机关内务管理制度

2022-07-05

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第一篇：机关内务管理制度

乡机关内务管理制度

为了加强机关效能建设，进一步强化干部管理，积极规范机关行为，努力提高机关行政效能，经乡党委会议研究，特制定本制度。

一、乡党委、政府机关会议制度

1、乡党委会议制度。乡党委每月召开一次党委会议，如重大事项需要及时作出决定或决议的，由党委临时召集。乡党委会议以贯彻和落实上级党委的决定和决议，讨论和研究本区域内重要的政治和经济工作为主要内容。

2、干部工作汇报会议制度。全体乡干部两周集中一次，如因重要工作必须及时完成需要突击的，由党委、政府临时召集，干部工作汇报会议以汇报工作和安排布置工作为主要内容。

上述两会召开时间经确定，凡应参会人员不得缺席和迟到、早退。无故缺席者，扣除当月全部奖金;迟到或早退半小时者，按旷工一天计，并扣当月奖金50元。

二、乡机关学习制度

1、党委中心组学习制度。党委中心组全体成员每月集中学习一次，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本理论、上级党委的决议、决定为学习内容。

2、乡干部学习制度，全体乡干部每两周集中学习一次，平时以自学为主，以学习党的路线、方针、政策，国家法律、法规和业务知识为主要内容。

凡应参加统一组织学习人员，均应按确定的时间参加学习，不得无故缺席或迟到、早退。无故缺席按旷工处理，并扣发当月全部奖金;迟到或早退5分钟以上者，按旷工一天处理，并扣除当月奖金20—50元。

三、乡机关干部管理制度

1、乡机关干部考勤制度

全体乡干部平时工作均实行考勤制度，严禁迟到、早退和旷工。乡机关作息时间：上午9时至12时为上班时间，下午14：30至17：30为上班时间。如特殊情况需要加班由党委、政府临时安排。全体 1

乡干部按月考核工作，凡迟到、早退者，视其情节扣当月奖金20—50元;旷工1天，扣当月全部奖金，由党政办公室统一登记;无故旷工者将按《公务员法》和干部行为规范有关规定严肃处理。因病、因事必需向党政主要领导具备请假手续。待党政主要领导书面审批后方能视为请假，经党政主要领导书面审批的请假手续假前交党政办存档备查，请假期满后，请假人必须向党政主要领导或党政办销假。党政办接到请假人的销假后，应及时向党政主要领导汇报。如不批自假或先假后请者，一律视为旷工。出现因上述情况的旷工一日扣月奖50元，并将视其情节依照国家公务员法有关规定予以处理。

2、乡干部值班制度

乡机关全体干部职工实行轮流值班制度，值班以安全生产、防洪、护林防火、处置突发事件等为主要内容。双休日值班从周五下午3时起至下周一上午9时止;其它值班周一上午9时起至下周一上午9时止。期间，主要负责收集、处理、汇报全乡安全生产、防洪、护林防火、突发事件处置及党政办日常工作。

3、首问责任制度

全体干部均推行首问责任制度，首问责任人全面处理责任期间的各项工作，并负责向党政主要领导汇报工作、处理结果和群众对结果的满意程度。该项工作视其考核情况可作一票否决处理。

4、民情日记制度

全体干部、职工必须做好民情日记，民情日记要根据实际，原则反映各类情况，以定期检查或领导抽查。乡纪委定期抽查。

5、干部去向告示制度

乡干部职工开会、学习、培训、出差或下队，行前必须向党政办告知。开会、学习或培训均以县委办、县府办或县直部门及其以上业务主管部门的书面通知为依据，没有告知，视其矿工。

四、干部行为规范制度

1、机关干部、职工纪律

乡机关干部职工必须服从党委、政府的统一领导，突击性工作必

须服从主管领导或分管领导的安排。大力提倡全体干部职工创造性工作，但必须杜绝任何人在工作中不讲原则而出现随意性。出现该问题，扣发月奖50元。此条按月考核可以类推，如当月奖金扣完不足，可从来月奖金中扣除。

严禁干部参与赌博、酗酒、寻畔滋事。出现上述情况者，情节轻微的给予教育，情节特别严重或造成恶劣影响的，按国家政策、法规予以严肃处理。

严禁上班时间网上游戏，非机关工作人员一律不得进入办公室操作微机、翻阅文件。出现上述问题一次，处罚当事人及相关责任人各50元人民币，该项处罚适用按次数类推。

乡机关干部上班时间坚决杜绝窜办公室闲聊，不允许聚众对任何人评头品足，更不允许散布有损党和国家领导人的言论。如对乡上领导或同志有意见，可在乡上统一组织的职工会上提出，也可以单方面在合适的场所或地点交流或沟通。任何人违反此规定，将按消极怠工处理，也可将此作为年终考核不称职的重要依据。发现一次扣月奖50元，该条也可类推，如当月奖金扣完不足，可扣至若干月或年终奖，直至扣足为止。

2、机关清洁卫生制度

乡机关公共区域卫生整治由专职工勤人员负责整治，机关公共区域要经常保持卫生整洁、环境优美。机关公共区域界定为：除各办公室及干部寝室外的所有地方。各办工作人员每日上午9时前10分钟整理各办公室卫生，使各办公室经常保持清洁、整齐。党政办将不定期牵头组织有关人员对各办公室及公共区域卫生予以检查。凡出现卫生状况差，一次扣各办公室负责人5—10元人民币，扣直接责任人50元。此项可类推若干次，如当月奖金扣完不足，可推至后若干月扣除或年终奖中扣除，直至扣足为止。

五、印章及档案管理

1、乡党委、政府印章由党政办专人管理，印章管理要保证印章使用合法，未经主要领导审签，一律不得使用乡党委、政府和财政所

印章，要保证印章安全。未经许可，不得将印章外带，如遇特殊情况，必须作好登记。对乡范围内一律盖乡政府办公室印章，对乡级以上单位一律盖政府印章。重大事项印章管理者须作好过印登记。

2、乡党委、人大、政府、纪委下发或上报的各类文件、材料由相关办公室拟稿，全乡综合性文件由党政办负责拟稿，交分管领导核稿后，交主要领导签发，未经签发的文件一律不得印发。上级来文由党政办负责收文登记，交党政主要领导签阅、相关领导传阅后由党政办归档。如遇党政网发生故障未签收的，不追究责任。

六、财务管理及财产管理制度

1、资金管理

乡财政所办理一切经费，必须坚持乡长、会计、出纳印鉴齐全，征得党政主要领导同意方可办理，出现违规行为，将追究经办人责任。

2、收入管理

乡财政预算内外资金由乡财政使用统一发票，由财政出纳收取并实行专户入帐，资金由党政统一调度安排。县及以上部门只出政策的奖励，乡上一律不单独发放;奖励给集体的交归乡财政，按预算外资金管理，奖励给个人的现金归个人所得。

3、支出管理

乡财政实行乡长“一支笔”签字，单据在4000元以上的由乡党政主要领导研究后，由乡长审批入帐。资金运作要遵循“量入为出、保证重点、兼顾一般、预算内外资金结合使用、统筹安排”的原则进行支出管理。专项资金专项存储、专户列支，任何人不得透支扣借支乡财政预算资金。

4、差旅费报销管理制度

经党委安排的各类学习及其培训，视为出勤，报销往返差旅费;出差，按客车票价实际报销，补助县内交通费4元，每天生活补助6元，开会只报销往返车费;短期培训，县内一月每天补助8元，县外每天补助10元;长期培训12个月以上，县内每天补助5元，县外每天补助8元;原则下村不租车，特殊情况因工作需要租车，需请示乡

长同意后，通知办公室主任派车，并由专人登记领取派车单。

5、业务接待费管理

县直机关及其以上部门到乡检查、指导工作，经请示主要领导同意，由分管领导及业务人员陪同，如因工作需要，书记、乡长陪。陪客人员一般为2-3人。省、市领导30元/人/餐;县级领导20元/人/餐;一般干部15元/人/餐。如因特殊情况，需经主要领导同意。村干部因特殊情况需要安排就餐，/人/餐10元。所有因工作安排的就餐，统一由党政办安排并指定专人负责，实行点菜派餐单制，只在乡政府食堂就餐，特殊情况在政府食堂以外的就餐实行派餐单制，并现金结算。上级来人来客原则上不购买香烟，不安排娱乐。特殊情况需请示党政主要领导同意并由党政办与财政所共同经办。

在乡外接待客人时，党委、政府主要领导因业务需要可以自行安排，副科级领导干部因业务需要必须报请党委、政府主要领导同意方可接待，并由乡长签字入帐。

6、通讯费管理

乡上只开通四部办公电话，移动电话在节假日值班时使用，副科级领导干部及其以上领导干部、党政办主任手机通讯费实行货币管理，其标准按委办发[200]号文件执行。

7、办公经费管理

办公经费按照其财政预算的办公经费，由乡长安排财政出纳购买，财政所列支，并实行领用登记制度。未经允许自购办公用品一律不得报销。乡上的固定资产由党政办、财政所清理造册，确定专人负责管理。

乡机关内部所有文件、材料打印所需纸张由财政所统一购买，并由专人负责打印。

8、书记、乡长、财政所长、财政会计、出纳员必须按照本制度要求进行资金调拨和费用报销。

9、政府机关固定财产管理制度

乡政府机关的固定财产由党政办、财政所登记造册，由党政办、

财政所统一管理。各办公室的公共财产由各办公室主任为直接责任人负责管理。政府会议室及保管室的公共财产，由党政办指定专人负责管理，如有其他单位需临时租用，会议室等公共财产事先必须与党政办联系，获得许可后，方能使用。否则将按租用价格的5-10倍收缴临时使用费。被指定为公共财产管理人员必须经常检查种类财产，发现意外损坏必须及时在党政办、财政所登记，并查明损坏原因。乡政府机关内部财产年终由党政办、财政所负责统一清理，在财产清理过程中，如发现未登记和未查明损坏损失原因的财产，由直接责任人照价赔偿。

10、小车管理

小车属工作用车，由党政办负责统一调度，在首先保证书记、乡长工作用车外，其他人因工作需要，经请求主要领导，可酌情安排。如违反规定，擅自调车，按实际用车费用的3-5倍收缴租车费。

小车北川加油原则上两人同行，现金结算，回乡及时报销。小车修理，必须请示乡党政主要领导同意，并有2人以上同行并签字，修车费用由财政所结帐由乡长审批方可报销。修车更换的旧件必须交回党政办登记。

严禁驾驶员私自出车，上班时间不出车时小车一律停放在车库内;节假日期间小车一律停放在北川指定地点。

驾驶员要积极做好小车保养工作，保证车况良好和小车清洁，发现车况不佳及时报告。出车前必须向党政办报告出车地点及事由，严守职业道德，未出车必须在党政办公室上班。

驾驶员出车补助按行车每公里补助0.10元计算，由党政办登记并负责核实出车情况后报乡长审批。驾驶员补助、过路费、停车费每月报销一次。

小车驾驶员要做到全年无安全责任事故，发安全奖500元人民币。若出现一次安全责任事故，取消安全奖，并自动辞职。

第二篇：乡镇2011年度机关内务管理制度

第一章总则

第一条为了规范乡政府机关管理，强化约束激励机制，促进勤政廉政，提高工作效能，建设服务型政府，特制定本制度。

第二条凡属本乡政府机关的干部职工都必须严格遵守本制度。

第三条本乡政府机关实行规范化、制度化、科学化管理，坚持监督、约束与激励保障并重的原则。

第二章财务管理制度

第四条严肃财经纪律，加强财务管理，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格履行财务审批制度，实行“先由乡长审核，再由分管领导审批”的管理制度,分管领导的发票由政府乡长审批,政府乡长的发票由乡党委书记审批,乡党委书记的发票由分管领导审批,1000元以上的发票须经政府乡长审批同意。在乡外生活接待开支发票需经书记或乡长审批同意。

第五条在职在岗干部职工工资实行按月发放，提前离岗的在编干部职工、代管干部、退休人员、差额拨款人员按上级拨付的工资标准发放全年基本工资。不享受任何福利待遇及奖金。

第六条发票报销必须手续齐全，各类发票原则上在当月月底办完相关手续。每月27-30日为报账时间，报账时填写好报账单，乡长先在报账单上进行审核，再由分管领导在票据上签字同意后方可报销(计生单列经费除外)。

第七条出差人员必须到办公室开具出差通知单，一般干部职工两天内出差须报其分管领导签字同意，三天以上(含三天)出差须经乡长签字同意，副职出差须报请主要领导同意，出差时间两天算一天，两天以上减一天计算。开会人员凭上级通知由办公室填好开会通知单并告知其分管领导。学习人员必须凭上级学习通知，经党委、政府研究同意后，方可参加学习、培训及学习考察。学习期间的学费、生活费、住宿费等费用必须凭上级文件报销。函授学习、自考每年报两次往返车旅费，不报销其他任何费用(除有文件规定，且有归口经费外)。家住县城学习期间不报生活费和住宿费。

第八条到县开会出差车船费按快艇价实报实销，到县以外城市开会出差，车船费本着节约的原则凭票实报实销(除带公车外)。

第十条开会只报销往返车船费和每天5元市内交通费，不报销住宿费和生活补助;出差生活补助、市内交通费及住宿费实行按天包干制，县城没有住房的干部住宿费50元包干，其他费用20元包干(15元的生活费，5元的市内交通费)，其他城市费用的包干标准：其他县城80元一天，地级城市100元一天，省会城市120元一天。

第十一条下村车船费以工作需要为标准，不准在外签单，实报实销，特殊情况除需包车船的由办公室开出包车船通知单，经手人需在通知单上签字，每月月底各车主与办公室结算一次。

第十二条阶段性工作补助以党委、政府会议研究意见为准。

第十三条各项办公通迅费用实行包干管理，电话费：乡办公室2400元一年，财政所800元一年，党委政府成员35元一月。手机费：正科200元一月，副科150元一月，一般干部80元一月，上网费：每个adsl用户1200元一年。

第十四条公安派出所工作经费每年1XX元包干，含公安办案工作的车船费和接待费。

第十五条水上安全工作经费XX元一年包干(含节假日值班补助);五强溪农贸市场安排人员，其工资全额上交乡财政，享受政府各项福利待遇。

第十六条计生全年工作经费实行单列包干，其单列开支发票须经分管领导签字同意并由乡长审核后由计生办报帐员到财政所报帐，经费包干总额由党委政府集体研究决定。

第十七条干部职工因工作调动搬家，由政府安排车船送至报到单位，并赠送一份80元纪念品。

第十八条乡干部职工医疗费用统一按县医疗办有关规定，到县医疗办办理手续报销，乡政府不报销任何发票。

第三章政府采购制度

第十九条凡政府日常开展工作所需物品、服务的采购和定制、公共产品及设施建设、拍卖、承包、租赁等尽属政府采购范围。政府采购必须坚持公平、公开的原则。

第二十条大额固定资产的采购计划，须经党委、政府集体研究同意后方可执行。日常办公用品的采购计划由办公室制定采购计划，经分管内务领导同意后由政府指定的采购人员统一采购。

第二十一条因工作需要在外采购物品或定制设备维修、人工劳动等各种服务须经分管领导同意由指定的采购人员统一采购，未经同意私自在外购买和赊购物品的一律不予报销;凡平时在政府集镇各商店采购小额物品的，需由办公室工作人员经手，财政所办公室负责按月与各商店进行一次结算。

第二十二条因办公需要的水电费用结算时，乡办公室、财政所等使用人员，必须亲自到现场参与抄表并签字，方可报销。

第四章后勤接待制度

第二十三条来人来客实行对口接待，一律安排政府食堂就餐，并归口由办公室统一安排，办公室工作人员必须在每次的结算单上签明就餐和住宿人数以及金额，方可后报帐，办公室按月与食堂进行一次结算。

第二十四条单项工作需召开村干部会议的必需经请示书记或乡长同意后方可进行，由办公室统一安排就餐。

第二十五条接待标准：5人以下菜每桌80元，6人以上菜每桌100元,会议餐每桌120元。

第二十六条政府食堂及招待所实行公开竞争承包，接待餐必须确保质量，凭单点菜，按盘计价，招待所必须干净整洁。干部日常就餐每餐4元，必须确保四菜一汤，且有一个荤菜。凡在财政拿福利待遇的干部职工统一到财政所购买餐票，每餐财政补贴2元小伙食费

第二十七条除主要领导安排经办公室开出就餐住宿通知单外，任何人不得在食堂外签单和安排就餐住宿。

第二十八条来人来客原则上不打包包烟，特殊情况需由主要领导安排，方可开支。香烟统一由财政所采购，办公室打烟时负责填好发放登记表。

第五章考勤制度

第二十九条自觉遵守考勤制度，不得无故迟到早退缺勤,下村的应当告知分管领导或党政办人员，实行考勤签到制，每天下午5点钟前到办公室签到，干部每月出勤天数不得少于22天。每月发放周末加班补助200元，无正当理由每月考勤达不到出勤天数的扣全月的周末加班补助，当月不参加联村计生例会的扣20元。

第三十条干部职工请假需写出请假条，两天以内由分管领导签字同意，三天以上(含三天)由书记乡长签字同意方可准假。副职一律由书记乡长签字同意后方可请假，每月请假时间不能超过6天。全年不得超过70天(包括路途往返和法定节假日)，超过一天扣补助50元。旷工一天扣100元。

第三十一条节假日值班每人每天30元，当天未值班的不发补助。因上级查岗离岗而造成不良后果的全体值班人员不安排补助，并给予党纪、政纪处罚。

第三十二条联合办公日值班制度,为方便群众办事,乡里实行每月逢二逢七联合办公制度,凡每月逢二逢七日党政综合办、计生、民政、财政、综治、移民、林业等部门必须安排专人值班便于群众集中来乡办事，值班不到位的每次扣值班人员100元。

第六章办公室管理制度

第三十二条各办公室(包括乡办公室、计生办、财政所)必须有人值班，确保办公室24小时电话畅通，做到待人热情、服务周到。

第三十三条文印室计算机房管理实行上机登记制度，凡需在机房查收、打印文件资料的，在上机前填好上机登记表，写明上机内容和打印份数。文印室钥匙由办公室主任管理，任何人不得在办公室电脑上从事娱乐活动。

第三十四条办公室要对上级文件、通知进行分类、登记，及时送领导签阅，并通知具体人员办理。要做好文件的归档、整理工作，不得积压、遗失和泄秘。

第三十五条乡党委、政府、人大主席团的印章由乡办公室管理，各部门单位印章由单位负责人管理。凡日常工作盖章由办公室按工作要求、分管领导审核同意后方可盖章。属向上报告、请示、证明等重要内容需盖章时经主要领导同意后方可使用，原则上不允许盖空白章。

第三十六条办公室负责做好《就餐通知单》、《出差开会通知单》、《政府采购通知单》、《上级登记表》、《考勤签到表》等表格的编号、统计等规范性工作。每月末要填好考勤公开栏。

第七章会议学习制度

第三十七条、领导成员会：原则上每月召开一次，由党委书记或委托乡长主持，主要研究全乡年度或阶段性工作、人员岗位调整、奖惩、重大事项的决定等。

第三十八条、中心学习组学习会：原则上每季度召开一次，由党委书记或副书记主持，全体干部职工和乡级单位负责人参加，主要学习领导讲话和传达上级组织的重要会议精神，讨论研究关系全年工作或阶段性工作重要部署，以及其它重大事项的决定等。

第三十九条、党支部大会：党员大会每季度召开一次，由机关党支部书记主持，机关干部、全体党员参加，方法上可与职工大会一道进行，主要传达、学习党的路线、方针政策和上级安排部署党员活动，表彰先进事迹，讨论发展新党员、预备党员转正和党员纪律处分等。支部委员会适时召开，由支部书记主持。

第四十条、民主生活会：坚持半年召开一次，由党委书记确立主题和要解决的主要问题，民主生活会必须事前10天通知本人作好书面总结，并邀请上级有关领导参加。

第四十一条、机关干部职工工作例会会：原则上每月最后一天定时召开，由乡党政领导主持，听取干部职工个人一月来的工作汇报，综合分析前段工作，指出存在的问题并安排部署下一个月的工作。

第四十二条、会议纪律：无论召开何种会议，相关人员都必须按时参会，不迟到、不早退、不缺席、不做与会议无关的事，认真做好记录。

第八章公物及卫生管理制度

第四十三条住房管理：乡干部职工的住房和办公室由政府统一安排和调整，任何人不得随意乱占、乱搬，不得随意改变房屋结构，非经政府安排的房屋装修、整修，其费用由自己负责。凡调走人员或非经政府安排占用住房的人员，应按时清退所占住房，否则由政府强制执行。

第四十四条政府公共财物由办公室和财政所登记造册，丢失和损坏的由使用人讲清原因，视其情况予以赔偿，任何人不得隐瞒、占用，一经查出，从重处罚。

第四十五条讲究公共卫生，遵守卫生公约，住房和办公室门前实行“三包”，要求做到门前卫生一天一扫，垃圾必须倒到垃圾桶或垃圾池。机关院内严禁放养家禽家畜，严禁在内外墙壁上乱涂乱划，严禁在花坛内种菜和花草树木上晾晒东西。

第四十六条实行卫生责任区划分制度。每月进行一次大扫除(时间为每月工作例会散会后)，责任区划分：宿舍楼一栋：胡三毛、熊勇华、谭再中;宿舍楼二栋：邓和平、舒泽、符绍阳：宿舍楼三栋：李小明、瞿玉倩、全芳;政府办公楼.草坪及球场：舒祖全、杨宁、宋国、鲁彩容、全明华、舒小林、肖典兴、陈回湘、孙春兰;计生办：向金兰、刘昌华;财政所：向瑜、文玲英、熊文彬。

第九章公车管理制度

第四十七条司机必须保持车况良好，做到“四不准”(不准酒后驾车、不准将车辆将由他人驾驶，不准带故障出差，不准私自出车);凡外单位或干部职工个人用车须请示主要领导同意并自行负责用车费用;加强公车油料管理，提倡节约，反对浪费,坚持油卡购油制度，驾驶员原则上不得用现金购油，特殊情况需现金加油的须请示书记或乡长同意后方可进行。

第四十八条司机借用人员的工资到原单位领取，其打卡的福利津贴按现干部职工标准的50%由财政补发，其它加班、节假日等补贴与干部职工同等对待。

第四十九条坚持修车申报制度，一般情况下修车必须先申报，经主要领导同意后方可操作，更换耗件要将旧物件将回车库，厂家修理车辆必须由两人在场监督，所换零部件和工时费必须有清单，司机查兑无误后在清单上签字后方可报销。

第五十条驾驶员应强化保养和安全意识，减少途中故障，确保安全用车。因特殊情况出现行车故障的，由驾驶员酌情安排修理，但事后必须及时汇报。

第十章奖惩制度

第五十一条全年累计旷工15天或连续旷工七天的，年底考核不合格，不享受全年的福得待遇及年终奖金。

第五十二条违法乱纪、打牌赌博被司法机关依法查处的，不享受全年的福得待遇及年终奖金。

第五十三条全年设目标考核管理奖1200元，其工作因计生、综治等目标考核管理被一票否决的不享受全年目标考核管理奖，工作受上级通报批评的扣1000元;不能按期完成任务的，每次扣年终奖金200元。

第五十四条公务员考核被评为优秀的奖200元。各项工作年终被评为先进个人的，县级奖200元，市级奖400元，省级奖600元(省、市、县直单位的减半奖励),评为先进单位县级1000元，市级1500元，省级XX元。(省、市、县直单位的减半奖励)。同一工作受不同级别奖励的，以最高奖励为准。

第五十五条在县级以上报刊杂志发表文章的，县级 500字以内奖50元，500字以上的奖100元，市级500字以内奖200元，500字以上的奖300元，省级以上500字以内奖300元，500字以上的奖500元。

第三篇：政府机关内务管理规章制度

政府机关内务管理规章制度(14项制度)

为了进一步加强政府机关内务管理，转变工作作风，更好地为基层和人民群众服务，增收节支，压缩公用经费开支，使机关工作逐步实现规范化、科学化，根据上级有关文件精神，结合本镇实际，特制定如下制度：

一、学习制度

1、全体工作人员应认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，学习党的路线、方针、政策，学习社会主义市场经济等方面的知识，不断提高自身政治素质和业务能力。

2、学习采取集中学习和个人自学相结合等多种方式进行，学习内容由主要领导根据形势需要和工作实际情况，统一安排内容，并具体组织实施。自学内容由各人自已掌握，自觉养成阅读报刊、杂志的良好习惯。每月集中授课不少于两次，每周自学不少于2小时。

3、学习时要认真听讲，记好笔记，写好心得体会，并结合实际工作撰写调研报告，每人每年写心得体会不少于6篇，调研报告不少于1篇，工作建议不少于3条。

4、政治、业务学习由政工领导小组负责安排、落实。并不定期抽查学习笔记和心得体会等。

二、考勤制度

1、院内全体人员，必须严格执行上下班制度，准时到岗到位，不得迟到早退，更不得无故缺席。因病因事不能上班的，必须严格履行请假手续。

2、每个工作日，上午实行集中点名，下午由纪委和相关部门负责督查或抽查。

3、因公外出或因私请假的，必须填写请假条，半天以内由分管领导批准，一天或一天以上的由书记、镇长批准。三套班领导须请假的，由党委书记批准。

4、对未经请假，无故缺勤的，一次罚款100元;如迟到、早退，每次罚款20元。一年累计无故缺勤15天的，扣发一个月工资，在年终评比中不得评为先进个人。对缺勤或迟到早退人员的处罚，由办公室提交考核依据，财政所进行扣款。

5、工作日期间部门负责人必须保持通联畅通，以便督查。并要能说明本办公室工作人员的去向。

三、公物管理制度

1、固定资产和办公用品实行财政、部门双重登记制度，分户登记，建帐建卡，使用单位和个人负责保管，如有丢失由领用人按价赔偿。

2、各部门领用办公用品，由经办人按采购方案中批准的品种与数量填写办公用品领料单，到财政所领取。

3、房屋维修或年久损坏的，由部门到办公室填写办公用品维修单，经分管领导审核，主要领导批准后，交财政所统一安排人员维修。

4、有经费的部门，办公经费由各部门自己负责，其余部门由财政负担。

5、公物、公产要及时记入财产物资供应簿，谁领取、谁签字、谁负责，工作调动时，自觉交公，不得擅自带走公产、公物。

6、工作人员变动时，按卡移交财产，由财政所专人负责接收，凡工作人员调动，财产移交不清的，财政所不开给工资介绍信，遗产部分按原价赔偿。

7、党委会议室和三楼会议室的固定资产由办公室负责管理，食堂固定资产由李鹏才负责管理，财产丢失由责任人按价赔偿，财政所负责监督。

8、调进人员住房分配，必须经分管领导同意，方可安排住房，已安排的住房，未能批准不得随意调换。

四、资产采购制度

1、办公用品实行政府采购制度。一律由财政所负责购买、管理和发放。

2、各部门根据需要，到办公室填写办公用品采购单，经分管领导审核，报主要领导批准后，交财政所统一购买。

3、凡超1000元的物品，经主要领导批准后，由纪委牵头，财政所、办公室共同采购，否则费用自理。

五、文印管理制度

1、各类文件经办公室核稿登记，主要领导签发，方可交到打字室，打印样稿后，由撰稿人负责校对，准确无误后方可印刷，符合行文规范，才可用章下发。各部门不得擅自行文，否则后果自负。

2、非文件性材料表格，确需打印、复印须经分管院内事务的领导核准签字后，交打字室打印、复印，由打字员负责登记。其费用由各部门自己负担，如未经签字打印、复印的费用由打字员承担。

3、无关人员未经允许，不得进入打字室，更不得擅自动用机械设备，如发现不经劝阻擅自动用机械设备的，每次罚款100元，有关耗材由办公室统一负责管理。

4、严格控制外出打印。如因特殊要求或材料过多，打字员不能及时处理的，由办公室报主要领导同意后，凭派出单(一式两联)到指定地点打印，否则费用自理。

5、印章使用。各印章保管人都要慎重使用印章，加盖党委、政府公章，需经主要领导同意，重要事项填写用章批准单，交主要领导签字批准后方可用章。加盖部门公章，需经分管领导同意。

六、公务接待制度

1、来客需招待的，由分管领导或部门负责人上报书记、镇长同意后，由经办人到办公室填写招待通知单，方可招待。

2、对招商引资需招待的，在履行第1条所规定的程序后，到纪委办公室进行申报登记，招待费用单项列支。

3、来客招待，由办公室统一安排在食堂内(特殊情况确需在饭店就餐的需报请主要领导同意)原则实行对口接待，但陪客人数不得超过3人。招待费标准120—140元，如遇特殊需提高标准，必须经党委书记、镇长同意，并办理签批手续。

4、来客招待原则不上烟酒，如需上烟酒，经主要领导同意后，由经办人到财政所领取，费用由各部门承担。任何人未经同意不得私自用烟用酒。

5、强化手续，报销发票(含食堂、饭店)必须凭政府办公室出具的接待通知单、菜单、发票，有经手人、审核人签字后方可报销，手续不全的各部门不予报销。凡未经主要领导批准，各部门擅自用于餐、香烟等方面的消费和招待，一律不予报销，谁招待谁承担。每季度财务会审时发现有不合理支出的要追究单位领导和当事人的责任，情节严重的要给予党政纪处分。

6、实行月结月清制度，过期责任自负。实行定期公示制度，每季度公示一次，并向主要领导书面汇报一次。

七、电话管理制度

1、定点通话，责任到人，电话所在办公室的领导为责任人。

2、话费包干，超支自付。具体为办公室核定标准为元，信访办元，其余各部门为元，有实体单位话费自行解决，超额部分由负责人承担。

八、车辆管理制度

1、车辆的管理、调度由书记、镇长统一调度，办公室统一安排，其他任何人不得私自用车。

2、车辆调度、使用原则上保障主要领导用车、三套班外出开会、处理突发性事件为主。除特殊情况外，所有其他人员在镇内开展工作原则上不派车。

3、如因特殊情况需用车的，由用车人到办公室申报登记，由办公室请示书记、镇长同意，填写派车单，由分管领导签字同意后，再由办公室安排出车。

4、驾驶员未经批准擅自出车的，汽油费自付，扣除定补，如超过三次以上，作待岗处理;如超四次的，作辞退处理。

5、各部门不得擅自租用院外车辆，如需用政府车辆，必须履行同样手续，费用由各部门支付。如遇特殊情况确需租用院外车辆的，必须报请主要领导批准后方可租用。

6、车辆用油，由财政所、办公室按里程表核定油耗，每月月底前由财政所、办公室按照派车单核定每辆车的里程和油耗，并作为报销油票的依据。

7、车辆实行定点维修。维修前驾驶员上报维修项目及参考价格，由办公室初步审定后，报经书记、镇长同意，由纪委、财政所、办公室安排到定点修理厂修理(修理后的旧零配件要交办公室保存)，超过1000元的修理项目，实行公开招标。

8、驾驶员要确保在岗在位，星期天、节假日保证随叫随到。驾驶员要加强对车辆的保养维护，保持车况完好。

九、环境卫生管理制度

1、政府院内办公室、卧室、院落应主动抓好清洁卫生，要做到“四无”，即：无烟蒂、无尘土、无纸屑、无痰迹。未按要求进行打扫的，罚相关责任人5元。

2、全体人员要自觉遵守社会公德，杜绝乱倒垃圾、乱倒污水、乱堆杂物，做到垃圾入道、入池。不得聚众嬉闹和大声喧哗，养成良好的公德意识。

十、水电管理制度

1、注意节约用电，不得使用60W以上的照明灯炮并做到人走灯来，杜绝出现长明灯。

2、线路安装必须经分管领导批准方可进行，严禁私拉乱接。

3、严禁使用取暖器、电炉、热得快、电炒锅等电器，否则一经查出除没收所用电器外，罚款300元。

4、各办公室最后一个离开办公室的人员要及时关闭电源，锁好门窗，若发现“长明灯”，自来水未关现象，罚相关责任人20元/次。十

一、保卫制度

1、传达室人员要严格执行上下班制度，确保24小时有人值班，确保每天早晨6：30前开门，晚上10：00后关门，同时做好院内安全保卫和院内外的卫生保洁、车辆摆放等工作。

2、严禁捡、拾、收垃圾、破烂以及其他闲杂人员进入办公区内，以保证正常的工作秩序。

3、外单位一切车辆非经允许，不得在政府院内停放过宿，全体工作人员以及外来人员的自行车、摩托车实行定点排放，由门卫负责监督执行。十

二、第二预算管理制度

1、本着“所有权归部门，调控权归政府，管理权归财政”的原则，坚持专款专用。

2、各部门要严格执行政策，不准随便多收、乱收，收费时使用财政统一票据，少数部门使用的特殊票据，到主管局领取后必须到财政所先登记后使用。否则，所收款物视作“小金库”处理。

3、所收费用要及时交存镇第二预算专户，不准挪用、坐支和拖延，任何部门不得到金融部门私设收入帐户。使用时到财政所领取第二预算申拨单，写好事由，分管人签字，镇长审批。

4、预算内外资金管理，实行镇长一支笔审批，未经审批，不得拨款。

5、预算内资金严格按照各单位年初核定预算支出指标，年终不得突破预算，每月拿出各单位用款计划，经分管领导同意并报镇长审批后，凭拨款通知单拨款。

6、预算外资金严格按照先收后支，量入为出，留有余地的原则，各部门实行“核定收支基数，收支挂钩，收入全额上缴，支出按预算拨付，超收比例分成，短收短支”的管理体制。

7、严格按预算拨款，按计划拨款，按进度拨款。十

三、财务管理

1、成立XX镇财务审计领导小组，组长由镇长张荣超同志担任，副组长由人大主席王润书和纪委书记葛少卿同志担任，成员由周扬、姚佩修、周良兵等同志组成。

2、每月由镇长安排，财政所牵头，随机抽查2-3家单位的财务管理执行情况，每季度末由财政所牵头，组织政府有关部门集中到财政所进行财务会审，全面审查各部门的收支和财务情况，看是否做到帐帐、帐证、帐款、帐表四相符。

3、实行财务公开。各项行政事业性收费、罚款、筹款等收支以及会审结果在政务公开栏公布，接受群众监督。

4、镇政府机关凡有收入的部门实行“收支两条线”管理，任何单位不得私设“小金库”，否则，一经查出，全额没收，并追究部门主要责任人责任。十

四、财务审批与审计制度

1、审批原则。坚持先收后支、量入为出、厉行节约的原则;坚持专款专用、先申请、后批准、再报销的原则;坚持预算管理程序审查批准的原则;坚持审批权属的原则。

2、审批制度。1000元以内支出由镇长直接审批;1000元至5000元的支出由党委书记和镇长研究决定;5000元以上支出由镇领导班子集体研究决定。

2、审批程序。所有支出票据必须经财政所审核，加盖发票报销章，然后经办人、验收人、分管人签字，再由镇长批核。

3、镇财务审计小组每季度对财政所及各部门收支情况进行一次审计，时间在下一季度每一月份的10号前，并写好审计报告，或在三套班会上汇报，或交主要领导审阅，或下发审计通报。

各项制度的检查考核，由分管日常事务的领导会同办公室、纪委、财政所等部门共同负责

第四篇：机关内务工作人员管理办法

机关事务管理局内务人员管理制度

为加强人员管理，做好内务工作，提高服务质量，做到周密、严谨、科学、高效、务实、节约，使内务工作科学化、规范化、制度化，特制定《平遥机关事务管理局内务人员管理制度》。

一、工作职责

1、承担县委、县人大、县政府、政协会议室以及领导办公室内务工作;

2、承担领导临时交办的工作。

二、内务安排

内务工作人员必须服从管理局办公室以及四套班子各办公室的工作管理及安排。

三、办会程序

(一)会前准备工作

1、内务人员应协助布置会场、会标、摆放会议桌椅，根据会议要求，合理划分会场区域，摆放适量花卉。

2、协助设置主席台领导座次，设置发言席，调试会场的话筒、音响、录音、录像、投影等设备，根据会议需要，设置笔记本电脑插座，保证信息通道畅通。

3、茶杯摆放整齐、规范，茶水准备充分。

4、做好会场卫生，保证会场干净整洁，秩序井然有序。

5、检查会场照明、通风、音响、电视、电脑、空调等

设施是否正常运行，发现异常及时报告。

6、请会议主办单位领导检查会前准备情况，查漏补缺。

(二)会中服务工作

1、内务工作人员提前40分钟到达会场，做好茶水供应工作，做好内务准备及引导服务工作。

2、协助维持会场秩序。

3、茶水服务原则上15分钟一次。

4、进行茶水服务时步伐轻盈，面带微笑，操作规范。

(三)会后整理工作

1、清理会场，收拾茶杯、座牌，检查是否有参会人员遗落的物品，并及时上交局办公室。

2、清洗茶杯，要求无污垢，无印记。

3、清扫会场，关闭空调，关好门窗。

岗位职责

1、上班时间身着工作服，仪表整洁、举止端庄、精神饱满。

2、步伐轻盈，文明礼貌，待人热情，微笑服务。

3、坚守工作岗位，不得串岗、聊天。因公或因其他事务临时外出，须向局办公室请假报告，禁止擅自离岗。

4、内务人员要加强学习，提高自身修养，脚踏实地，乐于奉献，团结协作，富有良好的团队精神。

5、内务人员应严格遵守组织纪律，做好保密工作，不该说的绝对不说，不该问的绝对不问，不该看的绝对不看，一旦发生泄密事件，严肃处理。

考勤制度

内务人员必须按照规定的时间上、下班，坚守工作岗位，做到不迟到，不早退，认真负责地做好本职工作，有事需请假。考勤工作由局办公室负责。

1、未按要求准时到达工作岗位视为迟到。

2、未到规定下班时间，无故提前离开工作岗位视为早退。

3、按规定时间上班后，中途无故擅离工作岗位视为中途脱岗。

4、不请假无故不到岗，或请假未获批准，擅离工作岗

位视为旷工。

5、请假。一天以内，报办公室备案;两天及两天以上，由局长审批;如遇特殊情况应先电话向局办公室主任请假，回到单位后及时补办请假手续。

奖惩试行办法

(一)考核方式

工作前三个月为试用期，试用期满后是否留用参照试用期工作表现决定。正式录用后，每月根据指纹采集记录作为考核和工资发放标准。

(二)奖惩办法

1、着装。上班时间不按要求着装一次扣元。

2、迟到。未能按要求准时到达工作地点视为迟到。每迟到一次扣元。

3、早退。未到规定下班时间，无故提前离开工作岗位，视为早退。每早退一次扣元。

4、中途脱岗。按规定时间上班后，中途无故擅自离开工作岗位，视为中途脱岗。中途脱岗一次扣元。

5、事假。事假全年累计超过15天(含15天)，扣元;超过30天(含30天)，扣元。

6、旷工。不请假无故不到岗，或请假未获批准，擅自离开工作岗位视为旷工。旷工1天者，扣元;旷工累计

2天者，扣元;累计旷工3天(含3天)以上者，扣除全年奖金并辞退。

7、局办公室定期征求会议主办单位意见，进行满意程度调查，凡反应意见较大，服务质量差者，经核实，发现后若多次劝诫无效者辞退。

8、内务人员不服从领导安排，造成后果的，发现一次扣50元，同时在作出书面检讨。

9、特殊情况需加班的，由办公室安排，做好登记，给予补贴。

第五篇：浅析金孔镇机关内务管理制度

2012年全国高考模拟参考部分

金孔镇机关内务管理制度

第一章总则

第一条、为了强化镇级机关内务管理,使之规范化、制度化，努力创建一支特别能战斗的干部队伍，特制订本制度。

第二条、实行干部目标考核，深化机关内部改革，列入竞争机制，层层明确职责，做到各施其职，尽职尽责。坚持干部德、能、勤、绩全面考核，做到奖惩分明和奖惩逗硬，使考核同干部的升降和奖惩有机地结合。

第二章学习制度

第三条、认真学习党和国家的各项方针政策和法律、法规，努力提高自身政治、业务素质和管理水平。

第四条、每月集中组织一次政治学习，具体学习内容：胡锦涛同志在中共十六届六中全会上的重要讲话、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中国共产党章程》、《邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论》、《江泽民同志“三个代表”理论》。每季度一次普法学习，以增强干部职工的法律观念，提高其执行能力。

第五条、加强干部队伍建设，坚持对干部职工进行“忠于职守、通晓业务、秉公办事、清正廉洁、执情服务“的职业道德教育，使干部、职工树立正确的人生观、世界观;坚持优良传统教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，坚持对党员干部进行学一本党纪法纪条规汇编，读一本案例选编，看一部正反典型电视片为主要内容的反腐倡廉教育。

第六条、按照上级有关规定，在不影响各自业务工作前提下，积极鼓励支持镇干部自考、函授、专业培训等学习。

第三章会议制度

第七条、党委会议原则上每月召开一次，各分管领导汇报工作，书记、镇长在听取各方面意见后，研究部署全镇工作，特殊情况由书记临时决定。

第八条、党委中心学习小组，原则上每季度召开一次专题理论学习会议，以利改进工作和提高决策的科学性。

第九条、全体镇干部工作会议，每周星期一召开，书记、镇长安排部署本周工作。阶段性中心工作完成后，召开一次汇报、总结会，安排部署下段工作，特殊情况由书记、镇长临时决定。

第十条、机关民主生活会议，原则上每半年召开一次，主要开展批评和自我批评，交流工作经验，改进工作作风，达到协调、团结、互助、共同进步的目的。第十一条、召开村主任、支书或村三职干部会议，由书记、镇长决定，办公室发通知。为了精减会议，节约经费，各部门不得召开单项工作会议或专题会议。

可开可不开的会议，不得随意召开，提倡多项工作、多个部门集中召开会议。

第十二条、村主任、支书或村三职干部会议，办公室负责考勤，各村自行结算报酬。

第四章财务管理制度

第十三条、财政所财务管理。

1、镇干部(含财政工资制人员的事业干部)全年各项工作的业务经费支出一律实行年度包干：

(1) 办公费：书记、镇长每月50元，副书记、副镇长、人大副主席每月30元;中层干部每月20元;一般干部每月10元。

(2) 通信费：书记、镇长每月120(按组织部文件规定);副书记、副镇长、人大主席每月80元，分管农业副镇长每月100元，中层干部每月50元;一般干部每月20元。

(3) 水电费：按财政工资制人员每人每月10元。

(4) 差旅费用：以县通知为准，一律由公办室提供依据，报销标准：县内与出差，差旅费每次不超过40元(含各项补贴并凭据报销)，县外开会以同志为准，出差经领导安排，按有关规定执行;部门出差、开会一切差旅费用按镇规定标准由部门自行负责报销。

2、在财政所报销各项票据规格与要求：(由因县核算中心对凭证审核的规范、整洁、规格、核算要求高等)必须按下列要求执行：

(1) 各类报销凭证必须是正规合法的有效票，金额大小一致，印章齐全;

(2) 经审查报销凭证无误后，经办人签名事由和姓名，再由镇长审批到科目报销;

(3) 租车票、生活票、住宿票等，必须分票分类粘贴整洁，不得混淆在一起，以便核算到科目，否则拒收。

第十四条、镇来客招待与会议补助制度。

1、上级领导等来客开支由分管内领导与办公室负责，坚持谁主管谁负责接待，陪客涉及到的部门负责人，原则上应参加，开支标准：一是在特殊情况下，发包烟不得超过10元，生活费每人标准15元。其他来客生活标准每人10元，不得发包烟。

2、上级来镇特殊的工作检查，招待费经集体领导决定接待标准，酌情增加。

3、确需安排大型村级干部会议生活费，经集体研究由分管内务领导安排办公室负责办理;每人标准不得超过10元(含酒)。

4、镇开村级干部会，取消会议补助。

5、镇各部门的来客由部门按标准负责接待，镇财政一律不予负责报销。

6、镇干部不得以私人来客或其他借口在任何摊店欠帐签单，谁经办谁负责。

7、政府各项工作的打字复印费，一般小的业务自行在办公室打印，因大的业务需要打印，由办公室负责联系定点打印，以便监督，不得导致混乱。

第十五条、镇级各部门的财务收支管理。

1、镇内任何部门不得随意在群众中用白条收费，收款必须按有关规定执行，持财政的合法收据，盖有财政所财务专用章，收款人私章，章印必须齐全方能收取。凡擅自自行收费违规者，均按有关规定严肃查处，后果自负。

(1)各部门的各项收入(含各类罚款)，必须按时缴纳财政，以便财政的监督，财政分部门独立核算，再按有关规定拨给部门20%，作为部门的工作经费开支，实行开户专帐，按正规会计核算管理，如收取资金来源需上缴，由财政监督

负责上解。

(2)镇级各部门，一律在财政所办领合法专用收据，财政所并对各部门作好领、销建档，每月与财政所结算一次帐。

2、部门来客及工作检查接待标准严格按镇上接待标准执行。

3、部门的各项工作开支200元以内由分管领导审批。200元以上由镇长一支笔审批，原始凭证必须正规合法。

4、镇级各部门，原则上是一个月做帐，确因特殊情况一季度无条件做帐的必须与财政结帐，摸清家底，以免错乱发生。

5、各部门不能以任何理由乱发补助，特殊情况工作发补助必须由镇长审批。

6、镇级各部门的财务，必须随时接受纪检、监察的检查。

第五章干部考勤制度

第十六条、办公室负责干部考勤、出差登记，并作好核实统计，每半年公布兑现一次。

第十七条、镇干部迟到一次会扣基本工资10元;缺一次会扣基本工资20元，缺一天工扣本人一天的基本工资，并视为矿工。连续矿工超过15日，或者一年内累计超过30日的，按《公务员法》有关条款依法处理。

第十八条、每人每月不少于二十天出勤，若因私事离岗必须向书记或镇长请假，事后报销，办公室作好登记。干部外出开会、出差必须凭主管部门的通知或出差派遣单到办公室登记，方能报销差旅费用。

第六章勤政制度

第十九条、认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，坚持做好“六要六不要”，即：要解放思想，与时俱进，不要因循守旧，不思进取;要求真务求，量力而行，不要虚假浮夸，盲目攀比;要尊重民意，依法办事，不要强迫命令，独断专行;要艰苦奋斗，勤俭节约，不要贪图享乐，铺张浪费;要廉洁自律，公道正派，不要以权谋私，与民争利;要崇尚科学，移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。

第二十条、打造平安金孔，构造和谐社会，努力建设社会主义新农村，积极探索，大胆实验，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新矛盾、新问题。

第二十一条、坚持党和人民利益高于一切，党员个人利益服从于党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

第二十二条、按时、保质、圆满完成各项工作任务，积极参加社会主义新农村建设，带动、组织群众为镇域经济的发展和社会事业的进步而艰苦奋斗。

第七章廉政制度

第二十三条、严格执行党的各项方针、政策和法律、法规，经常按照干部廉洁自律的一系列规定进行对照检查，做到自重、自省、自警、自励、规范行为，严以律己。党员干部要以身作则，率先垂范，连接奉公，秉公办事，全心全意为人民服务。

第二十四条、正确使用党和人民赋予的一切权力，严禁搞权、钱交易，以权谋私。严禁在工作中收取好收费及礼品等不正之风。

第八章安全保卫制度

第二十五条、共同维护公办、住宿区域的公共秩序，人人爱护公共财物和各项设施，讲究卫生，不得乱扔垃圾;节约用电，做到人走灯灭，做好放火、防盗等各项安全工作经常检查，发现问题及时处理。

第二十六条、禁止携带易燃易爆、剧毒、辐射性、腐蚀性等危害人生安全健康的物品到办公、住宿区域。

第二十七条、各办、所、站和干部、职工应管好自己的人，看好自己的门，严禁在办公、住宿区域高声喧哗、打架斗殴、酗酒划拳、聚众赌博、搞封建迷信等活动。

第九章物资管理制度

第二十八条、各办、所、站使用的公共财务，一律由财政所登记注册，使用者签名盖章，未经分管内务的领导签批，一律不得外借。因保管不善造成公物损坏，由保管、使用人员承担经济责任。