2在全区中青年干部培训班上的讲话

2在全区中青年干部培训班上的讲话（通用5篇）

篇1：2在全区中青年干部培训班上的讲话

在全区中青年干部培训班开学典礼上的讲话

高 全 铭

2011年4月11日

同志们：

经过区委组织部和党校的精心准备，2011年全区中青年干部培训班今天正式开学了。在这里，我代表区委对同志们的到来表示热烈欢迎！

区委历来高度重视中青年干部的培养锻炼，每年都举办一期中青年干部培训。近年来，我区在加快中青年干部的选拔培养、推进各级领导班子和领导干部年轻化方面取得了一定的成效，一大批中青年干部走上了领导岗位，使班子的年龄和文化结构有了明显改善。下面我就如何加强理论学习、实践锻炼、提高素质讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强学习的紧迫感和责任感 重视学习，善于学习，是每位干部干好本职工作的先决条件、前提条件，也是应对现实挑战、推动科学发展，加强思想政治建设的重要任务。新的形势、新的任务要求我们必须进一步提高认识，下大决心、花大力气来改正不愿学、不勤学、不真学等错误认识和不良倾向，树立正确的学习观，切实增强紧迫感、责任感和危机感。

一是要充分认识加强中青年干部培训是建设学习型政党的迫切需要。党的十七届四中全会明确提出要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，建设马克思主义学习型 政党，就是要把学习科学理论和先进知识在全党形成风气、形成制度，使我们党内的生活学习化，学习生活化，正确处理工学关系。就是要以有效的学习提升党的创造力，增强党的生机活力。中青年干部一定要发挥自身的优势，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，坚持在学习中坚定理想信念、提高政治觉悟、锻炼道德操守、提升思想境界，学以立德、学以增智，努力使每一位干部都成为学习型干部，努力做建设学习型党组织的排头兵。

二是要充分认识加强中青年干部培训是适应新形势的需要。

大家知道，人类进入二十一世纪以后，科学技术的发展日新月异，知识更新换代的时间大大缩短，我们已掌握的知识已远远不能适应新形势的要求，迫切需要更新充实。面对风云变幻的国际政治形势和经济发展的重大问题，许多政治家、思想家提出了诸多解决国际政治危机和经济危机的新思想、新观点，出现了许多马克思主义的新学派。面对经济发展全球化的趋势，我们中青年干部有责任去不断的探讨、研究，面对这种形势也需要我们不断的学习，掌握新的思想和知识，做到知己知彼，形成正确的思想观点，从而坚定马克思主义信仰，坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念。从国内的形势看，社会主义市场经济体制已经建立，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成，但同时也存在经济结构不合理、分配关系尚未理顺、农民收入 增长缓慢、就业矛盾突出、资源环境压力大、经济整体竞争力不强等问题。为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，需要我们不断地学习，提高自己，以适应新的形势的需要。否则，我们如果放任自己，放弃学习，就会落伍，就难以承担我们肩负的历史重任。

三是要充分认识加强中青年干部培训是强化后备力量建设的迫切需要。从目前我区干部队伍的状况来看,近几年来通过机构改革和自身的学习提高，干部队伍的文化知识层次明显提高,绝大部分同志达到了大专、本科学历水平，这在一定程度上改善了干部队伍的知识结构，大大提高了干部队伍的整体素质。但有三个问题需要我们清醒认识并认真注意解决。首先是科学技术急剧发展，知识更新换代速度明显加快。有专家指出：今天的大学生在毕业三年后，其所学知识有60-70%将要过时。这句话对我们中青年干部提出了新的挑站，也决定了我们必须不断学习，不断补充新的知识，以适应工作的需要，我们所说的要建立“终身学习型社会”的一个很重要的原因也就在这儿。其次是干部队伍的知识结构不太合理。从目前全区干部队伍的状况看，政治理论、文秘类方面的人才多，但经济类、企业管理类的人才少。我们的工作以经济建设为中心，没有这方面的人才是不行的，特别是项目管理类的人才。实践证明，解决我区经济发展的一切问题，归根结底是要立足于抓项目，没有项目，一切都无从谈 起。特别是我们中青年干部，必须要掌握项目管理的前沿知识，不但要懂项目知识，还要立足实际，研究市场，研究项目，提高决策水平，解决上项目和找项目的问题，从而改善干部队伍的知识结构，促进全区经济建设的发展。最后是党的基本知识教育和优良传统教育。现在中青年干部大部分都成长在改革开放以后，对党的基础知识教育接受相对少，艰苦生活的磨励锻炼少，在理想、信念方面，还需要加强学习教育，还需要艰苦生活的磨练，自觉保持艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风，特别是坚持求真务实的工作作风，才能更好地、脚踏实地去做好工作。从以上三个方面的原因看，加强中青年干部的培训学习，对提高全区干部队伍的整体素质是非常重要和必要的。

二、把握重点，注重实效，着力提高中青年干部的综合能力 要发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用，用以促学，把学习培训的成效体现到提高到理性思维和解决实际问题的能力上，体现到做好本职工作上，体现到促进我区经济社会又好又快发展的实践上。

一是要认真掌握培训内容。这次培训，既有基本理论、基本知识，又有国内外形势、区情区策、法律法规、党性修养、干部成长等方面的知识，比较符合改善干部知识结构，提升干部能力素养的需要，也非常贴近我区改革开放和经济建设的实际。聘请的老师既有理论水平较高、教学经验丰富的党校教师，又有实践能力强、工 作经验丰富的在职领导干部。希望大家能够保持旺盛的学习精力，做好学习计划，争取把各门知识都学懂、学实，学有所获。一要注重新知识与新本领的学习。当前知识更新周期缩短、知识陈旧加快，这就要求我们中青年干部必须紧跟形势和任务的需要，积极汲取与做好本职工作密切相关的各种理论知识、科学知识、人文知识和社会知识，不断更新知识储备，通过获取新知识、新思想，掌握新本领、新技能，进一步取得工作上的主动权。二要注重区情区策的学习。作为一名七里河区的干部，如果对七里河的区情区策缺乏一定的了解，就不知道现在的我区是一个什么样的发展基础、有着什么样的发展潜力，更不知道出路在何处，也就等于失去了工作的方向和奋斗的目标。只有清楚七里河的优势和劣势，了解掌握当前和今后一个时期经济建设的总体指导思想和战略决策，工作才会方向明确、思路清晰、目标具体，才有可能在全区的发展中施展抱负，大展拳脚。

二是要把学习理论和实践活动紧密结合。我们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和其它理论知识，不是单纯要求去背条条框框、单纯地学习本本上的东西，而是要学习它的精神实质，掌握它解决问题的立场、观点和方法。学习的目的在于应用，要能够精通它、应用它，才算是达到了学习的目的。为此，我们参加学习要以研究全区尤其是各自工作部门的实际问题为中心，着眼于解决实际问题，坚决反对静止地孤立地就学理论而学理论。这期培训班，安排了为期 一天的社会实践，要求大家到农村进行社会调查，体验群众生活。所以，大家要边学习、边实践、边思考，把学到的理论知识和实践结合起来，根据学到的理论知识，认真思考我们工作中遇到的一些疑难问题，研究讨论一些解决问题的办法，比如说如何抓项目的问题，如何落实科学发展观的问题，在工作中如何坚持求真务实的问题，农业结构调整的问题等等。

三是不断加强党性修养。始终坚持以党性锻炼为核心，是党校教育的一个重要特色，也是党校教育不同于其他高等院校教育的显著特点，我们一定要自觉地把党性锻炼贯穿到学习的全过程。一要加强品行修养，老老实实做人。要把老实做人、做老实人当作人生信条，体现在点点滴滴的平凡小事中，贯穿到工作学习生活的各个方面，努力做思想务实、生活朴实、作风扎实的人。二要注重思想道德锤炼，干干净净干事。要自觉加强思想道德修养，讲操守、重品行，做到自重、自省、自警、自励，坚决抵制各种腐朽思想文化的侵蚀；要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，摆脱低级趣味，以良好的品德、高尚的情操、自身的人格魅力，在人民群众中树立起清正廉洁、勤政为民的形象。

三、严格要求，强化管理，确保培训班圆满成功

中青年干部培训班是区委党校2010年开办的第二个班次。在座各位学员来自各乡镇街道、区直部门的业务骨干，来党校学习培训是一种荣誉，更是一种责任。要克服山高路远、住宿不便等困难，端正学习态度，尽快转换角色，实现由工作人员向普通学员的转变，由在岗工作向离职学习的转变，要严于律己，自觉遵守党校的各项规章制度，严格按照党校的安排要求来进行学习，任何人都不要把那些自由散漫的不良习气带到党校来。学习期间党校要进行专题辅导讲座，围绕专题进行研讨，组织参加社会考察与实践，最后还要撰写论文、心得体会等，内容丰富、方法灵活、形式多样。因此，每个学员一定要正确认识，倍加珍惜，圆满完成培训任务。为了确保每一位参训人员都能学有所获、学有所成、学以致用。下面，我提三点要求。

一要端正学习态度。希望同志们能够提高对举办这次培训班重要性的认识，以高度的热情、充沛的精力积极投入到学习之中，静下心来，扎扎实实学懂弄通规定内容。平时大家工作繁忙，一起集中学习的机会很少。大家能够在百忙之中抽空参加这次学习，一定要珍惜这次难得的机会，全身心地投入到学习培训中去。上课期间要认真听课、记笔记，对不懂的地方，要虚心请教，把问题弄清楚、搞明白，力争通过这次学习培训，使自己在思想、业务和工作能力上都有所提高、有所进步。

二要坚持学以致用。学习的目的在于应用，在解决实践中遇到的困难和问题时，更好地履行工作职责。在学习的过程中要结合本部门、本单位的工作实际，有目的、有重点地对一些问题进行深入思考和研究，努力提高自己的思想水平、理论水平、政策水平和分析问题、研究问题、解决问题的能力，争取有更多更大的收获。培 训班结束后，大家要把学习的成果落实到具体工作中去。同时还要加强自学，坚持在工作中学习，在学习中工作，不断提高自身素质和履行岗位职责的能力，在具体工作岗位上发挥重要作用。

三要严守学习纪律。希望大家把这次培训学习放在首位，妥善处理好工学矛盾，做到学习、工作两不误。学习期间要严格遵守培训班规定的各项纪律，保证学习的时间和质量，培训期间原则上不准请假，如有特殊情况，必须严格请假制度。培训期间，每个学员要严格约束自己、规范自己，努力做到自我约束，自我管理，相互学习，相互监督，在各项活动中要注意自身形象，积极参与。县委党校要加强对培训班的日常工作管理，严格执行教学计划，严肃考勤纪律。区委组织部要全面掌握每位学员的学习情况，对每位学员的学习情况都要记入个人学习档案，作为今后干部提拔任用的重要依据之一。

最后，祝同志们在党校期间，学习进步，身体健康，生活愉快。

篇2：2在全区中青年干部培训班上的讲话

很高兴来与大家见面和学习。这次培训班上区综治委各个专门工作办公室分别就各自的工作业务和工作重点作了讲解和部署，刚才几位同志还作了发言等等，都充分的反映了社会治安综合治理工作中的一些成功经验和存在的突出问题，提出了很好的意见和建议，我听了很受启发，也感到这次培训虽然只有短短的两天，但是达到了预期目的，大家提高了认识、交流了经验、开阔了思路、增强了信心，效果是好的。对各级干部尤其是领导干部进行培训，是全党的一项重要工作。区委十分重视领导干部培训工作，今年已先后举办了全区村级干部培训班，和全区社区干部培训班等等，区综治委、区委政法委举办这次培训班，主要是根据区委的要求认真学习，贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中全会精神。学习社会治安综合治理有关业务知识，以求真务实的精神，研究分析社会治安综合治理工作面临的形势和任务，交流各部门工作经验，统一思想认识，明确工作思路，提出进一步加强社会治安综合治理工作的措施，对于大家提高理论水平，进一步做好社会治安综合治理工作，为改革开放和社会主义现代化建设，为推进“三区”，实现“两化”，创造良好的社会环境，必将起到重要作用。下面，我讲三点意见。

一、牢固树立科学发展观和正确政绩观，充分认识加强社会治安综合治理工作的重要意义

社会治安综合治理工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是“三个代表”重要思想的具体体现。改革开放以来，面对复杂多变的国际国内形势，我们充分发挥社会主义制度的优越性和我们党的优势，紧紧依靠广大人民群众，调动各有关部门和社会各方面的力量，坚持“打防结合，预防为主”，对社会治安问题齐抓共管，综合治理，维护了社会稳定和良好的治安秩序，对促进经济社会协调发展和物质文明、政治文明、精神文明协调发展，发挥了重要作用。

党的十六大提出了全面建设小康社会的目标。实现全面建设小康社会的目标，必须保持长期和谐稳定的社会环境。加强社会治安综合治理，创造良好的社会秩序，让人民群众安居乐业，是全面建设小康社会的重要保证。党的十六届三中全会提出要坚持科学发展观。科学发展观要求经济社会协调发展。对我们这个正处于并将长期处于社会主义初级阶段的大国来说，第一位的问题还是必须始终坚持以经济建设为中心，紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，大力解放和发 展生产力，为全面、协调发展打下坚实的物质基础。只有这样，才能更好地解决前进道路上的各种矛盾和问题。在加快经济发展的同时，要更加注重各项社会事业的发展。不仅要看经济发展，还要看社会秩序、社会稳定和社会和谐；不仅要看人民群众生活水平，还要看人民群众的安全感，能否保障人民群众安居乐业。加快社会发展，对政法、综治部门来说，就是必须认真学习宣传贯彻党的路线方针政策，大力推进依法治国方略，提高全民的宪法意识和法律素质，全面推进依法行政，坚持执法为民、司法公正，维护社会公平和正义。必须坚持以人为本，把人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，着力解决好关系人民群众切身利益的突出问题，保障广大群众生命财产安全，维护社会秩序和社会稳定。因此，加强社会治安综合治理是科学发展观的一项重要内容，是树立和落实科学发展观的基本要求。

各级党委、政府要深刻理解科学发展观的本质，按照科学发展观的要求，树立正确的政绩观，树立发展经济是政绩、维护稳定同样也是政绩的思想。自觉运用科学发展观来指导社会治安综合治理工作，推动社会治安综合治理工作深入开展，促进经济社会全面协调可持续发展，以实际行动贯彻科学发展观和正确的政绩观。

二、进一步加基层基础建设，促进社会治安综合治理措施的落实

社会治安综合治理工作重在落实，重在基层，各专门工作办公室负责人讲解业务和刚才几位同志的发言，从不同方面说明了加强社会治安综合治理基层基础建设的重要性。近些年来，党中央一再强调加强基层基础工作，要求把社会治安综合治理措施落实到基层。中央综治委及省、市综治委始终把综治工作重点放在基层，通过深入开展基层安全创建活动，加强基层综治组织和群防群治队伍建设，促进工作措施在基层的落实。2003年，中央综治委和中央编办联合下发了《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》，为认真落实好这个文件，区编委根据区委政法委的报告，同意设立镇、街道办事处社会治安综合治理办公室，核定专项编制1名，用于配备综治专干应该肯定区委、区政府近些年来，在贯彻落实中央有关方针政策，解决综治工作有人管事，有人做事，有钱办事方面，做了大量的工作，下一步还要进一步健全工作机构，提高工作水平，尤其要充分发挥镇、街道综治基层组织的职能作用，发挥区综治委成员单位的职能作用，确保社会治安综合治理各项措施在基层能全面落实。自2004年中央综治委部署开展社会治安防控体系建设以来，根据区综治委的统一部署，全区各级各有关部门在进一步加强基层安全创建活动的基础上，从更广的范围、更深的层次上构筑社会治安防控体系。为加快推进治安防控体系建设，根据区委的要求，区综治委，区委政法委在去年选区后组织镇、街道政法书记、综治办主任、派出所所长等有关人员，到上海闸北区，宁波海曙区参观学习治安防范工作先进经验，并且，结合我区实际，研究制定具体实施方案，在这次培训班上，大家还就《治安防控体系建设方案提纲》进行了认真的讨论。今年治安防迭体系建设要在几个方面突破：一是建立健全镇、街道和村、社区治安巡逻队；二是认真搞好阳湖镇2个社区综治警务室试点工作，在全区建立健全综治警务室；三是建立街道综治协会；四是开展安全文明小区创星级活动；五是建立党员服务岗制度，在社区开展“我为社区巡一夜，社区为我保一年”活动；六是探索“三东”管理长效机制，建立“三东”管理公司，各镇、街道区综治委成员单位要进一步改进工作作风，从实际出发，创造性地开展工作，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，扎扎实实、认认真真、狠抓落实。

这次参加培训的主要是镇、街道政法书记、综治办主任 派出所干警、司法所所长，团干等。镇、街道的社会治安综合治理工作承上启下，对于综治工作在基层的落实肩负着重要的责任。一方面，镇、街道政法综治干部要认真学习、正确把握中央关于社会治安综合治理工作的指示精神，及时上传下达，加强对新情况、新问题的前瞻性研究，为社会治安综合治理工作决策提供参考依据。另一方面，要加强对村、社区以及辖区有关单位的工作指导，把社会治安综合治理的方针、政策及时准确地传达到基层，并加强督促检查，抓好贯彻落实。希望大家把这次学习的收获带回去，应用到工作实践中，抓好基层政法综治干部的培训，提高基层政法综治干部的思想认识、政策水平和业务素质，确保中央关于社会治安综合治理的方针、政策和各项措施能够真正落实到基层。

三、严格实行责任制，着力解决新问题，推动社会治安综合治理工作深入开展。

这次培训班上，大家交流了很多经验，其中一个重要的方面就是做好社会治安综合治理工作必须严格实行责任制。实践证明，积极推行责任制，是推动社会治安综合治理工作的关键。应该充分肯定，领导责任制的实施，我区各级党委、政府各有关部门进一步增强了责任感，把社会治安综合治理 工作摆上了重要位置，担负起了保一方平安的政治责任。目标管理责任制使各部门、各单位明确了在社会治安综合治理工作中的职责任务，通过落实部门、单位责任，调动起了各部门、各单位参与社会治安综合治理的积极性，基本上形成齐抓共管的局面。我区在2002年和2003年连续两年被评为全市区县综治目标管理责任制工作第二名之后，2004年上半年通过省综治委勘察验收，被省委、省政府命名为全省社会治安综合治理模范区，同时，应该看到社会治安综合治理工作的效果还不够理想，一些重大恶性案件时有发生，抢劫抢夺和盗窃等侵财性案件突出，刑事案件总数仍在增加，棋牌室赌博、网吧违规营业，黄赌毒等社会丑恶现象蔓延等等，严重影响了人民群众的安全感。此外，随着改革的强力推进，一些重点建设征地补偿，拆迁安置，城市化建设的加快，引发上访，群体性突发性事件也比较突出，严重的影响了社会稳定。在尤其是要加大区综治委各专门办公室的工作力度，去年区综治委专门工作办公室的工作滑坡大，拖了全区综治工作的后腿，根据区委的要求，为落实责任，区综治委主任、副主任还作了分工，分别联系负责一个专门办公室的工作。这次举办综治培训班，由各专门工作办公室讲课，一个重要的方面是明确责任。区委常委会议决定在2005年综治考评 中，退位的将要求主要负责人说清楚，退位二名的，将视问题严重，直至一票否决，区综治委要求各专门工作办公室确保前三名，并且争第一名，因此，不少地方还需要加大工作力度。要进一步健全社会治安综合治理奖励和责任追究机制，认真落实督查和责任查究制度，严格实行“一票否决权制”。这里要特别指出的是，出了问题，追究责任，既不是我们实行责任制的初衷，也不是目的。通过实行责任制，来调动、激发做好社会治安综合治理工作的积极性，增强责任心，为人民群众安居乐业、全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境，才是我们的出发点和落脚点，才是我们追求的目标。各专门工作办公室一是思想上高度重视，认真查找工作中的薄弱环节和问题，强化责任意识，认真改进工作，促进工作措施的落实；二是工作要抓重点，要根据上级要求，针对存在的问题，制定整改措施和工作计划，专项工作是所在区综治委成员单位的工作重点，市里怎么考评，怎么做，必考的要必做，在此基础上抓创新，争取加分，这就是重点；三是争取市里对口专门办公室的支持，平常要多沟通、多联系、掌握上级的工作信息和工作思路；四是全年的工作资料、作计划、报表等台帐资料。

随着经济和社会的发展，社会治安不断遇到新情况、新 问题，社会治安综合治理工作面临的任务越来越重。对此，我们要有清醒的认识。在培训班中，大家也提到了不少问题，并提出了解决的建议。这些问题都是前进中的问题，要用发展的眼光看待，用改革的办法解决。要适应社会发展的需要，适应依法治国的要求，进一步转变思想观念，坚持以人为本思想，改进工作方式，做好各方面的管理和服务工作。要深入开展调查研究，深入群众、深入基层、深入实际，掌握真实情况，提高分析问题、解决问题的能力，不断推动社会治安综合治理工作与时俱进。

篇3：2在全区中青年干部培训班上的讲话

今天, 我们在黑龙江工程学院举办2010年全省档案专业知识 (档案人员任职) 培训班。首先, 我代表省档案局对大家来这期培训班学习表示热烈欢迎。

下面, 我讲几点希望:

一、希望学员要充分认识档案专业知识培训的重要意义, 以饱满的热情、认真的态度参加学习

同志们都知道, 档案是一个学科, 是一门专业, 档案部门的工作性质, 既有国家法律赋予的档案行政执法、业务监督指导的职责, 又有档案保管与提供利用的社会公益服务功能, 所以, 进入我们档案部门工作的同志, 一定要重视学习。尤其是从其它部门调过来的同志包括领导干部, 毕业于非档案专业院校的同志, 必须要补上这一课。我们这期培训班既要讲授公文与档案管理、归档文件整理规则、科技档案与基建档案管理, 又要学习档案信息化建设与软件应用、档案保护技术、档案法规、人事档案管理、电子文件归档与档案管理等课程, 都是我们在实际工作中必须接触应用的知识, 也是档案专业知识和档案工作职能任务的浓缩和精华, 就是说大家参加了这次培训, 也就会基本了解了档案业务。这对在座的各位机会难得, 而且7天的时间, 如果能够真正学进去, 也确实会学到很多东西。希望同学们要珍惜这次机会, 以饱满的热情和认真的态度, 努力学、认真学、刻苦学, 决不虚此行, 不辜负领导和同志们以及家人的希望, 结业时交出一张满意的答卷。听说有的同志要搞“两不误”, 我看不行, 俗话说“一心不可二用”、“磨刀不误砍柴功”, 还是既来之则安之, 专心学习为好。半途而废更不可取。

二、要认真做好培训班的组织服务和授课

省档案局每年都委托省档案技服中心办这样的一次班。今年报名参加培训的基层档案局和省直单位的同志特别踊跃, 已达400余人。授课期间又赶上黑龙江多年不遇的高温天气。要求组织培训的省技服中心的同志, 一定要认认真真组织好培训, 为大家服务好, 特别是要把安全放在第一位, 保证让大家用好餐、休息好、学习好, 从授课安排到后勤服务不能出现任何纰漏。授课教师更要高度负责, 严格要求自己, 把握好所教授知识的准确度, 提高授课质量。有这样几句精彩的话:“要给学生一片彩云, 教师必须拥有整个蓝天”, “打铁要靠本身硬”。这次授课的教师都是省档案局中青年业务骨干, 还有从大学请来的老师。希望你们能够努力学习, 认真备课, 表现良好的业务功底和好的师德师风。也要把这次登台讲课作为展示才华、提升能力水平的平台, 培养锻炼自己。相信各位都会做的很好。今天我还要亲自听一听。

三、要向刘义权同志学习, 在本职岗位做贡献

近年来, 在我们平凡的档案战绩涌现出了一个不平凡的人物, 他就是中央领导号召我们学习的楷模———刘义权。今天我在培训班上讲这个问题, 不但要鼓励大家以刘义权为楷模, 参加好培训班学习, 更希望同志们作为一个普通的档案工作者决不能把学习刘义权放在嘴上、写在纸上, 而是要落实在行动中, 在本职岗位学习刘义权, 学习他的进取精神、拼搏精神、敬业精神、自律精神, 真正像刘义权同志那样“坚守平凡、创造平凡”。档案工作很辛苦, 也很清苦, 这就要求档案工作者要有较高的政治素质和思想境界, 乐于奉献, 埋头苦干, 任劳任怨, 耐得清贫, 耐住寂寞, 不攀比权贵, 始终保持奋发向上的精神状态。而且要争创一流的工作业绩, 以坚韧不拔的毅力和不达目的决不罢休的精神, 克服各种困难, 积极进取, 扎实工作。如果我们千千万万个档案工作者都做刘义权, 都像刘义权, 我们的事业就会更加成功, 更加辉煌。

篇4：在全区新闻信息培训班上的讲话

同志们：

为进一步提高我区新闻信息员的采写水平，拓宽我区新闻信息宣传渠道，发挥我区经济社会的宣传报道的号召力和影响力，以适应时代发展对新闻信息的新要求，经区委批准，今天在此举办我区新闻信息培训班。这是我区第一次举办新闻信息工作培训班，这次培训班得到了市委办信息科的大力支持，今天市委办信息科**科长还亲自为我们授课。**科长是我市信息工作的资深行家，具有多年从事信息工作的经验和体会，对我们今后从事信息工作将有很大的教益，这是一个十分难得的机会，我们参加听课的全体同志要好好把握和珍惜，通过学习进一步提高自己新闻信息的写作水平。也借此机会，我代表区委和参加培训的全体信息员对**科长的到来表示热烈的欢迎和衷心感谢。

下面我结合这次培训班讲三点意见。

一、充分认识加强新闻信息工作的迫切性和重要性。近几年来，我区从事新闻信息工作的同志坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委区政府中心工作，坚持以正确的舆论引导人，全面、正确、积极地宣传党的路线方针政策，大力宣传我区改革发展取得的成就和人民群众的精神风貌等，充分发挥了舆论宣传的作用，为我区改革发展稳定营造了良好的舆论氛围，树立了区委区政府的良好形象。但也必须看到，我们的新闻信息工作还有许多与新形势新任务的要求不相适应的地方，如怎样最迅速、最广泛、最准确地把党的路线方针政策贯彻到群众中去，怎样引导和激励动员全区群众为实现我区的发展目标而努力奋斗等方面，我们的舆论宣传还存在不少差距。我们必须从全区改革发展稳定大局的高度，充分认

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识新闻信息工作的重要性和迫切性。

二、努力做好我区新闻信息宣传工作。要以正确的舆论引导人，坚持新闻信息工作必须服务于区委区政府的中心工作，使新闻信息宣传工作始终成为推动我区发展的强大动力。要坚持“三贴近”原则，依靠群众，贴近生活，服务大局，求真务实，开拓创新，扎实做好新闻信息工作。

三、要加强学习，提高素质

要珍惜机会，认真学习。这次培训班的课程是结合我区新闻信息工作的特点进行了精心设置的，针对性很强，分信息新闻两个专题，上午是关于如何做好信息的采写和报送工作，由市委办信息科**科长主讲，下午是关于新闻的采写，提高稿件的采用率的专题，由区委办副主任、区委新闻秘书***同志主讲。这是一次十分难得的学习机会，希望大家安下心来，聚精会神，遵守纪律，虚心求教，争取学有所获。在今后的工作中希望大家要加强交流，相互取长补短，促进共同提高。在此，我预祝这期培训班取得圆满成功。下面请**科长为我们讲课，大家鼓掌欢迎。

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在全省信息宣传培训班开班仪式上的讲话

2007年04月10日

广东省地方税务局总经济师

欧斌

同志们：

一直以来，省局党组非常重视全系统各个层次及岗位干部的培训工作。为了提高地税干部的综合素质，省局教育处按照省局党组建设“3+2”工程的要求，做了大量卓有成效的工作。在办公室和教育培训处的认真准备和精心组织下，我们继在东莞成功举办的文秘写作培训班之后，全省信息宣传培训班今天又顺利在南海开班。各个市局的同志积极主动、踊跃地报名参加这个培训班，充分地体现了爱岗敬业的精神和高涨的学习热情。借这个机会，我对地税系统的信息宣传工作现状和大家一起做个交流、分析，研究在新的形势下，如何贯彻落实好省局党组的各项部署，把我们的信息宣传工作做得更好。下面我想讲几个方面的意见：

一、近年来信息宣传工作取得了显著的成绩

近年来，在各级党组的领导下，全系统从事信息宣传工作的同志，紧紧地围绕着每个时期的中心工作，紧密联系各地实际，贯彻、执行、宣传好上级的各项方针政策，信息宣传工作不断迈上新台阶。去年，省局被省委、省政府和国家税务总局评为信息工作“先进单位”，今天到会并将为大家讲课的国家税务总局办公厅的何迎春处长刚刚对我说，2004年我们广东地税报送的信息量，在全国地税系统中排名第二，可见我们报送的信息不管是数量还是质量上，都有了很大的提高。根据信息宣传科给我的一个统计材料，去年单是报送的专报数量就达到243篇，其中被省委采用62 篇，被省政府采用72篇，国家税务总局采用96篇，专报上报和采用数量与往年相比，增长率都在50%以上，还多次得到了省委、省政府及

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国家税务总局领导的批示。尤其是去年的部分专报，得到了省委书记张德江、省长黄华华、常务副省长钟阳胜、国家税务总局谢旭人局长、王力副局长等领导作出的重要批示。这些信息工作取得的成绩，离不开省委、省政府办公厅、国家税务总局办公厅对我们的支持，也离不开在座各位的辛勤劳动、努力创作，省局党组对此表示充分的肯定，吴局长也曾在多个场合对信息宣传工作给予了表扬。

近年来，我们信息宣传方面的工作成绩可以概括为几个方面： 一是上报信息数量增加、质量明显提高。我们的信息能够被上级部门采用这么多，和在座各位在基层第一线积极捕捉信息素材、努力撰写和及时报送是分不开的。特别是广州、珠海等市局，每月信息上报量都达到数十份，其他市局的信息报送数量和质量也都有了不同程度的提升。

二是信息宣传机构、人员、制度不断充实完善。各级办公室逐步建立完善信息宣传机构，不断配齐、配强信息宣传工作人员，信息宣传各项制度建设不断发展和完善。广州市局的信息宣传订立了“三级责任制”，从分管办公室的领导到部门负责人到信息员，都确定了各自的责任，形成了一整套考核、奖惩的有效机制，并在全市系统建立了一个覆盖基层各单位的信息宣传网络。深圳市局，多年来逐步建立健全并严格执行各项信息员的激励机制，各方面规范发展，这些都十分值得大家学习。有这样一支强有力的信息宣传队伍，使许多年轻的同志有了学习、提高工作水平和质量的基础平台。

三是信息宣传形式多样，创意新颖。我省各个市局的领导和负责同志善于开动脑筋、开拓思维，积极采集信息、报送高质量的专报，并借鉴全国各地兄弟单位一些好的经验和做法，采取多样化的税法宣传形式，特别是在每年四月份全国“税法宣传月”里的一些做法，非常有创意，从省局到各市局在这方面工作都作了有效的尝试和探索。比如省局办公室组织开

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展的“南粤地税行”宣传活动，组织了一批各大报的记者到全省各市进行专题调研和采访，报道广东地税改革开放这些年以来涌现出来的先进事迹和取得的各项改革成果，在社会上影响非常好。还有前年由省局办公室组织策划的“税收与艺术”系列税法宣传活动，体现出群众喜闻乐见、艺术家率先垂范带头缴纳个人所得税的税法宣传可喜场面，得到国家税务总局的表扬。又比如今年，我们在全国率先开展的个人所得税完税证明发放活动中，组织了新闻发布会，组织了以税票为载体宣传税法，给广州和佛山217万纳税人发放了个人所得税完税证明，这在全国是首创的、规模也是最大的，中央电视台、广东省电视台等媒体都作了报道，受到广泛的好评。各地也组织了大量形式多样、创意新颖的税宣活动，推动了全省税收宣传工作迈上新台阶。

四是信息宣传的作用得到了充分发挥。这些年，在各级领导的重视下，我们的信息宣传队伍已成为各级领导的参谋助手，对各级党政组织的决策给予了有力的信息支持。我们采取多样化的信息报送和宣传方式，向社会各界提供了正确的舆论导向，把有关税收知识、法规政策通过各种形式和渠道向全社会、向纳税人作宣传，增强了我省公民纳税的意识，营造了一个良好的依法治税的环境，全省地税信息宣传取得了显著成绩。省局党组在前几年的工作会议上曾经提出过一个目标：“要用不太长的时间，用加大力度的宣传，使我们广东公民的纳税意识逐步达到中等发达国家的水平”。这个工作的任务非常艰巨，也是一项长期的系统工程。我们的信息宣传工作给各级党政部门、领导的科学决策提供了周到的服务和积极贡献，省局党组要感谢大家。

二、信息宣传是服务大局，促进发展的重要手段

我们从事的信息宣传工作，意义非常大、任务非常光荣，很有荣誉感。我们的信息和宣传工作，和社会、广大群众的生活以及地税事业各项

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工作都是紧密相连的。关于信息，从概念上可以这样理解，信息是事物的运动状态以及对事物运动状态的陈述。事物运动状态本身（包括事实、现象）。我们对事物运动状态的陈述，就是对它的数据的整理、它的理论的概括。如果前者是直接的信息，后者就是间接的信息，两个方面都是知识的表现。信息通过我们的观察者对它的观察、整理，它可以是高深复杂的一个理论，也可以是一个简单的事实和经验。那么如果把这个信息与观察者联系起来，我们就可以从几个方面来说明信息的性质。可以分为语法信息、语义信息，语用信息。语法信息，指的是这个事物运动是什么状态？是什么样的事实？语义信息，指的是这个事物的状态含义是什么？这个含义，有客观实在的，也有主观判断的，因为它有观察者、有陈述。语用信息，就是说这个事物的运动状态的含义，它对观察者，具有什么样的价值和效用。我为何要说这个问题，是为了通过对信息的这种性质的分析，说明这种信息和它的观察者，是具有紧密联系的。而作为观察者，他的素质、评判水平、价值观，对这个信息的整理、归纳、表述及报送，是起到很大作用的。因此，从事信息宣传工作仅有荣誉感还不够，还要大力提高自身的素质和水平。

那么信息与宣传，是什么关系呢？宣传有新闻宣传，也有别的渠道的宣传，可以说，他们是既有联系又有区别、又可以互相转化。信息和新闻类信息相比，在党政机关、职能部门里的信息，是一种政务信息。政务信息与新闻宣传特性不同，政务信息很多时候具有内部性，而新闻宣传，它的特点就是公开，具有面向社会和大众的特点，政务信息有的缺乏宣传所需要的新闻切入点，而宣传素材有时又缺乏所反映的来龙去脉。我们平时在写作信息稿件和宣传稿件上，切入点有所不同，写作方法也不一样，包括我们运用的格式、手法都是不同的。服务对象也不同，政务信息主要对象是各级党政部门干部，新闻宣传更多是服务社会大众。但是它们两者又

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是有联系的，都是信息的一种具体的表现形式，都要求真实性和时效性，同时它们又是可以互相转化和整合的。我为什么谈这个问题呢，就是我们做信息和宣传的同志在工作过程中遇到不同类型的信息，要很好的把握尺度，不仅在写作的过程中使用不同的方法，同时要履行我们的工作职责，严格把握好不同类型信息的公开尺度。我举个例子，羊城晚报最近在新闻版发表了一篇关于个人所得税的通栏标题的文章，大约叫做“个人所得税的起征点是2300”，最后用的标点符号不是用问号，而是用句号变成了陈述句，而且副标题是采访了广州市地税局有关负责人等等。实际上这是一篇没有经过广州市局任何人员采访或者确认的文章，但是这篇文章发表了以后，在读者中造成了不良影响，因为之前全国人大还在紧张的进行有关个人所得税扣除额的听证会等工作，国家税务总局要求在中央有关政策及法规未明确之前，税务部门只能向上级部门上报社会各界对个人所得税起征点的各种观点和意见，而不得参与对外界的讨论和发表任何意见，所以这篇报道在羊城晚报上发表后造成很大的负面影响，使广州市局一度很被动。虽然后来广州市地税局的领导和有关同志经过与羊城晚报社严正的交涉后，羊城晚报少有地发表了一小篇更正消息，说明这是一篇失实的报道，但是已经对我们广州市局的同志造成了很大压力。我举这个例子是为了说明公开性的新闻宣传和内部性的信息是需要严格区分以及把握好尺度的，我们不仅要增强这种意识，还要学会怎样与宣传媒体打交道，怎样履行好我们的工作职责。

信息宣传工作其意义几个方面：

一是信息宣传工作是服务各级党政、部门，沟通社会各界的桥梁和纽带。我们从事的信息工作，其意义在于报送信息，让上级领导了解掌握基层的工作，了解掌握我们目前面临的情况、困难、取得的成绩以及工作经验，这对上级领导以及当地党政领导在某项工作中作出科学的决策而言，·7·

是非常重要的。我们地税局这几年赢得社会各界很高的评价，树立了良好的形象，这跟我们各市局的大力宣传、正确引导舆论导向、取得社会各界的理解、争取各级党政的支持是分不开的。过去有群众觉得税务部门“脸难看，门难进，事难办”，很不好对付，但经过这些年我们积极改进服务，各大媒体正面宣传报道，群众对我们的形象已经好评有加。我们在改进作风的过程中，依靠争创“六个一流”活动的真实体现和积极开展的信息上报、宣传报道工作，使地税局良好形象逐步家喻户晓，深入人心，在社会作风测评中取得好的成绩，使各级党政越来越重视我们地税工作，社会各界、群众越来越理解我们、信任我们，充分体现出我们的信息宣传工作具有的沟通社会各界的桥梁与纽带的重要作用。现在无论在报纸、电视电台或者网络上，还是覆盖社区、校园、家庭的税收广告宣传的各个方面，以及我们报给省委、省政府、市委、市政府的信息，都体现出我们地税的事业蒸蒸日上，任务完成好，队伍带得好，使各级党政越来越放心。特别近年来，省委书记、省长、常务副省长给我们的重要批示越来越多，不断的赞扬和表彰使我们感到无比欣慰，也感到肩上的担子更重了。

二是信息宣传是增强公民的纳税意识，营造良好的依法治税环境的有效途径。我们的信息宣传工作很艰苦，多年来，我们税务部门坚持不懈，开拓思路，以各种途径，各种形式搞好宣传，目的就是不断增强公民依法纳税的意识，就是要在全社会营造一个纳税光荣的良好氛围。纳税是每个公民的义务，都要依法为国家作贡献，为社会作贡献，税收取之于民，用之于民，正是通过信息宣传的不懈努力，公民依法诚信纳税意识不断增强，各级党政和社会各界才更加支持我们的税收工作。

三是信息宣传工作是构建和谐地税、税收强省的重要工具。我们省局党组为了落实省委省政府的目标，要早日实现现代化，争当排头兵，提出了“六个一流”，建设税收强省。在省委提出的建设和谐社会的口号下，·8·

我们要构建一个和谐的地税、平安的地税，我们要紧紧围绕省局党组提出的奋斗目标和工作要求，围绕着我们的中心任务，去做我们舆论方面的，宣传方面的工作，以这样一个主旋律去引导我们全省2万多名的地税干部，在全社会营造一个和谐的、文明的、廉洁的广东地税形象。最近省政府召开全省秘书长、办公室主任会议时，省委秘书长还专门提出我们从事办公室工作的同志要有三种意识：一个是责任的意识，一个是大局的意识，一个是服务的意识。所以，我们作为办公室的信息宣传这样一个重要职能岗位上的同志，既要感到光荣又要感到任务的艰巨和责任的重大。

近年来我们的信息宣传工作虽然取得了很好的成绩，但回顾起来，我们在信息宣传工作方面，还存在不少薄弱的环节。包括有些同志对地税系统发生的情况的多变性、重要性、复杂性认识不足，重视不够，还有个别同志综合素质有待提高。概括起来，以下这几点是要引起注意的：

第一是各市局信息报送的数量和质量不平衡。有些市局1-8个月才报二三十篇信息，有些市局报的信息内容空洞，写一件绿豆那么大的事情，也悟不出什么道理，更谈不上什么规律，字数不少，但是参考价值不大。

第二是信息宣传浅层次偏多，深层次的需求满足不够。我们有些市局报上来的信息就事论事，没有分析也没有综合，这种信息报送的情况还存在不少。但是能够对一些问题有综合性的，通过分析整理具有建设性意见的，有较深层次观点的信息却不多。这些情况，一方面跟大家如何刻苦钻研业务，如何对身边发生的事情，通过良好的思维方式和方法进行分析、整理、归纳、形成结论性的信息有很大关系，另一方面也跟大家的理论水平、知识面、综合素质有很大关系。

第三是信息宣传工作计划性、时效性不够强。我们从事信息和宣传工作经常强调，要有阶段性的规划，要按上级部门和领导的要求、工作要点、每个阶段的不同的工作内容和任务来开展工作。特别是宣传方面的工

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作，总局、省局或者各市局所在的市党组什么阶段有什么要求和工作重点，我们都要紧扣这些内容，有计划性地来开展信息宣传工作。在实际工作中，我们往往是想到哪做到哪，没有计划性，这样工作就很难有突破性，很难取得成效。深圳市地税局这方面做得很好，每年的宣传工作都紧紧围绕总局办公厅、省局党组的一些中心思路来开展，提前就把全年和不同阶段的工作作了很好的计划，采取了多方面措施有序的进行。还有一个非常重要的就是时效性，希望大家在做好工作计划的同时，也要循序渐进，提高工作效率，按时按质完成好任务。其次还要有政治敏感性。我们从事的信息宣传这个岗位是一个敏感性非常高、风险性很大的岗位，要写得准、快的同时还要有敏感的洞察力和正确的判断能力。大家都知道，从事记者、新闻工作、宣传工作的同志，经常要从党报等重要刊物文章的字里行间来领悟到政治气候的变化、党委工作的方向，政策的走向，所以我们从事信息宣传的同志也要多阅读政治类文章，多思考多分析。

第四是宣传的形式欠丰富，观念还需要更新。现在广东地税虽然在宣传工作方面做得不错，各市局也有很多特点，但是与总局办公厅的要求、工作突出的各兄弟省市局相比，还是存在一定差距。总觉得我们的活动创意还不够，有些活动是去年做了，今年还在做，还是老一套，有些我们想到了，却没有主动地牵头组织实施，这些方面我们都还要继续努力。

三、信息宣传工作要不断创新，打造精品，提高水平

在新的时期，要适应新的任务，如何去克服以上这些问题，使我们信息宣传工作再上一个台阶呢？我们一定要紧紧围绕党组的中心工作和任务，密切的联系实际，切实开展工作。任何时候从事信息宣传工作都要有种大局意识，要紧扣中心任务，紧紧围绕各级领导的意图，当好参谋助手，准确全面的做好服务，这是工作宗旨。离开了这一点，我们就不称职，或者说起不到好的效果。所以我想，在这个宗旨下，要做好信息宣传

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工作，要坚持“5个字原则”，“5个字原则”就是“实、新、深、快、精”。“实”就是反映情况真实，不要脱离客观实际情况，要具有可操作性；“新”就是要报送信息要紧扣新形势，反映新内容，追踪新动向、新问题，提出新的解决方法，总结新的经验，新的成果，对宣传工作而言，创意要新，内容要新，从方法、规模、效果这些方面，围绕这个新字，追踪新的情况，反馈新的信息，捕捉新的动向；“深”就是撰写的信息宣传内容稿件要有分析、有综合、有对策，要比较深入地调查研究，提出的问题要有建设性，深层次的跟踪，深层次的总结；“快”就是要及时，实效性要强，及时、快捷地捕捉信息源，跟踪得快反馈得快，加快信息传递速度，就是我们讲的时效性；“精”就是我们拿出来的东西都要是精品，我们开展的宣传活动一定要经得起考验，而且要争取有经典性的闪光点。这5字原则，大家在从事信息宣传岗位的工作过程中，可以对照一下，五方面的内容如果有一方面思维方式是新的，或者工作措施是有创意的，就很有可能会带来改进。

首先，就如何提高宣传工作水平说几点意见：

一是以人为本，增强税宣的针对性和时效性。现在我们非常强调以人为本，我们面对的是纳税人，面对的是税务干部，面对的是各级党政领导，我们所做的税法宣传，要充分考虑是否以人为本，是否用不同的宣传方式和渠道去适应不同的受众群体。现在在宣传方面，存在的薄弱环节就是浅层次的信息宣传和深层次的需求之间的矛盾。比如在市场经济体制发展过程中，企业发生了很大的变化，企业的财务人员、经营者的素质提高了，他们对税收宣传的要求就相对提高了，税务机关原来的单一提供的一般性宣传，包括简单的宣传口号标语等简单的途径，已经无法适应他们的要求。特别是现在企业的经营者和决策者随着我们的税法的更新、新的政策法规不断出台，他们需要更全面更人性化的服务和内容翔实的税法宣

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传。

二是以点带面，拓展税宣的范围和作用。税宣工作不单只是将税收工作的动态和政策法规向社会和纳税人宣传，更重要的是在全社会营造诚信纳税的良好氛围，使纳税人更理解税收工作、支持税收工作，推动税收工作的顺利开展。我们的税宣工作包括其中许多策划的税宣活动，都是最贴近社会和广大纳税人的，我们要紧密围绕总局、省局指导的税宣工作指导思想，关注税收工作的热点，以点带面，采取多种方式拓宽宣传的范围和提高税宣工作的力度，比如要突破原有的常规税宣模式，推广网络化税法宣传、协同电视台、电台、报刊等各类城市主流媒体或新兴传播平台实施多元化税法宣传，使原有的宣传范围进一步加大，受众更加增多，充分发挥我们税宣工作对全社会“依法诚信纳税、共建小康社会”意识的积极引导作用。

三是创新形式，提高税宣的影响力和感染力。就是要不断创新税法宣传方法，要使税法宣传工作更具影响力和感染力。不能局限每个税收宣传月都上街去办咨询、发宣传单张，这种老套的形式群众看了都已经提不起兴趣。我们要不断开拓思路，创新形式，学习各兄弟省局的一些税法宣传的新颖的、有创意的方法，结合我们的实际再改进、完善，将税法通过各种方式进社区、进校园、进电梯、进公共汽车等等，使我们的税法宣传更深入人心，更具感染力和影响力，增强纳税人的纳税意识。

其次，在改进、提高信息报送工作方面，我认为主要是要做到“三立足，四注重”。

“三立足”就是：一要立足上级的重大决策和工作部署的贯彻执行；我们的信息报送、专报反映，一定要立足于上一级的重大决策和工作部署，反映我们是如何贯彻执行的。这方面我们有些市局做得比较好、快、准，例如深圳市局，今年国家税务总局的思想政治工作专题会议刚开完，·12·

该局第一时间就把上面这样重要的部署和工作要求进行了贯彻，信息报送也上来了，马上就被总局所采用。这就是很有时效性的体现。二要立足于阶段性的工作成果；我们每个市局在省局党组的带领下，每年都有很好的工作规划，围绕省委省政府的方针政策，国家总局及省局的要求，开展一系列卓有成效的工作。因此每个阶段都有一些工作成果，有些做法具有很好的经验，有一定的推广意义，那么我们要紧紧地抓住这些重点来报道，比如先进的事迹、个人和做法，还有良好的经验和工作的成果。例如省局信息化大集中工程在五个市上线，当时省局党组既担心又关注：虽然广州、佛山两市成功上线了，但是山区等原来使用小服务器的一些市局上线的情况如何。因此我们把有关大集中工程的一些阶段性的工作成果按时反馈给省局领导，使领导及时了解信息化建设工作的进展。三要立足基层和自身的特色。我们要写好信息，一定要紧贴基层的实际。我们很多良好的工作经验，都是基层的同志创造出来的，通过信息反馈报告给省局领导以便综合情况作出推广。同时还要有地方特色，比如广州市局的关于出租屋的管理和税收的监控，把出租屋如何申报、监控、代收代缴等容易漏掉的税源征管起来；还有比如深圳市局对私人装修房屋这些税收加以监管、征收；又比如珠海市局报送的关于加强珠澳跨境工业企业的税源监控，这也是来自基层的有代表性的地方特色信息；还有梅州市局前段时间大集中工程上线，上线的同时，他们的ETS系统也在全省山区第一个启用，这也是来自山区地税的有特色的信息；举这些例就是说明我们要善于捕捉这种信息源。

“四注重”就是：一要注重调研性的信息报送；我们要转变观念，平时报送的多是常规一般动态性的信息，但是以后要更注重报送就一段时期内发生的事情进行调研、深入分析以后归纳总结出来的有深度的信息。比如：珠海市局报送的“以发票管税”转变为“以数据管税”的信息。二要

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注重综合性的信息报送；过去经常有报送零碎、单一性的信息的情况，内容很简单，题材很常见。但是有些比如对税收征管带来促进、提高了我们的工作效率、改变了我们的工作习惯、推动了精细化管理、科学化管理等方面的信息，我们要养成综合、归纳、提炼、升华的写作习惯，将这类信息提高到一定高度，并注重积极报送。三要注重领导关注的热点和难点专题信息的报送；领导一段时间内关注的关于税收工作的热点问题、难点问题信息，是希望知道来自第一线的情况资料，更希望有对这些问题的解决方法、经验总结的情况反映，以利于他们作出有针对性的决策。例如前段时间广州市局报送的省级的固定税收因企业的转制而减少，出现税源萎缩、税收减少的情况，如何采取有效措施对税收实施监控，减少税源流失成为亟需解决的问题的信息，不但引起省局领导的关心，还引起省政府领导的重视并作出批示。这些信息如果能及时组织材料、积极报送，就是为领导担当好参谋助手的最好体现。四要注重预测性的信息报送；我们不仅要报送常规性的日常信息，还要留意在日常的税收工作中出现的一些新情况的苗头和有规律的问题以及有必要让领导引起关注的信息，比如：广州市报送的广州本田二厂预计每年能为广东带来40 亿元税收收入的信息，这类有预测性的信息也是很值得报送的。

提高信息质量是加强改进政务信息工作的关键，是提高信息在领导决策中参与度的根本保证。因此，信息的报送如果从这几个立足和注重上认真运用在我们的工作上，使质量逐步提高，这种参谋助手的作用将会在各级部门和领导的决策中得到充分发挥，就能够实现我们不断创新、打造精品和提高工作水平的目的。

四、认真学习，加强交流，共同提高。

最后一点，就是希望大家要认真学习，加强交流，共同提高。我们这次培训班时间虽然很短，但是省局办公室和培训处精心准备，认真组织，·14·

邀请了来自总局办公厅、中国税务报社、省委办公厅、暨南大学等等多个单位多位有经验的领导和老师给大家讲课，他们将会给大家带来高水平、精彩的授课。大家都要很珍惜这次机会，虽然学习较短，但希望大家认真听讲、认真学习，还要沟通、还要交流，由于时间关系，我就不再展开谈了。希望大家今后在这个基础上继续加强联系、交流学习，使我们在信息宣传的工作岗位上工作的同志的水平和素质都得到提高和长进，为地税事业做出更大的贡献。谢谢大家。

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通讯员培训开班讲话稿 同志们: 今天，我们在这里组织举办镇里固乡通讯员专题培训班，特别邀请了县教育局信息中心两位专家李劲松主任（这位）、李峰老师（这位）来讲课，我代表镇里固乡全体教育人士表示热烈的欢迎（此处有掌声）。这两位老弟和我私人关系都很好，以往没少对我们乡照顾，以后还会一如既往的照顾。他们俩都是大忙人，今天能来这给我们上课，着实不容易，在这里，让我们说声谢谢你们。

这次培训班时间虽然不长，但学习内容很具体、很丰富，这既是一次学习提高的机会，更是一个相互交流的平台。在此，我就办好培训班讲两点意见：

一是要明确培训目的，充分认识提高通讯员、尤其是我们教育系统通讯员自身素质的重要性。培养一支高素质的通讯员队伍,是做好我乡教育宣传、办好我乡教育网站、支持我县教育局网站的前提和保证。当前,我乡教育发展正面临着前所未有的严峻挑战,但挑战与机遇并存，这就在客观上要求大家必须在知识水平、专业水平、工作作风、思想境界和工作方法等方面与之相适应。为此，我们要针对教育宣传方面的薄弱环节，特别是如何正确把握宣传的力度、广度、深度和提高宣传稿件的质量，深入学习探讨，不断提高自身素质和工作水平，更好地适应我乡宣传工作的需要，以实实在在的工作成效向全乡教职工、全乡人们和上级领导汇报。

二是要珍惜这次难得的学习机会,做到学有所获、学以致用。首先，大家要端正学习态度，认真听讲、不懂就问、虚心请教。其次，要联系实际勤于思考，积极探索，解决新形势下教育宣传工作面临的热点、技术方面遇到的难点问题。再次，要注重学以致用，不断用新的理论来指导实践。努力做到思想上求实，作风上务实，行动上落实，力求在宣传内容、·16·

写作方法等方面实现新的发展和突破。

同志们，这次培训学习机会来之不易，上课期间，希望大家自觉遵守课堂纪律，认真做好学习笔记，努力掌握相关理论、方式、方法以及知识、技巧，并把它应用到实际工作中去，为镇里固乡教育宣传工作的扎实有效开展打下良好基础，为本学校宣传工作的创新发展做出应有的贡献。

最后，我预祝此次培训班取得圆满成功。谢谢大家！

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篇5：在全区调解主任培训班上的讲话

同志们：

区司法局在这里举办为期三天的调解干部培训班，这次培训班授课内容具有针对性。在授课内容上安排了《人民调解协议书的规范制作》、《当前治安形势和社会治安综合治理工作》和《领会精神调整工作思想不断提高信访工作水平》。我认为这个培训班办的很有必要，而且也比较适应江北的实际情况，对于提高人民调解工作的质量，特别是对刚负责调解工作的同志，应该是有很大帮助。希望把学到的知识，运用到工作当中去，努力做好新时期人民调解工作，为维护社会稳定做出贡献。下面我讲几点意见。

一、充分认识人民调解工作在构建和谐社会工作中的重要作用

当前，我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的历史时期，抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期，做好各方面的工作，对于实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，具有重要的战略意义。今年是我国改革和发展十分关键的一年，既面临着许多有利条件和新的机遇，也存在着不少困难和新的挑战。在这样的历史任务面前，人民调解作为一项重要的法律制度，在围绕中心、服务改革发展稳定大局中，肩负着重要的使命，具有十分重要的作用。

和谐稳定的社会环境既是全面建设小康社会的重要目标，又是全面建设小康社会的重要保障。没有稳定的社会环境，什么事情也干不成。当前，我国政治稳定，经济发展，民族团结，社会进步，综合国力不断增强，人民群众安居乐业，总体形势是好的。但是必须看到，随着改革的深化，利益关系的调整，生产、生活方式的改变，由各种原因引发的矛盾纠纷不断增多，群体性事件时有发生，涉法上访问题比较突出，特别是越级上访、进京上访、集体上访增多，组织化倾向明显，有的跨地区、行业串联，有的采取自焚、自杀等极端行为，有的到党政机关和重要场所聚集滋事，严重影响了正常的工作和社会秩序。正确处理新时期的人民内部矛盾，关系到改革发展稳定的大局，关系到全面建设小康社会奋斗目标的实现和物质文明、政治文明、精神文明建设的顺利进行。在建国以来处理和化解人民内部矛盾的长期实践中，我们已经形成了和解、调解、仲裁和诉讼等多形式、多层次、多渠道的矛盾纠纷化解机制。调解解决矛盾纠纷的方式多种多样，既有法院主持下的司法调解，也有行政机关依照法律授权进行的行政调解，还有人民调解委员会主持下的人民调解。其中，人民调解是在党的领导下，经历了建设和改革各个历史时期的实践，不断发展和完善起来的一项化解民间纠纷的重要法律制度，它符合人民内部矛盾是在根本利益一致基础上的矛盾的客观实际，符合我国民间长期形成的“和为贵”、“息讼”等追求和谐的民族社会心理和历史文化传统，而且具有遍布基层、深入群众、便捷、灵活、不收费等多种特点和优势，因而广为基层群众所接受。作为国家根本大法的宪法以及民事诉讼法、继承法、人民调解委员会组织条例等多部法律法规都对人民调解作了明确规定，人民调解已经成为我国解决民间纠纷的重要法律制度。改革开放２０多年来，我国近百万个人民调解组织、数百万人民调解员每年调解的民间纠纷都达几百万件，有的年份达上千万件，防止了大量的民间纠纷激化为刑事案件，避免了大量非正常死亡案件的发生，为有效化解社会矛盾，形成良好的社会生产和生活秩序作出了重要贡献，成为维护社会稳定特别是基层社会稳定的一支不可或缺的重要力量。在新的形势下，进一步完善和加强人民调解工作，是维护社会稳定的一项重要任务。

人民调解也是坚持执政为民、解决好关系群众切身利益问题的一项重要工作。人民内部矛盾引发的纠纷，大多数都涉及到群众的切身利益。群众利益无小事。利用调解的方法化解矛盾纠纷，依法维护纠纷当事人的合法权益，维护社会公平和正义，是党和政府重视、关心和维护好群众利益的具体体现，对于巩固党的执政基础、实现执政为民的宗旨至关重要。通过人民调解把大量矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，不仅方便群众，为群众节省人力、物力和时间，还有助于建立良好的社会秩序、生活秩序和工作秩序。特别是化解大量的生产经营性纠纷，有助于完善社会主义市场经济体制，有助于保护广大人民群众的生产积极性，有助于从根本上维护群众的长远利益。人民调解扎根基层，了解民情，把群众反映强烈的热点、难点问题反馈给党和政府，有助于党和政府有针对性地及时采取措施解决好事关群众利益的重大问题。因此，人民调解工作与广大群众利益息息相关，做好这项工作，是实现好、维护好、发展好人民群众利益的必然要求，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。

总之，新时期的人民调解工作肩负着崇高的使命和重大的责任，一定要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，从坚持立党为公、执政为民的高度，从加强“三个文明”建设、全面建设小康社会的高度，以为民解难、为党分忧的崇高责任感和使命感，认真把这项工作抓紧、抓实、抓好，不断抓出成效。

二、切实加强人民调解工作，不断提高调解工作水平

人民调解作为一项具有中国特色的法律制度，已经成为我国诉讼程序之外化解矛盾、消除纷争的重要手段，成为提高公民法制观念和道德水平、推进基层民主法制建设、维护社会稳定的重要途径。2002年以来，各镇、街道深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公

厅批转的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，人民调解组织和队伍建设取得了明显成效，调解组织网络不断健全，目前全区共建各类调委会225个，人民调解员937人。每年调解的民间纠纷达到1200余件，调解成功率达到97，人民调解协议的法律效力有了新的强化，化解社会矛盾纠纷的能力进一步增强。在新的历史条件下，要充分发挥人民调解作为维护稳定“第一道防线”的重要作用，把化解在改革发展中出现的各种矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化作为首要任务。要根据新形势下民间纠纷呈现出的新情况、新特点，充分发挥人民调解的独特优势，及时化解和消除不稳定因素，努力把可能激化的矛盾减少到最低限度。各地人民调解组织不仅要搞好传统的婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性民间纠纷的调解，而且要结合本地经济社会发展的实际，针对突出的难点、热点纠纷开展调解工作，化解改革进程中的利益冲突，做到哪里有民间纠纷，人民调解工作就延伸到哪里，及时有效化解民间纠纷，保证改革和发展顺利进行。要把预防矛盾纠纷作为新时期人民调解工作的重点，科学地把握民间纠纷产生演变发展的规律，有针对性地采取措施，在大力调解的同时做好预防工作。要深入到人民群众之中，及时发现可能导致矛盾纠纷的潜在因素，防止矛盾纠纷的发生。要发挥人民调解工作的网络优势，积极向党委政府反映社情民意，为及时处理矛盾纠纷、防止矛盾激化提供信息。要坚持抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态，严防民间纠纷激化引起自杀、凶杀、群体性事件。要充分发挥人民调解贴近基层、联系群众的特点，大力宣传党的路线方针政策，开展生动的法制宣传教育，弘扬社会主义道德，不断提高公民的法制观念和道德水平，努力为全面建设小康社会创造长期和谐稳定的社会环境。

要加强人民调解组织建设。人民调解要承担起“第一道防线”的重大责任，就必须大力加强人民调解组织建设。要进一步健全人民调解的组织网络，特别是巩固、加强村、居和乡镇、街道调解组织，把人民调解工作延伸到社会的各个领域。要建立健全各项规章制度，不断提高人民调解工作的制度化、规范化水平。做好人民调解工作，调解员的素质至关重要。各地要把加强调解员队伍建设摆上重要位置，坚持人民调解员的选任条件，把懂法律、懂政策，热爱人民调解工作，在人民群众中有一定威信的同志选聘到人民调解队伍中来。要定期进行培训，不断提高人民调解员的法制意识、政策水平和业务水平，努力造就一支政治合格，政策水平、法律水平、文化知识水平较高，能够适应新的形势需要的高素质的人民调解队伍。

要坚持人民调解工作的发展方向。人民调解是人民群众自我教育、自我管理、自我服务，化解自己内部矛盾的重要法律制度，是实现党的领导、人民当家做主和依法治国有机结合的社会主义民主政治的重要体现。人民调解委员会是基层群众自治性组织，其主要任务是调解民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，遵守社会公德。人民调解工作的显著特征就是民间性、自治性。因此，人民调解不同于行政调解和司法调解，也不同于司法审判，必须坚持平等自愿的原则，坚持便民利民的方向，充分运用说服教育、耐心疏导、平等协商等方法化解矛盾纠纷。

三、进一步加强对人民调解的组织领导和工作指导

人民调解工作是正确处理人民内部矛盾的一项基础性工作。各级党委政府要从实践“三个代表”重要思想，维护人民群众的根本利益，确保社会政治稳定的高度，重视人民调解工作，切实加强对人民调解工作的组织领导和工作指导。

维护社会稳定是各级党委政府的重大责任。各级党委政府和党政领导要树立全面、协调、可持续的发展观，办实事、务实效、求实绩的政绩观，权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观，科学、合理地统筹安排本地的社会经济发展，在改革与发展中注意兼顾和保护人民群众的切身利益，将改革的力度、发展的速度和人民群众可承受的程度相结合起来，从源头和根本上减少和防止矛盾纠纷的发生。在矛盾纠纷出现后，要善于运用各种矛盾纠纷解决机制，及时有效地予以化解。要高度重视并充分发挥人民调解在化解民间纠纷中的独特作用和优势，不仅要善于运用、而且要关心和支持人民调解工作，将这项工作纳入重要议事日程，及时研究解决人民调解工作中的突出问题，努力为人民调解工作的顺利开展创造良好的工作环境和条件。要加大对新时期人民调解工作的宣传力度，广泛宣传人民调解在化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用，宣传在人民调解工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人，为人民调解工作的开展创造良好的社会环境和舆论氛围。

区司法局要把人民调解工作摆到重要议事日程，认真履行好法定职责，抓好各项任务的落实。要适应新时期人民调解工作改革与发展的要求，不断加强人民调解工作的规范化和程序化建设，确保人民调解工作的健康发展。加强对人民调解委员会日常工作的指导，对人民调解委员会主持达成人民调解协议书的合法性、规范性加强检查指导，努力提高调解协议的效力。要注意总结推广人民调解工作的成功经验，不断探索加强人民调解工作的思路，使自身组织不断健全，制度不断完善，队伍素质不断提高。

区人民法院特别要加大支持和指导人民调解工作的力度。指导人民调解委员会的工作既是各级人民法院特别是基层人民法院及其派出人民法庭的法定职责，也是及时解决社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展的客观需要。区人民法院及其派出的人民法庭要充分发挥审判职能，通过依法审理涉及人民调解协议的民事案件，支持人民调解委员会的工作；要加强对人民调解委员会的业务指导，提高人民调解员的法律业务水平和调解技能，增强他们在调解工作中化解社会矛盾纠纷的能力；要与司法行政机关密切合作，探索各种支持和指导人民调解工作的方法和途径，如邀请人民调解员担任人民陪审员、邀请人民调解员协助诉讼调解工作等等，充分发挥人民调解的作用；要支持司法行政机关开展的人民调解队伍建设，提高人民调解员的素质。

同志们，人民调解是构建社会主义和谐社会的重要力量，在构建社会主义和谐社会的进程中有着独特的优势和作用。我们要从政治和全局的高度，充分认识构建社会主义和谐社会的重大意义，认清人民调解在构建社会主义和谐社会中的任务和作用进一步发挥人民调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定方面的独特功能和优势，更好地为构建社会主义和谐社会服务。