南县关于中小学学籍管理规定

南县关于中小学学籍管理规定（精选6篇）

篇1：南县关于中小学学籍管理规定

南县关于中小学学籍管理规定

第一章 总则

第一条 为进一步规范我区中小学学籍管理，根据《南县中小学学籍管理暂行规定》，结合我县中小学实际，制定本《规定》。

第二条 本规定适用于我县各类公办民办普通高中、、普通初中、小学、职业中专等。

第三条 中小学学籍由区教育局负责审核，学校指定专人负责编制和管理。

第二章 新生建籍

第四条 小学必须依法组织年满六周岁的儿童免试入学，学校不得招收不及龄儿童入学。残疾适龄儿童为正常招生对象，同步实施义务教育，完成规定的年限教育。义务教育阶段，学校应严格按学生户籍所属学区进行招生, 未经教育局及其他学区中小学同意，任何学校不得擅自招收本学区以外任何年段的学生入学。小学新生凭学校研究的新生名单和户口簿建立学籍，初中新生凭“初一新生分配花名册”和“入学通知书”建籍，高中新生凭“高一新生录取花名册”和“录取通知书”建籍。

第五条 新生注册后即取得学籍，应为其编列学籍号。

小学生学籍号由十一位数字或字母编列组成，按从左到右的顺序：前两位数字代表入学，第三位字母A代表小学，第四五位数字代表学区编号，第六七位数字代表学校编号，第八九位数字代表班级编号，最后两位数字代表同一班级学生序号。

初中生学籍号由九位数字或字母编列组成，按从左到右的顺序：前两位数字代表入学，第三位字母B代表初中，第四五位数字代表学校编号，第六七位数字代表班级编号，最后两位数字代表同一班级学生序号。

高中生学籍号由市教育局统一编制。

学生学籍号确定后就不得变更，使用至毕业。转学、借读、留级、复学等也一律使用原编学籍号，因学籍变动等原因而空出的学籍号，不得由其他学生取代。

第六条 新生办理入学手续后，学校必须按统编学籍号顺序填写好《学生学籍花名册》、《初中（高中）学籍卡》、《初（高）中学生证》、《小学生素质报告册》，《学生学籍花名册》中学一式二份（中学、教体局各一份），小学一式三份（小学、中心小学、教体局各一份），学生姓名、出生年月均以户口簿为准，不得出现簿卡不符的现象。以上表、册、卡证由班主任负责及时填写，填写应实事求是，如实反映学生每个学期的真实情况。表册卡由教导处统一保管。《学籍卡》、《小学生登记表》、《学生学籍花名册》由教体局验印，中学学生证及小学生素质报告册由学校验印。

第三章 学籍册卡

第七条 学籍档案包括

《在校学生学籍花名册》、《初（高）中生学籍卡》《小学生登记表》、《变动学生花名册》及佐证材料、《年报表》、《毕业生花名册》、《6—17周岁儿童接受义务教育情况分年龄统计表》、《点名簿》。学校各种表册卡应能相互印证，不自相矛盾。

第八条 册卡说明

（1）《学生学籍花名册》由各班学生名册汇编成册。

（2）《初（高）中生学籍卡》《小学生登记表》，登记在本校就读的学生，卡、表与学生相对应，学生变动情况必须在册卡中作详细记录。卡、表按学籍号顺序存放，复学、转入的《初（高）中生学籍卡》《小学生登记表》放在后面保存，转出学生的《初（高）中生学籍卡》《小学生登记表》应复印保存。

（3）《变动学生花名册》登记本校学生增加、减少的各种情况。如：转入、转出、休学、复学、辍学、往港、出国、死亡等，同时附相应证明；《变动学生花名册》以年报表数为原始数据，按学装订，一式两份，一份学校保存，一份在新生建籍时交区教育体育局。

第九条 学生学籍档案中的姓名以公安户籍姓名为准，一经确定不得任意改换，确需改换须持有镇以上公安户籍专用章的证明，到学校申请办理。学生的学籍档案材料必须按时填写。填写各种表格一律使用钢笔，字迹要工整，项目要填全，内容要及时更新。

第十条 各学校要高度重视中小学阶段学籍档案的保存。《学生学籍花名册》、《高中生学籍卡》、《初中生学籍卡》、《小学生登记表》、《毕业生花名册》等，学校应永久保存；复学、休学、往港、出国、转学、借读等手续资料、册卡应作为“长期保存”，保存年限应在10年以上；各项统计报表应作为“短期保存”，保存年限应有5年以上。

第四章 转学

第十一条 符合下列条件之一的，准其转学：

因家庭迁移、户籍变更及其他特殊原因,本区学生要求到外县(市、区)就读或者外县(市、区)学生要求到本区就读者，经双方学校及教育局批准(凭相关的有效证明材料，如户口迁移证、房产证、工作调动介绍信、军转证、营业执照、务工单位证明等)，可办理转学手续。在本区范围内，除家长工作调动、家庭户籍变更，或经教育主管部门批准招收的特长生以外，一般不得办理转学手续。在本区范围内申请转学的，原则上不得转入班生规模严重超标的学校。班生规模严重超标学校原则上不得接受转学生。原则上一般高中、职业高中、民办高中不得转入重点高中，职业高中、民办高中不得转入一般高中，遇特殊原因确要转学的，要按规定标准缴纳“择校费”。

对于外来流动人口、暂住人口在我区中小学就读而未能办理转学手续的学生，因流动性大，各单位不必作为“在校生”统计，但应单独统计上报并管好其学籍。

第十二条 转学流程：

乡镇内转学：由学生家长写出转学申请并提交相关证明材料，向转出学校领取并填写转学联系卡（所有内容要填写完整）并由转出学校审批→转入学校审批→中心小学审批→将审批完的联系卡送每一审批单位存档并由转出学校发给转学证明书，并同《小学生登记表》等学籍档案一起交给转入学校，原校保留好联系卡、转学证明存根及学籍档案复印件。

区内乡镇间转学：由学生家长写出转学申请并提交相关证明材料，向转出学校领取并填写转学联系卡并由转出学校审批（村小、村完小还必须由中心小学审批）→转入学校审批→区教育体育局审批→将审批完的联系卡送每一审批单位存档并由转出学校发给转学证明书，并同联系卡、《初中生学籍卡》、《小学生登记表》等学籍档案一起交给转入学校，原校保留好联系卡、转学证明存根及学籍档案复印件。

县市区间转学：由学生家长写出转学申请并提交相关证明材料，向转出学校领取并填写转学联系卡并由转出学校审批（村小、村完小还必须由中心小学审批）→转入学校审批→转入县（市、区）教育局审批→转出县（市、区）教育局审批→将审批完的联系卡送每一审批单位存档并由转出学校发给转学证明书并同学籍档案一起交给转入学校，原校保留好联系卡、转学证明存根及学籍档案复印件。

学生由外县市区转入本区、由本区转入外县市区、由本区农村学校转入城区学校（附中、青原山中学、实验小学、河东中心小学）、由民办学校转入公办学校、城区学校间的转学都必须凭相关证明材料至区教体局教育科审核并由局领导签署意见。转学没有经过区教体局批准（高中学生转学要经市教育局批准），不签发毕业证书，不准在该校报考。转学手续一般在开学前后两个星期内办理。办理转学手续后，接收学校经审核完整，即可编入相衔接的班级学习，并在相关册卡中注明。

第十三条 借读生是指到非户籍地学校或规定的学区外就读的学生。班生规模严重超标的各类中小学不得接受借读生。

本区学生到户籍地或规定的学区外的本区学校就读，一律按“转学”要求办理手续。本区学生到户籍地或规定的学区外的本区学校就读一（初一）年级，为方便户籍校了解其去向，也应办理转学手续，学籍号由就读校编写；学生到外县市区或由外县市区到本区借读，其办理程序与县市区间转学相同，原学籍校只保存学籍影印件，不再管理其学籍。已办理转学手续到规定学区外就读或外县市区在本区就读的学生不计入本校学生数。

第十四条 凡不在户籍地或规定的学区就读的城区初中、城区小学学生，应向就读学校交纳借读费，属外地在我区从事民营经济的个体业主或务工人员的计划内生育子女，可以凭借营业执照、纳税票和户籍簿或有关证明，可以免交借读费，并由区教体局按就近的原则指定学校就读。

第五章 休学与复学

第十五条 休学。学生因病（农村小学必须具备乡镇以上医院证明及病历和发票；中学、城区小学必须具备县级以上医院证明及病历和发票）无法继续学习的，由家长（或监护人）提出申请，经所在学校查证属实后，报学校及教育局批准，准其休学。休学时限视情况而定，一般在一个月以上，一学年以内，休学期满不能复学的经申请可延长休学时间。学生休学期间，学籍仍予保留，学生不得到他校就读。

休学流程：家长（或监护人）填写休学审批表并附医院证明材料→学校签意见（村小要经中心小学审批）→区教育体育局审批。

第十六条 复学。学生休学期满应按时申请复学，复学时一般编入休学时的年级学习或据其实际学力程度并征求其本人及父母或其他监护人意见后编入相应年级学习，并在接受义务教育情况登记卡和学籍卡变动花名册等学籍档案中注明复学时间，休学、复学相关证明应收集齐全。

复学流程：凭医院证明到学校审批→区教育体育局审批。

第十七条 控辍。学校应防止未接受完规定年限义务教育的学生辍学。如有学生辍学，班主任老师应及时向学校报告，并及时进行动员，经再三动员无效的，学校应及时将辍学生的具体情况报告所在村委会和镇政府，学校协助镇政府采取措施动员入学，流生返校要在学籍上注明。

第六章 留级

第十八条 小学、初中和高中毕业年级取消留级，允许部分其他年级学生留级，留级总比例控制在2%以内，一个学生在该学段最多只能留级一次。

第十九条 城区所在地小学，一、二年级学生不得留级，三、四、五年级按各年级学生数计算留级比例不得突破3%；乡镇及以下小学，按各年级学生数计算，一年级不得突破5%、二年级不得突破1%，三年级不得突破2%，四、五年级不得突破1%。初中、高中留级总比例控制在各年级学生数的3%以内。

第二十条 学生留级，应在学年结束时，由家长提出书面申请，班主任签署意见，学校教务处审查，并于下学年开学前报区教体局批准，严禁突破留级比例。

第七章 退学

第二十一条 义务教育阶段的适龄学生一般不得退学。因病或其它原因完全丧失学习能力的学生，应由学生家长持县级以上医院证明向学校提出书面“退学申请”，经学校审核，报区教体局批准，方可退学。学校发给写实性肄业证。

第二十二条 高中在校学生有下列情况之一者，由学生家长向学校提出申请，经学校报区教体局批准，可以退学，学校发给写实性肄业证。

1、累计休学时间超过两个学年仍不能复学者；

2、学生因患严重疾病或家庭发生特殊情况，不能在校继续学习者；

3、学生自愿要求退学，经劝阻无效者。

第二十三条 高中学生有下列情况之一者，按自动退学处理，由学校除名，书面通知学生家长，并上报区教体局备案：

1、一学期以内连续旷课超过一个月或累计旷课一个半月者。

2、休学期满，一个月内仍没有复学也不办理继续休学手续者。

对自动退学者，学校不出任何证明。退学学生学籍由学校（留存）注销并报区教体局备案。

第八章 毕业

第二十四条 中小学的每一学习阶段，学生学习合格，都要发给阶段性毕业证书；学习成绩稍差通过补考，仍不合格的发给结业证书；学习期未满的可以发给肄业证书。高中会考成绩作为学生本学段的毕业成绩和颁发毕业证书的依据，只有高中所有会考科目成绩合格，体育成绩达到教育部颁发的高中学生体质健康标准者，才能准予毕业，并获得高中毕业证书。高中学生修业期满，会考成绩没有全部合格，或体育成绩不达标者，不予毕业，由学校发给结业证书。补考成绩合格后，再补发毕业证书。

第二十五条 每年三月份对各小学毕业班学生进行资格审查，审查内容为：是否建籍、学籍变更手续是否齐全、学习时间是否期满等。每年四月份对初中毕业班学生进行资格审查：除上述小学资审中所述几点外，还要确定其会考是否全部合格，能否颁发毕业证书。各阶段毕业班学生资审后分学校分班级按学籍顺序填写毕业生或结业生花名册一式三份，送学籍核定签证后领取毕业证，按当年要求工整书写发放。小学毕业生须将“小学生登记表”存入拟升入的初中，最后保存在毕业的初中学校内。

第二十六条 小学毕业证书由学校统一盖校长印和校印（红印）；初中、高中毕业证书由学校统一盖校长印和校印（红印），区教育体育局加盖钢印。

第九章 其它

第二十七条 学籍管理是一项基础性工作，是维护学校正常教育教学秩序的强有力的保证。各级各类学校一定要提高思想认识，加强管理，保证学籍管理工作规范有序，一定要确保做到人员实、手续齐、档案全，人员进出明。对不按规定办理有效手续而擅自接收转学生、借读生的学校，一律按违反招生政策规定论处，一经查出，将按有关规定追究相关责任人的责任。

第二十八条 本《规定》自2006年9月1日起执行。此前的有关规定与本规定不相符的以本规定为准。

第二十九条 本《规定》解释权归南县教育局。

篇2：南县关于中小学学籍管理规定

第一章 总 则

第一条 为进一步规范全县中小学学籍管理工作，提高教育管理信息化水平，根据省教育厅《关于印发安徽省中小学学籍信息网络化系统管理办法（试行）的通知》（皖教基[2012］1号）和市教育局《关于进一步加强中小学学生学籍信息化管理工作的通知》（阜教基［2012］6号）等有关文件精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条 全县中小学学籍信息化管理工作由县教育局基础教育股负责，乡镇中心校对本辖区的中小学学籍统一管理，县直学校负责本校学籍管理工作。

第二章 入学和毕业

第三条 适龄儿童、少年免试入学。任何学校不得采取入学考试或者测试等形式选拔学生，不得以任何名义分重点班和非重点班。

第四条 城区义务教育阶段公办学校实行划片招生，农村学校以乡镇为单位划分入学区域。学校不得拒绝本入学区域适龄儿童、少年入学。

第五条 残疾儿童、少年原则上到特殊教育学校就读，学生及监护人要求到辖区学校入学的，学校应当依法接收具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年入学。

任何学校不得拒绝接收学区内符合随班就读条件的残疾儿童、少年入学。

第六条 新生入学后，学校要为其建立电子学籍档案，在 《安徽省中小学学籍管理系统》中录入或导入新生信息。小学一年级学生，录入学生基本信息后，由系统自动分配学籍号和地区学号；七年级和高一年级学生沿用六年级和九年级时的学籍号，地区学号在系统中重新分配。新生通过系统的人像采集或者照片导入功能采集照片信息，各学段起始年级学生都必须采集学生入学当年的照片信息。

禁止为幼儿园或学前班学生建立电子学籍。

第七条 学生身份证号码为学生在学籍系统中的唯一标识号。对暂无身份证号的学生，以其父母或其他法定监护人的身份证号码为标识号，填写上报学籍。

学校在采集和录入学生信息时要做到真实、准确、完整，必填字段不留空白，关键字段要按照全省统一要求填写。

第八条 乡镇中心校和县直学校分管校长和具办人要对学校采集上报的新生信息进行审核，经校长签字、学校盖章后再提交县教育局审批。学校必须在每年的9月20日之前完成新生信息录入和上报工作。

第九条 学生学籍录入，小学每班不得超过56人，初中和高中每班不得超过60人。

学籍系统里的班级与实际班级要保持一致，不得在系统里设立虚拟班级。

第十条 学校在学年结束后，开始对毕业班学生进行毕业操作。义务教育阶段由学校自己进行毕业信息的维护，通过系统的义务教育完成学业管理或者毕业生信息Excel导入功能进行毕业生信息的维护。高中教育阶段的学校通过系统的“高中毕业管理”功能进行毕业生信息的维护，然后提交教育局审批，待教育局审批后，方可完成高三学生的毕业。学校需在每年的7月31日前完成毕业操作。

第三章 变动与审批

第十一条 乡镇中心校和县直学校要严格执行安徽省中小学学籍管理的有关规定，认真、规范办理学生的学籍变动手续。学生转学必须履行相关审批手续，禁止任何学校私自接收未按程序审批的学生。

第十二条 学生因父母或其他法定监护人工作调动、户籍及家庭住址变动或其他正当理由需转学的，必须先履行纸质审批手续，再从学籍管理系统进行转学操作。学生转学时需提供学籍表等相关材料。

第十三条 乡镇之间一般不予转学，对于符合转学条件确需转学的，由学生或法定监护人向转入校提出书面申请，经审核同意并在转学审批表上签字盖章后，再经转出学校审核盖章，报县教育局审批。转到城区公办学校的，还需提供户籍、房产等相关证明材料，经转入学校、县教育局基础教育股审查，报分管局长签署批准意见后，方可办理转学。

第十四条 跨县（区）转学的，由学生或法定监护人持有关证件向转入校提交书面申请，经审核同意后，报转入县（区）教育局审批，最后报转出校、转出县（区）教育局审核签署意见。

转学手续完成后，转入学校应及时通过学籍网络系统进行转学操作。

义务教育阶段转学由县教育局审批即可，普通高中转学还需经市教育局审批。

学生转出后，原学校不得保留学籍。第十五条 跨省转学的，由学生或法定监护人向转出校提出书面申请，经转出和转入学校同意，并报县教育局批准后，方可办理转学手续。

跨省转入的学生，要在系统中使用跨省转入功能，手工录入学生的信息。

跨省转出的学生，要在每年9月30日之前通过学籍管理系统进行维护标记，已办理转学手续的，原学校不再保留学籍，要从学籍系统中操作转出；未办理转学手续的，要详细注明变动去向、变动时间、变动原因，在系统中取消其学籍，学生返校后应予以恢复。

第十六条 转学一般应在学期初办理，学期中间一般不办理转学。学生转学不得变更就读年级。

第十七条 学生在休学期间不得转学；同城区学校之间不予转学；毕业班学生一般不办理转学手续。

第十八条 学生因身体状况或其他特殊原因，无法坚持正常学习需休学的，由本人及其法定监护人提出书面休学申请，出具县级以上医院诊断证明、病历及医药费发票等，经班主任审核签字，学校审核盖章，县教育局批准后，方可办理休学手续。学校应将学生休学情况记入学籍档案，并从学籍系统中导出休学申请表一式三份，学生家长、学校、县教育局各保留一份。

休学期一般为一学年。学生休学期满后，由其本人或法定监护人持休学申请表和县级以上医院出具的健康证明或其他有效证明，向学校提出复学申请，经学校同意后，方可复学。休学生复学后，由学校编入适当班级就学。休学期满，尚不能如期复学的，续办休学手续。毕业学年内一般不予休学。

第十九条 学生在就读期间，发生休学、复学等变动时，学校要及时在学籍信息网络系统中提交变动审批。

第二十条 义务教育阶段学生不得留级和借读。小学和初中学生，在德智体等方面全面发展，学业成绩特别优异，能达到上一级水平，由学生本人及其法定监护人提出跳级申请，经学校审核，县教育局审批，可予以跳级。跳级应在学开始时进行。毕业班学生不予跳级。

第二十一条 学校要采取积极有效的措施控制学生辍学，学生无故离校，要及时了解情况，及时动员返校。已辍学达30日的学生要在电子学籍系统中取消其学籍。学校要配合乡镇政府和村（居）委会积极做好复学动员，经动员返校的学生要及时恢复学籍。

第二十二条 学生死亡或丧失学习能力的，由学校向县教育局提出申请并从学籍系统中注销其学籍。

第二十三条 每学期开学后两周内，各学校要将变动学生名单（包括一年级到外地就读的）及变动统计情况上报教育局。

第四章 信息维护

第二十四条 学校要及时维护学生学籍信息，信息维护包括学生基本信息的完善、修改，学籍信息的排查以及成绩、评价、奖惩等信息的导入。

第二十五条 学生电子学籍信息要求真实、准确、规范、完整。对于信息不完整的，学校要及时进行补充；信息错误或发生变动的，要及时进行修改。

学生学籍信息经系统上报后，姓名、性别、出生年月、身 份证号、学籍号、照片等关键信息不允许修改。如有信息需要更正，由本人或监护人提出书面申请，提供户口本原件及复印件，由学校上报教育局核实后方可修改。上级另有规定的按上级规定办理。

第二十六条 学校要定期对学籍信息进行排查，重复学籍要删除，符合变动条件的要及时从系统中操作变动，去向不明的学生要在学生离校一个月后从系统中取消学籍。已经取消学籍的学生，回到原学校就读要求恢复学籍的，由学生或监护人提出书面申请，经乡镇中心校（县直学校）核实，报县教育局批准后，学校要予以恢复。

第二十七条 学校要及时对学生的简历、成绩、评价、奖励、处分等信息进行录入和维护。

对德、智、体、美、劳等方面表现突出的学生，学校可予以表扬、表彰和奖励，并记入学生学籍档案。对犯有错误的学生应给予帮助或批评教育。义务教育阶段学校不得开除或者劝退学生。

第五章 学籍管理员

第二十八条 乡镇中心校、县直学校要安排责任心强、电脑操作熟练的人员专门负责学籍管理工作，并且做到相对稳定，未经许可不得随意更换。

第二十九条 学籍管理员因工作变动或其它原因确需更换的，由原学籍管理员对新学籍管理员进行培训，培训合格后要提前两个月以书面形式向县教育局提交报告，经教育局确认同意后方可调换。

第六章 学籍管理与安全 第三十条 学校要加强学籍管理工作的领导，落实责任追究制。学籍管理实行乡镇中心校（县直学校）校长负责制，乡镇中心校（县直学校）校长是第一责任人，分管校长是主要责任人，学籍管理员是直接责任人。

第三十一条 乡镇中心校（县直学校）要对学校上报的学籍数据严格审查，严禁弄虚作假。坚决杜绝在读学生无学籍、多学籍、建籍学生与就读学校分离的现象，对“空挂”学籍现象一经查实，立即取消，并对相关责任人和单位作出严肃处理。未经批准跨层次办学的原则上不予上报学籍。

（一）新生学籍的审查。由学籍管理员录入，经乡镇中心校（县直学校）校长审签上报，县教育局审核。新生学籍上报后，学校要将在籍学生名单分班级在本校公示栏进行公示。

（二）变动学籍的审查。义务教育学校学生变动必须经县教育局审批。学籍变动实行月报制，乡镇中心校和县直学校每月的最后一周要对辖区内学校变动学生进行一次摸底登记，并将核查情况上报县教育局，经审核同意后从学籍系统中对变动学生进行相应的操作。

第三十二条 学校要建立学生学籍数据保密制度。未经授权，任何人不得更改或查询学籍系统中的数据，不得用作其它用途，确保学生基本信息不公开、不扩散。

学籍管理员要保管好登陆的用户名和密码，不得向他人泄露，密码必须保证一定的复杂度，并定期修改。同时要做好系统维护工作，防止学生学籍数据丢失。

第三十三条 学校要为在校学生建立电子学籍档案。电子学籍档案应永久保存，同时保留纸质学籍档案。学校要做好电 子学籍数据的备份工作，并妥善保管备份数据。

第三十四条 学籍管理员应当参加县级以上教育行政部门组织的培训，乡镇中心校应对辖区学校学籍管理人员进行培训。

第三十五条 学校应为电子学籍管理系统配臵专用计算机，并指定专人负责。要采取有效措施，加强学籍数据的安全管理，防止系统遭受攻击和学生信息的丢失，确保学籍数据准确、完整与安全。

第三十六条 有下列情形之一的，由县教育局责令限期整改和通报批评；情节严重的，将按有关规定追究相关责任人的责任：

（一）未按规定对学生学籍进行及时录入、变动和上报的；

（二）填写、上报学籍数据和相关信息弄虚作假的；

（三）伪造、改动学籍数据的；

（四）不能及时为学生办理入学、转学、休学、复学、升学、毕业等项手续的；

（五）有意刁难学生转学，使得流动人口随迁子女延误或不能及时入学的；

（六）由于工作疏忽或没有履行职责给学籍管理造成不良影响的。

第三十七条 学校有下列情形之一的，由县教育局责令限期改正，并全县通报批评。对通报后仍不改正的，是民办学校的，将给予停止招生、吊销办学许可证等处分；是公办学校的，给予学校校长和相关责任人相应处理，触犯法律的，由司法部门处理：

（一）虚报学籍套取国家公用经费的；

（二）对学校上报的学籍数据、变动等审查不严，造成学 籍数据不真实、不完整、数据差额较大的；

（三）私自接收没有入学、转学等审批手续学生的；

（四）“空挂”学籍或给其他学校挂靠学籍的；

（五）违反保密制度，泄露学籍信息，造成不良影响的。

第七章 学籍核查

第三十八条 每学期开学后第四周，各中心学校和县直学校要组织人力对本辖区（本校）的学籍进行全面自查，并在开学后第五周将自查结果上报教育局。

第三十九条 每学期开学后第七周教育局组织人力对全县所有学校学籍进行核查，对在读学生与学籍不一致的学校，按照误差比例的大小分别给予扣减相应的义保经费，并追究相关责任人的责任。教育局每学期还将不定期对全县所有学校进行一至两次抽查，确保在读学生与学籍完全一致。

第八章 附则

篇3：关于成人教育学籍管理的理解

(一) 成人教育学籍管理工作内涵以及对管理人员的要求

成人教育学籍管理是依据有关政策、法规, 采取有效的手段、方法和程序, 对学生从入学到毕业整个培养过程的记载和管理, 包括接受教育、参加学习等方面表现和各个教学阶段与教学环节中的学习效果、质量考核、评价。并且要求对每个学员记录在内, 做好一切档案信息管理, 加强对学员的学习情况信息分析进而为学校教育工作取得创新提供有力依据。并且学籍管理人员作为教学管理工作的主体和执行者.直接面对学校成人高等教育的具体教学工作和广大师生, 其个人的综合素质直接体现了学校的教学管理水平和形象。学籍管理人员只有深刻理解工作的重要性才可以认真工作, 做到了解学员, 了解学校的教学信息, 进而为增强学校的软实力作出应有的贡献。这些就决定了校内学籍管理人员的选拔制度必须严明, 用人计划必须合理, 做到管理人员个个富有责任心, 并且最好有管理经验, 这样的队伍才能做好学籍管理的工作, 认真不是我们的要求, 用心才是我们最需要的, 刻苦也不是我们的要求, 工作及时到位才是我们最想看到的。所以各位管理人员收起你们只要不出差错就好的想法, 将你的积极和主动奉献出来。

(二) 成人教育学籍管理工作制度的建立以及分析

任何管理都是根据一定的章法进行的, 只有建立健全成人高等教育学籍管理工作制度, 才能保证学籍管理工作规范、有序地开展。学籍管理工作制度的制定要涵盖从招生到毕业的每个环节, 并且必须对每个环节可能出现的问题加以分析和论证, 对形成的每项制度制定详细的操作流程, 这样才能保证制度的严谨、合理和可操作性。学籍管理制度要与国家有关法律政策和谐统一, 不能宽于或严于国家的有关法律政策, 要充分尊重学生应有的权利和合法权益。由于成人高等教育学生的生源结构复杂, 学籍管理制度应充分体现“以学生为本”的管理理念。适应学生的要求, 充分体现学籍管理的开放性和灵活性。制度的制定要给学生的个性发展留有空间.真正从有利于学生成长的角度出发, 创造一个良好的育人环境, 使学生在学习上能最大限度地发挥主动性和创造性。制度建立后就要人人遵守, 大家一起维护制度的公平性, 严格性。而管理人员对制度的充分认识则会加强个人的工作能力, 切实做到时时为学生的发展考虑, 做到一切从学生的立场出发。然而随着时代的发展, 现代化管理模式已经成为高校规范教学管理、提高工作效率的一个重要组成部分。这就要求学籍管理人员要转变观念, 加强使用现代化管理手段的意识, 逐步将自己从繁杂、低效、重复的工作中解放出来。进而将更多的时间用于学生资料的分析, 为学校的教学提供合理建议。而学校则要加快信息化建设的步伐, 开发完善的学籍管理系统软件, 该系统不仅要包含学生信息管理、课程注册管理、成绩管理、毕业审核等基本的功能模块, 而且要根据成人高等教育的实际需要加入一些优化的功能。使管理人员可以及时与相关部门甚至学生本人联系交流, 督促学生努力学习, 完成学业。只有工作制度的建立, 工作方法的创新才可以帮我们做好成人教育学籍管理工作, 进而为学生以及学校其他部门提供具有建设性的建议。建立合理的工作制度, 提高管理系统的机动性, 加强工作人员的个人能力的培训是我们重要事件之一。

(三) 查缺补漏, 完善管理制度

建立和完善适应成人特点的学籍管理规定是实现学籍管理规范化的前提条件, 对学籍管理现代化与制度化建设具有重要意义。有些学校, 办学指导思想不端正, 只重视经济效益而忽视管理工作, 缺乏对新形势下学籍管理工作的认识。有些学校虽能按照有关的政策、法规以及学校的规章制度对成人教育的学籍进行管理, 但在实际操作中执行不严, 漏洞很多, 存在着领导说了算的现象, 不能适应和谐社会对成人教育发展的需要。现象透漏本质, 教给我们方法, 指给我们方向。这就要求我们的管理制度健全, 具有多层次以及多规划的特点, 达到人人有工作的目的, 从而方便学员, 方便管理。只有这样, 才能高效地做好学籍管理的各项具体工作。还要建立学籍管理机构, 配备一定数量工作负责和具备一定计算机操作技能的管理人员, 并建立岗位目标责任制.把学籍管理工作落到实处。我们可以采用校、系 (教学点) 二级管理体制的学校, 每年都要定期开设一些研讨班、短训班, 对二级管理单位的管理人员进行培训, 学习有关的管理规定, 掌握相关的政策法规;聘请专家。开设计算机应用技术、网络应用技术、成人教育学籍管理系统的应用等讲座, 提高管理人员运用现代技术的能力。使用计算机, 必然引起管理思想、管理体制、管理方法的变革和管理人员素质的提高, 从而推动学籍管理的科学化和现代化。学籍管理工作是繁杂的, 我们只有做到不断创新, 不断完善, 才可以将这份工作真正做到规范有效。

总而言之, 成人教育在走在国家战略性发展人才的前沿阵地的情况下, 就必然要保质保量地完成人才培养计划, 而其特有的教育模式也决定着成人教育工作者的个人工作素质高, 工作能力强, 尤其是学籍管理工作人员更要有不断发现问题, 解决问题的能力, 将工作制度不断分析, 将管理制度不断完善。

参考文献

[1]刘永鹏《成人高等教育学籍管理工作的改革思路》 (浙江广播电视大学教务处, 浙江杭州310030)

[2]赵丽萍《成人高等教育学籍管理工作的探索与实践》哈尔滨工程大学国际合作教育学院

篇4：关于中小学学籍管理的探讨

【关键词】学籍管理 中小学 重要性 问题 困难 改善办法

【中图分类号】G637 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）02-0198-01

学生的学籍管理，同教学运行管理、教师管理、教学工具与环境管理一样，均属于教学行政管理的范畴，是学校最基本的常规管理工作。建立科学规划、组织健全、标准统一、分布协同的全国中小学学生学籍信息化管理体系，对于巩固、提高“普九”和“两基”攻坚的成果，保证每一个儿童完整地接受义务教育，防止辍学，改进学生管理模式，做好学籍管理工作，提高学籍管理效率都具有重要意义。

一、中小学学籍管理的重要性

学籍档案主要记载和反映了学生在接受教育期间的思想道德、行为表现、学习经历、学业成绩等一系列教学活动中直接形成的具有保存与利用价值的文件材料。中小学生学籍档案是每个学生在中学期间学习、生活的主要依据，中学生学籍档案是每个学生学籍档案的基础，也是高一级学校录取、培养学生的第一参考材料，中小学学籍管理是中小学教育和中小学管理的重要组成部分。建立和完善中学阶段学生学籍档案管理体系，管理好学生学籍档案至关重要。这不仅与中学生本人的利益息息相关，还会为以后的升学、转学等都离不开学籍档案。同时也体现了学校管理水平。政府有关部门多次强调中小学生学籍管理工作直接关系人民群众切身利益，无一问题是小事。各地要高度重视，增强敏感性，妥善处理每一个个案，绝不能因小失大，变小成大。要通过健全机制、完善制度、落实责任，为人民群众提供更加优质便捷服务。

二、中小学生学籍管理可能面临的困难和问题

（一）可能面临的困难

（1）行政方面。

一是电子学籍系统实行五级应用和两级部署，一些原有系统的省份实行的是多级部署，全国统一后，人员的配置，经费的使用等都会受到冲击，自然使一些地方的积极性大打折扣。二是系统部署后，中央只提供一次性数据中心建设支持经费，且限于中西部地区，经费差额和未来的大量人员及运维经费需由地方承担，财力不足的地区难免会有惰性心理。三是各地对于学生和学籍管理，从本地利益出发，出现抢夺生源和不愿接收学生等行为。四是行政部门内部业务协调度低，出现部门政策和要求“打架”现象，影响了学籍管理工作。

（2）技术方面。

目前，虽然已经全面建立了学生电子学籍档案，但新旧资源对接整合尚不顺畅。由于对接牵涉功能对接、数据对接以及基础环境的对接，程序十分复杂，耗费大量人力、物力、财力。并且，随着每一次升级，必须有新的对接功能匹配，在技术处理上造成壁垒。目前，辽宁、湖北、陕西已经放弃对接，转用免费提供的中央统一系统。

（二）可能出现的问题

（1）系统运行的稳定性。

全国中小学生学籍信息管理系统的使用过程中，系统运行稳定性十分重要，全国中小学生学籍管理平台的使用时段大都比较集中，即在每学期的开始和结束阶段较为频繁，如果出现类似铁路购票系统的“间歇性瘫痪症状”，那么本来利国利民的好事情可能就要变得毁誉参半。

（2）学籍条件造假可能仍然无法完全规避。

虽然教育部门和地方政府屡屡出台政策和文件试图限制高考移民和非法转学等违规行为，但结果还是一如既往地遗憾：学生由高分省份往低分省份“移民”的例子仍十分常见。由于不少地方纷纷将学籍满三年列为报考条件，所以各地学籍弄虚作假现象仍有存在。

三、对于完善中小学生学籍信息管理的几点看法

（一）学校各部门加强配合

学籍管理工作一是学校各部门要高度重视学籍管理工作，尤其是分管学籍工作的校领导要加强工作指导，强化教师、学生、家长对学籍管理工作的重视程度；二是加强对数据和档案的保密、备份和档案管理，投入相应的资金和人力提高备份和管理的力度，加强技术安全工作，确保学生基本信息不公开、不扩散。 建立健全学生学籍档案及学籍管理制度，尤其是需要进行网下数据备份和学籍系统定期备份，实现纸质和电子“ 双备份”；三是加强对学籍管理人员进行业务培训，提高法制意识、保密意识、政策水平和学籍系统操作水平。电子学籍管理对于中小学校，特别是偏远地区的农村中小学校，是一个新事物。为了保障电子学籍管理的实施，还必须加强中小学校的校长和信息化管理人员的培训，提高信息化管理的能力。通过培训，一方面是要确保学籍信息及时、准确地采集，另一方面是要确保学籍信息被安全地使用。

（二）建立统一的运维模式

当前，由于采取的是地方实施，中央奖补的模式，且奖补资金并不是建立在实际工作绩效考核的基础上，因此，虽然奖补资金已经下放，但数据中心建设迟迟未能启动的情况时有发生，影响了学籍系统的部署实施。在运维队伍建设方面，还须考虑建设统一的推进模式，避免学籍系统联网运行后出现前置机、数据库故障等问题，通过建立统一的运维模式，促进系统顺畅运行。

（三）建立健全问责机制

学籍管理工作是一项原则性很强的工作，只有制定严格的管理制度，建立和健全问责机制，才能真正确保学籍信息的准确性和安全性，维护学生的利益不受损害。全国中小学生学籍管理系统为教育主管部门和中小学校提供了不同的使用权限，确保学籍信息的安全。然而为了进一步加强电子学籍管理，必须建立相应的学籍信息保密制度，管理人员在工作中要坚持原则，实事求是，以严谨的态度。对于违反学籍管理方法的行为，特别是以虚假信息建立学籍档案、泄露或非法使用学生学籍信息等行为，必须依法追究校长和相关人员的责任。学籍信息的采集和修改都必须经过家长审核后签字，保留原始数据，一旦有不实情况，可以逐级核查。

四、结束语

总之，规范中小学生学籍管理，是促进教育信息化的需要，也是提高教育管理水平，规范学校办学行为，实现“控辍保学”的有效途径。

参考文献：

[1]陆家兰，刘芬. 全面加强学籍管理工作刻不容缓[J]. 教育现代化，2015，12：162-165.

[2]杨耸立. 学生学籍系统管理问题初探[J]. 北方经贸，2015，07：293.

篇5：南县关于中小学学籍管理规定

泰教基函[2009]75号

关于中小学学籍管理有关问题的通知

各县市区教育局,泰安高新区社会事业局，局属各中小学：

最近省教育厅基教处下发了《关于印发<2009至2010学学业水平考试工作计划安排>的通知》（鲁教基处函[2009]30号）、《关于做好学籍信息上报工作的通知》（鲁教基处函[2009]31号）以及《关于普通高中毕业班学生学（考）籍和合格证有关问题的通知》，对中小学学籍管理工作作了进一步要求。现将有关问题通知如下，请认真遵照执行。

一、义务教育段学生学籍数据上报。每学期开学后30日内，每年两次上报学生学籍。上报的信息主要包括新生建籍信息、学生学籍变动信息，学校、学生变更信息。新生建籍信息，仅在秋季开学招收新生时上报，使用管理系统的“数据维护/数据备份”菜单选择新生年级进行备份；学籍变动信息使用 “学籍异动/备份异动”菜单，分别对初中、小学各学段学籍变动信息进行汇总、备份和上报；学校信息因合并、撤销，停止招生等原因发生改变，由县市区教育局出具书面报告报市教育局审核汇总后，由省教育厅统一修改。

二、高中学生自动退学问题。《山东省普通中小学学籍管理规定（试行）的通知》（鲁教基字„2007‟26号）中第二十二条指出高中学生擅自离校，学校应通过信函等方式督促其返校，并将督促学生返校的相关材料副本存档。学生擅自离校一个月以上，学校可作自动退学处理，并报县市区、市教育局办理备案手续，并注销其学籍。

三、高中学生毕业的条件。《山东省普通高中学生学分认定管理暂行规定》中第二十四条指出普通高中学生毕业的条件是：

（一）学生每学年在每个学习领域都必须获得一定学分；

（二）3个学年必须获得116个必修学分（包括研究性学习活动15学分，社区服务2学分，社会实践6学分），在选修课程II中要至少获得6个学分，总学分达到144个；

（三）学业水平考试成绩合格；

（四）基础素养评定合格。

毕业证必须在高考前发到学生手中。各县市区各学校必须严格认真核对毕业学生的情况，如因发展报告没有上报、成绩没有汇总或其它原因等，造成学生合格证没有发放的，责任自负。

四、不予发放高中毕业证书的情况。《山东省普通高中学生学业水平考试工作管理暂行规定的通知》（鲁教基字[2005]16号）中第五十四条规定，有下列情况之一者不发给学业成绩合格证：

（一）学分修习成绩达不到规定要求者；

（二）学业水平考试有不及格科目者；

（三）外省在我省借读者；

（四）学业水平考试期间取消考籍者；

（五）自动退学、转往外市的；

（六）休学期尚未复学的学生。

五、高中在校学生（含毕业班）应征入伍、出国和就业后毕业证发放问题。应征入伍的普通高中毕业班学生不能完成《山东省普通高中学生学分认定管理暂行规定》第二十四条中第（一）

（二）（四）项规定；出国和就业的普通高中毕业班学生违反了《山东省普通中小学学籍管理规定（试行）的通知》（鲁教基字„2007‟26号）的第二十二条规定，同时不能完成《山东省普通高中学生学分认定管理暂行规定》第二十四条中第（一）

（二）（四）项规定。因此凡应征入伍、出国和就业的普通高中毕业班学生均不能发放普通高中毕业证。

六、学生姓名等学籍信息变更问题。中小学生学籍数据一经建立，对姓名、性别、出生年月、身份证号等基本信息，除随母改嫁等特殊情况需变更姓名外，一律不准更改。各学校要切实做好建档时的信息核对工作，信息勘误必须有每个学生确认后签字，签字表学校保存，以备后查。因高考报名提前到考试的前一，高中毕业年级不再办理信息变更业务，学生毕业之后，也不办理因身份证号或其他学生身份信息错误造成的合格证、毕业证换发业务。

坚决杜绝受封建迷信思想影响，乱改姓名的现象发生，各学校一律不得为更改姓名的学生出具任何手续。学校帮助学生更改姓名，或学生及家长擅自更改姓名，无论是否经公安户籍部门批准，教育行政部门一律不予承认，学校也不准向教育行政部门申请变更姓名。由此引发的一切后果，由当事人自负。

七、外省转入高中学生需提供的转学材料。由外省转入我省学生需提供的转学材料是：原学校、市、省级转学手续、成绩证明和学生信息。其中广东省、河北省、辽宁省和湖北省由学校和市级教育行政部门出具全部手续；北京市、江苏省和浙江省由学校和市级教育行政部门出具转学手续，省级教育部门出具会考（或学业水平）成绩证明。省教育厅办理转学时间一般为每周三和周五。

二００九年十一月二十

三日

篇6：南县关于中小学学籍管理规定

第三章 转学

第八条 学生全家户籍跨区变迁（包括由本市迁往外省市或由外省市迁入本市），或确有其他特殊困难需要转学者，应准予转学。

第九条 学生转学须办理转学手续。学校不得接受无转学证明的学生。转学手续应在新学期开学前一周办理，最迟不得超过开学后一周。如因市政动迁等特殊原因中途不转学确有困难者，应允许学期中途转学。

第十条 本市范围内因全家户籍变迁转学，由学生家长或其他监护人（下同），向原校提出申请，学校核准后发给“转学联系单”。中学生转学，学生家长与户籍所在区、县教育行政部门联系，经教育行政部门核准并安排落实后，办理转出、转入手续。小学生转学，学生家长可直接到居住地附近的学校联系，经接受小学核准同意后，办理转出、转入手续。凡符合转学条件的学生，接受学校不得以任何理由拒收，如确实因班级学额过多无法接纳，应由上级主管部门另行协调安排。学生联系转学未落实之前，原校不得出具转学证明，对没有申请转学的学生不得迫使其转学，由此造成学生辍学的，由原校承担责任。

本市学生转学，接受学校应将其编入原就读年级，不得擅自决定其升、留级。

第十一条 学生受处分期间一般不予转学。初中、高中学生在入学第一学期，临毕业的最后一学期，一般不予转学。持有本市常住户口的本市知青子女及持有蓝印户口者，已在外省市考入高中的一般不予转学。

第十二条 本市民办学校学生转学，小学、初中按公办学校学生转学规定办理，高中一般不予转学。

第十三条 本市初中、高中学生转学，应持有户籍证明、转学证明、学生评价手册和学籍卡、健康卡（原校提供学籍卡、健康卡复制件），高中学生还须附高中录取时档案材料、各科会考成绩。

第十四条 学生转往外省市，应由学生家长持户口迁移证明向就读学校提出书面申请，学校核准后发给转学证明，并由家长签收有关转学材料。

学生由外省市转来本市，须持户籍证明和转学证明及有关材料（成绩手册、学籍卡、健康卡）向户籍所在区、县教育行政部门申请入学，经区、县教育行政部门核准后安排入学。接受学校可对其进行文化考核，并按其实际文化程度编入相应年级。

第十五条 来沪工作定居的出国留学人员子女中途转学，按市教委沪教委基（1996）73号文的规定办理。