县委组织部制度范文

2022-06-19

制度是长期的、规范的、有效的,是企业根据自身情况探索而来的。而落实责任的关键,就是以制度建设为重点,优化举措解决问题,确保各项工作有章可循、有序开展。那么如何制定相关制度呢?以下是小编为您收集的《县委组织部制度范文》,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:县委组织部制度范文

xx县委组织部领导班子中心组学习制度

为贯彻落实中央、省委和市委关于进一步加强和改进领导干部理论学习的要求,推进本部领导班子思想政治建设,提升领导干部的理论素质、政策水平和党性修养,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,特制订本制度。

l.部领导班子中心组主要由部领导班子成员组成,可根据学习需要适当吸收有关人员参加。县委常委、组织部长任中心组组长,负责审定学习计划,确定学习主题和研讨专题,主持集体学习研讨,指导和检查中心组成员的学习;常务副部长担任中心组副组长.配合组长抓好学习的组织工作;机关支部书记担任学习秘书,负责制定学习计划、提供学习资料、安排讨论交流、负责考勤记录、建立学习档案,做好中心组学习的服务工作。

2.根据县委统一部署,结合本部门实际,由机关支部于年初制订好年度学习计划,明确学习内容和要求,并对学习做出阶段性安排。

3.集体学习制度。集体学习每月一次,原则上不得请假。每次集体学习,要精心设计学习主题,认真安排重点发言,组织好专题讲座、辅导报告,深人开展学习讨论和交流,认真进行学习讲评。要把重点发言和集体

1研讨、专题学习和系统学习结合起来。充分运用多种形式.如学习讲坛、读书会、报告会、网络交流等,调动学习积极性.巩固学习成效。

4.个人自学制度。根据形势和任务的需要,结合分管工作和本人具体情况,每位成员要制定出自学计划,每人每周自学时间不少于6个小时。要合理安排工作和学习的关系,认真学习指定书目,建立读书笔记,撰写个人学习心得体会,记录学习要点等。组长、副组长在做好自身学习的同时要经常对成员的自学情况进行指导。

5.专题调研制度。在做好理论学习的同时.每位成员要结合分管工作,针对具体问题,深人基层、深入群众、深入实际,或到先进地区扎实开展专题调研活动。在此基础上,每年要撰写1-2篇调研报告,把理论学习与思考问题、解决难题结合起来,并在集体学习时进行学习交流。

6.学习报告和专题讲座制度。围绕县委中心工作,每半年举办一次专题报告或讲座,邀请有关部门负责同志或专家学者讲课。

7.部长作为中心组学习的第一责任人,要切实担负起领导责任,以高度负责的精神抓好中心组学习。中心组成员要做认真学习的表率,以自己的示范作用推动本

单位干部职工的学习。部领导班子成员在参加中心组学习的同时要认真参加集体学习,并抓好分管科室、单位的政治理论和业务学习。

8.学习秘书要切实履行职责、做好服务。对中心组的学习计划、学习内容作出周密安排,要紧跟理论创新成果做好学习安排,紧密联系实际设置学习专题,提高学习的针对性、实效性,要经常检查落实情况;要对中心组学习实行认真考勤,严格请假制度和补课制度;要把学习计划、学习记录、考勤登记、专题调研、学习体会、中心发言稿和有关参阅材料等及时收集、整理后归入学习档案。

9.机关支部要将中心组学习的情况和成果及时向本单位干部职工进行通报,以带动广大干部职工的学习。

10.要按照中央和省市委的要求,结合单位实际,逐步建立一套简便易行、注重实效的考核办法。重点考核领导班子中心组组长履行职责的情况,中心组成员坚持学习制度、完成学习任务的情况,部领导班子学习理论、加强思想政治建设和运用理论指导实践、完善决策、推进工作等情况。中心组学习考核情况,应作为重要内容写入年终工作总结。部领导班子和领导成员在述职述廉时,要增加述学的内容。

第二篇:中共竹山县委组织部

竹组[2007] 40号

中共竹山县委组织部

关于开展排查整治软弱涣散村级

组织工作的通知

各乡镇党委,人武部党委,县委各部委办,县级国家机关各办局、各人民团体党组(党委):

根据省委组织部、省民政厅《关于开展排查整治软弱涣散村级组织工作的通知》(鄂组通[2007]59号)文件精神,今年下半年将集中开展排查整治软弱涣散村级组织工作,结合我县实际,现就有关事项通知如下。

一、统一思想认识

以村党组织为核心的村级组织是党联系广大农民群众最直接的桥梁和纽带,是贯彻落实党在农村各项方针政策、带领群众投身社会主义新农村建设的战斗堡垒。多年来,特别是党的十六大以来,在县委的正确领导下,全县各级党组织以党员先进性教育活动为契机,以“三级联创”活动总揽农村基层组织建设全局,积极推进了以村党组织为核心的村级组

织建设,取得了显著成效,有力地促进了全县新农村建设。从总体来看,全县大多数村级组织是有凝聚力、战斗力的。但是,也必须清醒地看到,当前仍有一些村级组织软弱涣散,村级组织战斗堡垒作用发挥不强,严重影响了党在农村各项方针政策的贯彻落实和党在广大农民群众中的形象,必须引起各级党组织的高度重视。因此,全县各级党组织和广大党员干部要进一步统一思想,站在夯实党的执政基础、维护农村大局稳定、积极构建和谐社会的高度,充分认识开展排查整治软弱涣散村级组织工作的重要性、必要性和紧迫性,认真按照“五好”要求,切实做好排查整治软弱涣散村级组织工作,全面增强村级组织的凝聚力、创造力、战斗力,为促进农村社会和谐稳定,推进社会主义新农村建设提供坚强的政治和组织保证。

二、准确把握标准

各乡镇在排查村级组织的过程中,要注意把握标准,并根据考评情况,对所有村级组织分成

一、

二、三类。具体衡量标准如下:

1、一类村级组织标准 (1)领导班子好。以党组织为核心的村级组织配套健全、团结协调、运转高效。村班子结构合理,整体素质较高,“双带”能力强,村书记、主任表率作用突出,在农民群众中有较高威信。

(2)党员干部队伍好。党员干部能够自觉开展政治理论学习,积极参加党支部各项活动,村级流动党员管理有效,发展党员实行公示制、票决制、责任追究制度,村干部队伍稳定,重视村级后备干部培养。

(3)工作机制好。村级组织工作运行规范,建立完善了村组织村委会议事规则,推行重大事务民主决议制度,坚持村务公开制度。建立了村干部轮流坐班和值班制度,村党组织有固定办公场所,设施配套齐全,制度规范,档案齐全。

(4)小康建设业绩好。制定了符合本村实际的经济发展规划和新农村建设规划,农业产业布局合理,主导产业有市场竞争力;严格落实各项惠农政策,不增加农民负担;60%以上的农民有稳定的致富项目,农民人均纯收入高于全县平均水平或人均纯收入增幅在全县前列;农村九年义务教育达到上级要求,农村新型合作医疗参保率达100%,农村最低生活保障做到应保尽保。

(5)群众反映好。村干部诚心诚意为群众办实事,工作作风和工作实绩得到群众公认,群众反映的突出问题能够得到及时有效解决,党群干群关系好,群众对村党组织和村干部的测评满意率在90%以上。

2、二类村级组织标准

(1)领导班子整体战斗力比较强。村级班子结构比较合理,整体素质较高,团结协作意识较强,能够较好地完成上级安排的各项工作任务。

(2)党员干部作用发挥的比较好。有3名以上村级后备干部和35岁以下年轻党员,村干部高中以上文化达50%以上,党员干部先进性发挥的比较好。

(3)有比较健全的工作机制。村级组织工作运行比较规范,制度比较健全,有较为固定的办公活动场所

(4)发展业绩处于全县平均水平。制定了比较符合本村实际的经济发展规划和新农村建设规划,严格落实了各项惠

农政策,不增加农民负担;农民人均纯收入处于全县平均水平,或人均纯收入增幅在全县前列;农村九年义务教育基本达到上级要求,农村新型合作医疗参保率达90%,农村最低生活保障基本做到应保尽保。

(5)群众对各项工作比较认可。村干部工作作风和工作实绩得到群众认可,群众反映的问题能够得到解决,村领导班子成员没有违法违纪案件发生。

3、三类村级组织标准

有下列情形之一的,均列入软弱涣散的三类村级组织。 (1)村级组织不够健全。以村党组织为核心、包括村民委员会、村妇代会、村团支部、村民兵组织等在内的村级组织不配套、不协调,村级组织徒有虚名、难以正常运行。

(2)领导班子软弱无力。村党组织不能发挥领导核心作用,村“两委”班子懒、软、散,在党员和群众中缺乏号召力、凝聚力、战斗力,带领群众发展经济的思路不明、办法不多、措施不力,农民群众增收缓慢、长期低于当地平均水平。村党组织书记抓班子、带队伍的能力差。村干部队伍青黄不接、后继乏人。村干部缺乏工作积极性和主动性,党的各项惠农政策和上级党委、政府安排布置的任务难以落实,村级各项工作在当地长期处于落后状态。

(3)党员队伍不起作用。党的基本活动不能正常开展,党员教育管理措施不力,党员队伍素质较低、活力不强、难以发挥先锋模范作用。

(4)社会管理水平较低。村级组织对村霸和黄、赌、毒等邪恶势力和违法犯罪行为打击不力,农民群众的合法权益得不到保护,普遍缺乏安全感。村务不公开,管理不民主,

村民的选举权、知情权、参与权、决策权、监督权得不到落实。群众反映强烈的突出问题长期得不到有效解决,社会矛盾较多,群众上访时有发生。

三、明确方法步骤

按照省、市统一部署,排查整治工作从8月份开始,到今年底结束。在具体组织实施中,以乡镇为单位,按照排查登记、集中整治、检查总结、考核验收等四个阶段进行。

(1)第一阶段:排查登记(8月中旬至8月下旬)

各乡镇组织学习文件精神,结合实际制定实施方案,组建工作专班,做好宣传发动工作。在此基础上,采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评、经济责任审计等方式,广泛听取群众意见,对所有村级党组织、村民自治组织逐一进行排查和考评,以乡镇为单位建立台账,统计汇总,列出

一、

二、三类村级组织名单,于8月24日前报县委组织部组织科。

(2)第二阶段:集中整治(9月上旬至11月底)

对于排查出的软弱涣散的三类村级组织,各乡镇要采取有效措施,集中进行整治。各乡镇党委班子成员都要具体联系一个软弱涣散的村级组织,指导和监督抓好集中整治工作,重点帮助健全组织、配强班子,建好阵地、开展活动,理清思路、解决问题,尽快扭转后进局面。对矛盾特别多、群众意见大、长期处于瘫痪状态的村级组织,要派出得力专班,驻村开展整治工作;对本村一时没有合适人选的后进村,要从乡镇干部中选派干部到村任党组织第一书记,帮助抓班子、带队伍、促发展。对于个别村党组织、村干部利用职权贪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虚作假,非法占有集体财产,在群众中造成恶劣影响的,要严肃查处,涉嫌犯罪的要移送

司法机关处理。

各乡镇党委要结合排查整治软弱涣散村级组织的工作,认真贯彻落实《省村务公开民主管理协调小组关于对村务公开民主管理进行观察的通知》(鄂村办文[2006]2号)精神,实施村务公开民主管理员制度,对三类村进行观察,引导其向先进示范村转化,促使全县村级民主管理工作持续、均衡发展。

各乡镇党委在排查整治软弱涣散的三类村级组织的同时,对作用发挥好的一类村级组织,要通过适当方法予以表彰;对作用发挥好的二类村级组织,要做好巩固提高工作。

(3)第三阶段:检查总结(12月上旬至12月中旬) 集中整治工作结束后,各乡镇党委要认真总结工作开展情况,开展查漏补缺,组织各村进行自查,乡镇党委逐村组织复查。县委组织部将组织专班进行重点检查和随机抽查,并将检查情况在全县予以通报,作为下半年评选表彰“五好”乡镇党委、“五好”村党组织和年终党建工作评先表优的重要依据。同时,对工作开展不力,落实不到位的村将组织重新开展,严肃追究相关领导的责任。

(4)第四阶段:考核验收(12月中旬至12月下旬) 全面总结我县排查整治软弱涣散村级组织工作开展情况,开展自查自纠、查漏补缺工作,做好迎接省、市考核验收工作。

四、加强组织领导

1、落实工作责任。全县各级党组织要把此项工作摆在重要位置,精心组织,周密部署,狠抓落实,务求实效。各乡镇党委要成立排查整治软弱涣散村级组织工作专班,周密

制定工作方案,建立领导责任制。各相关职能部门要按照职责分工,抽调工作人员,统一行动,认真落实相关工作任务。

2、健全工作机制。建立县委统一领导、组织部门牵头负责、各乡镇党委组织实施、相关职能部门积极配合的工作机制,形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。进一步落实工作责任制,排查整治软弱涣散村级组织工作纳入县、乡、村三级党组织履行抓基层党建工作责任制的重要内容,建立完善“关键在领导、重点在乡镇、基础在村”的责任机制,做到一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。对于排查整治不力、效果不好的村,将推倒重来,并严肃追究有关领导的责任。

3、注重工作实效。各级党组织要畅通群众反映问题的渠道,对群众反映的问题,要高度重视,逐件登记,认真研究;对应当解决而没有解决的问题,要集中力量切实解决;对能够马上解决的问题,要抓紧办理;对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明,给群众一个满意的答复。

附:竹山县村级组织排查整治统计表

中共竹山县委组织部

2007年8月20日

主题词:农村基层组织建设 村级组织 整治 通知

中共竹山县委组织部

2007年8月20日印发

共印140份

第三篇:中共黔西县委组织部

中共黔西县委组织部 中共黔西县委宣传部 共青团黔西县委

黔西县人力资源和社会保障

黔西县文体广播电视局 黔西刊社

黔青联发[2010]01号

关于开展毕节地区第六届“青春献给试验区”

十佳青年黔西县候选人评选活动的通知

各乡镇、县直各有关单位:

根据毕地青联发[2010]04号文件精神,县委组织部、县委宣传部、团县委、县人劳局、县文广局、黔西刊社决定,联合举办毕节地区第六届“青春献给试验区”十佳青年黔西县候选人评选活动。现将评选活动有关事项通知如下:

一、活动目的

通过举办毕节地区第六届“青春献给试验区”十佳青年黔西县候选人评选活动,进一步发现和树立在试验区建设中涌现出来的各行各业优秀青年,为全区青年树立可敬可学的先进典型,以榜样的力量激励广大青年积极投身试验区各项建设,为构建和谐毕节作贡献。

二、推荐对象和参评条件

1、推荐对象:户籍在黔西县的18周岁至40周岁的各族各界青年。

2、参评条件:热爱党、热爱祖国、热爱家乡,拥护并模范执行党的路线、方针、政策;模范遵守法律法规、努力践行科学发展观,社会责任感强,道德品质高尚;积极投身改革开放和社会主义现代化建设,自觉把自身工作同实现试验区经济社会跨越式发展的奋斗目标紧密联系在一起,在服务试验区“三大主题”的伟大实践中做出重大贡献、事迹突出,社会影响力大,对青少年健康成长有良好的导向作用。

三、推荐名额、材料要求和上报时间及评选方式

1、推荐名额:各乡镇必须推荐1名,县直各部门,各国有大中型企业有符合参评条件的推荐1名。

2、材料要求:被推荐的候选人须有评选登记表、3000字以上的事迹材料及400~500字左右(A4纸一页)的事迹简介各10份。材料以第三人称撰写,一律用A4纸打印。推荐材料需经县委组织部、县委宣传部、县人劳局、县文广局和团县委共同审核盖章后,由团县委上报。推荐材料报送时需附被推荐人生活照片和二寸免冠彩色照片各2张及事迹材料中涉及到的奖项证书复印件。报送材料时需同时报送被推荐人个人事迹、简介(word格式)及照片电子文档。

3、上报时间:推荐材料务必于2010年3月30日前报送评选活动组委会办公室。

4、评选方式:毕节地区第六届“青春献给试验区”十佳青年黔西县候选人评选活动组委会办公室将对参评候选人材料认真审核,通过征求意见、媒体公示、群众投票等方式,综合评选后产生前8明候选人上报毕节地区第六届“青春献给试验区”十佳青年活动组委会办公室进行评选。

四、候选人评选活动组委会

为确保评选活动的顺利开展,县委组织部、县委宣传部、团县委、县人劳局、县文广局、黔西刊社组成毕节地区第六

届“青春献给试验区”十佳青年黔西县候选人评选活动组委会。

名誉主任:杨汉华县委副书记

刘麦青县委常委、县委组织部部长

殷丛隆县委常委、县委宣传部部长

罗智琼县人大副主任、县总工会主席

高贵林县政府副县长

林琴县政协副主席

主任:罗成团县委书记

副主任:李渡县刊社总编

李培云县委组织部部务委员

黄启贵县委宣传部副部长

任云县人劳局副局长

李永海县文广局副局长

组委会下设办公室,办公室设在团县委,由罗成同志任办公室主任,负责评选活动日常工作

五、有关要求

1、毕节地区“青春献给试验区”十佳青年是授予我区青年的最高荣誉,各单位接通知后,务必加强认识,高度重

视,切实加强对我县候选人推报工作的组织领导,积极做好宣传发动和候选人推荐工作,确保活动顺利开展。

2、各有关单位在推荐候选人的工作中,要坚持公开、公正、择优原则。所推荐的人选应是本单位、本系统表现最优秀、贡献最突出、在青年中最具有影响力的代表人物和杰出青年。

3、各单位要在规定时间内将所推荐候选人材料报送团县委办公室,逾期不再受理。

附件:毕节地区第六届“青春献给试验区” 十佳青年评选登记表

中共黔西县委组织部中共黔西县委宣传部

共青团黔西县委黔西县人力资源和社会保障局

黔西县广播电影电视局黔西刊社

2010年3月10日

毕节地区第六届“青春献给试验区”

十佳青年候选人评选登记表

第四篇:中共高淳县委组织部

中共高淳县委组织部 高淳县人事局

高人字[2008] 20 号

关于做好2008年度机关公务员和事业单位

工作人员考核工作的通知

各镇(淳城街道)、开发区、各部委办局、县直各单位:

根据市委组织部、市人事局《关于做好2008年度机关公务员和事业单位工作人员考核工作的通知》(宁人字[2008]155号)文件的要求,现就做好2008年全县机关、事业单位工作人员年度考核工作通知如下:

一、加强领导,提高考核质量

各镇、各部门要高度重视年度考核工作,把加强和改进机关、事业单位考核工作作为落实科学发展观,建设高素质干部、职工队伍的重要措施。要根据实际情况,科学安排时间,合理制定方案,严格工作程序,认真组织实施。要认真总结经验,完善考核办法,坚持年度考核与平时考核相结合,定性考核与定量考核相结合。要把年度考核与目标责任制考核、与党风廉政建设责任制等考核内容结合起来,发

1挥年度考核的综合效益。要将公务员、专业技术人员、技术工人培训和继续教育情况作为年度考核的一项重要内容。凡未按要求参加培训的,年度考核一般不能确定为优秀等次。

市管领导干部的考核工作由县委组织部按市委《市管领导干部年度考核暂行办法》执行。县管领导干部仍参加所在单位考核。

二、严格控制年度考核优秀等次比例

年度考核优秀等次人数,一般掌握在本机关事业单位参加年度考核总人数的15%以内。本年度被评为县有功(先进)单位或受到县级以上综合性表彰的县镇机关事业单位,在事先报经县委组织部或县人事局审核同意后,其工作人员年度考核优秀指标可放宽到20%。对擅自提高优秀等次比例的单位,不予审核备案。优秀等次人员应在不同职务层次人员中合理确定。

三、加强年度考核结果审核备案

加强对考核工作的监督管理,严格执行年度考核审核备案制度。2008年度的考核工作于2009年2月底前结束。年度考核审核备案工作,按照分工分别上报县委组织部或县人事局审核备案。

(一)个人填写表格

1、县镇七大类机关(县委、县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院、工商联及各镇)公务员:填写《公务员年度考核登记表》;

2、县参照管理机关(县总工会、团县委、县妇联、县科协、县文联、县残联、县老龄办、县商务局、县建工局、县广电局、县体育局、县旅游局)及原参照依照公务员管理事业单位(县档案局<县党史办>、县委党校、县农业资源开发局)公务员:填写《参照管理机关(单位)工作人员年度考核登记表》;

3、机关工勤人员:填写《机关工勤人员年度考核登记表》;

4、事业单位工作人员:填写《事业单位工作人员年度考核登记表》。

(二)单位上报表格

1. 《高淳县2008年度公务员考核结果审核表》:县级党群部门(县委工作机构、部门管理机构、县人大、县政协、县法院、县检察院、群团机关、党校等)报县委组织部审核备案;县级政府行政部门(县政府工作部门、事业局机构、县政府直属事业单位、原参照依照公务员管理事业单位)及镇机关报县人事局审核备案,其中:镇机关需按党群职位公务员或政府行政职位公务员分开填报,并附人员花名册。

2. 《高淳县2008年度事业单位工作人员考核结果审核表》:分别由每个事业单位填写,经主管部门或镇审核后统一报县人事局审核备案。

3. 《高淳县2008年度考核结果统计表》、《高淳县机关事业单位2008年度考核情况汇总表》:由主管部门及镇按分工分别报县委组织部或县人事局审核备案。

4. 《年度考核不称职(不合格)人员情况登记表》:由主管部门及镇按分工分别报县委组织部或县人事局审核备案。

(三)单位发放材料

1、《年度考核结果通知单》由单位发给每位参加考核人员。

2、《荣誉证书》由单位发给考核优秀等次人员。

(四)其他

1、镇机关党群职位指:党委书记、人大主席、党委副书记、人大副主席,纪委副书记、党委组织委员、宣传委员、政法委员、人武部

长以及在组织人事、纪检监察、宣传统战、人大、工会、共青团、妇联、人民武装职位工作的其他公务员,其余均为政府行政职位。

2、所有县镇机关公务员及机关工勤人员需将年度考核登记表,按分工分别报县委组织部或县人事局审核盖章;事业单位工作人员中考核等次确定为优秀、基本合格、不合格及不定等次人员年度考核登记表同样需报县人事局审核盖章,考核等次为合格人员全部由主管部门或镇审核盖章。

2008年度《公务员年度考核登记表》、《参照管理机关(单位)工作人员年度考核登记表》、《事业单位工作人员年度考核登记表》、《机关工勤人员年度考核登记表》、《高淳县2008年度公务员考核结果审核表》、《高淳县2008年度事业单位工作人员考核结果审核表》、《高淳县2008年度考核结果统计表》、《年度考核不称职(不合格)人员情况登记表》、年度考核结果通知单等表格材料,请各单位在高淳人事人才网(http://)下载使用。各镇、各部门还必须同时书面上报2008年度考核工作总结。

年度考核结束后,请将年度考核表及时送交档案管理部门归档,其中,实行人事代理的事业单位工作人员年度考核表送至县人才交流开发服务中心归档。

四、关于年度考核奖金发放问题

年度考核结果报经县委组织部或县人事局审核后,兑现年度考核奖金。2008年度考核称职(合格)以上等次的机关工作人员发放年终一次性奖金,奖金标准为本人当年12月份的基本工资,年度考核为基本称职(基本合格)、不称职(不合格)的不发年终一次性奖金。事业单位以考核审核备案结果作为向主管部门申请绩效工资总量的依

据。

对在年度考核中流于形式、弄虚作假,不按规定内容和规定程序考核,随意突破规定提高优秀比例以及其他违反考核工作纪律的单位,不予兑现年终一次性奖金。

县委组织部:梁建刚联系电话:5733811

3县 人 事 局:陈建珍、曹华联系电话:57338705

附:2008年度考核优秀等次指标下达通知单

中共高淳县委组织部高淳县人事局

二○○八年十二月二十六日

第五篇:县委组织部组织工作总结

组织工作总结

我县2003年的组织工作,按照市委组织部的整体部署,以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委的中心工作,以村党支部建设为核心,以加强党员先进性教育为重点,不断加强基层党组织建设和党员队伍建设,为全县改革发展稳定提供了坚强的组织保证。

一、以“三级联创”为统领,加强基层党组织建设

1、切

实加强村党支部建设

针对全县村级党支部的现状,采取“抓两头,带中间”分类指导的方法,重点抓好“五个好”,村党支部创建和后进村党支部的整顿,使村级党支部班子的整体状况发生明显变化。按照“五个好”支部创建活动的要求,将全县264个村党支部分成三类,其中一类支部82个,占支部总数31;二类支部158个,占支部总数60;三类支部24个,占支部总数9。针对每类支部特点及存在的共性问题,进行分类指导,各乡镇党委普遍制定了创建规划,把争创“五个好”作为党委对支部目标管理的一项重要内容,定期进行检查、指导、督促,年终兑现奖惩,形成了村村创五好,个个争上游的整体推进的工作格局。全县共涌现出红旗村党支部13个,优胜村党支部41个。在抓好“五个好”党支部创建的同时,进一步加强后进村党支部的整顿。针对村级党支部建设中的突出问题,调整后进村党支部书记11个,占全部调整人数的一半,使后进村党支部软弱涣散的状态得到较大的改善。

2、深入开展向崔汝宁同志学习的活动

为把我县“三个代表”重要思想的学习和实践进一步引向深入,县委组织部在全县党员干部中深入开展了向崔汝宁同志学习的活动。县委组织部下发了《关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中开展向崔汝宁同志学习活动的通知》,把开展向崔汝宁同志学习活动,作为加强农村基层组织建设的一项重要举措。通知下发后,全县兴起了学习崔汝宁同志先进事迹的高潮。养士堡、肖寨门等乡镇党委迅速行动,通过召开党委会、支部书记大会、民主生活会等形式,结合自身实际,对照崔汝宁同志先进事迹找差距,认真解决党员干部在思想、作风上存在的问题。其他乡镇也纷纷行动起来,采取到养前村现场学习和请崔汝宁到本乡镇做报告等形式,学习崔汝宁同志先进事迹,并结合税费改革的新形势,把学习和对照检查活动结合起来,认真查找班子自身的不足,切实加强村党支部建设,真正落实学习要求,收到了明显的成效。

3、切实加强非公有制经济组织中的党建工作。

全县共有非公有制经济和社会组织278个,从业人员6500多人,其中党员477人,已建立党支部的26个,面对非公有制经济组织党的建设的新形势、新任务,县委组织部今年把加强非公有制经济组织党的建设与促进非公有制经济的健康发展有机结合起来,坚持原则,明确重点,稳步推进。下发了《关于在非公有制经济和社会组织中加强党的建设工作的意见》,对党组织的设置工作提出了明确要求,重点理顺隶属关系,严格党的组织生活,加强党员管理,建立健全党的组织。对于暂时不具备条件的企业,抓紧工会、共青团组织的建立工作,为建立党组织创造条件。同时,为加大对非公有制经济组织党的建设工作的领导力度,我县成立了非公有制经济组织和社团组织党的工作委员会,为加强非公有制经济组织党的建设,促进非公有制经济发展提供组织保障。

4、认真抓好社区党的建设工作

按照市委组织部的要求,结合我县社区党建工作的现状,以强化社区党员教育管理工作为重点,不断加强社区党组织自身建设。下发了《在职党员与社区党组织联系卡》,将在职党员纳入社区党组织管理,并积极开展“共产党员社区奉献日”活动,全县40个社区的4000多名党员走上街头,深入社区、为群众办实事260件,走访慰问贫困户51户,捐款300多元,清理垃圾200多吨,清扫街道120多条,清理非法小广告500多处,义诊400多人次,党员的模范带头作用得到充分体现,进一步密切了党群关系。

二、以党员先进性教育为重点,保持党员队伍的先进性,着力加强党员队伍建设

1、坚持标准,做好发展党员工作

年初以来,县委组织部按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,把发展党员工作放在重要的位置,把好“入口”。全县新发展党员239名,质量较去年有较大提高。一是采取各项措施,组织指导各党委认真开展入党启蒙教育。肖寨门镇党委每个党员在自己所包的村至少培养2至3名入党积极分子,使全镇各村入党积极分子基本保持在10至20名,稳定了入党积极分子队伍。二是加强对入党积极分子的培养,提高入党积极分子参与社会实践的能力,尤其是在今年防“非典”期间,各基层支部充分发挥了入党积极分子作用。于家房镇于家房村的孟凡帅、满都户镇古城子村的龙天福,在危急时刻,不顾危险,主动上一线,体现出了新时期入党积极分子良好的自身素质。三是完善制度,保证质量,不断健全和完善发展党员工作程序和手续,坚持发展党员公示制度

,取得了良好的效果。今年共有10余人在公示期间有问题被反映出来,有20余人因手续不完备,没有发展,保证了发展党员质量。

2、以党群共富,党群“心连心”活动为载体,不断加强和改进党员教育管理工作

今年是我县农业、农村经济向商品化、专业化、现代化转变过程中重要的一年。为此,县委组织部充分利用党群共富和党群“心连心”等有效载

体,认真开展党员管理教育工作。一是党群“心连心”活动扎实有效。在“七·一”期间,各基层党委普遍开展了以走访慰问为主要内容的党群“心连心”活动。据统计,全县乡村共走访慰问贫困户近千户,送去慰问金10万余元。通过党员干部深入田间地头,访贫问苦,增强了党员先进性教育,密切了党群、干群关系。二是党群共富活动蓬勃发展。按照组织工作要点,今年我县党群共富活动重点抓好“两调整、一落实”。即调整党群共富组织成员,调整党群共富组织结构,进一步落实目标责任制。目前,全县共建立党群共富专业责任组1075个,参组党员7026人,参组户数达到23770户。在调整党群共富组织结构上,严格按照宣区则区、宣场则场、宣组则组的原则,对已经不能适应当地经济和社会发展需要的责任组、责任区和责任场进行撤换合并。共调整责任组60个,责任区23个,责任场4个,有力地促进了农业产业结构调整和规模化生产,加快了农村奔小康步伐。潘家堡乡南长岗村村委会主任韩洪禄,带头组建棚菜生产专业责任组,义务为群众提供技术服务,他所扶持的棚菜户单个棚的年纯利润最高达12000多元。他还从大连买来7元一棵草莓苗,在自己的棚里做实验,在第一年取得很好效益的情况下,于第二年就把草莓苗无偿分给村里的农户。目前,他所在的棚菜生产专业责任组参组农户达到41户,蔬菜大棚41个,基本形成规模。

3、接转部分转制、破产企业党员组织关系

随着改革的不断深入,我县部分企业相继转制、破产,这些企业中的党组织和党员队伍状况发生了很大变化。因此,解决这部分党组织的管理和党员的归属问题成为当前的紧迫任务。为此,县委组织部利用一段时间,对县供销联社、粮食总公司、化工总厂等几个党委所属的基层党支部和党员队伍状况进行了深入调查,在此基础上组织协调辽中镇党委等单位具体接转组织关系。县供销联社、粮食总公司、化工厂是县委直属基层党委,共有党支部42个,党小组53个,党员622名。这三家单位中转制、破产企业党支部有19个,党员365名。这些党支部党组织未能发挥应有的作用,党员管理处于无序状态。因此,县委组织部按照流入地管理原则,对这类党支部进行了重点清理,并组织协调辽中镇等党委具体接转党员组织关系。目前,这类企业中的绝大部分党员组织关系已顺利转移到辽中镇的4个街道的20个社区。

4、加强指导,全面提高全县党员电化教育工作水平

党员电化教育是新时期利用现代化传播手段对党员进行教育的有效途径,其作用越来越明显。年初以来,县委组织部加大了全县党员电化教育的指导力度,下发了检查评比细则,提高基层党组织电化教育工作质量。同时加强对电化教育工作者的培训,使全县电化教育工作水平稳步提高。按照市委组织部庆祝电教成立十五周年系列纪念活动的安排,县委组织部拍摄制作了电教片《大光三日》参加全市电教片评比并获得一等奖,县电教中心和基层各党委参加了庆祝电教成立十五周年研讨征文的撰写和评比工作,县电教中心的参评文章《发挥电教优势服务县委中心工作》研讨文章获一等奖,县委组织部也荣获沈阳市电教工作先进单位,我县的电教工作经验在市委组织部庆祝电教成立十五周年大会上作了交流。

三、发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,打赢抗击非典保卫战

自防治非典型肺炎斗争打响以来,全县各级党组织和广大党员奋战在抗击非典第一线,迎难而上,冲锋在前,充分体现了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为夺取抗击非典斗争的最后胜利提供了坚强的组织保证。县委组织部根据全县抗击非典斗争的形势,连续两次下发文件,要求全县各级党组织和广大党员干部在抗击非典战斗中发挥堡垒作用和先锋模范作用,并组成了检查小组,深入到全县抗非第一线,认真了解党组织的指挥情况和党员发挥作用情况,积极发现典型,总结推广先进经验,利用组工通讯、县报和县电视台宣传抗击先进事迹。在此期间摄制的抗非专题片《临危无惧色,知难敢争先》,全面宣传报道了我县抗非工作,在沈阳电视台播出,鼓舞了全县党员干部抗非的士气。根据全县入党积极分子在抗非战斗中的表现,批准了5名同志在特殊时期加入党组织,并组织了入党宣誓仪式。全县100多人向党组织递交了入党申请书,仅一线医护人员申请入党的就有15人。

四、深入开展庆祝建党82周年等系列活动

今年是中国共产党成立八十二周年,县委组织部开展了系列庆祝活动,各党委和基层党组织结合本部门和本单位实际,对党员进行了先进性教育,开展了义务劳动,捐款扶贫,重温入党誓词等多项活动。同时,按照县委的要求,围绕全县改革发展稳定的大局,集中表彰了两年来在两个文明建设和抗击“非典”工作中表现突出的7个先进党委、102个先进党支部(党委、总支)、48个先进党小组、241名优秀共产党员、49名优秀党务工作者。并在县报、县电视台等新闻媒介上开辟专栏,对其中有代表性的基层党组织、优秀共产党员和党务工作者进行了重点宣传和报道,在全县掀起了学先进、赶先进的高潮,使全县党员在思想上受到了一次深刻的洗礼。

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