中铁21局领导层调整

2024-04-11

中铁21局领导层调整（精选6篇）

篇1：中铁21局领导层调整

坚持和谐主题突出维护职能为推进企业又好又快发展而努力奋斗

——在中铁二局第三届三次职工代表大会上的工作报告

（2009年1月21日）

方国建

各位代表、同志们：

我受中铁二局第三届三次职工代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

2008年工作回顾

历经磨难，方显英雄本色。2008年是极不平凡的一年，冰雪灾害、特大地震、金融危机，企业管理面临严峻挑战，公司经历了前所未有的考验。面对复杂困难局面，集团公司坚持以科学发展观为指导，紧紧依靠全体员工，弘扬‚开路先锋‛精神，高举‚工人先锋号‛旗臶，积极反思，沉着应对，坚定果敢，勇迎挑战。一年来，集团公司生产经营再攀新高，项目管理不断加强，上中游主营业务取得新的进展，工程质量进一步提高，安全生产持续稳定，科技兴业再创佳绩，抗震救灾彰显大爱，企业社会信誉度、知名度更加高涨，党建思想政治工作更加坚实有力。工会工作呈现新的活力，公司职代会民主管理扎实推进，集团公司工会被评为 ‚全国工会维护农民工权益先进集体‛、‚全国抗震救灾先进基层工会‛称号；公司6个单位获得全国‚抗震救灾重建家园‘工人先锋号’‛；公司工会女职委获中华全国铁路总工会先进集体称号；经审工作被评为全路先进单位；还有一大批先进单位和个人获得了全国和各省市总工会的表彰。年内，2名同志被选举并光荣出席了中国工会第十五次代表大会。职代会、厂务公开、集体合同、职工董事、监事等工作不断拓展创新，成效显著。

1．职代会工作扎实推进，发挥了源头参与、民主决策的作用集团公司及各子公司严格按照《职工代表大会条例》的规定和要求，坚持召开职代会，不定期召开职代会团（组）长联席会，2008年集团公司及所属各单位共召开职代会和职代会团（组）长联席会85场次，讨论和审议各类议案97件，较好地发挥了职代会源头参与、民主决策的作用。为切实加强职代会制度建设，完善了《中铁二局集有限团公司职工董事、职工监事制度》，明确了职工董事、职工监事的任职条件、产生选举程序、职责范围等事项；学习宣传贯彻《四川省职工代表大会条例》，把贯彻落实《条例》纳入推进民主管理工作的重要内容，形成浓厚的宣贯氛围；印发《关于进一步规范职工代表大会制度的通知》，进一步强化了基层职代会工作基础。2008年2月集团公司召开三届二次职工代表大会，听取并审议行政工作报告、职代会工作报告、集体合同执行情况报告，调整充实职代会各专门工作委员会成员，通过并签订了2008年至2009年集体合同和女职工权益保护专项集体合同，听取公司主要领导述职、述廉，对集团（股份）公司领导班子及15名领导干部进行了民主测评，促进了公司领导班子党风廉政建设，增强了领导干部勤政为民、廉洁奉公、率先垂范的意识。年内，集团公司分别召开职代会三届三次、四次代表团（组）长联席会议，以票决方式审议通过了《中铁二局集团有限公司子公司领导人员薪酬管理办法》；选举了股份公司第四届职工董事1人、职工监事2人，将提交本次大会确认。一年来，公司工会结合工会工作大反思和‚工程项目管理大反思‛活动，先后40余次组织工会干部、职工代表和专题调研组深入基层单位和施工现场巡视检查，开展调查研究并指导各子公司及项目工会工作，积极研究探索基层职代会民主管理工作。总体上，各级党政领导十分重视职代会民主管理工作；职工代表民主管理、民主监督、维权意识普遍增强，综合素质、议事能力进一步提高；全集团职代会工作扎实推进，从内容到形式，更加规范有序；源头参与、民主决策的长效机制得到有效执行，为企业的和谐发展起到了积极作用。

2、厂务公开工作深入开展，发挥了公众监督、促进廉洁的作用 2008年，集团公司坚持‚围绕中心，强化基础，突出重点，步步深入‛的工作方针，着力提高认识,消除误区，积极拓展公开渠道，规范操作程序，建立起良好的运行机制，形成了‚覆盖面广、内容充实、形式活跃‛的厂务公开工作特色，有力地推进了企业生产经营业绩的攀升。一是覆盖面广。各级组织高度重视，把厂务公开工作贯穿于各项管理工作之中。从机关、基层单位到各项目全面推行，上至公司领导、下至基层职工全员参与。二是内容充实。与生产经营管理、党风廉政建设、广大职工切身利益密切相关的重要问题，都进行了公开，如企业发展战略，主辅分离和分离企业办社会职能、劳动用工和薪酬制度等问题；领导干部的收入在公众网上予以公布；干部考核和提拔公示制度认真实施；困难职工的鉴定和救助、抗震救灾款物的募集、使用实行张榜公布。各子公司坚持以项目厂务公开为重心，将项目生产计划完成情况、引进劳务队伍情况、资金使用情况、物资设备采购情况作为公开的重点，接受职工的监督。有的单位实行物资‚阳光采购‛、劳务队伍引进领导干部回避制度、大额资金支出集体决策制度、工资奖金分配方案公开制度，党政联签制度，以及‚三工‛建设、安全生产、评选先进、党员发展等事项，都通过公开栏向全体职工通报，把一些涉及难点、热点、焦点问题臵于职工群众的监督之中。三是形式活跃。坚持职代会、职工大会、座谈会、公开栏等基本形式，通过传播媒体、办公自动化等信息沟通平台，使公开的真实性、及时性得到保证。

3、集体合同的有效实施，发挥了维护企业利益和职工合法权益的作用

2008年，在集团公司及各子（分）公司的共同努力下，集体合同履行情况良好。经调查，集体合同各项条款基本得到落实，双方和谐融洽，呈现出共享改革发展成果、双惠双赢的局面，职工对集体合同执行的满意度不断提高，履约意识不断增强，较好地维护了企业利益和职工的合法权益。工资集体协商工作全面展开、有序推进。

4、民主评议工作正常开展，发挥了促进领导人员勤政廉洁的作用一年来，集团公司及各单位职工（代表）大会坚持以《民主评议领导干部暂行办法》为依据，以调动职工的积极性和创造性、推动企业的改革和生产经营管理为目的，在党政报告工作、报告领导班子党风廉政建设情况、班子成员述职述廉的基础上，严格执行民主程序，客观公正地对领导班子进行测评，对领导干部进行评议。各单位还结合2008党员领导干部暨‚工程项目管理大反思‛专题民主生活会，广泛征求群众意见，对存在的问题既实事求是地分析原因，提出中肯的批评，又出主意、想办法，提出改进工作的意见和建议。2008年2月，集团（股份）公司领导班子成员在公司三届二次职代会上进行了述职述廉，述职率为100%，职代会评议、测评率为100%，评议结果公开率为100%。一年一度的民主评议工作促进了领导班子建设，公司领导班子获得四川省‚国有企业创建四好领导班子先进集体‛和中国中铁党委‚四好班子‛称号；年内，公司一大批企业领导人受到了省（部）级以上的表彰。

5、职工董事、职工监事履职良好，发挥了参与决策和民主监督的作用

2008年，按照《公司章程》、《职工董事、职工监事工作制度》和《职工董事、职工监事工作条例》的规定和要求，全集团16名职工董事、17名职工监事在各个母（子）公司董事会、监事会和公司各级党政领导的支持配合下,认真履行章程赋予的职责，职工董事代表职工意愿，就企业发展战略、维护企业稳定、维护职工和股东利益等重大问题上提出了许多积极的意见和建议；职工监事遵照有关法规和章程的规定，贯彻‚公平、公正、公开‛的原则，积极参与对公司的日常运作情况进行跟踪检查，维护了公司及股东的合法权益。实践证明，进入董事会、监事会的职工代表均能努力提高自身政治、业务素质，增强责任心、事业心、使命感，认真履行职责，积极开展工作，较好地发挥了源头参政议政和民主监督作用。

6．理论调研工作取得进展，发挥了理论指导实践的作用 2008年3月初，集团公司工会组织职代会团（组）长和各级专职工会干部90余人召开了‚学习反思、改革创新‛大会，会议深刻剖析了近年来职代会和工会工作存在的问题和不足，提出了‚牢固树立以人为本、关注民生的理念，奋力实现‘强企富工、安居乐业’的工作目标‛。会后，集团公司工会针对各单位提出的建议、意见，制定了相应的整改措施并落实到部门、人头。此举在集团公司内外产生了强烈反响，四川省总工会、总公司工会领导称其为一种极具创新意义的工作理念和方式。在学习反思的推动下，集团公司工会进一步健全了职代会制度，改进了职工之家和‚三工‛建设的管理，完善了基层工会工作考核办法，各项工作有了新的举措和新的起色。年内，工会领导带队深入到20多个基层单位，深入调研并检查反思工作整改落实情况，有力地促进了理论调研和民主管理工作的创新发展。公司广大职工代表和专兼职工会干部，根据新形势下职代会民主管理工作的特点和变化，积极思考、努力探索符合企业实际、切实可行的工作思路和方法，有针对性地撰写出了一大批有一定理论水平的论文和调研报告。这些理论文章和调研报告着重在解决实际问题上的探索和思考，对于指导和推动公司职代会民主管理工作创新、促进解决职工上岗就业、保障职工合法权益、抗震救灾、帮扶助困、改善职工生活等起到了积极作用。通过大反思和理论调研工作，极大地提高了职工代表和工会干部的认知能力和驾驭全局、解决问题的能力。

各位代表，2008年职代会民主管理工作虽然取得了可喜的成绩，我们也要清醒地看到工作中存在的不足和所面临的困难：一是在中游业务出现亏损、项目管理不到位、人力资源紧缺的表象下，一些基层工会组织发挥的作用还不够突出。二是依靠职工办企业、办好企业为职工的意识还需要进一步增强，少数基层职代会、工会在履行‚双维‛职责上还存在差距。三是个别单位厂务公开工作亟待加强，不能严格按照公开内容、形式、程序进行，致使厂务公开内容单一，形式不活、民主管理工作不到位，职工群众不满意。四是保障体系还需要进一步完善。对于这些问题和不足，我们要高度重视，制定措施和办法，认真加以解决。

2009年职代会工作思路

各位代表，2009年，集团公司职代会工作要以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和中国工会十五大精神，深入落实突出‚一个主题‛—构建和谐职工、和谐工会、和谐企业；坚持‚两个维护‛—以服务企业改革、维护企业稳定、促进企业发展为已任，维护企业利益，以‚工者有其岗位、劳者有其报酬、耕者有其保障‛为重点，维护职工合法权益。使职代会和工会工作继续保持创新发展、和谐活跃、充满生机的良好局面，为促进集团公司又好又快发展作出积极贡献。

1.坚持和完善职工代表大会制度，进一步强化职工民主管理工作。要把工作重点放在进一步落实职代会职权上，积极探索职工参与改革、参与管理新的实现形式和途径，不断提高职代会工作的质量。要坚持将企业发展规划、规章制度以及改制方案、机构调整、竞聘上岗、职工安臵方案、薪酬调整等涉及职工切身利益的重大事项在办法和措施出台前，广泛征求职工的意见，加强民主管理、民主参与、民主决策与民主监督。进一步健全完善职代会团（组）长联席会议、专门工作委员会工作制度。加大对工程项目管理中组织职工代表巡视检查工作的力度，充分发挥职工代表的监督作用，积极协助企业党政搞好工程项目管理工作。

2.加强和改进厂务公开工作，为企业和谐发展创造良好环境。强化管理，促进发展。要进一步规范厂务公开工作的形式和程序，拓展厂务公开内容，保证公开的真实性、及时性和实效性；进一步健全厂务公开监督制约和保证机制，完善考核办法，实行厂务公开与企业经济责任制、民主管理、领导班子建设、党风廉政建设等一体化考核制度，落实厂务公开责任追究制度；及时通报厂务公开情况，组织职工代表巡视检查、工作交流，引导职工群众参与厂务公开活动，支持和监督企业领导人员依法行使职权。

3.继续开展平等协商和签订集体合同工作，健全平等协商机制。2009年，要立足实际，着力把工资集体协商同集体合同平等协商结合起来，各单位要大力开展工资集体协商工作，规范、有序、扎实、有效地抓好《企业工资集体协议》签订工作，进一步健全和完善集体合同体系。要加大对集体合同、企业工资集体协议各项条款落实情况的检查监督力度，保证集体合同和专项集体合同的顺利履行。

4.发挥职工董事、职工监事的作用，加强职工民主参与和民主监督工作。职工董事、职工监事要了解职工群众的呼声，听取职工的意见，提高参与决策的水平，发挥民主监督作用。进一步抓好职工董事、职工监事的换届推选，让职工群众信任、政治素质高、业务能力强的职工代表进入董事会、监事会，参与企业决策，充分反映职工群众的意愿。要重视对职工代表、职工董事、职工监事的培训工作，不断提高他们的责任意识和履职水平，提高参与决策、管理和监督的能力。要坚持和完善职工董事、职工监事各项工作制度，为职工董事、职工监事依法行使职权，发挥源头参与和民主监督作用提供良好条件。

5.坚持开展民主评议领导干部，健全公开透明的民主监督约束机制。要继续坚持和不断完善民主评议监督机制，按照《民主评议领导干部暂行办法》，以领导人员的任期目标和岗位责任制为依据，以政治素质、勤政廉洁、工作作风、民主决策、管理能力、经济效益和工作实绩为评议重点，从德、能、勤、绩、廉等五方面进行评议，严格执行评议程序，做到‚五个结合‛，即评议要与上级党政对公司的考核、对干部的考核任用相结合，与奖惩、教育相结合，与领导干部的党风廉政建设相结合，与落实职代会职权相结合，与维护职工合法权益相结合。依照全面、客观、公正原则，评议结果在职代会上公布，并向公司董事会通报，向上级干部管理部门报告。

6.切实加强民主管理理论研究，推动职代会工作的创新。广大工会干部和职工代表要加强政治理论学习，深入基层，深入现场，针对新形势下职代会民主管理工作的特点和新情况、新问题，切实开展调研活动，认真思考、积极探索适应企业又好又快发展的工作思路和方法，力求以正确的理论来推动和指导职代会民主管理工作，着力构建充满活力、富有效率、更加完善和有利于科学发展的机制。要加强对职工代表政治素质、理论水平、业务能力的培养，结合实际制定职工代表培训计划，坚持以会代训、推荐外培、专业送培等形式，不断提高职工代表和工会干部的综合素质。各位代表、同志们，在新的一年里，各级工会、职代会要围绕企业发展战略和中心任务，认清形势，抓住机遇，夯实基础，开拓创新，推动科学发展，促进企业和谐，团结带领广大职工发扬‚开路先锋‛精神，以主人翁的姿态，夺取生产经营新胜利，开创企业发展新局面，为推动中铁二局又好又快发展而共同努力奋斗！

篇2：中铁21局领导层调整

及联调联试工作总结

中铁十七局武广客运专线项目经理部曹宁宇

武广客专XXTJⅥ标9单元位于广东省韶关、清远、广州市花都区境内，起讫施工里程为： DK1989+500-DK2056+400，去除短链影响和隧道标10km以外实际施工长度54.071公里。主要工程有路基、桥梁、涵洞、隧道及明洞、无砟轨道、公路跨线桥、人行天桥、环保、水保工程、临时工程等。管段内黄秋山隧道（4237m，长度排全线隧道第七）列为全线重点工程。

第三阶段联调联试于9月13日开始，9月20日测试动车在大瑶山3号隧道（无砟轨道）试验速度已达350公里/小时；第四阶段联调联试于10月14日开始，12月1日结束。12月9日国产CRH3型“和谐号”重联动车组在武广铁路客运专线的试运行中，以394.2公里的时速刷新世界高速铁路运行速度的最高纪录。12月26日正式开通运营。通过第三、第四阶段联调联试，深感如履薄冰，责任重大，总结几条，抛砖引玉，希望能够引起各级领导对施工质量的足够重视：

一、良好的线下工程质量是确保轨道质量的基础和前提

1、隧道工程。应精心组织和施工，严控开挖断面、抓好初期支护、和防排水，认真做好二衬施工，保证隧道品质。确保隧道工程无漏水、无翻浆冒泥现象、底板稳定，某局的某隧道就是因为底板排水没做好，导致底板上拱，严重影响了第三阶段联调联试。我管段某些隧道也有渗漏水现象。

2、路基工程。客运专线的每一段路基工程都是重要的土工构筑物，每一个工点都是科研项目，每一个试验检测数据都事关建设成败，这个观念必须树立。必须从路基填料选择、填筑工艺、沉降监测三方面进行重点控制，认真抓好填料选择的源头，通过加强过程控制、注重细节管理，确保路基施工质量。现在看来我管段大部分路基都或多或少存在沉降，有些甚至还比较严重，静态和动态调整时为调顺线形，有些轨枕上已加垫了3块调高垫板。这些都是盲目施工赶进度造成的。

3、桥梁工程。必须对桥梁施工工艺、原材料、施工过程、成品检验等过程逐级分层把关，墩台实测沉降值不得大于5mm，沉降趋于稳定。必须保证制梁碎石母材强度达到两倍梁部混凝土制梁强度100MPa，确保梁部混凝土弹性模量达标，保证梁体弹性变形与设计挠度相符。联调联试期间桥梁的质量稳定，桥梁挠度变化对无砟轨道精度的影响很小。

二、无砟轨道施工的高精度是保证轨道质量达标的根本

1、武广客运专线无砟轨道设计时速350 公里，施工的高标准不言而喻。我们充分利用种种有效手段，如参加武广公司组织的各种培训，请外方专家和国内专家讲课，去铁八局试验段和其它局学习参观等方式，教育各级领导干部、管理人员、作业人员提高认识，改变观念、重视质量，把无砟轨道施工质量当作工作的重中之重来抓，而且是常抓不懈，时刻坚持。抓主要环节，抓关键工序，抓过程控制。反复强调过程决定结果，细节决定成败。

2、先进的生产力是优质高效完成施工任务的前提。必须选择高素质的管理人员和专业化的施工队伍参与施工。必须购臵大批先进实用的施工设备，备足经验丰富的各级管理人员、各专业技术人员和现场作业人员，尤其是现场质检人员、测量人员和试验检测人员。事实上，由于管理体制、局处利益等方面的原因，购臵设备存在延期付款的情况，导致设备迟迟不能上场，现场各类管理和技术人员严重短缺。

3、精心组织、令行禁止，科学施工是无砟轨道施工的根本在2008年5月份，我们就开始着手无砟轨道试验段施工，对路、桥、隧及过渡段施工等各种工况进行了模拟试验，希望能够初步掌握了各种工况下的施工工艺和施工技术，对设备进行调试，发现设备问题能够在正式施工前予以解决，而且达到作业人员初步培训的目的。2008 年10 月份，我部无砟轨道首段施工在二工区率先开始，2008年12月份9单元完成100公里无砟轨道施工任务。在施工过程中，最值得肯定的是，在施工和物流运输组织方面取得了根本性的突破；最感到遗憾的是，有些班组无视纪律，轨排在还没有完成精调的情况下，擅自浇注了砼，导致后期静态调整难以正常进行，被迫对某些段落道床板捣碎重做，既耽误了静态调整又严重影响了我局的信誉。

4、严格的过程控制是保证无砟轨道施工高精度的关键。施工过程中，我们专门成立了无砟轨道技术攻关小组，收集、整理、分析各项测量数据，随时对现场出现的问题进行解决。为了保证各项措施能落到实处，经理部还成立了质量控制小组，每天检查各作业面施工质量情况，现场发现问题就地要求整改，对现场容易出现的问题形成书面通报下发各作业队，引起各作业队的高度重视并重点控制，确保各工序施工质量。施工过程中的轨道精调是无砟轨道施工中非常关键的一道工序，它对轨道的几何尺寸最终位臵能否达到设计及验标的要求起着决定性作用。施工中，必须将验标要求的标准作为最低标准，调试过程中考虑测量精度误差、施工影响、环境影响、操作误差的因素，必须留有一定的富余量（高程、轨距、中线、水平调试误差均控制在0.5mm 以内），确保浇注砼后满足精度要求标准。同时，严格控制工具轨接头误差，采用轨头钻孔、精调一遍后上鱼尾板，消除轨排之间的错台、错牙，保证线路的平顺性。在曲线地段（尤其是曲线桥梁）通过在防撞墙增加斜拉杆的方式对轨排进行固定，防止其在混凝土浇注过程中发生移位，同时尽量避免混凝土浇注过程中对轨道的碰撞，确保最终轨道几何形位。

5、及时总结、取长补短、推广经验、干好干快。采取多种措施，开展多项活动，促进无砟轨道施工质量和进度。

（1）开展现场观摩活动，对操作规范、施工质量好的作业面，经理部组织各工区的项目经理、总工、工程部长、作业面负责人等现场观摩，并通过多媒体的形式组织大家学习交流，使得各作业面整体水平上台阶。

（2）积极开展无砟轨道对手赛活动，各作业面比安全、比质量、比进度，形成周考核、月考核制度，奖优罚劣，提高大家的认识和重视，并激发了大家施工的积极性。面对武广客专一再压缩的工期，以及铺轨日期后门关死的情况，经理部未雨绸缪提前安排部署，确保了长轨的按期铺设。

三、长轨铺设应力放散锁定后轨道静态调整是保证轨道质量的关键环节轨道静态调整是将轨道几何尺寸全面、系统的调整到规范允许的误差范围，是对施工误差的进一步消除，全面提升轨道的平顺性。

1、各环节高度重视。从经理部到各工区到各施工队，各级领导高度重视轨道的静态调整。项目经理亲自挂帅，项目总工直接主抓，从施工组织到施工技术再到现场管理方面，均指定专人负责，随时掌握调整的进展和质量情况。每天汇总报告轨道调整进展，定期进行统计分析。

2、培训到位。在静态调整整前，我们挑选责任心较强的技术人员参加了武广公司在韶关组织的精调培训，随后又请睿铁公司专家到韶关进行了两次专门的培训和现场指导。现场实施前，我们对作业人员进行详细的交底和培训，使每个人熟悉各自的作业内容、施工方法和技术标准。正式上道更换时，先选择1～2km 作为试验段进行练兵，待作业人员熟练掌握施工工艺和作业标准后再大面积开始精调。

3、坚持高标准。在模拟调整过程中，我们严格按照静态标验收准（轨向、高低按2mm 控制，轨距、水平按1mm 控制）进行控制，对测量数据进行认真整理分析，有疑问的到现场再次测量核实，最后确定更换合适的扣配件。模拟调整后安排专人复核确认，确保扣件更换的准确性和真实性。

4、现场调整认真仔细。精调作业时，现场技术人员坚持跟班监控，确保更换位臵、扣件型号的准确和正确，每次更换结束后，现场技术人员再次仔细测量复核，并重点检查调整后扣件是否密贴到位、螺栓是否紧固到位以及更换后是否达到预期的效果。坚持三遍调整的原则，在静态调整阶段尽可能消除误差。一遍静态调整往往达不到预期的效果，需进行第二遍甚至第三遍调整，但只要第一遍调整仔细，第二遍以后的调整量会很小。所以静态调整一定要彻底，坚持三遍的原则，认真扎实调整，这样在动态调整时工作量会很小。

5、关键环节和技术。

长轨铺设前，我们对全管段道床板扣件拆卸后，从承轨槽到扣件进行了一次彻底的清扫和检查。重点清理轨枕、扣配件上残留的混凝土、砂尘、杂物等，确保轨距挡块与挡肩、承轨槽表面、弹条等清净，并检查确认扣配件安装正确、齐全，我管段联调联试期间发现有些轨枕里缺少钢垫板。这样不仅为长轨铺设创造了条件，同时也保证了轨道的精度。长轨铺设焊接应力放散锁定后，严格办理好交接。重点检查扣配件齐全、各部位密贴、长钢轨焊接接头平顺及扣件扣压力达标。若上述工作落实不到位，钢轨与扣配件之间不密贴或空吊则会造成后期测量数据失真, 严重影响轨道精度调整的真实性。

精调前轨道的几何状态测量是静态调整的前提。

（1）对全线CP III点进行重新复测，确保CP III 点资料的真实性和可靠性。

（2）配备足够数量的精调小车并保证仪器使用状态良好。（3）在轨道几何状态复测时，尽量选择夜间施工，并避开高温、大风、大雾、雨天等不良天气状况，同时测量进度不宜过快，一般控制在60～80 米/小时为宜，确保测量数据的稳定和真实。如果测量数据偏差过大或不真实，轨道会越调越差或反复调整。调整过程中，无论是平面调整还是高程调整，均先确定好一股钢轨作为基本轨。平面按照“先轨向、后轨距”的原则，高程按照“先高低、后水平”的原则进行调整。先将基本轨的轨向、高低调整到位，然后利用轨距和水平卡控另一股钢轨。拆除扣件时，每次拆除扣件最多以5 根枕木的长度为宜，并松开与更换扣件区域两端相邻的1 个扣件（只是松开螺栓而不拆除），确保需更换扣件的到位，以及与不更换扣件的平顺过渡。扣件更换完毕紧固螺栓时，直线地段先紧固调整量为正的一侧，曲线地段先紧固曲线内侧扣件。

四、及时进行动态调整是保证轨道质量达到高速行车条件的有力保障。轨道动态调整是将轨道几何尺寸及轨道线形进一步优化，全面提升高速行车的平顺性、舒适性和安全性，是联调联试期间的关键环节之一。

1、组织机构健全。此次联调联试我们高度重视，积极组织，认真对待。联调联试开始前，我部迅速成立了局指、工区两级联调联试领导小组，又与工区签订了安全和轨道精调包保责任状。

2、信息传递通畅。主要负责武广公司、广铁集团及联调联试指挥部等文件、通知公告的记名传达；负责试验车检测数据及时收集、整理，建立问题档案，实行问题消号制度，并每天12 点以前逐级上报超限问题整治结果；驻站联络员驻站值班，负责搜集各队施工要点计划申请，办理请、消点手续等。信息传递以三种途径实行双控联保，以传真、网络和电话三种途径传递，收到信息后要确认回复。

3、数据分析准确。经理部安排专人跟车，搜集当日轨检数据，核对运行里程，处理后发至信息统计员，经理部设专职信息统计员，24小时值班，工程部审核后，分清超限的类别，发至经理部领导及各队相关人员，各队收到信息后项目经理、总工签认，再次核对分析后安排现场实施。数据分析主要是根据每日的报表内容为准，重点确认超限类型、超限等级、超限里程以及各项综合指标。为了保证数据的准确性，一般要结合波形图进行核对确认。

4、现场实施认真。在处理超限问题时，每次超限数据以轨检车、动检车数据为准，超限类型基本比较准确，虽超限点位的里程会有所差异，但一般都会在数十米范围内找到。现场一般用精调小车测量来确认超限点问题比较容易，通过测量数据可以直接发现问题所在。如果精调小车不足时，也可以使用道尺和弦绳的办法找到问题，这需要有经验的工务段人员处理，弦绳在直线段数据较准，在曲线段数据不容易准确。问题找准后，先确定调整方案（重点确定动那股钢轨和需要调整的长度），然后再更换相应的扣件。超限点处理结束后，要再次用精调小车检查轨道状态，确保调整到位，避免处理错误将超限问题升级，我管段12月2日由于没有及时用精调小车复测，导致因处理1级点后来跑出4级点的教训。处理超限点后必须检查确认现场无任何遗留物品，方可转到下一个问题点施工。超限点处理过程中，优先处理二级以上所有超限类型，一级超限类型中，优先处理除轨距以外的超限类型。各级超限类型中优先处理三角坑，其余类型优先处理峰值较大的超限点。由于轨检车正向行驶检测数据较准，返向行驶时数据波动较大，超限点也会增加，数据可参考使用。但不论数据如何，只要是超限问题，均需要现场检查核实并处理。处理超限点时各种型号的扣件需准备齐全，它的比例一般与静态调整用量基本成正比。现场发现±

1、±

2、±3 的用量较多，因为许多静态未调整与已调整的过渡地段可能需要用±1 来更换，原来换±1 的可能需要用±2 来更换，原来换±2 的可能需要用±3 来更换。

5、安全防护到位。联调联试期间的安全是至关重要的，一定要坚持“行车不施工，施工不行车”的原则。施工前必须提报计划申请要点，并按计划批复内容到车站办理登记手续，施工结束每个作业点现场确认安全后再到车站销点，严禁无计划和超计划施工。安全防护和巡逻人员认真进行巡查，对施工过的地点重点检查，人员、物料、机具是否撤离栅栏以外，确认无侵限物料。行车期间要确保无闲杂人员、动物等进入栅栏内，确保行车安全。在第三、第四阶段联调联试和试运行期间，我管段无重大人员和设备事故的发生。

五、超限点出现的处理和体会

现场复查是对数据理论分析的一个确认，是指导动态调整的最重要环节。现场复查主要是对数据分析中确定的超限局部点位或区段进行复查，以查找出问题的所在。其常用工具有：精调小车、轨距尺、弦线、1米直钢尺、塞尺等。复查的范围一般在点位前后10m左右，未发现异常应前后延伸至50m范围（必要时还需扩大检查范围）。不同问题的复查方法是不尽相同的。

1、轨距问题的复查

轨距问题比较单一，一般为小轨距，和施工方法有关。现场可用轨距尺逐根轨枕连续检查轨距，一般情况，轨检轨距要较轨距尺检测的数据偏小，稍小0.5mm左右。现场检测如轨距未超过静态标准，可不做调整。检测轨距的同时，还需用塞尺检查轨距挡块的密贴情况，有一些轨距的变化是因挡块不密贴引起的。

2、引起轨向超标的原因较多，有轨距挡块放臵错误、扣件松动、挡块不密贴、焊缝打磨不到位等，还有就是轨距变化率过大、钢轨平面位臵变化率过大。需要精调小车、弦线、塞尺、直钢尺、轨距尺进行检测。

3、横向加速度问题

低速轨检易在曲线段，尤其是缓和曲线上出现横向加速度超标，多半由于低速行驶，曲线过超高引起的，是轨道结构问题，属于正常现象，一般不做调整。个别情况，对缓和曲线进行园顺，或尽可能减小平面位臵变化率，也能有效减缓此问题出现。这里反过来要求静态调整时，需注意缓和曲线段调整，可适当提高曲线段轨向控制值，如按±1mm/5m标准进行适算，同时还应尽可能将平面、或轨距变化率值较大的点位移出该段曲线。

4、垂直加速度问题

垂直加速度主要由于钢轨接头焊接不平顺引起的，可用直钢尺进行检测，对不良焊头进行打磨，即可消除此问题。当然，扣件松动、连续的小高低也会引起垂加超限，则需要通过对扣件进行复拧和通过小车检测，然后系统调整解决。

5、高低、水平和三角坑问题高低和水平的问题一般和三角坑问题会同时出现，除轨距外，此类问题为轨检的主要扣分点，成因较多，非常复杂，尤其是三角坑，反复出现，往往在动态调整后期，高速轨检的问题就只剩下三角坑的问题了。此类问题的查找和调整也是最耗费人力和时间的。根据武广客专动态阶段调整的经验，其成因主要为：（1）单方面高低或水平超标，引起的三角坑

水平的问题一般是因高低问题引起的，如：轨底空吊（比重较大），垫板缺失（钢垫板被盗占较大比重），调高垫板设臵错误，钢轨接头温度应力集中凸起，钢轨焊缝接头没磨平还正好位于轨枕上，轨枕是斜枕，轨底下有异物和胶垫板损坏等，个别情况出现过钢轨面有异物，以上问题在我管段均出现过。此类问题多数无法通过小车检测找到问题点，需要逐个对钢轨接头、轨下垫板进行检查，或成段拆除扣件系统检查。接头问题若通过打磨无法解决，则需要重新焊接和锁定。（2）基本轨和非基本轨小高低、小水平复合导致的

可通过小车测量，然后精细调整解决。当然，对轨下存在小型异物，小车也就无能为力了，需下决心成段成段清理扣件进行拉网式搜寻。此类问题解决的难点是因问题不显著，无法确定问题段落，只有通过不断的调整尝试来解决。

（3）轨向或其他问题复合引起的三角坑

平面位臵变化率较大，或者接头焊接问题，导致动车组走行出现突然变位，也会导致三角坑。

6、动力学超限问题（1）减载率：重点检查焊缝平顺度，扣件、垫板状况，多为焊缝平顺度不良造成；

（2）脱轨系数：重点检查扣件扣压力、垫板状况和轨道小轨向等问题；

（3）轮轴横向力：重点检查轨向、水平，多为轨向和水平的复合不平顺的叠加所致，可以结合波形图一并检查分析，同时还应检查挡块密贴状况。

7、长、短波不平顺的检查

此类问题极少，静态调整符合标准后，一般不会出现此类问题，个别可能会在大跨度桥梁，过渡段，道岔区前后和不同单位施工管段连接处等段落出现，现场可通过小车联测复查并结合轨检报告和波形图分析来解决。

8、晃车的调整

晃车点一般多为轨检超限点和动力学指标超限处，也有因连续小高低、小轨向引起的晃车，特别是小高低和轨向周期和动车组车体自振频率接近时，导致车体晃车。武广客专上出现过12m~20m波长连续小轨向导致CRH2型动车组（轨检车）晃车的案例。需要通过精调小车复查，制定精细的调整方案，然后实施调整。

9、TQI值偏高的调整

TQI值偏高，反映该段落轨道综合质量不良，通过持续的超限点调整，逐一消灭各类超限点，会很大程度降低段落的TQI值。目前我管段低速TQI为3.0，高速TQI为2.0，满足350公里/小时动车组行驶的各项指标要求。

通过四年的武广客专施工，深刻地认识到雷达2000双块式无砟轨道施工和轨道静、动态调整是一个非常精细的工作，需要认真的工作作风、严谨的工作态度和细致的操作管理，一点疏忽就会导致大量的人力、物力和时间的浪费。我认为任何工程的最终结果很大程度上取决于现场领导对客运专线施工技术的认识水平和管理是否严谨有效。

篇3：中铁21局领导层调整

关键词：结核,肺,流行特征,学生

2010-2012年绍兴县学生肺结核疫情居高不下, 每年均有聚集性感染疫情发生,为掌握学生肺结核发病状况及流行特征,探讨有效防控措施,进一步做好学校肺结核防制工作,现对绍兴县2010-2012年学生肺结核疫情进行调查分析。

1材料与方法

1.1资料来源

所有病例资料来源于动态监测的《国家疾病监测信息报告管理系统》的子系统《结核病管理信息系统》, 病例诊断均有结核病归口诊治单位诊断,人口资料来源于绍兴县统计局。

1.2方法

采用描述流行病学方法分析资料。

2结果

2.1总体情况

绍兴县户籍人口72.20万,常住人口103.08万[1]。2010-2012年间,共登记肺结核1 657例(2010年538例,2011年496例,2012年623例),年平均发病率为53.58/10万。其中学生肺结核107例,发病率为3.46/10万,占总体发病的6.46%。涂阳病人39例,占学生总病人数的36.45%。以Ⅲ型肺结核为主, 87例,占总病人数的81.31%。流动人口学生肺结核15例,占总数的14.02%。

2.2病例分布

2.2.1职业分布2010-2012年登记的肺结核患者主要职业分布见表1。民工和农民位居肺结核职业中前两位,3年中职业顺位学生均在前四位,总体居第三位。

2.2.2学龄分布小学、初中、高中(含普通高中和职业高中)、大专及以上不同学龄学生中,高中阶段学生发病数最多,占到55.14%,其次为大专及以上阶段学生,占30.84%,初中及小学较低,分别占到10.28%和3.74%。见表2。

2.2.3时间分布每月均有学生肺结核病例发生,高发时间为5-8月份,占发病总数的54.21%。见表3。

2.3就诊延误情况

107例结核病患者中,出现首发症状到就诊治疗最短时间为0天,最长时间为231天,平均为38天,有70例存在不同程度的就诊延误(指出现症状到首次就诊间隔时间超过2周者),占病例总数的65.42%。

2.4聚集性感染疫情

每年均有学校肺结核聚集性感染疫情发生,3年内共发生3起,均发生在高中阶段。首例病人就诊延误严重,出现症状到首诊时间平均为183天。疫情规模在5~7个病例不等,3起聚集性感染疫情中共筛查发现病人17例,占3年学生病人总数的15.89%。通过病例隔离治疗、环境消毒、密切接触者筛查和健康教育等措施,疫情均在3个月内有效终止。

3讨论

2010-2012年,肺结核病职业分布中,学生均列前四位,总体列第三位,与牛志宏[2]报道不一致,与全国由第三位移至第四位的情况类同[3]。学生由于学习负担重、心理压力大、身体发育快、营养相对缺乏而致免疫力下降,是肺结核的易感人群和好发人群。在不同阶段学生肺结核病例中,小学生极少发病,仅占3. 74%,初中阶段为10.28%,高中阶段是发病的高峰, 占到55.14%,与周碧波[4],钱冰[5]等报道一致。可能与高中阶段学习紧张、压力大以及体育锻炼少、睡眠时间不足等因素有关[6]。提示学校结核病防控重点应放在高中阶段,针对高中学生应加强自我缓解学习压力的心理辅导,并指导其增加营养、合理睡眠及适当运动,提高抵御疾病的能力。

本次调查分析数据显示学生出现肺结核疑似症状到就诊时间平均38天,最长的达231天,有65.42% 的学生存在就诊延误,3起聚集性感染疫情中,首发病例出现症状到首诊平均时间长达183天。说明我县学生肺结核诊治延误现象十分严重,是造成学校肺结核聚集性疫情发生的主要原因[7];也说明广大师生的肺结核防治知识严重缺乏,学校的晨检、因病缺课制度的建立没有得到真正落实,导致一些学生出现典型肺结核症状很久也没有被发现,仍然带病坚持上课,等到有假期再去看病。这一现象也被本次分析中另一结果所证实,我县学生肺结核在5-8月份呈现发病登记高峰,分析原因是这段时间且缝暑期长假和五一长假,学生利用假期时间相对集中因症就诊,故产生学生发病高峰,与其他地方[8]报道不一致。多项研究表明,学校健康促进工作对提高学生结核病防治知识知晓率有明显效果[9,10],提示疾控机构要进一步加强对师生结核病防治知识的宣传和培训,提高师生对疑似肺结核病人的识别能力,有效督促其及时就诊;学校要真正落实晨检和因病缺课登记制度,对“咳嗽、咳痰超过2周或痰中带血”者,一经发现直接推荐至结防机构检查,减少结核病的漏诊误诊,防止结核病在校园的传播,杜绝聚集性感染疫情的发生。

大专及以上阶段占到学生肺结核30.84%,这部分病人主要包括高考后发病和在校就读期间发病。这些病人的管理需要启动跨区域管理机制。特别是高考后已被高校录用的患者,由于该生在高考前的体检是合格的,对于高考后这段时间,录用学校存在信息盲区,本地结防机构在做好病例治疗管理的同时,应该把该生病情及时向录用学校所在地的结防机构通报,要求其妥善处理该生的入学时间和管理工作,防止由于管理上的脱节,导致学校聚集性感染疫情的发生。近几年国内报道的多起高校肺结核爆发疫情或聚集性感染疫情的发生与这部分对象在管理上存在缺陷密切相关[11,12]。

流动人口学生肺结核病例虽然不多,但管理上容易出现漏洞。这些对象部分是随父母长期居住在绍兴在绍兴县民工子弟学校上学的学生,部分是暑假寒假期间来绍兴探望父母暂时居住在绍兴的学生,第二部分学生一旦假期结束就要回老家学习生活,病人管理上也需要跨区域管理。发病地结防机构暑寒假期间应做好对病例的治疗和管理工作,假期结束应及时与病例籍贯所在地结防机构联系,做好病案迁出,使对方结防机构及时了解学生的病情,妥善处理其入学事宜,也可使病人能够继续得到规则治疗和全程督导管理。

参考文献

[1]绍兴县地方志编撰委员会．绍兴县年鉴[M].2011:337．

[2]牛志宏，温丽芳．山西省定襄县2004-2010年学生肺结核发病特征分析[J]．疾病监测与控制杂志，2012,6(6):326-327．

[3]杜昕，陈伟，黄飞，等．2004-2008年全国学生肺结核报告发病特征分析[J]．中国健康教育，2009,25(11):803-806．

[4]周碧波，陆怀初，龚德光，等．宁波市鄞州区2005-2009年学生肺结核流行病学特征分析[J]．中国学校卫生，2011,32(5):599-600．

[5]钱冰．合肥市2008-2010年学校结核病疫情分析[J]．中国学校卫生，2012,33(4):489-490．

[6]李尚伦．学校结核病防治工作概况[J]．中国防痨杂志，2009,31(3):167-170．

[7]沈调英，李菊英，付玲娟．绍兴县某校一起聚集性肺结核疫情调查分析[J]．中国农村卫生事业管理，2012,32(9):937-939．

[8]陈为坤．2007-2010年日照市中学生肺结核流行病学分析[J]．预防医学论坛，2012,18(9):711-712．

[9]章卫望，兰小英，郑黎君，等．临安市中小学生结核病防治知识知晓率调查分析[J]．中国农村卫生事业杂志，2012,32(4):403-404．

[10]吴华容．浙江省某重点中学预防结核病健康教育干预效果评价[J]．中国学校卫生，2010,31(1):93-94．

[11]马红兵．1起高校肺结核爆发流行的处置及分析[J]．中国校医，2011,25(10):758-759．

篇4：中铁21局领导层调整

直接命中

美国“尼米兹”级航母被2枚“东风-21D”反舰弹道导弹击毁。五倍于音速的导弹弹头击穿装甲飞行甲板及其下方六层甲板，摧毁了所有部位、舰员舱和仓库。巨大的冲击力把涡轮齿轮主机掀了起来——曾几何时令人生畏的战舰现在无力地漂浮在大洋上，被击毁的核蒸汽发生装置回路释放着放射性蒸汽。煤油从破裂的燃油管路喷射出来，瞬间被受损电线的火花引燃。航空燃料在钢铁舰体内部熊熊爆燃，冷水已经漫过航母的下面几层甲板——中国导弹的弹头一直打到舰底，击穿了装甲地板。

美国航母去年在中蒙边境的戈壁沙漠“沉没”。中国导弹兵们对模拟美国超级军舰的水泥平台发射了导弹。

最多的问题是由导弹战斗部在末段的行为引起的——为了摧毁移动的航母，需要非凡的精度并利用外部手段不间断地修正。“东风”导弹的弹头以十倍音速进入稠密的大气层！中国人是如何成功地解决了与在稠密炽热的等离子体云中飞行的导弹的联络问题——这至今仍是个迷。

美国前国防部长罗伯特·盖茨曾公开说，“在所有的中国技术中，最令人担忧的是第五代飞机项目和‘东风-21’反舰系统。”《华盛顿时报》援引分析家的观点报道说，中国弹道导弹是“冷战结束以来美国海军全球优势遇到的第一个威胁。”

中国的航空母舰

在建造自己的航空母舰之前，中国人购买了4艘国外航空母舰样品用于研究，它们是：原澳大利亚航空母舰“墨尔本”号，原苏联1143型和1143.2型载机巡洋舰——“基辅”号和“明斯克”号，原苏联未完工的、具有连续飞行甲板和舰艏跳板的“瓦良格”号载机巡洋舰。

尽管已经取得了无可质疑的成就，中国海军的水兵和飞行员仍有许多东西要学——现在他们有了一切：航空母舰，J-15舰载机（苏-33多用途战斗机的仿制版），舰载机飞行大队，建造第二艘舰的经费和所有必要的技术。他们甚至学习了在航母上着陆！但中国人没有主要的东西——在实战条件下使用该系统的经验。总之其航母和舰载机使用经验离要求还很远。不过，中国人已经不止一次证明自己是个好学生，而许多国外专家也一致认为，“辽宁”号与其说是战斗单位，不如说是演练必要技能和技术的试验场。

与中国航母相关的第二个问题在此之前是公开的——英勇的中国水兵准备搭乘这艘战舰去哪、准备与谁作战？主要的地缘政治对手——日本处于中国陆基飞机作战半径之内。难道对手是俄罗斯？但中国与俄罗斯接壤，有3千公里的边界；在这里显然需要与航母不同的技术装备。用1艘“辽宁”号对付美国海军的10艘航空母舰是不理智的。用航母对付与中国有一系列未解决的小问题的越南？在这种情况下，航母的威力看起来显然多余。这么说来，“辽宁”号更多的是不断增强的中国海军实力的象征，是自豪地展示超级大国旗帜的标志性战舰。

驱逐舰和护卫舰

在中国海军的编成里有26艘驱逐舰，它们分为三类：多用途驱逐舰，反潜驱逐舰和防空驱逐舰。显然，中国造船师们至今没有成功地建成完全满足中国海军使用构想主要要求的通用驱逐舰。大部分驱逐舰——9艘051型驱逐舰老化，它们排水量小（3600吨），武器老化。

还有4艘所谓的“反潜驱逐舰”——来自俄罗斯海军的956型驱逐舰，它们装备致命的“白蛉”反舰系统。重要军舰是用来执行重要任务的。

中国51C型驱逐舰是非常有意思的一种现代化设计（建造了2艘）——这种排水量不大的驱逐舰（7千吨）主要装备苏/俄制武器：中国人成功地在51C型驱逐舰上布置了48枚S-300FM防空导弹和8枚反舰导弹及其它武器装备——从直升机库到100毫米火炮。既经济又不用标新立异，还能为在公海上的舰队提供有效对空防御。

近年来中国人实际上每年都在建造几艘新驱逐舰。而且设计各不相同。一方面，这是增加了成分复杂的舰队的使用难度、非常令人质疑的方案。但是，中国战舰的质量也在突飞猛进，这不能不在一定程度上令人担忧。

中国还有一支庞大的传统护卫舰队——48艘。从老旧的小型护卫舰——建于上世纪70年代的53型护卫舰到最现代化的54A型隐身护卫舰，后者装备各种反舰和反潜武器，并有容纳32枚HQ-16防空导弹（类似于俄罗斯“山毛榉”中程防空导弹）的垂直发射装置。最令人吃惊的是，中国人在6年中建成了16艘这种排水量为4000吨的战舰，男有6艘在造。同时，这些战舰的建造周期不超过2-3年！

中国人也有自己的“西北风”——3艘通用直升机船坞登陆舰，其轮廓与荷兰的“鹿特丹”号相似。它们没有连续飞行甲板，取而代之在舰体中部有发达的上层建筑和能容纳4架直升机的机库。舰艉飞行甲板之下为气垫登陆艇布置大型坞室。而为了向登陆部队提供火力支援，舰上装备了4具50管火箭齐射装置。

潜艇

中国拥有由60艘型号、艇龄、任务和动力装置类型各不相同的潜艇组成的庞大水下舰队。甚至在中国潜艇中经常会遇到像苏联633型（或“明”级）柴油潜艇这样的“怪物”，它们是苏联以二战中缴获的德国XXI型潜艇为原型建造的。17艘该型柴电潜艇至今还在中国海军编成中被用于训练目的。

如果说对633型潜艇的回忆可能只会让读者一笑而过，那么下一段一定会让读者吃惊：4艘战略核潜艇在南中国海的暖水中游弋。每艘潜艇携带12枚“巨浪-2”弹道导弹。换句话说，中国可以独立打世界核战争——它完全有足够的潜艇、导弹和装药。

中国海军的编成中还有1艘装备3枚弹道导弹的老旧的柴油潜艇（按1959年从苏联获得的图纸建成）——目前该艇被用作潜射弹道导弹试验平台。

而这还不是全部！中国人从1970年起成功地建造了7艘多用途核潜艇，目前还有2艘快要建成。如果说老旧的091型即“汉”级潜艇（2艘已经退役）仍然是可怜地模仿苏联和美国核潜艇，那么现代化的093型即“商”级核潜艇的性能据称已经处于世界同类潜艇的水平上。

很难判断在深深的海洋中隐藏着什么，也很难根据中国的声明得出什么结论，但是，考虑到中国海军水面舰队在质量上的快速进步，中国人也将拥有足够强大的核潜艇舰队。

中国在不断地完善海军的数量和质量指标。中国海军舰艇数量的增长在时间上没有直接的依赖关系，近年来这一过程显然具有雪崩式的特点。

篇5：中铁21局领导层调整

http://cd.qq.com2009年05月25日17:08人民网

按照中国中铁开展深入学习实践科学发展观活动总体要求，中铁五局党委于5月21日在贵阳机关本部召开领导班子深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会。中铁五局党委书记、总经理张回家主持会议。中铁五局领导班子成员11人参加了会议。局在贵阳的副三总师、董事会秘书，纪委（监察部）、党委办公室、人事部、组织部、宣传部、公司办公室、董监办、企业策划部等部门负责人共计12人列席了会议。中国中铁股份公司副总裁周孟波同志莅临大会，并作重要讲话。股份公司学习实践活动第七指导检查组组长曹连生、副组长赵占好、组员潘卫新和总裁办秘书孙玉保等同志到会指导。

这次专题民主生活会的主题是：以科学发展观为指导，紧密围绕“推进两个转变，实现科学发展”的学习实践活动主题，结合学习实践活动调研成果和工作实际，认真查找领导班子和领导人员不适应不符合科学发展观的思想观念、影响和制约企业科学发展的突出矛盾以及在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析存在这些问题的主客观原因特别是主观方面的原因，提出解决突出问题、促进科学发展的整改措施，为推动企业实现科学发展奠定坚实的思想基础。

为了把这次专题民主生活会开成一次高标准、高质量、高效率的民主生活会，局党委专门下发了《关于召开2008年党员领导干部民主生活会的通知》，对如何开好局领导班子生活会提出了具体要求。在生活会前班子成员以党委中心组集中学习、日常工作中挤时间自学和会前集中学习等方式，学习了胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话；习近平在中央企业学习实践活动座谈会上的讲话；胡锦涛在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话；国资委李荣融在中央企业深入学习实践科学发展观活动座谈会上的讲话；中央规定的“三本书”；石大华在中国中铁深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作视频会议上讲话，以及《历史性的跨越》等学习教材，坚持把理论学习贯穿始终。局学习实践活动领导小组办公室采取召开座谈会、问卷调查、个别访谈等形式对全局所属40个基层单位

党组织及党员职工中广泛征集对局领导班子和成员的意见和建议、影响和制约五局科学发展的突出问题、有利于企业科学发展的合理化建议等，梳理归纳为7个方面63条意见和建议。班子成员还就公司治理、经营开发、安全质量、集约化管理、产业结构、科技创新、人才队伍建设、企业文化、企业改革发展稳定、党建思想政治工作和党风廉政建设等关系企业改革发展的14个重点调研课题，深入到联系点和基层单位开展调研活动，帮助指导工作，并分别撰写了调研报告。同时，按照专题民主生活会要求，主要领导及班子成员之间开展了谈心交流活动，会前认真准备了书面发言材料，为民主生活会的顺利召开做好了充分的思想组织准备。

生活会上，班子主要领导及成员按照科学发展观的要求，围绕“推进两个转变，实现科学发展”的主题，分别从四个方面进行了专题发言。一是认真学习中央学习实践科学发展观有关文件精神，交流思想认识和学习体会，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是充分运用集中学习、深入基层和联系点调研、征求群众意见、开展解放思想大讨论的成果，全面系统地梳理存在的突出问题，实事求是分析主客观原因，特别是主观方面的原因，制定切实可行的整改措施。三是认真查找影响和制约本单位科学发展的突出问题，研究探讨推动本单位科学发展的工作思路和具体措施。四是按照十七届中央纪委三次全会的有关要求，紧扣思想和工作实际，从党性观念、宗旨意识、工作责任心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面对照检查，认真开展批评与自我批评，提出具体改进措施。同时，生活会上还通报了基层党组织对中铁五局领导班子及班子成员的意见和建议。

班子成员发言结束后，中国中铁股份公司副总裁周孟波作了重要讲话。他首先代表股份公司党委对中铁五局领导班子进行了评价，认为五局领导班子团结协作好，是有思路、有战斗力的领导班子。股份公司党委对五局领导班子所做的工作是满意的。并充分肯定了专题民主生活会开得很成功，达到了统一思想、明确方向，形成共识的目的。其次，他结合企业目前存在的突出困难和问题，肯定了五局的发展战略和发展目标，进一步提出关于主业和多元的关系、项目管理、财务预算管理、资金物资设备集中管理，以及统筹兼顾好各生产要素等

方面确保五局可持续发展的具有前瞻性、指导性的意见和要求，并希望五局领导班子要以求真务实的工作作风，真抓实干，团结带领广大干部员工，努力推进五局又好又快地发展，早日实现“一三五”发展战略目标，进入股份公司第一方阵。

股份公司学习实践活动第七指导检查组组长曹连生在讲话中谈到，五局生活会开得比较好，有四个特点：一是领导重视，准备充分；二是结合实际，主题明确；三是找准问题，措施得力。他还充分肯定了五局在开展学习实践活动以来所做的工作，提出了及时上报生活会情况报告、认真撰写分析检查报告，并继续抓好学习实践活动后期工作等具体要求。

通过民主生活会，局领导班子成员以科学发展观为指导，认真研讨破解企业发展难题，进一步统一了思想、形成了共识。班子成员一致认为，深入学习实践科学发展观，是全局各级党员领导干部提高政治素养和工作水平、更好地肩负起引领五局振兴图强事业和又好又快地发展、早日实现“一三五”发展战略目标的迫切需要和必然要求。班子成员表示要树立政治意识、大局意识、责任意识和廉洁意识，认真学习和深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，更好地用科学发展观武装头脑、指挥工作、推动实践。（李峰吴洁中铁五局供稿）