进村入户开展宣传劝导，教育农民群众不要搭乘农用车出行。要在农村地区重点场所醒目位置设置“农用车禁止载人”、“乘坐农用车，安全没保障”、“农用车载人发生事故，驾驶人要赔偿”等宣传标语，营造浓厚的交通安全氛围。

（六）强化农村出行保障，充实交通管理力量。

14.加强农村交通出行服务保障。交通运输部门要会同乡镇人民政府，加强农村群众出行服务保障，提升农村客运安全应急保障能力，引导农村群众选乘合规交通工具，努力构建供需匹配、组织灵活、模式多样、服务适宜的农村客运供给体系，推动实现农村群众“行有所乘”，减少乘坐农用车出行带来的安全隐患。

15.充实农村交通管理力量。乡镇人民政府要加强农村交通安全管理力量统筹，推动乡镇交通安全员、农村劝导员、社会综治网格员、交通运输部门路长、农机部门协理员、保险公司协保员和营销员等力量融合发展，实现职能扩充、一人多岗。公安部门要准确把握城乡一体化发展趋势，发挥交警队和乡镇派出所的各自优势，共同做好农村交通管理工作。

三、行动安排

专项整治工作分三个阶段进行：

（一）部署发动阶段（8月15日前）

迅速营造强大整治声势。各乡（镇）人民政府、融媒体、公安、交通运输、农业农村等部门要坚持宣传先行，在专项整治之初，迅速将省公安厅、应急厅等四厅局联合发布的《关于严禁农用车违法载人的通告》、县道路交通安全领导小组发布的《关于开展电动车、摩托车、农用车交通违法行为集中整治的通告》以及农用车违法载人的严重危害性广泛告知社会，为整治工作创造良好的社会环境。

（二）集中整治阶段（8月16日至12月15日）

各乡镇（城区）、村、各责任单位要严格按照6大工作任务及15条整治措施，集中整治农用车违法载人农村源头无人管等问题。乡(镇)人民政府、城区要建立健全村(社区)“两委”交通安全工作机制，指导督促村(社区)“两委”履行道路交通安全宣传、教育和管理责任,落实农村交通安全劝导站日常运行和劝导责任。

(三)巩固提升阶段(12月16日至12月31日)。

1.总结审视整治成效。各乡（镇）人民政府、各有关部门要对专项整治工作成效、经验以及发现的深层次问题进行认真总结，开展整治情况“回头看”，对效果不明显、问题突出的地方予以督促，对未完成的整治任务要一盯到底，确保整改到位。

2.巩固完善工作机制。各乡（镇）人民政府、各有关部门要坚持和发扬整治工作中好的经验做法，进一步固化和完善农村交通安全管理工作机制，注重解决农村群众集中出行和农田作业运输需求得不到保障、农村交通管理力量薄弱等易导致农用车违法载人现象发生的深层次、根本性问题。要建立农用车交通安全隐患常态化、闭环式排查治理机制，持续巩固整治成效。

四、职责任务分工

乡镇（城区）人民政府：要将农村交通安全列入乡村治理及平安建设的重要内容，负责统筹协调乡镇综合执法办公室、公安派出所、综治办及司法助理员、网格员等现有的各方力量和资源，形成政府主导、各方协同、齐抓共管、联防联治的工作局面。建立执法协作机制，对非执法部门在整治中发现的违法载人行为，按照《农用车违法载人移交处置流程办法》规定，及时移交执法部门处理，形成工作闭环。指导、督促农村党支部和村民委员会加强农村交通安全管理。

公安局：负责依照《道路交通安全法》查处农用车违法载人上道路行驶等重点交通违法行为；依法查处违反《治安管理处罚法》的行为，查处阻碍执行职务的违法行为；负责源头治理公路建设、养护人员搭乘农用车上下工或者在公路施工区域内部通行的行为，必要时更换施工队伍。负责深入排查治理国省道穿村过镇路段道路安全隐患。

应急管理局：指导监督负有安全监管职责的有关部门认真履行农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动工作职责；配合有关部门开展事故应急救援和现场处置；依法开展农用车违法载人道路交通生产安全事故调查。

交通运输局：负责源头治理公路建设、养护人员搭乘农用车上下工或者在公路施工区域内部通行的行为，必要时更换施工队伍。负责按照《交通运输部办公厅农业农村部办公厅关于加强农村地区重点时段群众出行服务保障工作的通知》（交办运函〔2021〕934号）要求，加强农村群众集中出行服务保障。负责深入排查治理农村公路平交路口、路侧险要路段、穿村过镇路段安全隐患。

农业农村局：加强拖拉机和联合收割机的安全监管，强化对拖拉机驾驶人的安全教育，源头治理拖拉机和联合收割机违反规定载人的行为。

市场监管局：依法查处商户非法销售不符合国家标准的三轮、四轮电动车的违法违规行为。

住建局：负责城市新建或改建道路施工工地内人员搭乘农用车的治理。

综合执法队：负责城市道路养护施工以及园林绿化施工工地内人员搭乘农用车的治理。

工信局：负责指导识别符合国家相关法律法规和技术标准的农用车。

自然资源局：严禁林业生产人员搭乘农用车在施工区域内部通行或者上下工，加强施工队伍管理。发现农用车违法载人的行为要积极劝阻，必要时向公安机关举报。

融媒体中心：引导新闻媒体针对农民特点，根据权威部门提供的信息宣传乘坐农用车出行的危害，提升农村群众交通安全意识，教育农村群众自觉抵制乘坐农用车出行。引导新闻媒体对专项整治工作进行正面宣传报道。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

县政府成立农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动领导小组。领导小组办公室设在县公安局交警大队。专项整治期间，县应急局、交通运输局、农业农村局、工信局、市管局各抽调1名业务骨干组成工作专班，及时研究解决整治工作中遇到的重大问题。

（二）精心组织部署。

各乡镇、各有关部门要加强组织协调，密切沟通协作，凝聚工作合力，统筹推进整治工作。要结合本地特点和实际，一地一策制定具体工作方案，细化整治措施，认真谋划部署，从严从实从细抓好整治工作。

（三）强化责任落实。

县政府将组建督导组深入一线明查暗访，对辖区农用车违法载人整治效果进行随机抽查，采取调度、通报等方式加大推进力度，逐级压实责任，推动落实整治措施。相关部门在查处农用车违法载人行为的同时，要通报车辆所有人所在的乡镇政府，由乡镇政府通报村委会，对劝导工作不力的，要及时撤换网格员、劝导员，对村委会履职不力的，要追究责任。辖区农用车违法载人现象多发或者农用车违法载人发生较大交通事故、两起以上亡人交通事故的，要严肃追究相关行业主管部门的责任。

篇6：煤矿“固本强基”实施方案

创新方式全面推进固本强基工程

——东莞市交通工程质量监督站实施固本强基工程方案

为了更好地落实市交通局实施固本强基工程工作规划，二00六年我站党支部以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和市委十一届三次全会

精神，抓住发展机遇，创新发展思路，落实发展措施，努力加强党的各项建设，实施固本强基工程，促进我站以交通工程质量为中心的各项工作的顺利开展。为此，根据市交通局开展实施“先锋行动”工作方案和深化固本强基示范点创建活动，结合我站实际，特制订二00六年我站实施固本强基工程工作计划：

一、今年实施固本强基工程工作设想

（一）要抓好党的思想建设。党的建设，要着眼于形成强大精神力量，为此，我们把学习贯彻“三个代表”重要思想、胡锦涛的“八荣八耻”同学习毛泽东思想、邓小平理论结合起来，同学习党的路线方针、政策，学习现代教育理论和现代教育技术结合起来，紧密联系工作和思想实际，讲求实效，使教育入耳、入脑、入心、见诸于行动，把思想统一

到党支部的重大决策和部署

上来，使党员干部认清形势，坚定信心，振奋精神，同心同德做好我站各项工作。

（二）不断加强党的组织建设。认真抓好党建工作的制度管理。在目标管理中，实行支部抓党员，支部抓干部职工,并严格考核程序，半年初评，年终总评，组织鉴定，结合民主评议党员进行全面考核。考核工作坚持组织和个人相结合，思想和工作相联系，形式和内容相统一，充分发挥激励作用，使党组织和每个党员心中有目标，肩上有责任，工作有动力，充分调动党组织和广大党员的积极性和创造性。

（三）不断加强党的作风建设。加强党性党风党纪教育。坚决贯彻“从严治党”的方针，坚持教育、制度、监督三种方式同步进行，坚持不懈开展反腐倡廉和纠正行业不正之风工作，严格执行党风廉政建设责任制，加强党纪政纪教育，使广大党员特别是党员领导干部进一步增强遵纪守法意识，提高拒腐防变能力。

（一）进一步深化“固本强基工程”。按照市委、局党组的要求，通过深化“固本强基工程”，以点带面，全面实施，使党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，使每一个党员都能在各自的岗位上实践“三个代表”，并能够结合交通行业本岗位的特点，充分发挥其先锋模范作用。

（二）落实党建工作责任制,强化目标管理。我站党支部今年刚成立，各项工作制度和硬件设施不够完善，争取在年底完善各项管理制度，并按固本强基工程中“六个一”的标准完善硬件建设；逐步健全考评体系，完善运作机制，坚持定量与定性相结合，使党组织、党员目标管理考证工作科学化、规范化。

（三）实施“先锋行动”，创建示范点。

1、认真贯彻市交通局“先锋行动”工作部署。以“责任、素质、作风、作为”为主题，认真贯彻“三会一课”制度，加强党员学习教育工作，采取多种形式的教育活动，使我站领导班子的思想、组织、作风、制建设得到全面加强，增强广大党员领导干部的责任、素质、作风。

2、抓“走进基层“活动。站领导班子及全体党员要带头深入基层，深入工地一线现场，为参建单位解决问题，严格监督，热情服务，促使党员领导干部为民尽职，密切联系群众。

3、创建示范点。配合市交通局开展固本强基工程示范点创建活动和文明标兵科室评选活动，抓好文明股室、文明“窗口”的建设，实现以点带面，促进全市交通工程质量的提高。

（四）抓好党风廉政建设。大力弘扬求真务实精神，继续深入持久地开展“为民务实清廉”活动，推动党员干部作风的根本好转。

（五）加强领导班子和干部队伍建设，提高党的执政能力。要努力把领导班子建设成为“政治坚定、团结实干、开拓创新、廉洁为民”的坚强领导核心。同时要重视在青年中发展党员。

（六）抓好对入党积极分子的培养教育,培养“有素质、有能力”的后备人员，落实今年发展计划。

（七）年底，进行固本强基工程工作总结，通过总结，进一步増强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，以推动我站党建工作踏上新台阶。

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