姜格庄镇“三强三建” 强化流动人口管理服务

姜格庄镇“三强三建” 强化流动人口管理服务（精选2篇）

篇1：姜格庄镇“三强三建” 强化流动人口管理服务

姜格庄镇“三强三建” 强化流动人口管理服务

姜格庄镇为进一步做好流动人口的计划生育服务管理工作，通过“三强三建”，寓管理于服务之中，强化流动人口管理服务，做到流动人口登记率、验证率达到100%，坚决杜绝了无计划外的流动人口怀孕现象，取得了显著成效。

强管理，建立流动人口管理网络。建立健全镇村两级管理制度，实行谁管理谁负责的原则，积极做好流动人口所在村做好调查、登记、帮扶、及时上报、协助流入育龄妇女查体等工作。镇计生办通过开展对流出人口及时办证，对流入人口开展查验工作，对原籍地未办证的流动人口开据“告知书”三项对门服务，形成了镇村流动人口管理“一盘棋”。

强排查，建立信息化流动人口台账。抓好流动人口计划生育信息化建设，及时准确的做好流动人口计划生育信息的录入、提交、反馈和报表上报工作，对房屋出租户和流动人口进行了详细的登记，建立台账。并进一步加强在山东省人口和计划生育系统流动人口管理平台上户籍地和居住地双方的信息沟通，拓宽信息收集渠道。

强创新，建立流动人口服务新模式。开展流动人口“阳光工程”服务，在外来人员当中，挑选出思想素质好、文化程度高、讲正气、对外来人员情况比较熟悉的外来人员和镇机关干部，组建了“流动人口”管理服务队，突出强调“服务”两字，在强化服务中加强管理。通过不断走访、座谈了解姜格庄镇流动人口实际困难，并尽力协调帮助解决，定期组织流入育龄妇女免费查体，并组织好“元旦”、“三八”、“六一”等宣传及慰问活动。（刘鹏贾宁）

篇2：强化农信社流动性管理意识

一、引言

所谓流动性，即让所有资产转换为现金的能力高低，它包括资产自身变换现金的能力和自身从外部获得现金的能力。流动性风险的出现指的是农村信用社不能满足客户所需要的合理贷款需求、面对客户取款缺少现金、其他情况下所出现的现金需求无法满足等，使得农村信用社失去了自身信誉，甚至出现挤兑风潮。该风险一旦发生就会让农村信用社在社会信誉方面出现较为恶劣的影响，甚至带来无法挽回的损失，严重影响着信用社的发展。

二、农信社流动性管理存在问题

（一）流动性管理意识淡薄

由于农村信用社中的管理人员和工作人员缺乏高素质教育，对流动性管理的理解度不高，仅仅将流动性管理与信用社出现支付危机划等号，进而使得信用社出现时刻超额现象以保持资金的流动性，但是这会将资产的盈利性丧失，让资金的机会成本得以提升。对资金的头寸预测能力不足，出现资金紧张时只能利用高成本资金来处理问题，但是这将会让农村信用社的盈利能力大大降低；出现资金充沛时也无法将闲置资金合理运用，没有对资金的高效管理意识，让资金的流动性与盈利性之间的平衡关系出现裂痕。

（二）流动性风险管理理念滞后

对于任何金融机构而言，流动性是其盈利的主要手段之一，流动性风险管理自然就成为了金融机构的重点管理对象。流动性风险管理理论整合了资产管理理论、资产负债综合管理理论以及负债管理理论。随着我国实施改革开放，商业银行开始对资产管理的策略和负债管理理论的使用量增加，但是对于资产负债综合管理理论的使用情况不太乐观，再加上我国商业银行与国外相比在负债管理和资产方面都有很大差异，即以规模管理、计划和总量相结合的策略，所以，对于我国金融机构而言，在一定程度上并不能算是实施过流动性管理。相比于商业银行，农村信用社的流动性管理也就更加糟糕，只能大致上算管理方式比较粗放而已。

（三）流动性管理的信息不充分

流动性管理需要有充分信息来作为其前提保证。当前农村信用社的统计数据和报表信息都是以时点数为主，而对于信用社一定时期期间的资金变化和流动数据而言根本无法有效反映出来。判断信用社的流动性状况只能依靠自己时点的状态，这样判断信用社支付能力是不准确的。不充分的信息让信用社流动性风险管理能力受到很大限制，而且一旦出现支付问题，监管部门也无法有效判断出信用社是因为不足的清偿能力还是暂时不足的流动性而导致的。

三、加强农信社流动性管理策略

（一）确立流动性管理目标

在农信社经营管理方面，风险管理永远是一个核心方面，需要特别注意风险管理时刻都不能松懈。另外，流动性风险存在巨大的危险性，是其他各种风险的集中体现和展示。对此农信社要充分了解和掌握流动性风险的发生规律和防范措施，从而能够对流动性风险进行有效防止和控制。所以，农信社要积极树立风险意识，加强风险知识的宣传教育并强化风险的管理，能够防患于未然，把握流动性、安全性和盈利性之间的和谐稳定的发展关系，做到以资金安全为前提，从而保障农信社的正常流动的同时，稳步促进盈利水平的提升。

（二）采用主动的流动性管理策略

管理策略主要包括以下三个方面：第一，是主动进行资金管理，在资金运转前做好资金管理策划，实行渠道多元化，同时调整并保持资金投入和渠道流通之间的合理比例，从而做到资金管理机制的统筹优化。第二，实施资产和负债细致化、精准化管理，为保障资产和负债之间的平衡，在资金来源和运转方面需要进行规模、利率和期限等因素进行科学化配置。第三，把握好三对关系的稳定，其中包括把握剩余资金在货币市场、债券市场和信贷市场之间风险和收益的平衡关系；把握资金在运转中流动性和盈利性的协调关系，也就是为保障资金流动与盈利的均衡关系，建立多方面、合理化流动性储备；把握好对外资金流动和支付保障之间的稳定关系，即资金运转方面怎样确保支付，同时又能够减少闲置资金实现对外资金流通数量最多，从而达到盈利的最大化。

（三）制定合理的流动性计划

农信社在流动性管理方面要想有所突破和发展，就需要做好流动性管理的科学规划。主要内容包括以下几点：首先，需要分析了解成本和收益之间的线性关系，得出合理流动性的最佳方案。其次，要以多方面信息为依据，准确分析未来农信社流动性的发展方向。再次，在对未来流动性来源和方向的前提下，科学合理的制定农信社整体的长期发展规划和流动性管理方法，再细化为短期的管理计划，从而能够达到良好的效果。另外，在管理计划实施的过程中，也需要根据现实的具体情况和当时市场、经济环境以及政策的变化对原有方案进行修改和完善。

四、小结

总体来说，根据对历年银行危机的分析，抛开银行危机的原因就危机引发的一系列表现来看，都是由于缺乏流动性从而导致银行困境最终破产。在农信社的经营管理中流动性风险不仅是最主要的一个风险类型，同时它贯穿于农村信用社经营的整个过程之中。所以，要想做好农村信用社的管理工作，就必须将流动性管理作为管理的关键部分。

参考文献

[1]张维.中国农村信用社风险形成机制研究[J].金融理论与实践，2012（4）：12-13.

[2]徐晶.我国农村金融发展的现状、问题及对策[J].工业技术经济，2011（8）：9-10.

[3]林金强.农信社应当建立“绿色考核指标体系”[N].金融时报，2011：2-3.

（作者单位：陕西绥德农村商业银行股份有限公司）

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