清产核资及其流程

清产核资及其流程（精选5篇）

篇1：清产核资及其流程

企业清产核资及其流程

来源：陕西中小在线 │ 发稿：2007-8-22 17:24:29 │编辑：佚名 | 作者：admin | 点击：

清产核资，是指国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损溢，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。

一、清产核的主要内容

1．账务清理。账务清理是指对企业的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理，以及对企业的各项内部资金往来进行全面核对和清理，以保证企业账账相符，账证相符，促进企业账务的全面、准确和真实。

2．资产清查。资产清查是指对企业的各项资产进行全面的清理、核对和查实。企业对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照清产核资要求进行分类排队，提出相关处理意见。

3．价值重估。价值重估是对企业账面价值和实际价值背离较大的主要固定资产和流动资产按照国家规定方法、标准进行重新估价。

4·损溢认定。损溢认定是指国有资产监督管理机构依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，对企业申报的各项资产损溢和资金挂账进行认证。

5·资金核实。资金核实是指国有资产监督管理机构根据企业上报的资产盘盈和资产损失、资金挂账等清产核资工作结果，依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，组织进行审核并批复准予账务处理，重新核定企业实际占用的国有资本金数额。

6-完善制度。企业在完成清产核资后，应当全面总结，认真分析在资产及财务日常管理中存在的问题，提出相应整改措施和实施计划，强化内部财务控制，建立相关的资产损失责任追究制度，以及进一步完善企业经济责任审计和企业负责人离任审计制度。

二、清产核的程序

1．企业提出申请j 2·国有资产监督管理机构批复同意立项f 3-企业制定工作实施方案，并组织账务清理、资产清查等工作；

4·聘请社会中介机构对清产核资结果进行专项财务审计和对有关损溢提出鉴证证明；

5·企业上报清产核资工作结果报告及社会中介机构专项审计报告；

6·国有资产监督管理机构对资产损溢进行认定，对资金核实结果进行批复；

7·企业根据清产核资资金核实结果批复调账；

8·企业办理相关产权变更登记和工商变更登记；

9．企业完善各项规章制度。

三、企业实施清产柱资的步骤

1-指定内设的财务管理机构、资产管理机构或者多个部门组成的清产核资临时办事机构统称为清产核资机构，负责具体组织清产核资工作；

2，制定本企业的清产核资实施方案；

3-聘请符合资质条件的社会中介机构；

4·按照清产核资工作的内容和要求具体组织实施各项工作；

5·向同级国有资产监督管理机构报送由企业法人代表签字、加盏公章的清产核资工作结果申报材料。

四、资产占有方应提供的资料

1．公司成立的合同、章程(含批复文件)复印件，2．公司的营业执照、税务登记证、银行贷款及清产核资基准日银行对账单的复印件；

3．董事会、股东会有关重大事项决议和截止清产核资基准日的重要经济合同、协议的复印件；

4．近期的审计报告、资产评估报告及政府部门的审查结论复印件；

5．清产核资基准日的资产负债表、损益表和实物资产盘点表及相关的会计资料；

6．重要产权证明材料的原件及复印件；

7．清产核资基准日止对外提供的经济担保或抵押、诉讼事项、或有事项以及往来账项的清理情况说明；

8．公司的基本情况、组织架构及直属和控股企业情况说明；

9．公司财务制度及有关内控制度的复印件；

10．协助中介机构填列清产核资的有关表格等资料；

11．截止清产核资基准日的会计报表、会计账簿、会计凭证及其有关经济合同；

12．各项资产列入损失的相关依据及各项损失处理方法及依据；

13．与上述专项审计相关的、可能对注册会计师作出专业判断产生重大影响的其他相关资料。

五、清产掇资工作前委托方需做的准备工作

1．根据清产核资工作的目的，确定清产核资基准日，明确清产核资的范围、对象和要求； ’

2．确定清产核资日程安排，并要求参与清产核资的单位做好各项准备工作；

3．成立清产核资工作领导小组，并指派专人负责清产核资的协调工作。

六、会计师事务所的工作内容与程序

1．与委托方进行沟通，了解资产占有方的基本情况，并签订清产核资业务约定书；

2．与被清产核资单位取得联系，确定人员安排，拟定清产核资工作实施计划；

3．实施财产清查(包括搜集有关资料、核对往来款项、清查实物资产、抵押担保资产及涉及法律诉讼资产、落实所有者权益等)，获取充分证据；

4．对不良资产、账外资产提出处理建议；

5．对账外资产和与市场价值偏离较大的实物资产实行价值重估；

6．与委托方交换清产核资意见，出具清产核资报告初稿；

7．出具并签发清产核资报告书。

篇2：清产核资及其流程

一、清产核资申请

（一）区属国有企业在生产经营活动中发生如下事项和行为的，需向区国有资产管理部门提出清产核资申请：涉及分立、合并、重组、改制、撤销等经济行为涉及资产或产权结构重大变动情况的；会计政策发生重大更改，涉及资产核算方法发生重要变化情况的；国家有关法律、法规规定特定经济行为必须开展清产核资工作的。

1.因企业改制提出清产核资申请的企业，应首先向区国资委企业改革科提出企业改制立项申请，获得批准后，连同批复文件和清产核资申请材料报区国资委统计评价科。

2.因会计核算方法变动、国家法律法规规定必须开展清产核资，直接向统计评价科提出企业清产核资工作申请。

3.国有资产监督管理机构要求开展清产核资工作的，由统计评价科根据上级工作部署制定工作方案、发布通知，另行组织企业实施。

（二）企业提交的申请报告应当具备以下内容： 1.企业情况简介；

2.开展清产核资工作的原因； 3.清产核资工作范围；

4.清产核资工作组织方式； 5.需要说明的其他事项。企业清产核资工作申请报告，应当附报能够说明开展清产核资理由的相关文件或材料。国有控股企业开展或者参加清产核资工作，应当附报企业董事会或者股东会的相关决议。

二、清产核资实施

（一）企业将改制申请报告、改制方案及企业改革科批复文件等材料一并移交统计评价科，并向统计评价科提交清产核资申请，统计评价科在审查完毕后，进入实施阶段：

1.向企业下达清产核资批复，批复中需包含对企业清产核资的要求及确认清查时点；企业自行选择中介机构，并将中介资质等到统评科备案；向企业讲解清产核资相关政策、方法；

2.向企业发放清产核资报表，并解释报表的填报要求和方法，3.企业开展如下清产核资工作：账务清理、资产清查、报表填报、中介审计、结果申报。

企业以清产核资工作基准日为时点，自行开展帐务清理、资产清查、报表填报、结果申报等工作，工作中企业应及时向统评科汇报工作进度，接受指导、监督和监盘等工作。

中介机构在企业清产核资过程中，要按照独立、客观、公正的原则，履行必要的审计程序，依据独立审计准则等相关规定，对企业资产盘点进行监盘，对清产核资结果进行专项财务审计，对有关资产盘盈、资产损失及资金挂帐进行经济鉴证。4.统计评价科对企业清产核资工作进行全程跟踪指导和监督，制定工作记录单，详细编写受理记录。

（二）资产清查结果的确认

1.企业清产核资工作完成后，将清产核资报表、社会中介机构审计报告等相关材料上报统计评价科。

2.统计评价科在收到企业上报材料后，对企业填制的清产核资报表数据进行审核,审核的内容包括：

（1）企业清产核资程序的合法性、规范性和有效性。（2）企业资产清查报表数据的真实完整性。

（3）企业提交申报审批的经中介机构进行专项审计、经济鉴证等数据及证明材料的合法性、完整性和有效性。

（4）在清产核资结果申报时，对企业相关资产损失、资金挂账的证据不够充分的，统计评价科应要求企业补全证据；对企业确因客观原因无法提供充足证据的，或统计评价科确认困难的，报经主管主任和主任办公会研究同意，可延长向企业的批复时间，允许企业继续收集证据，并在不超过一年的时间内另行补报（1次）。统评科于20个工作日内完成审核确认工作，填写工作记录，出具企业资产清查确认书。

（三）统评科将企业清产核资报表数据、审计报告、鉴证材料及统评科确认书一并移交产权管理科，由产权管理科对企业进行产权界定、企业资产损失和资金挂帐处理、资产评估及资金核实工作。

（四）清产核资审批工作

1.产权管理科将企业产权界定、资产损失和资金挂帐处理、资产评估及资金核实的工作结果，连同清产核资其他资料移交统评科，并与统评科共同整理清产核资数据、材料及工作说明，报主管主任及委主任办公会审批。主任办公会批复、领导签字批复后，由统计评价科加盖区清产核资办公室公章，于10个工作日内批返企业进入企业改制下一个工作程序。

2.统评科、产权科在对清产核资数据、损溢认定和资金核实批复等资料全面分析的基础上拟写工作总结，报委领导及相关科室。

三、档案管理

篇3：司法会计鉴定及其流程及其流程

司法会计鉴定及其流程

司法会计是司法人员在办理经济案件时，应用专门技术方法，通过对案件资金运用规律的分析，从会计资料中收集会计证据，证明与资金相关案件事实的诉讼活动。司法会计鉴定是指司法机关为了查明案情，在解决案件中的会计问题时，指派或聘请有会计专业知识的人对会计问题进行判断和验证，并作出司法会计鉴定结论的诉讼活动。

一、司法会计鉴定范围

法律上并无明文规定的司法会计鉴定的范围，实践中，一般在下列情况下提出司法会计鉴定：

1.在侦察过程中，侦察人员对有关会计资料无法解释;

2.在计算犯罪数额时，需要会计核算原理和方法;

3.侦察人员对有关会计资料证明案件事实的认识有分歧意见;

4.案情复杂，涉及的会计资料众多;

5.被告人提出有正当理由的申请，要求指定进行司法会计鉴定;

6.被告人的辩护人有正当理由的提出进行司法会计鉴定;

7.其他需要司法会计鉴定的事项。

二、司法会计鉴定业务的流程

司法会计鉴定是侦察活动的重要组成部分，因此，必须按诉讼的有关规定进行。司法会计鉴定的程序是否合法，将直接影响到鉴定结论的证明效力。根据实践中形成的惯例和刑事诉讼法的精神，司法会计鉴定一般要经过鉴定的指定、进行鉴定和作出鉴定结论三个必要的程序。

(一)鉴定的指定

鉴定的指定包括鉴定的指出、选用司法会计鉴定人、发出鉴定通知书和送交鉴定材料等内容。司法人员在决定鉴定并选择好司法鉴定人员后，和聘请的司法鉴定的会计师事务所签定鉴定通知书，并提供相关的资料。

(二)进行鉴定

司法会计鉴定人员接受鉴定任务后，应在指定地点进行鉴定，不得将鉴定资料带出指定地点。司法会计鉴定人员可以通过以下方式进行：

1.分析、检查送检的会计资料;

2.检查被告所在单位的会计资料。如果需要从中调取有关的凭证，应由侦察人员进行，而不能由司法会计鉴定人员直接调取;司法会计鉴定人员还可参加侦察活动中的勘验检查，并在勘验检查笔录中注明;

3.询问被告人。在询问过程中，应有侦察人员在场，有侦察人员主持进行询问，司法会计鉴定人员不能单独询问被告人;

4.要求进行笔记鉴定。对于提供的会计资料有涂改伪造的痕迹，司法会计鉴定人员为了明确责任，以利进行正确的判断，可要求司法人员对凭证等会计资料进行笔迹鉴定。

5.要求司法人员提供新的资料。在鉴定时，发现鉴定通知书中所列问题仅靠提供的材料不能作出判断时，可要求侦察人员提供有关的其他资料。

(三)作出鉴定结论

司法会计鉴定人员在进行上述活动后，运用专业知识对案件中的会计问题进行推断评判，作出司法鉴定结论，出具司法鉴定报告。根据分析论证结果，结合委托鉴定的内容，作出财务事实性结论。结论只能回答事实问题，不能回答法律问题，结论一般包括：财产使用权转移的事实及金额，财产所有权转移的事实及金额，财产灭失的事实及金额，经营数额和获利数额等。

(四)司法会计鉴定报告的补充和修改

司法会计鉴定书经司法人员审查后，如认为鉴定书的内容不完整或有其他情况，应要求司法会计鉴定人员对其补充或修改。

1.司法会计鉴定书措辞不确切，或对有关法律事实进行评论;

2.司法会计鉴定书没有解决鉴定通知书中提出的所有问题;

3.由于司法会计鉴定人员的疏忽，鉴定书中的数据计算有误或笔误;

4.司法人员在侦察中发现被告人有新的犯罪线索，或取得新的证据。

5.被告人要求补充鉴定。

在上述情况下，司法机关应指定进行补充鉴定或修改鉴定书。补充鉴定可由原司法会计鉴定人员进行，也可聘请另外的鉴定人员;修改鉴定书应由原鉴定人员进行，并在修改处签章证明。

(五)重新鉴定

在下列情况下，应重新鉴定：

1.鉴定书中，几个鉴定人员的鉴定结论有矛盾，而司法人员不能判断那种结论正确时，可指定重新鉴定;

2.司法会计鉴定人员作出鉴定书后，司法人员又取得司法会计鉴定新的资料，而这种资料与鉴定人员据以作出鉴定书的资料相矛盾;

3.鉴定书与其他诉讼证据明显矛盾，而不能判明谁正确的;

4.司法会计鉴定人员应当回避而没有回避的;

5.鉴定书的内容严重地违反诉讼程序和规定，弄虚作假的;

6.鉴定书的内容严重超出司法会计鉴定人员权限范围的;

7.被告人或被告辩护人有正当理由提出要求的。

在上述情况下，应另外聘请司法会计鉴定人员，不得聘请原司法会计鉴定人员，并重新作出鉴定结论。

司 法 鉴 定 业 务 审 计

一、司法鉴定业务和财会证据鉴定的概念

1、司法鉴定是指司法鉴定机构和司法鉴定人接受司法机关、仲裁机构或当事人的委托，依照法律规定的条件和程序，运用专门知识和技能对诉讼、仲裁等活动中所涉及的某些专门性问题进行检验、判定的活动。司法鉴定属于科学实证活动，其鉴定结论作为法定证据之一，对案件的裁决具有重要的乃至决定性的影响。因此，司法鉴定属于司法活动的重要的组成部分。而财会证据鉴定，又称司法会计鉴定是司法鉴定的一种，是诉讼活动中的一项主要内容。它是指司法机关在办案过程中，为查明案情，指派或聘请具有司法会计专门知识的人，运用专门方法对案件中涉及的财务会计专门性问题进行鉴别、判断并做出结论的一种科学活动。

2、财会证据鉴定的主体，财会证据鉴定的主体是接受司法机关指派或聘请的具有司法会计专门知识的人员。司法鉴定人是指按照《司法鉴定人管理办法》的规定，取得司法鉴定人执业证书，并经注册的司法鉴定人。他必须在被核准具有司法鉴定许可证的事务所执业，并严格按照登记管理机关所核定的司法鉴定业务范围、执业类别开展司法会计鉴定业务。(要通过专门的培训，并考试上报相关资料由司法机关批准、且只能在被批准的所里执业，不能跨所)

3、财会证据鉴定活动的内容，主要是通过对会计资料，如会计凭证、会计账簿、会计报表、财产物资和其他相关的证据资料的检查，分析判断其记录的资金的性质和数量，即案件资金的存在，分布和运行情况，解决与案件有实质性关系的会计专门性问题。

二、财会证据鉴定的对象和范围

(一)对象

1、涉案的各类财务会计的专门性问题。如国家安全部门管辖的资敌案、公安机关管辖的金融诈骗案、危害税收征管案、侵犯知识产权案、走私案等案件。

2、检察机关管辖的贪污贿赂案、挪用公款案

3、经济纠纷案件中债权债务结算情况的确认等

4、财务收入、支出金额的确定、利润额、亏损额及利润分配额、投资收益的确认等

(二)范围：

1、仅指在案件中已被司法机关提取的财务会计资料，包括账簿、凭证、报表、财产结算和估价资料中所反映的会计处理方法及核算结果的识别;

2、需要通过检验分析财务会计资料、解决财务会计关系的确认问题(如有错误核算帐项是否属于弊端帐项)财务会计错误因果关系、几个财务会计错误之间有无因果关系、条件关系、递增或递减的关系等。

3、需要通过检验分析财务会计资料，确认财务会计错误对财务过程影响的问题。

4、确认资产损失的情况

三、财会鉴定的一般方法

1、比对鉴别法——是指以正确的财务会计处理方法及处理结果作为参照客体，将其与需要检验的鉴定资料中所反映的财务会计处理结果进行比较，对照鉴别判定鉴定资料中的财务会计处理方法及处理结果是否正确和真实性的一种会计鉴定方法。

2、平衡分析法——是指根据资金数量或数据的量的平衡关系，通过验证平衡，推导并确认某项资金或数据客观情况的一种财会证据鉴定方法。

3、其它如，顺查法、逆查法、详查法、测查联查法、控制计算法、会计资料的鉴定方法和实物资产的鉴定方法等

4、如是查验利用电算化犯罪时，要了解犯罪嫌疑人在电算化会计核算中的地位和作用，需要通过对音像资料进行鉴定的方法。

四、司法会计鉴定的程序

1、了解案情，接受司法会计鉴定委托

2、获取与签订鉴定业务委托书

(1)司法机关委托

(2)当事人委托

3、制定工作计划

4、认真取证

5、慎重结论

五、司法会计鉴定报告格式

司法会计鉴定报告的格式目前尚无明确规定，一般情况下，应包括绪言、鉴定过程、鉴定结论三部分

(一)绪言

绪言部分需写明鉴定根据、鉴定事由、鉴定目的和鉴定概况等内容

1、鉴定根据，即司法会计鉴定人员进行司法会计鉴定的法律依据。通常可表述为“受本院院长委派。。”或“根据某某(司法机关)某年某月某日第某某号委托书，受该(司法机关)委托。。”等

2、鉴定事由，即对何案件进行鉴定。内容包括：案由即主要当事人的姓名、职务或职业、相关机构名称、鉴定对象等。

3、鉴定目的，即通过鉴定需要查明的财务会计事实

4、鉴定概况，即实施鉴定需要查明的财务会计事实。

(二)鉴定过程

鉴定过程的描述一般包括鉴定范围、鉴定材料、鉴定分析意见三方面的内容

1、鉴定范围，即鉴定项目及被鉴定资料的范围

2、鉴定材料，即鉴定所见资料的记载内容。注意：一是无需对鉴定所见全部材料进行罗列，而只需写明与鉴定结论有关的内容;二是对鉴定所见资料的内容应进行概括性的记述，而无须逐一记述鉴定资料的全部内容。

3、鉴定分析意见，即对鉴定所见资料的评价和说明

注意：鉴定分析意见只限于对鉴定材料内容进行直观的评价和说明，不应带有推理的内容;鉴定分析意见只限于对与鉴定结论有关的鉴定材料的内容进行评价和说明，不需要对所有鉴定所见资料的内容都进行评价和说明

(三)鉴定结论

司法会计结论是指司法鉴定人对司法机关提请鉴定的财务会计问题，根据其对财务会计资料及相关证据的检验结果，进行科学的鉴别、分析和论证后所作的结论性意见。具有如下特征：

1、司法会计鉴定结论是一种结论性意见，而不仅是一种书面文件;

2、司法会计鉴定结论是司法会计鉴定人所作的结论性意见，根据我国诉讼法律的规定，只有且必须由鉴定人做出鉴定结论;

3、司法会计鉴定结论是司法会计鉴定人针对司法机关提请鉴定的财务会计问题所作的结论性意见，既不能回避司法机关提请鉴定的问题，其结论范围也不能超出司法机关提请鉴定的范围;

4、司法会计鉴定结论是完整的司法会计鉴定活动的结果，由司法鉴定人根据检验结果而鉴别判定的案情事实，是全部司法会计检验鉴定活动的结果。

为突出针对性和实用性，结论必须符合以下要求：

1、结论的内容必须与绪言部分的鉴定要求相对应，即鉴定结论只能回答绪言部分要求见鉴定的问题，切忌答非所问

2、结论的内容必须以检验所见事实为依据。对基本证据所不能表达的行为内容、行为过程、行为后果、行为人的心理状态及行为性质等，均不得进行表述

3、鉴定结论必须使用规范的财务会计术语，并应与所表述的财务会计业务的类型相称。

4、结论必须完整地表述财务会计事实。

5、结论用语必须确切。只能使用肯定用语或否定用语，不得使用或然用语(不排除虚开发票的可能);结论用语的含义必须是确切的，不得含糊不清。(因虚报支出已造成库存现金减少某某元，而不要表述为：帐面减少现金某某元，因为帐面减少一语没有确切的含义;结论用语之间的搭配要有逻辑性。

篇4：清产核资方案

根据***单位的要求，截止 年 月 日整体资产进行清产核资。为保证此项工作顺利进行，我所组成了由 担任清产核资审核小组组长，任清产核资审核小组副组长，由 任项目负责人，为组员的审计小组，并拟定了以下清产核实方案：

一、清产核资的目的

此次清产核资的目的：为***单位**目的的需要，核实现有资产、负债、净资产，为单位提供建账依据，也为建立健全资产管理制度体系，规范单位资产管理行为提供基础资料。

二、清产核资工作范围

这次清产核资的范围，年 月 日至 年 月 日的资产、负债、净资产。

三、清产核资工作的主要任务

（一）彻底清查管理委员会资产、负债、净资产，为拆分提供基础数据。

（二）对清产核资中盘盈、盘亏、资产挂账等问题，按国家有关规定和清产核资政策，经申报、核实、批复后进行资产处置和账务处理。

四、清产核资工作的主要内容

清产核资的主要内容是：核查单位资产账账、账表、账卡、账物、账实是否相符。具体包括以下几方面：

（一）资产清查。是指对各项资产、负债进行全面清理、核对和查实。

（二）资产核实。是指对资产及债权债务进行清查登记和对收入、支出情况进行详细核对的基础上，对价值重估结果进行确认，对各项资产盘盈、资产损失和资金挂账进行损溢认定，对清出的问题和估价的结果按规定进行必要的账务处理，以确定各项资产价值总额和净资产的真实状况。

五、清产核资工作方法与步骤

（一）清产核资的方法。采取单位自查与我所提供相关服务相结合的方式进行。由贵单位各部门负责组织对本部门的资产进行登记造册，由清产核实小组和中介机构进行核实；由中介机构负责提供清产核资专项清产核资报告。

（二）清产核资基准日。

年 月 日

（三）清产核资步骤

1、由贵委员会下达清产核资的文件

2、由贵委员会成立清产核资领导小组

3、由贵委员会开展清产核资动员大会，要求各部门主动、积极的配合、协调清产核资小组和中介机构清产核资工作，保障清产核资工作的顺利完成。

4、由清产核资小组和我所清产核工作人员一同贵单位的流动资产、固定资产、对外投资、无形资产、专项工程支出及负债进行实地盘点、清查、登记、核对。

4、由贵委员会对本次清产核资中清查出的资产盘盈、盘亏、财产损失和资金挂账损失进行内部鉴定，由我所出具经济鉴证，并出具清产核资专项审计报告

六、清产核资工作时间安排

第一时间段，从 至 日，我所人员协同贵委员会的清产核资工作人员对贵委员会的资产、负债进行登记造册，管理管理部门提供资产权证复印件。

第二时间段，从 至 日，我所清产核资审计小组人员与贵委员会清产核资工作人员对清产核资登记固定资产、无形资产、材料进行盘点核实，并与权证进行核对；对现金进行盘点、对银行存款进行函证、对债权债务进行查实、函证，落实债权债务。

第三时间段，从 至 日，由我所清产核资小组人员就本次清产核资发现的问题进行沟通。

第三时间段，从 至 日，对贵委会清产核实查实的清查出的资产盘盈、盘亏、财产损失和资金挂账损失进行内部鉴定，由我所出具经济鉴证。

第四个时间段，从 至 日，由我所项目负责人草拟清产核实专项审计报告。

第五个时间段，从 至 日，与我所清产核资审计小组负责人与贵委员会对本次草拟的报告进行沟通。

第六个时间段，从 至 日，提供清产核资专项审计报告。

篇5：清产核资具体方案

第一条 清产核资的目标

(一)全面摸清XX单位“家底“，真实、完整地反映XX单位资产状况、财务状况。

(二)全面清查核实XX单位各项资产损失情况，并根据国家清产核资政策规定进行处理，解决历史遗留问题。

(三)鉴于清产核资目的，XX单位清产核资工作应全面彻底、不重不漏、不虚报、瞒报、账实相符，切实摸清“家底”，为下一步资产处置提供真实、可靠的依据。

第二条 清产核资范围

根据界首市卫生部门的要求，此次清产核资XX单位为界首中XX单位。

第三条 清产核资的基准日

此次清产核资的基准日确定为2015年11月21日。

第四条 清产核资工作的法规依据

清产核资工作中XX单位及中介机构应依据下列法规进行（不限于）：

1、行业会计制度、财务制度；

2、《XX单位会计制度》；

3、《单位国有资产监督管理暂行条例》；

4、国务院国有资产管理委员会颁布的《国有XX单位清产核资办法》及相关配套规定；

5、《中国注册会计师独立审计准则》；

6、《中国注册会计师法》；

7、《中华人民共和国会计法》；

第五条 审计工作程序

1、了解XX单位的资产状况、经营状况、内部控制制度的设计、执行等基本情况；

2、提供清产核资所需的各种明细表及清产核资报告格式，与XX单位共同商讨，根据双方商论的结果修改上述版本；

3、参与XX单位资产清查工作。协助XX单位按照国家清产核资的有关程序要求对其各类资产及债权债务进行全面清理和帐务核对，对XX单位各项资产的盘点清查工作进行监盘，并督促XX单位按规定填写资产、负债盘点清查表及损失明细表；

4、核对、询证、查实XX单位债权、债务，协助和督促XX单位取得各类资产损失和资金挂帐所必须的具有法律效力的证明材料，并对其合规性进行审计；

5、会计师事务所在XX单位清产核资工作中，应根据《国有XX单位清产核资办法》和国家有关财务会计制度规定的工作要求、工作程序和工作方法，按照独立、客观、公正的原则，采用查阅、盘点、函证、核对和询问等方法，在充分调查研究、论证和分析基础上，对XX单位提供的清产核资资料和清查出的损失及挂账进行职业推断和客观评判，出具清产核资专项财务审计报告。

6、严格按照清产核资有关政策规定，审核XX单位提供的损失挂帐证明材料，确认资产损失和资金挂帐；

7、对于数额较大的专项专用资产损毁报废处理，会计师事务所必须在取得XX单位聘请的社会专业机构或XX单位专门技术机构对损毁报废资产出具的鉴定意见的前提下，进行损失数额的核实；

8、指导和协调XX单位填写各种清产核资报表；

9、草拟专项审计报告，并就审计报告的具体内容和可能存在的问题或不足，与XX单位和卫生局充分交换意见；

10、出具正式审计报告。

第六条 项目的时间安排

一、XX单位清产核资工作的时间安排： 1、2015年11月15日前提供2015年1-9月份会计资料、2012年-2014年往来明细账、XX单位自行盘点的固定资产清单以及所有与清产核资工作有关的其他资料； 2、2015年11月20日前提供和15年10月份会计资料和其他相关资料； 3、2015年11月25日前提供XX单位在清产核资基准日的存货盘点清单； 4、2015年12月1日前提供XX单位2015年11月份基准日之前所有的会计资料和其他相关资料。

二、会计师事务所工作的时间安排：