中国中铁行业标准

中国中铁行业标准（共6篇）

篇1：中国中铁行业标准

中铁股份技„2010‟143号

关于印发中国中铁开展节能减排 标准化工地建设实施意见的通知

股份公司各子、分公司，哈大指挥部: 现将《中国中铁开展节能减排标准化工地建设实施意见》印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。

二〇一〇年五月十四日

2作目标及指标、主要措施。各单位应制定节能减排标准化工地评选办法，积极开展节能减排标准化工地评选活动。

（二）措施标准化

措施是开展标准化工地建设的关键。项目部要严格执行国家、行业、地方关于禁止与限制落后淘汰技术、工艺和设备的现行有关规定，执行国家、行业、地方标准规范，积极采用新技术、新材料、新工艺和高能效设备。把节能减排纳入施工组织设计，围绕“四节一环保”，编制作业指导书和实施方案，建立标准化的管理和技术措施。

在节材上，强化现场材料管理，制定材料采购计划，大宗材料实行集中采购，建立材料的进场验收管理制度，严把材料进场关；推行限额领料制度，建立原始记录和材料领用台帐，严把材料领用关；采用节材新技术，推广钢筋专业化加工和配送，减少施工现场钢筋断料浪费；做好周转材料的维护保养，增加周转次数；合理安排材料的进场时间和对方位置，加强保管，减少放置、储存和二次搬运等对材料的消耗；鼓励采用可拆卸、可循环使用材料搭建现场办公、生活用房等临时设施，鼓励采用新型材料节材；加大余料的回收和再利用，实现资源的可再生。

在节能上，把机械设备节能放在首要位置，选择功率与负载相匹配的施工机械设备，保持功率与负载的匹配，减少无功浪费；合理安排工序，提高各种机械设备的使用率和满载率，降低设备单位能耗；加强机械设备的维护保养，及时检修，减少设备的故障率和跑、冒、漏、滴的发生；识别能耗重点因素，加强对能耗重点的管理和监控，必要时加强变频技术改造；加强施工现场用电管理，合理限定生活用电，合理布设临时设施，降低非生产性用电数量。

在节地上，优化施工现场平面布置，合理确定施工便道、拌合站、梁场、堆料场等大临设施，做到因地制宜、经济合理；施工总平面布置应科学、合理，充分利用原有建筑物、构筑物、道路、管线为施工服务；尽量做到移挖作填，挖填平衡，减少取弃土场的征用，实现节地。

在节水上，严格控制生产和生活用水，推行用水计量管理；合理设计管径、管路，采取措施减少管网和用水器具的用水漏损；实施水资源循环利用，设置施工现场废水回收池（塔），经沉淀处理后循环利用，减少市政用水；有条件的工地，可利用雨水、河水等资源部分代替自来水用于施工生产；现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。

在环保上，编制施工废水、废气、废渣等三废的处理方案，制定有效措施，减少施工现场的三废排放；对施工区域的施工废水设置沉淀池，进行沉淀处理后重复使用或合规排放；对生活区的废水应设置隔油池、化粪池进行收集和处理；加强施工现场的噪音和振动控制，确保现场噪音排放不超过国家标准；使用密目式防护网、定期浇水等措施减少施工现场的扬尘；施工场地生活垃圾实行袋装分类收集，及时清运处理；对建筑垃圾应进行分类

（二）具体举措

一是要加强组织领导，细化工作方案，研究制定符合本企业的节能减排标准化工地建设实施办法。二是要充分发挥项目部的主体作用，构建层次清晰、职责分明的管理体系，建立能源购进和使用台帐，开展节能降耗分析，制定有效措施，提高能源利用效率。三是要定期开展标准化工地评选工作，及时总结好的经验和做法，并将行之有效的做法固化下来，作为企业标准，在企业内部大力推广。四是要加大对项目经理和项目部的考评，把项目部人员的薪酬与节能减排目标完成情况有机结合，把职业项目经理的考评与节能减排有机结合。五是要加强宣传，营造标准化管理的氛围，形成全员自觉参与的局面。

开展节能减排标准化工地建设是股份公司实现节能减排工作目标的一项重要举措，各单位要全力、深入、持久地推进节能减排标准化工地建设，推动股份公司节能减排工作再上新台阶。

主题词：科技

节能减排

标准化工地

实施意见

通知

抄送：股份公司总部各部门，工会、团委，中国航空港，宏达中心。

中国中铁股份有限公司总裁办公室 2010年5月14日印发

篇2：中国中铁行业标准

暨架子队建设视频会议上的讲话

2010年11月8日

（根据录音整理，未经本人审定）

同志们：

非常高兴参加中国中铁深入推进标准化管理暨架子队建设视频会议。这次会议是中国中铁认真落实全路建设质量暨标准化管理现场会议精神、深入推进标准化管理的重要举措，会议开得非常及时，非常重要。这次会议对于纵深推进标准化管理、推广架子队管理模式，具有十分重要的示范意义。

党的十六大以来，党中央、国务院作出了加快铁路发展的重要部署，铁路部门紧紧抓住铁路发展的黄金机遇期，按照国务院批准的《中长期铁路网规划》，以建设高速铁路、区域大能力客运通道、西部开发性新线为重点，展开了大规模、高标准的铁路建设。我国铁路建设完成投资，由过去的每年完成300～500亿元，到2008年完成3300亿元，2009年完成6000亿元，2010年计划完成7000亿元，呈现出逐年大幅增长的趋势。京沪、哈大、京石、石武、贵广、兰渝、兰新、沪昆、合武、云桂、大西南一大批重点项目正在加快建设，目前在建铁路达30000多公里。京津、武广、郑西、沪宁、沪杭等一批高速铁路相继建成投产，使我国250公里及以上时速的新建高速铁路运营里程达到4324公

1里，位居世界第一。沪杭高铁试运行时，时速达到416.6公里，创世界铁路试运营速度的最高记录。高原、重载、既有线提速技术，均已达到世界先进水平。截至2009年，我国铁路营业里程已达8.6万公里，今年年底将达到9万公里，位居世界第二。中国铁路发展，取得了举世瞩目的成就。

中国中铁始终是中国铁路建设的主力军，几乎参加了所有的普铁和高速铁路的建设，占有很大的市场份额。其中铁路隧道占62％、铁路桥梁占52％、铁路电气化工程占75％、高速铁路占41％。中国中铁参加中国第一条高原铁路即青藏铁路，第一条高速铁路即京津城际铁路、第一座长大隧道即大瑶山隧道、以及跨长江铁路大桥的建设。在澻渝铁路的无砟轨道综合试验中，首次铺设无砟轨道，取得了一系统技术突破和技术成果，特别是近年来，中国中铁始终坚持“高标准，讲科学，不懈怠”，认真落实铁路建设新理念和“六位一体”要求，积极推行标准化管理和架子队管理模式，为全面提升铁路建设管理水平作出了贡献。尤其值得肯定的是，每当铁路面临雨雪冰冻、地震地质等重大自然灾害时，中国中铁及所属各单位广大干部职工牢固树立大局意识，不惧艰险，主动请战，积极参与各种抢险救灾，关键时刻冲得上、打得赢，为又好又快推进大规模高标准铁路建设和确保铁路运输大动脉畅通作出了突出贡献。这些成就的取得，始终凝聚着中国中铁及所属各单位广大干部职工的成功与希望、光荣与梦想、辛勤与汗水，在此，我代表铁道部、代表刘志军部长向中国中铁广

大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！

当前，我国铁路正处在加快发展的黄金机遇期，高标准、高质量、高效率的完成大规模的铁路建设任务，既是历史赋予铁路建设者的光荣使命，也是企业赢得自身发展十分难得的历史机遇。多年的探索与实验，大量的事实和案例表明，要想完成好历史使命，就必须全面提升铁路建设和施工企业自身管理水平。而全面提升管理水平的有效途径，就是大力推进铁路建设标准化管理和架子队管理模式。铁道部推行标准化管理和倡导架子队管理模式以来，特别是2008年作为推行全路架子队管理模式试点单位以来，中国中铁从上到下高度重视，积极响应，主要领导亲自抓，亲自组织实施，三年迈出了四大步，通过积极探索和不断改进、完善、提高，先后建立健全了架子队组建及管理一系列管理制度和配套办法，逐步规范全系统架子队组建及管理工作，不断探索铁路建设项目推行架子队管理的新模式、新途径，涌现出一大批好经验、好做法和好典型。中铁四局坚持以标准化管理为抓手，持之以恒，不断创新，全面促进了项目建设有序可控，在铁路信用评价中连续10次位居Ａ类前列，这在整个铁路建设市场的施工企业当中是独一无二的。四局在合蚌铁路的水湖梁场，一个月能打60孔梁，三天一个循环，现场检查中箱梁既无气泡，也无变形缺角，实现了又好又快，这靠的就是标准化管理和架子队的标准化作业，把较高工艺要求和流程传递到所有岗位和人员。中铁五局通过大力推行标准化管理和架子队建设，大胆创新

实践，整体规划建设，从组织机构、机制转化、人员配置、四化支撑等方面将架子队建设落到了实处，企业也从前几年信用评价排名靠后跃升到今年的Ａ类。中铁隧道局通过专业化架子队管理模式，近两年安全质量效益均实现了平稳可控的目标，特别是石家庄右线隧道工地，基本实现了四化的要求。中国中铁不仅为全路施工企业推行架子队管理模式发挥了重要的示范带头作用，而且通过大力推行标准化管理和架子队管理，有力促进了铁路建设项目施工管理水平的提高，确保了铁路建设项目工期、安全、质量和效益，较好的实现了企业自身的发展目标。

铁路建设标准化管理，概括起来就是：以项目建设为依托，以建设单位为龙头，以质量安全为核心，以四化手段为支撑，通过政策引导、市场转化，全面构建标准化管理体系，全面营造标准化管理文化氛围，做到事事有流程、事事有标准、整整有责任人，让标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准，全面提升铁路建设项目管理水平。推行铁路建设标准化管理以来，铁路建设标准化管理的认识基本统一、制度更加完善、管理不断规范、成效逐步显现，在这种情况下，2009年铁道部进一步提出了“镜头不换，纵深发展”的要求。怎么样才能纵深发展？我曾经讲过“三个层次”、“六个重点”。“三个层次”是对参建单位而言的：第一层次是龙头，关键是发挥建设单位的主导作用；第二个层次是主体，那就是施工单位的项目部；第三个层次是基础，也就是作业队和架子队。“六个重点”是对工作内容而言的：一是抓现

场，主要是现场布局和现场检查的标准化；二是抓流程，主要是工作流程和作业流程的标准化；三是抓资源，重点是认清资源配置标准化问题；四是抓作业，重点是在指导书的基础上抓示范方法、工艺水平和工班组织；五是抓支撑，即抓机械化、工厂化、专业化、信息化四个支撑手段；六是抓典型，即抓推行标准化管理先进典型的引路。施工企业是标准化管理向纵深发展的主体和基础，施工企业做好标准化管理向纵深发展的六个方面重点工作的关键和有效途径，是把标准化管理作为企业文化建设的重要内容来抓，特别是第一管理者要亲自抓。企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的精神动力，要通过企业文化建设，使标准化管理成为企业经营管理的核心主张和组织形式，成为全体员工共同遵守的最高目标、价值体系、基本信念和行为规范，使企业核心层、中间层和每一位员工都明白，按照标准化管理要求去做，对企业有利，对个人有利，从而使标准化管理要求从“要我做”变为“我要做”，使标准化管理和标准化作业成为每一位员工的自觉、自愿行为。我相信，以标准化管理为内容的企业文化建设，必将对企业的信誉与形象、企业的生存与发展产生十分重要而深远的影响。架子队管理模式是推行标准化管理的一项重要内容，在铁路项目中推行架子队管理模式，既是完成大规模高标准铁路建设任务的客观需要，也是加强项目管理、提高项目管理水平的现实要求，更是企业转变传统的劳务用工方式、创新企业劳动用工体制机制、实现又好又快发展的长远之策。要进一步提高对推

行架子队管理模式重要性的认识，认真研究当前推行架子队模式的问题和困难，借鉴中铁五局等单位好的经验和做法，坚定不移的推行架子队管理模式。

同志们，中国中铁推行标准化管理和架子队管理模式，已经取得明显成效，希望中国中铁广大干部职工再接再厉，牢牢把握难得的铁路建设黄金机遇期，进一步深化铁路项目标准化管理，不断提升铁路项目建设管理水平，为实现中国铁路和中国中铁又好又快发展作出新的更大的贡献！

篇3：中国中铁行业标准

关键词：建筑业,行业环境

一、引言

我国是建筑业大国, 建筑业已成为国民经济的支柱产业之一。进入新世纪以来, 建筑业继续呈现出快速发展的态势。但中国建筑企业和国际承包商的整体实力悬殊相差实在太大, 在国际市场上竞争, 我们明显处于劣势。现如今, 建筑业的对外开放政策, 改善了外商投资环境, 为国际金融组织的贷款项目以及国外投资项目在中国的建筑实施提供了条件。外国企业的进入, 促进了国内企业的改革, 为我国企业了解和掌握国际惯例, 参与国际市场的竞争提供了锻炼的舞台。加入世贸组织, 将给中国建筑业带来难得的发展机遇, 也带来了不可避免的冲击和挑战。

中铁大桥局集团有限公司创建于1953年, 是一家典型的国有建筑企业, 主要经营的是铁路、公路、市政各类型桥梁及其配套工程等等。这个行业的生产任务受到国家总体规划、宏观经济状况以及地域的影响, 任务量分布在时间和空间上不均衡, 对人力和机械的需求在时间和空间上也不均衡。同时, 入世影响的不断深化, 中国的建筑市场逐步对外开放, 中铁大桥局集团这样的大型建筑企业面临着更大的潜在市场和与国际承包商同台的竞争的机会, 总的形势便是机遇与挑战并存。

二、相关理论

波特认为, 在任何一种产业中, 都存在着五种基本竞争力量, 这五种竞争力量共同决定了产业的吸引力和盈利性, 作为企业的管理者可以根据五种因素来评估产业的利润。这五种力量中有一种或几种力量占据着统治地位并能对产业产生关键性的作用。

1、潜在加入者的进入威胁。潜在加入者不仅会瓜分原有的市场, 而且会激发新的企业之间的竞争。诸如规模经济性、品牌忠诚度和资本规模等因素, 可以决定潜在加入者进入一个产业的难易程度。

2、替代威胁。替代品往往具有新技术, 或者能够反映社会的新需求, 一般具有较强的生命力, 但是否能与老产品或老服务进行竞争, 还要取决于老产品的一些特性。

3、供应商、购买者的议价能力。产业链上的每一环节, 都同时具有供应商、购买者的双重身份, 其议价的主要内容就是产品的功能与成本。能够影响供应商议价能力的因素有:供应商集中度、替代输入可获得性等等。能够影响购买者议价能力的因素有:顾客数量、顾客所掌握的信息以及替代产品等等。

4、产业内现有的竞争。产业内现有的竞争主要以市场占有率为目标, 像产业增长率、增长或下降的需求、产品的差异性等因素, 能够决定产业内现有企业之间相互竞争的强度。

一旦管理者确定了这五种力量和识别存在的威胁和机会, 接下来就可以选择适当的竞争战略。波特在此基础上提出赢得竞争优势的三种通用战略:低成本战略、差异化战略和目标集聚战略。同时他通过对各个具体产业如零散性产业、新兴产业、走向成熟的过渡产业、夕阳产业以及全球性产业等的环境进行分析, 把上述三种通用战略具体化。

三、中铁大桥局集团环境分析

(一) 潜在的行业新进入者

1、国外施工企业的进入。

2001年12月我国正式成为世贸组织成员。随着三年保护期满, 外商独资施工企业可以在中国设立并开展相关的工程服务, 可以说我国的施工企业已全面步入WTO时代。在允许国外承包企业与中国公司建立合资或合作建筑企业的条件下, 将会有越来越多的世界级建筑承包企业被吸引到中国这个充满活力与潜力的市场中来。

2、民营建筑企业的壮大。

民营建筑企业目前在桥梁施工中一般处于分包地位, 或承担一些技术含量低、施工难度不大的中小型项目。但民营企业包袱轻, 管理机制灵活, 在这方面, 比国有企业有优势。随着多年的分包, 也向国有企业学到了一些技术和管理经验, 部分民营建筑企业正在逐步壮大。

3、铁路施工垄断地位动摇。

随着国家市场化的力度加大, 原来铁路工程施工全部由铁路施工企业 (即铁道部原属各工程局) 施工的局面已被打破, 青藏铁路已引入路外施工单位, 京沪高速铁路也将有一定的份额由路外施工企业施工。

(二) 替代品的威胁

我公司是以桥梁施工为优势的企业, 尤其在江海桥梁上具有极强的竞争力。现在由于隧道在城市景观、通行条件、对航道的影响等方面比桥梁具有优势, 不少地方将原来的桥梁方案改为了隧道方案, 隧道成了桥梁的替代品, 而隧道施工不是我公司的优势。

(三) 买方讨价还价的能力

施工企业的买方就是建设方或业主, 一般是铁道部、各地方的交通局 (厅) 、公路局、建设局、市政局等政府部门以及政府组建的投资公司以及铁路局、铁路公司等。由于工程项目的不可重复性, 是一个比较特殊的产品。目前建设方和施工企业不是一个平等买卖主体, 建设方处于强势, 施工企业处于弱势, 施工企业根本没有讨价的能力。主要反映在, 一是我国建筑市场不规范, 招投标机制不健全不完善。二是施工单位众多, 市场竞争激烈。

(四) 供应商讨价还价的能力

对建筑企业来讲, 材料供应商提供的材料价格、数量、质量、延期付款条款以及供应商本身的信誉是衡量企业在招投标过程中竞争实力大小的重要标志。由于建筑材料往往占到工程总造价的70%左右, 因此它对投标报价总额的确定具有决定性作用。另外, 具有大规模吞吐能力的材料供应商往往可以给建筑企业在流动资金周转方面提供必要的便利, 这使得企业不必为先垫付材料而积压大批流动资金。因此, 收集、网罗一批有实力的材料供应商并不断分析与其的关系发展变化, 也是我国建筑企业当前在制定战略决策时应着重加强的考虑因素之一。除上述内容之外, 直接与固定资产投资规模相联系的信息收集也是必不可少的, 这些信息对企业从总体上把握建筑市场上的供需状况很有用。我国现行统计制度中的建筑业统计年报可作为这些信息的可靠来源。

(五) 现有竞争者之间的竞争

本集团企业目前的竞争对手主要是中央国有大型施工企业, 有中交集团下属的二航局, 即原交通部第二航务工程局。另外还有中交下属的公路二局、中铁二局等等。此外还有很少的一些民营企业在低端市场上的竞争, 国外施工企业暂时还没有进入行业竞争中来。

1、主要指标对比

从上表可以看出, 与中铁二局相比, 集团销售收入已相当接近, 近年发展较快。雇员数量相当, 销售利润率指标和净资产收益率指标均好于中铁二局。差距在于资产规模、营业额和所有者权益相对较小, 劳动生产率指标略低于对标企业。与二航局相比, 集团的规模较大, 资产总额、所有者权益总额、销售收入和职工人数均高于对方;但企业利润水平、净资产收益率和全员劳动生产率指标偏低。

2、行业地位对比

中铁二局是传统铁路施工综合工程局, 并拥有上市公司, 从营业和资产规模、经营范围来看, 其在综合工程领域占据优势;集团公司在桥梁建造的专业领域占据国内领先地位, 同时向综合工程快速渗透;二航局在公路桥梁建造方面发展迅速, 在交通系统有一定的影响。

3、社会知名度

中铁二局通过在西南工程项目的建设, 在相关建筑区域市场内有一定的社会知名度, 中铁二局股份公司股票上市进一步提高了在资本、证券市场的知名度;二航局由单一经营航务工程向桥梁建造转型, 通过建造部分长江大桥在业内有了一定的知名度。集团公司通过建造长江、黄河上的知名桥梁和新建的世界级桥梁, 桥文化的宣传和21世纪桥梁论坛的主办, 集团公司在国内外有非常高的知名度和美誉度。

4、专业领域和主营业务

中铁二局经营领域庞杂, 有:铁路综合、公路、码头、地铁、市政工程、工业与民用建筑等各类土木工程和建筑安装工程、房地产开发、工程设计与技术咨询、机械制造等, 主营业务集中在铁路综合工程和公路工程。二航局经营范围有港航、公路、市政等土木工程, 以路桥、港航、市政、水利、环保工程为支柱业务, 桥梁建造业务增长较快。集团经营领域集中铁路、公路、市政、码头、工程设计和咨询、监理、机械研究和制造、砼预制构件、船舶修造和运营、房地产开发等方面, 以桥梁建造为主营业务, 带动相关产业的协调发展。

5、社会贡献

中铁二局始建于1950年6月, 先后在国内24个省、自治区、直辖市和国外15个国家及地区承建了大量铁路及土木建筑工程, 修建和参建了成渝、宝成、成昆、南昆、京九、朔黄、达万等十几条铁路;建造了四川二滩水电站左导流洞、丰都长江大桥和境外一批有影响的公路和民用工程。二航局建造江阴、武汉白沙洲、军山、荆州、安庆等长江公路大桥和其他桥梁80多座, 修筑高等级公路100多公里, 同时还承建了一系列航务工程和港口码头工程。集团建桥700余座, 铁路桥梁47000余米, 铁路300余公里, 高速公路近100公里。

四、结语

对发展战略的思考无疑是从企业所处的环境和企业所拥有的资源开始进行的。建筑企业所面临的环境可以说是机遇与挑战并存。一方面, 每年超过20%的国内市场增长为企业发展提供了很好的发展空间, 同时, 不断良好的国际环境也为我国企业参与国际竞争提供了机会。综合看来, 无论是大型国有集团还是优秀的民营企业, 近几年在国际业务方面都取得了长足的进步。另一方面, 建筑企业也面临着巨大的外部威胁。压级压价、垫资施工、拖欠工程款等等都严重阻碍了建筑企业的生存和发展。因此, 只有对我国典型大型国有企业用战略的眼光、科学的分析方法进行有效的分析, 才能对我国国有大中型企业的发展摆脱现阶段的桎梏有所帮助。

参考文献

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[5]中国建筑业改革与发展研究报告支柱产业作用与转型发展新战略.建设部政策研究中心、建设部工程质量安全监督与行业发展司[M].中国建筑工业出版社, 2006, 10.

篇4：中国中铁大风歌

这是一首情深意长的豪情歌。她饱含着共和国长子南征北战的赤子情怀，传颂着几代建设者屡建奇功的感人故事。中国中铁，用万丈豪情谱写的建设者之歌，蜚声海内外，盛传大江南北。

这是一首激动人心的献礼歌。中国中铁“十一五”期间以年均30%以上增速向前跨越，新签合同额、营业收入和利润分别从2006年的2 161亿元、1 636亿元、21亿元到2010年跃升为7 354.8亿元、4 737亿元、105亿元，被国务院国资委授予“2007～2009年任期业绩考核优秀企业”和“科技创新特别奖”，获得“2007～2009年第二任期考核A级”。中国中铁在世界企业500强排名由441位上升为第137位、在中国企业500强排名上升至第9位、在中央企业排名上升至第6位。中国中铁在国民经济中的重要地位大幅提升、作用日益突显。

这是一首振奋人心的创业歌。“十一五”期间，中国中铁彻底打破计划经济樊篱，胆识兼具地开始了前所未有的改革创新。

——中国中铁的跨越发展得益于建立并完善符合现代企业制度要求的法人治理结构与先进企业管理体系上下联动。2006年11月，中国中铁经国务院国资委批准开始中央企业董事会试点。2007年，中国中铁脱胎换骨创立股份公司，实现了沪港两地整体上市。之后，中国中铁进一步完善治理模式和内部管理体系，形成了董事会、监事会、经理层紧密衔接、有效运转的治理结构。中国中铁荣登“中国上市公司百强榜”，先后获得“中国上市公司最佳董事会”、香港“公司管治卓越奖”等多项荣誉。

——中国中铁的和谐发展得益于政治优势不断发挥与构建以人为本先进企业文化有机融合。中国中铁积极探索政治优势与现代企业制度相结合的有效途径，大力加强和改进项目党建思想政治工作，并与企业文化建设相融共进、相得益彰，促进了铸魂、育人、塑形“三大工程”落地生根，创造出了鼓舞人心的“青藏铁路建设精神”。“十一五”期间，中国中铁成功培养出了以窦铁成、巨晓林等为代表的一大批全国先进典型，先后有17名员工荣获全国劳动模范称号，215个集体和459名个人获全国五一劳动奖状、中央企业先进集体或劳动模范等称号；中国中铁再次荣获“全国厂务公开民主管理工作先进单位”称号。

——中国中铁的创新发展得益于科技兴企与人才强企战略坚定不移地一以贯之。中国中铁从思想、组织、人才、资金、政策等多方面，全方位构建具有建筑企业特色的“大科技”格局，迅速掌握了世界建筑行业关键领域里的核心技术，并在高原铁路、高速铁路、大型桥梁及隧道建设等多个领域达到了世界领先水平或国内领先水平，显示出中国中铁不可撼动、难以比肩的强劲竞争优势。

——中国中铁的持续发展得益于“建一项工程、树一座丰碑”的信誉铸造与主动承担社会责任齐头并进。近年来，中国中铁先后建成青藏铁路、京津城际、武广客专、武汉长江隧道、杭州湾跨海大桥、北京南站等一大批举世瞩目的重点工程，为国家基本建设事业作出了重要贡献。“十一五”期间，中国中铁先后获得建筑工程鲁班奖36项、中国土木工程詹天佑奖39项、国家优质工程奖58项。与此同时，中国中铁以充分履行社会责任为己任，在汶川地震、南方冰雪灾害、西南旱灾、玉树地震等多次抢险救灾中，在积极开展定点扶贫和社会公益活动中，挺身而出，共襄盛举，书写出中国中铁的大爱情怀，极大地提升了中国中铁品牌的知名度与美誉度……

这是一首继往开来的冲锋歌。中国成绩斐然的“十一五”，中国中铁功不可没；中国再展宏图的“十二五”，中国中铁正一马当先。中国中铁确定的推进两大转变、实现二次创业、努力把中国中铁建设成为国内领先、国际一流、主业突出、多元并举、具有中国特色的特大型现代国有企业、进入国家重点培育的30～50家拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强国际竞争力的大公司大企业集团的“十二五”目标，预示着中国中铁志存高远、前程似景，牵引着中国中铁日夜兼程、前赴后继。

篇5：中国中铁行业标准

2011-12-9 14:55:01 公司办公室消息 作者：高小毅/文 姜宗福/图 来源：http://

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2月7日，股份公司总裁白中仁，副总裁戴和根、李建生，总裁办主任杨玉堂、财务部部长杨良、资本运营部部长林鑫、战略规划部部长周民忠等一行，在中铁装备董事长、党委书记李建斌，总经理韩亚丽的陪同下，到中铁装备郑州总部基地视察工作。中铁七局集团公司党委书记姜满金、总经理张建国，中铁隧道集团公司董事长、党委书记郭大焕、总经理张继奎，中铁中原公司董事长、党委书记赵庆武、总经理刘少魏陪同视察。

白中仁总裁一行深入到中铁装备郑州盾构生产制造车间，现场查看了中国中铁盾构的生产制造情况，详细了解了中铁装备盾构研发制造、个性化设计、产品用户反应以及经营开发等方面的情况，并到中铁装备设计研究院看望广大设计人员，了解员工的办公环境和文化建设情况。随后，白总裁一行在中铁装备总部四楼会议室召开了座谈会，在听取了中铁装备对公司近两年发展和未来打算等情况的简要汇报后，对中铁装备目前所取得的成绩给予充分肯定和高度评价。

白中仁总裁指出，中铁装备自今年3月份搬至郑州基地后，发展速度非常快，非常令人震撼，说明中铁装备领导班子和广大干部员工没有辜负股份公司和中铁隧道集团公司股东的关心和厚爱，通过自身的艰苦努力使股份公司盾构产业实现落地；中铁装备成立时间非常短，而且白手起家，以较小的投资在中原大地上建成了非常宏伟的、有着世界标准的制造工厂，为中国中铁在已有的大桥品牌、隧道品牌、电气化品牌的基础上，又增加了装备品牌，为股份公司下一步向国人、世人宣传中铁装备品牌奠定了良好基础。从中铁装备这短短两年的发展看，盾构产品生产规模已创造了世界第一，企业人才队伍和文化建设都取得了长足进步，希望中铁装备将企业文化总结好、宣传好、发扬好，尤其要尽快形成中铁装备特色品牌。白总裁强调，一个民族的振兴与国家的工业的振兴是密不可分的，中国中铁工业系统在今年

经济环境非常紧张的情况下为股份公司做了很大贡献，中铁装备的盾构产业也会在未来为股份公司做出财务贡献、市场贡献和品牌形象贡献。

篇6：中国中铁四局群众路线简报

（之一）

8月9日，中国中铁四局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会在合肥局机关隆重召开。局党委书记、董事长张河川代表局党委，对全局深入开展党的群众路线教育实践活动进行了动员部署;股份公司 右，具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。活动分‚学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制‛三个环节开展。局领导班子和局机关开展活动，时间为8月15日前后至11月底;9月15日前后，在局 开展教育实践活动的目标要求：这次教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好领导班子和领导人员、局机关和各子(分)公司机关;主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。把作风建设放在突出位臵，以作风建设的新成效凝聚起推动企业科学健康发展的强大力量。

局党委书记、董事长、教育实践活动领导小组组长张河川在动员大会上指出：要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力的客观要求;是新时期践行党的宗旨，坚持党的群众路线的重大举措;是加快企业转型、实现科学健康发展的内在需要;是全面加强和改进作风建设的迫切需要。要全面把握活动的指导思想，认真落实活动的目标要求，准确把握开展教育实践活动的方法步骤，切实抓好‚三个环节‛的工作任务。密切联系实际，在认真查找和解决存在突出问题上取得实效。

张书记在讲话中强调：深入开展党的群众路线教育实践活动要坚持五项原则：一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，教育引导党员、干部坚定理想信念，增强宗旨意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正使党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效。坚持开门搞活动，请员工群众参与，让员工群众评判，受员工群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、增强企业凝聚力上取得实效。四是坚持分类指导。根据本单位和基层的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，增强活动的针对性和实效性。五是坚持领导带头。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导人员带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

张书记强调：深入开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事，是全局今年一项极为重要的任务，是对两级领导机关、领导班子和领导人员解决自身问题、改进作风、提高群众工作能力和水平的一次实际检验。要切实加强领导，精心组织安排，狠抓工作落实，确保学习实践活动顺利开展。这次教育实践活动，时间集中、工作量大，要做到有序推进、取得实效，关键是要加强领导，切实做到思想发动到位、组织力量到位、工作部署到位、具体措施到位。党委主要负责人和领导小组组长，既是活动的组织者、推进者、监督者，也是活动的参与者、实践者，要承担 索创新教育实践活动载体，努力创造践行党的群众路线的鲜活经验，培养和树立在教育实践活动中涌现出来的各类先进典型。要用好的作风组织开展教育实践活动，注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，不走过场，做到‚不虚‛;着力解决员工群众反映强烈的突出问题，取得实际效果，做到‚不空‛;紧紧围绕为民务实清廉，特别是要把握维护广大员工群众根本利益的‚为民‛内涵，做到‚不偏‛。要高度重视教育实践活动的宣传舆论工作，充分运用企业报刊、网站、简报、电视、广播等宣传阵地，大力宣传活动的重大意义、积极推广活动中的好经验、好做法和主要成效。要创新宣传形式和载体，重视发挥网络新兴媒体作用，运用员工群众喜闻乐见、易于接受的方式，加强正面宣传和舆论引导，努力营造良好舆论氛围。股份公司党委对我们教育实践活动非常关心和重视，专门派来督导组，对活动进行指导。我们要自觉接受督导组的督导，加强请示汇报，密切配合好督导组的工作。为了开展好全局的教育实践活动，局党委还将向各单位派出督导组，对各单位活动进行督导检查。希望各单位要认真接受局督导组的督导。局督导组的同志要认真履行职责，做好督促检查工作。教育实践活动的根本目的是全面贯彻落实党的十八大精神，为推动经济社会发展提供保障。对于我局来说，就是要通过这次教育实践活动，加强两级领导机关、领导班子、领导人员作风建设，不断推动企业科学发展、协调发展、安全发展、和谐发展。当前，全局生产经营管理各项任务繁重，教育实践活动需要集中时间、集中精力、集中人员进行系统的学习和教育。各单位一定要处理好开展教育实践活动和做好当前各项工作的关系，把教育实践活动同企业深化改革、结构调整、生产经营、技术创新、管理提升、党建思想政治工作等重点内容有机结合，认真围绕全局各项目标任务，统筹兼顾，合理安排，做到两手

抓、两不误、两促进，用各项工作的实际成果来检验教育实践活动的成效。

股份公司 顽固性，联系自身实际，找准突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，真正解决问题，实现作风明显改进。三要把整风精神贯穿始终。拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、动真碰硬，深挖根源、触及灵魂。对作风方面存在问题的党员干部，要及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。四要把领导带头贯穿始终。领导机关、领导班子、领导干部要把自己摆进去，带头转作风。通过领导干部的率先垂范，形成上级带头、领导示范的好局面。五要把制度建设贯穿始终。要坚持抓好制度建设，强化制度的权威性，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。督导组组长李新生同时强调，在教育实践活动中，要把学习教育、思想理论武装摆在 动员大会上，与会人员对局领导班子和班子成员作风情况进行了民主评议。

大会的召开标志着我局深入开展党的群众路线教育实践活动正式启动。

局教育实践活动办公室召开 班子成员作风建设方面的意见和建议，召开离退休老同志征求意见座谈会、驻肥单位和局机关青年员工代表座谈会、驻肥单位和局机关部门专业技术人才座谈会，指导‘党群工作协理员’开展工作，举办‘身边榜样’宣讲，召开群众路线教育实践活动培训会议，局领导班子成员下基层开展工作调研‛等活动。会议听取了局党委组织部关于群众路线教育实践活动前期工作和教育实践活动‚学习教育、听取意见‛环节下一步工作规划的汇报;在研讨深入开展党的群众路线教育实践活动中，局党委干部部、宣传部、办公室，纪委，工会，共青团等部门(组织)人员，联系工作实际发表了意见和建议。

局党委书记、董事长张河川在会上指出，群众路线教育实践活动，在全局已经进行了动员部署，活动有了整体安排，正在逐步开展。要联系实际安排具体活动，解决一些群众关心的突出问题，取得实际效果。要明确群众路线教育实践活动的两个重点，一是党员领导干部;二是局、子(分)公司两级机关。明确重点，才能使活动有的放矢。

张书记要求，党群干部作为教育实践活动的具体组织者和实施者，不仅要参与组织好教育实践活动，每个同志还要积极参与活动，在活动中身先士卒，做出表率。特别是局机关的党群干部，要处理好学习、对照检查、民主生活会、查找问题等工作，不能游离于活动之外，把活动落实好。

张书记强调，开展教育实践活动，不能照搬上级文件和社会上的做法，要切合企业自身实际，解决一些突出性的问题。宣传、干部、纪委、工会、团委等各系统，要围绕各自工作重点，组织开展重点突出的专题活动。宣传部门，要加强有关领导干部树立宗旨意识，树立群众观念、群众意识，依靠员工群众办企业的宣传教育，开展好相关主题教育。干部部门工作重点是推进领导干部作风的转变，要明确从哪几个方面转变作风。工会组织要围绕解决员工群众的困难和问题这个专题开展活动。开展好送清凉送温暖、扶贫帮困等活动。要处理好企业效益与员工效益、绝大多数员工利益与少数员工利益、企业改革发展与员工具体利益等几个关系。活动要开展，改革要推进，让绝大多数员工得到实惠。纪委要围绕廉洁从业、艰苦创业、落实中央八项规定，开展

专项检查教育。组织部门要开展好发挥党员先锋模范作用的专项活动。工会、共青团等群众组织，要发挥好桥梁和纽带作用，履行好宣传、教育、参与、维护等党组织赋予的职能。各部门(组织)安排开展好专题活动，教育实践活动内容才能丰富，才能有抓手，才能有特色，取得实效。如果完全按照固定套路开展活动，不能取得好的效果。

张书记强调，9月中旬后，群众路线教育实践活动将在全局全面开展，局将成立四个督导组，希望各部门(组织)积极配合，把全局的工作指导开展好。

张书记强调，教育实践活动，目的是推进企业发展，要把教育实践活动，作为推动企业各项工作再上新台阶的大好机遇来抓，要与生产经营相互促进，推动全局完成奋斗目标。教育实践活动，关键是领导干部、两级领导机关。对基层服务要有具体的措施和要求，要建立健全制度，要把好的做法形成制度，确定下来。要通过活动，使全局的党员干部、机关干部形成新的精神风貌，为今后的企业发展奠定很好的基础。机关各党支部，要在教育实践活动中积极发挥作用。

局党委常委、工会主席段广和在会上指出，当前工会组织正在对全局员工收入和医疗保险情况进行详细具体的调研。一些项目普通员工的收入比较低，一些局属单位员工收入的平均数掩盖了不同岗位人员收入的差距。各单位要通过群众路线教育实践活动，进一步心系员工群众，维护好员工的合法权益。

会议期间，与会人员讨论了《中铁四局区域党建工作实施细则》和《中铁四局区域党建工作考核办法》两个讨论稿，为将于9月份召开的全局区域党建工作研讨会作准备。

股份公司“身边榜样”宣讲团到我局宣讲（之四）

9月2日，股份公司组建的‚党的群众路线教育实践活动——身边榜样‛宣讲团到我局宣讲。股份公司团委副书记、‚身边榜样‛宣讲团团长曹斌，局领导张河川、段广和、李学民、汪志成、王砚才、张庭华、邵刚、刘勃和局高管徐俊峰、罗清远等出席宣讲活动。

本次宣讲以股份公司团委组织的‚你是最可爱的人‛身边榜样故事大赛中涌现出的优秀作品为主体，集中宣讲中国中铁广大基层员工工作、生活、情感中感人事迹及先进精神。8位演讲者用质朴的语言、翔实的事例和真挚的情感，声情并茂地讲述了一桩桩发生在身边荡气回肠的中铁人感人故事。

局党委书记、董事长张河川在致辞中指出，开展‚身边榜样‛宣讲活动，是股份公司党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节的一项重要内容。宣讲团集中宣讲中国中铁广大基层员工工作、生活和情感中的感人事迹及先进精神。这些发生在我们身边的先进典型，在平凡的工作岗位上舍小家为大家，爱岗敬业、恪尽职守，忘我工作、默默耕耘，艰苦奋斗、甘于奉献，为中国中铁事业发展做出了积极贡献，展示了中国中铁员工的良好形象，也为我们广大干部员工树立了学习的榜样。当前，我局正处于新一轮发展的关键时期，既面临着难得的发展机遇，更面临着巨大的压力和严峻的挑战。全局广大干部员工要以当前正在开展的党的群众路线教育实践活动为契机，大力开展学习身边榜样活动，进一步营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，为推动企业更大规模更高质量发展做出新的贡献。

宣讲团团长曹彬对四局党委给予本次宣讲活动的大力支持表示感谢，并简要介绍了本次宣讲活动的筹备经过、人员组成和宣讲的事迹。

局机关各部门负责人、合肥地区部分单位员工代表共200多人听取宣讲。

局党委召开党的群众路线教育实践活动

中心组专题学习会议（之五）

9月3日，局党委召开党的群众路线教育实践活动专题学习会议，会议由局党委书记、董事长张河川主持，局领导班子成员、高管、‚三总师‛副职、纪委副书记、工会副主席、团委书记，局机关各部门负责人，局机关党委书记，局属合肥地区部分子、分公司党政主要领导参加会议。

会议邀请安徽省委党校党史党建部吴梅芳副主任，给与会人员作了题为《坚持党的群众路线，做好群众工作》的群众路线教育实践活动专题辅导报告。会议联系企业实际，围绕群众路线教育实践活动，进行了集中学习讨论。局党委书记、董事长张河川，党委副书记、总经理许宝成分别就加强作风建设、贯彻群众路线两个专题作了中心发言。

张河川书记在所作题为《以教育实践活动为契机 全面加强作风建设 推动企业在新的起点上更好更快发展》的讲话中，从加强作风建设是实现企业新的战略发展目标的需要，是营造和谐稳定发展环境的需要，是培育健康企业文化的需要，是员工群众对领导人员监督的需要，是领导人员自身健康成长的需要，是各级领导班子建设的需要六个方面，阐述了新时期加强作风建设的 重要性和紧迫性。张河川客观评价了全局多年来持续推进作风建设，为企业转型发展营造了风正人和的政治环境的基本成效。他强调，全局广大党员干部在企业改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我工作，充分发挥了先锋模范作用，赢得了广大员工群众的肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。张河川在讲话中，结合企业实际，深刻分析了在我局党员干部队伍中不同程度存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风‚四风‛及本位主义问题。并针对上述问题，明确提出了四个方面的作风建设要求：一是增强自觉性，教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念。在教育实践活动中，要突出加强宗旨意识和群众观点的宣传教育，下一步要大力开展相关主题活动。二是增强主动性，认真查摆作风方面存在的突出问题。查摆问题主要有群众提、自己找、上级点、互相帮等途径。外因是条件，内因起决定作用。在查摆问题中，关键是要增强党员干部的主动性。三是增强紧迫性，正衣冠、洗好澡、治治病，反对歪风树正气。要求真务实，坚决反对形式主义;要心系群众，坚决反对官僚主义;要艰苦奋斗，坚决反对享乐主义;要廉洁奉公，坚决反对奢靡之风与本位主义。四是增强长效性，建立健全加强作风建设的保障机制。作风问题，必须经常抓、长期抓。在机制建设中要抓好五个突出：一是突出贯彻群众路线，建立健全体现多数群众意愿的科学民主决策机制;二是突出干部考察任用的价值导向，建立健全干部作风状况考核评价机制;三是突出坚持责、权、利相结合的原则，用科学的制度规范干部、特别是领导人员的管理和决策行为;四是突出机制建设的继承与创新，对在工作实践和群众路线教育实践活动中探索出来的有关加强作风建设的好的做法，要认真总结并形成制度，确定下来;五是突出制度的落实，使制度真正成为作风建设的硬约束，真正成为党员干部的自觉行动。

局党委副书记、总经理许宝成，从‚坚持党的群众路线，体现了党的宗旨和国家性质;落实党的群众路线，促进了企业发展

与员工富裕;开展党的群众路线教育实践活动，深入查摆解决存在的问题‛三个方面，联系企业实际，阐述了对坚持党的群众路线、深入开展党的群众路线教育活动的认识与思考。许宝成在讲话中指出，群众路线是党的生命线和根本工作路线，坚持群众路线是落实宗旨性质的本质要求;是确保干成事业的必然途径;是强化作风建设的根本保证。多年来，我局坚持‚发展依靠员工群众，发展为了员工群众‛的方针理念，较好地凝聚了企业发展最根本、最广泛的力量，发展成果惠及了广大员工群众，群众主体力量充分发挥，企业发展质量明显提升，员工生活待遇同步跟进。许宝成强调，要通过开展群众路线教育实践活动，重点解决好自我满足的懈怠思想;重点解决好因循守旧的保守观念;重点解决好小富即安的潜在意识;重点解决好害群之马的不良作风;重点解决好各类风险的根子源头。

会议要求，局党委中心组成员、全局广大党员干部，会后要加强自学与交流，要以对党负责、对企业负责、对员工群众负责的态度，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，使活动真正取得实效，为实现我局‚加快转型发展，争创一流企业‛目标提供坚强有力的作风保证。

局团委召开“服务一线 倾听心声” 青年座谈会（之六）

在群众路线教育实践活动中，为广泛听取基层意见，掌握青年员工思想动态和实际需求，贯彻党的群众路线，9月3日下午，局团委召开‚服务一线 倾听心声‛青年座谈会。来自全局各条战线的32名青年员工参加了会议，会议由局团委书记王宏铭主持。

座谈会上，大家共同观看了党的群众路线教育实践活动宣传片，了解了当前开展群众路线教育实践活动的背景和内容。在随后的座谈中，32名与会青年敞开心扉，热切交流。大家围绕企业发展和个人成长话题，结合自身工作实际各抒己见，针对合理化休假制度、单身青年婚恋、青年成长成才、项目人性化管理、青年精神需求、青年推优工作等方面提出了各自的意见和建议。王宏铭在认真听取大家的建议后，对青年员工的建言献策表示感谢，逐一对问题进行分析，给予认真记录和解答，并要求各级团干部将‚服务青年‛落到实处，坚持从青年中来、到青年中去，了解青年，依靠青年，用实际行动贯彻群众路线，提升服务能力。

座谈会期间，局团委向一公司、四公司、装饰公司、钢结构公司发放了由合肥团市委提供的‚困难职工子女助学金‛，并希望各级团组织积极关心企业困难员工和协作队伍员工，为构建和谐企业贡献智慧和力量。

贯彻群众路线 提升服务能力（之七）

——局团委举办 取试题并现场作答;支部活动论述环节，要求选手根据抽取试题内容，依据所在支部特点，对活动的实施、开展方式和可取得的效果等进行论述，评委一一点评和指导;在精彩纷呈的才艺展示环节中，选手们通过歌舞、乐器独奏、书法表演、相声、演讲等多种形式充分展示了团员青年的青春风采，赢得评委和观众阵阵掌声。

比赛期间，选手们紧紧围绕 ‚贯彻群众路线 提升服务能力‛这一主题，充分展示出中铁四局基层团支书的素养和魅力。

局党委在党的群众路线教育实践活动中

开展三项主题实践活动（之八）

为深入开展群众路线教育实践活动，充分发挥基层党组织和广大党员的先锋模范作用，推进为民务实清廉的作风建设，局党委决定在全局开展三项主题实践活动，即在全体党员领导干部中开展‚出实策、鼓实劲、办实事‛主题实践活动;在基层党组织中开展‚保安全质量、保工期效益、保和谐稳定‛主题实践活动;在两级机关开展‚服务基层、服务一线、服务员工‛主题实践活动(简称‚三项活动‛)。

局党委要求，各单位在三项活动中，要在党员领导干部中广泛建立项目联系点制度，建立分管片区包保责任制度、与困难员工建立‚一对一‛联系帮扶制度，开展‚出几个实招、办几件实事‛等活动。各基层党组织要主动适应企业加快转型发展的要求，以确保工程质量和安全生产为核心，深化区域党建活动，深化创‚党员先锋工程‛、创‚党员先锋岗‛活动，深化创先争优活动，大力推行共产党员承诺制度，用优良的作风、科学的态度、实干

的精神和严明的纪律，优质高效地推进工程项目建设。要着力解决机关存在的门难进、脸难看、事难办的不良作风，解决机关存在的不积极主动为基层一线解决实际问题，遇事推诿扯皮、推脱责任等问题。要积极拓展机关服务活动载体，建立健全‚首问负责制‛、机关部门联系项目制度，开展机关作风评议、机关效能考评等活动，着力提升机关党员干部的精气神和执行力，提升员工群众的满意度。

局党委要求，各单位要把三项活动纳入本单位教育实践活动的实施方案，融入教育实践活动的三个环节，分类推进，细化三项活动的内容、方法和具体推进措施。在专题民主生活会或组织生活会上，每名党员要结合自身岗位实际，对投入主题实践活动的认识、体会、查找的不足和所采取的措施，进行汇报发言。

局党委要求，要把三项主题实践活动与2013各单位、各系统、各部门的评先表彰相结合，积极选树在三项活动中涌现出来的先进党组织、优秀共产党员、先进机关业务部门等各类先进典型，以身边的榜样激励、带动更多的人。通过三项活动的有效开展，引导广大党员干部以饱满的工作热情和良好的工作作风为企业发展实干争先做贡献。

局党委开展“牢记宗旨，心系群众”主题教育（之九）

为深入推进群众路线教育实践活动在全局的扎实开展，进一步落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，局党委近日决定，在全局开展‚牢记宗旨，心系群众‛主题教育。

根据局党委要求，‚牢记宗旨，心系群众‛主题教育将着力开展好五项主要活动。

一是认真学习有关群众路线的科学理论。通过党委中心组学习、引导读书上网自学等形式，组织引导广大党员干部认真学习总书记6月18日在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话;认真研习中共中央文献研究室编发的《论群众路线 ——重要论述摘编》、《历行节约 反对浪费 ——重要论述摘要》，中央党的群众路教育实践活动领导小组办公室编发的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等文献资料。认真学习党的十八大精神，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统，开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题讨论。以科学理论武装头脑，坚持用马克思主义的立场、观点、方法看待和处理问题，坚定理想信念，心系员工群众，增强为员工群众、为企业改革发展服务的思想觉悟。

二是深入贯彻群众路线。按照局党委关于群众路线教育实践活动的统一部署，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等途径，认真查摆存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风‚四风‛及本位主义等问题，教育引导广大党员干部以‚为民务实清廉‛为标准，深入贯彻群众路线，认真整改查摆出的问题，特别是群众反映突出的问题，尊重员工群众的主人翁地位，维护员工群众的合法权益，认真办一些群众看得见摸得着的好事实事。

三是开展群众路线教育实践活动专题研讨。在群众路线教育实践活动中边实践边总结，以来自实践的先进理论指导群众路线教育实践活动的有效开展。认真调研党员干部为民务实清廉的状况。在为民方面，看党员干部是否牢记了全心全意为人民服务的宗旨，强化了群众观念，看在坚持群众观点、贯彻群众路线、维

护群众利益、做好群众工作方面还存在哪些问题;在务实方面，看党员干部是否树立了科学发展观和正确政绩观，在转变作风方面取得了哪些成效，在落实中央和国资委、中国中铁、局关于改进工作作风、密切联系群众的规定方面还存在哪些问题;在清廉方面，看党组织和企业是否建立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的防腐倡廉体系，看党组织和企业在反腐倡廉方面取得了哪些成效，看党员干部在转变干部作风、廉洁奉公、推进企业发展等方面取得了哪些成果，看在党员干部队伍中倡导清正廉洁、治理慵懒散奢等不良风气方面还存在哪些问题。认真总结研究本单位在群众路线教育实践活动中，办了哪些惠及员工群众的好事、实事，有什么特色和亮点，建立了哪些制度，完善了哪些长效机制，取得了哪些经验。认真研究探索进一步深化群众路线教育实践活动的思路与途径。局党委要求，各单位要根据深入扎实的调研，积极起草调研报告，用以指导工作、加强交流。

四是选树贯彻群众路线的先进典型。在群众路线教育实践活动中，培养和发现一批宗旨意识强、心系群众、为民务实清廉、表现优异的党员干部;选树一批加强作风建设、贯彻群众路线的先进典型。以身边的榜样教育身边人，以先进典型带动群众路线的深入贯彻。

五是开展‚牢记宗旨，心系群众‛主题征文活动。征文主要分为三类：一是党员干部在学习有关群众路线科学理论、开展群众路线教育实践活动中撰写的学习心得体会、随感、言论;二是党员干部、各单位在牢记宗旨，践行党的群众路线中表现突出的先进典型案例;三是有关牢记宗旨、贯彻群众路线的理论调研文章。局对选出的优秀征文将汇编成册，并通过在《政工研究》刊发、上传企业网站等途径广泛宣传。

局党委召开党的群众路线教育实践活动培训会议（之十）

9月12日，局党委召开党的群众路线教育实践活动培训会议。会议对各子、分公司教育实践活动领导小组负责同志和办公室主任，以及局派驻各单位的督导组成员进行了一次集中培训。股份公司党委组织部部长、教育实践活动办公室主任丁荣昌到会致辞，局党委书记、董事长张河川作重要讲话，局党委副书记、纪委书记资宝成出席会议。

培训会议上，张河川代表局党委客观总结了前期局领导班子和局机关开展群众路线教育实践活动的基本情况。自8月9日局召开群众路线教育实践活动动员大会以来，局高度重视、精心组织，局领导班子和局机关各部门人员认真学习、深入研讨，开展学习教育;广纳谏言，广泛征求各方面意见建议;边学边查，边查边改，切实体现教育实践活动成效。局领导班子和局机关基本完成教育实践活动 求真务实的作风;二是要坚决反对官僚主义，树立密切联系群众的作风;三是要坚决反对享乐主义，树立艰苦奋斗的作风;四是要坚决反对奢靡之风与本位主义，树立廉洁奉公的作风。要突出企业特色，选好、运用好务实管用的‚自选动作‛。在党员领导干部中开展‚出实策、鼓实劲、办实事‛主题实践活动;在基层党组织中开展‚保安全质量、保形象进度、保和谐稳定‛主题实践活动;在两级机关开展‚服务基层、服务一线、服务员工‛主题实践活动。要正确处理好开展教育实践活动与抓好生产经营、做好当前各项工作的关系，以教育实践活动推动企业各项工作，以企业各项工作成果检验教育实践活动实际效果，确保两手抓、两促进，顺利实现奋斗目标。

关于督促工作，张河川强调，加强督促检查和工作指导，是党内历次集中教育活动成功开展的一条重要经验。局党委在这次教育实践活动中，向各单位派出4个督导组。督导组承担着督查指导全局教育实践活动的重要责任，要按照局党委统一部署，切实履行职责，充分发挥好四个方面的作用。一是发挥好桥梁纽带作用。二是发挥好督促检查作用。三是发挥好服务指导作用。四是发挥好智囊参谋作用。督导组要在对所督导单位教育实践活动进行全程督导、全面督导的同时，把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节上。要突出抓好领导班子、领导干部和机关这个重点对象，准确把握着力解决‚四风‛和突出问题这一重点要求，切实抓好学习教育、查摆问题、整改落实三个重点环节，督导各单位认真做好各环节重点工作。督导组要借鉴以往集中教育活动督导工作经验，结合这次活动的要求和特点，采取科学务实的方法，增强督导工作成效。准确把握定位，做到尽职不越位、督导不代替、帮助不包办、把关不敷衍，切实提高督导质量和服务水平。坚持分类指导，防止‚一刀切‛，指导各单位在完成规

定动作的同时，结合实际创造性地开展自选活动，切实增强教育实践活动的针对性和实效性。加强沟通协调，既要及时向领导小组报告情况，又要加强与督导单位党委沟通联络，还要加强督导组之间的信息交流。注重统筹兼顾，既从严要求，有条不紊督促开展教育实践活动;又求真务实，不影响各单位正常生产经营工作。督导组的作风形象代表着局党委的形象，很大程度上决定着督导工作的成效。督导组要带头学习，带头践行群众路线。要敢于坚持原则，确保活动不走过场、不出偏差。要严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律，坚持公道正派，客观公正地评价干部，全面准确地反映情况，带头执行中央‚八项规定‛和局‚十项措施‛，自觉维护督导组良好形象，自觉接受各方面的监督。

张河川要求，各单位要积极支持和配合督导组工作，为督导组工作提供必要条件。局教育实践活动领导小组办公室要及时了解各单位活动开展情况，及时掌握各督导组工作情况，全力提供支持和帮助。

在培训会议上，局教育实践活动领导小组还安排督导组，与所督导单位相关人员进行了先期直接工作沟通交流。

局领导班子和局机关基本完成教育实践活动

一、高度重视、精心组织，确保活动开好头、起好步。局召开群众路线教育实践活动动员大会后，局领导班子和局机关率先启动教育实践活动。局党委对全局教育实践活动作出总体部署，制定了《中铁四局深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，明确了全局教育实践活动的重要意义、指导思想、目标要求、方法步骤。为加强活动的组织领导，局党委成立了活动领导小组，下设办公室。办公室设综合组、材料组、宣传组、机关组，明确了各组职责。活动办公室编发专题活动简报，及时发布活动信息。局门户网创办专题网页，党建网、《铁道建设》报、电视中心开设了活动专栏。8月14日，局教育实践活动领导小组召开会议，安排部署各组工作任务，明确工作职责，对 中心组召开教育实践活动专题学习会议，邀请安徽省委党校党史党建部副主任、教授吴梅芳讲授了题为‚坚持党的群众路线，做好群众工作‛的专题党课。局党委书记、董事长张河川，局党委副书记、总经理许宝成分别围绕‚加强作风建设，贯彻群众路线‛等专题进行了中心发言。局机关各支部积极组织党员认真学习‚三本书‛ 和《中央党校教授关于党的群众路线教育实践活动视频讲座》，并结合学习贯彻局领导干部会议精神，结合机关部门工作实际，开展研讨，提出部门及个人履职尽责、改进作风、服务基层的具体举措。9月2日，组织局党委中心组成员、局机关部门负责人及合肥地区单位党委书记、部分党员代表、团员青年代表，听取了股份公司党委举办的‚党的群众路线教育----身边榜样宣讲‛，以基层一线的感人事迹，促进机关干部员工了解一线、学习一线、服务一线。

三、形式多样、广纳谏言，广泛征求各方面意见建议。局党委以‚广纳言、找问题、改作风‛为主题，广辟途径征求意见，动真求实广纳谏言，通过召开各种座谈会、发放征求意见表、设臵意见箱、网络征询等多种形式，虚心听取群众意见和建议。股份公司 程项目部，进行调查研究，听取各方面意见建议，并对管理提升、管控工作、营销开发等重难点问题继续进行督导，对落实中央‚八项规定‛和局党委相关要求、加强作风建设情况进行检查。截至目前，共收到来自局机关、局属各单位、基层项目和离退休老同志的意见建议175条。

四、对照‚四风‛、切合实际，深入查摆存在的突出问题。对照‚四风‛问题，查找了我局当前存在的一些突出问题：一是重点解决好自我满足的懈怠思想。有的领导干部在企业发展取得一定业绩之后创业激情减弱，在市场逆境中缺乏责任意识和发展意识，以顺其自然、得过且过的态度对待工作。二是重点解决好因循守旧的保守观念。有的领导干部畏难情绪严重，明哲保身，经营理念守旧，工作贪图省事，解决困难动力不足，遇到阻力办法不多，推进先进生产组织模式不积极、不主动。三是重点解决好一些不良作风。其一脱离群众之风。少数领导自以为是，高人一等，对员工群众缺乏深厚感情，不体察民情民意，不尊重员工意愿，不认真解决员工切身利益问题，不主动在发展中解决问题，遇到难题只知上交;有的机关干部对待基层单位与普通员工缺乏热情耐心，办事作风拖拉、搪衍塞责、避重就轻。其二执行力不足。个别领导干部对局实行的项目管控方式、问责措施不能理解，抱怨不断，执行中大打折扣;有的领导对待上级制度、要求口头上承诺，背后却我行我素、自搞一套;有的干部抓工作消极等待，不推不动。其三浮躁之风。少数领导干事业精神疲软、走神跑调，抓管理蜻蜒点水、心思分散，热衷搞形式主义、做表面文章;个别领导干部自认为功劳比谁都大、付出比谁都多，做出一点成绩就想着向组织要名份、要待遇，得不到满足就消极怠工、斗志锐减。其四铺张浪费之风。少数单位在业务招待费控制上执行不力，存在着超标准接待、内部请吃等违规现象。四是重点解决好企业

风险源头。由于有的领导、管理人员干劲松懈、作风漂浮，企业经营、安全质量、群体性事件存在一定的隐患。

五、突出特色、务实管用，选好、运用好‚自选动作‛。局党委结合实际，在全局党组织和党员中分层部署开展了‚三实、三保、三服务‛三项主题实践活动，并从活动 对生产一线以人为本服务到位，嘘寒问暖、关怀备至;服务员工，对到机关办事的员工群众热情接待，发挥机关职能部门作用，对能够及时解决的问题及时予以解决，对一时不能解决的问题，要耐心做好说服解释工作。积极拓展机关服务活动载体，建立健全‚首问负责制‛、机关部门联系项目制度、开展机关作风评议活动、机关效能考评活动、机关义务服务活动等等，着力提升机关党员干部的精气神和执行力，提升员工群众的满意度。

六、边学边查、边查边改，体现教育实践活动即时成效。活动中，局党委对初步查找出来的问题坚持边学边改、立说立行，坚持活动与生产经营两手抓、两促进，以作风建设、企业发展的成果体现教育实践活动成效。8月9至10日，局召开了领导干部会议和经济活动分析会议，认真查找了当前全局经济运行中存在的不足和问题，深入分析、归纳了产生问题的原因，提出了解决问题的办法和措施，进一步明辨形势、认清差距，切实克服懈怠思想，以良好的工作作风和饱满的精神状态，积极赶超先进同行，全力以赴抓好各项工作，确保完成各项任务目标。同时，为推动子、分公司做实做强做优，努力争创股份公司20强企业，研究制定了我局评选优秀成长性企业的管理办法;为切实体现企业发展惠及全局广大员工，大力提升员工幸福指数，开展了全局基层单位一线员工工资收入基本情况的全面调查;为大力打造企业核心技术竞争实力，建设高水平、高素质的专业技术人才队伍，开展全局专业技术人才队伍建设情况的专项调查;扎实推进了向协作队伍委派‚党群工作协理员‛工作，并在党群工作协理员中开展了‚保安全、保稳定、促管理、促和谐‛主题实践活动，指导帮助解决协作队伍中存在的突出问题，确保协作队伍稳定和工程项目和谐建设。今年以来，全局生产经营平稳发展，安全质量基本受控，各项工作有序运行，取得了较好成效。截至目前，全

局共完成企业营业额305.78亿元，占计划的80.5%;完成新签合同额277.38亿元，占计划的65%。前七个月全局实现净利润2.94亿元，核心财务指标在股份公司建筑企业中仍然名列前茅，继续巩固了股份公司系统‚标杆单位‛称号。

下一步，局领导班子和局机关，将根据教育实践活动 开展好一次谈心、组织好一次参观、召开好一次生活会、撰写好一篇体会，注重在提升自身素质与创新工作方法上下功夫，在服务企业科学发展与员工群众上下功夫;努力做到‚六个更‛，即：能力更强、效率更高、态度更诚、服务更细、要求更严、形象更好。

局纪委，组织举办百场廉洁从业教育专题报告会，推进全局党风建设和反腐倡廉工作。教育引导广大党员干部牢记清廉的政治责任，树立清廉的精神追求，坚持清廉的职业操守，建立清廉的生活方式。

局工会，为指导全局各级工会组织切实掌握一线员工收入情况，在维护企业整体利益的同时维护好员工群众的合法权益，组织各级工会，对全局2012工期一年以上项目经理部的员工(正式)收入，及2013年项目拖欠员工工资情况进行专项调研。

局团委，组织开展最美青工评选、近四年大中专毕业生思想状况调研、与基层青年面对面座谈等活动，深入一线了解近四年大中专毕业生工作、学习、生活等方面的现状，征集一线青年关于企业生产和管理的意见和建议，查找问题和不足，制定应对措施和方案，服务青年建功企业做贡献。

同时，局党委组织部、党委宣传部、《铁道建设》报社等部门，指导全局各单位积极开展‚牢记宗旨，心系群众‛主题教育，开展‚三实、三保、三服务‛三项主题实践活动;积极参与做好全局群众路线教育实践活动的组织、宣传等工作，促进了群众路线教育实践活动的扎实有效开展。

全局群众路线教育实践活动全面开展（之十三）

9月中旬以来，局属各单位相继召开群众路线教育实践活动动员大会，群众路线教育实践活动在全局全面开展。

根据中央统一部署和国资委、股份公司党委有关要求，按照《中铁四局深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，我局教育实践活动总体时间安排为半年左右，具体一个单位，集中教育时间不少于3个月。局领导班子和局机关开展活动，时间为8月15日前后至11月底;9月中旬前后，各子、分公司召开本单位动员大会启动教育实践活动，12月底基本结束。自9月16日七分公司在全局各单位率先召开动员大会以来，一公司、安徽投资公司、钢结构公司、二公司、城轨分公司、海外分公司、物资工贸公司、上海分公司、职工培训中心等单位已相继召开动员大会。其他单位正在紧锣密鼓筹备动员大会，启动教育实践活动。

局党委要求，这次教育实践活动标准高、要求严、时间集中，各单位要把教育实践活动作为改进工作作风、密切联系群众、助推企业发展的一次重大机遇。既要认真落实中央统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把‚规定动作‛做到位;又要从实际出发，讲求实际效果，灵活安排各个环节的工作，使‚自选动作‛有特色。要深入开展‚牢记宗旨，心系群众‛主题教育，深入推进‚三实、三保、三服务‛主题实践活动。通过专项活动载体，切实改进存在的突出问题，促进教育实践活动卓有成效的开展。

为加强对全局群众路线教育实践活动的领导和指导，局党委向局属各单位派出4个督导组，负责教育实践活动的督导工作。

目前，各督导组正深入各单位按照局教育实践活动的总体要求认真履行督导职责，有序开展工作。

局领导班子与局机关启动开展群众路线教育实践活动

谈心，查摆问题。局机关党委正在组织机关各部门(各单位)征求基层各单位对口部门的意见(局项目经理部、工程指挥部征求参建项目分部的意见)，征求本部门(本单位)员工群众对部门(单位)领导班子的意见;组织机关各支部做好专题组织生活会准备工作，组织机关部门副职以上中层领导人员对照查摆‚四风‛问题撰写个人对照检查材料，组织普通党员准备生活会发言提纲。

下一步，上级督导组将向局领导班子通报作风建设情况和存在的主要问题;局领导班子将召开专题民主生活会，局机关各支部将召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，针对存在问题提出改进措施和办法。10月底，局将召开民主生活会情况通报会，通报领导班子专题民主生活会情况;对领导班子和班子成员进行民主评议;撰写民主生活会专题报告，经上级督导组审阅后上报股份公司党委。

全局广泛掀起党的群众路线学习教育热潮（之十五）

9月中旬以来，全局各单位按照局党委关于群众路线教育实践活动的统一部署，积极开展‚牢记宗旨，心系群众‛主题教育，广泛掀起党的群众路线学习教育热潮。

各单位在群众路线教育实践活动中，坚持个人自学与集中学习教育相结合，认真召开党委中心组党的群众路线教育实践活动专题会议;组织引导广大党员干部认真学习总书记6月18日在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，认真研习中共中央文献研究室编发的《论群众路线 ——重要论述摘编》、《历行节约 反对浪费 ——重要论述摘要》，以及中央党的群众

路教育实践活动领导小组办公室编发的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等文献资料。

一些单位为保证学习内容、学习方式、学习时间，精心组织，举措有力：

一公司党委明确要求，所属各单位党组织在群众路线教育实践活动中，至少要组织党员集中上2至3次党课，项目部党工委和党支部开展1次时间不少于1天的学习研讨，项目部党政主要领导要给所在项目的干部党员进行一次专题讲座辅导，在全公司进行一次廉政警示教育。

二公司注重从思想教育入手，着力开展四项主题活动，教育和引导党员干部树立正确的事业观：一是开展‚学习贯彻十八大，实干争先做贡献，喜迎公司党代会‛主题实践活动，树立‚真干、实干、苦干、巧干‛的事业观;二是开展‚勤俭办企‛宣传教育活动，树立‚成由勤俭败由奢‛的事业观;三是开展‚转变作风〃实干兴企‛事业观读书活动，树立‚ 二公司、五公司、建筑公司、装饰公司、房地产公司等单位，邀请安徽省委党校、中国中铁党校等院校、机构的专家为党员干部进行了群众路线学习教育专题辅导，或组织党员干部观看了有关群众路线教育实践活动视频教学资料。

一公司、四公司、五公司、八分公司、钢结构公司等单位在公司内网创建了群众路线教育实践活动专栏，统一发布学习资料，刊登党员干部的学习心得。

一公司、二公司、四公司、七分公司、八分公司、建筑公司、装饰公司、上海分公司、城轨分公司、房地产公司、钢结构公司、设计研究院等单位，编发群众路线教育实践活动简报，及时宣传交流群众路线学习教育等活动情况。

各单位在群众路线教育实践活动中贴近实际

坚持两手抓双促进（之十六）

在群众路线教育实践活动中，各单位贴近实际，坚持群众路线教育实践活动与企业转型发展两手抓两促进，努力以群众路线教育实践活动为契机，深入贯彻党的群众路线，推动企业加快转型发展。

各单位结合举办‚加快转型发展，争创一流企业‛主题教育，积极开展‚三实、三保、三服务‛主题实践等具有四局特色的群众路线教育实践活动。一公司、四公司、五公司、七分公司、装饰公司、房地产公司、重庆分公司、物资工贸公司等单位主题教育组织认真、影响广泛。9月27日，四公司举办了‚加快转型发展，争创一流企业‛知识竞赛决赛。在公司各片区参赛人员选拔和预赛的基础上，来自公司东北、华北、西北、西南、南

京5个片区，以及合肥绕城高速、工地模架中心、合福三分部、公司机关等9支代表队的27名选手参加了决赛。

一公司在群众路线教育实践活动中强调，把握‚四个关键‛、注意‚四个防止‛。一是解决突出问题，防止‚空对空‛;二是注重分类指导，防止‚一刀切‛;三是坚持开门搞活动，防止‚封闭式‛;四是推动公司工作，防止‚两张皮‛。计划挖掘和选树一批公司各行业、多岗位的‚典型标杆‛。

七分公司为深化落实‚三实、三保、三服务‛主题实践活动，开展了‚增党性、强作风、出实效、多贡献‛主题实践活动。对基层人才队伍建设和计划外用工情况进行了全面调查了解，下一步将对作风建设的相关制度和规定进行梳理，及时修订完善。

钢结构公司在查摆整顿‚四风‛中，重点在公司领导班子和机关本部、各项目经理部党员领导干部中，开展以‚八反八查‛为主要内容的特色活动，切实解决突出问题。主要是：反骄戒满查心态、反庸提能查素质、反虚务实查行为、反惰促勤查效能、反怠思进查意志、反腐倡廉查自律、反奢崇俭查本色、反傲树行查思想。建立公司领导班子、党员领导干部帮扶困难员工联系点制度，积极开展‚服务基层、服务一线、服务员工‛主题实践活动，认真贯彻党的群众路线。

设计研究院积极开展了‚聚焦四风、聚力发展‛主题座谈讨论活动。

北京房建处党委明确，要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步做好社管服务工作;大力推进房建处《自管公房管理办法》的实施，做好房管维权工作;按照早发现、快处

臵的原则，随时履行局赋予的首都信访维稳使命;大力提高处理历史遗留问题的能力，确保教育实践活动成为群众的满意工程。

局召开教育实践活动领导小组会议

张河川书记就教育实践活动督导等工作作重要讲话（十七）

10月16日，局召开群众路线教育实践活动领导小组会议。会议听取局向各单位派出的群众路线教育实践活动4个督导组关于 一是对这次各单位测评和了解的情况，要有重点地进行归类梳理。要明确这次群众路线教育实践活动重点内容是针对‚四风‛存在的突出问题，重点对象是领导班子、领导人员。各督导组在下一步交流、沟通、交换意见中，重点应是查找‚四风‛方面存在的问题。要把查找出的重点问题，特别是群众对每名领导干部的具体意见和看法梳理出来，为下一步开好领导班子民主生活会、交流沟通做好准备。

二是要与所督导各单位领导班子、领导人员，做好意见的反馈与沟通交流工作。这次活动既有背靠背的测评，也有面对面的征求意见。要把测评结果如实地向被测评人员通报。对听取的重点意见，要原汁原味反馈。对班子意见，要与主要领导沟通。原则是有则改之、无则加勉。对规模大的综合性单位，希望督导组至少组长或副组长要与班子成员进行面对面沟通交流。对反映意见比较集中，平时了解掌握的矛盾比较突出、比较尖锐的单位，要重点沟通。为下一步督导各单位有针对性地开好民主生活会、开展批评与自我批评找准问题，奠定思想基础。

三是督导组要指导各单位开好高质量的民主生活会，做好前期的准备工作。督导组要正确认识开好这次民主生活会，是确保教育实践活动取得实效的重要方法和途径。指导各单位，让大家掌握在这次教育实践活动中怎么高效地开好民主生活会，怎么利用好批评与自我批评这个武器，真诚地开展批评和帮助。开展批评与自我批评，不一定每个人都要提几条意见，但至少要把真实的看法、想法谈出来，前期要做很多的准备。督导组除了把征求的意见沟通交流外，教育要跟进。不谈肯定的话，只谈这次征求的意见。领导人员个人对存在的突出问题，要查思想根源，查找原因，谈下一步改进的态度和努力的方向。督导组要宣传民主生

活会的具体方法、要求，督促各单位领导班子成员在民主生活会之前相互谈心交流，加强这方面工作的指导，争取督导各单位开一个高质量的民主生活会。

关于局领导班子和局机关群众路线教育实践活动，张河川强调下一步要把握好以下几个工作重点。首先，要做好局领导班子民主生活会的各项准备工作。股份公司督导组意见已经反馈过来，四局在整个中国中铁系统征求意见过程中测评是比较好的单位。对民主生活会的要求，局党委已下发通知。局领导班子成员之间正在相互沟通交流。会议必须在充分的准备后再召开。工作抓好抓出成效。这项活动在企业要取得效果，要有一个基本的落脚点，就是要与企业实践结合起来，与领导班子、领导人员现状结合起来。要关注‚四风‛问题在企业发展过程中有什么危害。有些问题，可能在社会环境中是小事，对企业是大问题。如：员工收入问题，在社会上，我们员工的收入比较高，但在企业内存在一些基层单位领导干部与员工收入差距过大的问题，存在个别基层单位普通员工收入偏低的问题，要认真对待。在形式主义方面，我们现在文山会海没有，但是存在一些不必要开的会议、一些不必要发的文件。这对于全社会来讲不是什么问题，但与现在企业发展形势的要求是不相适应的。开展教育实践活动要以企业发展实际为背景，如果脱离基础背景，理想化，本身是更严重的形式主义。企业发展代表了员工的最大利益，也代表着我们党的根本利益、代表着国家的利益。我们的态度要明确，认识要统一，要结合企业发展实际开展群众路线教育实践活动。

会上，张河川还强调，在开展群众路线教育实践活动的同时，局党委政治工作安排和工作要点没有改变，贯彻两个《实施意见》、区域党建、企业文化建设等仍是我们工作的重点，要坚持在开展群众路线教育实践活动的同时，按照工作要求，把常项性的工作继续抓好。

局党委召开群众路线教育实践活动领导班子

专题民主生活会（之十八）

10月28日至29日，局党委召开以‚为民务实清廉，切实推动作风转变‛为主题的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会。局党委书记、董事长张河川主持会议，局领导班子成员参加会议。股份公司党委组织部部长、群众路线教育实践活动

领导小组办公室主任丁荣昌，施。局党委向股份公司 通过认真学习、征求意见、对照检查，开展批评和自我批评，与会人员认识到，中央和股份公司党委指出的‚四风‛问题，在我局领导班子和班子成员中都不同程度的存在，有些问题还十分突出，必须深刻剖析和反思。主要是：在形式主义方面，反映在局领导班子和成员中，主要体现在工作落实中执行不力、实效不强;在官僚主义方面，反映在局领导班子中，重点是工作安排部署多，深入基层调研不够，深入实际督促指导帮助少，深入一线帮扶解决实际问题少;在享乐主义方面，反映在局领导班子中，主要是小富即安思想有所滋长，艰苦奋斗精神有所淡化，在企业谋发展、促转型的过程中，干事创业、开拓创新的激情少了，攻坚克难、砥砺奋进的勇气弱了，存在求稳怕乱的思想;在奢靡之风方面，在局领导班子中存在着一定程度的讲排场、比阔气、铺张浪费等现象。会议剖析，局领导班子和成员之所以产生上述‚四风‛问题，主要是存在以下四个方面的深刻原因：一是思想解放不够深入;二是群众观念不够坚定;三是艰苦创业有所淡化;四是廉洁意识有待增强。

局领导班子和班子成员根据股份公司督导组谈话反馈内容和征求员工群众意见、建议情况，结合专题民主生活会开展批评与自我批评提出的意见建议、差距和突出问题，研讨明确了下一步努力方向和改进措施。整改的主要思路是：以党的十八大精神为指导，以‚为民务实清廉‛为重点，以‚牢记宗旨，心系群众‛为主题，坚决反对形式主义、营造求真务实之风，坚决反对官僚主义、营造密切联系群众之风，坚决反对享乐主义、营造艰苦奋斗之风，坚决反对奢靡之风与本位主义、营造廉洁奉公之风，建立健全长效保障机制，全面加强班子作风建设，努力实现思想、工作和生活作风的根本转变。整改的具体措施主要是：一是大力强化理论武装，自觉提高能力素质;二是大力改进调查研究，着

力转变工作作风;三是切实改进会风文风，提高机关工作效能;四是深入践行根本宗旨，密切联系员工群众;五是倡导求真务实作风，狠抓各项工作落实;六是增强开拓创新意识，提高科学发展水平;七是严格干部管理监督，坚决整治歪风邪气;八是弘扬艰苦奋斗精神，坚决反对铺张浪费;九是加强党风廉政建设，营造风清气正环境;十是建立健全长效机制，促进作风建设常态化。

股份公司 改落实措施，边学边改、边查边改、立行立改，确保群众路线教育实践活动取得实效。

反对“四风”树新风（之十九）

——全局以群众路线教育实践活动为契机强力推进作风建设 8月份以来，全局按照股份公司党委、局党委的统一部署，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，组织各级领导班子、管理机关和党员干部，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，广泛征求群众意见，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风‚四风‛问题，做好‚规定动作‛与创新‚自选动作‛相结合，强力推进作风建设。

局机关通过三种方式征求群众意见：一是局机关党委组织机关各部门(各单位)征求基层各单位对口部门的意见(局项目经理部、工程指挥部征求参建项目分部的意见)，征求本部门(本单位)员工群众对部门(单位)领导班子的意见。二是分别召开了青年员工、离退休老同志代表座谈会征求意见;三是通过网络和设立意见箱等方式征求意见。首轮共收到意见和建议182条，通过梳理和归纳汇总为133条。局机关部分业务部门和组织，针对基层所提意见与建议比较少的情况，在首轮征求意见后，分别专门下发通知又重新征求了意见与建议。局机关党委组织机关各部门结合实际对照征求的意见和建议深刻剖析;组织机关各部门领导干部对照征求的意见和建议，在自我剖析的基础上书写自我剖析检查材料。局机关部分部门组织每名党员干部撰写了自我剖析材料。各部门主要负责人与部门人员逐个谈心，深入沟通与交流，开好

党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，围绕贯彻群众路线、加强作风建设，认真开展批评与自我批评。

各单位在局督导组的指导帮助下，严格组织民主评议领导班子、领导干部;广泛开展谈话沟通工作;积极召开青年干部、技术人员、离退休老同志等群体人员代表座谈会;发放征求意见表;认真开好民主生活会、组织生活会，做好 ‚规定动作‛;同时，结合本单位实际，创新开展‚自选动作‛：

一公司在群众路线教育实践活动中，开展了创建‚学习型、责任型、服务型、效能型、节约型、廉洁型‛六型机关活动。

二公司大力开展‚转变作风、实干兴企‛，‚做爱岗敬业、廉洁守法好干部‛等教育实践活动，努力以加强作风建设推动企业全面实现‚行业一流、员工幸福‛目标。

四公司在群众路线教育实践活动中，重点查找‚忠诚度不够、责任感不强、执行力不强‛三类突出问题，努力在全公司营造‚扬崇廉尚洁之气，树求真务实之风‛的良好氛围。

五公司举办了以‚转变作风、服务基层、提效塑誉‛为主题的公司机关抵制‚四风‛座谈会。在公司机关党员干部中开展‚五个一‛活动转作风，即：到项目出一趟差(要求机关全部27个部门的百余名党员干部制定工作计划，每季度至少到项目出一次差)、为基层解决一件实事、撰写一篇学习体会文章、开好一次组织生活会、业务工作上一个台阶。开展了争创‚学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型‛五型机关活动。所属沪(上海)昆(明)客专江西段7标项目经理部组织党员干部，参观了铜鼓县预防职务犯罪警示教育基地，筑牢拒腐防变的思想防线。五公司‚代局指‛的宝(鸡)兰(州)客专2标项目经理部与宝鸡市人民检

察院，联合开展预防职务犯罪共建活动，共筑‚优质文明廉洁‛工程。

七分公司根据每位公司领导班子成员工作分工，确定项目联系点32个，深入项目经理部调研，召开针对性座谈会30余场，了解掌握教育实践活动进展情况、公司党委相关规定落实情况、调查落实基层人才队伍建设和计划外用工的使用情况及公司‚三实、三保、三服务‛三项主题实践活动的开展情况。

电气化公司，由公司13位领导班子带队，组队分赴26个基层单位(工点)进行走访调研，广泛征求员工群众对公司两级领导班子、领导班子成员和公司机关在贯彻落实中央八项规定和‚四风‛方面存在的问题、意见和建议。广泛开展了‚凝心聚力，实干兴企，努力建设一流电务施工企业‛主题教育。所属安哥拉等项目经理部在员工来往频繁、人员较密集的地方设臵‚走群众路线意见征集箱‛，畅通海外员工进言渠道。

建筑公司、装饰公司、三公司、物资工贸公司、城轨分公司、海外分公司、江苏投资公司、市政分公司等单位，积极开展了党员干部廉洁从业专题教育活动。装饰公司鄂尔多斯项目经理部组织党员干部举办了‚群众路线我来谈‛座谈会。

钢结构公司在公司领导班子，机关本部、各项目经理部党员领导干部中大力开展以‚八反八查‛主题活动，解决突出问题：反骄戒满查心态、反庸提能查素质、反虚务实查行为、反惰促勤查效能、反怠思进查意志、反腐倡廉查自律、反奢崇俭查本色、反傲树行查思想。

北京分公司举办《保持先进性 争当五个模范》专题党课，教育引导党员干部联系实际当好‚五个模范‛，即：学习的模范、执行力的模范、真抓实干的模范、团结的模范、廉洁自律的模范。

房地产公司大力开展了‚育一流作风，树一流形象，创一流业绩‛主题实践活动。

淮南投资公司在党员干部中开展‚三加强、三提升‛主题活动：一是加强党性锻炼，提升政治素质;二是加强责任意识，提升工作效率;三是加强组织纪律、提升工作能力。

设计研究院组织党员干部围绕‚聚焦四风、聚力发展‛主题开展了座谈讨论活动。

党校(职培中心)举办‚建立学习型组织、推动培训创新‛，‚强服务质量、强教学质量、提培训效率‛两个主题的培训讲座，加强作风建设，推进培训工作。

局属单位贴近生产一线，服务员工群众 切实贯彻党的群众路线（之二十）

自开展党的群众路线教育实践活动以来，局属单位贴近生产一线，服务员工群众，切实贯彻党的群众路线。

一公司开展了‚走基层、解难题、办实事‛，服务基层、服务一线、服务员工‚三服务‛活动。公司成立‚三服务‛小分队，分为后勤服务、技术服务、法律服务、管理服务组等四个服务小组。成员有机关工管中心、技术中心的技术骨干，有组织部、工会等党群工作方面的专家，有物资部、工经部等物资、工经管理

方面的老把式，专门为项目一线送施工技术、法律合同咨询、党务工作指导等服务，及时解决项目遇到的问题和困难。

二公司在党群工作协理员中开展‚三关爱三服务‛主题实践活动。活动主要围绕三个方面开展：一是关爱农民工身心健康、服务安全生产。深入农民工群众中进行安全宣讲，加强沟通交流和心理疏导，维护农民工的身心健康，确保项目安全生产。二是关爱人性尊严、服务素质提升。重在加强人文关怀，通过开展联带帮扶活动，关心困难农民工。发现农民工工作骨干并积极向党组织推优，组织技能培训，不断提升他们的综合素质和政治素养。三是关爱合法权益、服务和谐共赢。重在通过监督工资发放，确保农民工的合法权益不受侵害，组织农民工开展文体活动、参加项目的联谊活动，提升他们对企业的认同感。

四公司开展办公室系统‚务实作风做表率，优质服务创一流‛主题活动。一是改进学风做表率。大兴学习之风，各单位办公室集中学习每月至少2次，学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述选篇》、《厉行节约，反对浪费——重要论述选篇》等规定书目，并撰写读书笔记。二是改进文风做表率。倡导清新质朴文风，注重提高文稿写作质量，推广无纸化办公。三是改进作风做表率。坚持实事求是，勤勉务实，忠实履行岗位职责，保持廉洁正气，争做五个先进典范。四是服务一线服务基层，增强服务意识，切实发挥好‚上情下达、下情上通‛的重要作用，认真服务一线，围绕一线生产管理工作，扎扎实实为员工群众做一些暖人心的实事。

五公司创建‚五型‛机关，加强和改进机关作风建设。一是创建‚学习型‛机关。学习‚三本书‛和党的十八大报告及总书记系列讲话，增强党员干部学习意识，不断更新知识。

二是创建‚创新型‛机关。在广泛征求意见的基础上，鼓励员工群众对机关工作献计献策，鞭策党员干部打破安于现状、按部就班的惯性思维，营造人人想创新、人人能创新的浓厚氛围。三是创建‚服务型‛机关。公司机关简化办事程序，积极听取员工群众的意见，诚心接受员工群众监督，努力为员工群众做好事、办实事、解难事。四是创建‚务实型‛机关。结合‚服务基层、服务一线、服务员工‛主题实践活动，开展出一趟差、办一件实事、发表一篇文章、写一篇主题征文、业务工作上一个台阶‚五个一‛活动，机关党员干部主动深入生产一线，面对面听取员工群众意见，切实解决员工群众实际问题。五是创建‚廉洁型‛机关。结合‚牢记宗旨，心系群众‛、‚法律法规年‛主题教育，强化党员干部廉洁自律意识和政治敏锐性，提高党员干部廉政风险防范意识，在各种利益诱惑面前守住廉洁底线。

电气化公司开展‚实干兴企，榜样力量‛巡回宣讲活动。公司党委与工会组建群众路线教育实践活动‚实干兴企 榜样力量‛巡回宣讲团，自11月13日起，在全公司66个项目范围内开展巡回宣讲。集中宣传基层员工艰苦奋斗的奉献精神，宣传先进榜样拼搏进取的实干精神，进一步增强广大党员干部对群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的了解和掌握，激励广大干部员工立足本职当先锋，为建设一流电务企业做贡献。

坚持边查边改 务求取得实效

局机关各部门认真制定教育实践活动整改方案（之二十一）