团县委机关管理各项规章制度

团县委机关管理各项规章制度（共8篇）

篇1：团县委机关管理各项规章制度

团县委机关管理各项规章制度

一、机关考勤制度

1、机关考勤主要为上下班考勤。

2、上下班考勤实行工作日4次签名制度，上午8，15签到、11，30签退,下午上班以前签到、下班以后签退,签到时间根据机关工作时问调整.由办公室负责考勤,每月汇总公示。

3、考勤纪律。

(1)机关干部不得无故缺勤,不得代签,不得连签。

(2)因事不能出勤签到，应提前请假,既不请假又不签到的视为缺勤,漏签、迟到、早返亦视为缺勤,连签者视1个工作日缺勤。

(3)月累计缺勤达3次者不子汇总并取消评优资格，视情节给予单位内部通报批评,情节严重的在团内通报批评。

二、例会学习制度

1、每周一上午为例会时间,每周三、五8，30-9，30为集体学习时间,具体内容由会议主持人根据实际情况和机关干部学习计划确定,加强党风廉政建设相关内容的学习,如单位有其他安排另行通知。

2、对因特情况不能参会、学习的同志，应提前向单位请假，例会学习内容重要的,缺席人员必须进行补会。

2、例会学习期间，办公室电话转移值班,所有人员必须暂停一切工作，按时参加机关例会学习。

三、工作制度

1、具体工作的开展采取部室分工和临时交办以及重点工作、重大活动临时分工等形式抓落实。常项工作由各部室根据分工所担负的职责自主自觉开展；临时交办事项由单位根据实际情况调度；重点工作、重大活动采取主管部室首问负责制,需要基层承担或自主开展完成的工作采取包片负责制度,要求各机关干部对包片负责的单位做好调研，了解情况，与基层打成一片,指导基层及时高效地完成工作任务并形成一定的报告和体会。

2、各部室牵头开展的会议、主题活动、重要工作等完成后,要及时起草传通讯稿,交由宣传部进行宣传之后进行记录备案。全体机关干部都要重视新闻宣传工作,形成人人都是通讯员的工作局面,广泛、正面、积极地宣传团内各项工作。

3、建立工作日志,将每天工作计划及完成情况记入日志,例会将工作开展情况进行总结、汇总、上报,由办公室及时汇总各人工作完成情况,并由单位进行评价,作为阶段综合评价的重要依据。

4、因工作需要赴乡镇、到县以外调查研究、出席会议、参加活动、培训等,要及时告知办公室予以记录备案。

5、办公时间内不得嬉耍打闹，串岗闲聊,不得进行打扑克、下象棋、上网聊天、打游戏等与工作无关的活动,发现后通报批评。

6、工作期间不准带小孩上班，不准随便接待与工作无关的人,为此影响工作者通报批评。

7、讲文明、树新风,尊重领导,团结同志,说话办事、待人接物和蔼可亲,杜绝吵嘴打架现象。

8、上班期间要注意仪表,做到衣着整洁,朴素大方。

四、办公管理制度

1、办公用品、设备的添量(维修)由办公室负责经办。办公室所用的办公用品,由办公室根据需要统一购置。

2、办公室公物确因日久损毁需更换的,要以旧换新，需维修的由办公室负贵维修。

3、任何人不得以任何理由侵占办公室日常办公用品，一经查出按物品价值加倍罚款。人员调动、搬家时,按物资登记清点核对,不得化公为私,如有丢失损坏按原价赔偿。

4、办公电脑及打印机由使用人负责管理。要爱护公共物品,要维护好单位打印机,节约纸张、油墨。出现故障后由办公室负责统一维修,个人或部室自行维修产生的费用由个人或部室自行处理。

5、文印管理制度。要厉行节约,需要应对会议、活动、迎查等数量较多的材料的印制,各部室或个人要完成对材料的编辑设计工作。

6、临时性的活动结束后要由主管部室做好善后工作及时汇总整理好有关材料、物品、费用等,整理完毕后将有关具体情况汇报至单位,交予办公室存档。

7、电话管理，要严格控制每次通话时间，交代事情简洁清楚,严禁电话聊天、长时间占线以及用办公室移动电话谈与工作无关的事项。

五、财务管理制度

1、审批制度：单位财政支出资金实行单位负责人签名制度。

2、严格执行开支标准

(1)自恳参加的各类函投、刊授、广播学校,大中专班等一切费用自行解决，单位不负担任何费用。

(2)

经单位批准的在职人员参加的各类函授、刊授及其它学习班,学习费用据情而定。

(3)部室和个人需要的参考书,未经研究,不予报销。

(4)因公出差或经批准购买物资需暂借资金,须经单位负责人签字方可办理,出差归来三日内报帐。

六、印章管理制度

1、单位各类印章由办公室专人管理。

2、印章应在办公室使用,必须由专管人员亲自用印，印章不得带离办公室。

3、建立用印登记薄,对印章使用情况及时登记，印章登记簿用完存档备查。

七、车辆管理制度

1、单位车辆用于公务用车，首先保证领导干部公务用车。部室用车,要提前通知领导,便于统筹安排出发。

2、司机要自觉保养车辆,保持车辆整洁,车辆维修要填写修理报告单,写明修理部位，报主要领导同意后将报告单交办公室方可进行维修。

3、司机未经领导批准，不得自行出车。车辆私自出车发生事故或造成经济损失，一切责任和损失由司机自负。

4、如工作需要租车,由办公室统一安排。

八、公务活动接待制度

1、来人接待要本着既热情又节俭的原则,搞好对外接待工作。

2、严格控制接待标准和陪餐人数。因公务活动来人确需就餐者,由办公室统一安排,到指定地点按标准就餐。接待活动统一由分管领导和对口部室负贵人陪同。

3、接待就餐时,原则上工作日中午一律不准饮洒。晚上有接待任务时,要水着从俭的原则，按有关规定执行。

九、机关卫生制度

1、按照卫生值日表执行，值日人员要在值日当天上班前将卫生打扫完毕。每周五下午和节假日前进行集中打扫。

2、办公室内要做到地面干净整洁、无污物、浮土、无死角；保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明；保持墙壁清洁,表面无灰尘、污迹，保持卫生工具使用后及时清洁整理，摆放整齐，办公室内禁止吸烟。

3、个人要保持好各自办公桌面的整洁,办公文件要分类整理摆放整齐,电脑键盘要保持干净,下班或离开办公室前电脑要关机。

十、值班制度

1、坚持节假日值班制度。

2、由办公室制定节假日值班表。值班采取领导带班制度，值班人员要坚守岗位,不得擅离职守,值班同志要保持通讯工具24小时畅通，有事须向带班领导请假,因事不能值班者,经带班领导同意后,可与其他同志调换

3、采取不定期抽查，因擅离职守造成的损失,视情节经单位会议研究处理。

篇2：团县委机关管理各项规章制度

色达县县委、政府机关事务局为加强办公室的管理制度，适应机关工作的需要，进一步转变干部职工的观念和工作作风，切实发挥县四大家的后勤职能作用，特制定本管理制度。

一、遵守现行上下班时间制度，实行签到制，严格考勤制度，禁止和杜绝上班时间的随意性，做到上班时间室不离人，随时准备服务。如遇会务、接待工作应提前1小时到位。

二、认真学习和贯彻执行党中央的路线、方针、政策，在政治上和党中央保持一致，充分利用业余时间，集中学习讨论县委、县政府的重要决策及文件精神，并要求针对性提出合理性建议，每个星期一早上10点为学习时间。

三、严格按规定办事，对上级交办的各项工作、任务，应认真及时、保质、保量的完成。

四、及时更新知识，适应形势发展，不断加强自身知识修养，提高为人民服务的专业水平。

五、注重职业道德，端正思想作风。

六、按照集中力量办大事的原则，加强团结协作，发挥智囊作用。

七、拥有良好的全局观念与单位形象密切相关。

八、必须参加集体劳动和集体活动，单位成员家庭如有婚嫁丧葬事宜，全办公室人员必须参加。

九、同事间相互团结，不挑拨是非，制造矛盾，不能挑拨离间及中伤同事等。

十、同事间相互了解，相互关心，相互理解，相互支持，具有合作意识，团队精神。

十一、严格做到“三勤”即“嘴勤、手勤、腿勤 “三心”即“热心、耐心、细心”

以上制度必须严格执行，执行情况将作为年底考评的依据。

二0一二年六月二十二日 色达县机关事务管理局

色达县机关事务局接待制度

1、在接待完后，要认真、细心算清帐单与服务员点清所用烟、酒水、饮料。剩余的烟、酒水、饮料需退回吧台。再签单。

2、签单时必须由消费地的主管与本单位二位工作人员双方签字作废结算单，然后签单本，详细注名时间、接待对象、人数、参接人员名单和人数等。

3、签单员必须有二位，签的字体要公整、清楚和大小写同时具备。

4、任何人不能擅自更改签单金额，不能擅自签私单，不能弄虚作假。

5、接人者，所拿物品急时收回，不得有遗漏，如有遗失照价赔偿。

6、在月统计和统计时，必须由消费地负责人与本单位统计员双方统计数字，双方核实，在统计表上详细、规范的写清统计时间、统计金额数字(大小写)，然后双方签字，如有失误，双方个人负责。

7以上条款，违反三次以下做警告处分，三次以上（包括三次）不参加考核，五次以上单位内部记大过一次，特别违反第四条款的五次以上交纪委处置。

二0一二年六月二十二日 色达县机关事务管理局

色达县机关事务局接待工作职责

大中型接待时实行谁主管谁负责，做到跟踪接待，责任到人，从迎送、就餐、住宿、安排水果、卫生以及碗碟杯盘是否残缺，是否准备洗手水等。每个接待程序要做到万无一失。

迎客：安排迎宾员、哈达、藏托盘、银酒杯、酒、藏酒壶、衣着等，主动给客人打招呼、提行李。

住宿：安排房间、水果、氧气袋、肌苷口服液、取暖器等。

餐饭：

1、特殊情况外，不安排标准定餐，饭莱根据来客的特点和口胃，点菜安排，尽量安排适合口胃的地方特色菜，要中餐与藏餐结合，凉、热、荤、素搭配合理，色、香、味、形、器、质、量、价八要素，统一制作标准。在就餐过程中必须安档次该站立的要站立，还要发挥能唱能跳的优势特长，上菜的时候规定分先后秩序、造型进行上莱。

2、对客人要表现出热情、亲切的表情，做到精神饱满、笑态自然、有礼有貌、使人感到亲切愉快。

3、接待中进行陪客时，不准擅自离岗，不准处理私人事物或接待亲友探访，不准擅自帮别人去接待。

4、对客人、上级要用礼貌用语，主动为客人拉椅、让座，禁止在陪客时长时间接听电话。

5、对领导安排的任务要按质、按量、按时完成。

6、客人离开后要搞好房间里的或餐厅的物资回收工作，实现

事事有人管，人人都管事

7、坚持请求汇报制

8、其次，在接待中工作人员，要严格配带工作证。

二0一二年六月二十二日 色达县机关事务管理局

色达县机关事务局廉政建设制度

为严格党内生活若干规定及《廉政准则》，继续落实八条规定和有关廉政建设文件精神，结合机关事务局实际，作如下规定：

1、采取定点接待，归口管理的办法，按接待标准最大限度节约接待费用。

2、每个人要签定廉政责任书。

3、严把签字关，作科学严密的表格，按程序规范操作，防止弄虚作假。

4、保管员把好财物出入库关，有效防止物质的滴、漏、损坏。

5、采取多种措施，开源节流。

6、财会员要管好资金的收入、支出、健全各种明细帐目，严格执行财务审核制度，做到收有凭据，付有依据，健全各种明细帐目。

7、以机关事务局领导为主形成相互监督的机制，提高全体人员，道德素养。

8、每个工作人员要严格要求自己不能乱拿、乱吃、乱给、乱签单，在工作中明查暗访发现某人有不良现象发生的，情节轻微由内部进行处理，情节严重的交纪委监察。

9、在工作中要高标准严要求，把好金钱关、人情关，确保政令畅通，树立公正、勤政、廉洁、高效服务的形象。

二0一二年六月二十二日 色达县机关事务管理局

保管员制度

1、负责管理了仓库中的公共财物，做到无遗失、无损害，并对易腐易烂的物品进行定期检查。

2、建立健全物品帐，对本部门的固定资产和物品数量清楚记录，对每月增减的固定资产及物品都应根据出入库单据随时登记签字，同时注明使用位置，每月上报数据。

3、不定期的盘总物品，正常破损的损耗部分统计上报，进行报损登记，主任签字后交保管员。

4、擅自将库房物品作人情的除赔偿金额外，给予行政处分。

5、建立健全财物出入库手续，严格遵守财物出入库制度，把好出入库关，做到帐物吻合。

6、凡仓库中的财物出库，必须经机关事务局领导批准，按出库手续，说明出库事由，要爱护和管理好公物财产。

7、凡仓库中的所有物资，不得擅自借用。

8、要经常打扫和整理仓库里的物品，摆放要整齐美观，分门别类。

9、确保仓库防火、防盗、防潮等安全工作，切实树立安全意识、保密意识，以确保保管工作万无一失。

二0一二年六月二十二日 色达县机关事务管理局

色达县机关事务管理局文明接待公约

1、按照规定，定点、定时接待，服从管理，充分发挥协调作用。

2、文明接待，礼貌待客，文雅和气。

3、着装整洁，讲究卫生。

4、扎实工作，有呼有应。

5、勤俭节约，降低费用，注重服务质量。

6、遵纪守法，克己奉公。

7、接受群众监督，努力为四大家服务。

二0一二年六月二十二日 色达县机关事务管理局

色达县机关事务管理局财会制度

1、严格执行财务审核制度，必须做到收有凭据，付有依据，各项凭证要实行一支笔审批方式报销入账。

2、保证财产有账可查，健全各种明细账目。

3、增强自身修养，切实做好保密工作，作到能说的说，不能说的坚决不说。

二0一二年六月二十二日 色达县机关事务管理局

色达县机关事务管理局 着装与仪容仪表要求

1、全办公室人员必须保持个人清洁卫生，规范化的仪表和衣着。

2、不得有披头散发或浓装艳抹出席接待场合。

3、必须无条件服从按接待档次的着装要求。服装分：春、冬两季服装3套。

4、客人面前不准掏鼻孔、挖耳朵、化妆、经常看表，勿与客人过分亲昵，要大方而得体，不做作。

5、所有人员在大型接待时，着装统一、整齐、干净。必须佩带工作证。

二0一二年六月二十二日 色达县机关事务管理局

色达县机关事务管理局联络制度

为便于工作开展，现对办公室工作人员通信联络作如下规定：

1、如有关机现象，第一次给予严重警告处分，如有再犯扣除本人20元工资，如上三次每次扣当天的工资，上10次者不参加考核，不确定考核等次，(如电池没电下班后不得已关机时，马上给领导汇报你所在处所和座机号，如有再变动再回报)。、2、如有故意不接或故意代人接听的现象，处理办法与关机处理办法相同(要做到机不离身)。

3、如手机欠费者，首次提醒，如有再犯警告处分并当众批评，如上三次的扣除本的座机费。欠费上三次以上，每次扣当天的工资，上15次者不参加考核。

4、联络通后，在规定的时间里没有到位或完成任务，经调查是故意拖延的，1次给予警告，2次记过，3次以上的给记大过处分。

二0一二年六月二十二日 色达县机关事务管理局

色达县机关事务局请销假制度

（一）病假

1、工作人员请病假在三天以内的出示假条，并需持有医疗单位出具的证明，报局长审批。

2、工作人员一年内病假累计超过三个月的将按照《公务员管理暂行条例》的有关规定不参加当年考核，不确定考核等次。（特殊情况除外）

（二）事假

1、工作人员请事假半天以内的，经办公室负责人同意，可以请假，一天以上的须经局长同意才能请假。

2、工作人员因特殊急事未能先请假的，应及时打电话给局长请假，不能先斩后奏。

3、工作人员当年事假累计超过三个月的，不参加当年考核。

（三）迟到、早退、旷工

1、迟到（迟到假）

凡超过接待安排时间10分钟的，视为迟到；安排时间1小时以上的，视为旷工（按旷工处理）；迟到3次，每次扣去本人工资1 0元，迟到三次以上，每迟到1次扣除当天工资。在工作时间内，因迟到、早退、私自外出等造成工作失误或没及时完成工作的给予警告处分，累计三次以上者给予记大过处分。

2、旷工

凡无故缺席，擅自离开工作岗位的视为旷工，旷工一天扣除本人当日的工资；旷工三天以上者扣除本人当日工资外，给予通报批评，旷工十天以上者扣除本人当月工资，连续旷工1 5天或者一年累计旷工超过30天的，按《国家公务员暂行条例》规定进行处理。

（四）婚假、丧假、产假均按国家、省、州有关规定执行。

（五）其它

1、工作人员请假，均应出示假条，写明理由和期限，并按制度规定，由领导签字后送考勤人员备案。

2、工作人员请假，必须做好工作的交接手续，不得耽误工作，同意请假后，限时返回。

3、请假程序中，不得让别人委托他人代传话请假。

4、基于本单位工作性质，在法定工作时间外（周六、周日八小时之外）需上班的，要求本单位工作人员做到随叫随到。

二0一二年六月二十二日 色达县机关事务管理局

色达县机关事务管理局接待工作态度

1、不得流露出厌烦、冷淡、愤怒、僵硬不悦的表情。

2、不得扭捏作态，做鬼脸、吐舌、眨眼、假笑。

3、上级安排的工作任务，必须以愉快和气的口吻接受，不能有抵触情绪（如：顶撞、耍脾气）、工作时撂挑子、赌气离岗。

4、对上级必须要有服从观念，不能说“不”、“不行”、“我做不了”’如有特殊原因要以口蔼的态度反应具体情况。

5、在工作场所不能发生冲突、争吵、不能造成来得影响。工作中，严禁在来宾、外单位人员面前搬弄是非，说长道短，同事间相互埋怨。如发现一次，作警告处分，三次以上单位内部记大过一次，8次以上不参加考核，如屡教不改，劝其调离本单位。

6、安排人员要以和蔼的口气安排工作，不得有脏话和辱骂的语言，在安排过程中不能有不符合原则、不近人情的安排。

7、接待工作进行中，不得擅自离岗，不得擅自休息，不得窃窃私语，互相交头接耳。要乐意的听从领导的安排，理解领导意图。

8、在工作中不得玩忽职守，不得擅作主张。

9、作风正派，不得向同事灌输不健康的思想，不得听信传谣。

10、上级指出问题时，要虚心乐意聆听，不准插话，不许顶嘴。

11、不得编造谎言，欺骗上级。1

2、工作时要态度端正，认真负责，二0一二年六月二十二日

色达县机关事务管理局

色达县机关事务管理局保管制度

后勤物资保管是担负着机关事务管理局与金马商务酒店物资管理工作，为了切实改选好管理办法特制定本制度。

1、管理人员应对烟酒实行登记造册、标出单价，让领取物资人心有数。

2、管理人员应经常清理物资，保持仓库的整洁有序，物资应堆放合理科学。

3、管理人员应对机关事务管理局物资与金马商务酒店物资做到进出有帐、帐物相实、帐物相符的科学管理。

4、管理人员应做到对物资领取人员热情大方，在领取时做到物资进出有经手人签字手续，在物资品种不齐应及时反映给领导，好及时采购备用。

5、管理人员应妥善保管好烟酒等更新返库的物资并作好登记在册。

6、管理人员应严格把好物资的进出关，在管理库房中应严格遵守钥匙一手制制度，如出问题后果自负。

二0一二年六月二十二日 色达县机关事务管理局

色达县机关事务管理局接待审批程序

（一）由县委、县政府机关事务管理承办的接待工作的审批程序：

1、凡属党委序列（含群团和县委组织召开的大型会议）的各单位的公务接待，由相关单位提前报告分管领导和县委办公室，并由县委办公室负责填写《色达县公务接待通知单》报相关单位的分管领导审定签字后，及时送达县机关事务管理局。

2、凡属县人大机关（含县人大组织召开的大型会议）的公务接待，由县人大办公室负责填写《色达县公务接待通知单》并报县人大主持工作的领导审定签字后，及时送达县机关事务管理局。

3、凡属县政府及其部分单位（含县政府组织召开的大型会议）的公务接待，由相关单位提前报告分管领导和县政府办公室，由县政府办公室负责填写《色达要公务接待通知单》并报分管领导审定签字后，及时送达县机关事务管理局。

4、凡属县政协机关(含县政协组织召开的大型会议)的公务接待，由县政协办公室负责填写《色达县公务接待通知单》并报县政协主持工作的领导审定签字后，及时送达县机关事务管理局

5、县机关事务局在收到四大家办公室的《色达县公务接待通知单》后，要立即向直接分管机关事务局的县政府领导汇报、请示，经审批后，按要求做好相应接待准备工作。

6、对特殊或其他大型接待活动的安排，由县委书记或政府县长特别审批。

7、所有公务接待一律实行预通报制度，即：《色达县公务接待通知单》一律在接待活动发生前5小时送达县机关事务管理局，紧急接待事后补单。大型或重要接待应提前一天以上通知县机关事务管理局做好接待准备。在一般公务接待中，遇特殊情况时，应由收到来宾来县信息的领导或部门及时通报县政府分管机关事务局的领导，并由县机关事务局负责安排，其他领导和部门一律不得擅自安排或事后才通知机关事务局签单。

8、各级领导下乡开展工作和从乡下回县时，机关事务管理局原则上不安排生活物资和就餐，如需要慰问区乡机关、退休干部、群众等，则由县委、县政府共同研究决定，统一进行慰问。

（二）属各单位自行安排的公务接待的审批

不属于县机关事务局接待范围内并由县级机关各单位自行安排的公务接待活动，事前要报告分管领导。

二0一二年六月二十二日 色达县机关事务管理局

接待标准及要求

（一）总体要求：安排县机关事务局的各项接待工作要求做到既热情好客、又不铺张浪费。要本着热情、周到、务实、节俭、礼仪的原则，坚持统筹协调、分工协作、对口负责、互相配合。

（二）正、副省（部）级及以上干部

1、住宿标准。正、副省部级以上干部安排套房，对随行人员可视情况安排单间或标准间。

2、伙食标准。可视情安排1—2次宴请，宴请标准为每席600元—1000元，烟及酒水除外。其余时间一律安排工作餐，工作餐的标准85元/人/天以内。

（三）正、副州（厅）级干部

1、住宿标准。正、副州（厅）级领导干部安排套房，随行人员原则上安排单间或标准间。

2、用餐标准。可视情安排1—2次宴请，宴请标准为每桌

600元一800元，烟及酒水除外。其余时间一律安排工作餐，工作餐的标准为85元／人／天以内

（四）省级部门正副处级干部

1、住宿标准。省级部门正副级干部视情可安排套房，随行人员安排标准间。

2、用餐标准。可视情安排1—2次宴请，宴请标准每席为600元—800元，烟及酒水除外。其余时间一律安排工作餐，工

作餐的标准为85元／人／天以内。

（五）州级部门

1、住宿标准。州级部门正副处级可安排套房、单间或标准间，随行人员安排标准间。套房内另外摆放水果、常用抗高原反应药品和其他用品，标准间内可视情摆放相应物品。

2、用餐标准。可视情安排1—2次宴请，宴请标准为每席500元—800元，烟及酒水在外。其余时间一律安排工作餐，工作餐的标准差85元／人／天以内。

（六）友邻地区团、组

1、住宿标准。对友邻地区组（团）来宾，参照上述接待标准相应安排套房、单间或标准间。

2、用餐标准。可视情安排1—2次宴请，宴请标准为每席

500元—800元以内，烟及酒水在外。其余时间一律安排工作餐，工作餐的标准为85元／人／天以内。

（七）投资商及财团

1、住宿标准。由县委、现政府安排接待的投资商、财团董事长和总经理住宿可以安排套房，随行人员可视情安排单间或标准间。

2、用餐标准。可视情安排1—2次宴请，宴请标准为每席500元—800元以内，烟及酒水在外。其余时间一律安排工作餐，工作餐的标准为85元／人／天以内。

（八）全县性会议参会人员

1、住宿标准：一律不超过标准间的住宿标准。

2、用餐标准：一律安排工作餐，每人每天不超85元标准。如经县委、县政府同意安排宴请时，其宴请标准为每席500元—700元，烟及酒水在外。

（九）接待用烟及酒水标准

1、烟及酒水原则上使用县委、县政府机关事务局公室统一打购的烟及酒水，由机关事务局统一调配管理。

2、一般烟酒由接待人员携带，在外一律不得消费烟酒，如接待人员违规，将以自费处理。

3、对重要的接待，由接待申请单位或领导征求分管接待工作的县政府领导意见并经过县委、县政府主要领导同意后，方可提高接待用烟及酒水标准；未经批准同意，任何单位和个人一律不得擅自或临时改变提高接待标准。

4、县委、县政府接待要从严掌握控制接待标准，对不符

合接待标准的要坚决回绝。

（十）宴请活动中安排歌舞表演的规定

在接待正处级以上重要领导、友邻地区团（组）和重要投资商及财团的宴请活动中，根据县委、县政府主要领导意见，需安排歌舞宴会时，按照接待对象和接待分工职责，分别由县四大家办公室牵头与县机关事务局、县文化旅游局、县藏剧团共同磋商下安排落实。如需要从各单位临时抽调志愿者的，由妇联、团委牵头，并由县机关事务局负责统一安排分工。

藏戏团表演、出

差由团长四郎旺珍统一负责，志愿者包括小型接待中的接人与唱歌，统一与团长四郎旺珍联系。

（十一）宴请次数规定

凡属县机关事务局负责接待范围内的来宾：在县活动两天或两天以内的，安排一次宴请（在迎接或欢送时）；在县活动两天以上的，安排两次宴请（迎接和饯行时各一次）。

（十二）定期报告制度

县机关事务局一个季度向分管领导汇报一个季度接待情况和资金状况。

（十三）其他

县机关事务局可以择质择价在各个宾馆和餐馆安排来宾食宿，同时在实施公务接待中，如参与公务接待的驾驶员或其他工作人员错过就餐时间，县机关事务局可以对期安排工作餐。

篇3：团县委机关管理各项规章制度

一、要依法完善村民自治和民主理财制度

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和建设社会主义新农村的要求, 推行“村财乡管”, 要坚持始终在村民自我管理的前提下进行。要在尊重绝大多数村民的意愿前提下, 突出“村财乡管”的“监督”作用, 严防乡镇政府或其职能部门靠行政手段干涉或剥夺村民对本村经济自主支配权和财务管理权。把“村财乡管”作为民主理财的一个程序进一步加以完善。

二、要认真制定村财乡管管理人员的准入制度

“村帐乡管”是“村财乡管”的重要标志, “村帐乡管”必然取消村级会计室和专门的会计核算人员, 村级财务改村自己直接核算为乡镇农经部门代理核算。这样一方面要求每村要设置一名报账人员, 另一方面乡镇农经部门也要专门设置村级财务核算人员。由于村集体经济组织经济核算的特殊性, 要求村级报账人员和农经部门会计核算人员不仅要全面掌握村级经济状况, 而且还要熟练掌握农村集体经济会计核算、农村审计、农村集体资产、农业承包合同、农民负担等相关法律法规和专业技术知识。因此在村财乡管核算人员的任用上必须要有严格的规范性的上岗考核标准。否则“村财乡管”的管理水平就得不到保障。

三、要建立定期开展对村财乡管核算人员培训制度

村级财务管理涉及面广, 政策性强, 敏感度高, 直接关乎老百姓千家万户的切身利益, 核算人员必须熟知农村各项政策。同时随着信息化水平的提高, 农村财务核算、财务公开也由过去的手工操作转变为微机处理。农村政策和管理手段的日新月异, 要求管理人员的素质逐步提高, 因此建立定期对村级报账人员和农经部门业务核算人员的培训制度, 对加强“村财乡管”管理水平至关重要。

四、建立和完善村级财务公开制度

“村财乡管”后, 村级账簿由乡镇直接管理, 不利于村民对财务状况的直接监督和发挥民主权力。为增强村级财务管理的民主性, 便于群众监督, 增强财务管理的透明度, 村级财务公开制度必须进一步加以完善, 建立一整套与村财乡管相适应的公开办法, 以制度的形式, 对公开内容、公开方式、公开时间、公开次数加以规范。

五、建立和完善会计电算化管理制度

实施“村财乡管”, 取消了村会计室, 由原来的两三人完成一个村的财务核算工作, 转变为由农经部门几个人完成全乡镇所有村的会计核算工作。乡镇农经部门工作量成几倍增加。原来传统的、原始的手工记账、算盘统计汇总的办法已不再适应这一改革的需要。只有用现代化的管理手段, 采用电算化方式去管理村级财务, 才能实现农村财务管理工作的根本性变革, 进而达到村财乡管的目的。

六、进一步理顺和完善对村转移支付资金的给付制度

取消农业税以来, 村级运转经费主要靠上级转移支付资金, 近年来在管理上表现出以下几个方面的问题:一是截留、挪用问题较为突出。有的乡镇截留、挪用, 有的不按时拨付, 严重影响了村级组织的正常运转;二是资金拨付环节多。对村转移支付资金由县级税费改革转移支付资金管理部门拨付给乡镇财政所, 农经站再到财政所报账或拨付给农经站, 农经站再兑现给各村, 环节多, 程序乱, 不利于资金的顺畅流通。三是由于财政管理体制改革的需要, 乡财县管势在必行, 按照农村税费改革政策规定, 转移支付资金属集体资金性质, 非乡财县管范畴, 对村转移支付资金已没必要在由乡镇财政当二传手。鉴于此, 为从根本上解决保障村级运转问题, 必须建立一种由县级农村税费改革转移支付资金管理部门把对村转移支付资金直接列支到村的管理制度。

七、建立票据和印鉴管理制度

票据和印鉴管理是规范财务行为的重要手段。长期以来, 村级入账单据不规范的现象一直没能彻底解决;村级会计业务处理以公章代替财务专用章的不规范问题没有得到纠正;实施村财乡管后, 乡镇农经部门以控制村级经济行为的说法管理村集体经济组织的公章不合法行为, 导致村民办事不方便或不能正常开展其他工作的现象时有发生, 这种做法实质上是对村民自治权的剥夺。基于此, 在开展村财乡管工作中, 一要把入账外来原始单据必须使用符合国家有关规定的单据, 自制原始单据必须使用JNBP-吉林省农村集体经济组织标准凭证, 空白凭证由县级农经部门统一管理做为一项制度规定下来。同时要坚决取缔乡镇农经部门强制管理村级公章的行为, 严禁用村民委员会公章代替村级财务专用章办理会计业务。要以村为单位刻制财务专用章, 由村级报账员管理, 乡镇村财乡管部门和人员一律不得代村开据自制原始单据的制度。

八、建立和完善村级财务档案管理制度

篇4：团县委机关管理各项规章制度

关键词电力建设;工程项目管理;法人责任制;招投标制;监理制;经济合同制;资本金制

中图分类号F270.7 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)072-0185-01

0引言

随着现代企业制度的建立以及我国电力体制改革的深化,国家电力公司已经分为发电和电网两部分,电力产业已经基本完成厂网分离的产业重组,电力施工企业已由建制管理转化为项目管理,以前的工程管理制度已经不能适应现代电力市场的需求。如今,我国电力市场竞争激烈,各大电力施工企业都在努力提升自身竞争能力,力求在电力市场中寻求一席之地,如何建立一套规范合理的工程项目管理体系以提高企业利益,成为电力施工企业共同面对的问题。

1工程项目管理的概念

工程项目管理,是指项目管理者按照客观规律的要求,在有限的资源条件下,运用系统工程的观点、理论和方法,对项目涉及的全部工作进行管理。即从工程项目的决策到实施全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价,以实现工程项目管理的目标。工程项目管理是在长期的实践过程中总结出的理论方法,它的管理对象是涉及多种任务的项目,其目的是在一定的约束条件下(如限定的投资、工期、质量等),最大限度地利用有限资源,最优地完成待建工程项目,达到预定目标。即通过一定的组织形式,采取不同措施、手段和方法,对建设项目进行全面管理,以达到保证建设项目的质量、缩短建设工期、提高投资效益的目的。项目管理的任务是对项目进行组织规划,对其投资费用、建设工期、工程质量等进行协调和控制。

2工程项目管理中的“五制”

电力建设是为满足我国国民经济和社会发展对电力需求而进行的电力工程项目建设。电力工程建设项目由于其具有投资大、周期长、对国民经济影响大的特点,其管理必然有更高的要求,为了规范电力建设工程管理秩序,我国政府主管部门颁发并实施了一系列的管理法规,其中包括工程项目法人责任制、工程项目招投标制、工程项目监理制、工程项目经济合同制和工程项目资本金制,并称“五制”,这“五制”构成了现代电力建设的工程项目管理制度,是电力建设项目管理必须遵循的基本制度。

2.1工程项目法人责任制

项目法人是指在项目筹划建设阶段组建设立的法人,是项目建设的责任主体。工程建设的项目法人,对项目立项、设计、施工准备、建设实施、竣工验收、生产运行全方位负责,并依法享有相应的权利。项目法人责任制是指经营性建设项目由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值实行全过程负责的一种项目管理制度。项目法人责任制是“五制”中的基本制度,是电力建设项目管理的主体,在电力建设市场中处于核心地位。实行项目法人责任制是适应电力建设发展的需要,有利于建立电力建设项目投资约束机制,培育和完善电力建设市场,规范电力工业建设的组织和行为,实现合理工期、控制造价、达标投产,提高投资效益,保护公司和股东等各方面的合法权益。

2.2工程项目招投标制

工程项目招投标制是指项目法人就拟建工程准备指标文件,发布指标公告或信函,以吸引或邀请承包商购买指标文件和进行投标,直至确定中标者,签订招、投标合同的全过程。实行工程项目招投标制是法律的规定,《中华人民共和国招标投标法》规定:全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。实行工程项目招投标制也是电力建设的内在需求,它可以利用市场竞争促进各施工单位提高自身企业竞争力,可以有效降低电力工程的建设成本,以满足项目法人对工程的要求。

2.3工程项目监理制

施工监理是指监理单位对施工阶段的建设主体或参与者的建设行为,包括对设计、施工与安装、采购、供应等施工活动进行监督、检查、评价、控制和确认,并通过相应的管理措施和手段,使其建设行为和活动符合国家有关法律法规和行为规章与合同的要求,确保其合法性、科学性、合理性、经济性和有效性,使工程的质量、进度、费用和安全实现规定的目标[3]。工程项目监理制是指监理单位受项目法人委托,依据批准的工程项目建设文件、有关法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设进行监督、管理和咨询业务的责任制度。实行工程项目监理制,可以控制项目成本、保证项目质量、提高项目进度、保障项目安全,具有十分重要的现实意义。

2.4工程项目经济合同制

工程项目经济合同制是项目法人之间为了达到一定的经济目的,按照一定的原则订立合同、履行合同以及对合同进行管理,以明确各自的权利和义务关系的一种制度。经济合同制是一种法律制度,合同具有法律效应,订立合同的双方当事人都必须具有合法资格,合同一旦订立,双方必须按照合同要求履行一定的责任和义务,从而保证工程项目顺利进行[4]。在电力工程建设中实行经济合同制,可以使合同双方严格遵守合同规定的原则,保证电力工程项目按照设计规划合理施工建设,提高工程项目的经济效益,保障经济合同双方当事人的合法权益。

2.5工程项目资本金制

工程项目资本金制是国家对有关资本金的筹集、管理、核算以及所有者的权利等事项所做的规定。实行项目资本金制度,必须合理选择投资项目,充分掌握建设项目的资料信息,论证电力工程项目的各项技术经济指标以及存在的潜在风险。推行资本金制度,有利于规范电力市场的投资行为,有利于提高工程项目的投资效率,有利于保证工程项目顺利施工建设。

3结语

工程项目管理能力是电力施工企业的核心竞争力,在电力工程建设过程中必须严格遵守工程项目法人责任制、项目招投标制、工程监理制、经济合同制和项目资本金制这“五制”,规范施工,科学管理,这样才能提高工程项目的建设效率,最大限度地控制项目投资成本、缩短工程建设工期、保障电力建设项目的质量,从而全面提高电力工程的经济效益。

参考文献

[1]戚安邦.项目管理学[M].天津:南开大学出版社,2004,4:3-7.

[2]陆彬.电力工程建设中招投标制度分析[J].现代商贸工业,2009,21(15):74-75.

[3]孟祥泽.现代电力建设施工与技术管理[M].北京:中国电力出版社,2005.

篇5：县委机关水电使用管理制度

1、凡由县委机关供水、供电的单位和个人，都必须自觉遵守本制度，接受县委机关后勤服务中心管理，按时交纳水电费。

2、用电单位和个人安装供电、供水设施，须经县委机关后勤服务中心批准后方可实施。禁止任何单位和个人私自扯拉电线和乱接水管、拆改电表等，违者给予停水、停电和罚款处理，并在大院内通报批评。

3、注意节约用水用电，做到人走灯灭。坚决杜绝“长明灯、长流水”现象发生。院内所有住户，一律禁止使用电炉子、电暖器等高耗电生活用具。

4、各单位办公室、会议室及院内住户如需安装空调器，须由单位或个人写出书面申请，经县委机关后勤服务中心研究同意后，由机关电工统一布线安装。

5、每季度交纳一次水电费，对不按时交纳水电费的单位、住户，水电工有权给予停水、停电处理。如有妨碍水电工执行公务者，视情节给予罚款和停水停电等处罚。

篇6：机关单位各项规章制度

一、服务承诺制度

（一）为进一步增强服务意识，优化经济社会发展软环境，提高办事效率，结合宣传部职能职责，制定本制度。

（二）本规定所称服务承诺制，是指对服务的内容、程序以及服务标准等事项向社会作出公开承诺，接受社会监督，并严格按照承诺办事，承担承诺责任的制度。

（三）服务承诺遵循依法、诚信、公开、公平、公正、高效、便民的原则，以提高公共服务水平、办事效率和公众满意度为目标

（四）服务标准

1、增强工作的积极性和主动性。认真负责地接好每一个电话，讲好每一句话，接待好每一位来访者，做好每一件事，干好每一天工作。

2、全面推行文明礼貌服务。推行规范的文明用语，工作中做到热心、耐心、细心；遇事不推、不拖、不卡、不刁难。

3、办理公务做到热情、周到，接待群众做到“来有问声、问有答声、走有送声”，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，树立文明形象。

4、工作人员对符合规定、手续完备、材料齐全的事项

能立即办的随来随办，能当日办的当日办，一时不能办的也要限时办结。

5、为前来我部办事或咨询的人员当好向导，指明具体办事地点和联系人，负责解答提出的问题，对难以解答清楚的问题及时与有关科室联系或向部领导请示。

6、主动为基层服务，热情接待每一位来机关办事人员，耐心解答问题，做好服务工作，使基层群众高兴而来，满意而归。

7、严禁“有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮”现象的发生。

（五）应履行的工作承诺：

1、不让来办事的人员在我这里受到冷落；

2、不让工作的事项在我这里积压延误；

3、不让工作的差错在我这里发生；

4、不让工作的机密在我这里泄露；

5、不让影响团结的言行在我身上出现；

6、不让违纪违法的行为在我身上发生；

7、不让单位的形象因我受到影响；

9、不让群众的利益因我受到侵害。

（六）各科室和个人有下列情形之一，经查证属实的，依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》

等有关规定进行问责：

1、服务承诺不兑现的；

2、纠错态度不端正，整改措施不力的；

3、违背服务承诺的其他情形。

（七）本承诺适用于县委宣传部（含讲师团、文明办）机关各科室及全体在职干部职工，欢迎社会各界人士监督。联系电话：89632923。

二、学习制度

1、全体人员每月集中学习至少两次，做到不迟到，不早退，不无故缺席。

2、集中学习时要认真听讲，做好记录，不外出办事，不会客，讨论时要认真思考，积极发言。

3、坚持搞好自学，深入学习落实科学发展观，学习市场经济知识、业务知识和县委、县政府重要文件、县领导重要讲话等，并做好读书笔记。

4、认真参加党课学习及其他培训，讲究学习方法，注重学习效果。

5、理论科负责学习计划的拟订，分管副部长负责招集、主持和领学。

三、工作制度

1、部长办公会制度。部长办公会由部长、副部长组成，必要时由部长指定有关人员参加。会议由部长主持并确定议题，一般每月召开一次，必要时可随时召开。

2、月例会制度。会议由部长召集并主持召开，宣传部全体人员和各镇、场宣传委员参加。一般每月末召开一次，副部长通报当月工作开展情况和下月工作计划，办公室负责整理印发每月工作要点。

3、调查研究制度。要深入基层，深入实际，调查研究。每个科室每年至少完成2个调研课题，撰写2篇调查报告、经验总结或理论研讨文章。

4、上班时间集中精力认真学习工作，做到不大声喧哗，不串岗聊天，不开展与工作无关的活动。

5、要认真负责，恪尽职守，准确迅速，优质高效，争创一流，高标准完成各项工作任务。

四、请销假制度

1、全体人员要自学遵守机关作息时间，坚持正常的工作制度，按时上下班，不迟到，不早退，有事请假。

2、部长有事要向县委领导请假，副部长要向部长请假。其他工作人员请假一天需向分管部长请假，二天或二天以上需

经部长批准。

3、请假期间遇特殊情况不能按时上班，应提前与部领导和办公室联系，以便安排工作。

五、首问责任制度

1、首问责任制是指首问责任人必须尽自己所能给前来办事的群众提供最佳的服务，直至问题最后解决或给予明确答复的责任制度。

2、全体工作人员都要严格遵守首问责任制。来我部办事的群众接触到的第一人，有责任在自己职责范围内及时给予答复、办理和解决；不在自己职责范围的，要热情地将其带到相关科室，并要交接、落实经办人。

3、当群众来电时，第一个接电话的工作人员应当弄清来电目的、姓名、有何事。如果要了解的事可以当时答复，应立即说明；如不能及时说清、说明的，应耐心倾听，做好记录，留下联系电话，及时向部领导汇报并给来电方回复电话。

4、全体干部职工不仅要精通本岗位业务，而且要了解熟悉宣传部的工作职责和当前工作重点、中心工作，以便更好地执行首问责任制。

六、AB岗无缺位制度

一、AB岗工作制度是指在工作日内，A岗责任人因各种事由不在岗，B岗责任人应顶岗的工作制度。

二、各科室必须在每个服务岗位明确A、B岗责任人各一个，其中A岗为该岗位主要承办人，B岗为熟悉A岗业务，并能先例与A岗人员同等职责权力的承办人。

三、B岗责任人在顶岗期间，应做好本职工作，并享有A 岗责任人的职责权利，对A岗的工作认真负责。

四、A岗责任人因事不在岗,必须提前一天做好工作的移交,因特殊原因来不及移交的,B岗责任人要主动顶岗。

五、因推诿、扯皮等造成工作失误的，按有关规定追究在岗责任人的责任。

七、限时办结制度

一、工作人员办理各项工作事务，都应在限定的时间内办结。凡法律、法规、规章及上级部门对有关事项有明确规定办理时限的，必须严格执行。

二、机关公文办理应规定办结时限。需要办理的收文，办公室应及时提出拟办意见送领导批示，并对紧急公文提出具体办理时限。领导批办的一般公文，未要求办理时限的，一般应在5个工作日内办结。领导签发后的公文，应在2个工作日内完成发文或印制和寄发。

三、对重要会议议定的事项，各科室及职能部门应在规定时间内办结，因故未能办结的，要报告办理进度并说明原因。凡因特殊原因一时不能办理的，要主动向交办人说明原因，并解释清楚。

四、各科室负责人根据所办事项相应成为承办责任人，负有指导督促有关人员按时办结相关事务的责任。

五、全体工作人员对组织交办的工作事项，要在规定的时限内办结，并保证办理的质量，严禁推诿拖拉。

六、如因个人工作失职、失误、效率低下，应在规定时限内办结而未办结的，视情给予批评、戒勉或处理。

八、延时工作制度

1、临近下班或刚下班时，只要没有离开工作场所，有办事群众来，仍要热情接待，按程序受理，不得以要下班或已下班为由推托或拒绝受理，更不能持不友好态度和使用不文明的语言，应主动延长服务时间，直至把工作办理完毕。

2、在办理急办事项过程中到临近下班时间，不能因此停止办理，推托以后再办，应主动延长时间，直至办理完毕。

3、节假日期间，如遇急办、特办等重大事项，有关科室负责组织人员加班办理。

4、各科室要采取适当方式对外公示延时服务制度的有关

内容，并自觉执行，主动接受人民群众和社会各界的监督。

5、部办公室要加强监督、检查，认真受理涉及延时服务的投诉，对违反本制度规定的，经调查核实后，按有关规定进行处理。九、一次性告知制度

1、一次性告知制度是指当事人到机关部门办理有关事务或咨询有关事项因手续、材料不完备，需退回补办的或不完全具备条件暂不予以受理的，机关部门的管理人员（以下简称责任人）应当一次性书面告知需办理的材料、手续和不予受理的理由。

2、责任人对当事人需办理的有关事务或咨询的有关事项负有一次性告知的责任。凡办理属于我部职权范围内的事项，能办理的应及时办理；条件不符或手续不全的，应一次性告知相关的要求、条件和应提交的材料；条件不完全具备的，要说明暂不受理的理由等，并填写《一次性告知书》。

3、责任人对当事人需办理有关事务负有负责到底的责任。在当事人补齐手续或材料后，要按有关规定及时办理。

4、对当事人所办事项，法律法规和规范性文件不很明确的，或情况比较特殊的，责任人应当在详细了解的基础上，及时请示领导，共同研究确定应提交哪些材料，并告知当事人。

5、对没有做到一次性告知，造成当事人反复多次上门咨询的责任人给予效能告诫和待岗处理。

十、否定报备制度

1、否定报备制度指工作人员在提供服务时，对不符合政策规定不能办理的事项，经办人员或科室应填写《否定报备表》，如实说明办理的基本情况、否定的理由和依据，然后逐级上报领导备案的一项制度。

2、否定报备的业务范围。由部属各科室或经办人员实行否定的,比较重大的业务事项,均实行否定报备制度。

3、否定报备的办理。工作人员在办理项目时，需实行否定的，都必须履行报备手续。即由拟否定的经办人填写《否定报备表》，说明基本情况、否定理由及依据后，分管领导人审核，最后报部长备案。

4、对经办事项实行否定时，必须有理有据，并向当事人作出解释，严禁以否定来谋取私利。

5、分管领导应认真审核《否定报备表》，发现疑问的，应及时查问了解；发现违反政策规定的，应及时纠正。

6、工作人员对所经办的事项实行否定而没有遵守否定报备的，按违规给予告诫。

十一、投诉反馈制度

1、在日常办公时态度粗暴恶劣，言行不文明，造成不良影响的，给予批评教育，并责令向当事人赔礼道歉；不文明办事，与当事人发生争吵的，给予效能告诫；情节严重的，除给予效能告诫外，并予以一定时间的待岗处理。

2、凡违反服务承诺没有按办事时限办完手续的，责令向当事人赔礼道歉；情节较重的，给予效能告诫；情节严重的，除给予效能告诫外，并予以一定时间的待岗处理。

3、故意刁难，以权谋私，不给好处不办事以及利用管理职权吃、拿、卡、要，情节轻微的，给予效能告诫；情节严重的，按照党纪政纪有关规定处理。

4、打击报复举报人的，有失职、渎职行为的，情节轻微的，除给予效能告诫外，予以一定时间的待岗处理；情节严重的，追究党纪政纪责任。

5、任何单位和个人对我部机关工作人员的服务不满意或发现违诺现象可向县委宣传部投诉和举报，投诉电话：89632923。

接到投诉后，一般5个工作日内作出答复。

十二、劳动卫生制度

1、积极参加机关组织的义务劳动和各种公益活动。

2、坚持每天打扫办公室卫生，做到窗明几净，整洁有序。各科室要按照值日表安排，做好楼梯、走廊、卫生间的卫生，做到无杂物、无灰尘、无污垢、无异味。

3、注意个人卫生，保持衣着整洁、仪表端庄，养成良好的卫生习惯。

十三、财务管理制度

1、部所有经费统一管理，支出坚持一支笔审批签字报销制度。重大账务开支需经部长办公会研究后由部长签字报销。

2、各科室所需正常办公用品，由办公室统一编造计划，报部长审批后集中采购发放。购物发票经办人签名后由部长审核签字报销。各科室领用的物品履行登记手续。

3、因公县外出差，出差人填报出差审批单，注明出差事由和出发地点、时间、所需经费等，分管部长签字后报部长审批。出差返回后三天内填写差旅单，由办公室按财务制度有关规定的开支标准统一报销。

4、来宾接待实行统一管理，统一标准，对口接待。按客人单位、职务、人数等，由办公室和相关科室造表，报部长审批后由办公室统筹安排食宿、车辆、纪念品等。

5、严肃财经纪律，加强经费管理。节俭高效使用资金，确保各项工作的正常开展。各类档薄记录准确及时，保存完好，帐目清晰，收支分明，办公室分类整理后将收支情况向部长每月一汇报。

十四、车辆管理制度

1、车辆使用本着先领导后科室、先急后缓、先预约先使用的原则，确保公务用车。对非工作用车需要安排的，在不影响工作的前提下，由办公室严格把握、统筹安排。

2、驾驶员出车由办公室统一派车，上班前先到办公室报到，接受任务，完成任务后，及时向办公室报告。不经批准不得外借车辆，不得私自开车外出。酒后驾车、私自用车造成的一切后果由驾驶员本人承担。

3、车辆用油由办公室统一开票，到指定油库加油出车。车辆维修实行先报告后维修制度，大额维修需经部长审批后方可进行，车辆实行定点维修，办公室统一结帐。

4、驾驶员要严格遵守交通规则和操作规程，服从领导，听从指挥，不迟到早退，不擅离工作岗位，做到随叫随到，准时出车，安全完成任务。

5、驾驶员对车辆要勤检查，勤保养，勤擦拭，确保车辆处于良好的技术状态和清洁卫生。驾驶员在单位待命时，应帮助办公室做好其他工作。

十五、公物管理制度

1、建立公共物品登记制度，各科室公共财物要进行清理登记，新购物品履行签字登记手续。

2、要爱护公物，对本办公室公共物品要勤检查、勤保护、勤擦拭，发现问题及时向分管领导汇报。

3、公共物品不准私自拆卸、更换配件，不准无故损坏，不准公物私用，不准外单位借用。

4、杜绝利用公共物品开展与工作无关的活动，尤其是工作日利用电脑进行股票交易和娱乐活动。

十六、公文处理规定

1、起草

（1）各科室各类公文，凡要上报下发的，需经过分管部长同意后，方能起草。

（2）起草人本着认真负责的态度，严格按照规定格式，用发文拟稿纸起草，要求字词准确，条理清楚，文字精炼，标点正确，书写工整。

2、签发

科室负责人核稿后送分管部长审阅。一般公文分管部长签字后发文；重要公文需经部长签字，办公室编号登记后方可印

发。

3、打印

原则上各科室文稿由各科室自行打印，做到及时准确、规范整洁，紧急文稿和有特殊要求的材料由办公室安排到指定打印社打印，相关科室负责校对，确保质量。

4、发文

（1）发文日期以领导签发日期为准，办公室按公章管理规定加盖公章。

（2）由起草科室按发送范围及时发送。

篇7：机关事务局各项规章制度

前言

为了使区机关事务局工作做到有章可循，有章必依，违章必究，用科学严格的制度作为加强机关管理的基本依据，作为规范全体职工思想和行为的基本准则，达到规范管理、强化监督、提高效率、搞好服务的目的，使区机关事务局更好地发挥参谋助手作用、综合协调作用、后勤保障作用，机关事务局各项规章制度。为此，将各项制度汇编成册，印发给事务局每个干部职工及有关部门，希望大家严格遵守。

目录

1、学习制度……………………………………..…….…1

2、文明、规范化办公制度…………………..………...2

3、思想政治工作制度………………………..………...4

4、考勤制度……………………………….…….…….…5

5、党风廉政建设责任制度……………….…….…….…7

6、中心学习组学习制度………………………….…...11

7、车辆管理制度………………………………….…...12

8、财务管理制度……………………………………....14

9、办公室电话管理制度…………………………..…..16

10、基建工、维修工、临时工管理制度………….…..17

11、党费收缴、管理制度………………………….…..18

12、民主评议党员制度…………………………….…..20

13、公务接待工作规定…………………………….……22

14、内部接待工作规定……………………………….…25

15、区委机关院内房屋管理的规定…………….………26

16、文明院落生活管理制度……………………….…..27

17、机关大院办公场所、宿舍区治安保卫制度….…..29

18、关于加强机关院内家属区治安保卫护栋值班的规定

…………………………………………………….….….31

19、机关大院消防管理制度………………….…….….32

20、绿化管理制度……………………………………….33

21、会议室管理制度…………………………………….34

22、机关食堂管理制度………………………………….37

23、水、电费管理制度………………………………….39

24、机关大院门卫制度………………………………….41

学习制度

（一）机关全体干部职工必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，同时结合学习时事政治、市场经济知识、法律知识、党纪条规、科技知识和有关业务知识。

（二）坚持每周五下午的学习制度，特殊情况可根据业务工作要求调整安排，全年集中学习时间不得少于12天。

（三）干部职工学习以自学为主、集中学习讨论为辅，同时要组织好必要的辅导或中心发言。

（四）发扬理论联系实际的学风，讲究实效，学以致用，认真做好读书笔记，并每月写一篇心得体会；机关干部特别是领导干部，要认真开展调查研究，每年要结合实际写1—2篇理论文章或调查报告。

（五）干部职工的学习，由办公室组织，并对学习情况做好考勤登记，计入年终目标管理考核范围，并与年终考核评优挂钩，干部职工学习考试不及格的当年不能评优。

文明、规范化办公制度

1、全体工作人员上班时，须着装整齐、朴实、大方，仪表举止规范。123456789

2、实行挂牌办公，严格履行岗位责任制，工作不拖拉、不马虎、不推诿，雷厉风行，说办就办。

3、与人交谈，态度要和蔼，语言要文雅、谦逊，要使用“请、您好、谢谢、对不起、再见”等礼貌用语。对外来联系工作的同志，要接待热情，注意礼节礼貌，做到先起立、后请坐、再倒茶、四办事、五送客的接待程序，严禁简单粗暴,做到文明服务。

4、坚持办事公开制度，自觉接受社会监督，讲究职业道德，密切联系群众。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义作风，认真为民办实事、办好事。

5、坚持文明卫生。不随地吐痰，不乱丢烟头、纸屑，不乱写乱画、乱张贴。注意环境卫生，坚持每天一小扫，每周一大扫，经常保持室内外干净、整齐。

6、加强文件资料的管理，按要求搞好立卷归档，不乱堆、乱放，保持办公桌、抽屉、柜子的整洁。

7、严格遵守保密规定。不该问的不问，不该说的不说，不该传的不传。自觉遵守组织纪律和机关各项规章制度，坚决服从命令，听从指挥，做到有令则行，有禁必止。

8、加强团结、密切协作。机关工作人员要以事业为重，顾全大局，宽宏大量，豁达大度，不斤斤计较个人得失，不制造矛盾，不闹纠纷，大事讲原则，小事讲风格，互谦互让，互帮互助，团结共事，宽厚待人。

思想政治工作制度

1、要把思想政治工作纳入重要议事日程，加大思想政治工作的力度，做到年初有计划、半年有检查、年终有评比，大力表彰先进和优秀思想政治工作者，弘扬正气，遏制歪风，真正把思想政治工作落到实处。

2、定期组织党员、干部学习，开展经常性的思想教育活动，组织干部职工进行“三个代表”教育、为人民服务的宗旨教育、理想信念教育、法纪教育、党性党风教育、形势教育、艰苦奋斗教育、社会公德、职业道德、家庭美德的教育，努力提高干部职工的思想政治素质和遵纪守法的自觉性。

3、广泛开展谈心活动，加强思想政治工作的针对性。主要领导全年要找干部职工谈心5—10人次。党员干部与群众要开展互相谈心活动，以交流思想、沟通感情、增进了解、加强团结、和睦共事。

4、定期汇报思想、工作情况。局机关成员每年在民主生活会上汇报一次，党员每季度在组织生活会上汇报一次，特殊情况可随时向本单位领导反映。从而使各级领导善于研究、及时了解和掌握干部职工的思想、工作情况，有的放矢，做好思想政治工作。

考勤制度

一、全体工作人员必须自觉遵守机关作息时间，按时上班，不得无故迟到早退，不得中途离岗、串岗、办私事。凡擅自离岗或捏造事实请假或涂改伪造请假证明不上班者，一律按旷工处理。

二、办公室必须明确一名同志负责考勤工作，每天要自觉按时进行考勤登记，并按月将考勤结果进行统计，每个工作人员必须逐日填好个人岗位手册。年底由办公室统一组织进行考核，并与目标管理考核、评先评优挂钩。凡全年迟到、早退在20次以上的扣除全年福利的50%，取消评优、评先资格；凡全年旷工15天以上的，扣除全年福利，年底考核不称职；旷工1个月以上的，建议组织做自动离岗处理。

三、凡因病、因事或休假不上班的，一律履行请、销假手续。

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1、凡一般干部、职工请事假1天以上者，须经分管副局长批准，2天以上者须经局长同意批准；凡副职请假一天以上经局长同意，3天以上报告区分管领导；局长外出，请假必须报告区分管领导。凡需请事假5天以上者，一律须经区分管领导批准。请假期满，必须到办公室办理销假手续。凡不请假，又未到岗着，视同无故旷工处理。

2、干部职工的工伤假、婚假、探亲假、年休假、丧假、女职工的生育假，按现行政策执行。

3、所有经批准的请假条（请病假，须出示定点医疗单位证明）都需报办公室备查。凡违反上述规定者，必须严肃查处。

党风廉政建设责任制度

一、党风廉政建设内容及职责

局纪检组对党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导，全面负责。全局党风廉政建设和反腐败工作由局长负总责，纪检组长及办公室具体负责，做到各司其职、各负其责、互相配合、形成合力、齐抓共管。

1、认真学习及时传达贯彻上级关于党风廉政建设的指示精神，研究制订相关计划，并组织实施。

2、组织局党员干部学习党风廉政建设和反腐败工作重要文件，抓好党性、党风、党纪和警示教育。

3、履行监督管理职责，对职责范围内的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。

4、积极开展党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育工作，对党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查，及时总结党风廉政建设工作情况，向局纪检组和上级纪检部门汇报。

5、重视和支持纪检会有效地开展党风廉政建设和反腐败工作，支持其按规定行使调查、立案、处分和处理权，帮助排忧解难。

二、干部廉洁自律细则

（一）“约法八章”：红包礼金不能收，工程项目不谋私，男女往来不越轨，人际交往讲原则，娱乐场所不乱去，接待工作讲规矩，保守秘密守纪律，干部职工要管严。

（二）十二条规定：

1、全体干部职工要努力实践“三个代表”重要思想，树立正确的权力观、地位观、利益观，高度重视和加强党性、党风、党纪方面的学习，严格要求自己，带头廉洁自律，努力提高思想道德素质，增强拒腐防变能力。

2、全体干部职工要加强自律意识，自觉接受党组织和群众的监督，健全党内民主生活，坚持按民主集中制办事，大力推行政务公开，增强办事公开和权利运行的透明度。

3、严格组织人事纪律，完善干部选拔任用机制，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则和德才兼备、任人唯贤的用人标准，推进内部竞争上岗、优化人员结构。

4、进一步健全民主生活会制度，发扬批评和自我批评的作风，提高民主生活会质量。会前应广泛征求群众意见，会后要针对薄弱环节狠抓整改落实。

5、领导干部要管好自己的配偶、子女、亲属和身边工作人员，绝不能利用手中权力和影响为子女亲属谋取私利。

6、落实领导干部重大事项报告制度，不准利用职务提升、婚丧嫁娶、乔迁新居等大操大办，借机敛财。

7、严格执行领导干部红包、礼金、礼品登记制度，严禁机关人员赠送和收受红包礼金。

8、狠刹侈奢浪费之风，大力精简会议、文件和应酬接待，进一步完善公务接待制度，严格按有关规定办事。

9、进一步完善基建工程维修项目公开招标、议标、竞标制度，工程招标和管理结算分开，从制度上堵塞可能发生的漏洞。

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10、进一步健全财务开支审批、财务预算管理和财务公开制度，严格执行财经纪律，一支笔审批经费。不准挪用、拖欠公款和侵占公家财产。

11、在经济往来中要坚持依法、依纪、依规办事，个人不得从中捞取好处，做到民主理财，帐目公开，不搞“暗箱操作”，管理制度《机关事务局各项规章制度》。

12、党员干部生活要检点，自尊自爱，注意影响，严禁参与黄、赌、毒及封建迷信活动。

三、考核与责任追究。

1、纪检组负责领导、组织对班子及成员党风廉政建设责任制执行情况进行考核，并将贯彻落实党风廉政建设责任制情况列入总结和工作报告，报上级党委、纪委。

2、继续推行目标管理，建立激励约束机制，量化细化责任措施。党风廉政建设责任制的考核要与民主评议、民主测评领导干部相结合，要与领导班子考核、干部考核、党员评议、年终工作考核相结合，必要时组织专门考核。

3、严格责任追究，强化制约措施。凡本干部、职工发生违法违纪问题的，一律要严肃查处，还要追究单位一把手和分管领导的责任。

中心学习组学习制度

一、学习对象

办公室副

科级以上干部。

二、领导机构

中心学习组由局长负责，分管办公室、政工的副局长协助，每年学习计划、总结等日常事务由办公室承办。

三、学习时间

中心组学习每月集中学习一次，全年不得少于12天，特殊情况另行安排。

四、学习方法

坚持集中学习与自学相结合的方法，以自学为主；坚持中心发言与专题讨论相结合，以中心发言为主，坚持全面通读和重点研读相结合，以研读为主。

五、注重效果

理论联系实际，要在改进学风上下功夫，在指导工作上求实效，大兴调查研究之风，认真撰写学习心得，积极探索新形势下做好机关思想政治工作和加强党的建设的措施和方法。

六、强化考核

每次学习前要发出具体通知，即学习内容、时间、地点、讨论专题等。坚持签到制度，无特殊情况，不得缺席，一律按时参加学习。

办公室电话管理制度

一、严格控制办公电话装机范围，凡因工作需要安装办公电话的须经局长批准。

二、禁止公费购置手机和安装住宅电话。

三、电话费按区财政、区纪检会文件执行；在职副科级以上每人每月30元，退休的处级干部每人每月50元。

四、局长的手机费按规定标准报销。

五、办公电话实行月包干制，不得超过包干经费，办公室严格控制长话使用。

六、如确因工作需要超支电话费用，必须专题报告，经财务室审核，局长审批方可报销。

七、办公室电话事宜由办公室主任负责管理。

基建工、维修工、临时工管理制度

1、凡雇请基建工、维修工、临时工必须坚持先审后用的原则，机关院内各用工签订承包合同时要把治安和承包作为其中一项重要内容。

2、基建工、维修工、临时工要随时携带身份证，以便检查。临时出入证只限本人使用，不得转借、丢失，违着处罚款50元。

3、基建工、维修工、临时工必要遵守机关各项规章制度，不准以任何形式打牌赌博，不准私拿偷摸公私财物，不准打架斗殴、闹事，违者视情追究当事人和用工单位领导人的责任，并按《治安管理处罚条例》有关规定给予处罚。

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民主评议党员制度

民主评议党员制度就是按照党章规定的党员条件，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

1、每年开展一次民主评议党员活动。

2、实施步骤：

①学习教育阶段。着重抓好邓小平理论的教育、“三个代表”重要思想教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。

②自我教育阶段。对照党员标准和评议内容进行。

③党内、党外评议阶段。党员领导干部应带头解剖自己，敢于开展批评与自我审批。

④组织考察阶段。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。

⑤表彰处理阶段。经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党委给予表彰；对合格党员要给予肯定和鼓励；对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处置。

3、预备党员参加民主评议，评议的内容、要求和方法步骤均同于正式党员。但是，在表彰处理阶段，与正式党员的对待有所不同：一是预备党员不宜评为优秀党员；二是对预备党员不能做劝其退党处理。

内部接待工作规定

一、接待范围

1、各县、区、事务局局长或副局长带队与事务局联系工作的人员。

2、各县、区办公室主任、副主任带队来与事务局联系指导工作的人员。

3、市有关业务单位来本局联系工作已到开餐时间确需开餐的人员。

4、乡、村基层领导来本局联系工作的人员。

二、接待标准

1、以上1—2项客人一般只宴请一次，其余开工作餐。

2、餐费开支标准：接待客人原则上不用高档烟酒，不发整包烟，接待客人分工作餐和宴请餐，标准按区委、政府公务接待标准。

三、接待工作程序

1、按规定确需事务局接待的客人，都要报告局长同意，方可去区委、政府定点的酒店安排接待。2、3—4项客人包括干部职工加班开餐，分股室首先报分管领导由分管领导报局长同意，去机关食堂安排开餐。如超过食堂就餐时间，由局长决定，可就近安排到餐馆就餐。对个人自作主张安排来客就餐娱乐的，费用自理。

3、每次安排接待完毕，具体承办人员应及时与接待酒店负责办理接算手续，并将结果报局长。

机关院内房屋管理的规定

一、根据机关大院的特殊情况，对干部、职工已购买公有住房并拥有百分之百产权的住户，因特殊情况需变卖房产的，必须经产权单位（事务局）批准，原则上只限卖本机关干部职工无房产，价格买卖双方面议。外单位人员不能在机关购买住房。

二、院内各住户必须严格执行国家和地方有关公有住房售后维修养护管理的法规。

三、事务局负责住宅共同部分和公用设施的检查，根据情况制定方案，编制经费预算、组织落实维修养护管理。

四、监督住宅的合理使用，制止乱改、乱拆、乱搭、乱建和乱堆等有碍房屋安全使用的行为。

五、督促自用部位和自用设施的维修落实和强制执行。

六、事务局负责公共部分维修养护资金的筹集，分摊和合理使用。并依法调处住宅维修养护中相关产权人之间的争议和纠纷。

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文明院落生活管理制度

1、机关院内各部门、各单位、各住户均须服从机关事务管理委员会的统一管理和统一安排。

2、院内各单位要加强社会治安综合治理，防火防盗并教育干部及家属文明办事、礼貌待人。

3、机关院内严禁聚众赌博，严禁搞封建迷信及其它有伤风化的活动，严禁燃放鞭炮，严禁乱鸣喇叭，严禁大声喧哗，违者罚款50元。

4、院内各单位及家属应按已划分的卫生责任区，积极搞好办公场所和责任区的环境卫生，保持清洁、整齐。营造良好的工作、学习和生活环境，坚持各责任区每天一小扫、每周一大扫，每周星期五下午为机关卫生清扫日。

5、院内各单位对于其办公场所和卫生责任区应经常拖扫地板，檫洗楼道和门窗，疏浚沟渠，做到卫生无死角、楼顶堵角等处无蛛丝、地面无纸屑杂物、办公室整洁明亮，窗明几净。

6、院内工作人员必须做到“四不”、“三随手”、“五不准”。“四不”即不随地吐痰、不乱丢烟头、果皮纸屑，不乱倒垃圾、污水，不损坏树木花草及公共设施；“三随手”即随手关好电灯，随手关好门窗，随手关好水龙头；五不准”即不准在墙壁上随意张贴，不准随意在墙壁上钉钉子，不准乱涂乱画，不准在院内放养家禽家畜，不准在绿化带内种植蔬菜和其它植物。

7、机关工作人员及住户应自觉爱护花草，教育小孩不要在草坪内玩耍、采摘花木、随意损坏树木及公共设施，一旦发现有损坏现象，按实价赔偿。

8、院内各栋住户应统一选出栋长，在机关事务管理委员会的领导下，经常组织检查各栋的文明卫生工作，领导全栋居民在“团结、友爱、安全、卫生”的文明环境中生活、学习和工作。

9、每年开展一系列有关文明卫生的宣传活动，利用宣传窗、宣传标语以及各种活动，增进全院干部职工及其家属的文明意识。

10、由事务局负责日常监督检查，定期进行文明卫生检查评比，对被评为文明卫生先进的单位、楼栋和个人，给予适当的奖励表扬，对违反文明卫生制度的单位和个人，根据情节给予批评教育或处罚。

机关大院办公场所、宿舍区治安保卫制度

一、办公室场所管理：

1、院内各单位工作人员必须提高警惕、保守国家机密，严格遵守《国家工作人员保密守册》的规定。

2、各单位要经常对工作人员进行法纪安全教育，按照“谁主管、谁负责”的原则，保管好文件资料，防止泄密，特别是要抓好要害部门的防盗、防火、防破坏、防泄密工作。严格执行文件处理程序，严禁私自处理文件资料。

3、办公桌、柜内不得存放现金、有价证券、贵重物品。办公室内禁止存放易燃、易爆、剧毒等危险物品。各种电器的使用应严格按可操作规程执行。所添置的消防设施，禁止任何人挪作他用和随意改变安全位置。

4、工作人员不得随意将门钥匙交给本办无关人员单独进入办公场所，办公区域内除值班人员外，不准许住宿客人、家属，更不能居住其他人员。严禁院内小孩到办公区玩耍。

二、宿舍区管理：

1、要积极支持和协助执勤人员做好机关保卫、治安、消防等工作，自觉维护机关大院内正常的工作和生活环境。一旦发生意外事件和苗头，院内所有人员都有义务和责任及时向有关部门报告。不得随意向外泄露领导居住楼栋、办公场地和电话号码，以免影响领导的正常工作。

2、广泛开展争创“五好家庭”、“卫生之家”、“卫生楼栋”的活动。经常性地保持室内外环境整洁、美观，不许随意在院内、单位车棚、楼梯口以及其他公共场所堆放杂物、乱停车辆。坚持清扫制度，不准许随地大小便、乱倒垃圾、污水、乱丢果皮纸屑等物。

3、严禁卖淫、嫖猖、赌博、传播淫秽物品。不许利用任何借口，组织和参与各种不正当的娱乐活动，娱乐活动时间不超过晚上10:30,节假日不超过晚上11:00。定期组织机关院内的灭鼠、杀蚤，不许养家禽、饲养狗、猪及群鸽，严禁在院内打鸟。

4、加强对青少年的培养教育。严禁到办公场地玩耍、毁坏公共设施、毁树折花、踩踏草坪、乱写乱画、打架斗殴、寻衅闹事、高声喧闹、燃放鞭炮，影响机关院内的正常工作和生活秩序。

5、爱护公共财产，爱护室内所有设施，严禁私自转让、出租住房。严禁私自建房搭棚和擅自改变房屋结构、私自接水电、煤气、随意拆迁原有设施。

违反上述规章罚款100—500元，造成影响者按有关法纪处理。

机关大院消防管理制度

1、分管领导加强对易燃、易爆、电源、火源的管理，水电工作人员要坚守岗位，经常查看，发现问题及时处置。凡因措施不力，违反消防管理规定而造成事故的，要视情节轻重依法追究有关人员责任。

2、消防重点部位要订有切实可行的防火措施，设有明显的安全标志，配有相应灭火消防器材，定有专人负责管理。

3、要定期检查维修消防器材和设备，对随便动用消防器材或挪作它用或保管不善损坏者，要视情赔偿，并处以罚款。

4、严禁在室内烧柴火作饭，烘烤物品不能离人，不准用汽油生火，发现火警要及时报告，积极参加扑救。

5、严禁私自乱接、乱挂电源线，凡发现未经允许而随意使用电炉的，每次罚款30元，并没收电炉。

6、各有关单位负责人接到火险隐患通知后要及时整改，因拖延而导致火灾事故的，按《消防监督条例》和《治安管理处罚条例》有关规定处100元以下罚款或警告，情节严重的要追究刑事责任。

绿化管理制度

一、绿化工作人员要树立热爱机关、热爱绿

化工作的思想，自觉遵守绿化工作管理制度。

二、做好机关院内绿地的管理工作，经常保持绿地洁净整齐，做到每日清扫，定期浇水、施肥、防虫、修整。

三、做好机关院内树木的管理工作，保证新栽树木95%的成活率，做好树木的防虫、防冻、修剪等工作。

四、做好机关大院大门、两栋办公楼楼梯及常委主要领导的办公室花卉租摆工作，督促定期保养和更换；协助做好各大型会议召开时会议室的花卉租摆工作。

五、机关院内花卉都是机关财产，不准私自送人，不准私自占用，更不准自动搬到办公室，否则一律按偷窃处理。

六、督促机关院内外人员执行绿化管理制度，对违凡管理制度，损害绿化的行为要敢于制止与批评。

七、绿化工作人员要自觉遵守办公室一切规章制度，服从领导分配，积极热情地搞好绿化工作。

会议室管理制度

一、为加强会议室管理，提高服务保障能力，达到规范化管理目的，特制订本制度，施用于区二楼大会议室、区六楼会议室及管理工作人员。

二、会议室应始终坚持“为各类会议提供一流服务保障”的宗旨，每个人应认真履行职责，遵守管理规定，保证圆满完成任务。〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗〖7〗〖8〗〖9〗

三、租用管理制度

（一）会议室（含区机关二楼大会议室、区机关六楼小会议室等）由区机关事务局管理，具体工作由事务局办公室组织实施。

（二）租用会议室开会及活动的单位、个人，在报告区机关事务局后，交齐场租费（80元/场次，需开空调则为100元/场次）方可租用。

（三）建立严格的值班制度，做到防火防盗，保障安全。

四、卫生管理制度

（一）每次开会及活动前进行一次全面清扫，保持玻璃明亮，走廊、过道、大厅干净利落。

（二）每次开会及活动后，要对场地、桌椅彻底清扫，保持整洁、卫生。

（三）重大会议时，要彻底清洗场地，擦洗桌椅。

五、设施管理制度

（一）所有设备、设施要逐项登记造册，立档备查。

（二）按照规定正确使用各种设备，未经有关领导批准，不得任意标改、出租和转让。

（三）消防器材按照消防技术规范、设置配备齐，放在明显和便于取用的地点，周围不准堆放物品和杂物，始终保证完好有效。

（四）音响设备等由专人管理，经常进行检查、保养，保持完整好用，如因管理不善而损坏，则需按价赔偿并追究责任。

六、工作人员职责

（一）认真执行会议室管理制度，服从分工，听从管理。

（二）会前30分钟准备会场（调好音响、打开空调）。

（三）熟练掌握和认真管理会议室的设备、设施、做到会操作使用，会检查、会维护保养，会排除一般故障，使其经常保持良好状态。

（四）搞好会议室内外卫生。

（五）严守会议秘密，遵守安全规定，防止事故发生。

七、安全制度

（一）所有电器设备严格按操作要求操作，遵守安全规定，如在操作过程中损坏的，由工作人员自己赔偿。

（二）电源线路，用电设备应当经常检修，不得用铜丝、铁丝等代替保险丝，严禁私接电线和擅自使用电炉，人离时，必须关闸断电。

（三）配齐消防器材，经常进行检查，保证完整有效。

（四）会议室安全出口、疏散楼梯等消防通道，严禁堆放物品，要保持畅通无阻。

（五）建立安全检查制度，分管后勤及安全的领导及办公室每周组织有关人员对会议室安全情况进行全面检查一次，工作人员应常检查，及时发现问题，及时报告，及时处理，做到切实消除安全隐患，并做好防窃工作。

水、电费管理制度

根据电业局、自来水公司的有关规定，为更好地加强区机关水电管理，做到节约用电用水，保障机关正常的用电用水及安全，按时缴纳水电费，特制订如下制度。

一、各单位各用户切实做好安全用电、用水工作，严禁窃电窃水。机关事务局配合市电业局、自来水公司有关部门做到不定期检查，如发现窃电、窃水违章行为的，按电业局、自来水公司的有关规定，严格查处，情节严重的，除重罚外，及时切断水、电源。

二、随着市场价格的调整。机关的水、电费由自来水公司、电业局直接结算，院内价格按自来水公司、电业局加损耗及附加费合并为结算价格。

三、水电费结算方式，已分表立户的水电费结算由各单位、各住户直接到供水公司、电业部门指定银行交款，事务局概不负责。未分表立户的，由机关事务局按表代收代缴，任何住户不得拆动水表、电表，更改线路，不得阻碍有关人员登记用电用水数、收取水电费，不得以任何理由拒交或拖欠水电费。水电费收取每季度一次。<1><2><3><4><5><6><7><8><9>

四、区直各单位在机关办公楼用水用电必须坚持厉行节约的原则，人离闸关，无故浪费者按其损失的5倍进行罚款，事务局做好详细登记，对情节严重者通过区督查室向全区发通报。

五、除区级领导外，其它各部门安装空调者，向区机关事务局报告同意后，须安装好电表，按表收费。

六、加强对机关办公楼用电的管理，特别是加强机关大楼各会议室空调的管理，非会议时间不得开空调。

七、水电工要加强用水用电的管理和服务，发现问题要及时维修处理，不能及时履行好职责的，据其情节轻重扣除20—50%的岗位津贴。

机关大院门卫制度

1、外来人员必须凭身份证或有关证件，经门卫值班人员询问来由，查验登记后，方能进入机关。

2、机关工作人员、家属、子女、亲友或暂住（务工）人员出入大院必须自觉接受门卫值班人员的询问，服从检查，不得强行进入或无理取闹。

3、来访人员一律在信访接待室接待，未经允许，不得强行进入机关各单位。

4、任何人携带公共财务或私有财物出入大院，必须持有关单位的放行证明或户主证明，经门卫检查、登记、签字后方能放行。

5、非值勤人员不准在传达室聚集、逗留或闲谈，更不得在传达室打牌娱乐。

6、办公区和宿舍区不准摆摊设点，推销产品，张贴广告，未经允许不得回收物品。

7、禁止载有易燃易爆危险物品的车辆进入机关停放，违者，罚款20—50元。

8、外来人员需在办公区和宿舍区住宿的，必须同客主凭证件到门卫登记。

9、全体机关人员必须提高警惕，防火、防盗、防毒、防事故，切实搞好机关的安全保卫工作，特别要加强要害部门安全保卫和节假日干部值班制度。

10、门卫人员要着装上岗，24小时值勤，要担负起大门旁的卫生保洁任务，维护好院内的正常工作生活秩序，管理好院内各类车辆的停放，加强巡逻。擅自离岗15分钟以上，要罚款20元/次，屡次如此，则要辞退。门卫值班期间，如果发生一起安全责任事故，根据情节轻重，处以50—300元的罚款，或者辞退。

11、大门开锁时间：早晨6:30；大门落锁时间：夏季为24:00，冬季为23:30，非特殊情况不得出入

篇8：团县委机关管理各项规章制度

一、公务卡的概念及特点

公务卡是金融机构为行政事业预算单位工作人员办理的,主要用于日常公务开支贷记卡(信用卡)。除了普通信用卡所具有的透支额度与透支免息期功能外,它对持卡人身份及结算范围进行了界定,即必须为行政事业单位公职人员进行的公务开支。作为小额公务支出现金结算的替代工具,公务卡结算整个过程可以概括为“银行授信额度,个人持卡消费,单位审核还款,财政后台监控”。 因此公务卡具有财政资金管理工具和银行授信消费的双重特点。

二、公安警务保障工作推行公务卡结算的意义

作为国家执法部门,近年来随着反恐维稳等形势的需要,警务保障经费需求逐年递长,而面临着国家财政支出管理由“粗放式”向“集约式、精细化”的转变,“精打细算”地用好每一项警务保障资金,确保在不增长的预算总额内做好执法经费保障工作成为今后公安财务工作的重点。此时公务卡制度的提出恰逢其时,它具有以下几点意义:

(一)公务卡结算制度有助于提高警务保障管理的透明度,切实提高预算资金的使用效率,降低行政成本

公务卡结算使警务开支有了一定的轨迹,刷卡地点时间人员等信息一定程序上避免了财务开支责任不清、公款私用等问题,减少不必要的支出,提高公安经费保障的效益性。

(二)公务卡结算制度有利于进一步规范警务保障财务管理工作

国库集中支付制度改革使现金的提取有了总额的限制,但却无法改变不规范使用现金的突出问题。公务卡结算制度的推广及强制公务卡消费目录的出台既解决了公安财务管理中票据真实性、合法性审核难的问题,又使一线办案民警从繁琐的财务核销手续中解脱出来,避免了现金保管携带不便、易丢失、报销手续繁琐等问题。对于促进公安财务部门管理水平的提升及提高办案民警工作效率是双赢之举。

(三)推行公务卡结算是新时期遏制公务消费腐败的一剂良药,更是反腐技术的创新

传统现金公务消费为私设“小金库”、账外账的滋生提供了机会,不便于监管,而公务卡实行财政集中支付系统的后台实时监控,一方面从心理上使具有多报、虚报等心理的人员有所畏惧收到行为收敛的效果,另一方面也从源头上合理保证经费支出的真实性。

三、公安机关公务卡结算制度中存在的问题及原因分析

随着公务卡结算制度在公安经费保障中的不断推广,其反腐等政策效应日益彰显,但也存在一些不容忽视的问题,必须认真查找原因、拿出可行措施予以改进和完善。

(一)惰性思维致使办卡热情不高,公务卡制度流于形式

这其中既有拘泥于传统思想的原因,抵触新事物,也有认识层面的问题,将公务卡结算方式等同于现金支付方式,认为换汤不换药。究其根源都是对公务卡制度了解不透,认识不足。由于认识上的偏差,使得公务卡办卡率无法提高,有部分单位连领导班子成员都未办理,还有部分基层公安机关甚至无一人办卡,办卡的盲区直接影响了公务卡制度执行的成效。

(二)使用率不高,存在“有卡不用”的现象

造成有卡不用的有三种情形,一是怕公务卡还款不及时,因公务支出而影响自身银行信用。主要表现为基层民警因为长期办案在外,可能无法及时办理核销手续,虽制度规定因办案在外无法核销可以用邮寄公务卡小票等方式由财务人员先行还款,但在实际操作中很多民警嫌麻烦从而产生有卡不愿用的心理。二是长期形成的习惯根深蒂固,无法接受公务卡结算形式,甚至有的民警担心公务卡被盗刷的风险,拒绝使用公务卡。三是有卡不用背后隐藏着某些利益。公务卡有迹可循的特点给很多别有用心的公务消费制造了很多“不方便”,用现金支付发票开具的“随意性”被剥夺了。从而抵制这种结算方式。

(三)过度夸大、依赖公务卡的监督、管理作用

某些公安机关过度夸大了公务卡的作用,认为实行了该结算手段就可以减少其他监管力度或方式。笔者认为公务卡从根本上只是一种现金结算的替代工具,其规范管理及反腐等作用必须依靠健全的制度和严格的落实方能体现,“单打独斗”的结果就是换个方式腐败,例如消费者与经营者勾结,以回扣的方式多刷卡。又如,某些公务消费虽附有刷卡小票,但经常会有POS机小票的单位名称与发票单位名称不符的情况,除因商家违规办理的低费率pos导致的小票名字和账单名字不一致情况外,也会存在公务支出人员虚开发票或套用现金的嫌疑。

(四)POS机的普及不到位成为公务卡结算制度推广的瓶颈

POS机的普及率不高使得许多已实行公务卡强制消费目录的消费项目形同虚设,同时由于很多办案地点在偏远地区,更谈不上刷卡消费,从而制约了公务卡结算在公安部门的实施力度。

四、公安警务保障部门做好公务卡结算制度管理的对策

(一)深入宣传公务卡,做好公务卡的培训,进一步提高认识,为推广使用公务卡营造良好的舆论环境

通过多种形式的宣传,引导领导在内的所有公安民警了解使用公务卡的意义、了解使用准则、充分知悉可能出现的交易风险,转变其结算观念,确保办卡率达到100%。

(二)结合公安工作实际,逐步健全适合公安业务特点的公务卡结算管理制度,以制度的严格执行推动公务消费改革

应充分考虑到办案人员工作时间、地点不固定等特点,制定出相应的结算制度,保证不增加基层民警使用公务卡结算的工作负担,例如,办案单位建立经费报账员制度,由报账员统一办理办案民警的公务支出报销工作,办案民警遇到长期在外无法按期回来的情况,只需将公务消费的信息告与报账员即可,财务部门可依据报账员提供的公务消费信息先行还款,并做好记录,报账员负责保管民警公务消费发票并定期到财务部门办理结算,从制度上使基层办案民警乐意接受公务卡结算方式。对于强制公务卡消费目录中,在偏外地区或农村办案无法实行公务卡结算的,经领导审批可以不用刷卡。对于公务卡刷卡小票单位名称与发票名称不符的,要商家在小票中印盖发票单位盖,否则财务人员有权拒绝还款。

以制定公务卡制度为契机,强力推进公安机关公务卡改革。具体而言,将公务卡支付率纳入单位预算执行效果考核体系,对支付率达不到要求的,核减单位下年度警务保障预算额度,并建立相关的监督及问责机制,公务卡推动不力、持卡不用势必追责,要做到源头控制、事中监督、事后追责三者相统一。通过这种联动考核机制真正实现从强制用卡、抵触用卡到主动刷卡、乐意刷卡的转变。

(三)加强金融部门、预算单位和经营强制消费目录范围的商家配合,为公务卡的推广创造使用环境

一方面公务人员应根据商家公务刷卡受理情况,积极扩大公务卡使用范围,尽量减少现金支出;另一方面配合国家公务卡制度的推广,凡经营强制公务卡消费目录范围内的商家应强制安装POS机,金融部门应为商家提供优惠政策,调动特约商户受理银行卡的积极性和主动性,从根本上解决强制公务卡结算目录中无法刷卡的尴尬;第三方面,金融部门应为公务卡还款期及超期滞纳金的收取尽到充分提醒义务,并尽可能的为公务卡办理、结算提供后续服务。

摘要：公务卡作为提高财政支出透明度、防治腐败的重要结算工具,从诞生之初就被众人寄予厚望,如何在公安机关中有效的开展公务卡结算工作,杨其利弊,笔者从公务卡结算的特点、推广的意义入手,结合公安财务工作经验,阐述公安机关公务卡结算的必要性及管理中存在的问题、原因、有关对策。

关键词：公务卡,公安机关,对策

参考文献

[1]孙艳敏.让公务卡真正“卡住”公务消费腐败[N].检察日报.2011年12月13日

[2]高鹤.公务卡推广的问题与对策探讨——对临汾地区公务卡推广情况的调查报告[J].现代商贸工业2008年11期

[3]《关于实施预算单位公务卡强制结算目录的通知》财政部2011年