煤矿山强基固

2024-04-29

煤矿山强基固（共6篇）

篇1：煤矿山强基固

【发布单位】国家安全监管总局【发布文号】安监总厅管一〔2009〕61号【发布日期】2009-04-15 【生效日期】2009-04-15 【失效日期】【所属类别】政策参考

【文件来源】国家安全监管总局

国家安全监管总局办公厅关于开展非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位创建活动的通知

(安监总厅管一〔2009〕61号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

为贯彻落实全国安全生产工作会议和全国非煤矿山安全生产工作会议精神，扎实推进金属非金属矿山安全标准化建设，全面加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作，不断深化石油企业HSE管理体系建设，经研究决定，2009年在全国开展非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位创建活动（以下简称创建活动）。现将有关事项通知如下：

非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位是指到2009年底，在全国非煤矿山企业中创建：100家大中型金属非金属矿山安全标准化建设示范单位，100家中小型金属非金属地下矿山安全基础建设示范单位，100家中小型金属非金属露天矿山安全基础建设示范单位，100家尾矿库安全基础建设示范单位，100家石油企业HSE管理体系建设示范单位。

一、基本条件和标准

（一）各类示范单位应具备以下四项基本条件：

1.认真贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策和法律法规。

2.安全生产基础工作扎实，安全生产条件较好。

3.高度重视创建活动，做到组织健全、责任明确、制度完善、措施得力。

4.2009年度未发生人员死亡和较大以上涉险事故。

（二）各类示范单位还要达到以下标准：

1.大中型金属非金属矿山安全标准化建设示范单位：按照《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007―2006），建立安全标准化并有效运行半年以上，且经考评达到安全标准化三级以上（含）。

2.中小型金属非金属地下矿山安全基础建设示范单位：按照《国家安全监管总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见》（安监总管一〔2009〕44号,以下简称《基础工作指导意见》），做到设计建设合法，安全出口畅通，提升运输可靠，通风系统完善，水火防范到位，顶板边帮稳固，安全管理规范。

3.中小型金属非金属露天矿山安全基础建设示范单位：按照《基础工作指导意见》，做到设计建设合法，开采工艺先进，排土有序规范，安全管理到位。

4.尾矿库安全基础建设示范单位：一是按照《基础工作指导意见》，做到建设规范，筑放合理，排洪可靠，监测有效，管理到位。二是要属于四、五等库。三是与矿山采选配套的尾矿库，其开采系统与尾矿库必须均为示范单位（不受尾矿库等级限制）。

5.石油企业HSE管理体系建设示范单位：按照各石油企业HSE管理体系建设的相关要求，做到运行规范、持续改进、效果显著。在实施HSE体系建设方面有典型经验，有创新做法。

二、方法步骤

（一）全面部署。各地要根据本通知精神，对创建活动做出认真部署，采取有力措施，把各项工作落到实处。同时，要围绕强基固本、提高非煤矿山安全生产水平的总体要求，启动实施本地区的创建活动，扩大创建范围，提高创建质量，努力形成达标争先的良好局面。

（二）组织申报。非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位采取逐级申报方式。各省（区、市）要组织基层和企业按本通知规定的基本条件和标准，认真审核、严格把关，逐级及时申报全国示范单位（名额分配和申报表见附件）。同时要结合实际，研究确定参与本地区（企业）创建活动的单位。

（三）强化督导。要加强对创建单位法定代表人和相关人员的培训，帮助他们全面掌握创建活动要求，落实创建活动措施。要加强对创建单位的动态监管，及时总结推广经验，发现纠正问题，推动创建活动扎实有效开展。

（四）考核表彰。2009年12月，各省（区、市）安全监管部门及各石油企业总部要组织对本地区（企业）申报示范单位的创建情况进行认真考核，并将考核情况报送国家安全监管总局。国家安全监管总局在审核考核材料和实地抽查的基础上，命名全国非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位，并在全系统、全社会进行表彰宣传。

（五）全面深化。各地要在创建活动中及时发现和培养优秀典型，总结探索带有普遍性的做法和经验。国家安全监管总局将适时召开总结交流会议，推广创建经验，完善创建机制，规范创建活动，推进创建活动深入发展。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各地安全监管部门要将创建活动摆上重要工作日程，周密安排部署，制定切实可行工作方案，明确职责分工，完善工作制度，采取有效措施，狠抓落实。要及时为创建单位提供技术、管理服务，提出整改意见和建议，协调解决相关问题，为创建单位创造良好的工作条件和环境，确保创建目标圆满完成。

（二）强化监管，完善机制。各地要在广泛开展创建活动的基础上，逐步探索和完善创建活动的组织管理形式，建立规范的申报、创建、考核、评选、表彰和推广深化等工作机制，激励和鞭策非煤矿山企业进一步加强安全基础工作，改善安全生产条件和环境，提高本质安全水平。

（三）广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒介，大力宣传推进非煤矿山安全标准化、加强安全基础工作、深化HSE管理体系建设的重要意义，大力宣传创建活动的方法步骤和工作要求，大力宣传在创建活动中涌现出来的先进典型，努力营造重视非煤矿山安全基础建设、提高本质安全水平的环境和氛围。

请各省（区、市）安全监管局、各石油企业总部于4月30日前将示范单位申报表径直报送国家安全监管总局监管一司。

联系人：蔡晓玲孙林

联系电话：010―64463216（带传真）

电子邮箱：ransc@chinasafety.gov.cn

附件：

1.示范单位申报名额分配表

2.大中型金属非金属矿山安全标准化建设示范单位申报表

3.中小型金属非金属地下矿山安全基础建设示范单位申报表

4.中小型金属非金属露天矿山安全基础建设示范单位申报表

5.尾矿库安全基础建设示范单位申报表

6.石油企业HSE管理体系建设示范单位申报表

国家安全生产监督管理总局办公厅

二○○九年四月十五日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

篇2：煤矿山强基固

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

自2009年国家安全监管总局决定开展非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位(以下简称示范单位)创建活动以来，各地区、各单位高度重视，精心组织，周密部署，研究制定方案，督促、指导示范单位对照标准开展了创建活动，并对示范单位创建情况进行了严格考核，及时向国家安全监管总局报送了经考核合格的示范单位名单。国家安全监管总局对各地区、各单位上报考核材料进行了审核和实地抽查，并对示范单位名单进行了公示，符合条件的示范单位共470家。为鼓励先进，充分发挥先进典型的示范带动作用，不断提高非煤矿山企业加强安全基础工作的自觉性、主动性，现将示范单位名单(见附件)予以公布，并就有关要求通知如下：

一、强化督导，巩固成果，不断提高示范单位安全生产水平。地方各级安全监管部门要加大对示范单位的监督检查力度，督促示范单位巩固创建活动成果，特别是要按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号，以下简称《通知》)要求，企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班，地下矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井。要改进安全管理，加大安全投入，按照《通知》要求，在3年内完成监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统的安装，不断改善安全生产条件，提高安全保障能力。

二、认真总结，完善机制，持续深入开展创建活动。各地、各单位要认真总结开展创建活动的典型经验和做法，查找存在的问题和不足，进一步完善工作机制，明确职责分工，规范示范单位申报、创建、考核、评选工作程序。要不断扩大创建活动范围，研究探索建立与创建活动相配套的激励机制、淘汰机制，不断推动创建活动深入开展。

三、典型引路，示范带动，全面提高非煤矿山安全生产水平。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒介，大力宣传创建活动中涌现出来的先进典型，采取召开现场会等形式推广示范单位的典型经验和做法，充分发挥其示范带动作用，提高广大非煤矿山企业加强安全基础工作、提高本质安全水平的自觉性和主动性，全面推动金属非金属矿山安全标准化建设、中小型金属非金属矿山(尾矿库)安全基础工作和石油企业HSE管理体系建设，逐步提高非煤矿山本质安全水平。

附件：非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位名单

国家安全生产监督管理总局办公厅

二0一0年八月二十六日

附件

非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位名单

一、大中型金属非金属矿山安全标准化建设示范单位(87家)

北京市(2家)：首云矿业股份有限公司、北京兴发水泥有限公司;

河北省(3家)：河北中金峪耳崖金矿、唐山首钢马兰庄铁矿、石家庄鹿泉东方鼎新水泥有限公司;

山西省(6家)：北方铜业股份有限公司铜矿峪矿、太原钢铁有限公司矿业分公司尖山铁矿、中国铝业股份有限公司山西分公司孝义铝矿西河底矿区、太原钢铁(集团)有限公司矿业分公司峨口铁矿、山西紫金矿业有限公司、山西垣曲五龙实业有限公司洛家河铜矿;

内蒙古自治区(4家)：包头鑫达黄金矿业有限责任公司、内蒙古金陶股份有限公司、包头钢铁(集团)有限责任公司、锡盟乌兰图嘎煤炭有限责任公司锗矿;

辽宁省(3家)：鞍钢集团鞍山矿业公司齐大山铁矿、鞍钢集团鞍山矿业公司大孤山铁矿、本溪钢铁(集团)矿业有限责任公司南芬露天矿;

吉林省(2家)：通化钢铁集团板石矿业公司上青矿、中金集团夹皮沟黄金矿业有限公司二道沟矿;

黑龙江省(4家)：哈尔滨松江钼业有限公司五道岭钼矿、双鸭山市建龙矿业有限公司羊鼻山铁矿、亚泰集团哈尔滨水泥有限公司矿山分公司、佳木斯鸿基集团有限公司采石场;

江苏省(4家)：南京梅山冶金发展有限公司矿业分公司、南京银茂铅锌矿业有限公司、江苏船山矿业股份有限公司、句容台泥水泥有限公司;

浙江省(4家)：湖州鹿山坞矿业有限公司、浙江尖峰登城水泥有限公司大同石灰岩矿、绍兴平铜集团有限公司、浙江漓铁集团有限公司;

安徽省(6家)：马钢集团南山矿业公司及凹山总尾矿库和城门硐尾矿库、马钢集团姑山矿业公司及青山尾矿库、铜化集团新桥矿业公司、铜陵有色集团安庆铜矿及朱家冲尾矿库、安徽怀宁海螺水泥股份有限公司、安徽池州海螺水泥股份有限公司;

江西省(3家)：漂塘钨业有限公司、方圆(德安)矿业投资有限公司、宜春钽铌矿;

山东省(6家)：招金矿业股份有限公司夏甸金矿、莱芜钢铁集团莱芜矿业有限公司、山东金创股份有限公司、山东申丰水泥集团有限公司、安丘山水水泥有限公司、青州中联水泥有限公司;

河南省(4家)：中铝矿业公司、洛阳钼业集团、舞阳矿业公司、中金河南金源公司;

湖北省(6家)：武钢程潮铁矿、武钢乌龙泉矿、黄石三鑫金铜矿业有限责任公司、湖北柳树沟矿业有限公司等价坑磷矿、华新水泥(宜昌)有限公司、葛洲坝股份有限公司荆门水泥厂;

广东省(7家)：深圳市中金岭南有色金属股份有限公司凡口铅锌矿、河源市紫金矿业有限公司下告铁矿、广东大顶矿业股份有限公司、广东省大宝山矿业有限公司、广州市珠江水泥有限公司石灰石矿山、广州市越堡水泥有限公司青龙岗石灰石矿、云浮硫铁矿企业集团公司;

广西壮族自治区(1家)：中国铝业广西分公司;

海南省(1家)：华润水泥(昌江)公司芸红岭石灰岩矿山;

重庆市(4家)：重庆钢铁集团矿业有限公司景星白云石矿、重庆拉法基水泥有限公司七孔坝石灰石矿、重庆市城口燕山锰业有限责任750矿井、重庆巨成采石有限公司;

四川省(5家)：攀钢集团矿业有限公司兰尖铁矿、攀钢集团矿业有限公司朱家包包铁矿、都江堰拉法基水泥有限公司、四川会理锌矿有限责任公司、四川泸沽铁矿;

陕西省(4家)：陕西太白黄金矿业有限公司、陕西汞梯科技有限公司、金堆城钼业集团有限公司、冀东海德堡(扶风)水泥有限公司;

甘肃省(6家)：金川集团有限公司龙首矿、金川集团有限公司二矿区、金川集团有限公司三矿区、酒泉钢铁(集团)有限责任公司镜铁山矿、酒泉钢铁(集团)有限责任公司西沟矿、永登祁连山有限公司大闸子石灰石矿;

青海省(1家)：青海西部矿业股份有限公司锡铁铅锌矿;

宁夏回族自治区(1家)：宁夏赛马实业股份有限公司。

二、中小型金属非金属地下矿山安全基础建设示范单位(84家)

北京市(1家)：北京云冶矿业有限责任公司石炮沟麻子坑矿区;

河北省(3家)：河北迁西县滦阳福珍全铁选厂宋庄子铁矿、宽城建龙矿业有限公司、河北石湖矿业有限公司;

山西省(5家)：大同晋银矿业有限公司支家地银矿、左权县鑫瑞冶金矿山有限公司、浮山县张家坡矿区凯鑫有限公司、山西黎城粉末冶金有限责任公司一分公司、繁峙县平型关磁选矿有限公司;

内蒙古自治区(2家)：苏尼特金曦黄金矿业有限责任公司、巴林左旗红岭铅锌矿(内蒙古);

辽宁省(2家)：辽宁爱海滑石矿有限公司、鞍钢集团鞍山矿业公司弓长岭矿业公司井下铁矿中央采区;

吉林省(5家)：吉林吉恩镍业股份有限公司富家矿、通化吉恩镍业公司、通化县四方山铁矿、吉林天池矿业有限公司、临江市兴辉助滤剂有限责任公司;

黑龙江省(5家)：哈尔滨天马矿业有限公司石发铁锌矿、黑河三道湾子金矿有限责任公司、东宁县金厂乡鑫城金矿有限责任公司、伊春鑫盛矿业有限公司五星铅锌矿、庆安帝圣矿业有限公司西北河铁多金属矿;

江苏省(2家)：镇江韦岗铁矿有限公司、徐州铁矿集团;

浙江省(3家)：浙江省东阳市矿业有限责任公司忠信堂萤石矿、浙江省遂昌金矿有限公司、杭州建铜集团有限公司建德铜矿;

安徽省(4家)：铜陵紫金矿业焦冲金矿、铜陵有色安庆月山矿业公司、庐江县龙桥矿业公司、铜冠有色黄山岭铅锌矿;

山东省(7家)：济南钢城矿业有限公司、山东金鼎矿业有限责任公司、淄博顺达矿业有限公司、招金矿业股份有限公司大尹格庄金矿、招远市河西金矿、莱芜莱新铁矿有限公司、苍山县瑞泰石膏有限公司;

河南省(3家)：舞阳矿业公司、中金河南金源公司、卢氏新润矿业有限公司杨家湾铁锌矿;

湖北省(5家)：武钢金山店铁矿、大冶市大红山矿业公司、大冶有色公司丰山铜业有限公司、中化建矿业有限公司、湖北昌达化工有限责任公司樟村坪磷矿;

湖南省(4家)：湖南安化湘安钨业有限责任公司、湖南桃江久通锑业有限责任公司、湖南省七宝山铜锌矿业有限责任公司、湖南省七宝山硫铁矿;

广东省(5家)：梅州市金雁铜业公司玉水硫铜矿、东源县坚基矿业有限公司深坑铁矿、广东高要河台金矿、韶关市棉土窝钨矿、信宜市紫金矿业有限公司银岩锡矿;

广西壮族自治区(4家)：广西德保铜矿、广西壮族自治区佛子冲铅锌矿、广西北山矿业发展有限责任公司、武宣县盘龙铅锌矿有限责任公司;

重庆市(7家)：重庆泰正矿产资源开发有限公司、重庆市大足县胡家沟建材有限公司、重庆市城口县恒源铁合金有限公司修齐白果工区、秀山拓丰矿业有限公司、秀山登峰锰矿、秀山小茶园锰矿、秀山县渝东锰矿;

四川省(5家)：兴文县顺心矿业有限责任公司、四川同庆南风有限责任公司、四川洪雅青衣江化工有限公司、叙永县震东乡太平硫金砂厂、叙永县震东乡宏发硫铁矿厂;

西藏自治区(1家)：西藏江南矿业有限责任公司曲松县香卡山XIV141、142矿;

陕西省(5家)：陕西铅硐山矿业有限公司、西北地质二里河铅锌矿、宝鸡八方山铅锌矿业有限公司、陕西钢铁责任有限公司杨家坝铁矿、陕西炼石矿业有限公司上河钼矿;

甘肃省(2家)：甘肃成州矿冶集团公司小厂坝铅锌矿、高台县矿产品有限责任公司;

新疆维吾尔自治区(3家)：新疆阿希金矿、新疆新鑫矿业股份有限公司喀拉通克铜镍矿、喀什地区新鑫矿业有限公司新疆伽师县拜什塔木铜矿1号矿体;

新疆生产建设兵团(1家)：天隆镍业有限责任公司黄山东铜镍矿。

三、中小型金属非金属露天矿山安全基础建设示范单位(92家)

北京市(1家)：北京水泥厂有限责任公司凤山矿;

河北省(4家)：唐山三友矿业有限公司、保定太行合益水泥有限公司、承钢黑山矿业有限公司、承德新源矿业有限公司红旗镇东沟铁矿;

山西省(5家)：太原钢铁(集团)有限公司矿业分公司东山石灰石矿、太原钢铁(集团)有限公司复合材料厂、浑源涵光矿业公司、华北石材有限公司、山西晋牌水泥集团有限公司(山西晋水土石开采有限公司);

内蒙古自治区(5家)：内蒙古乌拉特后旗双利铁矿产业有限责任公司、宁夏太平矿业有限公司浩尧尔忽洞金矿东矿段、包头市石宝铁矿集团有限责任公司、固阳县鹿原矿业有限责任公司、牙克石蒙西水泥有限责任公司;

辽宁省(2家)：鞍钢集团弓长岭矿业公司露天铁矿独木采区、鞍钢集团弓长岭矿业公司露天铁矿下部采区;

吉林省(4家)：吉林亚泰明城水泥厂石灰石矿、长春市双阳区亿达白灰厂、长春市九台杨木林子采石场、吉林省江城路桥工程有限公司天安采石场;

黑龙江省(5家)：西林钢铁集团有限公司五星石灰石矿、黑河市恒基水泥厂大理岩矿、萝北县云山石墨开采矿有限责任公司石墨矿、鸡西天盛非金属矿业有限公司硅线石矿、鸡西赛龙水泥制造有限责任公司大理岩矿;

江苏省(2家)：徐州淮海中联水泥有限公司、金坛盘固采石有限公司;

浙江省(3家)：温岭群丰矿业有限公司、宁波市鄞州区岐山第二采石场、长兴永业矿业有限公司;

安徽省(4家)：皖维高新材料公司马脊山石灰石矿、广德县菲达水泥公司麻山石灰石矿、青阳县宝宏矿业公司、繁昌县荻港镇洞山石厂;

山东省(7家)：大宇水泥(山东)有限公司、金正矿业有限公司、烟台三菱水泥有限公司、山东公路邹平石料有限公司、泰山水泥集团有限公司水泥石灰石矿、荣成中磊石材有限公司、山东省平邑归来庄金矿;

河南省(3家)：中铝矿业公司、洛阳钼业集团、舞阳矿业公司;

湖北省(4家)：湖北黄麦岭化工集团公司、华新水泥(武穴)有限公司、武汉铁路局工务段新下陆采石场、华新水泥(赤壁)有限公司;

湖南省(3家)：隆回县桃洪镇白竹采石场、湖南辰溪华中水泥有限公司、湘钢湘乡白云石矿;

广东省(6家)：中山市南朗镇明瑶石场、江门市新会区泰盛石场有限公司、广州市和兴建材有限公司、广州市田心石场有限公司、佛山市高明区鸿峰石场有限公司、广州市裕丰石场有限公司;

广西壮族自治区(5家)：广西华润红水河水泥有限公司、桂林桂广滑石开发有限公司、中信大锰矿业有限责任公司天等分公司、中信大锰矿业有限责任公司大新分公司、兴业葵阳海螺水泥有限责任公司;

重庆市(7家)：重庆钢铁集团矿业有限公司大宝坡石灰石矿、重庆腾辉涪陵水泥有限公司、重庆美心采石有限公司、重庆市綦江县宏盛矿业有限公司、重庆腾辉特种水泥有限公司合川野猪槽石灰岩矿、重庆市科纬矿业有限公司、重庆富皇矿业有限公司屋基二岩湾石灰石矿;

四川省(5家)：四川峨胜水泥股份有限公司、四川双马宜宾水泥制造有限公司、彭州市小鱼洞乡华新采石场、重庆钢铁集团矿业有限公司太和铁矿、四川腾辉水泥有限公司石灰石矿;

西藏自治区(1家)：尼木铜业开发有限公司尼木县厅宫铜矿;

陕西省(5家)：陕西秦岭水泥(集团)股份有限公司、铜川市耀州区杨泉山矿业有限公司、西安尧柏(蓝田)水泥有限公司、冀东海德堡(泾阳)水泥有限公司、陕西大西沟矿业有限公司;

甘肃省(1家)：兰州铁路局沙金坪采石厂;

青海省(1家)：青海水泥股份有限公司毛家沟石灰岩矿;

宁夏回族自治区(5家)：银川市满城春来建材有限公司、石嘴山矿业集团有限公司葫芦峪硅石矿二采区、盐池县萌城萌生矿业有限公司、固原市六盘山水泥有限责任公司、宁夏中宁赛马水泥有限公司草帽子敦石灰岩矿山;

新疆维吾尔自治区(3家)：国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司罗布泊盐湖、新疆八一钢铁集团有限责任公司蒙库铁矿、哈密宝山矿业有限责任公司伊吾县宝山铁矿(露天部分);

新疆生产建设兵团(1家)：青松建化股份有限公司乌鲁木齐市达坂城东白杨沟石灰石矿。

四、尾矿库安全基础建设示范单位(63家)

北京市(1家)：北京首云铁矿尾矿库;

河北省(6家)：西石门后井尾矿库、庙沟铁矿尾矿库、承钢矿业有限公司马营尾矿库、峪耳崖马道沟尾矿库、丰宁鑫源矿业有限公司横沟子尾矿库、唐山金厂峪金矿尾矿库;

山西省(2家)：中国铝业股份有限公司山西分公司选矿厂赤泥库、山西黎城粉末冶金有限责任公司一分公司寺峪绞沟尾矿库;

内蒙古自治区(2家)：苏尼特金曦黄金矿业有限责任公司尾矿库、巴林左旗红岭铅锌矿尾矿库;

辽宁省(6家)：鞍钢集团鞍山矿业公司东鞍山烧结厂尾矿库、本溪桓仁矿业公司尾矿库、朝阳北票保国铁矿尾矿库、辽阳市万利矿业有限公司尾矿库、辽宁天利金业有限责任公司尾矿库、瓦房店华铜矿业公司尾矿库;

吉林省(3家)：通化钢铁集团板石矿业公司尾矿库、吉林吉恩镍业股份有限公司大岭尾矿库、通化县四方山铁矿尾矿库;

黑龙江省(2家)：哈尔滨松江钼业有限公司尾矿库、双鸭山市建龙矿业有限公司尾矿库;

江苏省(1家)：镇江韦岗铁矿有限公司尾矿库;

浙江省(2家)：浙江漓铁集团有限公司兰亭尾矿库、绍兴平铜集团有限公司尾矿库;

安徽省(3家)：铜冠有色黄山岭铅锌矿黄金庵尾矿库、铜陵紫金矿业焦冲金矿尾矿库、南陵县金龙铜矿尾矿库;

山东省(4家)：鲁中冶金矿业集团公司尾矿库、山东黄金矿业股份有限公司新城金矿尾矿库、招金矿业股份有限公司大尹格庄金矿尾矿库、山东兴盛矿业集团有限公司杨庄铁矿尾矿库;

河南省(6家)：洛阳钼业集团一公司、洛阳钼业集团二公司、洛阳钼业集团三公司、中铝河南分公司、卢氏新润矿业有限公司杨家湾铁矿、中金河南金源公司;

湖北省(4家)：湖北鸡笼山黄金矿业有限公司尾矿库、湖北宜化大江复合肥有限公司大堰冲尾矿库、大冶市大红山矿业公司新尾矿库、武钢矿业公司乌龙泉尾矿库;

湖南省(3家)：湖南省洪江市响溪金矿尾矿库、湖南省七宝山硫铁矿庙冲尾矿库、湖南东安新龙矿业有限公司白马村尾矿库;

广东省(5家)：信宜市紫金矿业有限公司银岩锡矿尾矿库、云浮硫铁矿企业集团公司尾矿库、河源市紫金矿业有限公司下告铁矿尾矿库、广东大顶矿业股份有限公司尾矿库(二期)、东源县坚基矿业有限公司深坑铁矿尾矿库;

广西壮族自治区(3家)：河池华锡长坡矿业有限责任公司长坡矿鲁塘尾矿库、华锡集团车河选矿厂灰岭尾矿库、广西龙头山金矿五指山尾矿库;

四川省(1家)：攀钢集团公司马家田尾矿库;

西藏自治区(1家)：西藏宝翔矿业有限公司谢通门县纳如松多尾矿库;

陕西省(4家)：陕西太白矿业有限责任公司东沟尾矿库、金堆城钼业集团有限公司栗西沟尾矿库、陕西大西沟矿业有限公司木梓沟尾矿库、陕西钢铁责任有限公司杨家坝铁矿米箭沟尾矿库;

甘肃省(1家)：甘肃洛坝有色金属集团公司杨家沟尾矿库;

青海省(1家)：青海大柴旦矿业有限公司滩间山金矿尾矿库;

新疆维吾尔自治区(2家)：新疆八一钢铁集团有限责任公司富蕴蒙库铁矿选厂尾矿库、新疆阿舍勒铜业股份有限公司阿舍勒铜矿尾矿库。

五、石油企业HSE管理体系建设示范单位(144家)

中国石油天然气集团公司(69家)：大庆油田采油三厂、大庆油田天然气分公司、大庆油田井下作业分公司、大庆油田电力集团、大庆油田供水公司、大庆油田化工集团、吉林油田英台采油厂、吉林油田井下作业工程公司、辽河油田双喜岭采油厂、辽河油田茨榆坨采油厂、辽河油田兴隆台工程技术处、辽河油田电力集团公司、冀东油田柳赞油田采油作业区、大港油田第四采油厂、大港油田井下作业公司、华北油田第二采油厂、华北油田第三采油厂、长庆油田第一输油处、长庆油田第三采油厂、长庆油田第一采气厂、长庆油田水电厂、西南油气田重庆气矿、西南油气田重庆天然气净化总厂、玉门油田老君庙油田作业区、青海油田天然气开发公司、青海油田采油二厂、吐哈油田井下技术作业公司、吐哈油田丘东采油厂、塔里木油田勘探事业部、塔里木油田天然气事业部、塔里木油田销售事业部、新疆油田重油开发公司、新疆油田井下作业公司、新疆油田试油公司、大庆钻探工程公司钻井三公司、大庆钻探工程公司物探一公司、大庆钻探工程公司钻井七公司、西部钻探工程公司克拉玛依钻井公司、西部钻探工程公司国际钻井公司、西部钻探工程公司吐哈录井公司、长城钻探工程有限公司物探公司、长城钻探工程有限公司录井公司、长城钻探工程有限公司古巴项目部、长城钻探工程有限公司测井公司、渤海钻探工程公司第六钻井工程分公司、渤海钻探工程公司钻井技术服务分公司、渤海钻探工程公司第一录井分公司、川庆钻探工程公司川西钻探公司、川庆钻探工程公司四川石油天然气建设工程有限责任公司、川庆钻探工程公司长庆井下技术作业公司、东方地球物理公司东部勘探事业部华北经理部、东方地球物理公司国际勘探事业部、东方地球物理公司塔里木经理部、测井有限公司吐哈事业部、海洋工程有限公司大港事业部、西部管道新疆输油分公司、西部管道甘肃输油分公司、西部管道乌鲁木齐输油气分公司、北京天然气管道公司北京输气管理处、北京天然气管道公司山西输气管理处、北京天然气管道公司陕西输气管理处、中国石油管道兰州输气分公司、中国石油管道大庆输油气分公司、中国石油管道沈阳输油气分公司、中国石油管道大连输油气分公司、中国石油管道秦皇岛输油气分公司、西气东输管道分公司储气库管理处、西气东输管道分公司苏浙沪管理处、西气东输管道分公司豫皖管理处。

中国石油化工集团公司(50家)：胜利石油管理局地球物理勘探开发公司、胜利石油管理局地质录井公司、胜利石油管理局海洋钻井公司、胜利石油管理局黄河钻井总公司、胜利石油管理局测井公司、胜利石油管理局钻井工程技术公司、胜利石油管理局井下作业公司、胜利石油管理局塔里木钻井公司、胜利石油管理局胜利石油化工建设公司、胜利油田分公司胜利采油厂、胜利油田分公司纯梁采油厂、胜利油田分公司油气集输总厂、胜利油田分公司海洋采油厂、胜利油田分公司现河采油厂、胜利油田分公司滨南采油厂、中原石油勘探局钻井一公司、中原石油勘探局钻井四公司、中原石油勘探局地球物理测井公司、中原石油勘探局地球物理勘探公司、中原油田分公司采油一厂、中原油田分公司采油四场、中原油田分公司石油化工总厂、河南石油勘探局水电厂、河南油田分公司第一采油厂、河南油田分公司第二采油厂、河南油田分公司精细石蜡化工厂、河南油田分公司井下作业处、江汉石油管理局第四机械厂、江汉石油管理局地球物理勘探公司、江汉石油管理局测录井工程公司、江汉石油管理局井下作业处、江汉石油分公司江汉采油厂、江苏石油勘探局钻井处、江苏石油勘探局地球物理勘探处、江苏石油勘探局地质测井处、江苏石油勘探局安徽石油勘探开发公司、江苏油田分公司

井下作业处、西北油田分公司采油一厂、西北油田分公司采油二厂、西南油气分公司广西采油厂、华北分公司第一采气厂、华东石油局第六物探大队、东北油气分公司采油一厂、上海海上石油局钻井分公司、天然气分公司川气东送管道分公司、天然气分公司榆济输气管道工程项目经理部、石油工程西南有限公司临盘钻井分公司、石油工程西南有限公司重庆钻井分公司、国际石油勘探开发有限公司、国际石油工程有限公司。

中国海洋石油总公司(20家)：中海石油(中国)有限公司天津分公司渤中26-2油气田、中海石油(中国)有限公司秦皇岛32-6/渤中作业公司、中海石油(中国)有限公司天津分公司锦州9-3油田、中海石油(中国)有限公司天津分公司绥中36-1作业区旅大5-2钻采平台、中海石油(中国)有限公司东海西湖作业公司、中海油深圳分公司、西江联合作业机构、中海石油(中国)有限公司湛江分公司文昌13-1/2油田、中海石油(中国)有限公司湛江分公司涠洲11-4油田、海洋石油工程股份有限公司建造公司、海洋石油工程股份有限公司安装公司、山东化工规划设计院、中海油能源发展股份有限公司采油服务分公司、中海油能源发展股份有限公司采油技术服务分公司、中海油能源发展股份有限公司石化服务分公司、中海油能源发展股份有限公司油田建设工程分公司、中海油能源发展股份有限公司监督监理技术分公司、中海油田服务股份有限公司钻井事业部、中海油田服务股份有限公司物探事业部、中海油田服务股份有限公司油田技术事业部。

延长石油(集团)油田股份有限公司(5家)：延长石油(集团)油田股份有限公司吴起采油厂、延长石油(集团)油田股份有限公司定边采油厂、延长石油(集团)油田股份有限公司七里村采油厂、延长石油(集团)油田股份有限公司青化砭采油厂、延长石油(集团)油田股份有限公司川口采油厂。

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篇3：煤矿矸石山自燃原理及其防治

1 准格尔旗乌兰渠煤炭有限责任公司矸石自燃特征

1.1 准格尔旗乌兰渠煤炭有限责任公司简介

2006年, 在国家宏观控制煤炭资源开采, 整合煤矿企业的背景下, 由原内蒙古准格尔旗炭窑渠煤矿与乌兰渠煤矿通过资源整合合并扩建而成。准格尔旗乌兰渠煤炭有限责任公司的煤种为不粘煤和长焰煤, 煤质为特低灰, 特低硫, 低-特低磷, 中高发热量的半精煤, 井工开采的为4-5号煤, 发热量5800大卡以上。矿井、水文及工程地质简单, 煤层瓦斯含量极低, 煤炭开采安全系数高。

1.2 矸石特征

准格尔旗乌兰渠煤炭有限责任公司为井工开采, 矸石是从综放工作面回采、半煤岩巷道掘进中产生的, 夹杂在原煤中通过运输系统运出, 经过跳汰选煤、风力选煤等过程从原煤中洗选出来, 再由汽车运到矸石山, 矸石通过重力和自然离析作用, 大块滚向坡底, 中等粒度的就停留在坡面上部, 较细的矸石和比重较小的残煤则留在顶部, 矸石山堆积边坡透气性较好。

根据实验室检测发现煤层顶底板中的炭质泥岩的发热量为1300～2100大卡, 矸石中含有一定量的炭质泥岩, 长期存放易发生自燃的现象。

1.3 自燃原理

煤可在常温下氧化放热, 矸石中的煤氧化时放出的热量如不能全部散发于周围环境中, 就会促使矸石升温, 温度的升高又会进一步加速氧化放热反应。在达到临界温度点后, 氧化反应速度将急剧加快, 此时若仍能得到充分的氧气供应, 矸石就会很快进入自燃状态。矸石中大量煤的存在维持了矸石堆长时间的燃烧, 燃烧时形成的温度梯度加速了空气的对流 (即烟囱效应) , 使矸石堆获得了足够维持燃烧的氧。热传导和热对流的作用使燃烧不断蔓延和扩大, 继续堆放的矸石又为自燃矸石增加了新鲜燃料供给, 这种自燃状态及矸石燃烧的深浅程度, 取决于堆积矸石密度, 以及氧气供应量的多少。

准格尔旗乌兰渠煤炭有限责任公司矸石山的矸石的工业分析表如下:

2 矸石山灭火方法及材料的选择

2.1 矸石山灭火方法的选择

国内外采用的自燃矸石山的灭火方法有:清除可燃物法、泡沫法、挖除火源法、表面封闭法、喷浆覆盖法、注水灭火法、深部注浆法、推平压实法、干冰速冷灭火法、阻燃药剂辅助灭火法等, 其中干冰速冷灭火法、阻燃药剂辅助灭火法费用比较昂贵, 一般情况下不宜使用。针对准格尔旗乌兰渠煤炭有限责任公司矸石山燃烧深度较深 (10m) 的原因, 应该选择用深部注浆法进行灭火。

2.2 深部注浆法灭火的原理

注浆法的灭火材料一般为黄土、石灰 (粉煤灰) 等。为使灭火治理更加经济, 选取含碳量不超过8%的粉煤灰替代石灰。粉煤灰的主要成分是CaO, 加水后生成Ca (OH) 2, Ca (OH) 2与矸石自燃产生的SO2、SO3、CO2气体会发生如下反应:

Ca (OH) 2+SO2→CaSO3+H20

Ca (OH) 2+SO3→CaSO4+H20

Ca (OH) 2+CO2→CaCO3+H20

反应生成物化学性质较为稳定, 可在注浆层形成一层较致密的隔氧层以隔绝氧气的渗透和空气的对流, 达到灭火的作用。

黄土属黏土的一种, 黄土中含有一定量的活性SiO2与AI2O3。活性SiO2与AI2O3的特点是实际的内表面积很大, 碱离子较易将其中起联结作用的硅-氧键与铝-氧键破坏解体, 生成凝胶。活性SiO2、AI2O3与Ca (OH) 2发生反应, 生成水化硅酸钙与水化铝酸钙凝胶体。

活性SiO2+X·Ca (OH) 2+aq→X·Ca (OH) 2·SiO2·aq

活性AI2O3+Y·Ca (OH) 2+aq→Y·CaO·AI2O3·aq

水化硅酸钙与水化铝酸钙均是水泥凝结硬化过程中的产物, 它们具有水硬性和一定的强度及耐水性, 并有相当高的抗渗能力。因此, 在注浆灭火中选用黄土和粉煤灰这两种来源广泛和稳定的材料用于注浆灭火是经济可行的。

3 灭火工程的工艺过程

3.1 灭火设备的选择

灭火设备主要由泥浆池、淋灰机、泥浆泵、回流器和输浆管道组成。注浆灭火系统如图1所示。

3.2 注浆工艺参数的选择

1) 注浆配比

黄土中SiO2与AI2O3的含量大致为50%和30%, 粉煤灰中CaO的含量在11%～32%, 考虑到生成的低钙水化物, 则根据试验1kg黄土完全反应需0.48kg的Ca (OH) 2, 即0.36kg的CaO。由于过量的Ca (OH) 2可以吸收矸石燃烧释放的SO2, 因此粉煤灰和黄土按1:2的比例加入。

2) 注浆浓度及注浆量

注浆的浓度必须取一个适宜的值, 过大会影响渗透半径, 过稀则影响灭火效果。根据现场试验, 浓度在14%左右时即可在矸石的表面形成一层致密层。

注浆量的多少主要取决于火区温度, 经实测矸石的平均容重 (p) 为2200 kg/m3, 空隙率 (η) 为30%, 比热 (c) 为0.9kJ/kg℃, 根据热力学公式Q放=cpV (t-to) , 可以计算出将lm3的矸石从平均温度500℃降至80℃, 所释放的热量为5.82×105kJ, 考虑全部由水汽化带走煤矸石释放的全部热量, 则需20℃的水0.253 t;若泥浆渗透的平均深度为3m, 则需水量为0.76t/m3。泥浆浓度以14%计, 则折算的理论注浆量为0.88 t/m3。在实际操作中, 一般矸石温度较高或需增加注浆深度, 应相对增加注浆量, 大致控制在1～2t/m3, 也可以矸石不再冒热气为限, 在温度较低处, 则可减少注浆量, 在矸石空隙率较大的地方应当以冒浆为准。

3) 钻孔分布密度及钻孔深度

根据现场施工DN25钻孔进行注浆试验, 结果表明浆液主要向重力方向渗透, 水平方向渗透能力较小, 最后确定在采用DN25注浆管、流量为2t/h, 注浆30 min的条件下, 水平方向渗透范围约0.5m, 所以确定钻孔间距1m。

根据矸石山的具体情况, 要对矸石山燃烧区进行注浆, 同时对未燃烧区域进行预注浆, 矸石山深10m, 采用6m长的注浆管;每孔分两次进行注浆, 第一次注浆深度6m, 第二次注浆深度2m, 每层深度保证注满, 矸石的高温区域很深, 若是想一次性使整个区域降温, 则钻孔需很深, 这在技术上有一定难度, 同时也不经济。我们选定合适的钻孔深度, 并适当增加注浆量和浆液压力, 使浆液渗透深度在5m左右, 这样矸石可充分降温, 同时由于浆液的包裹隔绝作用, 堵塞了空气流通的通道, 使得氧气无法进入矸石山内部, 燃烧便会熄灭。

4 灭火效果总结

我们对矸石山自燃区平均取点5个, 开始测试5点的温度分别为:323℃、454℃、432℃、365℃、411℃。灭火工程开始每天对温度进行测试, 连续10天, 每天取平均温度数据, 列表2如下:

(单位:℃)

从温度变化曲线图 (图2) 可知, 在注浆的第l天和第2天, 温度变化不明显, 在第3天到第4天, 自燃区内部温度急剧下降, 第6天温度基本降到100℃左右, 第7天到第10天, 温度下降的趋势放缓, 由此可以判断, 在注浆后的第6天, 自燃的矸石已经熄灭, 但着火区的温度下降致常温还需要一段时间, 一般在25天左右即可降至30～40℃的正常温度。

通过以上可见:

(1) 注浆法是根据煤矸石自燃原理, 利用浆液对氧化或自燃矸石进行包裹, 阻断氧气的供给, 并起到一定的降温作用, 从而达到灭火的目的。

(2) 对注浆灭火中, 应遵循自下而上、由外到里、从低温区到高温区、从氧化区到燃烧区的原则有步骤地实施, 并根据现场情况, 辅以剥离、推平、压实黄土覆盖等方法。

(3) 工程实践表明, 采用注浆法进行灭火治理, 可获得较为稳定的灭火效果。这种灭火工艺具有设备简易、操作简单、施工安全、投资少、见效快等特点。

(4) 自燃的矸石山经注浆灭火后, 要加强后期管理, 巩固灭火成果。一是施行固定面排矸, 新矸石老矸石分离, 对新矸实施喷浆;二是经监测已灭火区域的温度, 发现表面以下1m处温度高于70℃时, 立即注浆;三是开展矸石山的覆土绿化, 彻底消灭自燃。

参考文献

[1]吴京杨.煤矿矸石山的自燃及控制[J].能源环境保护, 2008, (04) :20-24.

[2]张振文.煤矿矸石山自燃机理及影响因素分析[J].黑龙江科技学院学报, 2001.11 (2) :12-14.

篇4：非煤矿山安全管理问题探析

【关键词】非煤山；安全管理；对策

非煤矿山安全管理，要用科学管理理论来指导，如果能管理得当，管理工作到位，那么矿山的安全管理效能就得到充分地发挥。矿山灾害性事故的产生原因是多方面构成的，因为矿山的生产也不是一个单一的过程，而是一个整体，是一个有面的系统性的整体。所以，要想对矿山进行安全管理，那就要从分析非煤矿山的特点出发，深入研究，仔细分析，然后采取细致有序的对策，非煤矿山的事故率才会降到最低。

一、非煤矿山安全特点

非煤矿山与煤矿山相比而言，除了没有瓦斯爆炸的危险，其它方面也存在一定的安全隐患，比如空场法.地下剧烈渗水等等，它们所带来的危险比煤矿山要严重得多。另外，它还会带来铲运机、井下汽车等等事故问题，这些事故都是煤矿所没有的。

（一）安全隐患之一就是非煤矿山的矿界问题

非煤矿山的矿界问题产生是因为在同一个矿区有多家矿主同时开采，尤其是那些高品位金属矿（也有是低品位金属矿），而且会在同一个矿体，很多家的都是一个地方开采非煤矿山。矿主为了获取更加丰厚的利益，在高品位金属矿山里容许多家同时开采，甚至在某些低品位铁矿中，在狭小的空间里同时作业。忽视安全隐患，不顾自身生命安全，从而导致安全事故时有发生。以下为几种安全隐患：

矿界相邻（或相切）。甲乙两矿的错动线相互交错，形成安全隐患。甚至有的开采者把竖井安置在自己开采的错动界限内，带来了很大的安全隐患。比如，有的地方的矿点之间距离很近，达到相切的地步。在上部开采露天的同时，下部开采同一条急倾斜矿体，这样的作业存在着很大的危險。

（二）安全隐患之二就是非煤矿山的开拓系统

非煤矿山的系统一般情况下是由提升、运输.通风、排水、供电、压气、供水、充填几个部分组成的。其中比较重要的是提升，通风、排水、供电系统。在两个安全出口处都要有提升的系统，而且都有保证安全的人行梯子。安全规范的标准是由提升机、电机、电控、钢绳，断绳保险装置到安全门、摇台等组成的，并且以此来提请安全的等级。

如果通风达不到一定的要求，也就是不符合最低风速的标准，那么井下的空气质量和风速就达不到应有的要求，井下作业人员和检查人员就会面临着空气呼吸的危险。所以，安全规范首要的考虑就是把多级机站和10分钟内达到主扇要符合这个标准。排水：这个系统就是防止雨水过大时，井下的水会对井下的各种设备和人员构成危胁，所以应保持排水通畅，必要时设置防水门，不受水淹。供电：矿山应确保有两个电源，如果遇到一个停电的紧急情况，那么另外一个电源应供电，而且要为井下人员的疏离制定一个紧急预案。总而言之，对矿山这个系统的安全设施要充分地重视，不断地加以检查，排除隐患。确保安全。

（三）安全隐患之三就是非煤矿山的开采工艺

开采工艺包括掘进和采矿的全部工艺，应逐项分析各工序可能发生的隐患。掘进过程中关键要防止爆破事故和冒顶事故，应优先选用非电导爆管起爆系统和喷锚网支护，尽量不用导火线——火雷管起爆和木支护。

对房柱法开采的矿山，要根据矿岩条件检查矿房、矿柱尺寸是否保证作业安全·对空场法开采的矿山要根据具体条件研究空区处理方法，切不要对空区漠然视之，要研究对空区进行充填、崩落、或封闭的方案，以免形成地压危害；对各类不同方法，研究不同工艺可能造成的安全隐患。

（四）安全隐患之四就是非煤矿山的职工管理

从矿长到各个工种作业人员的素质和能力都会对整个矿的安全产生影响，如果矿长没有较强的安全意识和处理事故的能力水平，那么应对紧急情况的能力就会很差，对于那些关键工种如提升司机员、爆破工以及支护工不能仅凭工种证书，更重要看其实际的操作能力.如果能力水平不行，那么就会留下很多的人员安全隐患。

二、强化非煤矿山管理的建议与对策

想要非煤矿的管理工作向规范化、科学化、法制化的方向发展，想要非煤矿山专项整治的成果更加巩固，就要根据非煤矿的特点，严格执行以下的措施。

（一）用科学发展观来指引矿产资源开发

科学发展观是新时代下面指引我们建设社会主义和谐社会的思想理论体系，是对马列主义和邓小平理论的继承和发展，是我们各行各业必须要遵循的基本原则。科学发展观的第一要义是发展，矿产资源的发展要规范化，要搞好战略性的研究，要有长远的眼光来对待矿产资源的开发，出台的指施要符合科学规定，制定的开采目标要符合科学的要求。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，这个根本方法就是要求用整体的眼光来观磨全局，对整个矿产的开采要全面协调，不可过度地开采，符合可持续发展的要求，不能以牺牲后代人的利益来谋求当代人的发展需求，开采时要符合环境卫生的要求，不能造成环境污染，坚持环保与开发下结合的原则。

（二）确保资源合理配置、矿权审批制度的完善

为了把有限的矿产资源得到合理有效地配置.那么就要对矿采审批制度进行完善，要求是公开、公正、公平，规范矿权市场。要想对一个新矿山进行开采，必须对采矿权进行公开招标和拍卖，挂牌，必要的时候要有协议为准，具体的程度一定要符合有关法律规定。另外，要加强对探矿权的管理，对那些具有采矿许可证的单位和个人要仔细认真的排查，对那些不符合审批发放规定的单位要进行清理，对那些不符合发证审批程序的案例要坚决进行责任追究，建立和完善采矿审批制度和有偿出让转让制度，防止矿产资源无偿流失，力争非煤矿山生产管理上规模，上档次，形成保安全、保环境、保发展、保建设、增效益的大气候。

（三）对爆破员进行专业培训，持证上岗

爆破员是一个特种作业人员，对他们上岗作业一定要持证作业。爆破员要想领取炸药，那就要凭爆破员工作证、特种行业安全生产许可证及矿业主采矿许可证三证齐全。爆破员在作业也要符合相关规定，把那些没有用完的剩余爆破物资收集由专门机构和人员进行管理，不得带回家中或者存放它处。同时，爆破员在作业时必须要在规定的范围内进行爆破，如果超出相应规定范围，公安部门有权把相关的证件吊销。

总而言之，虽然非煤矿山和煤矿山和一定的区别，但它的各种安全隐患并不少于煤矿山，所以应从各个方面来加强非煤矿山的管理，把安全隐患降到最低，确宝人民生命和财产的安全。

参考文献：

篇5：煤矿和非煤矿山验收方案

安全生产专项整治行动验收工作方案

为确保我镇集中开展煤矿和非煤矿山安全专项整治行动工作落实到位，落实“安全生产年”的各项措施，坚决遏制重大事故发生，确保人民生命财产安全，使整治行动取得明显成效，现就我镇煤矿和非煤矿山安全生产专项整治行动验收工作制定如下方案。

一、验收目的

通过检查验收，全面掌握各村、各企业、各相关部门开展安全生产专项整治行动的部署推进情况、目标任务完成情况以及所取得的工作成效，及时总结各村、各企业、各相关部门的经验做法，进一步推动各村、各企业、各相关部门认真落实管理单位的安全监管责任和企业安全生产主体责任，建立健全安全生产监管长效机制，全力扭转安全生产被动局面。

二、验收范围

本次验收范围是全镇所有非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位。

三、验收内容及标准

（一）非煤矿山验收内容和标准

1、安全管理方面：

（1）矿山企业安全生产许可证、采矿许可证、工商营业执照等证照齐全有效。

（2）委托有资质的单位编制开采方案，并经国土资源部门审查备案，严格按批准备案的开采方案进行生产，技术资料管理和图纸齐全。

（3）安全生产责任制和各项规章制度健全完善。

（4）严格执行国家经济政策，按照有关规定提取安全技术措施专项经费和存储安全生产风险抵押金，为从业人员缴纳工伤保险费。

（5）安全管理机构健全，安全管理人员配备齐全。

（6）职工安全教育培训到位，主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和班组长持证上岗。

（7）严格执行劳动保护规定和职业危害防治措施。

（8）露天边坡、人员提升设备、尾矿库、排土场、爆破器材库等易发生事故的场所、设施、设备有登记档案和检测、评估报告及监控措施。

（9）建立安全生产应急救援预案,组织开展应急演练，配备必要的应急救援器材、设备，并与邻近的事故应急救援组织签订救护协议。

（10）外来采掘队伍具备资质和安全生产许可证，现场管理到位。

2、露天矿山方面：

（1）严格执行采剥并举、剥离先行的原则，由上而下分台阶开采，严禁掏采，台阶高度必须符合有关规定要求。

（2）爆破器材管理、爆破安全距离和爆破作业符合《爆破安全规程》规定。危险性较大的矿用起重、运输、提升、排水等机械设备具有有效的检验报告。

（3）露天采场的总出入沟口、平硐口、排水井口和工业场地等重点部位必须采取妥善的防洪措施，深凹露天采场必须有专用防洪设施。

（4）加强作业现场管理。排土场阶段高度、总堆置高度、平台宽度，以及相邻阶段同时作业的超前堆置高度，应当符合设计规定。排土场有可靠的截洪、防洪和排水设施以及防止泥石流的措施。

（5）强制推行中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎，强制淘汰扩壶爆破，使用爆破方式进行二次破碎，人工装载矿岩，没有捕尘装置的干式凿岩等落后技术、工艺和设备。

3、勘查项目：

（1）持有勘查许可证；

（2）委托有资质的单位编制勘探方案，并经国土资源部门审查备案；

（3）严格按照批准备案的勘查方案和勘探方式组织勘查，完成最低勘查投入；

（4）严肃查处越界勘探和以采代探等非法违法行为；

（二）危险化学品验收内容和标准

1、危险化学品经营单位

（1）安全生产责任制落实，《危险化学品经营许可证》等证照齐全有效；

（2）安全管理机构和安全规章制度健全完善；

（3）安全投入到位，按规定提取安全专项费用和存储安全生产风险抵押金；

（4）安全教育培训落实，“三项岗位人员”和班组长持证上岗；

（5）重大危险源实行挂牌警示和24小时监控，制定和落实安全防范措施；

（6）严肃查处“二合一”、“三合一”和“多合一”经营门店；

（7）按要求分类存放危险化学品样品；

（8）危险化学品备货库房与店面等场所的安全防护距离符合规范要求，防火、防爆等安全设施配置有效，库房内物料存放符合规范要求，无超范围经营等违规行为；

（9）销售剧毒化学品的单位建立和落实严格的剧毒化学品购买、进出库登记、销售和台帐制度，严格执行“五双”（双人接收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐）管理制度；

（10）非药品类易制毒化学品经营单位销售管理、出入库管理、进货采购管理等制度和安全责任制健全并落实。

2、危险化学品使用单位

（1）使用液氯、液氨、剧毒品、易燃易爆危险化学品的企业和单位建立和执行危险化学品使用、防火、防爆、防泄漏等安全管理制度；

（2）编制应急预案并定期演练，按要求配备应急器材。

3、危险化学品道路运输企业

（1）取得危险化学品运输资质，驾驶人员和押运人员取得上岗资格证；

（2）运输车辆、罐车罐体和配载容器取得检测检验合格证明，严格执行车辆二级维护制度和定期检验制度；

（3）运输车辆安装使用行车记录仪和GPS定位装置，配备应急处置器材和防护用品，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌符合要求，无超载和违法违规运输危险化学品行为；

（4）承运的剧毒化学品要通过随车携带化学品安全技术说明书或包装物加贴安全标签等方法载明化学品的品名、种类、施救方法等内容；

（5）随车携带剧毒化学品公路运输通行证，按照指定的路线、时间和速度行驶。

（三）烟花爆竹验收内容和标准

1、烟花爆竹零售网点

（1）《烟花爆竹经营（零售）许可证》等证照齐全有效，零售网点数量控制合理，与周边设施的安全距离符合要求；

（2）严肃查处经营无防伪标签产品，超范围经营、超量存放及在集贸市场设置烟花爆竹经营网点等行为；

（3）烟花爆竹专柜摆放和配备消防器材、警示标志；

（4）农村、城乡结合部的烟花爆竹零售网点无连片经营和超量储存的现象。

四、工作步骤

本次专项整治行动验收工作分两个阶段进行。

1、镇全面验收阶段（6月5日—6月10日）：各村、各企业要周密安排，制定方案和验收表，组织专业技术认真对照验收内容和验收标准对本单位及辖区内所有生产经单位进行全面检查验收，确保100%覆盖、100%验收。做到不留死角、不留盲点。

2、市上抽查验收阶段（6月13日—6月18日）：市安监局牵头，会同市国土资源局、市公安局对煤矿和非煤矿山安全生产专项整治行动工作进行验收。验收采取听汇报、查资料、现场抽查等方式进行。对专项行动工作开展不力、问题仍然突出、隐患较多、检查验收不合格将责令重新组织整治。

五、工作要求

1．强化组织领导。开展安全生产专项整治行动验收工作是认真贯彻省、市、区决策部署，遏制安全生产事故的重要举措。各村、各企业要高度重视，制定具体工作方案，强化工作措施，确保验收工作顺利开展。

2．严格验收标准。各村、各企业要认真负责，严密组织，注重实效。验收前，验收人员要认真学习安全生产相关法律法规，熟练掌握相关规定、标准、规程。认真对照验收内容和验收标准，逐条逐项、深入细致地进行检查，务求实效。

3．狠抓跟踪落实。对验收中发现的问题，要下发整改指令书，明确整改责任单位、责任人、整改时限、整改措施，跟踪落实，确保隐患整治到位。对存在难以整治或重大隐患的生产经营单位，要采取果断措施，该停的停、该关的关，防患于未然。同时，要严格按照对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任的“四个一律”要求，依法严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制安全生产事故多发、频发势头，力促全镇安全生产形势稳定好转。