特殊药品督查记录表

特殊药品督查记录表（通用9篇）

篇1：特殊药品督查记录表

特殊药品监督销毁记录

合江因

药品名称：

药品数量：

药品批号：

销毁方式：

卫生监督员：

年月日

药品规格：药品产地：失效日期：销毁日期：医疗机构：（盖章）年月日

篇2：特殊药品督查记录表

一．特殊管理药品的分类： 1．麻醉药品、第一类精神药品 2.．第二类精神药品 3.医疗用毒性药品 4.放射性药品

二、特殊药品的验收：

1、验收程序：麻精药品入库验收必须货到即验，根据印鉴卡、随货同行联对照实物，双人开箱验收，清点验收到最小包装，验收记录双人签字。在验收中发现缺少、破损的麻精品应双人清点登记，报单位领导批准并加盖公章后向供货单位查询、处理。

2．验收记录：入库验收应采用专门记录，内容包括：日期、品名、剂型、规格、单位、数量、批号、有效期、生产单位、供货单位、质量情况、验收结论、验收和保管人员签字。

三、特殊药品的贮存： 1.贮存的硬件要求：

毒性药品：毒性药品严禁与其他药品混杂，做到划定仓位，专柜加销并由专人保管。毒性药品的包装容器必须印有毒药标志。

第二类精神药品：第二类精神药品生产、经营企业及医疗机构应在库房中设置相对固定的位置保存该类精神药品，并采取相应的防盗措施。

麻醉药品、一类精神药品：医疗机构麻精药品库必须配备保险柜，门、窗有防盗设施。二级以上医疗机构应按装报报警装置与公安部门 110报警系统联网。门诊、急诊、住院等药房设麻精药品周转柜的，均应配备保险柜。各病区、手术室存放麻精药品均应配备必要的防盗设施。

2.贮存管理要求：

毒性药品：使用毒性药品的单位必须建立健全保管、验收、领发、核对等制度，严防收错、发错，并由专人保管，做到双人，双锁，专账记录。

第二类精神药品：第二类精神药品生产、经营企业及医疗机构，要建立健全相关的规章制度。有关购销、使用情况记录等材料和单据（包括处方）留存两年备查。

麻醉药品、第一类精神药品：麻精药品储存点必须建立麻精药品专账。进出逐笔记录，做到账、物、批号相符。储存麻精药品实行双人双锁管理，领用按规定办理手续双人发货、复核。出库复核内容包括：日期、凭证号、领用部门、品名、剂型、规格、单位、数量、批号、有效期、生产单位、发货人、复核人、和领用人签字。急诊观察室、手术室、各病区、储存备用的麻精药品注射剂一般不得超过一日使用量。过期、破损等不可药用的麻精药品须登记造册，在当地药监局监督下销毁。麻精药品储存各环节应指定专人负责，明确责任，交接班应有记录。对麻精药品的调入、储存、发放、调配、使用实行批号管理和追踪。必要时应能及时查找或追回

四、特殊药品的调配使用管理：

1、毒性药品使用：生产毒性药品及其制剂，必须严格执行生产工艺操作规程，在本单位药品检验人员的监督下准确投料，并建立完整的生产记录，保存五年备查。医疗单位供应和调配毒性药品，凭医生签名的正式处方。调配处方时，必须认真负责，计量准确，按医嘱注明要求，并由配方人员及具有药师以上技术职称的复核人员签名盖章后方可发出。对处方未注明“生用”的毒性中药，应当付炮制品。如发现处方有疑问时，须经原处方 医生重新审定后再行调配。处方一次有效，取药后处方保存二年备查。

2．第二类精神药品使用：第二类精神药品可供各医疗单位使用，处方应留存两年备查。严禁向未成年人销售第二类精神药品。3．麻精药品的调配使用管理：

1）、开具麻醉药品应使用专用处方。处方应书写完整、字迹清晰，写明患者姓名、年龄、性别、住址、疾病名称、门诊或住院病历号、药品名称、规格、数量、用法用量、医师签名。医师开具麻精药品处方时，应在病历中记录。

2）调配麻精药品处方应仔细核对，配方和复核人员均应在处方上签字。并专册登记记录，内容包括：日期（时间）、姓名、性别、年龄、住址、处方医师、疾病名称、品名、规格、数量、批号、发药人、复核人、使用《麻醉药品专用卡》时还需填写卡号、取药人姓名、身 份证号码。

3）.麻精药品应按日做消耗统计，处方单独存放，按月装订汇总，保存三年备查。

4）医疗机构购买的麻精药品只准在本单位使用，不得转让或借用。5）、使用麻醉药品注射剂或贴剂的患者，再次领药时须将空安瓿或用过的贴剂如数交回，注射剂应记录收回空安瓿及批号，贴剂应记录收回废贴数。医疗机构内各病区、手术室等调配使用麻精药品注射剂时需收回空安瓿，核对批号和数量，并作记录。收回的麻精药品注射剂空安瓿、废贴应由专人负责计数监督销毁及记录。

6）医疗机构发现如下情况之一，应立即报告当地公安、药品监督管理和卫生行政部门：麻精药品在运输、储存、保管过程中发生丢失或被盗、被抢的；发现骗取或冒领麻精药品； 4.特殊药品的剂量规定：

医疗用毒性药品：每次处方剂量不得超过二日极量。

精神药品：除特殊需要外，第一类精神药品的处方，每次不超过三日常用量，第二类精神药品的处方，每次不超过七日常用量。麻醉药品：1987年《麻醉药品管理办法》第二十六条规定：麻醉药品的每张处方注射不得超过二日常用量，片剂、酊剂、糖浆剂等不超过三日常用量，连续使用不得超过七天；1998年（国药管安[1998]160号）：癌症镇痛用吗啡，不受吗啡极量限制，即吗啡无极量；1999年（国药管安1999]48号）：癌症治疗用控释、缓释制剂，处方不得超过15日常用量；2002年“癌症患者申办麻醉药品专用卡的规定”（国药监安[2002]199号）：麻醉药品注射剂处方一次不超过三日用量，麻醉药品控（缓）释制剂处方一次不超过十五日用量，其他剂型的麻 醉药品处方一次不超过七日用量。五．麻精药品的临床应用：

（一）、短期使用的病人

一般必须用麻醉药品短期止痛、止咳的门诊病人每张处方注射剂不得超过一次常用量，只限患者就诊时使用，严禁交患者自用。片剂、酊剂、糖浆剂不得超过三日常用量。病人术后

除痛剂量由医师决定，使用剂量必须严格按照药品说明书规定，麻醉药品的医嘱、病厉、手术记录应与处方相符。使用有极限量限制。该类病人麻醉药品连续使用不得超过七天。

（二）、晚期癌症患者的镇痛治疗：

1、麻醉药品专用卡的申领：下列二类病人需长期使用麻醉药品应申领专用卡：

（1）、对癌症患者因镇痛需长期使用麻醉药品、一类精神药品的。（2）、其他危重患者（如艾滋病、截瘫病患者等）确需使用麻醉药品止痛的。

2．申办“专用卡”时，应提供的材料：

1）二级以上医疗机构的诊断证明书（诊断证明书应载明诊断情况、疼痛程度和建议使用的麻醉药品类别等）； 2）、患者本人的户口簿 3）、患者本人的身份证

4）由患者亲属或监护人代办的，还应提供代办人的身份证。异地诊治的癌症患者申办专用卡，应提供诊断证明书、本人身份证、户口簿或暂住证明（暂住街道办事处证明信或癌症患者亲友工作单位出示的暂住证明亦可。申办“专用卡”时，癌症患者或代办“专用卡”的亲属或监护人应签署“癌症患者使用麻醉药品专用卡知情同意书”，并保证严格遵守有关条例

5）患者不再使用麻醉药品时，患者亲属或监护人应及时到发卡机构办理注销手续，并交回剩余麻醉药品。交回的剩余麻醉药品由发卡机构按规定销毁。

3.麻醉药品的供应凭专用卡一般不能使用注射剂。因病情需要确需使用麻醉药品注射剂的患者，需凭具有主治医师以上技术职务任职资格的执业医师开具的诊断证明书。盐酸二氢埃托啡片只限于二级以上医疗机构使用，只能用于住院患者，不得发给门诊患者使用，禁止凭《麻醉药品专用卡》调配盐酸二氢埃托啡片。凭《麻醉药品专用卡》开具的处方不得在急诊药房配药。患者应在具有麻醉药品使用资格的医疗机构，凭专用卡和具有麻醉药品处方权的执业医师开具的处方取药。发药部门应详细记录发药时间及数量。

4、医生职责：

1）按本规定出具医疗诊断证明（诊断证明书应载明诊断情况、疼痛程度和建议使用的麻醉药品类别等）； 2）执业医师应遵循癌症三阶梯止痛指导原则，充分满足患者镇痛需求，同时要严格掌握药品适应症，遵守专用卡管理的有关规定。3）执业医师开具麻醉药品处方时，应建立完整的存档病历，详细记录患者病情、疼痛评估、疼痛控制情况、药品的名称和数量。4）．供应麻醉药品的医疗机构应对使用麻醉药品注射剂的患者建立随诊制度，并建立随诊记录。使用麻醉药品注射剂的患者每次更换新卡时，须凭医疗机构的随诊记录和复诊证明。

篇3：特殊药品怎样管?

特殊药品主要包括麻醉药品和精神药品, 我国《麻醉药品和精神药品管理条例》 (以下简称《条例》) 对麻醉药品和精神药品定义如下:“本条例所称麻醉药品和精神药品, 是指列入麻醉药品目录、精神药品目录的药品和其他物质。精神药品分为第一类精神药品和第二类精神药品。”麻醉药品和精神药品具有很强的治疗作用, 是临床上必不可少的药品。但若使用不当又易产生比疾病更加严重的成瘾性, 流入非法渠道, 就成为毒品。因此, 这类药品需要加强管理。

特殊药品的现状

1. 不合理使用

麻醉药品和精神药品滥用在我国比较普遍。我国用于止痛治疗的吗啡、哌替啶、杜冷丁等药品平均使用远高于世界平均水平。麻醉药品和精神药品一旦滥用, 不但失去了其作为药品应有的治疗作用, 也会对社会产生严重危害。

麻醉药品和精神药品一旦流入非法途径, 就会成为毒品, 给社会造成危害, 因此必须对这些特殊药品加强管制。

2.特殊药品向新型毒品转化

近年来, 涉毒人员滥用药物的范围已由单一的海洛因扩大到多药滥用, 在渐趋严重的多药滥用现象中, 被管制的精神药品和麻醉药品滥用现象日益增多。由于滥用药物中涉及的这些精神麻醉类药品多数具有中枢抑制作用, 易产生毒性协同, 加之现在多用静脉注射的方式, 极易导致急性中毒或死亡。毒品使这些人道德沦丧、自私、撒谎、人格变态、六亲不认, 甚至因此诱发精神疾病和犯罪。

特殊药品的管制缺陷

1.《刑法》中的缺陷

《刑法》第三百五十五条规定, 依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的人员, 违反国家规定, 向吸食、注射毒品的人提供国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品的, 处三年以下有期徒刑或者拘役, 并处罚金;情节严重的, 处三年以上七年以下有期徒刑, 并处罚金。向走私、贩卖毒品的犯罪分子或者以牟利为目的, 向吸食、注射毒品的人提供国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品的, 依照本法第三百四十七条的规定定罪处罚。单位犯前款罪的, 对单位判处罚金, 并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员, 依照前款的规定处罚。第三百五十七条规定, 本法所称的毒品, 是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺 (冰毒) 、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

与传统毒品犯罪相比, 新型毒品与药品非常接近, 其适用范围较毒品广泛, 毒品犯罪属于重罪, 一旦混淆罪与非罪的界限, 即毒品与药品的界限, 将会导致打击面过大、过度使用刑罚的严重后果。在司法及临床实践中, 由于对疼痛缺乏具体的诊断标准, 面对越来越多的吸毒人员伪装成疼痛患者骗取麻醉药品, 医生对患者疼痛的程度和真伪难断, 只得尊重患者的主诉给予镇痛药物。曾经发生过吸毒人员伪装成尿路结石病人, 多次骗用哌替啶的事件。因此, 正确鉴别、判断新型毒品和普通药品以及此类犯罪的犯罪主体, 使《刑法》这一强有力的武器得到最有效的发挥, 是今后司法实践及临床工作的重点。

2. 医疗机构监管制度不健全

(1) 重复建立病历。《条例》及配套文件中规定在医疗机构中用“除痛病历”代替“麻醉药品专用卡”, 这虽在一定程度上方便了患者用药, 但也给一些不法分子可乘之机。如果不法分子在多家医院建立“除痛病历”, 就能同时在多家医院获取麻醉药品和第一类精神药品。

(2) 复诊及随诊制度不健全。大多医疗机构尚未建立复诊与随诊制度, 这是造成药品流失的最大隐患。《麻醉药品、精神药品处方管理规定》 (以下简称《规定》) 第五条明确规定, 医疗机构应当要求, 使用麻醉药品非注射剂型和第一类精神药品的患者, 每4个月复诊或者随诊一次。但由于随诊经费及人力、物力条件的制约, 医疗机构对患者的随诊制度难以落到实处, 这一点在基层以及偏远地区尤为明显。

(3) 处方量规定不明。《规定》中虽明确规定麻醉药品、第一类精神药品注射剂处方为一次用量;其他剂型处方不得超过3天用量;控缓释制剂处方不得超过7天用量;对于某些特殊情况, 处方用量可适当延长。但是对于具体的用量却缺乏明确的标准。一次用量的最高限量是多少, 每次间隔时间是否有限定, “某些特殊情况”又指哪些情况, “处方用量可适当延长”, 延长多少时间算适当, 这些问题都有待进一步规定。只有对标准和用量加以明确, 才便于将相应规定落到实处。

(4) 剩余空瓶回收难度大。按照规定, 患者不再使用的麻醉药品、第一类精神药品, 医院应当要求患者 (或其亲属) 将剩余的药品无偿交回, 由医疗机构按照规定销毁处理。但患者在执行此规定时, 不理解为何要将自己花钱购买的药品上缴, 认为耗时耗财, 因此医疗机构很难将空瓶按时足量收回。

3.生产经营和医疗使用由药监部门和卫生部门分别管制

国家食品药品监督管理局负责生产、经营环节的管制, 卫生部则对医疗使用环节进行管制。这样分工虽然权责分明, 利于分清责任, 但对于防止麻醉药品和精神药品的流失, 也有一定的弊端。在药品流通中, 药物一旦出厂, 药监部门往往就不再对其进行监督管理。卫生部门是医疗机构的上级主管部门, 药监部门无权对医疗机构的各项活动进行监管, 不免造成药监部门对麻醉药品和精神药品的购销行为监管有头无尾的局面。一旦麻醉药品和第一类精神药品从定点批发企业售出, 药监部门便无法对其流向进行有效的追踪和监控, 对于此类药品是否进入医疗机构无从知晓, 无形中给骗购者通过伪造《麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡》骗购麻醉药品和精神药品提供了机会。

加强特殊药品管制的对策

1.完善《刑法》中关于此类犯罪以及刑事责任的规定

(1) 在数量上不能将新型毒品与传统毒品等量看待。要求确定某一类市场占有率高的毒品作为基准物。我国通常使用海洛因作为基准物。必须保证基准物换算公式的科学性、客观性和公正性, 并保证公示向公众公开, 接受社会以及当事人各方的监督。

(2) 必须对新型毒品成分定量分析鉴定, 从程序上保障严格的追诉标准。2006年, 最高人民法院的指导意见对此做出了明确的规定:对新型毒品要做含量鉴定, 确定单一型毒品还是混合型毒品;如果是混合型毒品, 要鉴定主要毒品成份及比例。对不符合要求的鉴定结论, 应做重新鉴定或补充鉴定, 否则不能作为定罪量刑的证据使用。某种原因不能做出重新鉴定或补充鉴定的, 应按有利于被告人的原则进行处理, 判处重刑及死刑的应特别慎重。

(3) 由于新型毒品包含有大量的麻醉药品和精神药品, 尤其是二类管制药品。因此, 认定制贩毒品案件应当严格把握犯罪的主观要件, 不能将违反药品管理法规的普通违法行为作为制贩新型毒品的犯罪行为处理, 因为脱离了监管的精神药品并不必然成为毒品, 还必须满足管制药品被用于非法用途的条件, 以避免打击面过大。

(4) 我国将精神药品分为一类管制和二类管制两种类别, 不同类别的管制药品, 其药品的毒害性并不一致, 国家管制力度也存在明显区别。二类精神药品相对于一类精神药品而言, 适用范围更广, 公众也更容易获取。执法者面临不同种类的新型毒品时, 不仅要考虑该毒品的成分含量, 还应当考虑该新型毒品所含精神药品所处的管制等级, 该药品在医疗和社会生活中的适用状况, 公众对该管制药品的接受程度, 以此解决不同种类的新型毒品之间所存在的罪刑失衡问题。

2.完善医疗机构监督检查机制

(1) 杜绝重复建病历现象。对经确诊需长期使用麻醉药品和精神药品的非住院病人, 应建立“麻醉药品、精神药品专用门诊病历”, 统一编号管理。由专门的机构或人员根据患者的申请, 经审核相关证明材料后为患者建立“专用病历”。同时应对患者单位或者居委会、村委会医疗机构等出具证明材料的单位和个人、患者或其代办人、处方医生、建立病历的单位等的权利、义务、职责做出明确规定, 做到有法可依。还应与公安部门协同, 建立“专用病历”时, 在患者的户口簿上注明“麻醉药品、精神药品专用门诊病历已建”字样, 这样统一管理病历, 可以杜绝一人重复建病历的现象。

(2) 建立健全复诊、随诊制度。具有诊断权的医疗机构应当为首诊患者出具诊断证明书, 对于确诊后需除痛治疗的患者, 还应当建立除痛病历和除痛病历册 (除病历由病人自行保管, 除痛病历册由医疗机构专门保管) , 并在户籍原件上注明并加盖公章, 同时要求患者签署《知情同意书》。另外, 除痛病历册和《知情同意书》由建册的医疗机构专门保管, 需要长期使用麻醉药品和精神药品的患者在复诊和续购药品时, 需出示本人的身份证、诊断证明, 接诊医师对有关证件和病历册核对无误后开具麻醉药品和精神药品。首诊医疗机构应当要求长期使用麻醉药品和精神药品的患者, 每4个月复诊或随诊一次, 并将详细情况记录在该患者的除痛病历中。如果患者不主动到医疗机构随诊或复诊, 医疗机构有权取消其继续使用麻醉药品和精神药品的资格。此种程序可有效防止麻醉药品和精神药品的流失, 但也有一定的弊端, 诸如患者就诊取药手续繁琐、耗费时间精力等。因此建议在医疗机构、卫生行政机关、公安机关等各机关部门中引进现代信息技术, 将诊断证书与除痛病历等做成电子档案, 在特殊药品的取药窗口设置照相、指纹识别系统等。充分发挥现代科学技术的力量, 扬长避短, 使随诊、复诊各项制度落到实处。

(3) 明确处方量。麻醉药品和精神药品处方剂量的确定, 包括疼痛的评估和疼痛的治疗。首先, 处方量, 包括各种特殊情况, 必须具有科学明确的标准, 以便处方医师参照执行和监管部门监督检查。其次, 应当进行疼痛的评估, 再按三阶梯止痛原则用药。对于一些患者, 例如边远地区患者和使用剂量较大的患者, 处方医师应当在处方上注明原因, 并签名。最后, 应对医疗机构中医护人员的业务素质和职业道德进行培训考核。只有本着对患者高度负责的精神, 严格执行各项法律法规, 才能使麻醉药品和精神药品有效为患者祛除病痛, 保障患者的合法权益。

(4) 剩余空瓶及时回收, 防止进入非法渠道。在医疗机构中临床使用麻醉药品和精神药品后, 将空瓶由专人送回药库, 同时填写特殊药品临床回销表, 由送回人、经手人及主管药师三方签字后方可输入微机删除其记录, 并自动备份到硬盘备查。此项规定是为限制此类药品的流通, 防止有些患者药品没有用完又去开药, 避免药物积存, 杜绝麻醉药品和精神药品的流失。实践中执行此项规定时, 手持空瓶的患者及其家属对麻醉药品和精神药品流入社会的危害认识不清, 不理解为何要将所购买的药品空瓶交回, 甚至和医务人员发生纠纷, 因此这项规定的执行往往不能获得应有的成效。建议由政府建立适度的补

偿机制, 或者建立药品回收补偿机制, 以解决无偿回收难的问题, 其目的是杜绝麻醉药品和精神药品流入非法渠道。

3. 统一管制主体

统一管制主体, 关键在于医疗企业

和医疗机构, 要在行政管辖权上隶属于同一个上级主管部门。该部门应该对麻醉药品和精神药品从出厂到进入医疗机构直至空瓶回收整个过程, 行使管制权力并且承担相应的责任, 协调好医药企业与医疗机构之间的利益关系, 制定出完整连贯的管理政策, 实行协调一致的管理措施。

此种制度可有效解决药监部门无法对售出后的药品流向进行追踪和监控的难题。同一主管部门对售出的麻醉药品和精神药品的经营企业进行账目审查, 同时对购入麻醉药品和精神药品的医疗机构进行同等审查, 买卖双方的证明材料要一致, 账目要吻合, 确保每一批麻醉药品和精神药品都安全完整地回流到医疗机构。

在医药企业与医疗机构上级主管部门实现统一的基础上, 特殊药品管制网络需要进一步地完善与升级, 逐步实现处方管理, 病人病历管理以及病人身份登记管理相结合的特殊药品管理网络, 实现麻醉药品和精神药品更加完整的监控信息系统。■

篇4：食品药品安全专项整治督查要点

一、药品生产环节专项整治督查要点

(一)药品专项整治实施方案落实情况。落实日常监管职责，按照规定真实记录生产现场检查情况，对辖区企业检查做到全覆盖。

(二)基本药物生产监管制度建设及落实情况。开展对辖区基本药物生产企业、品种数量的调查摸底工作，全面掌握生产企业及品种数量；组织开展基本药物生产工艺处方的前期调研和准备工作；基本药物生产企业按照要求实施药品质量受权人制度，开展药品质量受权人备案工作并建档；制定和实施对基本药物生产品种全覆盖抽样的监督计划。

(三)高风险品种生产监管制度建设及落实情况。制定生产监管工作方案并组织实施；全面掌握辖区高风险品种生产企业及品种情况，监管档案齐全；对企业的监管频次每年至少检查两次，检查记录详细；落实辖区企业按照要求实施药品质量受权人制度，开展药品质量受权人备案工作并建档。

(四)建立派驻监督员制度落实情况。根据国家局及省局加强派驻监督员工作要求，建立并落实派驻监督员制度,派驻监督员工作记录详细真实。

(五)中药材、中药饮片专项整治落实情况。根据《甘肃省中药材中药饮片专项整治方案》的要求，结合本地实际，制定

具体实施方案，进行宣传、动员和部署；细化任务分解，各部门按职责开展相关工作进展情况。

(六)特殊药品监管责任落实情况。根据《甘肃省特殊药品监管责任制度》，落实监管责任，建立并落实巡查制度，开展对含麻黄碱类复方制剂生产企业的监督检查，落实含麻黄碱类复方制剂生产监管责任。

(七)药品不良反应监测工作开展情况。按照要求建立、设置药品不良反应监测机构，督促生产企业开展不良反应监测，配合省局开展中药注射剂再评价工作。

二、药品经营环节专项整治督查重点

（一）开展打击制售假劣药品情况。一是按照“五不放过”原则，深挖假劣药品源头；二是注重部门间的联动配合，会同通讯、邮政等部门，开展打击利用互联网、邮寄等方式制售假劣药品行为；注重行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的，按“两高司法解释”及时移送公安机关追究刑事责任。

（二）开展换证和认证情况。一是依法严格按照标准，开展药品零售企业（含零售连锁）有效期满《药品经营许可证》的换证和认证。二是落实换证工作程序，严肃工作纪律，保障公开、公平、公正。

（三）开展GSP认证企业跟踪检查和专项检查情况。重点跟踪检查GSP认证企业的药品购销渠道和购销票据管理情况；严厉查处药品挂靠经营、超范围经营、药品零售企业出租或转

让柜台等违法违规行为。

（四）依法开展药品广告发布的监测检查情况。对发现违反相关法律、法规及规章有关规定的药品广告，及时移送同级工商行政管理部门查处。对严重违法发布广告的药品，按规定采取强制措施，暂停其药品销售。

（五）开展中药材中药饮片经营质量专项检查情况。一是重点检查药品经营企业、医疗机构购进渠道的合法性。二是加大中药材中药饮片质量监督抽验力度，依法查处制售假劣中药材中药饮片违法行为。

（六）开展非药品冒充药品专项整治情况。一是在去年整治药品经营企业的基础上，开展基层医疗机构和诊所非药品冒充药品行为的检查，严历打击非法添加化学药成分的违法行为。二是会同卫生等有关部门，开展以保健食品、保健用品、消毒产品、化妆品、未标示文号等产品冒充药品上市行为的整治。依法查处保健食品冒充药品的违法行为。

三、医疗器械专项整治督查要点

(一)医疗器械质量安全专项整治工作安排部署、执行落实情况。

（二）质量安全专项整治宣传教育及涉械行政相对人质量安全责任意识落实情况。

（三）医疗器械生产企业日常监督制度建设及落实情况。一是高分险产品生产巡查、质量管理体系运行、产品标准执行、原辅材料购进及产品出厂检验等制度的机制的落实情况；二是对擅自降低生产条件、改变生产环境、生产工艺、缩减合并生产程序、改变产品标准以及擅自更改包装标识、说明书等违法违规行为，三是以往检查时发现问题的整改落实及跟踪检查情况。

（四）医疗器械经营企业日常监督制度建设及落实情况。一是企业产品购进、储存、销售、仓库管理及专业技术人员在职在岗管理制度执行情况；二是对挂靠经营、过票经营和出租（借）许可证，擅自降低许可条件、变更许可事项的等违法违规行为，三是以往检查时发现问题的整改落实及跟踪检查情况。

（五）医疗机构医疗器械使用日常监督制度建设及落实情况。一是医疗器械质量管理制度和医疗器械购进、储存、使用、跟踪等质量管理档案的建立和落实情况。二是植入性医疗器械安全监控追溯体系的建立和落实《甘肃省植入性医疗器械监督管理规定》的情况；三是对大型医疗设备调查登记、使用养护等情况。

（六）第一类医疗器械产品注册和经营（零售）许可证审批制度的建立及执行情况。着重对审批程序、审批标准、内容的法规符合进行检查。

（七）医疗器械不良反应（不良事件）监测制度的宣传贯彻情况。重点检查监测体系和监测网络建设情况，以及医疗器械生产、经营企业、医疗机构医疗器械不良事件反应报告制度的建立及执行情况。

（八）医疗器械突发事件的风险评估和预警机制的建设情况。建立健全医疗器械突发事件风险评估、预警处置制度和程序，积极开展质量突发事件应急处置工作。

四、餐饮服务环节食品安全督查要点

（一）专项整顿组织领导情况。及时成立整顿工作领导机构，落实责任领导和工作部门，制定实施方案,细化分解任务，明确时限要求，抓好专项检查，做好信息报送，推动整顿工作有序开展。

（二）宣传培训开展情况。认真贯彻食品安全法及其条例，加大食品安全知识宣传培训力度，提高监管人员依法行政能力和执法水平，增强餐饮单位从业人员自觉守法意识，提高消费者食品安全意识，营造良好的舆论氛围和社会环境。

（三）餐饮服务许可情况。建立健全餐饮服务许可准入制度，完善餐饮服务许可程序，规范申请、受理、审查、审批等环节，严格审查审批，对达不到条件的，一律不予许可。认真做好餐饮服务复核、延续，全面实施量化分级管理制度，规范餐饮服务行政许可行为。

（四）日常监督开展情况。建立健全日常监督制度，任务明确，责任到人，措施得当，记录完备，努力实现餐饮服务食品安全无缝隙监管。认真开展日常性巡查，监督餐饮单位建立

和实施食品安全管理制度，全面提升餐饮单位食品安全水平，加大监督执法力度，规范市场秩序。

（五）重点品种监督检查情况。针对重点品种、重点环节和重点区域，加大监督检查力度，集中开展2008年问题乳粉彻查，开展餐饮服务单位采购和使用食用油脂、一次性筷子情况监督检查，全面规范餐饮服务单位亚硝酸盐使用管理。结合实际，对重点品种进行监督检验，分析评估餐饮服务环节食品安全形势，对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。

篇5：督查工作记录

7月中旬，镇党委对你村党建工作进行了督查，现将督查结果通报如下：

1、村党组织及村委会三年规划和规划不具体，内容不丰富；

2、党员中心户活动开展不正常；

3、党组织结对共建工作活动不正常；

4、党员、党组织承诺、无职党员设岗定责的履诺、践诺情况未结合支部每季度的党员大会进行评议和汇报；

5、村书记未向党员进行半年述职；

6、未召开民主生活会；

7、主题教育资料不齐全；

8、未发展党员；

9、党员电教少记录；

10、党务、村务未公开；

11、“双培双带”少方案；

12、承诺内容没有登记表，没有会议录，未公开，没有落实措施；

13、承诺公示展板上没有承诺内容；

14、没有举办新型农民培训班。请你村按党建工作要求进行整改，逐项完善，镇党委将于8月上旬组织一次回头看，如再督查中还发现存在上述问题，将予以通报批评。

中共巴结镇委员会 2011年7月27日

歪染村支部：

7月中旬，镇党委对你村党建工作进行了督查，现将督查结果通报如下：

1、村党组织及村委会三年规划和规划不具体，内容不丰富；

2、党员中心户活动开展不正常；

3、社区活动开展不正常，社区理事会、工作站组织没有活动记录；

4、党组织结对共建工作活动不正常；

5、党员、党组织承诺、无职党员设岗定责的履诺、践诺情况未结合支部每季度的党员大会进行评议和汇报。

6、未建立老党员、老村干和贫困党员档案，帮扶没有措施；

7、联系流动党员少一次；

8、年初少布置党员中心户工作；

9、党费收缴未公开；

10、承诺会议录上没有记录；

11、党务公开无记录；

12、第一、第二支部1—7月支委会、第一、二季度党员大会无记录；

13、党员电教无记录本；

14、主题教育：A、没有召开座谈会征求意见；B、党员承诺在第一、第二支部会议记录上没有体现。

请你村按党建工作要求进行整改，逐项完善，镇党委将于8月上旬组织一次回头看，如再督查中还发现存在上述问题，将予以通报批评。

中共巴结镇委员会 2011年7月27日

关于党建工作督查情况的通报

南龙村党支部：

7月中旬，镇党委对你村党建工作进行了督查，现将督查结果通报如下：

1、村党组织及村委会三年规划和规划不具体，内容不丰富；

2、党员中心户活动开展不正常；

3、党组织结对共建工作活动不正常；

4、党员、党组织承诺、无职党员设岗定责的履诺、践诺情况未结合支部每季度的党员大会进行评议和汇报。

5、协会未成立党组织。

请你村按党建工作要求进行整改，逐项完善，镇党委将于8月上旬组织一次回头看，如再督查中还发现存在上述问题，将予以通报批评。

中共巴结镇委员会 2011年7月22日

关于党建工作督查情况的通报

箐口村党支部：

7月中旬，镇党委对你村党建工作进行了督查，现将督查结果通报如下：

1、村党组织及村委会三年规划和规划不具体，内容不丰富；

2、党员中心户活动开展不正常；

3、党组织结对共建工作活动不正常；

4、党员、党组织承诺、无职党员设岗定责的履诺、践诺情况未结合支部每季度的党员大会进行评议和汇报。

5、未建立老党员、老村干、贫困党员档案，帮扶没有措施；

6、农民专业合作社未建立党组织，活动没有记录；

7、未建立党员议事会制度。

请你村按党建工作要求进行整改，逐项完善，镇党委将于8月上旬组织一次回头看，如再督查中还发现存在上述问题，将予以通报批评。

中共巴结镇镇委员会 2011年7月27日

关于党建工作督查情况的通报

田房村党支部：

7月中旬，镇党委对你村党建工作进行了督查，现将督查结果通报如下：

1、村党组织及村委会三年规划和规划不具体，内容不丰富；

2、党员中心户活动开展不正常；

3、社区活动开展不正常，社区理事会、工作站组织没有活动记录；

4、党组织结对共建工作活动不正常；

5、党员、党组织承诺、无职党员设岗定责的履诺、践诺情况未结合支部每季度的党员大会进行评议和汇报。

6、村书记未向党员进行半年工作述职；

7、发展党员未公示；

8、少一次党员大会；

9、电教少记录；

10、党费未公示；

11、承诺展板上少承诺内容。请你村按党建工作要求进行整改，逐项完善，镇党委将于8月上旬组织一次回头看，如再督查中还发现存在上述问题，将予以通报批评。

中共巴结镇委员会 2011年7月23日

关于党建工作督查情况的通报

红春村党支部：

7月中旬，镇党委对你村党建工作进行了督查，现将督查结果通报如下：

1、村党组织及村委会三年规划和规划不具体，内容不丰富；

2、党员中心户活动开展不正常；

3、党组织结对共建工作活动不正常；

4、党员、党组织承诺、无职党员设岗定责的履诺、践诺情况未结合支部每季度的党员大会进行评议和汇报。

（1）半年未开民主生活会；（2）电教设备损坏；（3）无职党员设岗定责没有登记表；（4）党员议事会制度要进行调整。

请你村按党建工作要求进行整改，逐项完善，镇党委将于8月上旬组织一次回头看，如再督查中还发现存在上述问题，将予以通报批评。

中共巴结镇委员会 2011年7月23日

关于党建工作督查情况的通报

梅家湾村党支部：

7月中旬，镇党委对你村党建工作进行了督查，现将督查结果通报如下：

1、没有村党组织及村委会三年规划和工作计划；

2、党员中心户活动开展不正常；

3、社区活动开展不正常，社区理事会、工作站组织没有活动记录；

4、党组织结对共建工作活动不正常；

5、党员、党组织承诺、无职党员设岗定责的履诺、践诺情况未结合支部每季度的党员大会进行评议和汇报。

6、村书记未向党员进行半年工作述职；

7、未召开民主生活会；

8、主题教育少资料；

9、发展党员未公示；

10、党员电教少记录；

11、党费未公示；

12、党务、村务未公开；

13、承诺内容没有登记表，没有会议录，未公开，没有落实措施；

14、承诺展板上没有承诺内容；

15、没有建立党员议事会制度，没有开展议事会活动。

请你村按党建工作要求进行整改，逐项完善，镇党委将于8月上旬组织一次回头看，如再督查中还发现存在上述问题，将予以通报批评。

中共巴结镇委员会

篇6：院务公开工作督查记录

按照《钦州市妇幼保健院、红十字医院院务公开实施方案》，院务公开工作督查小组严格按照工作职责，于2011年3月28日，通过现场查看、走访职工等形式，对我院院务公开情况进行了检查考核，现将督查情况汇报如下。

1、院务公开形式不断拓宽。医院采取以下方式进行院务公开：（1）在门诊、病房、楼道等等明显位置设立了公开专栏、宣传橱窗、告示牌、电子大屏幕；（2）院内电视、医院网站都有院务公开的内容和专栏；（3）设立了电子触摸查询装置、查询电话；（4）在医院大厅放置有院报、宣传手册、资料及在墙上张贴挂图等。

2、进一步规范和深化了院务公开的内容。在医院大厅收费处的墙上，张贴着药品供应商的相关信息；在各收费点和醒目位置，利用电子屏幕滚动公开药品价格和各类检查、治疗、手术收费等医疗服务标准；在医院门口和院务公开栏张贴医院人事改革、干部提拔、职称晋升等与职工切身利益相关的通知和文件，检查发现公开的内容都有及时更新。

3、认真落实行风建设工作。督查小组通过听取科室反馈，查看台账资料，察看现场，走访患者、问卷调查等方式，对医院开展依法执业、诚信诊疗、诚信收费、诚信服务、廉洁行医等方面情况进行了检查，未发现“红包”、“开单提成”、回扣和其他变相回扣等问题。随机抽取20名医生、护士、医技人员的资格证和执业证，持“两证”（资格证、执业证）上岗合格率为100%。各科室能够认真执行物价部门规定的医疗收费标准，检查中没有发现自立、分解、超标准收费等违规现象。

三、存在问题

从督查情况看，还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是少数科室对院务公开工作重要意义认识不够，个别职工对院务公开的相关要求知晓率较低。二是有些科室在服务流程、服务细节和服务态度的具体方面和环节工作上抓得不够认真仔细，没有体现“以人为本”的理念。门诊大厅疏导工作有待提高，门诊等候人员较多、有长队现象。三是医患沟通的技巧、处理复杂问题方法还存在明显不足。通过查阅病历及询问病人发现，个别医务人员在对病人进行相关事项的告知上有差距，存在不清楚、不全面以及漏项等问题，住院病人医患沟通记录不完整不及时。极个别科室意见簿未及时给予回复，影响了对病人投诉处理的时效性。以上为此次督查发现的部分问题，各科室要结合自身实际，找出差距及存在问题，多管齐下，努力纠正和解决损害群众利益的不正之风。

篇7：特殊药品督查记录表

甘食药监市〔2012〕322号

各市州食品药品监督管理局，甘肃矿区食品药品监督管理局，省局稽查局，省食品药品检验所：

为全面贯彻落实2012年药品市场监管重点工作任务，省局决定由药品市场监督处牵头，抽调省局稽查局、省药检所相关工作人员组成督查组，自8月6日至20日期间对各地药品市场监管工作集中进行督查，督查期间分三个片区召开药品市场监管工作座谈会，通过现场督查和座谈交流，针对面临的形势和存在的问题，进一步明确下半年工作任务。现将有关事项通知如下：

一、督查座谈重点内容

（一）药品流通领域集中整治工作进展情况。重点是打击药品批发企业“走票”、“挂靠”等出租、转让证照、零售药店出租出借柜台、药品购销不纳入企业经营质量管理等行为的安排部署和落实情况。

（二）中药材市场专项整治工作进展情况。重点是中药材专业市场和集贸市场定期巡查和不定期抽查制度的建立和落实情况；利用已批准的中药材补充检验方法对容易发生染色、人工增重、掺杂、掺假等违法违规行为的中药材进行监督抽验，对我省地产党参、当归等中药材的二氧化硫残留量进行针对性抽验情况；对中药饮片加工企业、中成药生产企业、药品经营企业等流通环节中药材中药饮片监督检查工作情况。

（三）铬限量超标胶囊剂药品的市场查控和处置工作。重点是国家局公布的33批、各省（区、市）局公布的669批不合格药品停售下架，监督涉药单位协助召回工作的落实情况；国家局通知暂停销售使用所有胶囊剂药品的9家药品生产企业的胶囊剂药品停售下架、按规定解封销售的执行情况和后续处理情况；对2012年4月30日以前出厂的胶囊剂药品按照国家局批批检要求，进行质量确认的执行情况和后续处理情况；省局药品市场监督处通知的108家外省药品生产企业主动召回胶囊剂药品的暂停销售使用和协助召回工作落实情况。

（四）药品抽验工作进展情况。重点是本辖区内药品生产企业生产的基本药物品种全品种覆盖抽验、我省中标基本药物流通环节计划抽验、中药材中药饮片评价性抽验的进展情况，以及国家基本药物地方抽验品种系统录入工作的实施情况。

（五）创建药品安全示范县工作推进情况。重点是先期确定的5个国家级、13个省级试点县创建工作的推进情况。

（六）药品电子监管工作的实施情况。重点是药品批发企业核注核销监督检查工作的开展情况；督促引导企业将电子监管工作融入企业质量管理体系的开展情况。

二、座谈会安排

（一）会议地点

1、嘉峪关市、酒泉市、张掖市、武威市、金昌市、甘肃矿区局在嘉峪关市参会；

2、平凉市、庆阳市、天水市、陇南市局在天水市参会；

3、兰州市、白银市、定西市、甘南州、临夏州局在白银市参会；

4、会议地点和时间由嘉峪关市、天水市、白银市局负责通知。

（二）参会人员

各市州局分管市场监管工作的局领导、市场监管工作的负责人。

（三）有关事项

1、请各市州局参会时提交督查重点内容阶段性工作的书面材料；

2、参会人员食宿费用由省局承担（各市州局含司机1人），交通费自理。

联系人：柳煊0931－2***102518

张燕玲0931－2***499379

甘肃省食品药品监督管理局

篇8：特殊药品督查记录表

疾病预防控制机构（以下均为督导时上一年度的数据）

1.核实学校肺结核单病例预警信息的人次数：

人次

2.

反馈给学校的学生肺结核患者例数（查阅相关记录）：

例

3.

开展追踪的学生肺结核患者例数（查阅相关记录）：

例

4.核实学校结核病患者信息与开展指示病例个案调查的时间间隔（查阅相

关记录）：最短

天，最长

天

5.核实学校结核病患者信息与开展首次密接者筛查的时间间隔（查阅相关

记录）：最短

天，最长

天

6.从完成现场调查至组织完成密接者筛查工作的时间间隔（查阅相关记

录）：最短

天，最长

天

7.

协助辖区内学校开展健康教育的次数：

次

8.

协助辖区内学校开展培训的次数：

次

定点医疗机构（以下均为督导时上一年度的数据）

1.

辖区内登记的学生肺结核患者例数：

例

2.

为辖区内学校在校学生开具休学诊断证明的人次数：

人次

3.为辖区内学校在校学生开具复学诊断证明/复核外地开具的复学诊断证明的人次数：

人次

4.开展结核病诊疗相关医务人员技术培训的次数：

次

非定点医疗机构（以下均为督导时上一年度的数据）

1.发现的学生或学生年龄段的肺结核/疑似肺结核患者例数：

例

2.在大疫情系统中报告的学生或学生年龄段的肺结核/疑似肺结核患者例

数：

例

3.转诊的的学生或学生年龄段的肺结核/疑似肺结核患者例数：

篇9：特殊药品督查记录表

一、主要工作进展情况

今年以来，各县（区）严格按照食品药品安全工作目标责任书各项要求，以确保群众饮食用药安全为中心，大力解决食品药品市场存在的突出问题，全面实施食品药品放心工程，积极推进确保食品药品安全的保障体系、责任体系建设，有效落实了各项工作任务，取得了明显成效。

（一）以严厉打击无证非法经营为重点，深入开展了整顿和规范食品药品市场秩序工作。

一是着力解决无证经营、制售假劣食品药品等突出问题。___县有效解决了48家无证诊所非法行医同时非法经营药品的问题。___县检查食品药品生产经营使用单位3806户次，取缔黑作坊103户，无证诊所17户。___县取缔无证诊所81户。___、___等县工作扎实，效果明显，保持了基本无非法经营的良好局面。

二是立足本职，认真落实各项规范化管理措施。泾川、崆峒、___等县（区）严格标准，靠实责任，扎实推进了无公害标准化生产和农药残留检测检验工作。___县引进北京客商投资150万元在柏树乡党洼村建办了牛羊定点屠宰厂，改变了全县无定点屠宰场的现状。泾川县食品流通环节安全监管实行区域划分责任制，同行政相对人逐个签订责任书，食品市场监管工作成效明显。___县采取了餐饮具集中消毒供应，走在了全市的前列。

三是抓示范带动，全面提高安全质量管理水平。崆峒区建立食品药品安全监管示范点39个，3月份代表全市接受了省上食品放心工程综合评价，争得了好名次。___县创建“百城万店无假货”示范街1条，有效发挥了示范带动作用。___县扎实推进了医疗机构规范化药房创建活动，成效比较明显。

（二）以推进农村“食品药品两网”建设为主体，建立健全了食品药品安全保障体系。

一是深入推进农村“食品药品两网”建设。___县认真落实食品药品配送主体及终端经营户在乡镇政府的备案登记、配送主体与经营户签订食品药品安全责任书、质量保证合同和悬挂《监督明示公约》等，整体工作比较到位，运转情况良好。___县“三员”培训工作扎实细致，做到了有资料、有记录、有结果，收到了较好的效果。泾川县城关镇的双月报告制度执行规范，专职食品药品协管员职责清晰，工作积极主动，崆峒区各乡镇均成立了食品药品协会；___县成立了食品行业协会。___、___县认真落实了社会监督举报奖励制度。尤其是___县的8户“食品放心示范超市”联名向全县食品生产经营户发出了倡议书，进一步强化了行业自律意识。

二是“无假劣食品药品乡镇”创建活动启动良好。泾川城关镇、___南湖镇、___马峡镇等“无假劣食品药品乡镇”创建活动扎实深入。___县新开乡积极履行职责，主动邀请负有监管职能的部门和乡政府联合对辖区内食品药品安全进行全面检查，中台镇还制定了《食品药品放心工程综合评价实施方案》，认真落实食品药品放心工程综合评价各项指标要求，目前工作进展情况良好。

三是以“四进”为主要形式的食品药品安全社会宣传教育活动广泛开展。___、泾川、___县及时安排部署了宣传月活动，内容丰富，形式多样，成效明显。___县组织信息员为群众发放《食品安全—群众健康》小册子等宣传资料29600多份。泾川县结合中考、高考工作，在各中小学校统一安排了一次“食品药品安全教育”专题讲座。

（三）坚持政府负总责，着力构建了食品药品安全监管责任体系。

一是加强了组织领导。各县（区）政府都调整成立了主要领导任组长的食品药品安全委员会，乡镇也成立了实施食品药品放心工程领导小组并设立办公室，明确了工作责任，形成了比较完整的保障食品药品安全的组织领导体系。特别是___、___、___等县的部分乡镇还成立了应急领导小组，制定了《应急预案》，加强了食品药品安全应急管理工作。

二是靠实了工作责任。各县（区）对食品药品安全工作目标任务进行了细化分解，与各乡镇、监管部门签订了工作目标责任书。崆峒、___、___、___等县（区）把责任体系进一步延伸，各乡镇政府与各村委会都签订了食品药品安全工作目标责任书。尤其是___县南湖镇政府与辖区内的食品药品生产加工经营户也签订了责任书，进一步完善了社会监督责任体系，从而建立起了县、乡、村、经营户横向到边、纵向到底的责任体系，有效地推进了食品药品安全各项工作任务的落实。

三是进行了周密部署。各县（区）结合实际，将食品药品安全工作纳入经济社会发展的大局之中，与整体工作同安排、同部署，同考核。各县（区）都召开了食品药品安全专题工作会议；崆峒区制定下发了11项相关制度和规范性文件；___县先后4次组织召开了有关会议，对市场整治、实施食品药品放心工程等工作进行了全面安排部署。

四是强化了督查落实。各县（区）加强对食品药品安全工作的督促检查，有效地促进了食品药品安全监管工作任务的落实。崆峒、___、___、___等县（区）及时组织由县上四大家分管领导参加的督导组，逐乡镇、逐部门对食品药品安全工作进行了督查，效果良好。

五是加强了经费保障。___、___两县分别在财政预算中列入食品药品安全监管专项经费8万元。___、___等县研究解决了食品药品安全综合协调工作经费，为推进食品药品安全提供了经费保障。

二、存在的突出问题

1、个别县（区）对食品药品安全工作重视不够。特别是对食品药品安全工作政府负总责的认识不到位，对重点工作未及时做出安排部署或只停留在会议上、文件上，督促检查不到位，导致工作被动。

2、影响食品药品安全的突出问题仍然存在。无证非法生产经营食品餐饮、无证诊所非法行医同时非法经营药品的问题还没有得到彻底解决，部分县（区）对存在的问题底子不清，责任主体不明确，整治效果不明显。止目前全市无证诊所非法行医同时非法经营药品的经营户，在___城区还有56户、___县有102户、泾川县有87户、___县有41户，还存在严重的用药安全隐患。

3、农村“食品药品两网”建设工作进展不平衡。7县（区）均未完全按照平政发〔2009〕132号和平食药监〔2009〕86号等有关文件要求，将各项措施落实到位。在崆峒区白水镇未见到各种备案登记表、责任书。泾川、___、___在落实农村餐饮经营户备案登记、签订责任书、悬挂监督明示公约方面工作不到位。大部分专职协管员对自身职责不清楚，工作主动性不强；一些村级食品药品社会监督工作一般化，信息员没有发挥任何作用，各监管部门与乡镇专职食品药品协管员工作联系不够紧密，对专职食品药品协管员的培训和业务指导不够，交办任务不多。除泾川县外，其他各县（区）在执行协管员、信息员工作报告制度上，执行的不到位。

4、“无假劣食品药品乡镇”创建活动及县城所在地乡镇实施食品药品放心工程综合评价工作还存在力度不大、工作一般化的问题。部分县（区）没有按照创建的总体要求开展活动，且创建活动方法单一，措施不多、成效不够明显。除___县中台镇制定了对县城所在地乡镇实施食品药品放心工程综合评价工作方案外，其他县（区）政府所在地乡镇均未做出具体安排，有些虽然制定了实施食品药品放心工程工作意见但无实质性进展。

5、食品药品安全责任体系还不够健全完善。一些乡镇没有将工作责任延伸到村社，绝大部分没有和经营户签订责任书。崆峒区由于卫生监督体制不顺，责任不清，导致食品卫生和医疗机构监督工作不到位。泾川、___等县在城区食品药品安全政府负责方面还没有界定清楚办事处和城区所在地乡镇的责任区域。

三、下一步工作要求

（一）进一步增强抓好食品药品安全监管工作的紧迫感和责任感。

各级政府和各有关部门一定要充分认识食品药品安全的重要性和必要性，增强工作的紧迫感和责任感，把食品药品安全纳入重要议事日程，针对督查中发现的问题，及时制定切实可行的整改方案，采取强有力的措施，抓好各项工作任务的落实。工作进展缓慢的县（区），要认识再提高、领导再加强、工作再部署、责任再明确、力度再加大。工作基础较好的县（区），要在巩固、完善、规范、提高、争创一流上下功夫，进一步落实标准化、规范化、经常化、制度化管理措施，力求在点上有突破，在面上有拓宽。

（二）着力解决影响食品药品安全的突出问题和隐患问题。

各级政府和各有关部门要以对政府负责、对人民群众负责、对自己负责的态度，以县城所在地为重点，及时组织力量彻底摸清本区域内的食品药品生产经营情况，全面清理本辖区范围内存在的突出问题，切实解决无证诊所非法行医同时非法经营药品、无证生产经营食品餐饮、初级农产品农药残留超标、销售使用违禁农药、畜禽私屠滥宰、制售假劣食品药品、非法发布虚假广告、餐饮卫生状况差、以赠送为名非法销售保健品及保健品冒充药品销售等突出问题。崆峒区、___、泾川、___县要确保在年内彻底解决无证诊所非法行医同时非法经营药品的问题。

（三）切实靠实各级政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系。

各级政府和各有关部门要在目前县（区）与乡镇已经签订责任书的基础上，切实做实乡级、提高村级。乡镇要从切实履行社会监督职责的角度出发，将责任体系纵向下延到各村社，横向覆盖到乡镇卫生、工商、教育等单位，并靠实到每一家食品药品经营户，建立健全责任制和责任追究制。各职能部门要进一步明确工作目标和责任，切实建立起系统内部的责任体系。崆峒区今年将继续代表市上接受省上实施食品放心工程综合评价，要对___城区的食品药品安全负总责，辖区内的市直、中省驻平监管部门都要积极配合，发挥职能作用，共同做好工作。___、泾川要尽快明确办事处和所在地乡镇的职责划分，确保工作有效落实。

（四）进一步把食品药品安全保障体系建设的各项任务落到实处。

市工商、卫生、商务等部门要按照各自监管职责，重点抓好经营户的备案登记、签订食品安全责任书和质量保证合同、悬挂监督明示公约等工作。县（区）政府要督促各乡镇，加强“三员”特别是专职协管员的培训管理工作，不断明确工作职责和任务，确保专职专用。要进一步严格落实协管员、信息员工作报告制度，并做到客观真实，实事求是。要严格落实举报奖励制度，充分发挥社会监督作用。同时要认真做好各项资料的收集整理工作，做到资料齐全，形式规范，内容真实。要重点抓好县（区）政府所在地乡镇实施食品药品放心工程综合评价各项工作的全面落实到位，并以此来带动和引导县（区）食品药品安全监管工作向纵深发展。

（五）有效促进形成各部门紧密配合、齐抓共管的工作合力。

市食药安委办要充分发挥牵头抓总、衔接协调、参谋助手作用，认真履行职责，促进形成各部门紧密配合、齐抓共管的工作合力。农牧、质监、工商、卫生等部门要密切配合、通力协作。对存在的无证经营等突出问题，负有监管责任的部门要切实负起主体职责予以及时解决。为了促进部门职能作用的发挥，年底市政府对各县（区）食品药品安全工作目标责任书的考核结果，将作为对负有直接监管职能的市食药安委会成员单位的考核结果。各部门要切实加强本系统、本行业食品药品安全监管工作的督促落实，确保责任书各项任务的全面完成。

（六）大力开展以“四进”为主要内容的食品药品安全宣传活动。