有效加强会计监督工作

有效加强会计监督工作（共9篇）

篇1：有效加强会计监督工作

浅谈加强医院内部会计控制的有效途径

【摘 要】良好的内部会计控制是现代医院管理的重要标志，是保证医院实现经营目标，保护国有资产的安全和完整，降低营运成本，实现经济效益和社会效益增长目标的重要手段，也是减少经营风险和财务风险，防范经济犯罪，规范会计行为，减少会计信息失真的根本保证。医院管理中内部控制的地位举足轻重，本文介绍了加强医院内部会计控制的几种有效途径。

【关键词】医院；内部控制

一、收入控制

1.岗位控制

岗位控制是建立收入管理制度、按不相容岗位分离原则设置岗位。例如，票据保管与使用不能由同一人担任，收费员使用行政事业性收据但不得负责保管行政事业性收据；票据使用岗位与票据复核岗位分离，要专门设置票据稽核员；一个人不能单独办理退费，一定要经过开单科室、执行科室、财务处和收费组长四重核对。

2.业务流程控制

业务流程控制是指对门诊收入和住院结算收入的控制。门诊收入控制要注意三点，一是收费员收入票据的显示日期与实际收入日期一致；二是出纳员负责核对门诊收入日报表，核实收费员上缴的款项与银行存根、日报表数据是否一致；三是票据管理，专人负责保管票据，建立票据登记簿，登记每位收费员领用和核销票据的情况。住院收入控制也要注意三点，一是出院退预交款双岗核对，账卡与明细账核对，稽核员要核对汇总日报表、结算员日报表和原始凭证；二是会计核算，住院结算处建立在院病人明细分类账，核算预交款及医疗费用，财会部门核算预交款、在院病人费用、病人欠费情况，两个部门按月对账；三是按日编制出院病人汇总日报表，领取预交款收据和结算收据要由票据管理员进行登记和销号。

3.合规性控制

合规性控制是指收入取得合法、收入确认和核算合规、收入集中统一管理。收入取得要符合医疗物价政策，医院开据统一票据，财务人员按会计制度核算确认收入，财务部门统一管理收入核算，严禁设置小金库。

4.收入票据控制

财务部门设立票管员专门管理票据，制定票据管理制度，建立票据登记簿，登记票据购买、印刷、批准、验收情况；票管员建立财政票据管理台账登记每个收费员领用、作废、核销票据情况。

5.退费控制

所有退费手续统一在财务进行，收费员不得自行给病人退费，退费时要提供交费收据，相关操作科室和收费员、收费组长要在收据上签字证明，退费时要把红色联和绿色联收据上交财务部门。

二、支出控制

医院要加强支出申请、审批、执行、审核和付款各环节管理，合理设置岗位，确保不相容职务相互分离，建立重大支出集体决策制度和责任追究制度。

1.支出岗位控制

支出岗位控制是按不相容岗位分离原则建立支出岗位制度，经办支出与付款、经办支出与审核、支出审核与办理结算岗位分离。例如：申请与审批分离，支出提前向审批人提交申请，列明支出用途、金额、预算、付款方式等，有需要时还要附上经济合同或相关证明；审批与执行分离，审批人负责监督支出业务的合法性；执行与审核分离，审核岗位负责审核监督业务执行的合规性。

2.支出合法性控制

支出合法性控制是指支出的确认和核算是否符合会计法及相关法规制度，控制的着重点是按财务会计制度确认核算支出。

3.支出程序控制

支出程序控制的重点是建立健全支出管理制度，支出管理制度包括以下方面：①授权批准控制，明确支出审批授权人员及权限，任何人不得办理支出业务全过程；②支出预算控制，支出统一纳入预算管理，编制预算支出计划，制定支出标准，任何支出经审核批准后才能执行；③支出核算控制，建立支出核算体系和凭证流转程序，正确进行支出会计核算、费用提取及摊销，准确编制支出报告；④支出分析控制，建立定期支出分析制度，分析支出执行情况、支出结构和使用效果等。

4.支出审核控制

支出审核控制包括对原始凭证、预算和合同协议的审核，包括完善审核手续、监管审核签字、规范凭证传递审核流程、及时记账审核和准确支出报告审核等方面。

5.成本控制

成本控制重点是成本分级归口管理控制、责任成本控制、院科两级核算控制、直接成本控制和间接成本分配控制。

三、货币资金控制

1.人员轮岗和限制接触控制

门诊和住院的收费员要不定期轮换，不能固定在同一个岗位工作。接触现金的人员只能是出纳或者是收费员，其他财务人员不能接触。

2.不相容职务分离

出纳与票据稽核人员分离，银行存款对账及余额调节表编制人员与银行存款日记账、现金日记账登记人员分离，业务授权或批准与业务执行人员分离，总账与日记账登记人员分离，票据保管、票据填写和印鉴保管人员分离。

3.回避制度

医院领导直系亲属不能担任本院财务部门负责人；财务部门负责人的直系亲属不能担任本院的出纳。

四、库存物资控制

医院要采取授权批准、互相核查、限制接触等方法，控制库存物资的缺损、报废等造成的损失，并实行责任追究制，控制的重点是建立库存物资采购管理制度。

1.岗位控制

采购人员与验收入库人员分离，仓储保管人员与盘点人员分离，采购计划编制人员与审核人员分离。

2.业务流程控制

采购过程中要注意以下几点：①要编制采购预算，任何采购都要有计划审批。②要控制库存量，可以采用ABC管理法，对A类重要物资经常检查库存量，详细记录储备情况，根据记录设定保险储备量；对B类一般重要物资定期检查库存量，根据过去记录设定保险储备量；对C 类不重要物资较少检查库存量，灵活设定保险储备量。③要有相对固定的人领用物资，如有必要，要设置领用限额。

五、总结

良好的内部控制制度能够减少经营风险和财务风险，促进医院的可持续发展，从而实现医院的经济效益和社会效益双增长战略目标。

参考文献：

[1]行政事业单位内部控制规范（试行），2012年11月

[2]姚明健；浅谈医院财务管理中应如何加强内部会计控制[J].财经界，2009年12期

篇2：有效加强会计监督工作

关键词：事业单位；会计管理；财务；措施

一、事业单位会计管理职能发挥的重要性

(一)会计管理体系机制的关键要素

目前，随着管理职能、发挥效力的不同，事业单位会计管理体系机制主要从四个方面构建而成。其一是规范单位会计工作的约束法律，如《会计准则》与《会计法》等，他们对事业单位机构组织的会计工作界定了明确的约束内容。其二便是相应的会计行政法规条例，其执行效力是以会计法律为基准而进行约束的，隶属于法律职能之下，次于法律，可以说是具体会计工作的具体细化法规规定。其三，便是事业单位自身的规章制度，如任意一个事业单位都有着自身的会计核算体系机制及其具体内容。最后，便是事业单位在内部规章机制环境下提倡、遵循的会计基本制度，即会计内控机制，它是与会计人员接触最近、业务技能约束发挥最为明确、直接的作用条文。也正是因为会计内控体系机制具备最直接的约束特性，并且其是参照会计法律、准则等前提下结合自身单位所制定的内部控制机制，因此，它倍受事业单位所关注，并加以重视，以期便于构建良性、健康的内部会计控制制度实施环境。

(二)事业单位会计管理的深远意义与现实作用

强化事业单位会计管理是遵循、落实国家会计法规条例、相关政策的良好体现，也是贯彻国家提倡依法治国的重要保障与基本前提的必要组成部分，更是具备高效智能和系统性、综合性质的财务管理工作。作为单位财务部门管理系统中的核心节点，努力创建事业单位会计管理工作规范体系与约束体制，规范基本会计工作，对提高会计流程管理工作职能效率的发挥力度起到关键作用。

二、事业单位会计管理工作中存在的主要问题

我国的经济形式一直保持着蓬勃发展的势头，特别是在我国实行对外开放、对内改革的政策之后，不仅逐渐扩大了我国对外贸易的规模，更是逐步建立并日益完善了具有我国特色的社会主义市场经济体制。虽然我国的事业单位未来适应新经济形式进行了局部的变革，但仍然存在比较大的问题。虽然基础性的会计核算工作对事业的财务管理非常重要，但是对于融合现代化管理理论与会计理论的综合性学科，会计管理的全部功用没有得到有效地全部发挥。

三、强化事业单位会计管理工作的必要措施

(一)加强外部监督与管理

在事业单位开展检核与审计工作时，要结合《会计基础工作规范》作为基本衡量准则与根据，对会计职责、工作流程进行监督，进而能够在监督监管中发现会计管理工作存在的不足，有效揭露问题的实质，进一步夯实会计基础工作。同时，针对未发增设会计账簿、为私人利益乱设会计账簿与账外账、以及小金库等违规的部门单位，要参照财政、会计法律法规的相应规定加以严格处理。另外，值得明确的是，在严格处理的同时，还要不单仅对相关单位进行惩治，还要依法追究有关违规乱纪的当事人的责任。

(二)落实权责清晰的会计人员岗位责任机制

作为加强事业单位本身内部会计职工约束和控制的管理重要举措，权责清晰的岗位责任机制能够发挥出强硬的约束管理能效。在创建实机制时，必须要以内部会计人员的工作职责、责任、任务指标、工作质量标准为重心去落实。同时，岗位责任制必须要充分结合会计人员的岗位轮换、岗位建设标准、以及岗位业务考核等问题，去科学开展职责分工明确、权责一体的会计内部工作。事业单位内部会计的主要岗位有：会计主管人员、财务会计部门负责人、资产核算、资本资金往来决算、档案科学管理、财务稽查及审核、总账报表、成果分析、经营活动成本核算、薪金结算、以及出纳等等。由于不同的事业单位所涉及到的业务也有所不同，即规模不同、业务要求不同、财务管理标准不同等，所以导致各方面的会计管理及其核算标准也是不尽相同的，开展会计工作质量建设时，必要时要结合管理不同会计工作环节所涉猎标准的不同，展开合理、符合自身部门单位的会计管理设置。总之，本着事业单位经营活动的会计管理要结合现实、实际的需求的原则出发，才能顺利开展会计工作，进而落实会计人员的工作职责。

(三)健全事业单位会计内控制度

事业单位内的会计工作管理机制，是会计管理系统中的组织体系的重要组成部分。相关部门单位领导要对会计开展的业务流程工作严格负责。尤其是财务部门或机构的管事负责人、主管人员以及部门会计工作人员等要遵循会计法律法规、单位内制度、会计工作体系标准等，要督促单位内部会计控制制度的贯彻落实，保证会计资料的真实性、合法性、完整性。明确会计机构与其他职能部门的分工与协作关系，会计部门与单位内部其他各部门如统计部门、内部审计部门、资产管理部门等有着十分密切的联系， 明确它们之间的职责、分工，有利于明确责任、加强协作，也有利于管理者的监督、考核。

(四)强化会计管理的控制与评价效能发挥

对事业单位预算目前确立前，应当进行收益目标、资金来源、以及投资资本资金运用、费用的财务预算分析。把预算目标细化、并分配到责任单位之后，由责任单位负责实际操作问题，财会组织负责相关财务数据收集与数据汇总工作。另外，财务指标是进行评价的重要依据，评判工作成果优良与否需要利用实际值与预算目标值的比较来确定，最后依据工作成果的质量好坏来实施奖惩。

结语

总之，为有效激发事业单位会计工作人员的工作积极性与主动性，以及工作责任感，合理开展会计管理工作、推行业务控制制度、会计工作成果评价报告机制、以及预算改进制度等非常有必要。也就是说，只有在实践中，事业单位会计管理工作才能进一步细化改进，最终科学地进行财会工作的有效反馈，创建事业单位内部会计控制制度实施的优良环境。

参考文献：

[1]陈卓.事业单位财务管理问题与对策[J].商场现代化,2009(25).

篇3：有效加强会计监督工作

关键词：事业单位,会计监督,有效性,机制

0 引言

在改革开放以后,我国经济得到了迅速的发展,在单位的管理中会计监督的地位越来越重要。因为会计监督不仅仅涉及的是国家和单位的利益,还和单位员工的个人利益息息相关,要处理好这三者之间的关系,就必须做好监督工作。一直以来,由于各种原因,事业单位的会计监督工作一直处于受限的状态,并没有发挥出应有的作用,因此,在事业单位会计监督要引起单位领导的重视,并采取相应的措施,强化会计监督管理工作。

事业单位的会计监督主要的目的是保证预算的正确执行,并确保单位的财务活动在国家法律法规允许的范围内进行,避免造成经费的浪费,最大限度的发挥出经费的作用。

经过事前的监督,对经费的开支计划和预算进行审查,在会计监督中做到“防患于未然”;做好事中监督工作,检查预算的执行情况是否符合,审查开支单据,避免发生计划外的开支和挪用经费的事件发生;在事后监督中,要敢于揭露贪污挪用的违法行为,并对事件进行处理。

1 会计监督的内涵与标准

会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分,也是会计资料质量控制的重要环节。加强会计监督,最重要的是要建立有效的会计监督体系。

《会计法》以法律的形式确立了三位一体的会计监督体系。

所谓三位,是指会计监督体系的结构包括三个层次:即事业单位内部的会计监督、政府监督和社会监督。

所谓一体,是指各层次监督之间的相互联系、相互协调形成一个有机整体。

由于三种不同的监督主体客观上具有不同的利益关系,为消除利益关系可能对监督效果造成的不良影响,各种会计监督之间必须建立相互制约的关系,形成一个有机的会计监督体系。

即内部监督的本质是内部控制,是内部管理的重要组成部分;社会监督是对内部监督的再监督,其特征是监督行为的独立性和有偿性;政府监督是对内部监督和社会监督的再监督,其特征是强制性和无偿性。

因此,《会计法》所确立的会计监督体系,是三种监督相互补充、相互制约和不可替代的关系,是一种有效的会计监督体系[2]。

2 事业单位内部会计监督制度的基本要求

事业单位内部会计监督,是指为了保护其资产的安全完整,保证其经营活动符合国家法律、法规和内部制度,提高经营管理水平和效率,而在事业单位内部采取的一系列相互制约,相互监督的制度与方法。

内部会计监督制度是内部控制制度的重要组成部分。建立健全单位内部会计监督制度,是贯彻执行会计法律、法规、规章,保证会计工作有序进行,完善会计监督体系的重要措施。

会计核算是对已发生的经济业务进行记录和反映。通过对会计资料的分析,不仅可以了解过去,还可以根据财务活动的规律预测未来。

如在正常情况下,时间过半,任务过半,会计所反映的经费支出也占预算指标的一半左右,这就预示未来的预算执行情况会实现基本平衡。如果任务过半,而经费支出不到一半,就预示年终可能节余。

反之,任务未过半,经费支出超过一半,就预示年终可能出现超支。通过会计核算,不仅对各项经费支出可以预测,而且对一些有规律的预算外收入也可以预测。

财务决策的内容很广泛,包括制定财务规章制度、规定经费标准、编制与调整预算、确立加强财务管理的具体措施,等等。会计的决策作用,主要表现在参与决策、为决策提供依据和建议方面。

如要作出对某项经费提高标准的决定,必须了解这项经费以往的开支情况,要知道从什么时候开始超支,有多少单位超支,平均超支比例有多大。这些基本数据都要靠会计来提供。

预测和决策有着密切的联系,预测是决策的先导,决策是预测的结果[3]。

3 事业单位会计监督机制的现状分析

3.1 监督各单位是否依法设置会计账簿

具体包括:依照法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定,应当设置会计账簿的单位是否设置账簿;设置会计账簿的单位,其设置会计账簿情况是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的要求;各单位是否存在账外设账违法行为等。

3.2 监督各单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整

具体包括:各单位对实际发生的经济业务事项是否及时办理会计手续,进行会计核算;各单位填制的会计凭证、登记的会计账簿、编制的财务会计报告是否与实际发生的经济业务事项相符,是否做到账实相符、账证相符、账账相符、账表相符;各单位提供的财务会计报告是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定等。

3.3 监督各单位的会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定

具体包括:各单位会计核算的内容是否真实、完整;各单位采用的会计年度、记账本位币、会计处理方法、会计记录文字等是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定;各单位对资产、负债、所有者权益、收入、支出、费用、成本、利润的确认、计量、记录和报告是否符合国家统一的会计制度的规定;各单位会计档案保管是否符合法定要求等。

3.4 监督各单位从事会计工作的人员是否具备会计从业资格

具体包括:各单位从事会计工作的人员是否取得会计从业资格证书并接受管理;会计机构负责人(会计管理人员)是否符合任职条件等。财政部门对各单位会计工作的监督,并不排除其他政府部门如审计、税务等在履行其职责时对有关单位会计资料的检查。审计、税务等部门在履行其职责时对有关单位会计资料的检查,对保证会计资料的真实、完整也起到促进作用。

4 加强事业单位会计监督机制的有效性策略

4.1 实施会计检查监督,指导事业单位搞好会计工作

上下级后勤财务部门之间,后勤财务部门与本级事业部门之间,除了供应关系外,还有业务领导与指导关系。事业部门进行会计检查。

会计检查,是会计的重要组成部分,是进行事后财务监督的重要手段,要正确认识,形成制度,定期或不定期进行。通过会计检查,监督各级各部门认真贯彻执行国家财经方针政策和事业单位财务标准制度,总结推广会计工作先进经验,及时发现和解决会计工作中存在的问题,指导和促进事业单位搞好会计工作[4]。

4.2 严格按照预算,及时领拨经费,保障经费供给严

格按照预算,一是执行预算过程中要维护预算的严肃性。预算一经批准,就具有法律效能,必须严格执行。拨款是执行预算的第一步,要以预算作为拨款的依据,认真把好关口,对超预算的拨款不予办理。二是在执行预算过程中要积极促进事业任务的完成。要在年度预算范围内,根据事业任务和进度对经费的需求,灵活掌握拨款时间和数额,以保障事业实际需要。及时向上请领经费,及时对下拨付经费,保证本级经费支出和对下级实施不问断的经费供应。要在批准的预算范围内,及时办理,从时间上、数量上予以保障,做到既及时保障经费供应,又不积压资金。

因此,会计人员要掌握本级和所供单位的用款规律,在拨款问题上增强自觉性,克服盲目性,促进事业任务的完成。

4.3 管理预算外资金,严格按计划收支,按规定收缴预算外收入,合理调度资金,提高使用效益

篇4：有效加强会计监督工作

关键词：会计监管；现状；原因；对策

一、会计监管的现状

会计监管工作对于会计市场的稳定发展是非常必要的。有效的会计监管不仅能够确保会计工作的稳定运营，还可以提高会计信息的质量。我国的加入WTO以后，同时经济全球化趋势的发展，会计的作用逐渐显现出来。无论是贸易活动还是国际间的投资及筹资行为，都和会计工作息息相关。为了适应时代的发展，我国的会计体系有效的将内部监督、社会监督、政府监督结合起来，不仅维护了我国公民的利益，还推动了我国经济的发展。可是因为受到各种因素的影响，会计行业中的很多方面都不能适应市场经济的发展，同时对会计工作的秩序产生了严重影响。会计信息失真现象的发生，导致公众对会计行业的怀疑。为了提高会计行业的诚信度，会计监管工作就要发挥相应的作用了。

会计监管主要分为内部监管和外部监管。内部监管指的是对组织内部的经济活动进行监管和控制；外部监管指的是全方位的覆盖监管模式，主要指的是政府和社会各监管部门对组织内部的会计工作进行管理和控制。同时，为了满足市场发展的需要，其他形式的监管也是存在的，例如，会计信息披露。

二、阻碍会计监管工作发挥作用的主要因素

1.缺乏有效的内部监管力度

在会计监管体系中，内部监管工作和会计行业内部的各个方面都有关，促进了会计业务内部工作的顺利进行，而内部监管的工作重点是内部控制。如果内部会计监管缺乏力度就会引起会计行业财务混论的现象发生，导致会计行业危机的出现。

目前，我国对会计监管的内部控制力度逐渐加强，可是在市场经济的发展过程中，及时存在着一定的规律，可是受到各种因素的影响，还是不能很好的把握会计工作的发展，同时由于部分监管漏洞的出现，违法者就会有可乘之机。这时，监管工作的作用就很重要了。可是由于监管体系不能跟随市场的发展，因为无法满足市场的需要，監管工作就不能很好的发挥作用，导致会计内部出现了很多损害国家、社会、个人利益的现象。出现这种现象的主要原因就是相关法律法规的不健全，导致会计工作不能全面的实施，首先，虽然新的《会计法》已经颁布实施，可是它发挥作用还需要一段时间；其次相关的会计法规不能很好的协调，甚至会相互抵触，导致监管部门面对违法行为时，无法定性；最后法律法规的制定与实施和市场经济的发展相比，存在着一定的滞后性。

2.外部会计控制监管没有发挥一定的作用

任何事物的发展都需要外部环境的支持。会计监管的外部环境属于大环境，可是引导会计行业的健康发展。会计市场准入是会计市场的起点，在很大程度上影响了会计市场的秩序。我国在会计准入这方面制定的相关的法律法规和各项制度，有效的控制和监管会计市场，可是即使重视可会计准入制度的制定和控制，可是在实际操作过程中，也会有好多不利因素影响外部监管控制发挥作用。

3.会计信息失真严重

首先，会计人员为了获得利益，会对会计信息造假，通过瞒报或者少报获得利益，这主要是因为监管不到位；其次，会计失真的主要表现形式就是信息不对称，主要体现在会计提供的信息和使用者接受的信息之间存在着一定的差距，主要是因为各种可变因素的影响导致理解差异等；最后，会计人员因为工作性质的原因导致视野狭隘，无法适应工作和复杂的外部环境。

三、有效加强监管的对策

1.完善会计行业内部环境的监管机制

内部监管机制可以促进会计行业的健康运营。要参考《会计法》建立会计行业内部监管机制。

（1）为了完善会计行业的内部控制机制，需要建立内部牵制制度，建立起部门之间和业务之间的联系，进行相互牵制。也可以建立内部稽查制度，定期的对行业内部的工作进行考核评定，对行业管理进行完善。在对其进行具体操作时，只要用两个人办理企业的每一项业务，在完成各自职责的同时，也可以相互监督，也起到了内部监督的作用。

（2）明确每一个会计人员的责任和权限，实施岗位责任制。同时，对于已经执行程序的各个业务事项的决策要进行完善，对于重大的经济事项进行健全。不仅要定期对内部的会计资料进行内审，还要建立财产清查制度，明确财产的消耗和流向。

2.完善会计外部环境的监管机制

（1）充分发挥政府的监管力度。对会计监管进行完善，使会计行业更能适应社会的发展。会计监管的法律环境时对会计监督体系的完善，建立的制度，修缮的条例，都是和社会发展相适应的。根据社会的政治与经济情况、法律环境及时的对会计行业中出现的问题进行调查和总结，同时对不合理的事项进行调整，维持制度和会计业务之间的协调，促进会计行业的健康发展。对各个部门和管理部门之间的权责进行划分，避免职能交叉的现象发生，同时也好加大处罚力度，确保制度落到实处。

（2）充分发挥社会的监管作用。建立良好的市场准入真实度，维持会计市场的制度，防止违法行为的发生。通过推行合伙制，增加会计师的审计风险责任，提高会计服务质量。

四、总结语

有效加强会计监管可以维持会计工作的有序进行。对会计监管理论进行创新，完善会计监管体系，同时提高会计信息的质量，更好的为决策者服务。

参考文献：

[1]卢鹏丞：关于加强会计监管问题的几点思考[J].科技资讯，2009（34）.

篇5：如何加强会计监督

加强政府监督主要是加强财政、审计、税务机关对单位会计工作的监督，加强社会审计监督主要是加强会计师事务所的审计监督。大力发展会计师事务所是转变政府职能，建立宏观调控体系的重要组成部分，也是发展市场经济体系的必要手段。只有在建立健全单位内部监督制度的基础上，规定外部监督层次，将专业监督与群众监督结合起来，保持外部监督与内部监督配套协调一致，才能为会计人员创造良好的工作环境，为确保会计监督的有效性奠定科学的基础。

2、加强法制体系建设，为会计监督的有效进行提供法律依据

加强法制体系建设，建立健全各项法律法规，为国家执法部门和会计师(审计)事务所创造良好的环境，有利于强化会计监督职能和对企事业单位的法人行为进行约束。同时，要明确会计主体相关人员的责任，审计监督的执法职责和权限，并强化相关配套法律、法规的实施，加大法律法规的处罚力度，使会计监督真正做到有法可依。

3、加强会计队伍建设，提高会计人员素质

应通过建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的竞争机制来调动他们的积极性。多形式、多渠道、多层次开展会计专业在职教育活动；支持各地区、各部门、各行业和多种办学力量在保证质量的前提下参与会计的在职教育，帮助会计从业人员树立良好的会计职业道德和开展会计诚信建设；加强会计职业道德和职业法规教育，全面提高会计人员素质。

在新的会计监督理论指导下，我国会计监督的新的框架体系已经以其崭新的面貌体现在新《会计法》之中，也必将能够在规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序等方面发挥出无可比拟的作用，显示出其巨大的威力。

4、强化高层管理人员的责任，约束高管人员的行为

分清高管人员的职责，明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。高管人员尤其是单位负责人，必须对本单位的会计资料的真实性和完整性负责。

5、建立健全内部监督机制，加强内部审计、纪委监察的监督作用

篇6：探讨如何加强会计基础工作

会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。因此，要重视会计基础工作，并要制定一系列规章和管理制度来规范会计基础工作；同时，也要加强在职会计人员培训等工作，不断提高广大会计人员的基本业务技能，以促进会计基础工作的改善和提高。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，大多数单位认识到会计基础工作的必要性，把会计基础工作与改善经营管理等结合起来，积极采取措施改善和加强会计基础工作，使会计工作逐步规范，水平稳步提高，也使会计工作在单位经营管理中发挥越来越大的作用。

一、当前会计基础工作存在的问题

1.原始凭证填写不规范，内容不完整。如从外单位取得的原始凭证：没有加盖填制单位的公章；没有接收原始凭证的单位名称，没有填制原始凭证的日期，缺少收款人、复核人、开票人的签字，没有具体填写数量、单价、金额等，大额的原始凭证没有购货清单；有些原始凭证事情合法不一定合理，如一家生产服装企业，却开具的发票内容是五金电料；另外一式多联的发票或收据，没有用复写纸套写，直接手写。自制原始凭证：没有在金额前填写人民币符号“￥”，有的人民币符号“￥”与阿拉伯数字之间留有空白，大写金额前没有加写“人民币”三个字，“人民币”字样和大写金额之间也留有空白，大写金额没有写到元或角为止，有的后面也没写“整”字。自制原始凭证有错误的，直接在原始凭证上随意更改，容易产生舞弊行为。

2.记账凭证填写不准确、不完整。如摘要部分不能准确地表达经济业务的内容；会计科目如支出、往来款项等没有写到最明细科目；附件张数填写不准确或不填；填制凭证人员、审核、复核、会计主管没有签名或盖章。不同内容和类别的原始凭证汇总填制在一份记账凭证上，如一张记账凭证上既记收入类，又记支出类科目。一笔经济业务需要填制两张以上记账凭证的，没采用分数编号法编号，每月最后一张记账凭证的编号旁边也没加注“全”字，容易造成凭证失散。有的应该附有原始凭证的而没有附。在填制记账凭证时发生错误随意更改错误。记账凭证填制完后，如有空行，没有在空行处划线注销。出纳人员填制收、付款凭证没在凭证上加盖“收讫”或“付讫”的戳记，容易出现差错，重收重付。在年终结账时，有的填制记账凭证不是将收入和支出结转“结余”科目，而是将收入和支出相对转或者收入支出结转到其他应付款，不符合会计制度规定，使“结余” 科目不能正确、完整地反映单位的结余状况。

3.会计账簿账目设置不全，记录不规范。有的多年没有固定资产账，形成账外资产。账簿启用时 “经管人员一览表”填写不完整，“账户目录”没有填写，会计人员调动时，没有注明交接日期、接管人或监交人员的姓名。

二、会计基础工作的重要性

1.加强会计基础工作是提高会计人员素质的需要，会计人员是会计工作的主要承担者，要求会计人员从最基础的环节开始抓起，不断改进和加强会计基础工作，提高会计工作管理水平，对提高会计人员业务素质起到很大作用。

2.加强会计基础工作是会计工作有序进行、工作秩序规范条理的需要，会计工作需要收集、处理、利用和提供会计信息，对经济活动进行核算监督为经营管理服务。如果没有健全的会计基础工作，会计信息就会失去真实性可靠性，会计工作水平也没法得到提高。

三、加强会计基础工作的措施

1.在会计机构和会计人员设置上，按照《会计法》的规定设置会计机构、配备会计人员，设置会计人员岗位，明确岗位职责；会计人员应持有会计证；会计工作交接手续符合制度规定的要求。

2.加强会计人员培训工作，提高会计人员素质。为适应新形势下会计工作的需要，会计人员要认真学习新时期财经政策、法规、规章制度，尤其深入学习财会、税收、金融等方面知识。在会计人员继续教育中，按实际工作需要找不足，针对会计基础工作中存在的不足，制定相应的改进措施。会计人员既要加强理论学习也要加强职业道德规范学习，遵守职业道德，爱岗敬业，努力提高职业道德水平。

3.完善内部控制制度防止会计信息失真。一个单位要实行内部控制，重点应当在会计记录、资产保护等方面进行实施。单位的会计机构要实行会计记录控制，要建立岗位责任制，对会计人员进行科学的分工，使之形成相互分离和制约的关系。经济业务一经发生，就应对记载经济业务的所有凭证进行连续编号，通过复式记账，在两个或两个以上相关帐户中进行登记，以防止经济业务的遗漏、重复，揭示某些弊端问题。另外资产保护控制，一般情况下，现金、银行存款、其他货币资金、有价证券等变现能力较强的资产必须限制无关人员直接接触。在实物资产进行盘点要将盘点结果与会计记录进行比较，盘点结果与会计记录如不一致，可能事资产管理上出现错误、浪费、损失或其他不正常现象。

4.加大财经执法力度有利于提高会计信息质量。首先要加大对专项资金特别是重点项目资金使用单位的监督检查。其次财政业务主管部门要对单位的会计人员进行定期或不定期的考试、考核，引导会计人员增强职业道德素质和提升业务技术水平，要进一步规范单位的会计基础工作。最后财政、审计和业务主管部门要经常组织针对会计基础工作的各项检查，对查出的问题提出整改意见，并督促落实。

篇7：加强会计监督治理信息失真

加强会计监督治理信息失真

会计信息失真已成一大社会顽疾.文章试图从建立完善的.会计监督体系、加强会计监督方面阐述其对治理会计信息失真的作用.

作 者：宋海红 作者单位：河南师范大学财务处,河南,新乡,453002刊 名：经济师英文刊名：CHINA ECONOMIST年，卷(期)：“”(6)分类号：F231.6关键词：会计监督 内部监督 社会监督 国家监督

篇8：有效加强会计监督工作

关键词：会计基础,管理,操作风险

会计业务的范围在不断的拓展,同时企业发展的过程中,会计基础工作也朝着综合管理、内部控制、分析预测和支付清算等诸多环节的真实性和准确性朝着核算的安全性、指导性等方面发展,这种变化使得会计基础工作需要面对更多的挑战。

一、会计基础工作的重要性

(一)会计工作正常有序、会计工作秩序规范化的需要

会计工作的一个重要内容就是要保证会计基础工作的质量和水平,同时它也是企业财务管理工作能够平稳开展的一个重要的条件,市场机制在不断的改变,同时社会主义市场经济的发展速度也在不断的提升,基层单位在运行的过程中越来越重视会计基础工作的作用,此外,在实际的工作中也非常积极的对会计基础工作和经营的理念进行适当的调整,将经济的增长和劳动率的提升充分的结合在一起,这样一来也就使得整合效益发挥到最高的水平,同时其他还会对会计基础的工作进行有效的改善,从而使其效益得到显著的提升。

(二)是改善经营管理、促进经济健康持续稳定发展的需要

会计工作的内容不只是预算和管理,同时它也是一个企业健康平稳运行的基础,会计基础工作是会计工作中非常重点的内容,如果企业在发展的过程中出现了会计凭证和会计账簿不合理的问题,会计报表就有可能出现不客观和不准确的现象,资产负债和营业水平都会受到影响,此外企业决策的科学性和合理性也会明显下降,因此,我们必须要采取有效的措施不断的改善企业的经营管理水平,不断的提高内控的质量和效果,将风险降低到最低的水平,使得企业的综合竞争实力得到显著的改善。

二、会计基础管理现状和存在的主要问题

(一)思想认识不到位,放松会计基础工作

企业会计人员对会计基础工作并不是十分的重视,他们认为会计基础工作是非常简单的会计记账和会计核算,需要完成的工作无非是收款、付款和发放工资等等,在工作中并不具备较强的会计操作风险和防范的意识,对会计基础工作在企业生产经营过程中所发挥的作用认识不是十分的全面,所以在实际的工作中不重视对基础知识和相关职业能力的改进,如果会计人员一直抱着这样的态度,是很难跟上会计基础工作变化的脚步的,同时其与企业强化财务管理与内部控制的基本趋势背道而驰。

(二)人员配备不合理,兼职兼岗现象严重

一些企业在经营和发展的过程中,会计人员的数量比较少,这样也就使得很多责任制度的内容都无法执行,很多人员都会出现违规兼岗的问题,有些企业的会计部门只是进行简单的培训,人员在岗一段时间之后就换岗,这也使得会计基础工作的质量得不到显著的改善。

会计人员的素质包含很多方面的内容,会计人员的素质会对企业会计基础工作的规范性和科学性产生非常重大的影响,某些会计人员学历水平比较低,同时也不能跟随这时代的变化和发展更新自己的知识系统,仍然还停留在传统的工作模式当中,对工作缺乏必要的前景预测,对当前给出的财政政策不了解也不关心,整个操作过程呈现出固化的状态。

(三)监督机制不健全

事后监督不能有效的控制会计集中核算过程中所产生的风险,同时它也会对会计核算的监督控制工作产生一定的负面作用,针对那些系统性的操作失误或者是自身存在的一些误差也不能有效的控制。

三、构建会计基础管理新机制

(一)加强会计人员的职业道德教育

企业一定要督促会计人员学习相关的法律法规,同时会计人员还应该具备最为基本的职业能力,此外还要定期的对员工进行考核,如果员工在考核中成绩不合格,就应该采取有效的措施对其进行严厉的惩罚,对于那些表现非常好的会计人员要予以一定的奖励,这样才能起到激励员工的作用。

(二)大力加强各项财务规章制度的贯彻落实

当前,很多企业的生产和管理规模都在不断的扩大,市场竞争也越来越激烈,在企业发展的过程中,财务规章制度在企业会计制度当中扮演着十分重要的角色,同时在经营和发展的过程中也都创建了比较完善的财务规章制度,但是事实往往是有政策就会有对策。会计人员在落实这些制度内容的时候一般都不是十分的认真,甚至是应付,不能做到严格执行,这也就使得企业的运转质量受到了非常大的影响,因此企业在建立了科学的规章制度的同时,也一定要重视各项制度的贯彻与落实,将各项制度真正的落到实处,使其充分的体现价值。

(三)注重会计人员综合素质的提高

财务人员的个人素质和职业水平对会计基础管理的效果有着非常大的影响,所以在会计基础工作中,采取有效的措施不断的提高会计人员的综合素质也成为了一个十分关键的工作。企业的管理人员必须要重视会计人员的培训工作,确保工作人员在掌握基本的工作技能之后还能对相关的政策法规予以熟练的掌握。此外,会计人员在实际的工作中一定要有危机感,市场经济发展水平在不断的提高,同行业的竞争也越来越激烈,每个企业都期盼在市场竞争中有更好的发展,所以,企业必须要具备风险意识,并采取有效的措施加以防范,细心的学习专业理论知识,使得自身的业务水平得到显著的完善。

四、结束语

会计基础工作在企业生产和经营的过程中发挥着十分重要的基础作用,如果没有了会计基础工作,其他的工作也都无法正常的开展,会计基础工作是一种知识的累积,它对企业的科学决策有着重要的意义,所以,企业在发展中也应该对其予以高度的关注和重视,将风险降到最低的水平,从而也更好的提升企业的经济效益。

参考文献

[1]王俊霞.加强企业内部控制,化解企业财务危机[J].科技情报开发与经济.2010(01).

篇9：论加强银行会计监督的有效途径

关键词：银行会计 监督 途径

0 引言

随着金融改革的不断深化，银行会计监督工作也有了深刻的变化，会计监督由以往的单纯性结算监管向深层发展，监督的范围包括审查金融机构是否遵守有关的会计标准，提供的会计信息是否真实可靠，金融机构内部控制状况及会计体系的审查。但是，近年来，在银行会计工作领域出现了一些不容忽视的问题，已逐步引起监管部门和内控部门的普遍关注。那么，如何加强银行会计的监督呢？

1 强化制度的建设和落实

1.1 根据业务发展变化和财会工作的实际，地方管辖银行应由行长挂帅，按照金融法规和人民银行的要求对本行各项内部制度、岗位规章进行清理。在此基础上，及时修订、补充、调整现有的会计规章制度。尽可能在新业务推出前，在计算机业务处理新项目推出前就有较完备的制度可供执行，并在执行中日臻完善、严密。

1.2 强化学习、执行会计制度的意识，营建按会计制度办事，用会计制度来管理和防范风险的氛围。首先应强调制度的严肃性，抓好行员遵守银行规章制度和增强防范风险责任意识的教育。其次，强调行员尤其是会计人员、领导干部必须学习、了解、并亲抓银行规章制度落实和建设，按规章制度要求办事，进行管理。在学习方法上要强调务实。第三，着手编制银行各岗位会计制度、业务操作准则，使制度规定、各项业务处理要求细化落实到各个具体岗位。并根据银行业务情况的变化，适时加以修正，并体现出准确即标准化、细致即可操作易学习掌握的特点，有利于用制度来监督和管理。第四，建立奖罚并举的机制。奖励不重、处罚失之于宽，就不可能在广大员工中起到很好的警示鞭策作用。

1.3 加强会计部门的检查、辅导和基层行会计达标工作。管辖银行通过辅导工作来服务基层，通过检查来加强会计管理工作，通过经常性的会计达标活动来全面推进银行会计制度建设和会计监督工作，提高会计工作的总体水平，也间接地起到防范风险的作用。

2 健全、完善内部会计控制机制

2.1 强调内部会计控制的严密性、适度性，尤其在内容上要严谨、完善、可靠、稳妥、紧凑、衔接，不致发生任何疏忽、遗漏或失控，既不给犯罪分子以可乘之机，也不给渎责失职的人员以推卸责任的遁词。①要注重体制牵制，按业务经营环节、工作特点，设置各职能部门，尽量做到机构精简，但又能区分部门之间管理对象、管理权限和影响范围，按岗位明确职责和分工，实现分工明确，又能相互牵制、监督，提高效率的目的。信贷部门审贷分离即为重要的举措。财会部门必须独立于其他职能部门之外，将明细核算下放给业务部门会计人员，并明确只有财会部门而非业务部门对其会计人员的会计职能活动有管理的权限。对于业务不是太大而风险监控难度较大的业务部门，财会部门宜加大会计监管、内控的力度。计算机系统数据库管理员、程序员、主机操作员、终端机操作员、密码资料文档管理员职责分工也要明确。②要注重程序制约，强调任何会计业务处理必须经过批准、授权、执行、纪录、检查等程序。这些程序必须交由不同的人或部门去完成，任何人都不能独揽业务处理的全部过程，不相容的职务一定要分离，以防止差错，特别是舞弊的发生。③注重责任牵制，明确各自所承担的责任范围，并规定追究、查处责任的措施与奖罚办法。立足于责任最直接、控制成本最低、效果也最大的基层一线控制。

2.2 根据银行实际，综合使用多种内部会计控制方法。①运用组织控制——考核轮换的方法，对重要岗位和会计业务关健岗位人员定期考核，适时轮换，并进行必要的离职审计，这对极少数图谋不轨的人还有一种威慑，消除因长期从事某项工作而营建起来的舞弊关系网的作用。②运用授权控制方法。要甄别被授权人员的称职与否，切实把好一线(尤其是最基层机构)用人关。强调各级行员按所授权限办事，除外还应强调书面授权或授权要有记录等原则。③运用纪录控制方法。重申建立会计凭证及记账、过账、报表审核制度，切实定期或不定期进行账账核对；采用科目控制、凭证控制、账簿控制、报表控制、核算形式控制、双签控制及电子计算机运用控制，还应强调交接的记录控制及会计档案收集、装订、调阅、保管等控制。④加强内部审计即稽核在健全和完善内部会计控制机制中的作用。

3 建立会计监管的体系，加强对银行财务成果真实性的监督管理

银行应建立自己的监督反馈体系，尽快出台相关政策和制度，在不干涉商业银行内部财务管理的前提下，建立起一套完整的财务监管体系。

3.1 加强对金融机构提供信息的真实性、合法性实行监督管理，监督管理方式从现场监管逐步转变为非现场监管为主，应建立以日常报表分析、非现场检查为主的会计监督管理体系，通过对金融机构日常报表分析发现问题，及时安排有重点的现场检查。

3.2 加强对金融机构会计内部控制制度的监督管理，中央银行在会计监管时要对金融机构会计内部控制制度作出恰当的的评价，监督金融机构是否建立健全了会计内部控制制度及风险防范责任制，以有效地发现和揭示金融机构会计内部控制制度存在的问题。

3.3 加强账户管理，强化结算纪律。目前企业利用多头开户逃避银行债务，多头贷款、多头提现，资金在几家银行间不断转移，逃避银行收息，使银行贷款形成呆滞，资产质量下降，形成信贷风险。同时又为银行之间相互压票、退票及截留客户资金提供了土壤，扰乱了正常的结算秩序。因此，加强账户管理已势在必行，首先，建议总行根据新时期经济的特点修订《银行账户管理办法》，各分支机构根据办法规定加大对违规账户的处罚力度，并对违规企业及金融机构予以曝光。其次，账户管理全面实现电子化，建议总行开发统一的账户管理系统，使其与同城交换系统进行有效联网，并建立相应的“违规账户”档案，违规账户不能参加同城交换，使其资金无法正常动作，提高和加强账户管理的主动性和时效性。

4 加强会计监管队伍的建设，提高会计监管人员素质

会计监管人员素质的高低，一定程度上制约着会计监管职能的发挥。目前基层人民银行会计人员少，特别是会计监管人员严重缺乏。这主要是由于人民银行会计工作一直是注重自身的会计核算工作，在对商业银行的会计监管方面还存在一定的差距，需要加强中央银行会计监管人员的培训，如采取脱产专职培训、定期到商业银行进行学习、定期进行座谈讨论等有效办法提高中央银行会计监管人员的业务素质，使会计监管工作真正起到有效作用。

5 结束语

充分发挥银行会计监督职能，对全行各项业务规范发展，具有重要作用。加强银行会计监督，不仅是强化内控建设、改善经营、提高效益的有效手段，而且是有效防范和保证银行资金安全的重要手段。但是，银行会计监督的复杂性致使了这项工作的艰巨性，所以，期望一朝一夕解决银行会计监督存在的问题也是不可能的，但我们相信，在十六大精神的引导下，必将使银行会计监督工作更上一层楼。

参考文献：

[1]张皓，杨爱民.中国银行加强会计监督的探讨[J].时代经贸.2007.(S9).

[2]王瑛.完善中央银行对重要支付系统的全面监管[J].金融会计.2008.(12).

[3]王春霞.加强会计监督，提高会计工作质量[J].管理观察.2008.(22).