昔阳县煤炭工业局

昔阳县煤炭工业局（精选6篇）

篇1：昔阳县煤炭工业局

昔阳县煤炭工业局

关于推行“手指口述”安全确认操作法的通知

各煤炭主体企业：

为进一步强化职工安全教育培训，提高职工安全素质，提升矿井安全精细化管理水平，在煤炭行业全面推行“手指口述”安全确认操作法，现就“手指口述”操作法推行工作中的有关事项通知如下：

一、指导思想及原则

以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级关于安全生产一系列示、指令，深入、扎实推进“手指口述”安全确认操作法，坚持“简明、规范、使用”的原则，突出岗位特点，采用“实行、总结、完善、推行”的方式，循序渐进，全面推广。

二、组织领导

各主体成立推行“手指口述”安全确认操作法推行领导小组，安全矿长任组长，总工程师任副组长，副总工程师、安监科、技术科、机电科、通防科、防突科（队）、抽采区（队）、地测科、工会、团委（支部）、宣传部、人力资源部、教育科、供应科、运销科、通讯信息中心等部门主要运销科、通讯信息中心等部门主要负责人为成员，负责研究、部署“手指口述”操作法推行工作的有关重要事项，指导和督促各单位“手指口述”操作法推行工作。

领导小组下设办公室，办公室设在安监科，各科室、部门有关同志为办公室成员，负责组织、协调和落实“手指口述”推行工作中的具体事宜，督促检查各单位“手指口述”工作开展情况。

三、工作目标

通过全面推行“手指口述”安全确认操作法，进一步规范职工安全行为，提高正规操作意识和水平，培养岗位安全操作习惯，强化现场安全管理，促进煤矿安全生产形势稳定发展。

三、实施范围及对象

（一）实施范围：各主体企业生产（建设）矿井井下生产单位及地面原煤生产系统有关单位。

（二）实施对象：煤炭工业局确定应当推行的工种、岗位必须实施“手指口述”安全确认工作法。

五、工作步骤

（一）准备阶段（月 前）

重点抓好法案制定、学习发动工作：

1、制定方案。各生产（建设）矿井结合实际，制定本单位推行“手指口述”安全确认工作法的实施方案，并与 月 日前报煤炭工业局推行“手指口述”操作法领导小组办公室。主体企业相关业务科室、部门要根据分管范围，制定配合推行“手指口述”操作法的措施，并明确专人负责推行工作。

2、学习发动。通过广泛宣传发动，统一思想，营造氛围，一用利用多种媒体，大力宣传推进“手指口述”安全确认工作法的现实意义和重要性，激发全员主动参与的积极性。二是组织学习手指口述操作的基础知识，使员工了解、掌握手指口述的基本内涵。三是认真学习有关上级有关规定，熟悉操作程序、要求和要领，为推行“手指口

述”安全确认 奠定基础。

（二）实施阶段（月 日至 月 日）

重点做好确定范围、学习要领、先期试点、全面推行等项工作。

1、确定范围。生产（建设）矿井队所有井下及地面原煤生产操作岗位进行系统分类，确定推行“手指口述”安全确认操作法的岗位（工种），根据煤炭工业局编制的煤矿“手指口述”安全确认操作法要领并结合岗位实际，明确该岗位实施“手指口述”工作法的工序和步骤。

2、学习要领。按照专业分工，首先组织区队管理人员、业务科室专业人员认真学习、掌握煤炭工业局编制的煤矿“手指口述”安全确认操作法要领，生产（建设）矿井要结合本单位实际和特点，进一步进行细化、分解，使“手指口述”操作法在原煤矿生产岗位全面覆盖。

3、全面推行。对各有关生产操作岗位的员工进行培训，采取强化记忆，反复演练，示范引领，加强督导，落实奖惩等综合措施，推动“手指口述”安全确认操作法的普及，使职工熟练掌握并习惯运用“手指口述”安全确认操作法。

各生产（建设）矿井要选择现场管理基础较好的单位，培养和建立一批“手指口述”标准示范岗。主体企业有关科室、部门要分专业加强对试点岗位的指导，从中评选出本科室分管专业范围内各种的“手指口述”操作标准示范岗，于月日前报“手指口述”安全确认操作法推行领导小组办公室，并由宣传、工会、团委（支部）等部

门配合，对标准示范岗制作成“手指口述”操作法岗位示范宣传片，在全公司进行推广。

（三）检查验收阶段

1、自检验收（月日至月日）。各生产（建设）矿井组织开展自检验收，队纳入“手指口述”操作法推行范围的岗位进行逐个检查考核，队发现的问题及时整改，做到推行全面，程序准确，动作标准，要领规范。各单位自检情况于月日前，报“手指口述”安全确认操作法推行领导小组办公室。

2、集中验收（月 日至月日）。煤炭工业局组织有关科室个主体企业单位“手指口述”操作法推行工作进行验收，主要检查推行工作组织开展工作情况，考核每个专业的有关工种、岗位现场操作是否熟练、标准、规范。

（四）巩固提高阶段（月日至月日）

根据检查验收中发现的问题，对“手指口述”安全确认操作法进行补充完善，大力推广涌现的先进典型和经验，进一步促进各生产矿井“手指口述”操作法的深入、持久开展。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。“手指口述” 安全确认操作法是经实践成功验证的安全管理方式，是安全管理精细化的具体体现，通过运用心想、眼看、手指、口述等一系列行为，队工作过程中的每一道工序进行确认，并结合要领完成操作，可振奋操作人员精神，提高作业准确度，减少操作失误，有效预防和减少事故。各级领导、干部要

首先更新观念，突破传统思维模式，进一步统一思想，提高认识，吧全面推行“手指口述” 安全确认操作法作为“四季度决战”活动的一项重要内容；作为推进班组建设的重要手段；作为提高职工正规操作水平的重要途径，把“手指口述” 安全确认操作法推行工作抓实、抓好。

(二)加强领导，精心组织。各单位要成立推行“手指口述” 安全确认操作法推行工作领导小组，党政主要负责人要亲自部署抓监督，分管领导要靠上组织抓落实，总工程师要加强技术指导和把关，生产机安全分管领导要严格督查和考核；要制定工作实施方案，明确各级、各有关部门的责任分工标准，并严格落实。

（三）把握重心，稳步推进。“手指口述” 安全确认操作法是正规与肢体语言的密切结合，“手指口述”的核心是规范和标准在推行过程中应做好三项工作，一时科学确定与划分岗位及工作程序。要突出岗位特点，做到岗位无遗漏、工序要谨慎，达到操作有标准，行为有规范；

篇2：昔阳县煤炭工业局

为加强煤炭资源整合中股权转让所得税管理，进一步推动资源整合税收工作的有序进行，昔阳县地税局采取多项措施，严格税收清算，确保征管到位。

一是加强政策宣传。为做好煤炭企业重组的税收征管，该局及早动手，将煤炭资源整合、煤矿兼并重组涉及的相关税收政策送到企业，搞好税法宣传，争取得到企业相关人员的支持和配合。

二是成立清算领导组。为保证清算工作顺利开展，县局抽调全局的业务骨干，由征管股牵头负责，组成清算组，以税收法律法规为依托，按统一标准、统一口径对涉及煤炭企业进行清算。

三是选择有代表性的企业开展工作。首先选取了涉税金额较大，有一定社会影响的丰汇煤业有限公司进行股权转让所得税清算，有力推动了这一工作的顺利进行。

四是召开专门会议进行审理。每一户企业清算工作完成之后，县局都要召开专门的局长办公会议进行研究。重点审查清算业务和工作流程是否准确规范，各项税费是否做到应收尽收。

五是与煤焦领域反腐败斗争有机结合。由于本次清算企业全部是涉煤企业，因此在具体工作中，我们把税收征管和煤焦领域反腐斗争紧密结合，做到同摸底、同清算、同清缴，不留死角。

篇3：昔阳县煤炭工业局

现代社会里越来越多的人们用休闲体育的方式来渡过自己的闲暇时间, 休闲体育作为一种新型的生活理念和生活方式也被越来越多的人认可[1]。而在参与休闲体育活动的人群中, 不同社会人群由于个人的文化背景、拥有的休闲体育条件不同, 因此可能在休闲体育生活方式方面也表现出不同的特征[2]。近年来山西省晋中市昔阳县休闲体育活动的发展呈现出蒸蒸日上的劲头, 政府对休闲体育的大力支持以及居民的参与热情致使越来越多的人加入进来, 为休闲体育活动的开展营造了良好的市场氛围。目前全县有多家休闲体育活动中心、保龄球馆、攀岩社等各种休闲体育场所, 为休闲体育活动的开展提供了平台。同时居民的经济收入和消费水平的显著提高, 为休闲体育市场的发展奠定了良好的物质基础[3]。

2 研究对象及方法

2.1 研究对象

以山西省晋中市昔阳县的居民为调查研究对象。对昔阳县所辖的5个镇 (乐平镇、皋落镇、东冶头镇、沾尚镇、大寨镇) 、7个乡 (李家庄乡、界都乡、三都乡、赵壁乡、孔氏乡、闫庄乡、西寨乡) 的居民发放问卷进行调查统计。

2.2 研究方法

2.2.1 问卷调查法

通过自制“昔阳县居民参与休闲体育活动调查问卷”对昔阳县居民进行随机抽样调查。本次调查共发放问卷200份, 回收198份, 回收率为99%, 其中有效问卷共170份, 有效率达95.96%。

2.2.2 专家访谈法

访问相关专家, 对有关问题进行咨询。

2.2.3 数理统计法

运用SPSS软件对回收后的问卷进行统计处理并对结果展开分析。

3 结果与分析

3.1 不同文化程度人群参加休闲体育活动的差异

(注:﹡显著性差异, ﹡﹡极显著性差异)

不同文化程度人群在参加休闲体育的态度、时间上无明显差别, 但在次数、形式上有显著性差异 (p﹤0.05) , 在活动场所及内容上有极显著差异 (p﹤0.01) 。

在参加休闲体育的态度、时间上无明显差别, 说明现阶段文化程度对居民参与休闲体育活动的态度及时间上影响不大。在所调查的170名居民中, 都愿意参与休闲体育活动, 一定程度上表明参与休闲体育活动成为他们的习惯、爱好, 所以参与态度不受文化程度的影响;就统计情况看, 随着居民文化程度的增高, 居民参与休闲体育活动的平均秩次也在增加。可知居民文化程度越高参与活动的次数越频繁;在选择参与休闲体育的形式上也存在显著性差异 (p﹤0.05) 。结合问卷中参与休闲体育活动的形式的选项分析, 居民受教育文化程度越高, 选择与朋友、家人一起参加休闲体育活动的比例越大, 且具有一定的稳定性;在参加休闲体育活动场所上和消费内容上存在极显著性差异 (p﹤0.01) 。在选择场所方面, 居民文化程度越高, 越倾向于选择参加一些收费的、服务高级的体育活动场所, 更注重娱乐享受型的消费。相反文化程度相对较低的居民更喜欢选择一些群众性的、免费的娱乐活动场所, 且日常体育消费小。

3.2 不同经济收入人群参与休闲体育活动的差异

调查显示, 不同经济收入的居民在参与休闲体育活动的态度、时间、次数上、形式上无明显差异, 但在选择场所及活动内容上存在显著差异 (p﹤0.05) 。

不同经济收入人群在选择休闲体育活动场所和参与活动的消费内容上均存在显著性差异 (p﹤0.05) 。结合参与休闲体育活动的场所选项分析, 可知居民经济收入越高, 参与休闲体育活动时场所的选择选择性也越多, 越倾向于到营业性体育场所进行体育消费, 如俱乐部、会所等等。之所以在活动内容上也存在显著差异, 主要表现在经济收入越高的人在选择体育活动内容上越倾向于高端体育活动, 如:游泳、攀岩、保龄球等等, 并且在进行体育消费时更注重娱乐享受性的消费。通过有关体育消费的选项可知, 经济收入不同的群体在体育消费方面也表现出不同。经济收入较低的人群在体育消费方面不会进行较大的投资, 大多数不会把钱用于购买体育器材或着服饰等。经济收入使居民在消费观念、生活方式等方面存在着明显的个体差异, 由此可见经济收入是影响人群参与休闲体育活动差异的一个重要变量因素。

3.3 不同兴趣爱好人群参与休闲体育活动的差异

不同兴趣爱好人群在参与休闲体育活动的态度、时间、次数、形式上无明显差异, 但在参与的场所及参与内容上有明显差异 (p﹤0.05) 。

在参与休闲体育活动的态度、时间、次数、形式上无明显差异, 说明居民的兴趣爱好对参加体育活动的态度、时间、次数、形式上无较大影响。即使兴趣爱好不同、平时参与活动的内容不同, 但这些都不足以造成态度、时间、次数、形式上的差异, 这表明兴趣爱好使得居民参加休闲体育活动成为一种习惯, 具有持久性和稳定性。而在参与休闲体育活动的场所和活动内容上存在明显差异, 平时喜欢用安静的方式来渡过闲暇时间的人大多倾向于在家里或者环境相对安静的地方进行放松, 更多参加一些静力性运动, 如听音乐、看书报等等;而平时喜欢逛街、打麻将的群体在参与休闲体育活动时不受环境的限制, 地点相对不确定, 有很大的随机性;而喜欢身体对抗或者动力性的人便较多选择一些体育类活动, 如跳广场舞、登山、游泳等。分析发现, 兴趣爱好的不同导致在活动内容的选择上更具有个人特征, 活动场所也随之发生变化, 由此可见, 居民的兴趣爱好是导致参与休闲体育活动人群差异的一个变量因素。

3.4 不同参与休闲体育活动目的人群休闲体育活动的差异

不同参与目的人群在参与活动的时间、形式、场所上无明显差异, 但在参与的态度上存在显著差异 (p﹤0.05) , 在次数、内容上存在极显著性差异 (p﹤0.01) 。

居民参与休闲体育的态度存在显著差异 (p﹤0.05) 。居民参与休闲体育活动的目的主要有身心需要 (健身娱乐) 、社交需要、随意性这几种。调查结果显示, 出于身心需要态度的居民在参与休闲体育活动方面态度是相对坚定的, 并且能长久坚持下来, 形成一种生活习惯;而社交需要的居民不占大多数, 因为工作原因的关系存在一定的不可预测性, 表现在参与次数和时间都不如有身心需要的居民。而在参与休闲体育活动的次数和内容存在极显著性差异 (p﹤0.01) , 出于社交需要的人参加休闲体育活动的次数较低, 多是与职业有关;出于身体需要的人相对参与休闲体育活动的次数最高, 他们参加活动的时间、频率也都比较稳定, 大多定时定点活动;而较为随意的人们参与的次数极不稳定, 变量因素多, 心情、天气等等都会影响他们参与休闲体育活动的次数。在活动内容的选择方面, 出于身体需要目的的人们在活动内容上会选择一些较为普通的器械进行锻炼, 或者群众自发组织一些广场舞等等以达到活动筋骨、强身健体的需要;而有社交需要的人们由于职业原因, 大多条件优越, 有一定的闲暇时间, 喜欢选择一些比较高端的内容进行锻炼, 如有特殊场地需求的项目;随意的居民在活动内容上选择的稳定性差, 大多更倾向于锻炼身体, 因此也多选择普通器械进行锻炼。

3.5 不同参与方式人群研究调查休闲体育活动差异

不同参与方式人群参加休闲体育活动的态度、场所、内容上无明显差异, 但在时间、次数上存在极显著性差异 (p﹤0.01) 。

居民参与休闲体育活动的方式主要有:自己一个人、与家人朋友一起, 单独出行或者与陌生人一起的仅为个别现象。不同的参与方式在态度、场所、内容上无显著性差异。这是因为调查的参与休闲体育活动的人已经养成了参与活动的习惯甚至于兴趣爱好, 不论他们以何种方式参与, 在选择的场所、内容上大多不会有太大的变化, 并且差异也不明显。

而不同的参与方式在时间、次数上存在极显著性差异 (p﹤0.01) 。通常选择与人结伴而行 (家人或朋友) 的居民在参与活动的时间上比较稳定, 主要是因为与家人朋友结伴的同时构成一种合作关系, 在参与活动的时候考虑的客观因素就多。自己一个人参加休闲体育活动的在次数上稳定性差, 一周参与次数不均等, 主要是因为一个人不受其他条件诸如约定等的限制, 并且易受自己身体情况、心情等主观因素的影响。同时参与时间也易受外界因素的影响, 更多是根据自己实际情况来调整。所以不同的参与方式也是影响昔阳县居民参与休闲体育活动的一个因素。

4 结论与建议

(1) 文化程度、经济收入、兴趣爱好、参与目的及参与方式是影响昔阳县居民参与休闲体育活动人群休闲体育活动方式差异的主要变量。

(2) 政府应该加强对锻炼器械的安全监督、居民在锻炼的过程中的专业指导、尽可能的开发普通人群能承受的休闲体育场所, 为大众参与休闲体育创造更好的条件。

摘要：采用问卷调查法等方法对昔阳县居民参与休闲体育活动人群中不同社会群体的休闲体育行为进行研究, 发现文化程度、经济收入、兴趣爱好、参与目的和参与方式是影响昔阳县居民参与休闲体育活动人群差异的主要变量因素。另外, 发现昔阳县的休闲体育活动存在安全性、缺乏专业人员的指导、高级服务场所消费太贵等问题。

关键词：昔阳县,居民,休闲体育活动,差异分析

参考文献

[1]商林威.内江城市在职居民参与休闲体育活动人群差异分析[J].内江师范学院学报, 2011 (02) :95-100.

[2]陈新生, 楚继军, 王宝珠.我国城市社区休闲体育公共服务体系的结构与运行机制分析[J].北京体育大学学报, 2012 (10) :33-41.

[3]刘国勇, 彭程.政府主导下我国休闲体育发展举措和实施效果[J].北京体育大学学报, 2012 (06) :1-5.

[4]孔垂辉.我国休闲体育现状研究[J].北京体育大学学报, 2009 (01) :15-18.

[5]张宝荣, 常彦军, 伏宇军.河北城市居民休闲体育活动的调查研究[J].体育文化导刊, 007 (11) :13-15.

[6]房淑珍, 金洪亮, 杨国顺, 郭玉江.河南省职业女性参与休闲体育的现状调查分析[J].体育学刊, 2009 (07) :21-25

篇4：昔阳县沿革

关键字：沾县；乐平；昔阳县

引言：清漳水出上党沾县西北少山大要谷，南过县西，又从县南屈。《淮南子》曰：清漳出揭戾山。高诱云：山在沾县。今清漳出沾县故城东北，俗谓之沾山。后汉分沾县为乐平郡，治沾县。水出乐平郡沾县界。故《晋太康地记》曰：乐平县，旧名沾县，汉之故县矣。其山亦曰鹿谷山。水出大要谷，南流迳沾县故城东，不历其西也。又南迳昔阳城。《水经注疏卷十》

《水经注》记载清漳河源头在上党沾县，亦称乐平县，汉之旧县，谢洪喜教授对此进行了分析，认为：清漳水，今清漳河，有两大源流，即清漳东源与清漳西源，清障东源发源于今昔阳县老庙山之柳林背村，西源发源于八赋岭即三县脑山。二源会于左权县东南交漳村南，至黎城县下清泉村，南入河北省境内。由此知道沾县在今昔阳城。

春秋之昔阳：

杜预曰：“乐平沾县东有昔阳城者是也”，历史文献中首次提到昔阳是《春秋左氏传》：晋荀吴伪会齐师者，假道于鲜虞，遂入昔阳，秋八月壬午，灭肥，肥子绵皋归，这是历史上首次提到昔阳，但并未指出当时昔阳的具体方位，对此，后人展开了讨论。《日知录卷三十一》记载：左传昭公十二年，晋荀吴伪会齐师者，假道于鲜虞，遂入昔阳。秋八月壬午，灭肥，以肥子皋归。杜氏谓，鲜虞白狄别种，在中山新市县，今新乐县，又谓钜鹿下曲阳县西有肥累城，在今城县西南七十里，是也。其曰昔阳肥国都，乐平沾县东有昔阳城，则非也。疏载刘炫之言，以为齐在晋东，伪会齐师，当自晋而东行也，假道鲜虞，遂入昔阳，则昔阳当在鲜虞之东也。今按乐平沾县，在中山新市西南五百余里，何当假道于东北之鲜虞而反入西南之昔阳也？既入昔阳而别言灭肥，则肥与昔阳不同为一，安得以昔阳为肥国之都也？昔阳既是肥都，何以复言钜鹿下曲阳有肥累之城？疑是肥名取于彼也，肥为小国，境必不远，岂肥名取钜鹿之城，建都于乐平之县也。十五年，荀吴伐鲜虞，围鼓。杜云，鼓白狄之別，钜鹿下曲阳县有鼓聚。炫谓肥鼓并在钜鹿，昔阳即是鼓都，在鲜虞以东南也。二十二年传曰，晋荀吴使师伪籴者，负甲以息于昔阳之门外，遂袭鼓灭之。则昔阳之为鼓都，断可知矣。杜解昔阳故肥子所都。果尔则其地已入晋，何用伪籴以息其门外乎？汉书地理志，钜鹿下曲阳。应邵曰，晋荀吴灭鼓，今鼓聚昔阳亭是也。水经注一卷中，昔阳城两见，一在下曲阳，一在沾县，亦郦氏之误也。

从当时地理范围来看，齐国位于晋国的东面，若按《春秋左氏传》晋会齐，而假道於鲜虞，入昔阳灭肥，昔阳应该在鲜虞的东面，进入昔阳而灭肥。而昔阳在中山之西，也就是在鲜虞西部。为此，就晋假道鲜虞而灭肥一说，学界展开争论。

昔阳就在山西乐平，有人称昔阳在河北：如果昔阳城在乐平县， “晋欲取肥，何须假道鲜虞？此必不然之势也。”因此主张：古肥子国应在河北藁城西南7里的肥累城。并举出《水经注》所载肥累城附近有昔阳亭，隋代在此置过昔阳县的事实：《旧唐书卷三九》志第一九卷：鼓城汉临平、下曲阳两县之地，属钜鹿郡，隋分槁城于下曲阳故城东五里置昔阳县，寻改为鼓城。

“昔阳”在山西？ 抑或河北？ 春秋时期应该有两个昔阳，一为肥都，在山西；一为鼓都，在河北？

最后形成几种看法：多数资料说乐平县即今昔阳城在山西第一种看法：昔阳在今山西，但是肥国并不是河北巨鹿。第二种看法：昔阳不是肥都，是鼓都，在鲜虞的东南。第三种看法：当时有两个昔阳，一在山西，一在河北。还有一种看法：昭公十二年荀吴伪装向鲜虞借道东去，然后出其不意回头攻入山西的昔阳，灭掉肥国，正显示了他用兵的诡诈，并不是“不然之势”。

西汉在昔阳境内置置沾县：

《汉书卷二八上 志第八上》：上党郡，秦置，属并州。县十四。沾，大黾谷，清漳水所出，东北至邑成入大河，过郡五，行千六百八十里，冀州川。应劭曰：“沾水出壶关。”师古曰：“沾，音它兼反。”沾水东至朝歌入淇。

《淮南子》曰：清漳出谒戾山。高诱云：山在沾县。今清漳出沾县故城东北，俗谓之沾山。后汉分沾县为乐平郡，治沾县。水出乐平郡沾县界。

秦取得大一统，在全国范围内实行郡县制，在今山西设立上党郡，西汉时期，汉承秦制，在今昔阳境地内置沾县，其县治在今昔阳县西南22里处的南，北掌城村。

东汉于昔阳置乐平县：

《晋书卷一四》建安十八年，省入冀州。二十年，始集塞下荒地立新兴郡，后又分上党立乐平郡。魏黄初元年，复置并州，自陉岭以北并弃之，至晋因而不改。《地形志》：乐平郡，汉献帝置。《淮南子》：后汉，沾县，为乐平郡，治沾县。《山西通志》：建安末置乐平县。汉献帝时，在上党郡北部分设乐平郡，置沾县，到建安十八年，曹操平定黄河以北，三国鼎立局面形成，他对全国区划进行调整，建安末年，设立乐平县。

北魏并乐平入沾：

《山西通志》晋初，复置乐平郡，邻沾县......乐平五县，治沾县。北魏真君九年，罢君及上艾。又并乐平入沾，隶太原郡，孝昌二年，复乐平郡于沾县南之梁榆故城间乐平沾县也。《地形志》太原郡沾县，二汉属上党，晋属乐平。真君九年，罢乐平郡，属焉。乐平郡乐平县，晋属，真君九年并沾，是郦氏时无乐平，沾县则度属太原郡，别无迁置新城。《资治通鉴》卷二百六十一：晋分沾县置乐平县。卷第八十九：沾县，汉属上党郡。魏收地形志，乐平县有沾城。

魏晋南北朝时期，政局多次更替，社会动荡不安，山西境内的区域也历经多次调整。建安末年置乐平县，晋初年，复置乐平郡，治沾县，治所在今昔阳西南部，但是到北魏真君九年，再次罢郡，并且把乐平县并入沾县，沾县治所在今昔阳县城。所以《水经注》在记载清漳河时，记载到“清漳水出上党沾县西北少山大要谷，南过县西，又屈从县南》。”北魏时期，乐平县已并入沾县，在今昔阳，当时并没有乐平一城。故清漳水东源源头在沾县即在今昔阳县。

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隋唐恢复乐平县：

《元和郡县志》：乐平县，西南至府三百里，开元户一千六百八十九，乡立。元和户，本汉沾县，属，上党郡，晋于此置乐平郡，沾县属焉，又别置乐平县，后魏太武帝省乐平郡及县。孝明帝于今仪州和顺县重置乐平郡及县，高齐移理沾城，即今县是也。

北魏真君九年乐平并入沾县，无乐平一城。到孝明帝时，再次重新置乐平县，治所在今昔阳。魏晋混乱局面结束后，隋初步取得统一大业，对疆域进行了一定的调整，但依然在今昔阳置乐平县，隶属并州。

乐平县作为沾县故城，在今昔阳地作为县级治所，至唐之后一直未再改变，《括地志》：“昔阳故城一名阳城，在并州乐平县东”。直至清朝。尽管乐平县在宋时曾被设置为州，《钦定续文献通考》卷一百三十五：乐平县元贞初升为州。但是乐平县作为昔阳都城直至清朝才有所改变。

清至1914：乐平乡——昔阳县

清朝取得统治后，在之前的基础上，对昔阳稍稍有所改变，把乐平县改为乐平乡。《皇朝文献通考》卷二百七十三：乐平县在州（平定州）东南五十里，初属太原府，雍正二年分属平定州。《皇朝续文献通考》卷一百三十五：嘉庆元年山西省乐平县改为乐平乡，马邑县改为马邑嘉庆元年。《欽定大清会典事例卷三十一》省山西平定州属之乐平县。改为乐平乡。仍隶州治。乡各裁知县等官。

自清朝乐平乡隶属平定州，直到1914年，山西省都督府决定将乐平乡恢复为县，但当时江西省已有乐平县， 《旧唐书卷三九》志第一九：隋分槁城于下曲阳故城东五里置昔阳县，寻改为鼓城。 《清实录》：“江西乐平县民程应诰妻罗氏“。从隋朝开始，江西置乐平县，到清朝遗址存在，为了避免地名重复，故取其境内春秋地名“昔阳”，命名为昔阳县。

结语：昔阳一城最早出现在《春秋左氏传》中，当时的昔阳，学界有多种看法，大体上有在山西，在河北两种。西汉时期，明确在今昔阳境地置沾县，隶属上党；东汉时在上党郡北部分设乐平郡，末年置乐平县，魏晋南北朝时期，昔阳县经历多次变化，晋初复置乐平郡，北魏真君九年罢郡置县，并把乐平县并入沾县，治所在今昔阳，为此《水经注》记载清漳河的时候并没有记载乐平，而记载沾县，沾县是乐平旧县也。隋唐时期，再次置乐平县，属并州，一直到清朝，乐平县没有变化，清嘉庆元年，改乐平县为乐平乡，属平定州。到民国三年（1914年），山西督抚改乐平乡为乐平县。但是自隋朝以来，江西一省也有乐平县，为了避免县名重复，最后把乐平县改为昔阳县。昔阳县经过历史年轮的演变，最后定型，成今天的昔阳县。即清漳河的源头在昔阳县。

参考文献

[1]《水经注疏》卷十，江苏古籍出版社.

[2]《左氏春秋传》.

[3]《淮南子》.

[4]《日知录》卷三十一.

[5]《汉书》卷二八上.

[6]《晋书》卷一四.

[7]《地形志》.

[8]《资治通鉴》卷二百六十一.

[9]《旧唐书》卷三九.

[10]《元和郡县志》.

[11]《山西通志》.

[12]《皇朝文献通考》.

[13]《昔阳县——肥子古都进昔阳》，马晓东.

[14]《昔阳“非遗”三题》董克伟.

篇5：昔阳县环保局信访工作方案

为了做好我局的信访工作，紧紧围绕我局工作任务和目标，结合我局的具体情况，制定信访工作方案。

一、指导思想

以党的十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实国家信访条例，解放思想，务求实效，把信访工作摆上重要工作日程。努力建成一支素质优秀、工作优异的信访工作队伍。

二、组织机构

为了认真贯彻上级信访工作的具体部署和要求，进一步加强对信访工作的领导，我局成立了信访工作领导小组，信访工作领导小组如下：

组

长：路红卫

环保局局长

副组长：王桂森

环保局副局长

宋以斌

环保局副局长

尚田柱

环保局总工程师 宋夏华

环保局纪检员

成员：赵

鑫

办公室主任

赵凌峰

环境监察大队大队长

毛冰峰

法制监察股股长

李

达

法制监察股科员

三、工作目标

1、认真贯彻落实上级关于信访工作的各项文件；

2、坚持周五接待日制度，对来访者要100%接待，100%有处理结果；

3、建立信访工作网络，及反馈和向上级报送在工作中出现的信访问题，增强捕捉信访信息的敏锐性，提高化解解决问题的实际能力。

四、保证措施

1、加强政治学习，用十七届四中、五中全会精神统领信访工作；

2、加强对信访工作的分析，扎实工作，务求实效，全面提高信访工作的水平；

3、坚持信访工作领导小组对信访工作经常性的检查和指导；

4、强化信访工作责任制，认真贯彻《信访条例》，严格落实信访工作领导责任制，及时就地处理信访矛盾问题。不得推诿或矛盾上交；

篇6：昔阳县煤炭工业局

实 施 方 案

昔阳县闫庄乡人民政府 二〇一一年十月十五日

昔阳县闫庄乡2011-2012年森林防火工作

实 施 方 案

为预防森林火灾，确保森林资源和人民生命财产安全，巩固造林绿化成果，增强全民森林防为意识，形成齐抓共管的良好氛围，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实国家安全防火指挥部和省委、省政府关于森林防火工作的各项要求，以“抓落实、保安全、促发展”为主题，以“预防为主，处罚为辅”为原则，坚持“安全第一，积极灭火”的方针，严格落实工作责任，增强森林防火意识，强化预警响应能力，提高火灾处置水平。真正做好火源控制管理和火灾扑救工作。

二、坚持原则：

（一）坚持因地制宜，客观实际的原则；

（二）坚持灵活机动，操作性强的原则；

（三）坚持责任明确，协同作战的原则。

三、组织机构：

（一）森林防火指挥部 政 委：翟世青（党委书记）总指挥：李晓冬（政府乡长）副政委：乔爱青（党委副书记）副政委：王胜杰（人大主席）

常务副总指挥：郭朝颖（政府副乡长）

—1— 副 总 指 挥：乔贵元（林业站长）成 员：陈建伟（纪检书记）

宋建华（政法书记）李保荣（政府副乡长）光星艳（政府副乡长）

（二）指挥部下设防火办公室、巡逻督查队、灭火处突队、哨所瞭望队和设卡检查队5个部门。各部门要严格按照《闫庄乡森林防火岗位责任制》执行。

1．防火办公室

办公室设在乡政府办公室，由乔贵元兼任办公室主任。防火联络员：王春雨 张春晓 2．哨所瞭望队 队 长：乔贵元

瞭望点：在赵庄、峰洼、河下村，设3个瞭望点，每村2人，负责相应区域的瞭望工作，一旦有火情，迅速通知乡防火指挥部。

3．巡逻督查队（1）日常巡查队 队 长：郭朝颖 副队长：乔贵元

成 员：吴彬彬、王旭慧，灭火队成员。（2）应急巡查队

队 长：乔爱青（上片）陈建伟（中片）王胜杰（下片）副队长：宋建华 李保荣 光星艳 成 员：各村包村干部

—2— 4．灭火处突队 队 长：郭朝颖（1）专业灭火队 队 长：乔贵元 副队长：吴彬彬

成 员：王旭慧 张春生 张云全 张彦东 张银良 张福全 王怀刚（2）驻地灭火队

队 长：乔爱青（上片）陈建伟（中片）王胜杰（下片）副队长：各片副片长

成 员：各包村干部、村主干，以及每村20—100名的村民为驻地应急预备灭火队员。

5．设卡检查队

队 长：王路明 乔爱青 陈建伟 王胜杰 副队长：各副片长

成 员：赵庄三岔口：赵文荷 赵小兵 包村干部

河 下 口：于军棠 李卫红 包村干部 东庄陈村口：李富全 张玉红 包村干部

三、工作步骤

我乡今冬明春防火期为：2011年10月15日起至2012年5月31日。具体工作分四个阶段实施：

（一）宣传动员阶段（2011年10月15日至11月15日）各村和各单位要建立健全组织机构，召开会议，明确任务分工，签订责任书，严格落实工作责任。利用广播、板报、宣传车、标语等形式，向群众广泛宣传不准在野外烧荒、烧桔杆、—3— 烧垃圾等，以及相关法律规定的处罚决定。各村在醒目处至少悬挂一条横幅，以警示村民。做到家喻户晓，不留死角，使广大干部群众懂得森林防火重要意义，提高森林防火意识，和相关法律法规。

（二）组织实施阶段（2011年11月16日至2012年5月20日）各村及相关部门要严格按照各自的职责分工全面展开森林防火工作，做好防火宣传、巡逻、检查、督查和处罚等各项工作，全力以赴抓好防火安全工作的落实。

（三）再宣传再动员阶段（2012年3月1日至15日）乡政府要召开一次春季森林防火再宣传再动员大会，进一步提高春季防火意识，进一步明确春季防火任务。具体做法按照“宣传动员阶段”步骤执行。

（四）总结验收阶段（2012年5月21日至31日）各部门要对防火期间的工作进行认真总结，乡政府要对各村各单位进行验收，予以通报，并将其作为干部考核的一项依据，予以奖励和处罚。

四、实施方法

为切实做好今冬明春防火安全工作，按照以下五方面实施：

（一）领导防火督查

以乡长为总指挥，组织相关人员，不定期在全乡范围内进行防火安全各项工作的督查，全面主持本乡防火工作。

（二）乡级联合巡查

乡政府组织一支防火巡查队伍，出动防火巡逻检查车1辆，人员由日常巡查队和专业灭火队构成，每日在全乡范围内执行防火宣传、巡逻、检查、督查、灭火和处罚等任务，其它工作

—4— 组成员值班备勤。在防火特险期以及突发事件中，应急巡查队和驻地灭火队要按需到岗，完成相关任务。

（三）村级巡逻防护

各村防火领导小组要督促村民在所属林地区域内做好自我防护，形成良好的自制制度。由村级巡山护林队和哨所瞭望队在相应范围内做好日常巡逻和蹲点瞭望工作。在重要节假日，重点时段、重点地段和区域要加强巡逻防护，做到及时发现火情，迅速扑救并上报。

（四）重点防火检查

1．在全乡范围内，防火重点地段和制高点设立瞭望哨所，每日有专人值班，负责第一时间向指挥部通报火情，做到不瞒报、不虚报、不迟报、不漏报。

2．在乡界出入口，重要节假日、防火特险期要设立检查站（卡），由设卡检查队人员负责。做到不带进易燃、易爆等危险物品。实时启动《闫庄乡重点时段森林防火应急预案》和《闫庄乡森林防火设卡检查工作方案》（本方案由皋落派出所制定）。

（五）突发事件处置

当发生火情等突发事件时，由灭火队长迅速做出判断，按火情发展趋势，安排灭火处突队到达现场进行扑救，并做好上报工作。根据实际情况酌情启动《闫庄乡扑救森林火灾应急预案》。

五、工作要求

（一）统一指挥，加强领导。

各村、各单位要在以乡长为总指挥的领导下，坚决贯彻落实我乡森林防火安全工作的有关文件精神，充分认识搞好森林防火工作的重要性和紧迫性，真正把防火工作摆到重要位置，切实抓

—5— 好防火工作。

（二）齐抓共管，形成合力。

我乡森林防火工作实行行政首长负责制，各片片长、包村干部为第一责任人，林业站长为业务责任人，各村支部书记、村主任为直接责任人，形成层层负责的森林防火责任体系，并签订防火责任状，各部门要建立经常性的联络协作机制和工作制度，亲自深入防火第一线，各负其责、齐抓共管、通力协作，形成监管合力，共同做好森林防火的各项工作任务。

（三）严格值班，坚守岗位。

各相关单位要严格遵守值班制度，该巡查的巡查，该备勤的备勤，绝对不允许脱岗、离岗。

（四）畅通渠道，及时反馈。

各村、各单位要确保通讯畅通、政令畅通，严格请示报告制度，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题，严格落实各项防火任务。

六、奖惩办法

（一）事故处罚

对火灾肇事者，要依据《森林防火条例》等相关法律条文，由林业部门进行依法处罚。涉嫌违法犯罪行为的，移送公安机关依法处理。

对本辖区负责人要进行重大隐患责任追究，对发生火灾的地点要记录在案，严格追究相关责任人的责任。

（二）奖励办法

防火工作结束后，乡政府要对各相关单位进行防火管理考核，按照奖励层级进行兑现奖励。

—6—

七、工作目标

全乡要全面落实森林防火行政领导负责制，实行森林防火分片包干负责制，加大宣传，严密监控，快速反应，全力扑救，及时整改；全面提高防控水平和应急处置能力，努力做到“火险早预报、火情早发现、火患早排除、火灾早处置”，坚决遏制森林火灾的发生，避免发生重特大森林火灾和人员伤亡，确保重点部位、重要时段坚决不发生森林火灾。

昔阳县闫庄乡人民政府 二〇一一年十月十五日