在当今快速变化和不断变化的今天，我们都与制度有直接或间接的联系，制度是我们需要遵守的规则或行动准则。那么，制度如何发挥其最大的作用呢？以下是小编为您收集的《机关工会管理制度》相关资料，欢迎阅读！
第一篇：机关工会管理制度
机关工会工作制度
为更好地发挥机关工会组织作用，开展好各项活动，调动职工的社会主义积极性，保证全社中心工作任务的顺利完成，特制定本工作制度。
1、机关工会工作必须认真贯彻党的路线、方针和政策，履行代会职责，发挥好党的助手作用。
2、机关工会必须在社党支部的领导下开展各项工作。
3、每年定期召开四次工会委员会议，围绕区分行中心工作，制订工会规划，独立负责地开展好工会各项活动。
4、必须组织职工围绕中心工作，广泛开展小型多样的社会主义劳动竞赛，如“目标管理”、“四讲一服务”、“青年文明号”等活动，充分发挥主力军作用。
5、工会组织要积极配合党政搞好职工思想教育，做好职工思想政治工作，广泛开展谈心活动，每个工会干部都要成为职工的知心朋友。
6、工会必须全心全意依*广大职工群众，尊重其国家主人翁地位，定期开好职工代表大会，组织职工广泛提合理化建议，保障广大职工群众民主管理、民主参与、民主监督的权利。
7、维护职工的切身利益和合法权益，为职工说话办事，做好职工家访工作，解除职工后顾之忧，使工会真正成为“职工之家”，发挥党联系群众的纽带和桥梁作用。
8、认真抓好“双先”竞赛考证工作，并配合有关部门搞好“目标管理责任制”的考核。
9、从增强职工身心健康、陶冶职工情操出发，开展好各项文体活动。
10、积极配合、参与党、政组织的各项政治活动，按时完成党支部、社领导交办的各项工作。
第二篇：机关工会管理办法
第一章
总
则
第一条
重庆市涪陵区地方税务局机关工会隶属于重庆市涪陵区总工会的基层工会组织，接受涪陵区总工会和涪陵区地方税务局党组的双重领导。在法律规定的范围内，积极主动、独立负责地开展工作。
第二条
机关工会要根据我局的实际情况，紧紧围绕税收中心工作，以“三个代表”重要思想为指导，依法行使权利、履行义务，充分发挥工会组织在三个文明建设中的重要作用。使广大职工，服务全局，熟悉本行，精通本职，为涪陵经济发展做贡献。
第三条
机关工会要搞好自身建设和改革，认真履行维护、教育、参与、建设职能，开展多种形式的教育、技能培训和文体活动，不断增强工会组织的活力，把工会建设成为“职工之家”。
第四条
机关工会要维护职工的合法权益，坚持群众路线，代表职工的利益，反映职工群众的愿望和要求，全心全意为职工群众服务，发挥党联系广大职工群众的桥梁和纽带作用。
第二章
会
员
第五条
根据《中国工会章程》规定，凡机关、事业单位中以工资收入为主要生活来源的体力和脑力劳动者，只要承认工会章程，均可加入工会组织。
第六条
职工加入工会，须本人自愿申请，填写入会申请书，经工会小组讨论通过，局机关工会委员会批准并发给会员证，其会籍从批准之日算起。
第七条
会员享有以下权利：
(一)选举权、被选举权和表决权。
(二)批评工会的任何组织和任何工作人员，要求撤换或罢免工会工作人员，对工会工作进行监督。
(三)对国家和社会生活问题提出批评和建议，要求工会组织向有关方面如实反映。
(四)在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。
(五)享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗养事业等的优惠待遇;享受工会给予的各种奖励。
(六)在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。
第八条
会员履行下列义务：
(一)学习政治、经济、文化、科学、技术，学习工会基本知识。
(二)积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。
(三)遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。
(四)正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益行为作斗争。
(五)维护工人阶级内部的团结和统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。
(六)遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。
第九条
会员有退会自由。会员提出退会申请，经由所在工会组织提出，工会委员会批准。从退会之日起，停止缴纳会费，收回会员证，在原会员登记表上予以注销。
第十条
会员没有正当理由连续6个月不缴纳会费、不参加工会组织生活，经教育仍不改正，应视为自动退会。
第十一条
凡犯有严重违法犯罪并受到刑事处分的会员，经由局机关工会委员会讨论决定，开除其会籍。
第十二条
工会会员调离本单位，其会员关系随同本人的人事关系一起转到新单位。调入本单位的会员，其会员关系亦相同。
第十三条
会员调到没有工会组织的单位时，可在原单位保留会籍，待到新单位成立工会时，再将工会关系转出
第十四条
工会会员离休、退休后，仍可保留会籍。保留会籍手续，应由会员所在工会小组或工会分会委员会，书面报告局机关工会委员会核准，由局机关工会委员会在工会会员登记表备注栏内，注明该会员办理保留会籍手续的时间，基层工会组织负责通知保留会籍的会员，从核准的下一个月起停止缴纳会费。会籍证由本人保存。
第十五条
已经办理退会手续的职工，又提出申请，允许其重新办理入会手续。
第三章
会员代表大会制度
第一节
会员代表
第十六条
工会会员代表大会的代表，应具备以下条件：本人为中国工会会员;坚持党的基本路线;在本职工作中能起骨干作用，并有一定的议事能力;热心为会员群众说话办事，在会员群众中有一定的威信。
第十七条
工会会员代表大会的代表名额，按会员人数确定。各单位会员代表按现有会员人数的20%选举产生。
第十八条
工会会员代表大会代表的组成，应具有广泛的群众性和代表性。
第十九条
会员代表应由会员民主选举产生，要充分体现选举人的意志。会员代表的候选人，由其所在单位工会组织，按照基层工会确定的代表候选人名额和代表条件，组织会员充分讨论，选举采用无记名投票方式，可以直接进行选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。
第二十条
工会会员代表大会代表选出后，应将代表名单提交局机关工会委员会进行资格审查。
第二十一条
会员代表的权利：有选举权、被选举权和表决权;有权对机关工会委员会的工作、对基层工会领导人提出批评建议，任何组织和个人不得打击报复。
第二节
会员代表大会
第二十二条
每届机关工会会员代表大会召开前，应先举行预备会议，选举大会主席团和执行主席，通过本次大会的议程和有关事项。预备会议由机关工会委员会负责筹备和主持。
第二十三条
会员代表大会的职权：
(一)审议和批准机关工会委员会和经费审查委员会的工作报告;
(二)讨论并决定机关工会工作的重大问题;
(三)选举机关工会委员会、经费审查委员会成员。
第二十四条
会员代表大会主席团任务：审议决定大会议程，组织领导大会的召开，讨论审议大会的有关报告、大会决议草案及其他有关事宜。
第二十五条
任期年限：工会委员会和经费审查委员会每届任期五年，具体任期由会员代表大会决定。
第二十六条
会员代表大会的代表实行常任制，任期与本单位工会委员会相同。
第三节
组织设置
第二十七条
局机关工会实行三级管理制：局机关工会委员会、工会分会委员会、工会小组。
第二十八条
机关工会实行分工负责制：设主席、副主席、组织、宣传、文体、生活、女工委员。日常工作由局机关工会办公室负责落实。
第二十九条
基层工会组织按照行政编制设置，20人以下单位成立工会小组，20人以上(含20人)单位成立工会分会。
第三十条
机关工会代表大会选举产生同级经费审查委员会。
第三十一条
同级机关工会委员会提名建立女职工委员会。
第四节
机关工会委员会
第三十二条
机关工会委员会由会员代表大会民主选举产生，报上级工会审批后，方可正式组成。
第三十三条
新一届机关工会委员会选出后，在委员中指定一人主持召开新一届工会委员会第一次全委会。主要内容有：选举工会主席、副主席，确定委员分工。选举结果由新一届工会主席负责向上级工会报批。
第三十四条
工会工作的重大问题，须经工会委员会集体讨论决定：
(一)
关于贯彻上级工会组织和局党组、机关党委的重要决定、指示的实施措施;
(二)
关于工会工作的计划总结;
(三)
关于工会财务的预、决算;
(四)
关于群众普通关心的问题和其他重要事项。
第三章
机关工会委员会、经费审查委员会工作职责
第三十五条
机关工会委员会负责贯彻上级工会和局
党组、机关党委的决定，执行会员代表大会的决议，主持局机关工会的日常工作。主要职责是：
(一)把努力满足职工需要和促进人的全面发展作为根本，推进机关精神文明建设。利用现有的阵地和手段，开展多种形式的教育活动。做好评选表彰工作，努力提高职工综合素质。
(二)维护职工的合法权益，参与协调劳动关系。从实际出发，尽可能帮助职工解决工作、学习、生活方面的问题。努力为职工办实事，搞好职工福利，改善职工生活。
(三)建立健全机关民主制度，参入本单位民主管理和监督。联系职工群众，做好调查研究，及时了解和反映职工的意见，保持和职工群众的紧密关系。
(四)加强工会组织建设。按照工会章程，定期改选工会委员会和基层工会组织。做好新会员的接收及会员的管理工作。
(五)做好计划生育工作，确保基本国策的贯彻执行。
(六)开展健康有益的文体活动，用健康向上的文化生活占领职工业余文化生活阵地。
(七)严格财务制度，收好、管好、用好工会经费。
(八)维护女职工的特殊利益。同歧视、虐待、迫害女职工的各种不良行为斗争。
(九)做好图书室管理服务工作。
(十)完成领导交办的其他工作。
第三十六条
经费审查委员会职责：负责审查同级工会组织及其事业单位的经费收支和财产管理情况，监督财经法纪的贯彻执行和工会经费的使用，并接受上级工会经费审查委员会的指导。工会经费审查委员会向同级会员代表大会负责并报告工作;大会闭会期间，向同级工会委员会负责并报告工作。
第四章
工会小组任务
第三十七条
工会小组是机关工会的基层组织，是广泛接触职工群众开展各种活动的一支生力军。其主要任务包括：
(一)维护职工利益，关心职工生活;
(二)组织职工积极参与机关事务的管理;
(三)协助党政领导做好职工思想政治工作，充分调动职工的积极性和创造性，努力完成各项工作任务;
(四)动员并带领干部职工积极参加政治、文化、业务学习，参加文艺、体育活动，用灵活多样的方法进行革命传统、艰苦创业和遵纪守法的教育;
(五)
组织好工会小组各项活动，对会员进行权利、
义务教育，做好发展新会员和会费收缴工作。
第五章
工会会费缴纳及管理
第三十八条
会员会费的缴纳，根据涪陵区总工会涪工发[2005]9号“重庆市涪陵区总工会关于贯彻落实《重庆市总工会关于调整工会经费分成比例的通知》的实施意见”的规定，工会会员按会员本人每月“工资收入”的0.5%计算缴纳会费。“工资收入”具体为：
(一)机关的干部会员：职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资;
(二)我局聘用合同工会员：按每月2元缴纳。
第三十九条
工会会员的会费一般每月缴纳一次，以增强会员的组织观念。
第四十条
工会会费由区局工会组织负责收取，具体由区局计财科负责提取，按季度划解给局机关工会委员会;个人缴纳的工会经费全部留在区局工会统一使用。
第四十一条
工会会员升级加薪之后，应从加薪之日起补缴会费。
第四十二条
工会会费收取应及时列出清单并入帐，会费使用情况应每年向会员代表大会写出报告，接受审查。
第四十三条
工资由局机关统一发放的单位，机关工会统一计提工会经费，再按照一定的比例下拨活动经费。
第四十四条
局机关工会每季度按照工资总额2%提取工会经费，并将提取部分的50%上缴区总工会。
第二部分
职工困难补助规定
第一条
为体现局党组和工会组织对职工群众的关怀和爱护，根据市总工会有关职工生活困难补助标准通知精神，结合我局实际情况，制定本规定。
第二条
补助对象：必须是确有实际困难的局工会会员。
第三条
补助方式：以春节慰问困难补助或职工、家庭发生突发性灾害造成困难的进行慰问补助为主。
第四条
补助方法：根据职工的实际困难，应由困难职
工本人填写困难补助申请表，由基层工会负责人和行政领导签署意见后，报局机关工会委员会讨论，根据其困难程度，提交区局党组研究决定是否给予补助。
第六条
补助标准：一次补助原则上最多不得超
过1000元，具体补助视困难情况，由局机关工会委员会集体讨论后报区局党组研究决定，由工会及相关部门组织实施。
第七条
补助理由：
(一)职工因患特殊重症病或意外伤亡;
(二)职工家庭发生自然灾害或事故造成家庭困难的;
(三)职工供养的直系亲属去世;
(四)职工因患特殊重症，医疗费用巨大造成家庭困难的等。
第八条
基层工会组织对本单位职工的困难情况要做到 “四清”：家庭情况清、经济来源清、生活水平清、突发事件清。
第三部分
“送温暖”基金管理规定
第一条
为推进“送温暖”活动的开展，做好特困职工及家庭的基本生活保障工作，机关工会要积极筹集“送温暖”基金，规范基金的管理、使用，强化监督，特制定本规定。
第二条
基金是在行政单位的支持下，为帮助特困职工克服暂时困难而建立起来的公益性、互助性资金。
第三条
基金的来源可以多种形式、多种渠道筹集，主要是：
(一)工会经费结余;
(二)事业单位赞助或个人捐助;
(三)基金利息和其它合法收入。
第四条
基金的用途主要是：对因重大意外灾难等造成
特殊困难的局工会会员临时性补助。
第五条
使用要求：按照从严掌握的标准，本基金一般不予动用。除因极其特殊困难的情况，需由特困职工提出申请，经基层工会审查后，报局机关工会委员会集体讨论决定。
第六条
基金的管理由局机关工会办公室负责，实行专款专用。要建立健全财务管理制度，严格审批手续，基金收支情况应定期公布。
第四部分
开展活动奖励标准
为了保证机关工会各项活动的有效开展，合理使用资金，使活动奖励经费更加规范化、制度化，奖励实行精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主。对集体奖励原则上最高为500元;对个人奖励原则上最高不超过300元：
一、奖励标准：
一等奖：500元——300元
二等奖：300元——200元
三等奖：200元——100元
鼓励奖：100元以下(含)
第五部分
信息工作制度
第一条
工会信息工作要做到“五必报”，即：职工群众对党和国家和重大方针政策的反映及贯彻执行情况必报;职工群众的思想、工作和生活中存在的严重问题必报;工会工作中的重要决定和重要情况必报;突发性重大事件和重大恶性事故必报;各单位工会工作好的经验和做法必报。
第二条
为了及时了解和掌握各种信息，各工会分会、工会小组要结合行政工作加强信息报送工作，建设畅通的信息员报道网络。从事信息工作的同志，思想要敏锐，有较好的政策水平和写作能力。对所反映的信息要一准——事实准确;二快——力争最快速度。
第三条
凡信息员上报的信息，有价值、有指导意义的，局机关工会将予以转发。此项工作将作为考核基层工会组织工作的内容之一。
第六部分
会议制度
第一条
机关工会委员会会议，原则上每半年召开一次，要充分发扬民主，坚持少数服从多数的组织原则，形成决议后，应坚决执行。
第二条
基层工会组织会议，原则上每季度召开一次，互通情况，对有关工作进行安排。
第三条
机关工会办公会议，每月底召开，汇报本月工作完成情况，布置下月工作。每周根据工作进度，随时进行检查。
第二条
系统工会工作会议，原则上每年召开一至两次，
通报有关情况，研究讨论系统工会工作。
第七部分
图书借阅、健身房使用管理制度
第一条
凡本单位职工均可从图书室借阅图书，到健身房锻炼身体。
第二条
借阅图书需办理图书证，每证50元押金，凭借书证借阅图书。因工作调动或其他原因，不再借阅图书，本人需到图书室办理退还押金手续，同时收回图书证。
第三条
图书借阅证只限本人使用，不得转借他人随意使用。
第四条
图书借阅凭证每次最多不得超过3本。
第五条
每本图书借阅时间最长不得超过两个月。如期未还者按丢失处理。
第六条
图书借阅时若有损坏，要酌情赔偿，丢失者将按原价赔偿。
第七条
注意图书室、健身房的安全，要爱护书籍和健身器材，不要大声喧哗，禁止吸烟。
第八条
图书室、健身房的开放时间按通知执行。
第八部分
机关工会财务管理办法
第一条
为了规范重庆市涪陵地方税务局机关工会财务管理，强化监督职能，根据《中华人民共和国工会法》、《工会财务制度》及《重庆市涪陵地方税务局会计、财务管理办法》等有关规定，特制定本办法。
第二条
财务人员主要职责是进行会计核算，反映预算执行情况，参与工会预算管理，量入为出，合理使用资金，进行监督。
第一章
机关工会财务管理原则
第三条
坚持依法理财原则。机关工会财务管理工作严格贯彻国家财经政策、认真执行全国总工会财务制度，遵守财务纪律。
第四条
坚持民主管理原则。机关工会经费每年接受工会经费审查委员会和全体会员的监督。会计需定期向工会组织及主管主席报告收支情况。
第五条
机关工会财务开支实行工会委员会集体讨论决定制度。一般性支出经请示分管领导后实施。
第六条
坚持手续完备原则。会计人员在办理每一笔收、付业务前，必须审核每笔付款凭证所反映的经济内容和审批程序、依据是否完备。对审核无误的收、付款凭证予以办理。使用工会经费者，须事先经主管领导同意，方可使用。报销时，应持有效单据，在单据背面要有经手人、主管领导签字，方可报销。
第七条
坚持勤俭节约原则。工会购买奖品、纪念品时，必须由两人以上采购，监察部门参与，要求优质、低价。对所购物品需进行验收入帐，做到帐物相符，手续清楚。
第八条
坚持预算管理原则。根据上级工会财务部门的规定，机关工会财务在编制决算时，必须将上一的账目结清，做到收支平衡，提交经费审查委员会审查，同意后按时上报;在编制下一经费预算草案时，同样要提交经费审查委员会审查，同意后按时上报。
第九条
坚持收支两条线原则。工会财务核算应当以工
会组织工作中发生的业务为对象，记录和反映各项业务活动。工会一切收入和支出坚持收支两条线，不许坐收坐支，不许将现金收入以个人名义进行储蓄存款，不许私设“小金库”。
第二章
现金管理
第十条
严格遵守国务院颁布的《现金管理条例》。
第十一条
执行银行核定的现金库存限额，随时掌握银
行存款余额，月末帐面余额与银行账户对帐单进行核对，使账面余额与银行对账单的余额按规定调节后相符。对未达账项要及时查询，并督促有关人员及时处理。
第十二条
控制不合理的现金支出，防范和化解金融风险。超过1000元以上的支出必须使用支票，无特殊理由，原则上不予以使用现金。
第十三条
支付现金时，必须由收款人本人签字，原则上杜绝代领现金支付方式。
第十四条
机关工会组织会员外出活动，如确需备用现金时，必须经工会主席批准后，办理借款手续，在活动结束一周内办完结算手续。
第十五条
职工办理图书借阅证时，每人需交纳50元押金，会计人员应及时将款项存入机关工会账户。对于办理退还图书借阅证的职工，经图书馆管理员确认后，会计人员要及时退还押金，确保职工利益。
第三章
支票管理
第十六条
领用支票时，须先填写领用支票单，经主管领导同意后，方可将支票交给经办人员。
第十七条
财务人员应将支付的支票日期、收款单位、金额填写齐全。有效收据盖有单位财务章必须与支票填写的收款单位名称完全一致，否则拒付该款。
第四章
财务档案管理
第十八条
根据《会计档案管理办法》，开展财务会计档案管理工作。
第十九条
组织会计记账凭证、会计账簿、财务报表和有关财务部门文件，合同等的装订、存档和保管。
第二十条
编制财务会计档案目录，建立健全财务档案查阅，借用手续，保证财务档案的安全完整。
第五章
会计电算化管理
第二十一条
实现会计核算电算化管理，使用全国总工会编制的计算机财务会计软件进行会计核算工作。以保证快速、高效会计核算工作。
第二十二条
机关工会结账日为每月最后一天，遇节假日可提前结账，年终结算的结账日为12月31日。
第九部分
固定资产管理办法
第一条
为了加强局机关工会固定资产管理，维护工会财产的安全与完整，提高资产的使用效率，依据《行政事业单位国有资产管理办法》的规定，特制定本办法。
第二条
局机关工会的资产，指使用工会经费购置和区局明确由工会管理的财产。按照物尽其用的原则，建立物资管理台帐，实行统一管理，责任到人的管理办法。
第三条
固定资产的界定：
(一)使用期限一年以上，一般设备单价在500元以上，专用设备在800元以上，并在使用过程中基本保持原来形态的物品。
(二)单位价值不足规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物品，按固定资产进行管理。
1、专用设备：各类文体设备;
2、图书：指图书、资料;由图书管理员记录图书财产台账;
3、一般设备：指办公和开展活动用的设备，包括通讯、家具、照相器材等;
4、其它固定资产：指未能包括在上述的各项固定资产。
第四条
机关工会的固定资产按照物品类别建立台账。新购、接收的工会资产均记入台账;台账需记载资产种类、数量、地点、责任人等内容;固定资产台账由工会会计负责建账和日常管理工作。
第五条
接受捐赠、赞助、奖励或无偿调入或盘盈等增加的固定资产应由工会财务办理接受交接，并根据固定资产交接清单、有效发票或固定资产盘盈报批单等凭证，填制固定资产增加手续，并办理入库登记。
第六条
处置固定资产时，首先由工会会计填写处置物品类别、数量和处理情况说明上报工会委员会集体研究决定后方可进行处置程序。
第七条
固定资产的报废处理。当固定资产无法使用时，由工会资产使用者向工会领导提出报废建议， 按程序研究决定可进行报废处置程序。
第八条
机关工会的固定资产每年进行一次盘库，并向工会领导进行盘库报告。盘库的主要内容是：
(一)核对账目、账卡、账账是否保持一致;
(二)了解固定资产保管、使用是否正常;
(三)清点、盘库中发现的问题应及时查明原因，说明情况提出处理意见，并上报机关工会领导。
第九条
工会工作人员调离本岗位时，必须办理财产移交相关手续。领导确认签字后，方可办理调离手续。
第十部分
机关工会办公室管理制度
第一条
机关工会办公室根据税收中心任务，负责制定每年工会工作计划及各项活动安排。执行工会委员会决议。分工负责宣传、组织、维权、文体、培训、福利、女工、计划生育、财务、图书室、健身房等各项工作的落实。
第二条
机关工会办公室是工会委员会的日常办事机构，是联系各级工会组织的窗口，起着上呈下达，沟通左右的协调作用。
第三条
对工会委员会、基层工会组织和工会办公室等会议讨论的问题，做出的决定，需有专人记录，重要内容需写出会议纪要，以便备查。
第四条
基层工会组每年向上级工会组织对工会工作情况进行汇报，对基层工作进行检查指导。
第五条
根据局党组和行政工作要求，每周安排一次政治、业务学习。
第六条
机关工会的各种印章由主管人员负责保管。使用印章时需进行登记，以便备查。因工作需要将印章带出办公室，需经工会领导批准，并进行使用登记。
第七条
内部文件传阅需签阅。每年工会文件要求存档。
第八条
机关工会考勤办法和请销假制度，按人事或机关办公室规定执行，内勤要掌握情况，并做好统计。
第九条
工会办公室人员要尽职尽责，工作勤奋认真，办事迅速准确，作风严谨细致，待人礼貌热情，注重提高工作效率。
第三篇：工会机关工作制度汇编
一、考勤管理
(一)坚持有事请假、外出报告、期满销假制度，请假一天由部门负责人批准，二天由分管领导批准，三天以上由主要领导批准，严禁迟到或早退。
(二)申请病休或请长病假的，必须提供市级以上医疗机构出具的相关病历和病假条，经主要领导同意后，方可病休或请长病假。
(三)病假期间的生活待遇参照江苏省人事厅《关于我省机关、事业单位工作人员病假待遇的通知》(苏人通„1998‟130号)相关规定执行。
(四)工作人员请事假以及事假期间的工资待遇按照国家《关于机关事业单位工作人员事假的规定》执行。
(五)休婚假、丧假、产假、哺乳假、探亲假期间的工资待遇均按相关规定执行。因特殊情况需延长假期的，应事先申请，经批准后方可执行，延长的假期天数按事假处理。
(六)未经批准擅自离开工作岗位或以病假为由从事其他活动、请假无正当理由逾期不归者，一律以旷工论处，并按旷工工作日扣发工资待遇。有旷工行为者当考核不能评为优秀;连续旷工超过5天或一年内累计超过10天的，当年考核定为不称职(合格)等次。
二、 机关效能建设
(一)不准有令不行、有禁不止。不得以任何理由对上级政策规定和决策部署讨价还价、打折扣、搞变通或拒不执行。
(二)不准以权谋私、弄虚作假。不得设立“小金库”和违规发放各种津补贴。不得在工作中弄虚作假、走过场、搞花架子、虚报浮夸、欺上瞒下。
(三) 不准吃拿卡要、聚敛财物。不得向服务对象报销各种应由本单位或个人支付的费用。不得利用职务之便，接受被管理者或服务对象安排的宴请、旅游及其他活动。不得利用婚丧嫁娶、工作调动、生日庆典等机会大操大办、借机敛财。不得在执行公务活动中接受或索要当事人礼品、礼金、有价证券等。
(四)不准漠视群众、打击报复。不得对群众疾苦不闻不问，对群众反映的问题无动于衷。不得以任何方式对行政行为提出异议或不满的个人、组织故意刁难、打击报复。
(五)不准作风粗暴、态度蛮横。不得使用有损党和政府形象的不文明语言。不得对来本单位办事的人员有“生、冷、硬、推”态度。不得用简单、粗暴的方式处理工作、对待群众。
(六)不准敷衍塞责、办事拖拉。不得在工作中使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等不负责任的言语。对自己职责范围内的工作，不得推卸责任、不讲效率甚至超时办结。
(七)不准铺张浪费、公款宴请。不得在公务活动中讲排场、比阔气、铺张浪费。不得酒后驾车。
(八)不准值班脱岗、会议缺位。严格遵守值班制度，无正当理由且未经批准的，不得找人代班。值班期间不得脱岗。不得无故缺席应当参加的会议或安排他人代会。不得无故关闭通讯工具，不得无故缺席集体活动。
(九)不准擅离岗位、举止不端。工作日不得迟到、早退或无故缺勤;不得衣冠不整、坐姿不端。不得擅离岗位、串岗聊天或办私事、吃零食。
(十)机关工作人员严格执行国家八项规定和省、市、县十项规定，做到“在岗、在行、在状态”。
未尽事宜，按上级有关规定执行。有新规定的按新规定执行。
三、工作人员行为规范
为加强机关作风建设，规范工作人员行为，提高效率，创建职工满意的服务型机关，特制定机关工作人员日常行为规范。
(一)语言文明规范
1、提倡使用普通话，语言使用文明规范。接待来访者使用下列文明语言：
(1)你好，请问你有什么问题需要我们帮助吗? (2)你请坐!
(3)请你有话慢慢说，我们会努力帮助你。 (4)请你稍等，我记录一下。
(5)对不起，这个问题我们需要与×××部门(单位)协调一下，×天内给你答复。
(6)请你留下姓名和联系电话，以便我们及时与你联系。
(7)这里是×××(部门)的电话，有什么困难和问题可以和我们联系。
(8)不用谢，这是我们应该做的。 (9)请慢走，再见!
2、接听职工来电使用下列规范用语： (1)你好，这里是×××(部门)，请问你有什么问题需要我们帮助吗?
(2)请你慢慢说，我们会努力帮助你。 (3)请稍等，我记录一下。
(4)对不起，我没有听清楚，请你再讲一遍。
(5)对不起，这个问题我们需要与×××部门(单位)协调一下，×天内给你答复。
(6)请你留下姓名和联系电话，以便我们及时与你联系。
(7) 谢谢你的理解和配合。
(8) 有什么问题请随时和我们联系。 (9) 不客气，再见!
3、禁止使用 “喂”、“不知道”、“自己看”、“没有看见我忙着吗”、“我没空”、“别啰嗦”、“快点讲”等服务忌语。
(二)会议行为规范
1、参加市内各种会议要提前10分钟到会场，因特殊情况不能参会的，要事先向主(分)管领导请假;参加机关内会议，因特殊情况不能参会的，要事先向主持会议主持人请假。事后要及时了解落实会议精神。
2、要遵守会议秩序，无特殊情况不中途退席，不随便说话，不打瞌睡，不随便离席走动，不看报刊或做与会议无关的事，会前关掉手机，重要内容要做记录。
3、禁止在公共场所吸烟。
(三)作风严谨端正
1、按时上下班，不迟到、早退，上班期间不擅离职守，不随便串门、串岗、聊天。
2、工作时不吃零食，不嘻笑喧闹，不随便把小孩带到办公室，不做与工作无关的事。
3、同事之间和睦相处，忌搬弄事非、挑拨离间、评头论足、传播或听信小道消息。
4、严守工作纪律，保守工作秘密。不向外界提供除会务公开以外的数据，信息上报须经分管负责人批准。
(四)办事公正快捷
建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制、跟踪督办制、AB岗工作制，力争做到“六个最”，即办事理念最先进、办事态度最热情、办事程序最简化、办事方式最快捷、办事成本最低廉、办事成效最显著。
(五)服务热情周到
五个一：说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事情、接待好每一位服务对象、做好每一天的工作。
热情服务“四五六”。“四真”：真心为人，真诚待人，真情感人，真切助人; “五一”：一张笑脸相迎，一声问候你好，一把椅子请坐，一杯热茶相敬，一声再见相送;“六心”：热心接待服务对象，诚心听取反映，细心了解情况，耐心说明解释，公心处理问题，真心排忧解难。
(六)环境整洁优美
1、维护环境卫生，做到办公场所无果皮、烟蒂、痰迹、纸屑、灰尘，保持水池、厕所清洁卫生。
2、办公室内桌椅、物品摆放整齐、有序，桌面整洁。
3、在指定区域有序停放车辆，禁止乱停乱放。
4、严禁在公共场所吸烟。
四、学 习 制 度
为进一步打造学习型机关建设，在机关干部职工中营造浓郁的学习氛围，制定本制度。
(一)党组中心组学习制度
1、中心组学习实行党组书记负责制，主要负责审定学习计划，确定学习专题，主持集中学习、研讨活动。
2、中心组学习秘书主要负责拟订学习计划，提供学习资料，协助做好专题调研等。
3、中心组学习采取集中学与自学相结合的办法，集中学习每月1次，集中学习和自学均须记好学习笔记。
4、中心组每年确定1-2个重点调研课题，通过集中学习讨论、深入基层调研、交流观摩学习等形式，形成调研报告。
5、中心组学习情况列入年终“述学”和考评内容。
(二)机关学习制度
1、参加机关学习的对象为机关全体人员。
2、机关学习在党组领导下进行。由办公室负责拟定学习计划，提供学习资料，做好学习记录等。
3、机关学习采取集中学与自学相结合的办法，集中学习一般安排在周五下午，每两周一次。
4、机关人员要认真做好学习笔记，撰写心得体会，参加讨论交流等。年终由办公室收齐个人学习笔记，交主要负责人调阅。
5、集中学习要进行考勤。因故不能参加集中学习的必须事先向主持人请假。机关学习列入年终机关人员综合考核内容。
(三)党支部学习制度
1、参加党支部学习的对象为机关全体党员。
2、党支部学习，由支委会负责拟定学习计划，提供学习资料，做好学习记录等。
3、党支部学习采取自学与集中学相结合的办法。集中学习每月不少于1次，可结合机关学习一并进行，党员自学时间每月累计不少于2天。
4、党员要认真做好学习笔记，撰写心得体会，参加讨论交流等，年终由党支部书记调阅个人学习笔记。
5、党支部集中学习进行考勤。因故不能参加学习的必须事先向党支部书记请假。支部学习作为年终党员评先的依据之一。
(四)党支部“三会一课”制度
“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式，认真坚持“三会一课”制度，对于健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强党组织的战斗力，具有重要作用。
1、党员大会
党员大会一般每季度召开一次，如工作需要可随时召开。会议主要内容有：认真学习党的基本理论、基本知识、科学文化和业务知识，宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定以及支部决议;加强党员的教育管理，严格组织生活;讨论吸收新党员、预备党员转正以及对党员的表彰和处分;听取和讨论支委会工作报告;选举支委会、增补支部委员，选举出席上级党代会的代表等。支部党员组织生活会每半年召开一次。
党员必须按时参加支部党员大会和组织生活会，有事应事先请假并报经党支部书记批准。党支部要设立考勤登记簿，做好党员大会和组织生活会情况记载。
2、支部委员会
支部委员会一般每月召开一次，如工作需要可随时召开。会议主要内容有：围绕中心工作，制定贯彻执行上级党组织指示、决议的措施;分析研究党内外群众的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况;研究讨论党员教育管理和完成工作任务的措施;研究培养、发展新党员方面的问题;对党支部活动作出安排等。支部委员民主生活会每半年召开一次。
3、党小组会
党小组会一般每月召开一次，如工作需要可随时召开。会议主要内容是组织党员学习党的文件，传达上级党组织的指示精神;研究贯彻执行支部决议的措施;召开党员组织生活会，开展批评与自我批评;反映党内外群众的意见和要求;党员汇报交流思想、工作、学习等情况;讨论党员的奖惩、发展新党员和预备党员转正等方面的问题。
党员必须按时参加党小组会，有事先请假并征得党小组长的同意。党小组要设立考勤登记簿，做好党小组活动情况记载。
4、党课
党课一般每半年一次。党课主要是比较系统地讲解党章、党的基本理论、基本知识和党的路线、方针、政策等，同时要针对党员一定时期的思想倾向和共性问题，积极开展增强党性观念和时事政策的教育。
党支部在开展党课教育时，应制订党课教育计划，安排好授课时间、授课人员及授课内容等。党员要积极参加党课学习，党支部要设立考勤登记簿，做好党课情况记载。
五、印章管理制度
为进一步规范和加强印章管理，制定本制度：
(一)印章刻制
各类印章刻制、电子章的申请须经市有关部门同意后，由总工会办公室统一办理;任何部室和个人不得自行刻制公章。
(二)用印管理
1、印章的使用 (1)、凡属领导签发的各种公文，由印章保管人直接用印。
(2)、对外报送材料、出具证明、审核材料、合同等，经分管负责人签字同意后用印，由印章保管人现场监印。不得在空白纸或空白表格上盖公章。
2、财务印鉴(章)的使用
由工会财务人员按财政部《内部会计控制规范—基本规范(试行)》规定使用。
(三)印章保管
1、各类印章及电子章经统计移交，清单入档后，由专人妥善保管。如印章保管人出差、休假，由分管负责人指定他人代管。
2、财务印鉴(章)由财务部按《内部会计控制规范—基本规范(试行)》保管，形成相互制衡机制。支票与财务印鉴(章)应分别保管，不得由一人管理。
3、印章的印模及不常用、停用的印章，必须由办公室(宣教部)准确记载，归档保存。如印章被盗、丢失，须立即报告，并向公安部门报案。原印章登报声明作废，同时启用新印章。
4、各类印章原则上不允许带出使用。
(四)用印责任
用印须管印人亲自承办。凡违反公章管理制度的，一经发现追究相应的责任。
六、档案资料管理制度
为了规范各类档案资料的管理，根据《中华人民共和国档案法实施办法》制定本制度
(一)档案室职责
档案室工作职责：负责档案的接收、整理、保管工作。开展档案利用，努力做好检索工作，为本单位各项工作服务;所有档案必须整理上架，科学排列，避免捆扎堆放;编制档案分类目录、归档范围及保管期限表;按规定定期向市档案馆移交档案，做好到期档案的鉴定、销毁工作。
(二)归档范围
1、文书档案
(1)各类计划、总结、大事记及年鉴、会议记录、经验交流材料、领导讲话、请示、批复、方案等具有参考利用价值的文件材料。
(2)物资采购、审批、招投标、购臵等方面的材料。 (3)重要活动的整套资料。
(4)人员因公外出(包括出国)考察、学习、参加各种会议获得的文件材料。
2、实物档案
音像资料、光盘、硬盘(电子文档)、奖牌、奖状、奖杯等。
3、人事档案
4、会计档案
(三)相关要求
1、归档要求
(1)文书档案：各类应归档的纸质材料均需按存档要求归档，发文、收文必须原件存档。所有材料有电子版的，要及时拷贝和备份，档案管理人员每月到各部室拷贝存档一次重要活动资料，每年汇总整理一次档案资料。
(2)实物档案：照片、摄影、光盘、硬盘等音像资料存档同时，必须注明时间和活动主题。集体的奖牌、证书、奖杯等，应按照要求统一存放，有获奖文件(证明)的要一同归档。
(3)人事档案：由组织部按照《人事档案管理办法》每年整理一次并交档案管理人员保管。涉及工资变更、退休审批手续等资料须于当月底前交档案室存档。
(4)会计档案：由财务部按照《会计档案管理办法》每年整理一次并交办公室档案管理人员保管。
2、档案室的日常管理
(1)档案室要保持整洁卫生，做好“八防”工作。 (2)档案管理员必须严格按照《保守国家秘密法》、《档案管理工作规范条例》做好档案保管工作，因工作调动，必须在离职前做好档案移交工作。
(3)财务、人事档案资料实行双人管理，财务、组织部部长和档案管理员同时作为相关档案资料管理的直接责任人。
(4)各部室档案资料由部室负责人明确专人收集整理，装订成册，每年12月底前送档案室存档。实物档案每月5日前移交档案室存档。
(5)分管办公室的负责人和办公室主任要定期、不定期检查档案室，确保档案资料的完整与安全。
(6)禁止无关人员进入档案室。档案管理员除来人查阅档案、日常整理档案外，不得在档案室会客以及做与档案工作无关的事。
(四)归档时间
机关内部日常管理各类纸质档案、资料按要求在当12月底前归档。部分材料或实物由于特殊整理程序需要，最迟在次年3月底前归档，实物、电子音像资料每月5日前移交档案室存档。
(五)档案的查阅
1、本单位人员查阅档案，必须报分管负责人同意并认真填写《查阅档案登记簿》。外单位人员调阅、复印本单位档案，必须持单位介绍信并经县总分管负责人批准后，方可查阅;所有档案一律不允许外借。
2、查阅应在阅档室查看。若查阅本单位人事档案或会计档案时，必须经分管人事、财务的负责人或主要负责人同意，方可查阅。查阅人事档案时，必须由档案管理员查阅后告知，可根据查阅人需要复印资料;查阅会计档案时，必须由财务部派人查阅后告知，可根据查阅人需要复印资料。
3、爱护档案，保持案卷整洁，严禁涂改，注意安全和保密。
4、查阅后的档案，管理员要仔细检查、核对并及时归档。
(六)档案的销毁
1、任何组织或个人非经允许无权随意销毁本会档案材料。
2、若需要销毁，必须严格执行档案部门有关规定，编制《档案销毁清册》后方可销毁。
3、经批准销毁的本会档案，要认真填写、编制销毁清单，由专人监督销毁。
七、收发文管理制度
为进一步规范好文件管理工作，适应新形势的发展需要，制定本制度。
(一)收文管理 收文的办理包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办、办结归档等程序。
1、收文归口。凡主送本单位的公文，包括邮寄公文、办公自动化传递公文、会议分发公文，均应交办公室统一登记。办公室做到当日收文，当日登记。
2、传递形式。办公室人员做好公文签收、登记和分类，急办公文或遇有领导出差时的文件传递随时向负责人请示后交有关部室办理。收文运行采用纸质运行和网上运行两种方式。
纸质收文：办公室来文登记、审核、拟办→主要负责人批办→分管负责人阅处→职能部室承办→办公室档案管理人员归档。
电子收文：办公室来文登记、审核、拟办→主要负责人批办→相关负责人阅处→职能部室承办→办公室归档。
急办公文随到随办，可由主要负责人直接批转到部室执行，由有关部室向分管负责人汇报后办理。
3、办理要求。 纸质收文：承办人及时完成公文办理，并向办公室反馈。 电子收文：一般情况下，主要领导批文不超过1个工作日，每个部室阅办不超过3个工作日。
(二)发文管理
发文的办理包括草拟、审核、签发、登记、复核、缮印、用印、分发等程序。
1、发文程序。
纸质发文：部室拟稿→部室负责人核稿→分管负责人审签→主要负责人签发→办公室登记文号→拟稿部室复核缮印→办公室用印、归档→拟稿部室发文。
电子发文：部室拟稿→部室负责人核稿→分管负责人审签→主要负责人签发→部室清稿→办公室登记文号、用印、归档→拟稿部室发文。
2、发文规定
(1)登记：发文登记由办公室专人负责，登记时包括填写发文字号、签发人、印发范围、印发份数等。
(2)签发：市总发文由分管负责人审核，由主要负责人签发。如需与外单位会签的，须经主要负责人或分管负责人签阅后，由拟稿部室送外单位会签，最后由主要负责人签发。外单位会签公文，市总工会发文程序办理。
(3)用印：公文用印要端正、清晰，印章的下部边缘压盖行文日期，并使年月日清楚可辨。
(4)归档：本单位发文、联合发文和以市政府名义发文一式五份连同签文单、电子文本一并存档。
八、图书报刊资料管理制度
为进一步规范和运用好各类图书报刊资料，制定本制度。
(一)机构与职责
建立资料室，安排专人负责图书报刊资料管理工作。其工作职责：
1、负责报纸杂志的日常签收、分发工作。
2、负责图书报刊杂志分门别类进行整理，统一造册登记，编制目录和电子资料目录。
3、负责资料室的日常管理工作。
(二)图书报刊资料种类
主要指当年单位征订的党报党刊、工会业务刊物、部门刊物、其他图书资料等。
(三)图书刊物资料的管理
1、邮递员送到单位的图书报刊杂志，收发员必须及时查收和拆封，其他人不得随意拆看。
2、收发员应根据年初单位征订的报刊目录、分数和发送对象进行分发。
3、党报党刊至少保留一套存档;工会业务刊物至少保留三套存档。部门刊物和其他图书资料，由签收人在每年底统一收集交资料室存档。
(四)资料室的日常管理
1、资料室上班日正常开放。查阅人阅后须将资料放回原处，不得擅自带离资料室。
2、需要借阅综合资料室报刊杂志图书资料的，要履行相关借阅手续，由借阅人签字，并在规定时间内归还资料室，由收发员收讫签字。要保持借阅的资料整洁，不得自行剪裁报刊、杂志篇目，若有特殊需要，可复印。
(五)其他
1、各部室的图书报刊杂志资料要安排专人做好日常收集整理工作，年底前交资料室存档。
2、各部室已存档之外多余的图书报刊杂志资料，年底前交办公室统一处理。
3、因工作调动或退休人员，应将使用的单位征订的图书刊物资料交资料室统一保存。
九、安全卫生管理制度
为了加强机关安全卫生管理，营造良好的机关办公环境，制定本制度。
(一)机构设置与职责
1、专门成立安全卫生管理领导小组。组长由主要负责人担任，副组长由分管办公室的负责人担任，成员由各部室部长(主任)担任。办公室牵头做好机关安全卫生工作。
2、安全卫生管理工作实行“一岗双责”，各部长(主任)为各部室安全卫生工作的第一责任人。
3、安全卫生管理领导小组每月7日对机关安全卫生工作进行检查，督促各部室做好机关安全、办公环境的整洁工作。办公室安排专人每天巡查一遍机关安全、办公环境，并做好巡查记录。
4、机关公共场所及出租房安全卫生工作由办公室负责管理。
(二)各部室的安全卫生
1、各部室要有安全防范意识，贵重物件和现金应妥善保管，不存放在办公室过夜。随时关好各自办公室门窗，做到人走门关。
2、机关人员下班或外出，应检查办公室的电脑、空调、电灯等电器设备是否关闭。凡发现下班后未关闭电器用品造成损失的，由责任人按市场价格赔偿。
3、节假日机关人员值班，必须坚守岗位，做好值班期间的安全卫生工作。
(三)公共区域的安全卫生
1、办公室负责安全卫生管理人员每天督促和提醒下班后最后离开办公大楼的机关工作人员负责关好大门。同时，要求门卫每晚巡视，发现并排除大楼安全问题。
2、办公室负责安全卫生管理人员每天巡视一次大楼的安全、卫生工作，对发现问题，督促有关部室及时整改。
十、内部财务控制制度
(一)费用支出报销审批制度
1、市总主席是单位的法定代表人，对单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。预算内经费开支由分管财务的主席审批。数额较大、没有预算的财务支出事项要由市总主席办公会或工会常委会集体研究决策。负责审批工作的主席应认真履行职责严格执行财经法规把关守口。费用支出报销审批由市总经办人员于每周三集中时间审批。外单位人员一般不得直接找主席审批发票。
2、会计人员必须认真履行《会计法》规定的监督职责。财务部负责人负责对财务支出合法性、凭证合规性的事前审核，未经审核的发票一律不予报销。财务部负责人审核时，要严格把关，对原始凭证不合法，内容不完整，手续不齐全，数字不准确的，应拒绝审核。
3、财务部人员要持证上岗，严密内部牵制手续，财务印签与支票分开保管，不得由一人全程包办会计事项的支付业务，出纳人员要按月核对银行存款，及时盘点库存现金，确保帐实相符。
4、报销凭证。(1)原始凭证必须内容完整。必须盖有开票单位的“发票专用章”或“财务专用章”，业务内容必须填写清楚，品名不能笼统，大小写金额必须一致，不得有涂改、挖补、刮控等现象。(2)原始凭证必须有经办人、证明人、审核人、批准人签字，缺一不可。(3)购买物品或接受劳务必须取得正式发票，收款收据不予报销。(4)报销附件要齐全。实物发放要附领物人签章的名单，活动通知文件，汽车维修必须附维修清单等。
5、市总领购的各种票据，必须由财务部统一扎口管理。财务部明确专人负责票据管理工作，严格按规定购领、使用、保管和缴验票据。
6、各种票据一律由财务部人员使用，不得交由他人代开，不得为他人代开，更不得向其他方面提供票据;《工会经费拨缴专用收据》按全总规定执行。票据所收款项要做到日清日结，严禁坐收坐支。
7、发挥经审组织作用，全程参与财务监管。对市总的财务收支计划、大额财务支出、资产购臵和处臵等重要事项，必须有经审会参与研究决策;在财务支出事项发生过程中，市总经审会应主动参与机关事项的跟踪监督。要依法对市总工会经费的收、管、用情况认真进行审查监督。
(二)重点支出管理制度
1、招待费用的管理
(1)外地、本市乡镇来客，实行对口接待的办法，由经办人申请，分管领导审批同意，办公室开具“来客就餐接待单”安排就餐。“来客就餐接待”应载明接待理由、就餐地点、就餐时间、标准、陪客人数、经办人等事项。乡镇来人一般不陪客。同城各部门、单位来人，一般不安排就餐。
(2)来客接待期间严格执行“禁酒令”，中午严禁饮酒。 (3)严格执行接待标准、从严控制陪客人数，陪客人数不得超过来客人数的一半，非必要人员不安排陪餐。一般来客按每人20元的标准执行，超出“来客就餐接待单”标准的支出，不予报销。
(4)招待来人一般采取定点饭店的就餐办法。要将“来客就餐接待单”作为招待费支出发票的附件，以便查验和审核。凡未附清单附件或违反“禁酒令”规定的支出，不得报支。
2、招商引资费用的管理
招商经费的使用要坚持“必需”、“节约”的原则，财务部对招商引资方面的支出要单独核算，费用开支要严格把关，支出发票要合法、真实、具体，做到支出手续齐备，用途清楚，经办人、证明人签字齐全。
3、专项经费的管理
专项经费要坚持专款专用的原则，按照规定的用途使用，要严格分清专项经费与日常公用经费的支出界限，不得相互挤占挪用，不得在专项经费中发放奖金福利，要加强对专项经费的核算，按项目分别进行明细核算。
4、车辆费用的管理
(1)严格执行车辆定点维修、定点加油、定点保险等政府采购规定，凡违反规定擅自发生的车辆维修、加油、保险等支出，财务部不得报支。
(2)办公室要严格派车核准制度，出长途要视人数多少合理派车，原则上一人不派车。
(3)严格公车里程油耗考核，严禁公车私用。
(4)严格执行公车夜间入库制度，非特殊情况汽车不得在外过夜。
5、办公用品及耗材管理 (1)、市总大宗办公用品及耗材的购臵，要严格执行政府采购的规定，通过政府采购渠道办理，一般办公用品由采购小组统一购臵。
(2)、办公用品及耗材经办公室入库后，由专人保管，并建立领用登记台帐。
(三)、物资采购和资产管理制度
1、工会固定资产
凡一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，且使用年限在一年以上的为工会固定资产。对单价虽不足500元，但使用年限在一年以上的大批同类资产，应按固定资产管理。
2、物资采购、资产购臵
(1)物资采购购臵资产根据批准的预算执行，年初无预算而临时急需的资产，应报领导审批后方可购买。
(2)属政府采购范畴的，应通过政府采购中心办理。 (3)5000元以上的物资采购，必须由提出采购部(室)、办公室、财务部联合采购，不得由某一部(室)单独进行采购。 (4)购臵资产必须由保管人(使用人)填制清单，一式二份，一份使用人保存，一份交由财产管理部门。
3、资产建账
(1)财务部门设立固定资产明细账，以价值核算为主。分为六类：A、房屋及建筑物;B、专用设备;C、一般设备;D、文物和陈列品;E、图书;F、其他固定资产。
(2)资产管理部门设立财产实物数量账，以实物数量核算为主。按照财产分类目录进行编号登记，反映财产在部室的分布情况及变动情况。
(四)资产管理要求
1、本机关所有资产均由办公室指定专人负责资产管理，任何人不得随意侵占、挪用工会资产。
2、资产由办公室按工作需要分配给各部室使用，明确责任人，并办理领用登记手续，各部门之间不得自行交换、移动。
3、资产使用部门要爱护公共财产，认真搞好资产保宇航局和养护工作，对因管理不善或失职而造成的财产丢失和损坏，应负赔偿责任。
4、资产内部调拨、赠送、变卖、报废、报损等必须履行严格报批手续。由资产管理部门书面申报，填制有关表格，经财务部门审核，按规定报领导或上级工会审批后方可处理。
5、年终各门配合办公室和财务部组织开展财产清查盘点工作。对财产盈亏情况应编制《财产清查盘点盈亏情况表》，并附文字说明，报领导审批后进行处理。
6、职工调动工作或退休，应先到办公室办理财产清退手续，否则不予办理调动、离退手续。
第四篇：局机关工会工作制度
局机关工会工作制度(试行)
为适应新时期工会工作的需要，加强局机关工会工作制度化、规范化管理，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定，结合我局实际，制定本制度。
一、工会组织
(一)局机关工会是在局党组织和区直机关工会联合会领导下，由机关在职职工根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，自愿结合起来的工人阶级的群众组织，是党组织开展群众工作的有力助手和密切联系机关广大职工的桥梁和纽带，是促进机关改革、发展、稳定的重要力量，是机关职工合法权益的代表者和维护者。
(二)局机关工会以宪法为根本的活动准则，依照《中国工会章程》独立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务。
(三)局机关在职职工都有依法参加和组织工会的权利
(四)机关工会每届任期3年，具体任期由会员大会或会员代表大会决定。机关工会配备兼职工会主席。工会主席缺额时，应当及时补选。
二、工会职责
(一)坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大职工，协助单位党组织搞好职工的政治理论学习。配合党组织教育职工努力学习科学文化知识和法律知识，不断提高职工思想道德、职业道德水平和综合素质。
(二)紧密围绕局中心工作开展有自身特色的活动，开展适合单位特点的文化体育活动，推动精神文明建设。
(三)代表职工利益，依法维护职工的合法权益。全心全意为职工服务，发挥工会联系党和广大职工的桥梁和纽带作用。
(四)协助和督促做好有关职工社会保险、劳动保护等工作。与有关部门协商解决涉及职工切身利益的问题，为职工谋取福利。
(五)加强自身建设，推进工会工作的制度化、规范化。依法收好、管好、用好工会经费，按规定上解经费，管理好工会财产。
(六)要积极配合党政搞好职工思想教育，做好职工思想政治工作，广泛开展谈心活动，每个工会干部都要成为职工的知心朋友。
(七)维护职工的休息、休假权利，协助和督促组织好职工的短休和休假活动。
(八)督促有关部门依照国家有关规定为职工缴纳各项社会保险和住房公积金等费用。
(九)积极开展“送温暖”活动，关心困难职工生活，努力为困难职工办实事、办好事。
三、工会慰问制度
根据机关实际，局机关工会实行慰问制度，凡有下列情形者，工会对职工进行慰问，并发给一次性补助款，补助标准视实际情况而定。
(一)职工本人、直系亲属(配偶、子女、本人父母)去世，一次性补助500元;岳父母(公婆)去世，一次性300元。
(二) 家庭特别困难的一次性补助500元。
四、工会经费管理制度
(一)会员会费的缴纳。工会会员应按个人每月工资收入总额交纳0.5%的工会会费。会费由本级工会独立使用。
(二)局办公室应当按照局机关全部职工上月工资总额的2%向工会拨缴经费，并及时向工会提供全部职工和工资总额的相关数据。全部职工是指在局机关工作并领取工资的各种人员。
(三)局机关根据财力和实际情况，每年给予工会一定的经费补助，以弥补工会经费的不足。
(四)局机关工会应当建立独立的预算、决算和经费管理制度，依法管理和使用工会经费。。
(五)局机关工会经费的收缴、管理和使用情况应定期进行审计。
第五篇： 机关工会经费使用范围管理办法
(试行)
为加强我局工会经费使用管理，根据全国总工会、省市总工会的有关文件精神，结合我局工会实际，现就局机关工会经费使用范围管理的相关事宜，制定本办法。
一、政策依据。《工会法》、全国总工会办公厅《关于加强基层工会经费收支管理的通知》(总工办发〔2014〕23号)、全总财务部《关于<关于加强基层工会经费收支管理的通知>的补充通知》(工财发〔2014〕69号)、江西省总工会办公室《关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的若干意见》(赣工办发〔2015〕8号)、贵溪市总工会转发省总相关文件(贵工字〔2015〕7号)。
二、开支原则。坚持工会经费为工会开展工作和职工服务的方向，工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动，确保工会经费取之于职工用之于职工，把更多工会经费用在职工身上，为职工办实事、做好事、解难事，让工会经费真正惠及职工和工会会员，活跃职工文娱生活，凝聚正能量。
三、主要开支。工会经费主要用于以下几方面的支出：
(一)逢年过节发放慰问品经费的开支。机关工会在法定节日可以发放原则上符合中国传统节日习惯的用品和干
1 部职工必需的一些生活用品等节日慰问品，每位会员年均总额控制在1200元以内。节日慰问品只可从工会经费中开支,不得以现金方式发放。
(二)发放工会会员生日慰问品经费的开支。机关工会可以向会员送生日蛋糕等慰问品，也可发放不超过200元的指定蛋糕店的生日蛋糕券。
(三)职工文体活动经费的开支。机关工会可以使用工会经费举办文艺汇演、体育比赛及奖励费，文体活动可以以单位名义租用场地;参加体育比赛，如有需要可购买运动服装(人均不超过500元)，可对获奖人员予以适当奖励(人均不超过500元)。
(四)组织会员开展春游秋游活动相关费用的开支。机关工会可以使用会费组织会员开展春游秋游等集体活动，组织春游秋游活动，应严格控制在单位所在城市，并做到当日往返。确需在外用餐的，可安排工作餐。
(五)组织会员观看电影的开支。机关工会可以使用会费组织会员观看电影等集体活动，用会费组织看电影时，应尽量统一组织，因会员工作性质、时间等原因不能统一组织的，可发放同等价值电影券，发放应签收到位。会费不足时，可以在工会经费中适当弥补。
(六)开展职工教育的奖励开支。机关工会可以对开展职工教育活动中的优秀学员(包括自学)给予奖励，基层工
2 会组织在对优秀学员奖励时，应以精神鼓励为主、物质激励为辅。如给予物质奖励的，每人不超过500元。
(七)开展职工劳动保护的费用。主要指为保持和提高干部职工工作能力所采取的相关技术措施，重点做好干部职工健康体检(原则上一年一次)、按时足额购买职工互助保险(具体项目和金额以我市有关文件为准)等。
(八)向职工送温暖的开支。会员本人住院治疗的(含分娩)、病情比较严重的给予一定的经济扶助或慰问品应控制在600元以内，其他的住院治疗给予一定的经济扶助或慰问品应控制在400元以内(原则上一年只看望一次，特殊情况不超过两次);对干部职工退休时的走访慰问，慰问品(金)应控制在600元以内;会员本人或家庭遭遇重大变故(含直系亲属或其配偶父母亡故)的，给予一定的经济扶助或慰问品应控制在400元以内。
(九)会员个人和家庭发生困难情况的补助。原则上机关工会春节前要对困难职工进行走访慰问，困难职工应含病情比较严重的本人住院治疗或家庭遭遇重大变故(含会员或其配偶父母亡故)的会员，给予一定的经济扶助或慰问品应控制在600元以内。
上述走访慰问，由会员所在股(室)或单位报请局财务室执行并协助经费开支相关工作(退休干部由办公室负责相关事宜)，单位聘用人员开支经费按减半执行。
3 上级有新规定的按新规定执行。其他经费开支，严格执行工会有关文件规定。
四、加强监管。严格执行中央八项规定和全国总工会、省市总工会的有关规定，切实加强工会经费的管理和监督‚工会经费实行独立核算，各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制，重大开支集体研究决定，坚决制止奢侈浪费，合理有效地使用资金。