在全区庆“五一”国际劳动节活动讲话

在全区庆“五一”国际劳动节活动讲话（共9篇）

篇1：在全区庆“五一”国际劳动节活动讲话

尊敬的各位来宾，职工同志们：

在这个和风送暖、生机盎然的春日里，我们在这里隆重集会，共同庆祝“五·一”国际劳动节，并授牌表彰荣获“工人先锋号”和“首席职工”称号的集体和个人，这是全区广大劳动者的一件大喜事，值得我们每一个人为之欢庆和自豪。在此，我谨代表旅顺口区人民政府，向今天到会的工人兄弟和工会干部，并通过你们向全区

各界劳动群众致以节日的问候！向荣获“工人先锋号”、“首席职工”称号的单位和个人致以崇高的敬意！

工人阶级既是推动中国特色社会主义事业不断前进的主力军，更是新时(来源：好范文 http:///）期贯彻落实科学发展观的急先锋。多年来，奋斗在全区各条战线的广大劳动者，始终高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜，扎实工作，埋头苦干，锐意进取，在加快推进旅顺发展的同时，也培养出一大批模范群体和个人，带动我区劳动者的整体素质实现全面提升。今天，我们现场命名了全区首批70位“首席职工”，并对40个市、区两级的“工人先锋号”进行了授牌和授旗，这就是对大家业务水平和所做贡献的充分肯定和褒奖，希望大家能够倍加珍惜今天的荣誉，同心同德，再接再厉，努力在新的征程上再立新功！

当前，正是我区加快建设科学发展示范区的关键时期，我们既面临着全球金融危机带来的巨大压力，也面临着实现全面开放等不可多得的机遇。希望全区广大劳动者能够在区委、区政府的领导下，拿出敢闯敢干、知难而进的拼搏精神，勇敢承担起时代赋予的使命和责任，为建设科学发展示范区做出更大贡献。希望各级工会组织准确把握科学发展示范区建设的新要求、新任务，不断增强责任感、使命感，充分发挥组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，不断增强工会组织的吸引力、凝聚力和号召力，真正把自身建设成为广大工人可以信任和依赖的工人之家。希望各级党委始终坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，不断完善劳动关系协调机制，建立健全社会保障体系，维护包括农民工在内的广大职工的合法权益，努力推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，让广大职工共享科学发展示范区建设的成果。

同志们，建设科学发展示范区，广大劳动者使命光荣，责任重大。让我们在区委、区政府的正确领导下，坚定信念，迎难而上，开拓创新，务求精进，为建设一个更具实力、更具活力、更具魅力、更加和谐的新旅顺而努力奋斗！

篇2：在全区庆“五一”国际劳动节活动讲话

尊敬的各位来宾，职工同志们：

在这个和风送暖、生机盎然的春日里，我们在这里隆重集会，共同庆祝“五·一”国际劳动节，并授牌表彰荣获“工人先锋号”和“首席职工”称号的集体和个人，这是全区广大劳动者的一件大喜事，值得我们每一个人为之欢庆和自豪。在此，我谨代表旅顺口区人民政府，向今天到会的工人兄弟和工会干部，并通过你们向全区各界劳动群众致以节日的问候！向荣获“工人先锋号”、“首席职工”称号的单位和个人致以崇高的敬意！

工人阶级既是推动中国特色社会主义事业不断前进的主力军，更是新时期贯彻落实科学发展观的急先锋。多年来，奋斗在全区各条战线的广大劳动者，始终高举邓**理论和“三个代表”的伟大旗帜，扎实工作，埋头苦干，锐意进取，在加快推进旅顺发展的同时，也培养出一大批模范群体和个人，带动我区劳动者的整体素质实现全面提升。今天，我们现场命名了全区首批70位“首席职工”，并对40个市、区两级的“工人先锋号”进行了授牌和授旗，这就是对大家业务水平和所做贡献的充分肯定和褒奖，希望大家能够倍加珍惜今天的荣誉，同心同德，再接再厉，努力在新的征程上再立新功！

当前，正是我区加快建设科学发展示范区的关键时期，我们既面临着全球金融危机带来的巨大压力，也面临着实现全面开放等不可多得的机遇。希望全区广大劳动（）者能够在区委、区政府的领导下，拿出敢闯敢干、知难而进的拼搏精神，勇敢承担起时代赋予的使命和责任，为建设科学发展示范区做出更大贡献。希望各级工会组织准确把握科学发展示范区建设的新要求、新任务，不断增强责任感、使命感，充分发挥组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，不断增强工会组织的吸引力、凝聚力和号召力，真正把自身建设成为广大工人可以信任和依赖的工人之家。希望各级党委始终坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，不断完善劳动关系协调机制，建立健全社会保障体系，维护包括农民工在内的广大职工的合法权益，努力推动建立规范有

序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，让广大职工共享科学发展示范区建设的成果。

篇3：在全区庆“五一”国际劳动节活动讲话

一年来, 在自治区党委、政府的正确领导下, 全区建设系统坚持以科学发展观为指导, 团结拼搏, 开拓创新, 克难攻坚, 扎实工作, 取得了显著的成绩。

(一) 大力实施“两化”核心战略, 城镇化发展实现新突破

全区各地着力加强城镇总体规划的综合调控作用, 着力加大城镇基础设施建设力度, 着力完善城镇功能, 着力增强城镇的承载能力, 城镇化水平由36.2%提高到38.2%, 增长幅度创历史新高, 向加快缩小与全国平均水平的差距迈出了坚实的、重要的一步。

(二) 拓展延伸“城乡清洁工程”, 促进广西发展环境再上新水平

“城乡清洁工程”进一步拓展领域, 由“填平补齐清垃圾”向建设集中污水和垃圾处理设施、建设便民利民设施等拓展, 营造了“山青水秀地干净”的城乡环境, 为自治区成立50周年等重大节庆活动创造了良好的条件, 树立了广西新形象, 增强了广西发展环境竞争力。

(三) 狠抓污水垃圾处理与建筑节能, 建设领域节能减排迈出新步伐

全区污水垃圾处理设施建设全面提速, 开工41个污水垃圾处理设施项目, 建成7个污水处理厂和17个市县生活垃圾无害化处理设施。城镇污水集中处理率由2007年的11.78%提高到20%, 生活垃圾无害化处理率由38.28%提高到46.7%。建筑节能工作扎实推进, 全区新建建筑执行节能强制性标准达80%, 全年建筑节能约达30万吨标准煤, 得到了住房和城乡建设部的充分肯定。

(四) 做大做强建筑业和房地产业, 建设经济发展跃上新台阶

全年房地产、市政公用基础设施建设、村镇建设等“三项投资”突破1000亿元, 房地产业实现增加值280.6亿元, 同比增长7.2%, 建筑业增加值410.35亿元, 增长10.6%, 建筑业、房地产业增加值占全区的9.63%, 拉动GDP上涨约1.5个百分点, 对全区经济发展的贡献稳步提高。

(五) 扎扎实实为民办实事, 民生工作取得新进展

全区各市县全部建立廉租住房制度, 获得廉租住房保障户数达9.1l万户, 超额100%完成住房和城乡建设部下达的任务;建设系统承担的桂西大石山区五县基础设施建设、桂西北少数民族村寨防火改造阶段性任务基本完成;清理拖欠工程款和农民工工资工作取得新成效;城镇房屋拆迁管理加强;建设领域安全生产形势持续好转, 事故同比下降28%。

(六) 勇挑重担迅速行动, 突发灾害处置和重要紧急工作作出新贡献

在2009年, 特别值得一提的是, 在抗灾救灾和自治区50周年大庆项目建设工作中, 我区建设系统显示了强大的凝聚力和战斗力。在雨雪冰冻灾害期间, 全区建设系统广大干部职工按照自治区党委、政府的统一部署, 全力投入抗冻救灾工作, 为受灾地区生产生活的正常运转发挥了积极作用。汶川大地震发生后, 全区建设系统按照住房和城乡建设部的要求和自治区的部署, 紧急调运物资, 派遣抢险突击队, 积极参与灾区抢险救灾工作, 得到了受援地区的好评和住房城乡建设部的肯定。在自治区50周年大庆项目广西民族博物馆建设中, 建设系统临危受命, 全力以赴, 保质保量按期完成项目建设, 为保证自治区成立50周年大庆活动成功举办作出了贡献。这些充分展现了我区建设系统广大建设工作者团结协作、能打恶仗、善打硬仗的风彩。

二、确保完成2000亿固定资产投资

今年是新中国成立60周年, 也是我区实施科学发展三年计划的关键一年。当前由于国际金融危机不断蔓延, 全区内外发展环境正在发生急剧变化, 面临的形势异常严峻, 建设行业同样面临严峻挑战。在当前应对金融危机的关键时期, 自治区党委、政府为实现今年我区经济增长预期目标, 提出了力争全社会固定资产投资达到6000亿的投资目标。在这6000亿固定资产投资中, 建设领域固定资产投资约达2000亿元, 接近三分之一。其中包括房地产业要完成投资730亿元, 市政公用设施要完成投资380亿元, 村镇农房建设要完成投资160亿元, 以物流中心、物流基地和平台建设、公园建设等为主要内容的现代服务业投资466亿元, 以城镇污水和垃圾处理设施建设为主要内容的生态环保项目建设投资260亿元。

2009年要重点抓好以下工作:

(一) 统筹城乡规划建设, 加快推进新型城镇化

为推进我区经济社会发展迈上新台阶, 自治区党委、政府把推进工业化城镇化作为我区加快发展的主导方向和核心战略。这几年, 我区城镇化保持了快速健康的发展势头, 但与全国相比仍有不小的差距。我们要坚持走新型的城镇化道路, 以科学发展观统领全局, 以强化城乡规划的综合调控作用、突出发展中心城市、统筹城乡建设、完善城镇功能、增强城镇综合承载力为重点, 坚持发展速度和发展质量并重, 大力推进改革创新, 促进城镇化又好又快发展。

1. 实施中心城市带动战略, 促进大中小城市和小城镇协调发展。要突出发展中心城市。继续推进南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区等中心城市新区、工业区建设, 扩大城市规模, 促进工业向各类工业区集聚, 人口向城市集聚, 充分发挥中心城市的辐射带动作用。要加快县城和重点镇发展。重点支持一批基础条件较好、人口规模较大、具有产业支撑、区位优势明显的县城和重点镇加快发展;推进城乡一体化建设试点, 促进基础设施和服务体系向农村延伸。强化产业支撑, 把发展县域经济作为推进城镇化的着力点, 促进各类生产要素和农村人口向城镇集聚, 建设经济强县强镇, 提高城镇综合经济实力和竞争力, 使城镇成为拉动内需的重要增长点。

2. 加强规划管理, 强化城乡规划的综合调控作用。要贯彻落实城乡规划法, 加强规划编制审批和实施管理, 强化规划的引导和约束作用, 保障规划的科学性和权威性, 努力做到依法统一规划、建设和管理。加快推进中心城市总体规划和控制性详细规划的编制, 确保建设项目依法依规顺利落地。加快县域村镇体系规划编制试点, 强化总体规划对县城和重点镇建设的指导作用, 加强村镇规划编制和村庄整治工作。强化规划编制审批、实施监督和开发建设管理, 进一步落实派驻城市规划督察员制度, 完善城乡规划管理体制, 深入开展城乡规划效能监察和监督检查, 规范“一书三证”核发和统计工作。

3. 加快城镇基础设施建设, 提高城镇化质量。要加强城市交通、给排水、环保、绿化和燃气等基础设施建设, 完善城市功能, 增强城镇承载力。大力推进城镇特色塑造, 加快城镇风貌改造和旧城区改造, 着力抓好边境国门城镇高标准规划建设, 开展历史文化名城名镇名村及古民居的保护和合理开发, 重视传承传统建筑文化, 努力提高城镇质量和品位。

(二) 超常规推进建设行业项目建设, 确保实现我区投资拉动经济增长的目标

围绕建设领域固定资产投资2000亿元这一目标, 我们要充分认识形势的严峻性, 同时更要充分把握国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇, 统一思想, 提高认识, 增强战胜困难的信心和决心, 以非常措施、非常办法、非常政策, 化压力为动力, 化挑战为机遇, 化危机为转机, 只争朝夕, 争分夺秒, 扎实工作, 推动建设事业又好又快发展。

1. 多渠道筹措资金, 确保项目推进。

一要积极争取国家资金支持。利用国家扩大民生工程、生态环境、城乡基础设施建设中央投资规模的机遇, 按照中央投资的方向和重点, 积极组织好建设项目, 加强汇报衔接, 争取更多的中央预算内资金、国债资金和各种专项建设资金。二要统筹整合政府投资。整合预算内基本资金、节能减排、污水垃圾处理设施、环保、城镇建设等专项资金, 加大投入力度, 加大协调。三要积极争取信贷资金以项目为纽带, 积极推动政府、银行和企业的战略合作, 争取更多的银行信贷资金投放。四要加快组建广西城建投资集团公司。自治区人民政府已把加快组建广西城建投资集团公司纳入今年的工作目标。要加快城建投资集团公司组建工作, 按照政企分开、资本运营和现代企业制度的要求, 把广西城建投资集团公司组建成为现代化、市场化的公司制企业, 并确保年内挂牌, 充分发挥其投融资平台作用。五要加大招商引资。引入市场机制, 进一步开放市政公用基础设施建设投资和经营市场, 推行特许经营制度, 鼓励和促进社会资金采取BOT、TOT、BT等多种方式投入市政公用事业项目建设, 拓宽民间投资渠道和领域。

2. 加强组织协调, 超常规加快项目建设。

一要加快项目前期工作。抓紧项目的可行性研究、初步设计、环境影响评价和土地征用等前期工作, 抓紧谋划一批建设行业的后续项目, 做早做好做细前期工作, 争取有更多项目列入中央和自治区投资计划。要切实做好项目储备, 保持项目建设的连续性。二要服务好项目的开工建设。与项目建设有关的部门要贯彻落实自治区人民政府关于加快项目前期工作的若干意见, 把审批把关的意识变成服务促进的意识, 急项目之所急, 想项目之所想, 深化行政审批制度改革, 加快项目审批速度。各级规划建设部门, 要全力为项目建设搞好服务, 抓紧为符合条件的项目办理规划许可、拆迁许可、招投标、施工许可、质量安全监督等手续, 依法简化环节, 缩短周期, 特事特办, 促进项目尽早开工建设。三要加强施工质量和安全监管。严格遵循法定建设程序和工程建设强制性标准, 严格实施项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制, 严格落实工程质量终身负责制和安全生产责任制, 强化对工程质量的监管, 严把工程质量关、安全关, 确保工程质量经得起历史的检验、经得起人民的检验。

3. 落实配套资金和建设用地, 确保项目建设。

一要多渠道解决资金配套问题。要通过申请中央财政专项、国债, 增加地方财政专项资金、城建资金投入, 以及多方争取银行贷款等办法, 解决污水和垃圾处理项目的配套资金。新增土地出让收益要主要用于城镇市政基础设施建设。二要努力保证项目建设用地需要。要力争定点供应、净地划拨, 直接下达到具体项目。污水和垃圾处理项目用地, 要科学选址, 尽可能降低征地成本。各市、县政府及有关部门要与项目业主密切配合, 着力解决征地工作中的困难问题, 推进项目建设。

(三) 加快保障性住房建设, 切实解决城镇低收入家庭住房困难

近年来, 党中央、国务院高度关注低收入家庭住房问题。国务院关于拉动内需促进经济增长的十项措施的第一项, 就是加大保障性住房建设力度。我们要切实加大工作力度, 解决好低收入家庭住房问题。

1. 明确廉租住房保障责任, 建立健全工作机制。

各级各部门要充分认识廉租住房保障工作的重要性, 切实把解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的重要职责。各级各有关部门进一步建立健全“政府领导、部门协调、上下联动、全面推进”的工作机制, 进一步落实目标责任制, 健全工作目标绩效考核机制。主要领导负总责, 分管领导具体抓, 层层落实工作责任。要以签订责任状等形式, 明确各单位的任务和责任, 突出重点, 加大力度, 全力以赴, 确保住房保障各项工作有序、稳步实施。

2. 加快建设, 多渠道增加廉租住房房源。

廉租住房保障以实物配租为主, 结合发放廉租住房租赁补贴的方式解决。各地要贯彻落实中央扩大内需拉动增长的政策措施, 按照国务院办公厅《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》的要求, 加大保障性住房建设力度, 多渠道增加廉租住房房源, 增加实物配租的比例。要按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》 (国发[2007]24号) 精神, 落实在经济适用住房、普通商品住房小区中配建廉租住房的规定, 合理确定配建比例。经济适用住房和其他政策性住房配建的廉租住房, 建成后由政府按成本价回购。配建廉租住房的建设标准及收回条件、回购价格要作为土地出让或划拨的前置条件, 在规划审批、预售许可、竣工验收等环节加强监管。

3. 加强监管, 抓好廉租住房保障的各项工作。

要进一步加大督查力度。督促各地按照廉租住房保障规划, 做到机构、人员、资金、土地“四落实”, 抓好廉租住房保障工作。尤其是要按照国发[2007]24号文件要求, 对廉租住房项目建设一律免收行政事业性收费和政府性基金, 降低廉租住房建设成本。要认真抓好廉租住房的建设工程质量。加强资金监管, 确保廉租住房保障资金的专款专用。

4. 切实抓好农村危房改造工程。

农村危房改造, 是保障性住房建设在乡村的延伸, 是贯彻落实科学发展观, 扩大内需、促进经济增长, 切实改善民生的重大举措。今年, 我区将大力推进农村危房改造工作。各级各有关部门要按照自治区的部署, 充分发挥各自的职能作用, 突出抓好中央财政补助资金和自治区、市、县三级配套资金的落实, 加强协调与配合, 形成工作合力, 确保如期完成任务。

(四) 深化拓展“城乡清洁工程”, 提高城市服务能力和管理水平

实施“城乡清洁工程”以来, 我区的发展环境得到了改善, 人民群众得到了实惠, 有力地推动了我区经济社会的发展。今年, 各级各有关部门要进一步深化拓展“城乡清洁工程”, 采取治本性工程措施, 加快城乡相关基础设施建设, 提高城乡基础设施水平和服务能力, 彻底改变城乡环境卫生面貌, 形成清洁、整齐、优美的城乡环境, 争取使全区城市功能和环境质量及管理水平再上一个新台阶。

1. 加强城乡环境综合整治, 改善城镇环境面貌。

要深化和拓展“城乡清洁工程”工作领域, 向城乡结合部、向小街小巷、向小区和庭院、向乡村拓展延伸, 整体提高“城乡清洁工程”的层次和成效。要加快推进城镇绿化、净化、美化工程, 加大城市绿化力度, 改善城镇生态环境;加快城镇“穿衣戴帽”工程建设, 改善市容景观, 净化美化城镇环境;加强长效机制建设, 落实环境卫生责任制, 推进市容管理精细化、规范化。要按照统筹城乡发展的要求, 把第七届城市市容环境综合整治“南珠杯”竞赛活动与“城乡清洁工程”有机结合起来, 重点抓好县城和重点镇的环境整治和建设, 使竞赛活动从内容、形式和标准上有一个新的突破。

2. 加快市政配套设施建设, 提高城市服务能力。

要全面推进污水垃圾处理设施建设。以节能减排为重点, 突出抓好污水垃圾处理设施建设, 今年内所有市县和自治区级以上园区污水垃圾处理设施项目要开工建设;县级市污水垃圾处理设施要建成投产;争取2010年所有市、县、园区的污水垃圾处理设施建成投产, 全区城镇平均污水集中处理率和垃圾无害化处理率超过60%。各地要把污水管网建设作为污水处理设施建设的一项重要内容, 将处理厂与管网同步规划, 同步设计, 同步施工, 同步交付使用, 提高污水收集能力和截污能力。各级政府要落实目标责任制度。各地行政首长是本地区污水垃圾处理设施建设的第一责任人, 必须亲自抓, 努力协调解决项目推进中的问题;各相关部门要加强协调配合, 各司其职, 各负其责, 齐抓共管, 确保污水垃圾处理设施建设任务的落实。要遵循以人为本的要求, 在市容整治中坚持堵疏结合、以疏为主, 加强城镇市场布点规划, 加大建设资金投入, 加快城镇农贸市场、小商品市场、停车场等城市配套设施的改造建设, 方便群众生产生活。

3. 加强和改进城市管理, 提高管理效能。

要加强城管执法工作, 推进城管执法进社区, 扩大执法覆盖面, 倡导文明执法、人性化管理, 提高执法效率, 提高城管执法的社会形象。要创新城市管理机制, 推进市场化城市管理改革试点。要加快我区数字化城市管理建设, 学习深圳、杭州及西方发达国家先进的城管经验, 推广南宁市数字化城市管理模式, 努力实现城市管理精确、高效、全时段、全方位覆盖。进一步完善城市供水、供气、照明、桥梁等灾害应急生命线管理体系, 提高城市管理水平。

三、切实加强组织领导务求工作实效

做好今年建设工作, 任务艰巨、责任重大。各级各有关部门要进一步提高认识, 切实增强全局意识和加快发展的紧迫感, 以良好的精神状态, 抢抓机遇, 应对挑战, 实现又好又快发展。

(一) 要进一步转变作风, 加强研究, 真抓实干

各级政府各有关部门领导要转变作风, 深入基层、深入实际、深入群众, 开展调查研究, 从容应对国际金融危机和建设领域的各种新情况、新问题。要认真研究实施城镇化战略、加强城乡规划管理、加快保障性住房建设、区域中心城市发展、城市市政公用事业改革、房屋拆迁管理、农村危房改造等热点、难点问题, 紧紧围绕当前的重点工作, 真抓实干, 务求实效, 进一步改善发展环境, 夯实发展基础, 推进建设事业的平稳较快发展, 实现我区“保增长、保民生、保稳定”的战略目标。

(二) 要密切配合, 形成合力

各级政府要高度重视建设工作, 切实把建设工作列入重要议事日程, 进一步加强领导, 协调好相关部门之间的关系, 及时研究解决建设工作中遇到的困难和问题, 为建设事业发展创造好的条件和环境。地级市政府和建设部门要切实加强对县 (市) 规划建设工作的监督管理和协调指导, 确保县 (市) 建设工作的科学发展。建设领域涉及方方面面, 工作的开展需要各部门之间的协调, 比如在自治区重大项目建设中, 经常遇到这样那样的困难和问题, 需要大量的协调工作来保障项目的顺利进展。推进城镇化、搞好住房保障、深化城乡清洁工程、节能减排等工作, 都不是仅仅依靠一个部门就能做好的, 因此, 建设、发展改革、财政、国土资源、劳动和社会保障、民政、扶贫等有关部门, 要密切配合, 互相协作, 形成合力, 共同做好建设工作。市一级建设系统部门较多, 也要加强统一领导, 搞好综合协调, 形成工作合力。各部门要从大局出发, 摒弃部门利益, 共同围绕建设事业快速健康发展, 拧成一股绳, 心往一处想, 劲往一处使。

(三) 要加强队伍建设, 提高干部素质

篇4：在全区庆“五一”国际劳动节活动讲话

一、充分认识开展关心关爱农民工活动的重要意义

进一步做好农民工工作，将农民工培养成为稳定就业的新型产业工人，发展成为在城镇常住并平等享受基本公共服务的新市民，是扩大内需特别是消费需求、加快转变经济发展方式的迫切需要，是统筹解决“三农”问题、推动城乡发展一体化的重要任务，是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的重要举措。各级各部门要从我区实现“两个建成”奋斗目标的战略高度，充分认识进一步做好农民工工作的重要性和紧迫性。各级各部门要结合实际，创新工作方式，选择有效载体，用真心、付真情组织开展各类关爱活动，帮助农民工解决最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大农民工平平安安回家过年，节后高高兴兴外出务工，深切感受到党和政府的关怀和温暖。

二、认真做好农民工工资支付督查工作

春节前，自治区派出四个督查组到全区各地对农民工工资支付情况进行督促检查。各市、县（市、区）人民政府要加大对农民工工资支付情况的自查力度，确保农民工欠薪案件在春节前一个星期内解决，让农民工足额领到工资回家过年。

三、认真组织农民工安全返乡过节

各级各部门要广泛开展“温暖农民工回家路”活动，使广大农民工安全回家过春节。各级驻外劳务机构要主动协调，帮助农民工提前买好车票，并教育农民工不乘坐“黑车”、超载车。农民工人数多且输入地集中的地方，可组织包车接回。近年来，每年春节前有超过10万农民工从广东骑摩托车回家，存在较大的安全隐患。公安部门要加强与广东警方的协调，在返乡摩托车经过我区的主要路段加强交通管理，防止发生恶性交通事故。与广东接壤的梧州等市要组织公安、人力资源和社会保障、卫生、交通运输、工会、妇联、共青团等部门，在粤桂交界处开设迎接我区农民工平安回家服务站，引领农民工进站休息，送上热姜水、热粥，提醒注意行车安全，让他们一回到我区境内就感受到家的温暖。服务站要配有医生和常用药品、摩托车维修点，为农民工提供必要的服务。

四、广泛开展走访、慰问农民工活动

春节期间，各级各部门要深入农民工家中走访慰问，与农民工交朋友，深切体察农民工疾苦，细心倾听农民工呼声，帮助解决实际困难。各乡镇要召开一次农民工代表座谈会，了解当地农民工外出务工情况，发挥农民工骨干力量的作用，引导更多农民工到优质企业工作，提高就业质量，减少劳动权益被侵害案件的发生。大力宣传有关政策和我区经济社会发展的良好态势，引导农民工就地就近就业，为我区企业用工提供支撑。要将农民工纳入创业政策扶持范围，完善并落实税收优惠、小额担保贷款及贴息、场地安排、创业孵化基地、创业培训、创业服务等扶持政策，鼓励具备条件的农民工返乡创业。

各级各部门的走访调研活动，还要结合贯彻落实自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于印发〈“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要（2013—2020）〉的通知》（桂办发〔2013〕24号）和《关于印发〈2014年持续推进“美丽广西·清洁乡村”活动意见〉的通知》（桂办发〔2013〕25号）精神，广泛听取农民工对开展“清洁乡村”活动的意见建议，广泛调动农民工建设美好家乡的热情，为深入推进“美丽广西”乡村建设活动提供决策参考。

五、开展对农民工的法律援助和法律服务活动

各地要利用春节期间农民工普遍返乡的有利时机，了解掌握农民工受到不法侵害的情况，将更多农民工纳入法律援助覆盖范围。要加大法律宣传教育力度，提高农民工的法治意识和法律素质，预防因平时积累邻里纠纷、宅基地纠纷等矛盾问题在春节期间引发群体性事件甚至恶性案件。

六、大力营造关心关爱农民工的社会氛围

篇5：庆“五一”联欢活动讲话

各位同志：

在这春意盎然、草木吐绿、充满无限生机与活力的季节里，我们喜迎‚五一‛国际劳动节，组织开展精彩的文娱联谊活动。在此，我谨代表镇党委、政府向大家致以节日的祝福，并对各位一直以来在工作上的辛勤付出表示衷心的感谢！

今年以来，全镇上下紧密团结在党委、政府周围，按照‚总量翻两番，财力超亿元，建成生态镇，打造副中心‛的战略要求，‚紧扣发展主题、紧跟前进步伐、紧抓工作推进‛，积极投身干事创业的火热浪潮，用我们‚勤劳的双手、拼搏的勇气、进取的智慧‛，合力谱写着我镇‚奋斗‘十二五’‛、‚全面达小康‛事业的崭新篇章！

篇6：区长在全区劳动工作会议讲话

二、加大宣传力度，强化用人单位和劳动者参保缴费意识。引导用人单位和劳动者主动参保和觉缴费，是社会保险征缴扩面工作根本举措。要以《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》三部法律实施为契机，劳动保障部门和各乡镇、和部门要进一步加大对三法及其他劳动和社会保障法律、法规的宣传力度，引导各用人单位和劳动者充分认识参加社会保险、按时足额缴费，是国家通过立法强制实施的一项法定责任和义务，必须依法参加，切实增强参保缴费的自觉性和主动性。尤其是要注重提高劳动者依法维权意识，最近，区劳动保障局在全市率先制发了《举报违反劳动保障法律法规行为奖励暂行办法》（泰岱劳社发[2008]22号），对职工举报用人单位违反劳动保障法律法规行为的，一经查实后，要按照文件给予奖励，引导职工积极主动地督促企业认真贯彻执行社会保险参保参保缴费政策，形成广大劳动者关心社会保险、用人单位自觉参保缴费的良好的社会舆论氛围。

三、进一步加大依法征缴扩面力度。劳动保障部门要充分发挥劳动保障监察“利剑”和“杠杆”作用，按照劳动保障一体执法的要求，整合执法队伍，加强执法力量，对用人单位不签合同、不参加社会保险和不按时足额缴纳社会保险费的，要责令限期改正，拒不执行的，对用人单位及其主管人员和直接责任人员依法给予行政处罚，逾期仍不执行的，申请法院强制执行。区劳动保障部门正在对全区各用人单位进行劳动用工年检和社会保险缴费申报稽核稽查活动，要严格按照省市文件的要求和法定程序进行认真检查，坚决防止走过场，确保效果。通过检查，要摸清企业底数，认真宣传劳动保障政策，督导企业依法参保缴费，要边查、边改、边处理，对检查中发现的不依法参保缴费的，尤其是对那些拒不参保、恶意欠费的“钉子户”，要主动下达整改指令书，督促企业整改，对拒不整改的要依法给予行政处理，切实解决“守法成本高”的问题，维护劳动者的合法权益，促进企业公平竞争。各乡镇、各部门要对劳动部门的依法征缴行为给予积极支持，要克服“重经济发展、轻社会保障”的思想，打破地方保护主义，主动配合劳动保障部门做好劳动保障年检、社保稽核稽查和依法征缴工作，确保完成全年各项社会保险征缴和扩面工作任务完成。本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2]

篇7：在全区劳动保障工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的全区劳动保障工作会议，是一次很重要的会议。会议的主要任务是：把握形势，突出重点，强化措施，确保全面完成劳动保障各项工作任务。会上，表彰了一批社会保险和再就业工作先进单位，劳动部门通报了工作情况，地税部门作了表态发言。杨区长代表区委、区政府作了很好的报告，认真总结了工作，分析了形势，对劳动保障工作进行了全面部署。等一会，付书记还要就贯彻会议精神作强调，希望大家会后认真抓好落实。下面，就今年的劳动保障工作，我强调三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好劳动保障工作的责任感和使命感

20，全区就业再就业各项目标全面完成，社会保障工作取得了较好的成绩。但是，我们也要清醒地看到，当前我区的劳动保障工作任务仍然十分繁重，面临的困难和问题还较多。一是从就业形势来看，全区就业压力仍然很大，总量供求矛盾短期内难以缓解；二是从社会保障来看，社保基金支撑能力相当脆弱，缺口巨大，养老、失业、医疗保险的扩面征缴工作还不是很理想。年，全区社会保险基金征收达到3500万元，但发放了5607万元，当年缺口871万元。失业保险正常缴费的单位从原来的380多家下降到80多家，参保人员由原来的3.6万人下降到8200人，断保欠保的现象严重；三是从劳动关系的协调处理和维权工作来看，任务还相当艰巨。所有这些，都需要我们高度重视，切实加以解决。

就业是民生之本。维护人民的劳动权力，保障民生质量，是政府的基本职责，也是代表最广大人民的根本利益之所在。劳动保障工作发挥着社会稳定“安全网”、经济运行“减震器”、社会公平“调节器”的作用。在建立社会主义市场经济体制过程中，迫切需要加快建立更加规范和完善的劳动保障制度。社会保障制度的成熟，是社会成熟的一个标志。社会保障制度本身也是一个日渐成熟的制度，现在，我们在建设和完善这个制度的过程中，碰到这样或那样的困难，所以有的同志曾经跟我谈起，对这个问题表示担忧。我希望我们的同志能够坚定信心，因为这个制度是一个成熟的制度，如果我们完善以后，这个社会就具备了自求平衡的能力。各地各部门要进一步提高对劳动保障工作极端重要性的认识，提高对做好劳动保障工作长期性、复杂性和艰巨性的认识，增强责任感和使命感，按照科学发展观的要求，把劳动保障工作放在经济和社会发展更加突出的位置，作为事关全局的大事来抓。

二、突出重点，统筹协调，认真做好2008年劳动保障工作

(一)坚持劳动保障与经济社会同步发展。一方面，要通过扩大就业、建立健全社会保障体系、规范劳动关系、提高劳动保障水平，来促进经济和社会协调发展。另一方面，在经济社会快速发展过程中，要充分考虑提升劳动保障能力，加大引导扶持，加大政策倾斜。当前，我们在做好社保各项工作的同时，要更加注重提高就业质量、完善制度体系、搞好各类社会群体利益关系的协调平衡，努力提高劳动保障水平。

(二)统筹协调城镇就业。一是要认真落实目标责任。要进一步强化目标责任体系，逐层分解目标任务，加大检查考核力度，确保各项目标任务按要求组织落实。二是要全面落实各项就业再就业政策，确保认识到位、宣传到位、措施到位、落实到位。三是要进一步强化就业服务，切实解决有就业愿望的“4050”人员、夫妻双下岗人员等就业困难群体的就业困难。四是要积极开展再就业培训和创业培训，提高下岗人员就业竞争能力。五是要加快农村劳动力转移速度。要大力实施“阳光工程”，提高务工人员技能和素质，积极开展劳务输出。同时，要整顿劳动力市场秩序，严厉打击和取缔非法中介，切实维护好农民工的合法权益。

(三)大力完善社会保障体系。和谐社会的一个非常重要的标志就是社会保障体系的健全。一是要做好“两个确保”，即确保企业离退休人员养老金按时足额发放，确保失业人员失业救济金按时足额发放到位。当前，在失业保险基金困难和失业人员增加的情况下，更要注意确保失业救济金按时足额发放到位。二是要进一步扩大社会保险覆盖范围，今年养老、失业、医疗保险都要以非公有制企业和私营、个体、灵活就业人员为重点，使更多的人享受基本社会保障。劳动保障部门对此一定要把握好、运作好。三是要加强街道、社区和街镇劳动保障工作平台建设，健全服务功能。

(四)全面维护劳动者合法权益。一是要进一步加强劳动合同管理，重点在非公有制企业和农民工中推进劳动合同签定工作。二是要大力宣传《劳动保障监察条例》，严肃查处损害劳动者合法权益的行为。结合劳动年审，开展对用人单位执行劳动法律法规情况的执法检查，切实维护劳动者合法权益。三是要加强劳动争议处理，健全劳动关系协调机制，促进劳动关系的和谐稳定。

（五)全面完成扩面征缴任务。今天会议的重点，就是要完成社会保险扩面征缴任务。我们的保险费，一分钱就是一分钱。从增强地方财政实力的角度来讲，这项工作显得比税收还重要，请大家引起高度重视。今年社会保险扩面征缴工作目标任务是：新增养老保险参保3500人，完成征收基金4500万元；新增失业保险参保1500人，完成征收基金220万元；新增医疗保险参保5000人，完成征收基金590万元；启动工伤保险。实现参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”。需要指出的是，这些指标只能是保底数，就是全部收起来，也仅仅只够本年度的支付，所以必须争取超额完成。要围绕这些目标，逐步扩大社会保险覆盖范围，不断提高社保基金支撑能力。社会保险具有强制性，这本稿件版权属于517878秘书网是国际惯例，各地各部门无权自行豁免。因此，在扩面征缴工作中必须严格执行社会保险扩面征缴的有关法规规定，任何地方不得以不参保、不缴费作为招商引资、改善投资环境、发展经济的条件。我们过去有过这种现象，就是在在招商引资的过程中，谈合作时，给别人讲，我没有别的优惠政策，就把养老保险费给你免了。从现在开始，要引起注意，你没有这个权力。具体工作中要把握好以下三点：一是要摸清底数。要在全区范围内对用工单位及职工参保缴费情况进行拉网式排查摸底，检查是否办理社会保险登记，是否按规定参加了全部或有关险种，是否全员参保，是否如实申报缴费基数，是否足额缴费。要通过排查，彻底摸清底数，全面掌握情况，进行分类管理，清查一户，登记一户，纳入一户，征收一户。二是要突出重点。今年社会保险扩面的重点是三资企业、民营企业、私营企业和城镇灵活就业人员，要切实做到用人单位只要有能力支付工资，就要按规定缴纳社会保险费。当年核定的社会保险费，必须在当年征收到位，决不允许认为当地社保费还有结余，在完成当年征收任务的前提下，就不再征收了，把已经核实的费额留在来年征收。在扩面征缴中要加大对欠费的清理，对已经关闭破产的`企业，要按有关规定核销欠费；对有部分缴费能力的企业，要签订协议，分期分批征缴到位；对恶意欠费的企业，要采取强制措施，限期缴费。三是严格执法。劳动监察、税务稽查等部门要迅速行动，结合扩面征缴工作，开展一次专项执法检查。要以督促用人单位依法签订劳动合同为基础，强调参保费作为劳动合同中的必备条款。对扩面难点单位和欠费大户要进行重点检查，对拒不登记参保的、瞒报职工人数和缴费工资基数的、该交不交、能交不交的，不管涉及到什么人，不管涉及到什么单位，要坚决一查到底，决不手软。该曝光的曝光，该强制执行的强制执行，该处罚的处罚，做到有法必依、执法必严、违法必究，处罚一户，教育一片。

三、开拓创新，求真务实，进一步开创劳动保障工作新局面

第一，要加强组织领导。各地各部门要按照区委、区政府的工作部署和要求，进一步提高认识，加强领导，切实把劳动保障工作摆上重要议事日程，定期研究有关重大问题，加大督查和协调力度，确保完成目标任务。

第二，要强化目标管理。要进一步完善目标考核体系，把促进就业再就业、完善社会保障体系的工作作为评价街镇及有关部门领导班子政绩的重要指标，层层分解落实。要明确各部门的工作责任，劳动保障部门要协调好各方面关系，充分发挥职能作用。各有关部门也要相互配合支持，形成工作合力。

第三，要坚持开拓创新。劳动保障工作任务重、要求高，涉及每个职工的切身利益，不能有丝毫懈怠。当前，劳动保障工作正处于转型期，要由急风暴雨式的抓推动转向深入细致地抓规范，由管理型向服务型转变。简单地说，就是严格地依法行政。我刚才讲的两条，都是建立在依法行政的基础上的，全都是有法律法规依据(包括政策依据)的。所以，同志们在这个问题上，底气要足，措施要力。我们必须通过创新思路、创新机制来认真解决发展中的问题。

篇8：在全区庆“五一”国际劳动节活动讲话

谈会议上的讲话

在全区农村劳动力转移培训总结座谈会议上的讲话2007-02-06 09:53:

42同志们：

一、2005年全区农村劳动力转移培训工作简要回顾

2005年，我区认真贯彻落实农村工作会议和劳务开发工作会议精神，坚持把劳务开发作为一大产业来抓，坚持内转外输相结合，全区农村劳动力培训及转移工作取得了新进展：全年共计转移万人，其中新增转移输出万人，农民务工总收入实现15亿元。各类培训机构共培训农村劳动力11621人，超出万人培训计划的%，其中：24个定点培训机构培训17个专业岗位的农村劳动力8478人，转移就业7547人；移民培训

2143人；扶贫培训1000人；农村劳动力转移培训成为农业农村工作的一个亮点。

纵观2005年全区农村劳动力转移培训工作，我认为就定点培训机构的工作而言，主要有以下6条经验值得总结推广：一是转移培训机构健全，组织有力。各培训机构建立了专门的工作班子，落实专人负责，为农民工转岗培训提供了组织保障。二是转移培训宣传形式多样，广泛深入。通过宣传，使广大农民朋友更加了解国家的优惠政策和培训机构的办学条件、培训特点、培训方法、招生对象、收费标准、指导就业去向、工资待遇等问题，有力地推动了农村劳动力转移培训工作，破解了培训机构的招生难题。三是培训突出实际实用，讲求实效。多数培训机构在培训岗位的设置和选择上，既考虑到农民方便、易学能懂和经济承受能力，又考虑到用工企业的需求，易于安排就业；在培训中坚持了重在实际、实用和技能提高的培训

理念；在培训形式上，采取送教下乡、方便群众等方式，减轻农民负担。如中山技术学校送教到聚宝、镇安、清溪等乡镇，组织开展了农民就地就近培训，减少了农民受训成本。四是培训与就业紧密结合，输出渠道畅通。区职教中心、建培中心等培训机构充分利用已建立起的就业窗口，千方百计指导培训的农民工就业。梓里乡技能培训中心和江北职业技能培训中心抓住浙江对口支援的机遇，开展农村劳动力订单培训，使受过培训的缝纫工有序转出，增强了劳务转移的组织性和稳定性。区农广校采取校企联合的方式，直接与涪陵榨菜集团、泰威生态农业公司等企业实施联合培训，实现农民培训就业一体化，有效地解决了培训学员就业的后顾之忧和实际的经济困难。五是技能培训和法律法规等知识培训相结合，提高农民工综合素质。一些培训机构在开展职业技能培训的同时，积极帮助农民学习了解《劳动法》、《安全生产法》等法律法规知识以

及务工经商、回乡创业等方面的政策规定，努力增强他们的知法守法意识、自我维权意识、安全保护意识、创业意识和环保意识。六是扎实开展转移就业后续服务，巩固培训效果。很多培训机构对已转移就业的学员加强跟踪服务，让学员长期稳定就业，保障学员的正当合法权益。如涪陵创新计算机学校的培训后续服务期长达5年，有效地保证了农民工培训就业的稳定性，树立了培训转移机构良好的形象。

2005年全区农村劳动力转移培训工作能够顺利开展除了各培训机构的努力之外，还离不开以下3个方面的有力支持：一是区委、区政府高度重视，组织领导有力。区劳务开发领导小组和阳光工程领导小组多次召开会议专题研究解决转移培训工作中的重大问题，制定出台了优惠政策，解决了必要的工作经费，为农村劳动力转移培训工作创造了良好条件。二是区级有关职能部门各尽其责，各司其职，通力合作，密切配合，共同围绕搞好农民工培训、扩大劳动力就业，积极主动地想办法、添措施，努力做好各项服务工作。三是各乡镇党委、政府积极宣传动员，组织农民参加培训，较好地发挥了主干线作用。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到农村劳动力转移培训还有很多工作不到位，还存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下4个方面：一是各培训机构的工作开展不平衡。在2005年确定的30个培训基地和培训点中，有6个培训机构全年没有开展农村劳动力转移培训工作。二是有些地方宣传力度不够大，农民群众对培训优惠政策和各培训机构的基本情况不了解。三是培训时间不够、质量不高。部分培训机构不严格执行培训方案、教学计划，仅仅安排老师讲几天理论课就算完成培训，没有真正达到提高农民职业技能、增强转移就业能力的目的，其结果是害国家，害农民，害自己。四是劳动力转移培训就业系统不完善。一些培训机构为培训

而培训，不注意转移就业工作，使培训与就业成为两张皮。以上问题，我们必须在2006年认真加以研究解决。

二、2006年全区农村劳动力转移培训的目标任务及工作重点

（一）总体要求及目标任务

2006年全区农村劳动力转移培训工作的总体要求是：坚持以市场需求为导向，依托24个培训基地和培训点，以短、中期技能培训为主，着力提高农村劳动力的就业技能和综合素质，促进农村劳动力充分转移就业，实现受训学员就业适应广、创业思路活、发展机遇多的培训目的，切实增加农民收入，加快推进全区农村小康社会建设步伐。

转移培训的目标任务是：全区完成农村劳动力培训

万人，其中：移民培训2500人，扶贫培训500人，阳光工程劳动力转移培训9000人。

按照动态管理、奖优淘劣的原则，区阳光工程领导小组根据2005年各定点

培训机构的履职情况和开展培训的实际效果以及各培训机构对2006年培训工作的申报自愿，淘汰了6个培训学校，重新认定和调整了2006

年农村劳动力转移培训机构共24个，其中：培训基地8个，培训点16个。各定点培训机构2006

年的具体培训任务待市上下达计划后另行分解，任务完成情况年终由区阳光工程办负责考核。

（二）工作重点

2006年全区农村劳动力转移培训工作着重要抓好以下7个方面的工作：

一是在管理工作上要强化一个“管”字。区阳光工程办要加大对各定点培训机构的监管力度，监管工作要贯穿培训前、培训中、培训后的全过程，涉及政策宣传、培训质量、就业指导、跟踪服务等全方位。对各类培训机构继续实行动态管理，对思想认识上不去，领导不重视，培训效果差，指导就业差，完不成培训任务的培训机构坚决予以淘

汰出局。

二是在宣传工作上要做到一个“广”字。各定点培训机构要采取灵活多样的形式，广泛深入地宣传党和国家对农民工培训的优惠政策，自身的培训特色、办学条件、就业渠道、工资待遇等情况，做到家喻户晓，深入人心，为农村劳动力转移培训工作营造良好的社会氛围。

三是在培训形式上要强调一个“活”字。各定点培训机构要在方便农民工的前提下，根据专业设置的具体情况，大力开展“校乡结合”、“校企结合”、“校校结合”，采取在培训机构本部实施培训以及送教下乡镇、到企业、到农村中学等方式开展就业培训，尽力降低农民参训成本。

四是在培训效果上要突出一个“实”字。培训工作要始终坚持实际、实用，讲求实效。科学合理地设立培训课程，实实在在地按照培训方案、教学计划实施，确保培训时间不缩水，确保培

训质量跟得上，确保农民能够学有所获、学有所用、尽快掌握一门以上转移就业的实用技能。

五是在就业网络建立上要注意一个“宽”字。培训农民的目的是为了更好地转移农民，增强其在二、三产业就业的能力。各培训机构既要积极在经济发达地区、劳务输入重点城市建设固定输出渠道，又要瞄准市内、区内的大企业、乡镇企业等用工大户，建立较稳定的输出用工关系，形成一个宽广的劳务输出网络。

六是在农民工转移就业后要体现一个“爱”字。各定点培训机构在受训农民就业后，要做好跟踪服务工作，付出真情，体现爱心，帮助农民工维护合法权益。

七是在财政补助资金的申报和拨付上要保证一个“严”字。要严格按照财政补助资金管理办法的相关要求，认真核查各种资料，规范申报、拨付的各项程序，加强对补助资金的监督管理，严

格实行专款专用，杜绝虚报、多报现象，确保财政补助经费真正落实到参加培训的农民手中。

三、关于培训工作的具体要求

（一）进一步统一思想，提高认识。加快农村劳动力就业转移，是推进农业农村经济结构调整、增加农民收入的重大举措和统筹城乡发展、推进农村小康社会建设进程的根本途径。开展农村劳动力转移培训是提高农村劳动力职业技能、增强农民就业能力的一项基础性工作。2005年我区转移农村劳动力万人，实现劳务总收入15亿元，劳务收入已成为农民收入的重要组成部分。但是，我区农村劳动力不仅普遍文化水平不高，初中及其以下学历占86%以上，而且职业技能低，在劳动力市场中竞争力较弱，难以适应市场经济发展对劳动力素质要求越来越高的新形势，在很大程度上已影响了我区农村劳动力由丰富的资源优势转化为较强的生产力优势，也制约了农民的充分就业和增收。对此，区级有

关部门、各定点培训机构一定要充分认识农村劳动力转移培训工作的重大意义，切实增强责任意识和大局意识，按照“政府扶持、齐抓共管，统筹规划、分步实施，整合资源、创新机制，按需培训、注重实效”的原则，真正把农村劳动力转移培训作为当前及今后一个时期的一件大事来抓，集中人力、物力、财力，采取有力措施，狠抓落实，力求突破。

（二）进一步落实责任，明确任务。农村劳动力转移培训是一项涉及多行业、多部门的综合性系统工程。区阳光工程领导小组各成员单位要充分发挥部门优势，与乡镇、街道及定点培训机构密切配合，形成合力，共同搞好全区农村劳动力转移培训工作。区阳光工程办要搞好综合协调，负责检查、指导、督促各乡镇、街道和区级有关部门的劳动力转移培训工作，切实加强对各培训基地、培训点的培训、组织就业工作的动态管理和目标考核。区教委要发挥职业教育的优势，搞好职业技术教育、农村劳动力转移培训和未能升学的初、高中毕业生的短期职业培训；区劳动局要利用好现有的职业技术教育资源，搞好农村劳动力的职业技能培训指导和鉴定工作；区农业局要利用农广校和乡镇、街道农校搞好农民技术培训；区移民局、扶贫办要负责抓好全区农村移民和特困村农民的劳动技能、技术培训工作。根据农村劳动力现状和劳务转移任务，区委、区政府已经在去年明确提出，我区每年要培训农村劳动力1万人以上，由区级有关部门与乡镇、街道共同负责落实培训任务。各个单位要与培训机构一道认真研究，制定具体措施，分解落实责任，确保任务全面完成。

（三）进一步明确培训对象，切实加强培训机构自身建设。参加农村劳动力转移培训的对象主要是持有我区农村居民户口且年龄在16-45周岁的农村居民，培训的重点是为期15—90天的短期职业技能培训。培训考试合格的，由培训机构上报区阳光工程办审核后颁发结

业证书，区劳动部门颁发职业技能鉴定等级证书。各培训机构要发挥优势，整合师资力量，完善办学条件，增强培训能力，不断提高培训质量；要按照自主招生、自主培训、自主管理、自主介绍就业的原则，广泛收集区内外用工信息，实行订单培训、定向培训或委托培训，做到培训一人就业一人，保证培训就业率不低于85%。各培训机构要采取多种形式，围绕市场对劳动力的实际需求，以短期实用技术和劳动技能为主，大力开展非农职业技能培训，努力扩大培训劳动力的数量和培训转移就业的稳定性，打造农村劳动力培训品牌，树立形象，积极争创成为市级定点培训基地。

（四）进一步多方筹资，保证培训工作顺利开展。今年，市上将增加对农村劳动力转移培训的计划数量及补助标准，这为加快农村劳动力培训转移提供了更好的机遇。但是，我区农村劳动力数量大、分布地域广，转移培训工作所需的资金投入量十分巨大。因此，区农

篇9：在全区庆“五一”国际劳动节活动讲话

我就如何做好当前劳动和社会保险工作，再强调三点意见：

一、提高思想认识，进一步增强工作责任感当前及今后一个时期，我国经济仍处在转型过程之中，各种过去长期积累的深层次矛盾和随着改革深化出现的新问题交织在一起，而这些矛盾和问题往往都直接或间接地涉及到劳动者权益问题，因而也都直接或间接地反映到劳动和社会保险工作中来

。突出表现在以下三个方面：一是就业形势依然严峻，就业和再就业任务依然繁重。二是完善社会保障体系面临压力加大。三是协调劳动关系和维护劳动者合法权益的任务越来越重。

从顺德当前的实际情况来看，我们要一手抓发展，一手抓稳定。要抓好发展和稳定，建立社会主义市场经济，就必须抓好劳动和社会保险工作。充分就业和社会保障体系的建立是市场经济最基本的内容和框架。同时，我们要提高劳动者的素质，提升企业的技术水平和经济效益；促进农村的工业化、城镇化和农业产业化等方方面面，都离不开劳动和社会保险工作。只有解决好就业和再就业，确保人民群众老有所养、病有所医、失有所补；只有解决好群众最关心的热点和难点问题，特别是当前最关心的就业和再就业问题，才能使群众安居乐业、富裕安康，才能稳定群众的情绪，才能消除群众的民怨，解决群众的问题。当前，劳动和社会保险工作不仅是政府某个业务部门的问题，更是党委、政府非常重要的日常工作，全社会共同参与、共同抓好的一项工作。希望各级、各部门要进一步提高认识，加强对这项工作的重视程度，加强对这项工作的领导和指导。

二、突出重点，全面推进劳动保障事业协调发展

（一）要在就业和再就业工作方面取得新突破。

1．全面落实就业和再就业扶持政策。要结合近年来上级有关促进就业的相关政策，进一步落实区委、区政府出台的一系列再就业扶持措施，鼓励区内企业吸纳本区劳动力，免费为我区失业人员提供就业和再就业技能培训，大力宣传农村居民和城镇居民统一享受劳动就业的政策，充分发挥政策在促进就业方面的效能。同时，要研究新的政策，对具体工作岗位进行细化分类，将就业岗位明确分成必须吸纳本区劳动力的岗位、必须招收一定比例以上本区劳动力的岗位和政府鼓励吸收本区劳动力的岗位，并出台相应的措施。

2．加强职业技能培训，提高劳动者素质。明年我们要进一步健全创业培训与小额担保贷款政策相结合的工作模式，加强对新成长劳动力、农村富余劳动力的职业培训，提升他们的就业能力。一是要进一步强化职业技能培训。二是全面推行职业资格证书制度，扩大职业资格证书覆盖面，拓展新职业资格认定。三是进一步推进职业技能鉴定工作。

3．强化就业和再就业服务。目前，区、镇（街道）已投入资金建起了三级劳动就业服务网。希望劳动部门、镇（街道）对村（社区）一级的就业网的建设及其发挥的真正作用进行专项检查，深入基层，充分听取村民意见，了解村民对三级就业网的认识程度和实际作用。另外，劳动服务部门的观念要更新，服务要跟上形势。要搞好劳动和社会保险工作的硬件和软件建设，硬件是服务体系网络建设，软件是服务态度、方式方法的改进。政府部门包括镇（街道）劳管所、村（社区）的工作人员要转变观念，切实把为群众提供就业、介绍工作作为自己的职责。

4．做好宣传引导，转变就业观念。我们要集中精力，抓好就业引导，根据目前形势任务，依据配套政策出台相应的办法，结合产业结构的调整，对农村富余劳动力加以就业引导。要在全社会加强就业观念教育和宣传引导，树立从事非全日制、弹性工作等灵活形式工作也是就业的观念，以及劳动光荣和职业平等的观念，引导农村富余劳动力、下岗失业人员尽快走上工作岗位。

（二）要在社会保险各项工作方面取得新发展。

1．要全面抓好社会保险扩面工作，努力完成明年的目标。在社保扩面工作上，各级党委、政府的态度、社会舆论的把握一定要占主导地位，我们要加强舆论的正确导向，大力宣传社会保险的法律法规，使企业家知道不购买社会保险是违法行为，也使员工知道依据法律法规维护自己的合法权益。

要做好社会保险市级统筹工作，健全和完善养老、失业、医疗、工伤保险等制度。要进一步统一思想认识，顾全大局，严格执行政策，相关部门要加强协调配合，按照市的具体要求，把各项工作落到实处，确保社会保险市级统筹各项指标任务的逐步落实。

2．要进一步完善城乡居民合作医疗保险制度。在今天的会议上，我们专门转发了区社保局《关于贯彻落实佛山市建立农村居民基本医疗制度的意见》，确定了明年城乡居民合作医疗的管理办法。各级、各部门按新的管理办法认真贯彻执行，同时做好宣传工作，进一步扩大参保面。其次，要做好经费的管理工作。卫生部门和各医院必须按照有关制度严格管理。此外，社保部门也要加强管理，提高资金监管和运作水平。

3．推进全征土地农村居民基本养老保险补贴制度。一是抓紧实施、制订具体的方案，保证明年1月

1日能够执行。二是政策把关，各镇、街道党委和镇政府、街道办事处要切实负起责任。三是对于新政策实施后可能出现的新情况、新问题，要预先有所研究、有所考虑。各镇、街道党委和镇政府、街道办事处必须高度重视，认真分析，充分估计可能出现的问题，制订应对措施，区有关部门也要积极配合工作。四是这份政策制订时间较紧，没有先例可借鉴，需要大家在实践中

不断修改完善。希望大家在工作过程中，及时掌握反馈信息，以利于进一步完善这些政策，全面铺开该项工作。

（三）要在维护劳动者合法权益方面取得新成效。

1．积极协调劳动关系，建立和完善政府劳动保障行政部门、工会组织、企业代表组织三方的协调机制。要尽快制订非全日制用工政策，加大对企业不与员工签订劳动合同行为的处罚力度，积极推进工资集体协商和集体合同制度，在企业内部建立劳动关系自主协调机制。进一步巩固三方机制建设，特别是要注意对职工、群众和企业最关心、劳动关系中矛盾最突出的那些带有普遍性、倾向性的问题开展协商，充分发挥三方协调机制在协调劳动关系、维护社会稳定方面的作用。

2．加强对企业工资收入分配的宏观调控，规范收入分配秩序。要进一步完善企业工资支付监控机制，全面建立和健全我区工资监控信息系统，对企业支付工资的情况实现信息化监控管理。明年要着重做好工资监控面覆盖工作，扩大监控范围，尽快把监控面覆盖到所有用人单位。要逐步建立企业劳动保障信用制度，对存在欠薪违法行为的企业，在劳动力市场上公示，视情况通报有关企业及其法定代表人名单，并把劳动保障信用网纳入区政府信用网。

3．加大劳动监察力度，切实遏制企业拖欠工资问题。要强化对企业拖欠职工工资等劳动保障违法行为的预防。加大拖欠工资问题的查处力度，督促企业依法支付工资，严厉打击无故拖欠和克扣工资的行为，建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制。进一步完善劳动保障监察制度，健全机构，充实力量，制定和实施劳动保障监察目标管理制度的具体量化指标。

4．加大劳动争议处理工作力度，积极预防和妥善处置群体性事件。要加强劳动争议预防和调解体系建设，加快推进劳动仲裁机构实体化建设。畅通信访和举报投诉渠道，完善劳动保障信访制度，及时发现企业欠薪行为。对欠薪案件及早介入，积极疏导，就地解决，依法处理，力争在劳资双方矛盾激化之前解决好。要重点预防和妥善处置群体性事件，建立领导包案责任制，针对因企业欠薪可能发生的群体性事件，做好全面排查工作，防患于未然。一旦发生群体性事件，要按照《顺德区劳动保障群体性事件处理预案》，采取有效措施，依法妥善处理。

三、加强领导，狠抓劳动和社会保险各项工作的落实

1．要落实工作责任制。各级党委、政府和有关部门要按照中央和省、市的要求，切实负起劳动保障工作的责任，党政一把手要亲自抓，负总责。要定期研究本地区的劳动和社会保险工作，认真解决影响本地区劳动保障工作存在的突出问题，做到工作责任、政策落实、资金投入、措施保证“四到位”。

2．要抓好劳动和社会保险各项政策的落实。前些时候有关部门颁布了《广东省失业保险条例》、《广东省工伤保险条例》和省政府《关于建立企业年金制度的通知》等政策性文件，这次会议我们专门下发了《顺德区建立全征土地农村居民基本养老保险补贴制度暂行办法》、《顺德区劳动保障群体性事件处置预案》、《转发区社会保险基金管理局〈关于贯彻落实佛山市建立农村居民基本医疗保险制度的意见〉的通知》以及《顺德区建立农村富余劳动力培训和就业引导机制的实施意见》（征求意见稿），这些都是劳动和社会保障工作的指南，希望各级、各部门认真抓好落实，融会贯通，努力做好劳动保障工作，维护社会稳定。