求真务实抓党建,固本强基促发展（精选5篇）
篇1：求真务实抓党建,固本强基促发展
求真务实抓党建
固本强基促发展
——记机电总厂机钳党支部
机钳车间是机电总厂的机加工及钳装车间，主要产品有各类型皮带输送机、转载机、矿车、液压支架油缸等。机钳车间现有职工107名，党员12名，入党积极分子20名。机钳党支部历来都是坚强的战斗堡垒，在生产的主战场上，以车间安全、质量、经营、文明生产为中心，团结带领广大党员群众冲锋陷阵，为车间各项任务指标的圆满完成提供了强有力的保障。机钳党支部连续3年荣获集团公司‚红旗党支部‛的荣誉称号，有4名党员被评选为集团公司‚安全先进‛、2名党员被评为集团公司‚五一‛先进个人，12名党员被评选为机电总厂优秀管理者、先进等荣誉。
一、充分认识加强基层党建工作的重要性，将支部工作到作抓到实处，夯实支部基础工作，全力推进支部党建质量标准化工作再上新水平
加强和促进基层党建工作，保持和提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，始终是我们党执政基础的重要保证。‚九层之台，起于垒土‛，离开基层，组织就难以巩固，事业就没有根基。基层党支部担负着上情下达，组织任务实施等重要职 责，党的大政方针要靠基层组织来宣传、贯彻。党员要靠基层党组织去聚合，党的各项任务要靠基层党组织去实现，党员的形象要靠每个支部、每名党员去树立。为此，支部坚持从党员职工的教育入手，摒弃支部工作是虚套套的思想。以求真务实，不断创新为方法，将支部工作渗透到车间安全、生产、经营、质量等工作中，充分发挥党员在车间工作中的模范带头作用，发挥支部的战斗堡垒作用。
（一）抓好自身建设，为党的各项工作开展奠定基础
1、根据人员变动，及时调整支部班子
2、通过多方参观学习，在建立高档次党工团活动室设施方面有了很大提高，更新制作了支部及工、团组织的活动牌版，新配臵了电脑等硬件设施，为职工提供了一个良好的学习、娱乐场所。并在活动室新增了‚一区两无三好‛考核栏，党员承诺台，廉政宣誓台，浓厚了支部工作及活动氛围。
3、积极发展生产技术骨干入党。新吸收2名党员，并有4名生产技术骨干被列为入党积极分子，为支部更高质量地开展工作提供了人本保障，同时也保证了支部在车间岗位创新，技术革新等方面更好地发挥作用
（二）以教育为切入点，引导党员、职工了解党的方针、政策，明辨是非
支部按照厂党总支的工作安排，加强了党建工作，落实作风建设，（1）利用‚一课三会‛、民主生活会集中教育、理论 学习、交流座谈、专题讨论等多种形式，认真组织党员学习科学发展观、邓小平理论、党的十七大会议精神、‚三个代表‛重要思想和《党章》等重要内容，重点强化以人为本，从实际出发，实现全面、协调、可持续发展理念，强化党员爱国意识教育，强化党员全心全意为人民服务的意识，通过学习教育，提高了党员对国家发展现状、国际金融危机的认识，提高了党员的政治敏锐性和政治鉴别力，提高了党员对科学发展观重要性和必要性的认识，使党员在重大是非问题上保持清醒的头脑，自觉与党中央保持一致；进一步增强了党员干部的党纪政纪法制观念和拒腐防变、抵御风险能力，从而从整体上提升了支部的工作力度。（2）同时加强了入党积极分子的管理与教育引导工作，使他们认识到位，在生产工作中积极进取，成为支部的后备人才。（3）利用班前会、周一安全例会教育职工群众，使职工群众及时了解厂安全、质量、文明生产的要求及党的方针、政策。
（三）深入开展‚争创百岗‛活动，将支部整体工作引向深入
1、深入开展‚争创百岗‛。支部根据车间实际情况制定了活动方案及考核办法，建立了车间党员的考核标准，每月进行考核排队。支部开展‚一人一岗一事一承诺‛活动，根据‚争创百岗‛的五个表率要求，由党员制定出自己的岗位目标和个人计划，做出庄严承诺，公开监督。要求党员立足岗位，做到 ‚敬业精神强于群众，工作标准高于群众，安全无‘三违’，无事故，产品质量无废品，工作效率高，勇于克坚攻难‛，充分发挥党员的先锋模范作用，永葆共产党员的蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气，成为引领和带动车间工作的‚一面旗‛。支部党员镗工柴治国，严格按照支部要求，对照自己的承诺，月月超额完成车间下达的任务指标，产品质量合格率达100%，还能够积极主动的查隐患，反‚三违‛，通过努力工作，获集团公司‚七一‛优秀党员，在支部前半年的月度‚争创百岗‛评选中三次夺旗。
不断创新安全管理体制，形成了党、工、团全方位，本质型的安全及质量标准化工作体系。经常采取形式多样的培训、教育、比赛等活动，增强车间职工的安全意识，提升了车间安全文化内涵。全年安全生产状况良好，没有轻伤以上事故发生。
（四）积极开展‚一区两无三好‛活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用
1、以‚安全‛为主题，开展‚一区两无三好‛活动。根据车间实际情况，划分党员责任区，要求党员了解责任区的设备、人员等情况，对整个责任区工作实行监管，组织职工参加车间及支部组织的安全培训及其它活动，确保责任区无‚三违‛，无事故，并且定出‚三好‛的考核标准，每月对每个责任区进行考核打分，公开排名，促进车间安全生产稳步发展。
2、以培养党员争先创优意识为主题，开展‚六比‛竞赛 活动。即‚比生产进度，比产品质量，比安全生产，比提高效益，比降低成本，比文明生产‛，要求党员完成任务比群众多，产品质量要优于群众，安全不出问题，在急活、难活上带好头，要有奉献精神。竞赛活动的开展，使党员的争先创优意识明显增强。
（五）在车间职工队伍中深入开展文明职工、文明班组、文明家庭评比
制订文明职工、文明班组、文明家庭考核标准，传达给每位职工，每月一考核，规范职工的行为，让职工在比、学、赶、超的过程中越来越文明。
二、努力提升党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范带头作用
（一）党员以辉煌的业绩展示新时期党员的魅力风采 在党支部的带领下，通过‚高效率党员示范岗‛这一有力载体，车间党员立足岗位奉献，用实际行动诠释新时期党员先进性的时代内涵，以辉煌的业绩展示新时期党员的魅力风采。老党员王显臣，虽年过半百，但仍坚守在热处理生产一线，不怕脏，不怕累，身先士卒，敢为人先；新党员解若云身兼数职，样样精通，行行出色，工作认真负责；钻工组党员南建宏，技术过硬，无私奉献，能急生产所急，能主动加班加点，几乎每天比其他职工晚走一两个小时。去年‚七一‛，他们分别荣获了集团公司‚模范党员‛、机电总厂‚优秀党员‛的光荣称号。车间维修组组长贺秀宏，能深深意识到机钳车间设备维护至关重要，没有设备正常运转，生产就无法保证。他坚持不懈地执行设备巡回检查制，并配合每个工段长监督设备操作工的日常保养、润滑工作，经常到现场教操作工如何爱护车床，如何给车床加油润滑，应对哪些部位重点保养等。今年3月中旬，他对车间行车进行巡检时，发现南跨5吨行车，车轮架体变形开裂，并及时汇报到车间，后车间及时采取了修理措施，避免了设备甚至人身事故的发生。他们以一名党员的满腔赤诚表示了对党的忠诚，以一名党员的标准树立了一面旗，彰显了新时期党员的光辉形象。
（二）加强党员业务培训，带动职工学习的积极性，增强企业的发展后劲
机钳车间是技术含量较高的车间，需要的都是熟练的技术工人，而车间现在70%是青工，入厂时间短，实际操作水平低，针对这各情况，支部牵头加大了职工技术培训力度，采用多种方法帮助职工学技术：一是加强党员业务培训，强化党员忧患意识和使命意识，提高党员的技术水平，起到以点带面的作用，每个党员时刻牢记自己的使命，保持旺盛的斗志，用智慧和力量、以大公无私的精神全身心投入到车间技术帮扶工作中去，签订党群帮带协议；二是组织职工进行技术培训，由车间技术员和技术较高的工人师傅讲课，从理论知识上提高职工技术素质，今年已分别对车工、铣工进行了安全技术培训，特别是对 新分配4名中专毕业生进行了上岗培训；三是采取师带徒，并签订师徒合同协议，进行传、帮、带，真正让青工学到技术，掌握过硬的技术，成为企业的有用人才；四是借助集团公司和厂技术比武的东风，鼓励职工先自学工种技术，然后集中辅导。近年来，机钳车间多人取得了车工、钳工、行车工的高级证件以及‚技术能手‛等称号。
三、认真落实“党建带工建”、“党建带团建”职责，领导和支持车间工会、团支部开展各项工作
支部始终重视工团建设，坚持落实‚党建带工建‛、‚党建带团建‛工作要求，指导和支持车间工会、团支部开展各项工作。在党支部的带领下，1、工会每月开展工资分配民意调查表，积极参与工资分配，及时协调职工年休假、体检等项事宜，确保职工权益；
2、工会积极组织职工参加厂里组织的技能比武、文体娱乐等活动，并取得较好成绩；
3、今年3月份，由女工委牵头，在女职工中为我厂支架车间重病女职工‚献爱心‛捐款活动，共募到600多元，使病人感觉到了机电总厂这个大家庭的如春之暖。女工委还获得了2009年集团公司三八‚高标准示范女工委‛的荣誉，增强了工会组织的凝聚力和战斗力，更好地发挥了党联系职工群众的桥梁纽带作用。
4、车间团支部在党支部领导下认真开展各项工作，首先对团支委进行了改选，为团支部工作注入了新的活力，其次在安全方面开展青年安全监督岗活动；在质量方面开展青工质量竞赛；在技术方面 开展青工技术培训；扎实推进青工工作。今年‚五四‛，车间团支部还被焦煤集团公司团委评为‚五四红旗团支部‛。车间党政工团通力合作，形成合力，从而确保车间各项工作的稳步推进。
通过以上各种形式的活动，机钳车间从干部到职工，从党员到群众，团结协作，积极努力，车间完成产值创历史新高，经营、质量方面也有了很大提高，特别安全质量标准化工作，有了质的改变和提高。
党建工作任重道远，机钳党支部将一如既往在厂党总支的正确领导下，紧紧围绕厂中心任务和战略目标，坚持以党建促发展的工作思路，为机电总厂机钳车间又好又快发展做出更大的贡献。
二〇〇九年六月四日
篇2：求真务实抓党建,固本强基促发展
求真务实抓党建，固本强基促发展
××县人民检察院
日常工作中，我院深刻认识到提高党的执政能力，关键在于加强党的建设。半年来，我院坚持以党建工作为抓手，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建工作的生机与活力，推动检察工作的全面快速发展，以完善党建机制为手段，加强机关党的思想、组织、作风制度和廉政建设，走出了一条党建工作与检察工作协调发展之路。
一、党组重视，党建工作机制健全、基础扎实
我院始终把党建工作放在检察工作的全局中来对待、来考虑，坚持民主集中制原则，以加强能力建设、加强作风建设、提高班子素质、班子合力、班子领导水平和班子形象为切入点，在思想上、政治上与上级保持高度一致，做到：一是明确责任，强化监督。院党组书记黄大力检察长切实履行党建工作第一责任人职责，亲自带领班子成员研究党建工作，精心谋划，重视抓好党建工作，每个党组成员都有党建工作联系点，坚持每年深入联系点调研指导各项工作，明确党组成员落实到支部过好双重组织生活。二是配备专职党务干部，落实一岗双责的要求。院党支部书记、副书记由党组成员兼任，直接参与工作决策，以党的标准为标准，以党的目标为目标，使党建工作与检察工作的各项要求在决策研究中共同得以实现；科室负责人为党支部负责人。党组在研究部署落实工作任务时将党建工作作为一项硬指标列入考核。三是反贪、渎检等部门均将党小组建到办案点，将支部建设制度化。党支部成员深入到各党小组指导工作，参加各种活动，一起过组织生活，并认真落实“六个一”活动，即每季一次表扬党员积极分子，每季一次有针对性民主生活会，每季一次党员结对活动，每季一次党员谈心活动，半年一次党小组工作讲评，完善对党小组活动的检查和考核机制。同时，党支部每年多次去毛岸青纪念馆进行参观，进行革命传统教育。
二、学风严谨，党员思想建设氛围浓厚、方式新颖
我院以解放思想为先导，在学习中着力提高干部领导和推动科学发展的能力、应对突发事件和驾驭复杂局势的能力、服务人民群众的能力。我们一是在学习内容上，组织开展了学习贯彻党章、社会主义荣辱观、社会主义法治理念教育和深入开展学习实践科学发展观活动，院党组成员和支部成员做到“四个带头”，即带头学习、带头评议、带头整改、带头督查。二是在学习教育方式上，采取了集中学、自主学、辅导讲座学、讨论交流学以及先进事迹报告、警示教育、理论测试、建立干警电教播放室等多种形式，为干警提供学习、交流和相互沟通的平台。三是在学习时间安排上，长期坚持“每周五下午集中学习日，每周六上午党员自学日”的学习制度。集中学习时，非党干警一同参加学习。四是在学习实践过程中，要求每名党员都要做到“四有”，即：有考勤、有笔记、有心得，有考试成绩。同时将理论学习与政法机关重点工作和当前检察工作实际相结合，把加强理论学习转化为党员自觉行动，落实到增强社会主义法治理念和执法水平上来，进一步增强干警的理论素养，牢固树立和落实科学发展观，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，从而有力地促进了检察业务工作的全面开展。
三、以人为本，服务干警满腔热情、体贴入微
在抓党建工作中，我们注重通过有效的载体不断更新活动的内容和形式，激发党建工作活力。一是树先进典型，真心育人。我们注意树立身边典型，根据不同时期的特点，大力宣传表彰政绩突出的干警，使干警学有榜样、赶有目标。对院先进集体和“优秀检察官”、“人民满意检察官”的事迹材料，通过局域网及时编发给全体干警学习，并组织先进典型上台演讲，以身边的人和事感染干警、激励干警。由此，我院涌现出了一批以秉公执法、忘我工作的先进典型，像支部宣传委员、公诉科科长鹿亚辉，热心为民排忧解难的支部书记刘中杰等，在我院干警和人民群众中树立了良好形象。二是坚持谈心访问，真心动人。院领导与党员干警经常谈心，围绕工作、学习、生活等方面的压力和负担，经常做化解矛盾、疏通心理、凝聚人心、调动积极性的工作，把党支部建成党员之家、干警之家，把检察院建成温暖的大家庭。同时，我院积极参与社会公益活动，在为民服务中提高素质，树立检察机关的良好形象。院党组始终把全心全意为人民服务的宗旨教育工作为全院思想道德教育的重点，把为民服务作为党建和精神文明建设的重要内容，立足本职，为群众办好事、办实事。半年来多次帮助、扶持贫困户，深入孤儿院进行走访慰问，向灾区、特困及献爱心活动中共捐款捐物，累计金额达4万余元。三是坚持办实事，真心感人。从大局出发，关心爱护普通党员干警的生活、忧乐、需求，注重解决干警涉身处地的实际问题，努力改善办公办案条件，从而为建设和谐检察机关、保持队伍稳定提供了有力保证。四是坚持发挥老干部余热，真心助人。充分利用老干部熟悉法律、社会威望高、党性观念强的特点，发动他们深入乡镇社区林场积极开展法律宣传、革命传统教育、社会矫正等工作，收到了很好的成效。
四、围绕中心，服务大局紧贴实际、举措有力
检察机关落实为人民服务的宗旨，关爱民生，就要通过具体工作来体现，以党的建设促进检察业务全面发展。我们紧紧围绕省市院和县政府的工作部署，积极探索新形势下服务大局的各项措施，努力找准检察工作与社会和谐稳定、经济发展以及保障和改善民生的结合点，更加主动、有效地融入和服务大局。一是建立了服务经济社会发展机制。使检察机关在履行职责时始终围绕服务大局、保障民生、化解矛盾等方面开展工作；建立了情报信息收集与研判工作机制，加强了情报信息搜索，准确把握社会经济潜在的隐患和不安定因素；在案件办理过程中实行“一审、二访、三听、四评”四个工作步骤，努力增强服务企业发展的能力和实效。二是积极延伸检察工作触角。主动将检察工作触角延伸到乡镇（社区）及国营林场，成立了检察联络室。到目前为止，已经设立检察联络室23个，检察联络室在日常工作中能牢牢抓住关系民生的突出问题，认真解决好人民群众反映强烈的问题，真正做到了为民服务、为民解忧。三是认真落实检察环节的各项综治措施。积极开展联合接访和下访、巡访活动，落实领导包案、直接督办、亲自接待处理等措施，有效预防和减少涉检信访或越级上访问题。组织开展了化解涉检信访积案专项活动，对过去所办案件进行了全面梳理排查，对重点案件采用公开听证、公开答复等形式，依靠社会力量，做好息诉工作。四是坚持多渠道、多形式、有计划、有重点的开展检务公开宣传，向广大群众全面宣传检察机关的性质、任务。半年来，举行大规模检察宣传2次，院领导亲自带领干警下乡镇宣传5次，举办法制宣传专栏，开展法律咨询活动，散发宣传资料、传单800余份。与此同时，我们还紧紧抓住“检察宣传周”、“全国法制宣传日”宣传活动的契机，通过电视、报纸、图片展览、传单散发等渠道和形式宣传法制，收到了较好的社会效果。
篇3：求真务实抓党建,固本强基促发展
一、加强领导, 精心组织, 让各级党组织和广大党员“动”起来
召开动员大会, 迅速启动“创先争优”活动。按照分公司党委的统一部署, 总厂党委于2010年6月28日召开深入开展“创先争优”活动动员大会, 积极引导各级党组织和广大党员将思想和行动统一到总厂党委的部署和要求上来。总厂动员大会召开后, 各级党组织也迅速分层召开动员大会, 及时传达会议精神, 层层宣传动员, 积极组织广大党员投入到“创先争优”活动中。
加强组织领导, 成立“创先争优”活动领导小组。总厂党委把深入开展“创先争优”活动作为当前加强基层党建工作的头等大事, 成立了以党委书记为组长, 党委副书记为副组长, 相关科室负责人为成员的“创先争优”活动领导小组, 负责对全厂活动的组织领导。领导小组下设办公室, 办公室设在组织科, 负责“创先争优”活动的具体日常工作, 做到组织、机构、人员、制度、经费“五落实”, 为“创先争优”活动的开展提供了坚实的保障。
周密安排部署, 制定活动实施方案。总厂党委经认真研究, 制定了《重庆天然气净化总厂党委深入开展“创先争优”活动实施方案》, 充分利用党委中心组、“三会一课”、座谈交流会、党建分析会等多种形式, 组织广大党员认真学习实施方案, 准确把握“创先争优”活动的主要目标、主要内容、推进方式和方法步骤。
二、明确主题, 突出特色, 让争创活动在安全生产实践中“活”起来
结合实际确定主题。总厂在确保国内8个分厂安全生产的同时, 还要为国外2个厂提供技术和人才支撑, “两条线”作战, 单位分散、战线长, 管理范围广、幅度大。为了更好地发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 促进总厂“装置优化运行、管理科学规范、净化技术领先、队伍素质优良”四大目标的实现, 总厂党委结合安全生产实际, 确立了“创先争优”活动主题为“先锋引领葆先进, 固本强基促发展”, 目的是充分发挥广大党员和群众的整体合力, 确保安全平稳生产及各项任务的顺利完成。
加强学习提升素质。结合集团公司“千万图书送基层、百万员工品书香”活动, 大力推进“职工书屋”建设, 积极开展“学习在石油·每日悦读十分钟”全员读书活动。目前已建成“职工书屋”21个, 为党员群众配备各类书籍上万余册。通过组织开展形式多样的读书活动, 引导广大党员进一步解放思想, 树立“终身学习”、“学习工作化、工作学习化”、“学习生活化、生活学习化”等新理念, 积极学习新知识、新技能, 不断提高学习能力, 不断增强创新能力, 为深入推进学习型党组织建设奠定坚实的思想基础, 创造良好的文化氛围。
选树典型动态管理。在“创先争优”活动动员大会上, 总厂党委隆重表彰了13个先进基层党组织、20个模范责任区、75名优秀共产党员和10名优秀党务工作者。这些先进基层党组织和先进个人2009年在工程项目建设、海外业务支撑、装置检修及其他工作中做出了积极贡献。本次表彰也再次掀起了学习先进、崇尚先进、争当先进的高潮。我们对这些已经树立起的先进典型不搞“终身制”, 实行动态化管理。考核不过关、评比不达标的先进集体和个人就要被“摘牌”。同时不断挖掘在装置检修、抗洪救灾、挖潜增效等工作中涌现出的典型, 大力宣传他们的先进事迹。通过动态化管理, 确保每个典型都能够树得起、叫得响, 真正起到“点亮一盏灯, 照亮一大片”的作用。
郑重承诺党员先行。7月26日, 总厂启动安全承诺签字活动, 总厂党委成员带头在以“我的岗位我负责, 尽职尽心保安全”为主题的安全承诺展板上, 郑重地签下了自己的名字。这不仅表明了总厂领导班子矢志不渝抓好安全生产, 培育有净化特色的HSE文化的决心和信心, 而且写下了一份沉甸甸的对总厂安全生产的庄严承诺。全厂广大党员也纷纷参与到签名活动中, 用实际行动践行对安全生产的承诺。
大力营造活动氛围。我们开辟了深入开展“创先争优”活动专题网页, 开设组织机构、上级精神、部署要求、工作动态、先进典型等专栏, 为广大党员干部提供学习交流的平台。截至目前, 公开各级党组织活动实施方案或实施计划15个, 登载信息40篇。同时在各分厂装置区和生活基地, 通过横幅标语、专题宣传栏、黑板报, 大力宣传先进典型和“创先争优”活动的主要目标、主要内容、推进方式和方法步骤, 营造良好的学习氛围。
上下联动搭建桥梁。针对分厂轮班作业、基层班组党员分散、集中时间相对有限的特殊性, 我们一直把党员责任区作为轮班作业制下开展党组织活动的重要载体。全厂共建立党员责任区91个。在“创先争优”活动启动以后, 我们及时下发了《重庆天然气净化总厂党委关于开展创建党建“三联”示范点工作的实施意见》, 明确了指导思想、基本思路、工作内容和方式, 并提出了工作要求。通过合理建立“党委委员联系党支部, 党支部委员联系班组, 党员联系生产经营岗位”的党建“三联”示范点, 使党委委员、党支部委员、普通党员都有了自己明晰的“责任田”, 一级抓一级, 层层抓落实, 为党员责任区向党建“三联”示范点纵向延伸明确了方向。结合总厂的党组织结构和党员分布情况, 总厂机关4个党支部的支部书记还联系到了基层党支部, 为机关领导干部指导基层、服务群众搭建了新的桥梁。
三、党员带头, 先锋引领, 让身边的先进典型“亮”起来
全国劳模、共产党员程纯东载誉归来后便立即投入到分厂的“检修之战”。为了尽快让新员工独立顶岗, 他单独为新员工开“小灶”, 在现场讲解设备、管线, 在塔里讲解结构、原理。他作为技师、开停产小组成员, 始终坚守在检修现场。即使是在大风暴雨来临之时, 也依旧奋战在检修“前线”, 带领全班员工沉着冷静地应对暴风雨天气, 有序开展检修工作。渠县分厂为期20天的年度装置检修工作刚刚开始, 就恰逢特大洪灾袭击渠县。总厂领导在第一时间奔赴渠县分厂指导抗洪抢险和装置检修工作, 并实地查看灾情, 了解受灾情况, 安排职能部门迅速将灾情和受损情况核实上报, 尽快制定出恢复方案, 最大限度地保障员工的正常生活和工作秩序。广大共产党员在抗洪救灾第一线、在装置检修的前沿充分发挥先锋模范作用, 坚守岗位, 与洪灾作战, 与酷暑抗争。全厂各级党员领导干部和广大党员以实际行动“创先争优”, 带领群众振奋精神, 团结一心, 顽强拼搏, 确保了人员、装置设备安全无损, 员工队伍稳定, 检修工作秩序井然。
四、明确责任, 强化指导, 让党建工作整体水平“升”起来
健全组织机构, 发挥服务职能。党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带, 为了充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用, 我们具体情况具体分析, 针对8个分厂不同的作业制度, 从有利于工作开展的角度出发, 进行党组织机构的设置, 配齐配强支部书记和支部委员。目前所属的8个分厂中, 实行轮班作业制的分厂有5个, 其中, 新建的二个分厂采取了二级管理模式。为确保在缺少一级管理机构、人员相对较少的新厂中党组织工作能够有序、有效地开展, 我们积极探索组织保障的新形式。党组织机构设置充分结合行政机构的变化, 通过横向综合多专业、纵向集合多层级党员的“大支部”的形式, 统一各专业工作人员的思想和行动, 使党组织工作与生产工作结合更加紧密, 使管理人员和班组员工的关系更加密切, 拉近了党员群众的距离, 使队伍更加团结, 凝聚力、战斗力更强。
及时沟通协调, 全面把握进展。通过抓好“了解工作现状、指导业务开展、查找存在问题、提出整改意见、督促整改落实”五个环节, 总厂“创先争优”活动领导小组及办公室全面掌握活动的进展情况, 并对具体问题进行具体分析, 提出工作建议或指导性意见。对基层单位的活动方案逐一进行审核, 有效避免了实施计划照搬照抄、流于形式。及时掌握全厂“三联”示范点建立情况, 并对各单位的示范点网络图进行仔细研究, 对划分不合理的, 要求基层单位及时作出调整, 为在全厂建立起全覆盖、立体化的“责任田”把好关、引好路。
坚持党建检查, 促进整体提高。要使“星星之火”达到“燎原之势”, 以点带面地全面提升总厂党建工作水平, 靠的就是严格的管理和强有力的考核。为此, 我们坚持把季度党建检查作为促进总厂党建工作走上经常化、规范化、制度化轨道的重要举措。一是合理安排检查督导频次。每季度首月对上季度党建工作开展情况, 每年一月份对上年党建工作开展情况进行检查, 重点做好“四好”班子、党支部“六个一”的考评工作。结合季度党建检查结果, 召开党建工作分析会。一、三季度主要是相关科室在总结经验、分析不足的基础上, 畅谈具体工作安排, 通过与会人员的讨论确定, 形成下一步工作思路和重点, 并对基层给予指导。二、四季度的分析会也是半年和全年党建工作的分析会, 我们将这两次会议参会人员范围扩大, 邀请基层的党委 (党支部) 书记、党群干事以及党员代表共同参加, 让来自基层的“声音”真实地表达出来。二是强化业务指导和落实整改。对检查中发现的问题和不足, 特别是对问题较多的薄弱党组织, 由相关业务科室对其进行重点指导。在思想认识、业务知识、制度建设上加强指导和帮扶, 帮助制订整改措施, 抓好督导和跟踪落实, 做到真检查、真揭短、真督促、真指导、真整改, 真正取得实效。三是科学运用检查成果。我们把党建检查结果作为党内先进集体和先进个人评选的重要依据, 当作挖掘典型、帮促后进的重要参考信息。2007年以来, 季度党建检查逐步形成了长效机制, 起到了明显的激励作用。
篇4：发挥优势 固本强基促发展
——广东省科协驻台山市三合镇温泉村工作组工作总结
自今年1月10日以来，省科协派驻台山市三合镇温泉村委会工作组在省委、市委基层办的指导下，在省科协党组的领导下，依靠当地党委政府，按照驻村工作“五个帮”的目标任务和“三查两建一发展”的工作主题，以及省委对开展“十百千万”干部下基层驻农村工作的有关要求，充分发挥科协的职能优势，深入贯彻落实《广东省科协落实“十百千万”干部下基层驻农村工作方案》，积极开展了一系列帮助当地村委建立完善领导核心、建设优秀的党员干部队伍、促进三个文明建设的驻村工作，取得了一定成效。
据不完全统计，驻村一年来，省科协、江门市科协一把手到挂钩镇、村18次，与镇党委研究工作11次，班子成员到挂钩镇、村19次，参加驻点村党支部组织生活18次，为驻点村党员上党课4次，帮助解决群众热点难点问题6宗。工作组走访农户数1200多户，召开座谈会30多次；举办农村实用技术培训与咨询活动21次，发放资料3000多份，受益群众3000多人次；帮助排查解决相对突出问题12宗；为群众办好事实事35件，共投入资金13万元；帮助发展集体经济项目1个，投入资金10万元。
现根据工作组一年来的工作情况及主要成效，总结如下：
一、领导重视，大力支持指导驻村工作
省科协党组十分重视驻点村的工作，各党组成员不但心里想着挂钩村的工作，而且还多次亲自到镇里与镇委镇政府领导研究驻村工作、亲自到村里指导驻村工作，解决热点难点问题。
省科协副主席、党组书记梁明同志十分重视驻村工作，在中央党校学习期间多次打电话指示驻村的有关工作，一年来也多次到温泉村和党员干部过组织生活，指导驻村工作。今年1月30日，在中央党校学习的省科协党组书记梁明同志专程从北京赶回来，并带领省科协纪检组长、秘书长吴焕泉同志，省科协党办主任黎伟民同志，省科技报社社长吴仕高同志、省科普信息中心主任郑文丰同志到温泉村慰问困难群众，并对温泉村进行调研。1月29日傍晚，梁书记刚下飞机就风尘仆仆赶到温泉村，饭都没来得及吃就到村里调研，首先到村里参观了村容村貌，同时边走边听村委会陈书记介绍村里的情况，然后在村委会召开了镇干部、村干部、驻村干部座谈会，听取了镇村干部的介绍，并对温泉村党建工作、经济发展提出了意见和希望。1月30日，梁书记亲自为20多户困难户送上了大米、花生油和棉被等物品及400元的慰问金，并勉励困难群众克服困难，发展经济，有困难就找工作组。通过这次慰问，进一步为驻村工作打下群众基础，赢得了群众的信任，拉近了群众的距离，打开了工作局面。
广东省科协副主席汤世华同志、纪检组组长吴焕泉同志也多次到挂钩点温泉村与村“两委”干部及驻村干部座谈，听取温泉村发展情况和驻村工作汇报，并就如何做好驻村工作作了指示，同时积极为村里解决热点难点问题。吴焕泉组长多次鼓励驻村干部要克服困难，搞好调研，精心规划，多办实事，围绕驻村的目标任务，稳步推进驻村工作。汤副主席积极与省水利厅和省水利学会联系，争取资金和水利专家帮助温泉村解决沃英水坝的维修问题。江门市政协副主席、江门市科协主席赵树培同志也多次带领有关的专家和技术人员到村里现场向群众传授科学种养技术，为老百姓就种养生产释疑解惑，并发放科普小册子，为农民群众日常生活提供科学知识。
广东省工程职业技术学院的领导也密切关心驻村干部的工作生 2 活情况。4月23日，学院院长汤少明同志和基础部全体教师到驻点村了解驻村工作情况，同驻村干部和村干部座谈交流工作经验，并代表学院送给村委会价值5000多元的联想多媒体电脑一台。7月19日，学院党委书记方兆康同志结合党员先进性教育活动，带领学院各党支部的支委到驻点村同驻村干部和村干部进行座谈，交流学习经验，听取工作组的工作汇报。
到目前止，省科协、江门市科协一把手到挂钩镇、村18次，与镇党委研究工作11次，班子成员到挂钩镇、村19次，参加驻点村党支部组织生活18次，为驻点村党员上党课4次，帮助解决群众热点难点问题6宗。
各级领导的大力支持，为我们的驻村工作创造了良好的工作条件，为我们能保质保量的完成驻村工作提供保证。
二、以村为家，认真积极做好驻村工作
工作组驻村以来，以村为家，紧紧围绕 “三查两建一发展”的工作主题，为努力实现“五个帮”（帮助建好班子，帮助加强队伍建设，帮助发展经济，帮助加强农村精神文明建设和民主法制建设，帮助建章立制）的目标任务，认真积极地做好驻村的有关工作。
（一）调查研究，制定帮扶方案和计划
到达驻点村后，我们围绕“三查两建一发展”的工作主题，依靠当地党委、政府，通过召开村干部、村党员、村长、村民代表座谈会以及进村入户、走访群众等形式，迅速融入当地的社会生活，了解驻点村的基本情况，发现存在问题，找准发展经济的突破口。在春节前后，工作组召开了座谈会5次，深入60多条自然村，共走访群众700多人（户），比较全面地了解了村委会干部队伍、党组织的建设情况、经济发展情况及存在问题。在调查研究的基础上，根据驻村工作“五个帮”的目标任务，会同当地党委、政府制定了《广东省科协落实“十 3 百千万”干部下基层驻农村工作方案》，使省科协驻村三年的工作目标进一步明确，就是实现“五个一”，即：建设一个好的领导班子；建设一支好的党员干部队伍；制定一个好的发展规划；建立一批科技示范户，带动群众依靠科技脱贫致富奔小康；创造一个较好的发展环境和条件。同时，工作组根据今年驻村 “三查两建一发展”的工作主题，制定了详细的工作计划。
（二）以换届为契机，帮助建设“五好”班子
基础不牢，地动山摇。我们在调查研究的基础上，首先把建设一个好班子作驻村工作的重中之重，同时也是驻村工作的基础工作，只有这样，才能为农村留下一支永不走的“工作队”。
1、两推一选，顺民意强核心。温泉村委会是由原来的沃英、环安、玉环三个村委会合并而成的，今年换届是村委会合并后进行的第一次换届选举，原来三个村委会共有村干部16人，按照上级的有关精神，村级“两委”实行“两套班子一套人马”，选举后的班子成员数为7人，所以必定会有大部分原村干部落选，选举情况比较复杂。
为切实做好换届选举工作，我们驻村工作组紧紧依靠当地党委政府，积极协助负责该村选举工作的镇领导干部做好选举换届工作。一是积极做好调查摸底，制定工作方案和选举工作日程。我们通过调查，基本掌握了温泉村的人口、户数、村民小组数和家族、宗族、派别等基本情况以及村党员、干部和群众的思想动态。我们根据掌握的情况，与挂钩镇领导干部一起，结合村委会撤并后出现的新情况，研究分析了本届选举可能出现的问题，结合实际，制定了切实可行的换届选举工作方案及日程安排。二是认真做好原“两委”成员的民主评议工作。我们积极协助镇委、镇政府组织村党员、村代表对原“两委”成员进行民主评议，并在各自然村进行了公布。三是积极做好宣传发动工作。我们积极协助镇委、镇政府在村里召开动员大会，宣传换届选举工作 4 的意义和重要性，宣传有关的法律法规，宣传村级领导班子的任职条件，并在村中张贴了500多条宣传标语，切实为选举的顺利进行做好舆论导向。在协助镇委、镇政府做好选举前的准备工作的同时，我们也积极帮助村委会做好选举的相关工作，如选民登记、发放选民证等。
经过镇委、镇政府和我们的努力，4月20日，温泉村委会的选举工作按照上级的有关要求和法定的程序，顺利地选出了村委会班子成员。新一届的村委会班子成员平均年龄46岁，都有中专文凭，有水平，有能力，能够指导带动群众致富，有一颗为群众服务的责任心。5月17日，村党支部按照“两推一选”制度，进行了村党支部换届选举，并顺利地在村委会干部中产生了党支部委员，村委会主任兼任村党支部书记，副主任兼任党支部副书记，真正做到了“两套班子一套人马”。另外，我们还为村“两委”班子选配了3名后备干部。
2、加强培训，提高素质。“两委”班子成员选出来后，根据村“两委”干部的实际情况，为进一步提高他们的综合素质，我们结合镇委、镇政府的村干部培训计划，制定了提高村“两委”干部执政能力和科技素质的培训计划，努力把温泉村的领导班子建设成为坚定贯彻“三个代表”重要思想，既懂科技、又能带领群众走科技致富，共同富裕奔小康道路坚强领导班子。一是邀请有关农村工作的领导、专家为班子上培训课，更新知识和观念。如我们邀请了江门市政协副主席、科协主席赵树培同志为村干部作“更新观念，发展村级经济”的讲座，让村班子成员从思想上进行改造，树立发展的新观念。二是利用现有的党员电教设备，组织村班子成员观看党员电教片，通过学习别人在执政、发展经济和带动群众致富方面的先进事迹，进一步提高执政能力、发展经济能力和带领导群众致富的能力。三是带领村班子成员外出考察，通过现场观看先进村委会在村务管理、发展集体经济方面的做法，使他们有得看、有得学、学得到，从而进一步提高村班子的综 5 合素质。
（三）帮助建设优秀党员干部队伍，发挥先锋模范作用
温泉村党支部共有党员160多人，平均年龄59岁，60岁以上党员70多人，占47%，党员队伍年龄老化、能力弱化现象严重。根据我们的工作计划，在帮助建设优秀党员干部队伍方面，主要结合开展第三批保持共产党员先进性教育和“理想、责任、能力、形象”教育活动进行。但今年我们围绕建设优秀队伍方面，也做了不少工作，主要有以下方面：
1、开展培训工作，提高党员素质。我们多次邀请了农村实用技术培训专家和科协的领导为村党员干部上课，进一步加强了“三个代表”思想教育和党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识教育，增强了党员的宗旨观念、政策观念、法制观念、发展观念和责任意识、执政意识，有效提高了党员干部队伍素质。一年来，共为党员干部上党课4次，听课党员干部达600多人次；针对党员干部的科技文化知识、农村实用技术培训6次，受益党员干部500多人次。
2、培养优秀青年入党，改善党员队伍状况。为了改善党员队伍老化、能力弱化、党组织后继乏人的状况，我们在工作中发现培养了5名优秀青年（其中一名女青年），并在七一前夕加入了中国共产党，为党增加了新鲜血液。另外，我们还发展了7名入党积极分子。
3、结对帮扶，帮助困难党员的改善生活。我们计划组织省科协直属机关党组织与温泉村特困党员群众约20户进行结对，开展帮扶工作，对结亲的困难户做到四个“扶”:一是扶精神;二是扶解困;三是扶技术;四是扶项目。帮助他们解决困难，发展经济，提高生活水平。目前已有省科协离退休党支部、机关第二党支部与温泉村的陈开学、李超华结对帮扶，首期各投入帮扶资金1000元。另外广东科技报、广东科学馆、机关第五支部、广东工程职业技术学院党委等支部 6 已物色联系好帮扶对象，目前正在落实之中。
（四）建立党员科技示范户，固本强基促发展
我们充分发挥科协的自身优势，把发展农村生产力、提高劳动者科技素质，与固本强基工作结合起来，积极在村中开展“党员科技示范户”活动，让温泉侨乡的农村党员富起来、带头作用强起来，从而解决了农村党员“双带”能力弱化问题，体现党的先进性，增强党的凝聚力。
今年，我们扶持了第一批“农村党员科技示范户”16户，每户平均种植冬瓜3亩，示范带动群众种植了400多亩的冬瓜。今年上半年，按市场的收购价格，平均每亩冬瓜纯收入2500多元，仅此一项，每亩全年增收4000-5000元。同时，我们还进一步推动农业产业化的发展，与南方农村报、复利龙复合肥有限公司合作，给予信息、技术、化肥支持，在驻点村建立了一个200亩的“党员科技示范基地”。为了做好这些种植示范户的种植技术指导，我们聘请了仲恺农学院的种植专家郑慧明教授为温泉村的专职技术指导，长期接受群众的咨询，并多次邀请她到村里进行现场授课指导。这些示范户不仅自己靠科技致富，而且还发挥自己作为党员的先锋模范作用，将自己学到的、掌握的科学种养技术主动传授给周边的群众，带领全村干部群众依靠科技致富，带动了该村冬瓜、蔬菜、玉米等特色主导产业的发展壮大。通过示范带动，农民党员群众科技意识不断增强，学科技、用科技的热情不断高涨。正如党员李仕能所说的那样：“我们在驻村工作组的帮助指导下，通过自己依靠科技致富的同时，带领周围群众致富，增强了党员在群众中影响力，树立了基层党员的良好形象，提高了温泉村农村共产党员在海外华侨心目中的地位。”
我们在驻村中开展“党员科技示范户”的工作，有效促进了农业增效，农民增收，并得到了省委基层办的认可和赞赏，其做法和经验 7 在《广东组织“十百千万”干部下基层驻农村工作简报》第171期上作了介绍，《南方农村报》在今年10月1日在“驻村手记”栏目中刊登了工作组组长李志写的《科技扶持，固本强基促发展》一文，详细报道了“党员科技示范户”的做法和成效。
（五）稳定大局，大办好事实事
在驻村工作中，我们工作组以稳定为工作基础，积极协助当地党委、政府做好基层的稳定工作，在稳定的基础上，大力扶持村集体发展经济，大办好事实事。
1、排查解决相对突出问题，维护地方稳定。驻村以来，我们工作组在调查研究的过程中，积极帮助解决村中遗留问题和新出现的相对突出问题，化解农村矛盾，为建设和谐温泉村而努力。一年来，我们排查解决相对突出、妨碍地方稳定的问题9宗。
驻村初期我们解决了环安村、玉环村积压多年的土地边界纠纷和沃英村的山地纠纷问题。近期，有9个村小组的小组长找到我们说，镇政府欠下他们9个村小组的2005年的地租6万多元，一直没有给，而村民又急需钱参加农村合作医疗，所以村民说如再不给租金就准备到市政府上访或通过媒体来报导。我们一边稳定村小组长的情绪，耐心地做他们的思想工作，劝他们以大局为重，考虑目前政府的难处，先不要上访，等我们与政府协调解决他们的租金问题。最后村小组长们听从我们的劝导，回家耐心等候。他们走后，我们及时向镇领导作了汇报，同时了解到镇政府租地以来年年按时交租金给村民，但今年因为资金短缺，同时又因为征地问题与租用该土地的开发商存在补偿问题没有解决，所以未能把租金交给村民，镇领导表示，无论镇政府多困难，都会想办法尽快解决村民的租金问题。了解到这些情况后，我们召开了村民小组长会议，向他们说明了镇政府的难处和镇领导的决心，村小组长们都表示理解，表示不上访，相信政府会尽快解决的。8 目前，政府已将租金全部交到了村民的手中，村小组长说：“幸好有工作组在，要不我们就要犯错误，成为扰乱社会稳定的罪人了。”拿到租金的村民，立刻把农村合作医疗费交了，有效地促进了农村合作医疗工作的开展。
2、落实资金，帮助发展集体经济。省科协出资10万元帮助村集体建立一间面积200平方米的科技文化活动楼，一楼作为铺面出租，每年可为村集体增加15000元的集体收入。目前，该活动楼的土地已落实，报建手续已办好，将择日开工建设。
3、加强精神文明建设，倡导文明新风。我们出资6万元分别在环安、玉怀、沃英、镇政府前面建设5米长的科普画廊，在中心小学建造10米长的、双面的带黑板的科普画廊，目前已全部投入使用，有效地解决了村民看报难的问题，增加了普及科学知识及农村实用技术的渠道，促进了村民科学素养的提高。同时，我们目前已收到部分科技工作者捐赠的科普图书，还准备征订和购买一批图书捐赠给村委会建设科普图书室，有关请示已报领导审批。
另外，我们积极协助村委会制订村规民约，组织村民搞好村前水塘的清洁卫生和村容村貌。组织开展群众性科技、文化、卫生、体育活动，倡导文明新风尚，引导当地村民自觉形成热爱祖国、崇尚科学、遵纪守法、诚实守信、积极向上的精神风貌和行为规范。今年春节期间，我们协助村委会举办了“喜运来”杯排球赛。
4、帮助维修水利措施，解决灌溉难问题。由于温泉村的水利设施年久失修，已不能使用，进入春耕以来，降雨量极少，致使原沃英村委会沿公路两旁的大片农田春耕用水困难，无法插秧。工作组成员了解到这个情况后，和村委会干部一起，帮助维修水利措施，积极组织村民进行抗旱救灾工作。一是组织村民疏通修整原有的水渠。我们投入1000元组织村民疏通修整了3公里多水渠。二是组织人员修理 9 闲置损坏的抽水设施。该村原来的抽水设备已闲置了4年，锈迹斑斑，不能使用。我们组织了修理工对设备进行了修理，并资助2000元更换了部分设备和电缆。三是与镇供电部门联系，对抽水的供电设施进行了检修，并加装了一套抽水供电设施，满足了村民农田用水的需要。
同时，群众反映沃英村水坝由于年久失修，已严重渗水，水坝已不能起到应有的蓄水作用，严重影响了下游的春耕用水。工作组通过实地察看，把维修水坝作为工作组的头等大事来抓，通过与镇水利会联系，制定详细维修方案。目前，该项工作在省科协领导的关心下，已和省水利厅作了沟通，纳入水利厅明年的经费安排计划，水坝修好后，受益农田1000多亩。
5、扶贫助学，建设和谐农村。为进一步帮助温泉村的困难群众，促进当地教育事业的发展，我们在温泉村开展了一系列的扶贫助学活动。一是投入10000多元，在春节前夕慰问了23户困难群众，每户送上米、油及慰问金400元，使困难群众过上一个安乐祥和的新春佳节。二是投入5000多元，帮助贫困失学儿童重返校园。如就读于更开中学的温泉籍高三学生薛春丹，她成绩优良，因家贫失学在家，我们了解后给予了资金支持，使她重返校园。省科协党办主任也用自己的钱，每学期资助台山侨中优秀学生薛丽娜、薛丽嫦姐妹各1000元助学金。三是争取广东科学馆支持给三合中心小学捐赠了100多套桌椅，价值2万元，配置了两个教室。
广东工程职业技术学院党委副书记郑健达同志作为驻村工作领导小组成员除了到驻点村指导工作外，还经常密切关注工作组的工作情况。在今年高考前后，多次指示要密切关注温泉村今年参加高考学生情况，要求做好考生的登记造册，及时汇报考生分数、志愿情况，提出同等条件下优先录取温泉籍的高考学生到广东工程职业技术学院就读，受到村民的好评。同时，郑书记还积极指导《台山市三合镇 10 温泉村扶贫基金章程》的起草工作。
另外，在“六一”儿童节节前夕，我们工作组对温泉村两所小学的学生进行了慰问，并送上了1000多元的慰问品。
6、捐赠办公设备，改善村委会办条件。为了改善村委会的办公条件，我们为村委会捐赠了电脑2台、空调2台、29`电视一台、扩音机一台、三碟VCD一台、音箱一对以及麦克风2个，价值2万多元。
7、积极协助村“两委”做好中心工作。一年来，我们除了做好帮扶工作外，还积极协助村委会做好计划生育、殡葬改革、征兵等党委政府的中心工作。征兵期间，我们工作组除了和村干部一起下乡督促适龄青年参加体检应征之外，考虑到村委会目前的经济十分困难，资助了村委会4000元的征兵经费，保证了征兵工作的顺利完成。
三、驻村工作意义深远
总结一年来的驻村工作，我们认为，驻村工作在各级党委政府的重视支持下，在驻村工作组组员的努力下，驻村工作是卓有成效和深远意义的，主要体现在以下三个方面：
一是整合了众多社会资源为基层、为农村群众服务。省委开展“十百千万”干部下基层驻农村工作，有效地整合了从省到地方各级党委政府及社会上的资源，集中力量为基层贫困村服务，改变了以往的单一由扶贫办进行扶贫的形式，使帮扶力量大大加强，有利于贫困村尽快脱贫致富奔小康。
二是基层农村受到的益处大大加强。由于改变了以往单一的扶贫形式，基层农村从集体到群众都切实体会到党和政府对“三农”问题的重视，对贫困群众的关心。驻村工作不但帮助集体发展经济，还深入群众帮助困难群众提高生活水平，扶持村民奔康致富；驻村工作不但帮助发展经济，还帮助解决村中的遗留问题、突出问题；驻村工作不但抓好物质文明建设，还抓好精神文明和政治文明建设。总之，驻 11 村工作涉及到农村工作的方方面面，使基层农村的受益面大大加强，有效地促进了基层农村三个文明的发展，促进了基层的繁荣稳定，提高了党和国家的威信，增强了党和国家的凝聚力。
三是干部受到了教育。“十百千万”干部下基层驻农村工作的开展，使干部爱到了教育，得到了锻炼。一方面，各级机关的干部下到基层，使机关干部进一步了解农村，贴近群众，增强群众观念和群众感情，密切同人民群众的血肉联系。同时，也使我们进一步得到锻炼，磨练了我们的意志和品质，提高了我们的实际工作能力。另一方面机关干部下到基层，为基层干部带去了新的观念、新的思想，提高了村两委干部村务管理的能力，培养了一批后备干部，为基层农村留下了一支永不走的工作队。
回顾一年来，我们紧紧依靠当地党委政府和村“两委”班子，积极认真地落实省委的有关要求，做好驻村工作，取得了一定的成绩，但由于工作经验不足，工作中还有许多不尽人意的地方，在来年的驻村工作中，我们会吸取教训，进一步做好工作，为建设小康和谐的温泉村而努力。
广东省科协驻台山市三合镇温泉村工作组
篇5：求真务实抓党建,固本强基促发展
——关于推进教育均衡发展的调查报告
一、基本情况
近年来，在省、市坚强领导下，在各级教育部门的大力支持下，县委、县政府高度重视教育工作，坚持教育优先发展战略，全面贯彻落实中、省教育工作会议精神，教育改革不断深化，办学条件持续改善，校园面貌明显改观，教育管理日趋规范，全县教育事业得到健康持续发展。目前，全县拥有各类中小学校 所，其中普通高中4所，职教中心1所，初级中学 所，小学 所；教职工 名、中小学生 名；现有公办幼儿园 所，在建公办幼儿园 所，民办幼儿园 所，全县入园幼儿 名。天度等4个镇被命名为省级教育强镇，召公等3个乡镇被命名为市级教育强镇。创建市级素质教育示范校17所、省级示范高中1所、省级标准化高中3所、省级示范初中3所、省级文明校园4所、省级绿色示范学校2所、省级示范农技校7所，我县先后被评为全省“两基”工作先进县、县、全省义务教育均衡发展合格县，教育综合实力显著增强，为“双高双普”合格县创建奠定了良好基础。
二、主要做法
高质量、高水平普及九年义务教育和高中阶段教育、学前教育工作，是国家对基础教育改革与发展提出的新要求。2012年，县委、县政府适时提出举全县之力，创建省级“双高双普”县的宏伟目标，经过半年多的实践，取得了一些成绩。我们的主要做法是：
（一）夯实责任，强化领导抓落实 扶风自 年通过省政府“义务教育均衡发展合格县”评估验收之后，立即将工作重心转移到“双高双普”创建上，以“双高双普”总揽全局，各项工作稳步推进。一是强化领导。县委、县政府将“双高双普”工作纳入社会事业发展的大盘子，列入县域经济发展总体规划优先安排部署。成立以县委书记为顾问，县长为组长，人大、政府、政协分管联系教育工作的领导任副组长，相关部门负责人为成员的创建工作领导小组，在教体局设立办公室，建立了局长包片、股室工作人员包校、校长负责的工作机制。负责对“双高双普”创建工作进行统一部署，统一协调，解决工作中的重大问题和主要困难。二是夯实责任。要求各级各部门把“双高双普”创建工作作为一项严肃的政治任务，作为“一把手”工程，切实做到思想、组织、责任“三落实”，领导、宣传、措施、工作“四到位”。特别是近年来，随着党政领导干部履行教育工作职责考核和教育优先发展问责制等工作的深入开展，我县及时调整工作思路，建立完善了县级领导包镇、部门联校、镇政府负责、教育部门主抓的“双高双普”工作目标责任制、督导评估制和考核奖惩制度，与各镇、有关职能部门签订教育工作目标责任书，形成了举县一致抓创建的强大合力。三是统筹安排。为确保“双高双普”顺利实施，2012 年初，县教体局组织相关专家先后3次深入到全县8个镇 所学校，实地查看学校办学条件，充分听取各方面意见建议，在基本掌握我县教育现状的基础上，再次组团赴千阳等县参观考察、学习经验，依据调研情况，制定了《扶风县“双高双普”工作实施方案》。2012 年10月17日，县委、县政府召开教育工作暨“双高双普”推进会，印发《关于实施教育创强工程的意见》、《关于“双高双普”工作实施方案》、《关于对各镇、县级各部门履行教育工作职责进行督导考核的通知》等多个配套文件，有力推动我县“双高双普”创建工作强力开局。
（二）多措并举，强力推进提水平
一是改革创新，促进教育事业内涵发展。抢抓“双高双普”的历史机遇，不断深化教育改革，强化教育管理，在推进内涵式发展上下功夫，取得明显成效。狠抓学校管理。坚持依法治教，推动学校管理科学化、制度化和精细化。制定《扶风县学校管理细则》、《扶风县教育教学管理办法》、《扶风县规范化学校建设标准》，完善《各镇校目标任务考评办法》、《扶风县学校考评细则》，推行学校目标管理责任制和全员岗位目标责任制，严格督促检查，形成了科学的教育管理评价体系，极大地调动了学校、教师工作的积极性。深化人事改革。出台《教育系统人事管理办法》、《扶风县教育系统领导干部选拔任用办法》，创新校长选拔任用机制，公开选拔扶风高中校长、副校长、青少年活动中心主任等，公开选聘乡镇教育助理员、中小学校长和中层干部；在全县中小学推行城乡教师轮岗制度，实行岗位管理，合理分流教师，优化师资配置，激发了教师队伍活力。建立教师补充机制，在财力紧张、严格控制财政供养人员数量的情况下，2009年以来，通过省上统招、振兴计划、特岗教师等渠道，从师范类高校毕业生中招录教师205名，保证了教育教学需要。承担教师全员培训模式改革省级试点，探索形成了科学有效的课程体系、模式体系和制度体系，使一大批优秀教师脱颖而出，先后有30多名教师荣获国家、省级优秀教师、师德标兵、教学能手称号。推进课程改革。认真贯彻落实《国家中长期教育发展规划纲要》，积极承担省市教改课题，大力推进新课程改革，采用“走出去学习，请进来指导”的方式，组织校长外出考察学习，邀请课改专家来县上指导，并多次组织召开高效课堂教改研讨会，先后进行高效课堂培训指导50场次。去年10月中旬，全市高效课堂暨高中复课工作会在我县第二高中成功召开，全市首届中小学高效课堂教学技能大赛在我县成功举办，进一步推进了我县课改工作。2010年以来，全县累计承担省、市级课题研究
项，县级课题研究
项，其中
项获得市级以上表彰奖励，得到了省市级主管部门的好评。
二是整合资源，推进城乡教育均衡发展。加快布局调整步伐。按照“合理布局、优化配置、整体规划、分步实施、群众满意”的原则，反复论证并出台《扶风县中小学布局调整规划》，加快布局调整步伐，优化教育资源配置，努力构建城乡教育一体化发展新格局。三年来，累计撤并高中3所、初中6所、小学83所；新建、改建学校14所，实施了校舍安全工程、中央扩大内需、寄宿制学校建设、生活设施改造、条件装备等工程，累计投入资金3.1亿元，建设项目29个，总建筑面积12.9万平方米。第二高中、扶风初中、扶风小学、扶风二小、天度小学、杏林初中等一大批学校建成投用，全面改善了中小学办学条件。积极实施“校车工程”。08年以来，整合资源，投资800多万元，在全省率先启动“校车工程”试点，建立了科学的运行程序和完善的管理制度，在布局调整背景下，实现了平原县区办学模式探索新突破。既解决了寄宿学校建设成本高、一次性投入大、学校管理难度大的问题，又对于优化教育资源配置，扩大办学规模，提高办学效益，推进区域内教育均衡发展，实现教育公平起到了积极的推动作用。目前，全县共签订校车
辆，惠及学生
人。加强薄弱学校建设。为办好每一所学校，体现教育公平，我县把农村薄弱学校建设列入教育发展的重要议事日程，制定下发了《薄弱学校建设规划方案》，统筹规划、分类指导、分步实施、有序推进，从资金投入、校舍建设到师资配备、教育管理等方面向农村薄弱学校倾斜，不断改善边远薄弱学校的办学条件，指导学校强化内部管理，通过自身努力，逐步缩小校际之间办学水平的差距，增强自身发展后劲。
三是统筹兼顾，推动各类教育协调发展。大力发展高中教育。一方面，充分发挥扶风高中示范带动作用，全力抓好优质高中建设，支持法门高中、第二高中创建省级示范高中，扶持美阳高中发展，逐步解决上高中难的问题。另一方面，加强普通高中内涵建设。树立品牌意识，提高学校知名度和影响力，鼓励普通高中适当开设职业教育课程，探索建立高中教育与职业教育的资源共享机制，创办特色学校。加快发展职业教育。坚持“政府统筹，行业参与，社会支持”的职业教育发展模式，整合职教资源，形成以职教中心为龙头、公民办并举的职业教育网络。迁址改造职教中心，投资400万元，建成职教中心学生公寓楼，投资100万元改造了职教中心生活设施，拆除旧房，硬化道路，平整校园，整理环境。改造实训楼，充实实训设施，搭建职教中心班子，按标准配齐教师，加大招生力度，2012年秋季与郡智技校联合招生501人，公办职业教育初具规模。重视发展学前教育。依照县上城乡一体化发展的总体部署，科学制定《扶风县学前教育发展实施意见》及《扶风县学前教育三年行动计划》，按照“统筹规划、分步实施、分类指导、功能到位”的思路，采取“新建与改、扩建并举，公办与民办结合”的方式，以城区幼儿园建设为重点，积极推动乡镇中心幼儿园和村幼儿园建设，逐步形成以县办幼儿园为龙头、乡镇公办中心幼儿园为骨干、村中心幼儿园为辐射，公、民办园同步发展的学前教育新格局。截止目前，投资400多万实施城关、天度、杏林、午井公办中心幼儿园改扩建项目4个；投资 万元，新建法门、绛帐、段家等幼儿园建设项目5个，今年8月底可投入使用。
（三）化繁为简，围绕重点求突破
围绕档案整理、部室整建、环境整治三项重点，强力推进创建工作。抓紧档案整理。为了保证档案资料的的连续性、真实性、完备性，我们认真学习领会创建标准要求，梳理所需档案资料印证指标的信息点，逐条比对，及时为涉教部门下发任务分解表和档案整理目录，分层为学校制定了统一的档案资料整理标准、档案整理目录及说明等。统一下发高中档案建设12表11册、初中档案22表23册、小学21表21册、幼儿园9表9册，截止目前，全县各涉教部门与各镇、校基础文档资料整理已基本完成，正在着手建立卷内目录和检索总目录。县级创建档案目录已敲定，全县所有学校和单位共建成档案资料5000多盒。加快部室整建。抓好义务教育学校标准化建设工程实施，及时将价值600万元的教学实验仪器设备、图书资料及多媒体远程教学设备装配到25个中小学。目前，已装备多媒体教室74个，各类实验室33个，音乐室38个，美术室49，图书室16个；根据我县工作现状参照兄弟县区创建经验，研究决定第一批先对全县16所初中、13所小学学校部室内设进行装备，制定了总造价1600万的第一期部室招标采供方案。5月10日部室采供已招标实施，预计6月初各校统配部室内设可全部安装到位。目前，各校已先后投入资金500多万元，装备完善各类自建部室216间，粉刷整修各类部室324间，拆除危房81间。狠抓环境整治。在县政府安排的1000万专项资金的基础上，从各中小学公用经费中挤出部分资金，按照“统一招标、各校实施、经费分担”的原则，对首批29所学校的操场实施硬化。目前，除扶风初中、扶风小学已建有塑胶操场外，其余27所中小学操场硬化方案全部确定，已进入招投标程序，此项工作计划于7月底前全部完工。同时，抓住春季植树造绿的有利时机，先后投入资金89.8万元，共栽植各类绿化苗木29617株，建成文化墙19面，校内植物园3个，园环境得到明显改善。
三、存在的主要困难和问题
一是“双高双普”创建资金缺口大。按照“双高双普”验收标准，集中装备定点学校部室内设，需要资金5000多万元；全县40%以上的中小学、幼儿园不同程度存在部室不足的问题，部分学校存在的危房也亟待拆除；另外，大多数中小学实施操场硬化工程后均将负债。
二是城乡义务教育发展不平衡。由于城乡办学条件、师资水平等方面的较大差异，人民群众对城区优质教育的需求日益迫切，生源向城区学校流动的速度加快，人员剧增，城区学校压力增大，“城区学校太挤、农村学校太弱”的现象日趋严重。此外，城乡学校之间、校际之间差异很大，发展水平参差不齐。
三是学前教育基础比较薄弱。公办幼儿园数量偏少，民办幼儿园条件差，师资不稳定，安全有隐患，学前教育管理难度较大。
四是职业教育发展仍然滞后。虽然，近年来，我县立足本地产业发展，大力发展职业教育，职业教育有了一定的发展。但我们也清醒的看到，当前我县职教中心规模小、特色不鲜明、吸引力不强，招生面临巨大的压力；教师结构不尽合理，专业教师较为缺乏；基础设施投入不足。
五是教师队伍整体素质尚待提高。一方面，学科结构待优化。全县英语、生物、物理、化学、音体美等教师缺乏，而语文、数学等教师相对过剩，拔高使用、转岗使用的现象仍然存在。另一方面，年龄结构不尽合理。农村小学特别是偏远地方的村级小学教师年龄普遍偏大，“爷爷奶奶教小学、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”的现象普遍。
四、对策与建议
1、统一思想认识，强化宣传引导。高度重视教育的基础性、先导性作用，切实增强“双高双普”的紧迫感和责任感，进一步统一思想认识，满腔热情投身教育强县的建设；建立完善的考核机制，把创建“双高双普”合格县纳入对乡镇和部门的年终目标责任考核范畴，确保各项责任落到实处，取得实效；进一步发挥会议、标语、电视台、互联网等宣传媒介作用，扎实开展宣传活动，动员各级各部门和社会各界人士关心支持教育强县工作，形成创建“双高双普”合格县的良好舆论氛围。
2、强化经费保障，提升办学水平。一是加大财政投入力度。积极调整财政支出结构，严格落实教育投入稳定增长机制，依法保证教育经费“三个增长”和县级新增财力20%以上用于教育。二是拓宽教育筹资渠道。按照“向上争一点、财政投一点、社会帮一点，学校筹一点”的方式，打捆使用各类资金，全面提升现代化教育装备，力争教育办学条件和办学水平大变样。三是加强教育经费管理。建立科学合理的学校经费管理制度，加强教育经费分配和使用全过程的监督与审计，提高经费使用的规范性、安全性和有效性。
3、转变教育观念，推进素质教育。坚持以人为本的原则，切实转变广大教职员工教育观念，深入推进课程和教学方式改革，加强实验教学、研究性学习和社会实践教育，加强和改进青少年思想道德教育，增强学生体质，推行评价和招生制度改革，引导社会和学校树立正确的教育观和质量观，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。
4、坚持科学统筹，推动和谐发展。一是做大学前教育。建立健全“以县为主、县乡共管”的学前教育管理体制，加快形成政府主导、社会参与、公办民办并举的办园格局，在每个乡镇创建一所标准较高的中心幼儿园，在每个人口较为集中的行政村创办一所村级幼儿园。二是做实义务教育。全面落实“两免一补”政策，进一步完善双线三层控流保学机制，深入推进义务教育均衡发展，着力提高义务教育质量和水平。三是做优高中教育。充分发挥县扶风高中的示范作用，整体提升全县高中办学质量。四是做强职业教育。整合全县职教资源，统筹全县职教培训，加快职教中心改扩建工程建设进度，不断创新技能型培养模式，着力打造一支业务精湛的专业教师队伍。五是做亮民办教育。着力推动民间资本由义务教育向学前教育、职业教育等教育领域投资转变，强化民办学校管理和帮扶，力争出精品、创特色、增效益。