局依法行政目标管理考核情况汇报

2024-04-28

局依法行政目标管理考核情况汇报(共10篇)

篇1:局依法行政目标管理考核情况汇报

市中区外经贸局(招商局)依法行政目标管理考核情况汇报

2007年,外经贸局(招商局)根据省、市、区依法行政的总体要求,紧紧围绕外经贸招商引资中心工作,服务大局,坚持不懈地深入开展法制宣传教育和依法行政,有力地促进了市中经济的持续健康快速发展。今年1-11月全区共引进外来投资项目161个,合同利用外来资金51.41亿元,实际利用外来资金31.94亿元,完成年计划88.72%,同比增长12.37%;工业项目77个,实际利用外来资金21.32亿元。1-11月份,预计全区完成进出口总额13131万美元,同比增长41.5%,培育出口骨干企业9家,达到24家,新增获权企业28家,扩大优势产品出口870万美元,高新技术产品出口335万美元。较好的完成了各项目标任务。现将有关情况总结如下:

一、开展法制宣传教育,切实增强依法行政意识。一是认真组织了内外贸相关法规政策、办事程序的学习和交流,依照法律法规,梳理了对外审批、办事的内容和程序,并组织了学习,做到了学习法规在前,依法行政在后,保证了行政工作的严肃性和连续性。二是制定了局机关年度学习计划,采取集中学习和自学相结合的方式。按要求参加区里组 1

织的普法教育和考试、依法行政学习、电子政务培训,考试全部一次性过关。三是指导了整个外经贸招商引资系统的学法、用法。通过发放各类普法宣传教育读本,深入内外贸企业大力宣传法律知识,并将普法教育融入于思想和业务建设之中。整个外经贸招商引资系统学法、懂法、依法、用法氛围浓厚。

二、健全规章制度,切实增强依法行政能力。“没有规矩,无以成方圆”。为确保各项工作制度化、规范化方向进行。一是大力推进行政管理体制改革,切实转变行政职能。根据机构改革的总体要求,在区委、区政府的正确领导下,我们整合了外经贸局和招商局的职能,于2005年6月正式组建。各项工作开展良好。二是建立健全了各项规章制度。局机关出台了《外经贸局(招商局)工作守则》,建立健全了会议制度、机关学习制度、公文文印及档案管理制度、来信来访接待制度、财务管理制度、机关车辆管理制度、机关接待工作制度等等,规范了办事程序,局领导率先垂范,带头遵守,严格按程序,按制度办事,形成了以制度管理、约束、激励人的良好氛围。三是积极推行依法行政。制定了行政执法责任制,对我局行政执法职责进行分解,并制作行政执法流程图。建立健全行政执法责任制保障制度。从而切实简化办事程序,提高行政效率。彻底根治了推诿扯皮以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等

现象,干部学习业务的自觉性大大大增强,政策水平和工作质量明显提高。

三、强化组织领导,切实增强依法行政实效。为依法行政取得实实在在的效果,局党组高度重视,一是成立了依法行政工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,局领导班子成员为成员的依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室,明确了工作人员专抓普法和依法行政工作的落实。二是制定了《行政执法评议考核制度》和《行政执法责任追究制度》,对没有按时、按质、按量完成工作任务或在工作中有差错的,实行问责,考核采取听汇报、查资料、看现场等方式进行,实行日积累、季评议、年总评,按奖惩办法严格奖罚兑现。三是深入开展依法行政监督活动。认真贯彻落实市中区党风廉政建设责任制、市中区加强机关效能建设有关规定。截止目前,局内没有发生一起违法违纪的事件。虽然我们在工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在个别干部职工的法律意识还有待进一步提高,有待我们在今后的工作中进一步加强和努力。

篇2:局依法行政目标管理考核情况汇报

近年来,市城市管理行政执法局在市委、市政府的正确领导下,坚持“亲民、文明、和谐”的执法理念,以“队伍素质提升、工作水平提高、工作效率提速”为目标,以“强化教育、创新机制、突破难点”为抓手,大胆创新,真抓实干,为营造整洁、有序、优美的城市环境做出了积极的贡献。和被评为“浙江省城建城管行政执法工作先进集体”,被浙江省住房和城乡建设厅评为“城管执法系统先进集体”。现将我局近年来工作情况汇报如下:

一、基本情况

东阳市城市管理行政执法局,成立于1月10日,内设6个科室:政治处、办公室(96310指挥中心)、执法监督科、行政审批科、市容管理科,纪检监察室(数字城管指挥中心正在筹建);下设8个大队1个分局:直属(含南市中队)、吴宁、白云、江北、城北、城东大队、巍山(含歌山中队)、南马大队和横店分局;下辖一个事业单位市环境卫生管理处。

现有干部职工1000余名,其中参公人员147名,协管员50余名,环卫处事业编制人员95名,环卫工人780余名。

主要履行市容环卫、城市绿化、城市规划、市政公用、环境保护管理(生活、建筑工地噪声污染和饮食服务业排污),工商行政(室外无照商贩)、公安交通(侵占城市道路)等7个方面的行政处罚权和户外广告、临时占道、临时堆放搭建、城市建筑垃圾处置等4个方面的行政许可权。环卫处负责城区主要道路的清扫保洁,城区生活垃圾和建筑垃圾的清运等。

二、近年工作情况

(一)创新工作机制,队伍管理考核制度不断完善。一是创新推出了“错时上班、步行巡查、重点监管”的勤务制度,推行“网格式”精细化管理,实行“定区域、定人员、定职责”,有效提高了常态管理水平。二是在原来两级督查的`基础上,出台了规划执法与市容管理大队互查、互监、互考的内循环督查考核机制,使执法工作更加规范化、精细化、科学化。三是抓好队伍建设。推出“十佳城管队员”、“十佳案卷”评选制度和队员诫勉谈话、试岗、末位淘汰相结合的管理机制,队伍管理由“半军事化”到“准军事化”。充分发挥女性柔性管理之特色,实现严格管理与文明服务的双赢,成立城管执法女子巡逻中队,在城区主街道巡逻执勤纠违,展示城管执法形象。四是为促进“转作风践行动,市容环境大整治”活动扎实有效开展,建立了三线(市容管理科、执法监督科、监察室)督查制度和领导晨、夜巡查制度。三线督查一周两次,每周刊出两期督查通报。局班子领导一周两次、大队领导一周三次于早、晚6:30上街对城区市容和环境卫生管理情况进行督查,及时互通信息,督促整改落实。局机关科室(处)每周一次于早上6:30到城区大队进行体验。环卫处全体管理人员实行包片包段督查,与一线清扫保洁人员绩效挂钩。

(二)加大规划执法力度,“两违”整治成效明显。一是实施规划执法和市容管理相结合的工作机制。二是出台了规划执法与市容管理大队互查、互监、互考的共管督查考核机制。三是积极参与“两违”整治城区试点工作,调研出台《整治城市违法建设行为实施细则》,制定了《关于东岘新村、南岘新村住房改造的补充意见》,突破了10多年悬而未决的阁楼违建难题。四是去年年底实施了城市管理行政执法工作属地管理,创建了综合执法平台。20,共依法查处违法建设行为1015起,罚款246余万元,其中督促当事人自行拆除230起,涉案面积36764平方米;依法强制拆除160起,涉案面积27037平方米;移送有关部门66起。“两违”整治工作得到了市委、市政府、市人大的充分肯定,社会反响良好。

(三)开展市容环境治理月度整治,市容顽症得到遏制。围绕“创建”工作目标要求和市民群众关注的热点难点问题,每月重点针对城市管理领域开展了违法占道、破坏绿化、跨门经营、牛皮癣、噪声扰民、乱倒建筑垃圾、违规设置户外广告、破坏校园周边环境和违章马路市场等突出问题集中力量开展专项整治。按照“全面整治、循序推进、标本兼治”的思路,进一步提高城市综合整治效率。

(四)属地管理着实推进,体制机制有所创新。在借鉴宁波海曙区和杭州建德市等地区城市管理工作先进经验的基础上,经调研和充分论证,提出了《东阳市关于实施城市管理行政执法工作属地管理的意见》。实施属地管理后,大大调动了街道、社区、小区等基础力量齐抓共管的积极性,增强了违法行为源头监管的力量,有利于把违法行为遏制在萌芽状态,降低行政成本,减少暴力抗法。尤其是“两违”整治方面,在街道的组织部署下,拆违力度明显加强。1-4月,我局共办理一般程序案件131起,其中市容案件115起,规划案件16起,办理简易程序案件824起,会同镇、街道实施强制拆除139起,涉案面积14375平方米。

(五)数字城管着手推进,夯好管理执法效能基础。为有效解决城市管理过程中存在的信息滞后、管理被动、职能交叉等难题,我局着手推进数字城管工作,负责起草的《东阳市实施数字化城市管理工作的方案》经市十三届政府第四十八次常务会议原则同意。根据要求,我局初拟了《东阳市数字化城市管理(一期)实施方案》;制定了《东阳市数字化城市管理系统规划方案》和《东阳市数字城管项目(一期)技术方案》,东阳市数字城管监督指挥中心的业务用房已经确定,目前正在对业务用房的装修进行方案设计。

三、今年工作要点

今年,我局将紧紧围绕市委市政府实现跨越追赶、建设“强市名城”的总要求和“解放思想大讨论、转变作风大赶超”活动,按照“一个中心、两条主线、三轮驱动、四大目标、五项措施”工作思路,即以创建整洁、有序、优美的宜居宜业品质之城为中心,牢牢把握管理和执法两条主线,坚持城市市容、规划执法和环境卫生三轮驱动,实现四大目标,采取五项措施,积极主动地投身到城市管理工作中去,人人争当“城市的卫士,文明的标兵”,切实提升我市市容市貌水平,进一步提高城市品位。

主要工作目标是(一)环卫保洁水平上档次。一要重点提升城区主街道的卫生保洁水平,攻克城中村和城郊结合部的保洁难点。二要积极争取政府对环卫事业的投入,增加环卫一线清扫人员、环卫机械设备和基地设施建设;三要科学调整保洁时间,扩大18小时路面保洁范围;四要深入调研“一把扫帚”保洁及市场化运行工作机制,提出实施方案。(二)市容顽症治理上台阶。加大市容顽症治理力度,结合“转作风践行动”月度主题活动,开展“两清、两拆、两禁、两查”综合整治。牵头做好城乡一体化垃圾收集和清运,城区“一把扫帚”保洁和建筑工地围墙建设和治理等相关工作。(三)规划执法全面铺开。以属地管理为契机,扩大整治范围和整治力度,在属地镇、街道全面铺开。继续实行局领导班子包干责任制,重点加强对旧村改造、重点工程等在建工程的监管。加强同国土、建设、法院、公安等部门的协作,加大拆违力度,坚决遏制违建行为蔓延。(四)数字城管建设上轨道。按照“一次性规划、分步实施、应用主导、资源共享、突出重点、务求实效”的原则,制定相关标准、方案,编制近、中、远期规划。加强工程监管,加强相关部门间的沟通协调,确保建设进度和质量,计划今年建成一期数字城管,3-5年后实施第二期。

篇3:局依法行政目标管理考核情况汇报

本刊讯2〇丨5年1丨月H日, 按照全省依法行政考核工作安排, 以河南省司法厅副厅长肖余生为组长的省政府依法行政系五考核组到河南省人力资源和社会保障厅考核2 0丨5年度依法行政工作, 省人力资源和社会保陣厅副厅长贾宏伟、刘延光、郑子健、郭成全, 副巡视员刘义庆、胡绍敏和厅全而推进依法行政工作领导小组全体成员参加考核会议。考核组观看了省人力资源和社会保障厅制作的《心系民生——2〇丨5年河南省人力资源和社会保陣厅依法行政工作纪实》专题片, 听取了省人社厅2 0丨5年度依法行政工作汇报并进行了现场依法行政能力测试, 查阅了省人社厅行政执法案卷, 收集了相关档案资料最终, 河南省政府其五考核组肯定了省人力资源和社会保球厅的依法行政工作, 并对依法行政工作给予高度评价考核组认为, 省人力资源和社会保陣厅领导高度重视, 工作作风扎实, 材料准备充分, 细节标准较高, 极大地拢升了该厅在省直单位依法行政工作中的位次

篇4:局依法行政目标管理考核情况汇报

关键词:企业;行政人员;绩效考核;问题

近几年来,随着经济的高速发展,我国企业数量不断增加,企业的组织结构也不断完善,许多企业内部设置了各种的行政管理部门,因而产生了大量的行政管理人员,例如总务、办公、人资、宣传等。这些行政人员的主要工作职责就是为企业的生产、销售、研发等各项工作提供服务和支持,其工作内容涉及到企业方方面面,所以说,企业行政管理人员是企业中不可或缺而又特殊的一个群体,相当于企业的贤内助。因此,对这一特殊群体的绩效考核问题进行研究,将对企业的人力资源管理提供一定的理论指导。

一、企业在行政管理人员绩效考核中存在的主要问题

近几年,许多企业已经认识到行政管理人员的绩效管理的重要性,但大部分企业的绩效考核并没有得到有效的实施,其原因主要在于企业的绩效考核目标模糊、考核制度不完善、对考核结果缺乏后续的改进机制等,具体表现在:

(一)考核目标不明确,缺乏引导性

绩效考核的前提是对企业人员的工作职责进行清晰的分析和描述,然而,在我国的许多企业中,行政岗位的临时性工作和团队合作的工作较多,因此,大多数企业对行政管理人员的考核并未明确具体的方向与目标,不能在绩效考核中体现行政管理的岗位职责以及对行政人员的素质和能力的要求,最终使得考核结果流于形式,缺乏了绩效考核应有的引导性。

(二)考核体系不科学,不利于个性化实施

科学、完善的绩效考核体系是有效开展绩效考核工作的必要条件。目前,大多数企业采用的依然是传统的评价性描述考核方式,侧重于对行政人员的工作态度和工作行为的主观性评价,很难实现考评的客观与公平;在考核指标设置方面,大部分企业没有量化的针对行政人员的具体考核要素,考核者难以客观准确地把握标准,且对不同层级和部门的行政人员采用相同的考核指标,忽略了管理的个性化;而且,大多数企业的绩效考核等级仅分为3个,即“优秀”、“合格”和“不合格”,不能有效地体现行政人员的绩效差别,久之则会降低员工的工作积极性。

(三)对考核结果处理不当,缺乏绩效改进机制

绩效考核的最终目标是通过对员工和组织的绩效进行了解和检验,然后通过结果反馈和持续的绩效改进措施,从而提高员工的工作效率并促进员工发展,继而为企业持续、健康、快速的发展服务。但在实际的绩效考核工作中,许多企业的考核结果用于晋升或奖惩后就算结束了,却忽视了后续的绩效改进工作,使得耗时费力的绩效考核成为一种“为考核而考核”的形式活动,而不能通过考核不断完善企业的绩效管理工作。

二、改进企业行政管理人员绩效考核的主要对策

绩效考核并不都是有利的,如果绩效管理做得不好,反而会降低员工的工作积极性,因此,企业要做真正有利于自身发展的绩效考核,而不是流于形式。针对上述问题,提出以下改善对策:

(一)明晰行政人员的岗位职责,明确考核目的

对行政人员进行绩效考核之前,企业应先让其明晰自己的岗位职责,对其工作予以清晰的界定和说明,用绩效考核来引导行政管理人员提高工作效率,改进工作中的问题,在促进自身发展的同时实现企业发展,从而使绩效考核落到实处,发挥其应有的引导作用;另外,针对行政工作的特殊性,还应该分阶段性地定出不同的绩效目标,并协调好定量指标与定性指标的比重。

(二)制定科学规范的绩效管理体系

制定科学规范的行政管理人员绩效管理体系,是开展绩效考核工作的前提。科学的绩效考核标准需遵循以下四个基本原则:一是客观性原则,即运用相对客观的评价标准,真实反映行政管理人员的工作状况,使评价结果客观公正;二是科学性原则,即针对不同级别和类型的行政管理人员,其考核方式、指标设置和考核等级等应该有所区分,并尽量采用量化的考核指标,加强考核的操作性;三是适用性原则,即不能照搬其他企业的绩效管理体系,要根据自身的发展情况制定符合自身管理实际的考评体系,且这一考评体系能够被本企业行政人员理解和接受;四是反馈原则,企业需明确绩效考核的目的不是为了考核而考核,而是要通过反馈考核结果,提出问题并进行有针对性的绩效改进。

(三)合理运用考核结果,进行绩效改进

成功的绩效考核一定是有利于企业自身发展的,对于绩效考核的结果,企业可将其用于对员工的薪酬调整、职位变动等,以及员工对企业的培训需求确定和员工对自身的职业发展规划。另外,一次考核的结束意味着真正的绩效管理工作的开始,企业应根据考核结果发现问题并提出合理有效的改进措施,然后进行持续的绩效改进工作,不断完善自身的管理体系。

结束语

总之,在竞争日趋激烈的今天,企业行政管理人员的绩效考核问题不容忽视,企业只有结合自身实际,充分了解行政管理人员的岗位职责与职业目标,对其采取科学合理的绩效管理办法,真正激发他们的工作积极性,促使其为企业持续、健康、快速的发展提供服务。(作者单位:哈药集团三精制药股份有限公司)

参考文献:

[1]许颖.企业绩效考核之我见[J].企业改革与管理,2014,(8).

[2]贺其鑫.企业行政管理人员绩效考核难点及对策[J].人力资源管理,2013,(7).

[3]毛学伟.企业中层管理人员绩效考核中存在的问题及对策[J].价值工程,2014,(7).

篇5:局依法行政目标管理考核情况汇报

一、志在必得抓创卫。创建国家卫生城市之路,我市已走了12年,为了实现这一目标,作为创卫主力军的行政执法局和参谋协调督查机构“三创”办主要负责人,我敢立军令状,创卫不成功就甘愿免职。近一年来,我在局党委书记、常务副市长陈才杰同志的直接领导下,以志在必得的信心和决心,带领全局同志日夜苦战,努力拼搏,并为全市创卫出思路、当参谋,一步一个脚印地走下来,终于在11月25日通过了国家爱卫会暗访,度过了创卫最艰难的一关,确保在2008年5月份前拿到国卫牌子,为临海人民争光。

二、不辞辛苦抓行政执法局组建。根据市委抓组建和抓工作两不误的要求,2007年初,在只有党委书记和局长两个人的情况下,我独当一面,大胆工作,平稳而顺利把原有城管系统6个单位归并到一起,使城市管理特别是违法建设管理有了根本性的好转。之后,我跑了近20趟杭州,解决行政执法局相关审批事宜,省人民政府受国务院委托,终于在7月份批准我市成立城市管理行政执法局,省法制办于10月份批准我市行政执法局的具体实施方案,一切法律手续全部办完结,成为台州第一个行政执法局,期间我付出的艰辛是我参加工作三十多年来最努力的。

篇6:局依法行政目标管理考核情况汇报

近年来,按照市委、市政府的工作部署要求,市综合行政执法局高度重视环境卫生及创卫基础设施的建设管理工作,以创建国家卫生城市为契机,高标准建设完善基础设施,大力推进精细化管理,不断强化长效管理机制,公共基础设施数量、服务功能得到增强,城市品质和群众满意度不断提升。

一、工作开展情况

目前,我局共承担城区×余万平方米的路面保洁、×余万平方米公共绿地、×条主次干道×余公里市政设施的管养工作,还包括×座垃圾中转站、×座公厕、×处生活垃圾处理场、×余公里管网、×座泵站,以及×万盏路灯、×座桥梁、×万余个检查井、水篦子的管理;同时,承担着公园、广场设施的管养任务。

(一)注重专项规划编制。坚持规划先行原则,依据《×市城市总体规划》,重金聘请专家和专业规划部门,先后编制完成《城市绿地系统规划》《×市城市环境卫生专项规划》,正在积极编制《城市排水(雨水)防涝综合规划》,明确了基础设施建设管理近期、中长期实施计划,进一步提升了基础设施建设管理的科学性、严肃性。

(二)注重创卫基础设施建设。一是强化环卫基础设施配套。今年以来,在城区新建公厕×座,改造公厕×座,新建临时中转站×座,购置并安装果皮箱×余个,新购置机械化作业车×辆、侧装式垃圾清运车×辆、拖板车×辆,大型勾臂清运车辆×辆、大型压缩箱体×套,启用上门收集车×辆,对城区×座中转站进行了升级改造,有效解决了我市环卫设施不完善、保洁质量不高、垃圾运力不足等问题。二是扎实开展各类市政设施建设。今年以来对善国北路、荆河路、腾飞路等×条道路进行升级改造,完成道路复铺×万平方米;维修破损路面×万平方米、维修人行道×万平方米、整修路沿石×万余米,完成城区×座桥梁的粉刷任务;加强路灯管理,确保主次干道灯明率×%以上;实施荆河水环境综合治理工程,清挖淤泥×万立方,基本实现了“清淤见底、寻源治污、一河清水、两岸绿色”的目标。三是实施重点园林绿化工程。积极实施鲜花靓城、裸露土地绿化、重点绿化工程,栽植补植各类绿化苗木×余万株,完成树穴池美化铺装×万棵,修剪绿化带苗木×万余株、修剪草坪×万平方米,市建成区绿化覆盖率达到×%,绿地率达到×%,人均公园绿地面积×平方米,打造了优美舒适的绿化生态环境,巩固了国家园林城市创建成果。

(三)注重精细化管理。一是加强环卫基础设施管理。深入推进城市机械化保洁,实现了由传统人工保洁模式向“精细高效”机械化保洁模式的新突破、新转变。截至目前,我市现有各类洒水、机扫等机械化保洁作业辆×部,执行主次干道每天×次洒水、×次机洗作业要求,打造洒水、机洗、机扫、人工保洁、上门收集“五位一体”的机械化保洁新模式,确保每天×余吨生活垃圾日产日清、无害化处理,道路保洁质量标准有了质的飞跃。对城区沿街公厕、垃圾中转站实行“星级管理”,全天候保洁,公厕卫生水平达到“六净六无”标准,群众如厕满意率不断提高。二是强化生活垃圾处理场建设管理。×年×月,市政府与中国光大国际有限公司签订BOT特许经营权协议,决定建设生活垃圾焚烧发电项目。×年×月底,投资×亿元的×光大环保能源垃圾焚烧项目正式运营,将实现年处理垃圾×万吨,年发电×万度,节约标准煤×万吨,减排二氧化碳×万吨,我市城乡生活垃圾终端处理进入环保发电绿色能源时代。同时,我市生活垃圾填埋场停止接收生活垃圾进场。三是狠抓工程施工扬尘和渣土运输管理。坚持前置管理,加强对城区各类拆迁工地、市政工程施工、道路挖掘、绿化养护等工地扬尘问题整治,督促施工单位严格按照“六个×%”的管理要求,落实不到位的,一律进行限期整改,整改不到位的,责令停工停运,直至整改完毕。按照山东省城市建筑渣土管理“十个必须”和《×市城市建筑垃圾管理工作细则》要求,严格渣土运输处置审批,在渣土运输车辆上安装卫星定位系统,要求按照规定路线和时间运输,实现对渣土运输的全时段监管。

(四)注重基础设施功能发挥。以创建国家卫生城市为契机,以基础设施功能正常发挥为目标,积极开展创城攻坚集中行动。成立×条工作线和×个执法突击队,与相关部门、街道社区人员携手并肩,加班加点,狠抓重点难点整治,开展×人以上的大型集中整治×余次,取缔流动商贩×余家,规范店外店、齐门店×余处,整治规范露天烧烤×余家,拆除乱搭乱建、违章棚厦×余处,拆除各类违法建设、违章建筑×万平方米,清理乱贴乱画小广告×万余处,与交警联合贴罚单×余张,查处各类交通违法行为×余次,规范车辆停放×万余辆次,强制拖移车辆×余辆,施划停车泊位×万个,乱搭乱建、乱停乱放等“十乱”现象得到有效遏制。同时,建立完善×小时投诉受理机制,办理各类投诉和热点问题×余个。通过创卫攻坚集中整治,基础设施功能得到充分发挥,群众满意度明显提升。

(五)注重建立长效管理机制。一是坚持以制度管事。从环境卫生、园林绿化、市政管养等方面入手,不断完善具体的精细化管理标准,制定了工作细则和考核办法,累计建立完善各项规章制度×余项,建立起“信息收集、调度运行、维修处置、工作保障”四位一体的市政设施管理和养护工作新机制,进一步提升了市政设施管理养护工作的专业化、规范化、科技化、精细化水平。二是坚持严格执法。充分运用集中行使×个领域多项行政处罚权,组建市政、园林、环卫专业执法队伍,规范执法办案程序,统一执法文书及规范名称,加大对破坏市政设施的管理执法力度,进一步加强事中、事后监管,确保发现一起、查处一起,保障了公共设施不受侵害。三是积极推进数字城管系统建设。发挥智能化、数字化城市管理系统作用,运用现代新技术、新手段,实现数字化城市管理全域覆盖,逐步实现城市管理向定量、动态、实时、精细转变,形成高效、协调、统一的城市管理工作新格局。

二、存在的主要问题

当前我市环境卫生及创卫基础设施管理工作,与市委、市政府的要求和市民群众的期望相比,与当前经济社会发展的新形势新变化相比,还存在一些不足和差距,主要表现在:

一是部分基础设施需改造提升。与创建全国文明城市、国家生态园林城市、国家卫生城市标准相比,粪便处理场还未完成建设,部分公厕和垃圾中转站还需进行升级改造;城区部分主次干道破损严重,市政设施也有不同程度的损坏。

二是养护经费投入不足。随着城区面积的扩大,城区创卫基础设施管养费用实际投入与养护需求差距较大,很大程度上制约和影响了设施维护效果,造成陈旧破损的设施得不到及时维修。我市现有道路破损严重,很多道路超期服役,维修任务繁重且容易反复,如学院路、春藤路、恒源路等。

三是破坏市政设施现象时有发生。少数市民文明素质不高,偷盗、破坏市政设施,全民参与共同爱护市政设施的良好氛围还需要加强。据统计,每周平均有×~×座公厕内部设施以及×处以上的果皮箱附属设施等被偷盗和故意破坏。

三、下步工作打算

城市环境卫生和基础设施管理体现着城市的管理水平和文明程度,更是展示城市形象的窗口。下一步,我们将以此次视察为契机,加强与相关部门的协调联系,采取有效措施,健全公共服务设施,在促进经济社会发展、完善城市功能、增进民生福祉等方面发挥更大的作用。

一是加大设施管护资金投入。建立健全维护资金保障体系,按照维护计划,足额拨付维护资金;加大资金投入,按照设施增加比例相应增加管护费用,避免因资金不到位而影响维护质量。对城区老化和功能低下的设施编制改造计划,逐步实施;加大设备投入,购置相应的养护设备,不断提高机械化作业水平,提高管护质量。

二是加快基础设施建设进度。加快粪肥无害化处理场项目建设进度,尽快实现粪便资源化、无害化处理目标。开展公厕升级改建工作,全面提升公厕标准和管养水平,进一步提高市民如厕满意度。加快城区雨污分流管网、生活垃圾焚烧发电项目二期以及部分城市道路升级改造、园林绿化等项目建设,高标准抓好城市亮化,进一步完善城市功能,提升城市品味。

三是完善交接管养新机制。按照市政府最新制定的《关于进一步明确城市建成区内市政园林环卫设施管理养护责任的实施意见》,明晰城管部门和其它部门、镇街的管养范围;对今后新建改造完成的各类环卫市政园林设施,明确交接条件、标准、程序、档案移交以及管养经费保障措施,确保监管到位。

四是探索道路综合管理模式。以城市道路为载体,试行环卫、市政、绿化“三位一体”的综合养护管理模式,将道路保洁、市政设施养护、绿化养护等工作统筹推进,彻底解决重复作业、相互影响、效率低下等弊端,全面提升创卫基础设施管护水平。

篇7:XX局依法行政工作情况汇报

近年来,XX局在市局的正确领导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持按照XX局提出的制度化、规范化、程序化和法治化的要求,强化执法监督,严格执法程序,充分发挥职能,积推进法治建设。2010年以来,我局共查处各类违法违章案件XX件,其中一般程序案件XX件,全部经过法制科审核,简易程序处罚XX件,罚没总金额XX万元,无行政复议与行政诉讼案件。现将我局加强依法行政工作经验和做法汇报如下:

一、把依法执罚作为提高执法效能的前提

XX局始终把规范执法行为、坚持依法执罚作为全局的头等大事抓好抓实,以提高全局依法行政水平为根本,进一步促进执法效能提高。一是规范执法主体资格,根据XX局相关规定,加强行政执法人员资格管理,建立健全行政执法人员档案,做好行政执法证的申领、发放、换证、收回、注销等管理工作,做好新录用人员参加行政执法资格考试准备工作;二是进一步规范行政处罚程序,结合地区实际制定了《XX局执法办案规范》,从立案、取证、核审、决定、执行环节上把好关,明确了主管局长对案件查处的全程跟踪督促职责,杜绝了随意立案、随意销案、滥用强制措施、随意减免罚没款和罚没物资去向不明等现象;三是继续“推行说理式行政处罚决定书”。XX局按照“严格合法性、提高合理性、增强说理性、体现和谐性”的要求,认真抓好说理式行政处罚文书的推行工作,把论法理、说情理、讲文理,提升执法满意度,提升执法水平的理念贯穿到执法实践中。2008年5月以来,我局查处的一般程序行政处罚案件全部采用了说理式处罚决定书。四是构建执法权力运行规范体系和外部监督机制。全面实施加强行政权力运行制度工作,确保所有行政处罚行为严格按照法律法规所赋予的455项行政处罚权力执行,并将上述权利上传到互联网,接受社会监督。五是进一步规范行政处罚自由裁量权。正确行使自由裁量权,既能震慑违法行为,又能教育引导违法者,为此XX局严格执行《XX市行政处罚自由裁量权实施办法》,坚持以教育为主、处罚为辅,针对执法中存在的行政处罚 畸轻畸重、前后不一以及因法规竞合形成同一违法行为处罚标准不一致和执法人员自由裁量权空间过大等问题进一步进行了规范,并且要求办案机构行使自由裁量权,应当向核审机构说明其理由,从源头有效防止和杜绝行政处罚畸轻畸重、办人情案现象的发生。

二、把规范执法程序作为强化执法监督的必要手段

XX局为防止执法不规范现象的发,从规范执法程序入手,逐步探索有力的监督制约机制,强化执法监督,规范行政执法行为。一是建立和完善执法监督制度,充分发挥内部执法监督制约作用。结合我局实际,近年来制定了《XX局执法办案规范》、《案件情况月通报制度》、《案件定案集体讨论制度》、《案件二级三审制度》、《案卷季评查制度》、《处罚案件回访制度》等规章制度。二是以办案程序为切入点,对执法案件的全过程实施监督,强化了立案审批、办案时间、撤销案件、强制措施、罚没物资处理、案件执行的监督,有效杜绝了办案程序违法现象的发生。XX局近年来所有查办的案件,无论标的、性质全部严格按照总局28号令及《XX局执法办案规范》执行,我局查处当事人陈杰销售2盒超期豆腐乳的案件,从立案、扣押、延期、建议、决定所有程序均严格执行审批程序,受到市局领导好评。三是创新案件核审制度,以制度规范执法行为。XX局创新实施了《XX局行政执法案件二级三审工作制度》。“二级三审”是指办案机构、法制机构、主管办案工作的副局长二个级别三个人对同一案件从做出行政处罚和相关具体行政行为的主体十分合法、被处罚主体认定是否准确、做出的行政处罚及其相关具体行政行为应事实是否清楚、证据是否充分、定性是否准确、处罚是否适当、做出行政处罚及其相关具体行政行为是否符合法定程序、案件的证据材料是否符合法定要求、实施行政强制措施是否具有法定依据,程序是否合法、行政处罚文书填写是否规范、准确、行政处罚的执行和财物处理是否符合有关规定以及案卷装订是否完整九大方面进行审核。我局自2009年实施《二级三审制度》来,共核审案件224件,其中退回补充证据103件、完善办案程序172件,核审率达100%,全部实现零复议、零诉讼。四是法制核审岗位竞争择优,实施内部有效监督。XX局为进一步发挥法制核审人员在 法制监督中的作用,提高行政处罚案件质量,夯实依法行政基础,实行法制核审机构人员及办案部门法制员实行竞争择优原则,选择将法学专业人员、办案能手充实到案件核审岗位。五是加强案卷质量管理,提升办案水平。我局一直把案卷规范化管理作为依法行政的一项重要性工作来抓,几年来一直坚持开展案卷评查工作,同时由法制部门制定标准案卷下发到各办案部门,要求所有文书均按照《行政管理机关行政处罚文书使用手册》要求执行,对全局案件的文书进行统一,做到规范整齐化一。通过加大案卷管理力度,提升了案件质量、强化了岗位练兵、增强了的责任意识。

三、把加强队伍素质建设作为保障各项执法工作顺利开展的基石

XX局为确保各项行政行为公正、合法、有效,不断加大对执法人员的执法办案技能、业务技能以及监管手段的培训。一是XX局几年来坚持每月开展一次执法办案互动会,采取办案能手介绍办案经验的方式,就如何发现案源、如何调查取证等方面展开全员讨论,提高办案技巧;二是在日常工作中由法制机构负责收集全市、全省乃至全国的机关案件查办趋向,为办案机构查办案件起到导向作用;三是下载编辑狄局长在市局政务网业务专栏中收集整理的142篇文章,进行分类汇总,组织区局干部职工学习,提高业务水平和服务水平,拓宽办案思路,拓展办案空间;四是采取了“请进来、走出去”的方式,向后向桓仁县局、东港市XX局等具有先进执法经验的兄弟单位取经;五是针对无照经营、登记违法、商标侵权、反不正当竞争等专项问题采取梳理法律、法规及总局答复进行条框培训,并制作专项违法行为参考样本,方便执法人员掌握了解各类违法行为的具体表现形式。

XX局在加强执法人员业务素质培训的同时还注重加强执法人员的职业道德建设,树立正确的执罚观。以“一个中心、两个重点、三个体现”为抓手,提升一线执法人员的思想道德水平。“一个中心”,就是紧紧围绕管理中心工作。“两个重点”,就是以强化市场监管和服务发展为重点。“三个体现”,就是要求干部职工在强化市场监管执法的执罚工作中,要充分体现干部职工的职业道德、体现对广大监管服务对象的感情、体现自身所肩负的 重要责任。切实树立起执罚是为了强化监管效能,促进发展效能提升的工作理念,摒弃为了罚款而执罚,为了个人利益和部门利益而执罚的观念,使执罚工作切实达到,打击违法,保护合法,促进社会和谐进步的目的。此外,区局还邀请区检察院职务犯罪预防科同志为全局干部职工进行预防职务犯罪讲座,深入分析职务犯罪的成因,并结合近年来查处的工作人员职务犯罪案例,揭示职务犯罪对于国家、社会和人民群众利益的极大危害。通过强化廉政学习,全局干部职工廉洁自律、依法行政意识明显加强,着力构筑了预防廉政风险防范管理的思想防线。

几年来,XX局通过加强依法执罚工作,使全局干部职工整体素质得以提高,牢固树立执法为民的服务宗旨,并充分认识到依法执罚,是树立新形象、构建和谐的需要。XX局将继续以“依法行政是根本、廉政建设是保障、业务素质是武器、思想品德是灵魂、团结协作是灵魂”为宗旨,锐意进取、为我局依法行政工作再上新台阶提供有力保障。

 XX局《行政强制法》实施以来的现状和存在问题

1、《行政强制法》实施以来的现状

对于《行政强制法》颁布实施,我局给予高度重视,区局领导班子成员和法制科工作人员先后3次参加了国家局、省局和市政府法制办组织的培训,并2次在区局全体执法人员中开展了关于《行政强制法》法律条文、释义及相关法律文书使用的培训。法制科还及时清理了有关机关实施行政强制措施的14部法律、法规,并对各部法律法规的具体运用开展了培训,上述工作为《行政强制法》的顺利实施奠定了坚实的基础。《行政强制法》实施以来,我局在查处的5件食品违法案件中,对当事人的涉案违法食品采取扣押行政强制措施,均严格按照法定程序执行。

2、《行政强制法》实施以来存在的问题

《行政强制法》实施以来,存在的主要问题是《行政管理机关行政处罚程序规定》规定的办案时限和《行政强制法》规定的实施查封扣押强制措施的期限不一致。

《行政管理机关行政处罚程序规定》第五十七条规定,一般程序处理的案件应当自立案之日起90日内作出处理决定;案 情复杂,不能在规定期限内作出处理决定的,经机关负责人批准,可以延长30日;案情特别复杂,经延期仍不能作出处理决定的,应当由机关有关会议集体讨论决定是否继续延期。而《行政强制法》第二十五条规定,一般案件查封、扣押期限不得超过30日,情况复杂的案件经负责人批准后可以延长,但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外。延长查封、扣押的决定应及时书面告知当事人并说明理由,并且要在上述时限内作出没收、销毁或者解除查封、扣押的决定。

一般程序案件查处一般包括调查取证、核审、决定等多个程序,其中,行政处罚告知或者听证告知、送达等法定程序都有明确的时限。我们在调查取证阶段实施的行政强制措施如果遇到案情复杂或者告知、送达阶段时间耽搁的情况,就很难在《行政强制法》规定的查封、扣押期限内作出或送达处罚决定,一旦查封、扣押超过法定期限,就必须依法解除强制措施,否则就是程序违法,将导致行政败诉等不利后果。不作出处罚决定,我们就不能对涉案物品作出没收和销毁的决定,解除强制措施,涉案物品就可能无法追回。尤其是《无照经营查处取缔办法》规定的查封扣押期限是15日(最长延长15日)。

另外《行政强制法》第二十五条还规定,查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间,但是检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确,并书面告知当事人。在实际操作中,物品的检测、检验、检疫或者技术鉴定的时间并不固定,机关在检验、检测结果出来以前很难知道具体时间,也就无法告知当事人的具体时间。

此外,《行政强制法》第十八条第(四)项规定,行政机关实施行政强制措施要通知当事人到场。如果遇到当事人不在现场,执法人员通知其到现场,其无法到场或拒不到场的情况,我们就无法实施行政强制措施。

 案件查办中存在哪些问题

近年来,XX局在市局党组的正确领导下,在市局各部门的倾力指导下,在全局人员的共同努力下,全面履职,锐意进取,案件查办工作取得了长足的进步,在取得成绩的同时,案件查办过程中还存在以下问题:

1、执法资源配臵相对不足。我局辖区面积619平方公里,是典型的城乡结合部,市场主体分布及其分散,在日常监管执法中,执法人员及执法车辆、执法工具、经费相对不足问题凸显出来,尤其是分局,即要承担繁重的监管任务,又要有效开展案件查办工作;

2、执法人员的专业水平相对不高,案件查办中容易对关键证据遗漏。尤其是目前很多案件的查处需要查财务账,缺乏精通财会业务的办案人员,导致违法行为查不出或关键证据掉不足的问题。

3、有些企业为应对机关检查,在签订协议时故意规避、掩盖可能存在的违法行为,执法人员在深入调查时,企业不予配合,向上级部门推委,耽搁、拖延。

4、案件查处经常受到地方政府的干预,案件查处中途停止影响办案人员积极性。

 做好依法行政工作的建议和意见:

1、加强学习,不断提高干部队伍的依法行政观念和能力。一是抓好一线执法人员的职业道德建设,树立正确的执罚观。二是抓好一线执法人员的业务能力建设,提升一线执法人员的依法行政能力。

2、抓好制度和廉政建设,以制度规范执法行为,以廉政保障执法行为。一是完善各项制度措施,切实强化依法行政。牢固树立“法制建设”是工作“生命线”的观念。二是加强廉洁办案教育,监督办案经费的使用,强化廉洁办案意识。

3、建立健全内外部监督机制。一是健全综合监督和业务监督相结合,横向协作、上下联动的内部监督体制。二是健全外部监督机制,公示权利、公开政务,自觉接受有权机关和社会公众的监督。

篇8:局依法行政目标管理考核情况汇报

关键词:高校行政管理;效率;绩效;人员激励

中图分类号: G645 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)23-32-2

0 引言

知识经济时代对高等教育在办学条件、师资力量、管理质量和资金投入等方面都提出了更高要求,如何推动高校行政管理工作适应时代发展要求是当前高校行政管理者们亟需解决的重要问题。

1 高校行政管理低效率问题现状严峻

1.1 官本位思想严重泛滥

目前,我国的高校管理规范与法制建设比较滞后,领导人因循守旧,官本位思想严重,行政命令高于制度与规范。这种情况所造成的后果就是领导的一言堂,决策朝令夕改,瞎指挥现象屡见不鲜,人事管理的混乱造成工作质量不高,效率低下,教职工的主人翁意识淡薄。这无形中就会增加学校的管理成本与不必要的矛盾。

1.2 人事制度僵化缺乏激励

高校人事管理体制受国家宏观人事体制的影响和制约,终身制的特点令高校在专业技术职务和职位上论资排辈、干部能上不能下等现象普遍存在,尽管已经在采取一些体制改革,但无法彻底变革,其竞争机制依然难以实现,这对于优秀人才与青年教师来说并不足以激发其积极性与创造性。高校人才资源并未得到充分利用,这也增加了高校行政管理的效率成本。

1.3 高校行政管理现行的绩效考核存在问题

大多数高校针对行政管理人员的绩效考核制度不够科学,对于不同岗位的考核对象采用统一的考核标准,指标体系借鉴其他事业单位人员的考核方式,分为德、能、勤、绩四个范畴,但并未对其进行细化与分解,也并未对不同岗位的管理人员进行区分,考核重点不突出,考核结果更多是领导的主观印象,抽象的考核内容较多,考核周期固定,而很多工作不能以年来论,以点带面的绩效考核结果很难得到员工认同,也难以达到“促进、改善、提高”的目的。员工的工作积极性与创造性并未得到很大程度的激励,对高校的行政管理效率提高作用不大。

2 360度考核法的定义与特点

2.1 360度考核法的定义

360度考核法,由“美国力量象征”之称的英特尔最早提出并实施,又称“360度绩效反馈”或“全方位评估”,是指由员工自己、上司、直系部属、同事甚至顾客等全方位的各个角度来评定与考核个人绩效的方法。简言之,就是通过各种途径,对不同层面人员进行访谈,多角度全方位综合考评特定人员并反馈的方法。①在高校行政管理中采用360度考核,也就是通过对教职员工个人、领导、同事、学生甚至家长等每方面的评价来进行综合考评与反馈。此举的优点在于在一定程度上提高了人员的积极性与参与意识,拓宽信息来源,减少了评分误差与个人偏见,具有一定客观性。

2.2 高校行政管理实行360度绩效考核的特点

在高校行政管理干部中实行360度绩效考核,必须遵循正确的价值取向,做好3个结合。①自上而下与自下而上相结合。高校的教职员工其学历水平普遍高于其他行业,大多数都拥有自己对事物的见解与思想,也是拥有创新能力与科研能力最多的群体。在高校进行绩效考核体制改革,单纯地自上而下的方式并不足以服众,必须依靠广大教职员工群策群力,广泛征集意见与建议,制定科学合理并未大多数人所接受的方案。同时,在方案制定后也要及时召开教代会或座谈会,让广大教职工了解其核心内容,并接受其反馈意见之后才能具体实施。这才是令广大教职员工切身体会到主人翁意识的行动,可以激发其工作积极性与创造力以及对学校发展的热心参与度。②定性考核与定量考核相结合。高校的定性考核比重在不断减少,定量考核的比重不断加大,这是一个良好的转变,既减轻了考核工作人员的工作量,降低考核成本,也更科学公平。定量考核具有客观性,定性考核评价抽象指标,二者结合更具可操作性。③考核工作与改进工作相结合。高校行政管理绩效考核很重要的一个环节就是结果反馈。考核对象得到反馈结果之后才能及时认识到自身的优缺点,总结经验教训,在以后的工作中扬长避短。

3 360度绩效考核法的博弈论分析

高校360度绩效考核主体的考核内容基本分为自我考核、同事间考核与上下级间考核三种,而与此相对应的自然也会出现自我博弈、同事间博弈和上下级间博弈三种博弈现象。这三种博弈所出现的结果可以大致归纳出来。

3.1 自我博弈

在自我博弈论中,最具代表性的是TIG模型,它定义了自我意识之中效能动因与公平动因这两个博弈“参与者”和各自的策略集。效能动因的目的是让所有自我的总体效用得到最大化的发挥,而公平动因则是令各种自我的单独效用得到一个平衡。TIG理论认为,个人的最后决策实际上就是效能动因与公平动因交互策略的结果。②自我博弈的结果是低评率很小,基本都会选择最优策略,也就是“为自己说好话”。这是因为,自我博弈属于完全信息静态博弈,平时接触不多的领导和同事对考核对象的了解更多来自于个人的自我书面总结或者述职,都是从个人出发,且考核对象完全了解这种考核对自己奖金、晋升等利益的重要性,因此都会争取在自我总结中为领导和同事留下良好印象,缺点和不足会被有意规避,呈献给大家的自然是有利信息。因此,很容易出现对自我的过高评价,而误导领导与同事,有失客观性。

3.2 同事间博弈

在部门内部,同一科室人员由于接触较多更易形成非正式团体或联盟。在360度绩效考核中,优秀名额占比较少,同事间肯定会互相竞争,但在选举中简单多数原则下,联盟人数多的一方肯定更占优势。但是同部门同事之间也会互相竞争,僧多肉少的局面会令多数同盟瓦解,因此客观性会增强,也不排除互相打压的可能,有意低分的情况也会出现。

3.3 上级与下级间博弈

领导与下级之间一般会互打高分,在博弈中采取互相合作为最佳策略。独木不成林,领导要有稳定团结的群众基础才能做好工作,下级升职需要领导的赏识和提拔,如果不合作不合作,双方只会两败俱伤,加深矛盾。

4 360度绩效考核法的改进举措

360度绩效考核法虽然考核比较全面,但是也存在流于形式的风险。因此,笔者针对博弈论分析的结果与绩效考核的价值取向以及高校现实情况,提出如下的改进举措。

首先,加强高校行政管理人员对考核的重视程度,提升考核者的素质水平。从思想上转变考核者的态度,端正对绩效考核的态度,正当使用这个工具,才能得到一个客观的结果。其次,要增加360度绩效考核中定量考核的比重。360度绩效考核中工作业绩的指标可以量化评定合格、良好、优秀,如此可以避免主观评价过多影响客观性,也可以避免各人看法理解不同导致的分数差异。而量化指标也要因工作岗位与工作性质作细化分解,避免千人一面的统一,忽略考核重点。再次,避免360度绩效考核结果与个人的奖金职务晋升等直接挂钩。绩效考核的根本目的还是要促进反馈,鼓励员工总结经验教训,做好下一年的工作,以此结果作为个人奖惩的唯一指标,过于沉重,也易引起团体内博弈现象。最好的办法是团体奖项增加,再在部门内二次分配,比较公平合理,也符合各自情况。高校行政管理效率的高低与我国高等教育事业发展与现代学校管理制度发展直接相关,360度绩效考核法一方面全面考核督促教职工更好地工作,另一方面也存在考核风险,要完善这一考核机制,也是需要加强社会主义核心价值观教育,树立正确的价值取向,处理好保障机制与激励机制的关系,才能真正促进高校与教职工个人的共同发展。

注 释

①杨慧:《浅析高校学术管理与行政管理的关系》,载《高校讲坛》,2008年第28期。

②丁敏:《自我博弈论》,载《Journal of Marketing》,2007年71卷,第1-11页。

参 考 文 献

[1] 林志达.试论高校行政管理与学术管理关系的有效协调[J].昆明理工大学学报社会科学版,2000(10).

[2] 杨慧.浅析高校学术管理与行政管理的关系[J].高校讲坛,2008(28).

篇9:行政审批局优化营商环境情况汇报

为贯彻落实xx精神和xx文件精神,我局结合自身实际,对优化营商环境贯彻落实情况进行了认真梳理,现将情况汇报如下:

一、具体做法

(一)提高站位,加强组织领导。自开展深化“放管服”改革优化营商环境工作以来,局领导对此项工作高度重视,严格按照市委、市政府的要求,突出工作重点,采取有效措施,狠抓工作落实,对工作进行了全面的部署。

一是提高思想认识。组织召开了深化“放管服”改革优化营商环境专题会,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度出发,充分认识做好“放管服”工作的重要性和紧迫性,切实提高全体干部职工思想认识。

二是逐级明确工作职责。由分管领导牵头,相关股室负责人按照《通知》要求落实工作任务,报告梳理和完成情况。

(二)推进简政放权,激发市场活力。为进一步加大行政审批制度改革的力度,我局对照《监利县贯彻落实打造一流营商环境全面激发市场活力实施方案》(监发〔2020〕3号)等文件要求,我局按照“一个不漏、一个不错”和“扎实、彻底、不留死角、不惨水分”的工作要求,对行政审批范围内的审批制度、审批事项进行了清理,对其中不必要的审批、许可、核准等事项进一步规范或取消。

(三)转变服务方式,接受社会监督。我局在xx市人民政府网公布了权力清单和责任清单,主动接受社会监督。经梳理,本部门依申请事项共86项。即:公共服务2项、行政许可33项、行政确认19项、其他行政职权32项;

依职权事项共264项。即行政检查109项、行政处罚147项、行政强制8项。为做好服务和监管工作,推进政务服务平台规范化建设,转变行政审批方式,着力打造依法行政“阳光政务”,行政许可事项全部纳入行政审批窗口受理范围。

(四)做好服务事项梳理,制定办事指南。认真贯彻落实“三集中、三到位”的政务公开要求,对承担的行政职责认真进行梳理,制定了办事指南,对服务事项名称、办理依据、基本流程、申请材料、收费依据及标准、咨询方式、受理机关等事项进行公开。并进一步优化办事流程,精简办事环节,缩短办结时限,极大的方便了办事群众。同时按照权责一致、有权必有责的要求,根据职责定位,落实责任主体,明确相应责任。增强了服务事项办理的透明度,方便了服务对象,强化了工作人员的岗位职责。

(五)推行“双随机一公开”监管。在“湖北省双随机一公开”监管平台中已录入50个随机抽查事项,241名检查人员和674家检查对象,研究制定随机抽查工作规则,强化随机抽查的结果公示和结果应用,实行“阳光执法”,保障市场主体的知情权。加强对道路(水路)运输、出租汽车等市场领域的事中事后监管,提高随机抽查在监管执法工作的比重和分量,充分体现监管的公平性、规范性和有效性。

(六)推行“互联网+监管”的工作落实。梳理编制监管事项目录和检查实施清单录入。根据国务院及省市的统一要求,分层级从国家监管事项目录清单动态管理系统中认领本部门监管事项。同时,根据地方性法规和地方政府规章,增补梳理本部门的监管事项,并对行政检查事项梳理相应的检查实施清单。通过事项梳理和清单编制,规范监管事项的发布运行,实现动态化标准化管理,推动同一监管事项名称、编码、依据、类型等基本要素统一。

二、存在的问题

一是由于审批事项涉及的有些业务要求高,窗口人员相关的专业知识掌握还不太全面,存在个别问题不能及时向办理人员答复,需不断加强学习,提高业务能力。

二是不能全面的利用“双随机机制”,未对监管检查事项进行全覆盖,需要继续提高“双随机一公开”系统的使用效率。

三、今后的工作措施

一是加大宣传力度。让更多的企业和群众了解审批办理流程,提高企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。

二是严格依法行政。合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室、局属单位要严格按照法定条件和法定程序,取消重复性、形式化的审批手续,推行网上审批,对审批事项及时向社会公示,及时发现和纠正违规审批行为。

三是深化行政管理体制改革。把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”,全面提升服务效率和水平。围绕行政审批服务方式,力争申报材料再精简,没有法律依据的申报材料一律取消。

篇10:局依法行政目标管理考核情况汇报

按照市“六五”普法检查督导工作要求,现将我局开展“六五”普法工作情况汇报如下:

为切实落实普法和依法治理工作各项任务,我局坚持工作早安排、早部署,确保各项工作任务的落实。一是认真学xxx省、市、县有关“六五”普法工作的文件,认真领会文件精神,理清我局“六五”普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,及时成立了我局“六五”普法工作领导小组,在领导小组的统一领导下,进一步统一思想,明确责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室承担具体任务的工作格局;二是将普法依法治理工作纳入科室工作目标,明确具体要求,切实提高我局工作人员依法办事、依法管理、依法决策的意识和能力;三是结合科室职能,明确办公室负责机关普法学习和日常工作,监察室负责监督各业务科室队在执法检查和事故查处过程中严格依法行政相关工作,通过明确分工,完善职责,进一步形成了抓好普法工作的合力。

按照创新普法工作机制,形成部门、单位、行业“各负其责、齐抓共管、共同参与、协作配合”,由上到下、由点连线、由板块到全面覆盖全社会的大普法格局要求,我局认真履行单位职责,一是不断开拓工作思路,积极研究新的安监管理体系,以“九个全覆盖”和“五道防线”为总要求,以加强宣传教育、隐患治理、日常执法监管、打击违法违规为手段,不断提高安全文化建设的质量和水平;二是为进一步创新工作,县安监局主持编纂了由安全生产综合监督管理、非煤矿山安全监督管理、危险化学品监督管理、安全生产监督管理知识和作业场所安全监督管理等六本书,对全县各级、各部门扎实有效地抓好安全生产工作,提供有效工作参考;三是进一步提升安全文化建设,XX年,我县荣获了省级“安全文化示XX县”荣誉称号。为进一步加强我县安全文化建设,营造安全文化氛围,县安监局统一制作一批安全生产警示牌,在全县各生产经营单位醒目位置悬挂,该项工作目前已取得实质性进展;四是每年六月份,集中开展“安全生产月”活动和安全宣传咨询日活动。今年6月7日上午,我县集中开展了第十二个“安全生产宣传咨询日”活动,活动形式丰富多彩,有效提高了广大人民群众的安全意识;五是为了不断普及安全宣传教育,提升群众事故防范能力和安全水平,6月26日,XX县安监局开展了“安全知识进万家”活动。走上街头为群众赠书,出动“12350”宣传车现场向过往群众宣传安全生产知识、消防知识等;进入学校为师生赠书,在我县城关中学向师生发放校园安全常识、防溺水安全常识等宣传材料;深入工地为外来务工人员赠书,组织执法人员深入到辖区各个建筑工地,向工人发放安全教育知识读本,讲解安全事故案例;六是把法制教育融入安全监管全

过程,推进监管对象法律意识的不断加强。今年以来,县安监局共组织举办培训班四期,培训生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员共600余人,有效提高了各类从业人员的安全意识和安全技能;七是严格按照“属地管理”和“行业管理”原则,抽调精兵强将,对辖区内安全监管重点领域开展反复排查。今年夏季高温以来,各检查组共检查各类生产经营单位257家,特种设备116台,共查处各类安全隐患581处,下发整改指令及停工通知192份。对限期整改的43处隐患采取了相应的防护措施,有力地保障了我县的安全生产形势稳定。

坚持将机关干部学法懂法作为提升综合素质,转变工作作风的重要抓手,强化学习,注重宣传,努力营造知法、懂法、守法、依法办事的良好氛围。一是认真贯彻落实上级文件精神,在干部职工中开展讲法、学法活动,采取集中学习和自学相结合、学习法制理论与学习法律条文相结合的方式,组织全体机关干部加强法律知识学习,把依法行政能力作为局领导班子和安监队伍能力建设的一个重要标准来检验干部队伍;二是将学法用法与机关自身建设结合起来,作为自身建设的主要内容,以抓好法律知识学习促进机关干部学习意识提升。依托局网站、《安监信息》、短信平台等开辟宣传专栏,适时宣传法律、法规,营造良好的学法氛围;三是将普法依法治理与道德教育相结合,激发干部职工爱国

守法、艰苦奋斗、爱岗敬业、文明诚信的热情,在参与中提高自身的法律素质和依法实践能力。

我局“六五”普法和依法治理工作,在县委、县政府的正确领导和市、县依法治县工作领导小组的有力指导下,结合自身工作实际,将普法工作逐步引向深入,逐步形成了依法办事、依法决策的良好风气。以后的工作中,我们将不断总结经验,继续推进普法依法治理工作进程,积极引导安监事业健康发展,为构建和谐高陵营造更加良好的法治环境。

我县党的群众路线教育实践活动工作会议结束当天,我办高度重视,及时传达学习我县党的群众路线教育实践活动工作会议精神,现将贯彻落实会议精神情况汇报如下:

我县党的群众路线教育实践活动工作会议结束后,我办组织召开了全体领导干部会议,及时传达我县党的群众路线教育实践活动工作会议精神,认真传达学习了市委书记魏洲同志在我县党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话以及我县关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见,通过组织传达学习,统一了思想,提高了认识,把我办全体领导干部的思想和行动统一到会议精神上来,统一到县委的决策和部署上来,为开展好教育实践活动做好思想准备。

1、做好群众路线教育实践活动。党员干部要加强学习,认真学习党的群众路线教育实践活动的相关知识。强化干部

意识,明确教育活动重要性。为确保党的群众路线教育实践活动有计划按步骤进行,成立活动工作小组,制定工作方案,为教育实践活动顺利开展奠定坚实基础。

2、抓好二轮修志工作。要求二轮修志编辑部抓紧抓好二轮修志工作,对各单位提供的初稿进行修改完善,尽快完成初稿首次合稿,力争提前完成工作任务。

3、全体领导干部要对照自身寻找问题,自觉查找个人在“四风”方面存在的突出问题,深刻反省,改进工作作风,进一步提升工作效能。

按照XX市人民政府办公厅《关于立即在全市范围集中开展安全生产大检查的通知》和市安委会《关于开展安全生产大检查督查活动的通知》文件要求,现将我县近期安全生产工作开展情况汇报如下:

六月份以来,全国进入了生产安全事故的高发期和易发期,全国范围内接连发生多起重特大生产安全事故,造成了极大的人员伤亡和财产损失。省委、省政府及市委、市政府主要领导分别对安全生产工作作出重要指示。

为深刻汲取事故教训,认真贯彻好省委、省政府及市委、市政府主要领导指示精神,做好当前安全生产工作,县政府于6月9日召开常务会议,专题研究安全生产工作。会议了传达学习了中央、省、市主要领导重要批示,传达了全国安全生产电视电话会议和全市安全生产工作会议精神,研究部

署近期我县安全生产工作,并下发了《XX县人民政府关于立即开展全县安全生产大检查的通知》。

会议决定,由县委常委、常务副县长张韶辉担XX县安委会主任,加强安委会组织领导,将安全生产工作摆在更加显要更加突出的位置。并于会后立即印发《XX县人民政府关于立即开展全县安全生产大检查的通知》,在全县范围开展为期三个月的“百日安全检查整治”行动,对全县所有生产经营单位进行全面的安全生产大检查、大整治。

6月中旬至今,县政府又先后三次召开安全工作专题会议,传达和学习市政府领导关于安全生产的最新指示,研究部署我县夏季高温、交通安全和防汛等安全生产工作。

接到市政府办公厅《关于立即在全市范围集中开展安全生产大检查的通知》后,县长范九利、县委常委、常务副县长张韶辉XX县委常委、副县长张水利分别对此作出重要批示,要求深入贯彻落实上级文件精神,结合我县当前工作实际和季节特点,进一步推进我县安全生产大检查活动。

此次安全大检查,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,由县级领导带队,成立七个安全生产大检查工作小组,深入排查治理安全生产隐患。为确保检查不走过程、不流于形式,取得真正实效。县政府对检查工作提出了四项要求:

一是要求主要领导亲自抓,抓安排、抓过程、抓结果,各检查组同志要克服厌战情绪,切实做到检查全覆盖、隐患零容忍,严格执行“打非治违”工作中提出的“四个一律”;二是要求检查过程要严格细致,真正做到“全覆盖、无遗漏”,各检查组在检查过程中,必须对每一个单位、每一个企业都要做到有记录、有内容、有要求、有签字、有整改;三是要求各检查组重点加强隐患整治力度。对查出的隐患,能当场整改的必须当场整改,不能当场整改的要责任落实到人,限期追踪整改;四是要求全县各级各部门加强夏季高温天气及汛期值班工作,不断完善应急预案,如遇突发事故,立即启动应急预案,做到科学施救,以防事故进一步恶化,最大限度的减少各类事故造成的损失。

一个月来,全县各镇街各相关部门严格执行县政府文件要求,按照“属地管理”和“行业管理”原则,抽调精兵强将,对辖区内消防安全、道路交通、建筑施工、危险化学品和特种设备等重点领域开展反复排查。据初步统计,县政府各检查组共检查各类生产经营单位257家,特种设备116台,共查处各类安全隐患581处,下发整改指令及停工通知192份。对限期整改的43处隐患采取了相应的防护措施。有力地保障了我县的安全生产形势稳定。

消防安全方面,由县公安局牵头,主要对全县重点防火单位及所有加油站进行安全检查,共检查157家生产经营单位,排除火灾隐患和违法行为201处,督促整改隐患194处,发整改通知109份、临时查封决定书6份,责令“三停”单位2家。同时,加强对危化爆炸及易制爆易制毒物品的管理,共检查涉爆企业2家,涉剧毒单位8家,签订安全责任书9份,发现并整改安全隐患12处。

道路交通方面,县交警大队以“降事故、保畅通、促平安、保稳定”为目标,在全县范围开展交通违法行为专项整治,对超员、超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、假牌假证、货车和低速汽车违法载人等违法行为进行了重点查处。此次行动共出动警力500余人次,出动警车120辆次,查处交通违法行为2500 余起,查扣“三无”车辆77台次,拘留11人,查处“三超一疲”等违法行为210台次,清理乱停乱放车辆360台次,扣证320本,违法记分累计400 分,以严管重处的高压态势,使我县的交通违法行为得到遏制,交通环境大为好转。

建筑施工方面,县建住局联合县安监局、交通运输局、物资总公司,分园区XX县城两个专项督查组,逐一对县域68个项目工程开展安全生产大检查。共计检查项目工程20项;单位工程54个,涉及建筑面积约万㎡,下发检查表54份,下发问题通知单30份。有力地保障了全县建筑工地的施工安全。

危险化学品方面,县安监局对全县所有加油站、危险化学品生产使用单位进行了一次全面的安全检查。同时,各镇

街对各自辖区的餐饮企业进行一次全面排查,重点查处违规使用甲醇、液化气罐等行为,截至目前共查处14家违规使用单位,现已全部整改到位。

特种设备方面,县质监局由局长杨晓伟牵头,成立专门组织机构,在全县开展为期三个月的特种设备安全检查。截至目前,已检查12家特种设备使用单位,20台设备,出动执法人员24人次,发现隐患2处,检查电梯96台,发现隐患10处,对以上设备使用单位均已下达安全监察指令书,责令其停止使用,限期整改。

截止目前,各行业领域的安全检查仍在有序进行中。

认真落实省、市“三基”工作方案。

6月9日,县政府召开专题会议,审议并通过了《XX县安全生产监督管理局关于进一步加强安全生产三基工作的请示》,对省、市政府“三基”工作方案规定的关于安全生产组织领导、人员配备、专项经费等方面的要求予以落实。

进一步提升安全文化建设。

XX年,我县荣获了省级“安全文化示XX县”荣誉称号。为进一步加强我县安全文化建设,营造安全文化氛围,县安监局统一制作一批安全生产警示牌,在全县各生产经营单位的醒目位置悬挂。近期,按照县政府领导指示和市安监局要求,县安委会决定:在我县各企业、学校、医院、公众聚集场所、重要十字路口、重点建设施工单位,按照行业特点,规范制作悬挂安全生产文化温馨提示牌匾。以上工作由县交通局、县教育局、县文体广电局、县卫生局、县建住局、县安监局、县公安消防大队按照各自管辖范围分别承担。目前已取得实质性进展。

全面加强队伍建设,开展学习活动。

为了全面提升机关工作人员文化素养和服务水平,进一步提升服务能力,突出服务重点,规范服务行为,展示服务形象,以适应新形势要求,县安委会各成员单位以打造学习型、服务型、创新型机关为契机,进一步加强学习,安排周例会副局长、主任多读经典书,谈心得体会,促交流学习活动。

加强安全生产宣传教育工作。

我县结合“安全生产月”活动,充分利用各种媒体和多种方式途径,大力宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规。围绕“科学发展,安全发展”的主题,组织开展好此次“安全生产月”生产活动,形成全社会关注安全,参与安全,监督安全的良好氛围,提高全社会安全生产意识。

整个活动期间,各参与单位共悬挂安全生产横幅40多条,制作展板130余块,散发安全生产宣传单及各类宣传资料6000余份,播放安全生产录音及录像30 套,出动车辆40多辆,参加咨询活动的群众多达4000余人次。群众对此次宣传活动十分满意,社会反响良好,营造了良好的社会氛

围。

同时,县安委办通过安全生产信息平台,向全县各生产经营单位的负责人发送安全生产警示和提示信息十余次,共计两千余条,有效地提高了生产经营单位负责人的安全意识。

进一步强化安全生产教育培训工作。

为做好生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全技术培训工作,确保各类人员100%持证上岗,今年上半年XX县安监局共组织举办培训班四期,培训生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员共566人,有效提高了各类从业人员的安全意识和安全技能。

总体而言,在市政府的领导下,经过全县各级、各部门的共同努力,XX年我县安全生产形势一直保持着安全稳定的良好态势,事故起数、人员伤亡和经济损失各项指标均在市政府下达的控制范围内,工矿商贸领域实现了“零事故、零伤亡”的目标。

下一步,XX县将严格按照市政府、市安委会一系列的文件要求,结合“打非治违”专项行动,继续深入推进安全生产大检查,继续加大隐患排查整治力度。针对夏季高温多雨的季节特征,重点加强危险化学品安全、消防安全和防汛安全工作力度,确保人民群众的生命财产安全,确保我县安全

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