建筑施工合同管理制度

建筑施工合同管理制度（共8篇）

篇1：建筑施工合同管理制度

浅谈建筑施工合同的管理

摘要：建筑施工合同在建筑施工中发挥着重要的作用，本文在明确建筑施工合同管理的范围后，指出了目前建筑施工合同管理存在的问题，并提出了相应的对策，供同行参考。

关键词：合同管理建筑施工问题对策

一、引言

建筑施工合同在建筑施工中发挥着重要的作用，它是缔约双方明确法律关系和一切权利及责任关系的基础，是业主和承包商在实施合同中的一切活动的主要依据。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的责任与义务、确保建设目标顺利完成的重要手段。

二、建筑施工合同管理的范围

建筑合同管理的业务面很广。每项业务不仅有规定的程序和方法，而且又存在着不可分割的联系。建设工程施工合同管理的业务范围包括：图纸和规范、进度控制、材料、工程施工设备、施工质量控制、施工条件、现场会议、安全检查、合同变更和索赔、工程风险的合理分担、工程验收、劳务和分包合同的管理、仲裁和纠纷的协调处理、档案资料管理等，

但建筑施工合同管理是有重点的，只有突出重点，才能做好管理工作。下面主要就建筑施工合同的管理重点作些简单的阐述：

工程进度的控制工程进度涉及到业主和承包商的利益，进度计划是工程进度控制的依据，也是管理工作的重要组成部分，科学合理的工程进度计划是保证施工工期的前提条件。工程进度的控制主要是审查承包商所制定的施工组织计划的合理性和可行性，并对计划的执行情况进行追踪检查以及监督和促进其采取行之有效的补救措施。

工程质量的控制工程质量是工程建设的核心，也是管理的核心工作。做好质量管理和控制应采取以下措施：明确职责、实行分级管理。在质量管理方面建立行之有效的管理体系，做到承包商自检、监理检查和现场监督员抽查三者的有机结合，形成一个上下贯通，内外连成一体的管理网；把好质量管理关，加强监理，严格按规范施工。在日常检查管理中，现场监理员要做到严格按质量标准办事，做到单项工程准备工作不足不批准开工，未经批准的施工图纸不得使用，未经设计人员同意不得变更工程设计，未经检验或经检验不合格的材料不准使用，未经试验或证明不可行的施工方案不准采用，上道工序未经检验合格不得进行下道工序，未经质量检验认可的工程不可计量等。

工程付款控制工程付款控制是合同管理中的一项重要内容，是行之有效的手段，是各项工作按合同规定程序进行的保证。通过进度拨付工程款对工程投资随时加以控制。

篇2：建筑施工合同管理制度

解决争议的方式可选择仲裁或起诉，选择仲裁的应明确约定仲裁机构的名称，双方对仲裁机构不能达成一致意见的，可选择第三地仲裁机构。

4.4签订合同的工作程序

4.4.1建设工程施工合同的签订

4.4.1.1合同洽谈前，公司业务部必须按本制度4.1条的规定对发包人的综合情况进行考察。建设工程施工合同中投标中标的项目，要审查业主的招标文件、我方的投标书、中标书、纪要、往来函等文书，召集有关部门认真组织合同洽谈准备会，制定谈判的原则和方案。

4.4.1.2合同洽谈过程中，对于涉及担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目，按重新进行评审。合同谈判人员负责向合同执行单位进行书面交底。

4.4.1.3合同主要条款商定后，由业务部负责起草文本，附合同购合同会审表交相关部门(项目部、合同管理部、财务部等)进行会审后，公司分管副总经理(或总经济师、合同主审人员)认为已经基本没有异议的，提交审查意见，报公司法定代表人或委托代理人批准签字。

工程项目经理和营销项目经理必须参与合同签订活动的全过程。

4.4.1.4合同经双方签字、盖章后，按法律法规规定或合同约定必须办理鉴证、公证手续的，由业务部负责办理。

按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同必须经批准后才能签订。

4.4.2劳务(专业)分包合同的签订

4.4.2.1合同洽谈前，公司业务部必须按本制度4.1条的规定对分包人的综合情况进行考察，要求分包方提供以下证件原件：有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、施工许可证、施工收费标准证书、安全资格证书、劳务队伍资格证书、关于签订合同的法定代表人身份证明书或法人授权委托书。

4.4.2.2项目经理部在符合分包方条件的企业中进行招(议)标工作。合同管理部对招标文件、评标办法及合同条件进行审查，并对招标工作进行监督。

4.4.2.3劳务(专业)分包队伍中标后，在征得业主同意(若建设工程施工合同有此约定)后，由项目经理部(重大分包合同应报公司总经理审批)与分包方签订分包施工合同。工程所在地地方主管部门有分包合同示范文本的，采用该示范文本地方主管部门无示范文本的采用公司制定的示范文本。

4.4.2.4项目部在签订合同后，应将合同文本报公司合同管理部备案。

4.4.3 材料设备采购合同的签订

材料设备采购合同由采购部根据建设工程合同要求与供应方进行洽谈，拟订合同条款，交项目经理部、合同管理部会审后，由采购部签订，合同管理部加盖合同专用章，重大买卖合同会审后，由总经理批准签订。

4.4.4 其他经济合同的签订

其他经济合同由主办人员与对方当事人商谈后拟好合同条款，附合同会审表报部门(项目)经理审批或预审，在部门(项目)经理权限范围内的合同由部门(项目)经理批准，由部门(项目经理部)合同管理员加盖合同专用章;内部承包合同和其他重大经济合同由部门(项目)经理签署意见后由合同管理部进行合法性审查，报总经理批准签订。

4.4.5合同正式签订后，合同文本除相关部门自行保管外，应当随合同评审表交存公司合同管理部一份备案。

5、合同的变更、解除

5.1在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的，须经双方协商，重新达成书面协议，新协议未达成前，原合同仍然有效。本方收到对方当事人要求解除或变更的通知书后，应当在规定的期限内作出书面答复。变更或解除经济的，应当采用书面形式(包括书信、电报)，法律、行政法规规定变更合同应当办理批准登记等手续的，应依法及时办理;

5.2存在下列情形之一的，本方可以单方解除合同

5.2.1因不可抗力致使不能实现合同目的;

5.2.2在履行期限届满之前，对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;

5.2.3对方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行;

5.2.4对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的;

5.2.5法律规定的其他情形。

5.3公司任何人员不得擅自以公司名义变更或解除合同。若确须变更或解除时，由合同经办人查明原因，提出意见，经批准签订的部门或领导审核后，认为已出现了本制度5.2条规定的情形的，应提交公司法律顾问审查并签发解除合同的函;对方没有违约，应同对方协商，达成一致意见，并依法签署变更或解除合同的书面协议。

合同变更必须由原合同起草部门负责更改，按《合同评审程序》办理合同变更评审，并办理书面的合同变更手续。做好变更文件的整理、保存和归档工作。变更后的合同与原合同的发放的范围相同。

5.4对方提出合同变更的，变更程序也应5.3规定的程序执行。合同变更引起索赔的，合同变更必须与索赔同步进行，索赔协议是合同变更的处理结果，是变更后合同一部分。

5.5对于特殊情况下合同履行过程中的合同中止(包括停、缓建)，必须及时办理中止手续，收集因中止合同给本公司带来的经济损失证据和资料，及时追究对方的责任。中止的合同又恢复继续履行时，依相同程序办理恢复手续。合同的恢复与中止都必须通知合同审批部门或领导。

5.6合同未履行完毕，但确定不再继续履行，合同履行部门应做好终止记录，收集履行过程中所有与合同有关的文件，做好经济往来和工程结算工作，办理解除合同的手续。资料移交公司档案室保存。

6.合同的履行

6.1公司及所属公司应当按照合同约定全面履行自己的义务，并随时督促对方当事人及时履行其义务。

合同履行中发生的情况应建立合同履行执行情况台帐。

6.2有关合同履行中的书面签证、来往信函、文书、电报等均为合同的组成部分，合同经办人员应及时整理、妥善保管。在合同履行过程中，对本公司的履行情况应及时做好记录并经对方确认。向对方当事人交付重要资料、发票时应由对方当事人出具收条，履行合同付款时应由对方当事人出具收条，公司原则上只开具限制性抬头的转账支票，不允许以现金形式支付。

6.3对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件，合同履行单位、项目经理部应及时查明原因，通过取证按照合同约定及时、合理、准确地向对方提出索赔(含违约)报告。

当本公司接到对方的索赔(含违约)报告后应认真研究并及时处理、解释或提出反索赔，公司员工不得擅自在对方当事人出具的索赔报告、对帐单等确认类文书上签字盖章，确须确认的，应视具体内容经公司领导或部门(项目经理部)负责人同意。

6.4在履行合同过程中，经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情况之一的，应立即中止履行，并及时书面上报公司办公室处理，公司办公室应立即向公司法律顾问咨询，并将基本情况和法律顾问的处理意见一同上报公司领导：

6.4.1经营状况严重恶化;

6.4.2转移财产，抽逃资金，以逃避债务;

6.4.3丧失商业信誉;

6.4.4有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。

6.5债权债务的定期确认和发生重大变动时的确认：

6.5.1在重大、复杂合同的履行过程中，经办人员应定期与对方对帐，确认双方债权债务;

6.5.2在对方当事人发生兼(合)并、分立、改制或其他重大事项以及本公司或对方当事人的合同经办人员发生变动时，应及时对帐，确认合同效力及双方债权债务。

7.经济合同纠纷的调解、仲裁和诉讼

7.1合同双方在履行过程中发生纠纷时，应首先按照实事求是的原则，平等协商解决;

7.2合同双方在一定期限(一般为一个月)内无法就纠纷的处理达成一致意思或对方当事人无意协商解决的，经办人员应及时书面报告部门经理及公司办公室，由部门经理和办公室负责人拟定处理意思，报总经理或副总经理决定。

对方当事人涉嫌合同诈骗的，应立即报告公司办公室。

7.3公司决定采用诉讼或仲裁处理的合同纠纷，以及获知对方当事人准备或已经申请仲裁或提起诉讼的，相关部门应及时将合同的签订、履行、纠纷的产生及协商情况整理成书面材料连同有关证据报公司办公室，由公司办公室统一委托律师或其他专业人员办理。

8.合同的日常管理

8.1公司实行二级合同管理，合同管理部全面负责公司的合同管理;业务部、采购部、项目经理部设立的合同管理员负责所在部门的合同管理，其他部门不设合同管理员。

8.2公司的合同专用章专人管理，合同管理部、业务部、项目经理部各保管一枚，分别编号，合同专用章印模需送登记注册的工商行政管理部门备案。

签订合同时，合同各方应在同一时间、同一地点签字并盖章，合同各页之间应当加盖公司骑缝章。

公司的空白合同、授权委托书也由专人管理，业务人员不得随带合同专用章或已盖章的空白授权委托书、空白合同出差。合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书、(已签订的合同)遗失的，应及时向当地公安机关报案，并登报声明。

8.3签订合同正本、副本份数按需要确定，正副本应区分清楚。合同签订后交公司办公室留存，其余各职能部门或合同履行部门由公司办公室负责编号受控分发。除公司办公室外，其他部门复印合同必须事先征得公司办公室同意，由公司办公室统一编号受控，并加盖专用印章。所有合同发放均应做好发放记录。

8.4已签订的合同以及与合同有关的补充协议、会议纪要、业务往来传真、信函、索赔报告、对帐单、合同台帐等资料应集中由合同管理员保管。合同管理员应对上述材料分类登记成册，业务人员与对方当事人结帐时可从合同管理员签领相关材料。

8.5对于合同履行和竣工结算均已完成的工程，合同执行部门应向合同管理部提交合同履行情况的工作报告。合同管理部审查后，连同合同、结算书以及一切往来文书、经济签证、变更记录、竣工验收证书等所有资料装订成册，送交公司档案室存档保存。

8.6合同经办人员与本公司终止劳动关系前应把有关材料及空白合同、名片、委托书移交完毕，经公司办公室和有关部门确认后方可办理有关手续。

合同经办人员与本公司终止劳动关系或因其他原因发生变更的，公司办公室应在情况发生后一周内书面告知各有关单位。

9.考核与奖惩

9.1公司、所属各分公司全体职员应当严格遵守本制度，有效订立、履行合同，切实维护公司的整体利益。公司办公室负责本制度执行情况的监督考核。

9.2对在合同签订、履行过程中发现重大问题，积极采取补救措施，使本公司避免重大经济损失以及在经济纠纷处理过程中，避免或挽回重大经济损失的，予以奖励。

9.3合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司将依法向责任人员追偿损失：

9.3.1未经授权批准或超越职权签订合同;

9.3.2为他人提供合同专用章或盖章的空白合同，授权委托书;

9.3.3应当签订书面合同而未签订书面合同。

9.4合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司酌情向有关人员追偿损失：

9.4.1因工作过失致使公司被诈骗;

9.4.2公司履行合同未经对方当事人确认;

9.4.3遗失重要证据;

9.4.4发生纠纷后隐瞒不报或私自了结或报告避重就轻，从而贻误时机的;

9.4.5合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书遗失未及时报案和报告;

9.4.6未履行规定手续擅自在对方出具的确认书、索赔报告上签字而给公司造成损失的;

9.4.7其他违反公司相关制度的。

篇3：施工合同与合同管理

1 合同在项目管理中的作用

1.1 合同是项目管理的基础

随着法制的完善, 合同管理已经发展为同安全管理、质量管理、进度管理、投资管理、信息管理一样, 成为了项目管理的重要组成部分。合同管理已成为项目管理的核心管理, 并成为了其他管理的前提。

合同管理是指依据建设工程合同对建设工程项目进行管理, 使其符合建设工程合同的约定。所以为保证工程项目建设的顺利进行, 必须依靠建设工程合同来保证有关活动的正常进行。

1.2 合同是承发包双方维持权利和义务关系的法律基础。

为保证工程项目按计划正常实施, 可以通过合同界定承发包双方的责任和违约责任;合理分摊承发包双方的风险;明确承发包双方基本的权利义务关系。如发包方必须按时支付预付款、工程进度款, 根据承包方的施工报告及时参加隐蔽工程验收和中间验收, 及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。承包方则必须按施工图纸和经审核的施工组织设计按计划组织施工, 并保证工程的质量, 按期向发包方上交合格的工程。合同中的各项条款是承发包双方进行各种行为活动的行为准则, 备案的合同是受到法律保护的, 是承发包双方维持权利和义务关系的法律基础。

1.3 合同是处理承发包双方各种争执和纠纷的证据。

建设项目有周期长、金额大、参建施工单位参差不齐、专业工程多且之间接口复杂、潜在风险多等特点。造成了合同履行过程中, 发包方与承包方之间、不同施工单位之间之间、承包方与分包方之间不可避免地产生各种争执和纠纷。而调节这些争执和纠纷的主要依据应承发包双方在合同中事先做出的各种约定和承诺, 如不可抗力的范围、合同价款调整的条件和原则, 变更与索赔的具体约定。举一个例子, 如在施工过程中, 建设单位每月对施工单位所报的月报都有量都有签收, 并且进行的核量, 工程完工后, 建设单位未进行竣工验收, 那么竣工工期应如何确定?这是实际中经常遇见的问题。

2 现阶段合同管理存在的问题

2.1 合同文本不规范, 部分合同条款有失公正

自推行市场经济、建设工程实行招投标后, 建设市场由卖方市场转变为买方市场。这使得发包方在同承包方的各种关系中处于主导地位, 施工合同是由发包方在招标文件中制定的。这些合同基本上改变了《建设工程施工合同示范文本》全面体现双方的责任、权利和风险的根本。对发包方:回避发包方的风险, 对发包方的制约条款, 特别是有关发包方责任、违约责任的条款少之又少, 又或者以笼统的, 含糊不清的词语将责任和风险转嫁给承包方;对承包方大多强调其责任及违约责任, 甚至有发包方转嫁的责任。但由于“买方市场”的原因, 承包方为了生存, 不得不接受这些不平等的条件。给工程项目的正常建设带来了隐患。

2.2 合同管理体制不完善, 合同管理人员素质低。

合同的责任管理和授权管理机制不健全, 谁都可以签订合同, 谁都可以保管合同, 不明确相关责任的承担人。普遍存在合同签订管理程序不明确, 合同签订前无评审, 合同签订后无交底, 合同履行过程中无监控、无纠偏, 对合同管理过程无有效的监督和奖罚制度。

普遍存在项目部或指挥部甚至是公司本部无合格的专职或是兼职的合同管理人员, 体现在:对合同的分类归档不清晰, 对合同基本组成部分不清楚, 对承发包双方的责任和权利不明确, 对合同风险分析不透彻, 对变更、索赔处理不及时, 对相关专业知识掌握不全面。

2.3 合同履行存在缺陷

很多承包方中标以后, 便将施工合同长年“尘封”于档案盒中, 只着重于施工, 而不重视合同履行的状况。只把合同当成是一种文件, 而忘记了合同是承发包双方权利义务关系的基础。往往出了问题才找合同, 而不是事先分析合同, 找出问题, 防范问题。

3 施工单位如何加强合同管理

3.1 加强全员的合同法教育

随着我国建设法规的不断完善和建筑市场的不断发展, 施工企业为适应法制不断完善的建筑市场, 只有提高全员的法制素质。通过脱产培养、聘请专家、内部培训等多种方式全员普及合同法教育。通过全员参与, 促使每个人都熟悉与自己相关的合同, 各个部门都能相互衔接, 相互配合, 保证合同管理工作的顺利进行。

3.2 提高合同管理相关人和合同管理员素质

成功的合同管理的前提条件是企业有一批应变能力强、知识面广、专业水平高的合同管理相关人和合同管理员。合同管理相关人包括以下几类人:项目经理、总工程师、物资主管、财务主管、预算主管等。合同管理员除应掌握本专业知识外, 还必须掌握预算、施工、财务等相关知识。对于没有专职合同管理员的企业应优先从预算人员中选取, 经过必要的培训后作为兼职合同管理员, 使他们能够应合同管理中的各种复杂问题, 发挥合同管理的纽带作用, 为工程项目管理提供科学决策的依据。

3.3 健全和完善合同管理体制

施工企业应根据《合同法》, 并结合和自身的实际情况, 建立一套可行的、合理的合同管理制度, 主要包括以下几个方面:1合同评审、合同签订、合同风险、合同交底、合同履行、变更索赔、补充合同的签订、合同终止、合同分类归档等。一套完善的合同管理体制是合同管理的前提和基础。

3.4 加强合同动态管理

在建设项目施工过程中, 只有“按合同施工”才能在执行合同时不出或减少偏差。合同签订后, 应保证合同实施过程中的工作有序地进行, 定期进行合同执行情况调查, 对偏离合同的情况进行分析纠偏使工程建设项目的全部合同事件处于受控状态。施工企业应动态管理合同的履行, 应按合同和补充合同制定和修正质量、进度、投资、安全等目标做好事前、事中、事后控制, 提高合同的履约率, 见面合同纠纷, 保证合同目标的实现。

3.5 提高合同风险意识

施工合同常见的风险主要有市场风险、技术风险、财产风险、责任风险和信用风险五种。合同风险防范对是合同管理的重要组成部分, 总的来讲可归纳为五个方面:思想上重视防范风险, 工作中注意防范风险, 履行合同中预测风险、分析评价风险, 能够解决并善于处理风险。

3.6 做好工程变更、索赔

工程变更、索赔是合同管理中最为常见也是最为繁琐、最为重要的工作。合同管理员应记录、收集、整理各种文件, 如合同、补充合同、双方的洽商记录、施工图纸、现场签证、技术说明、规范、业主指令以及与甲方往来的各种工程文件、记录、指示、信件等资料, 进行分析、计算, 作为工程变更、索赔的基本依据。施工过程中应尽可能地捕捉一切可以索赔的机会, 按照法定程序进行索赔, 同时应保证索赔合理、有依据且没有漏洞, 不给对方反索赔的机会。

结束语

随着我国市场经济的发展, 施工企业面临的竞争越来越激烈, 施工企业只有提高自身项目管理水平, 才能更好地适应市场, 取得更好的发展。合同管理已成为项目管理的主要内容, 做好合同管理往往会起到事半功倍的效果。

摘要：合同作为承发包双方主要关系的集中表现, 已经收到越来越多的重视, 但现阶段的合同管理工作存在着这样或那样的问题, 本文列举了合同管理中常见的问题和加强合同管理的几中措施。

关键词：合同管理,项目管理,索赔

参考文献

[1]朱树英.工程合同食物问答[M].北京:法律出版社, 2007, 3.

篇4：浅谈建筑施工合同管理

关键词：施工合同；合同管理；索赔

一、工程施工合同管理概念

施工项目合同管理是对工程项目施工过程中所发生的或所涉及到的一切经济、技术合同的签订、履行、变更、索赔、解决争议、解除、终止的全过程进行的管理工作。

二、建筑工程施工合同管理的内容

建立健全施工项目合同管理制度，包括合同归口管理制度；考核制度；合同用章管理制度；合同台账、统计及归档制度等。

经常对合同管理人员、项目经理及有关人员进行合同法律知识教育，提高合同业务人员法律意识和专业素质。在谈判签约阶段，重点是了解对方的信誉，核实其是否具有签定合同的资质，是否有履行合同的能力；监督双方依照法律程序签订合同，避免出现无效合和效率待定合同，预防合同纠纷发生；并在规定时间内送交行政管理机关备案。

合同履约阶段，主要的日常工作是经常检查合同以及有关法规的执行情况，并进行统计分析，如统计合同份数，合同金额、合同违约次数，分析违约原因、变更和索赔情况、合同履约率等，以便及时发现问题、解决问题；做好有关合同履行中的和解、调解、诉讼、仲裁等工作，协调好企业与各参建单位的经济协作关系。

三、合同管理的主要任务

明确建设单位和施工企业的权利和义务。建筑施工合同一经签订，即发生法律的效力，其规定的权利义务就受到法律的保护。建筑施工合同中应明确发包人和承包人在工程中的各项权利和义务。这是双方在履行合同中的行为准则和依据。如果不订立合同，将无法规范双方的行为，也无法明确各自在工程中的权利和义务。双方应认真履行各自的权利和义务，任何一方无权随意变更或解除合同，任何一方违反建筑合同规定，都必须承担相应的法律责任。

四、对工程进行有效的约束

建筑合同当事人对工程施工的管理应以合同为依据。国家行政机关、金融机构对工程施工的监督和管理，也应以建筑施工合同为重要依据。不订立书面合同将给工程施工的实际管理带来极大的困难。

五、培育更市场经济下的建筑市场

从计划经济体制下到市场经济体制的转变，建筑施工合同是维护市场运转的重要因素。因此，培育和发展建筑市场，首先要加强法律观念，培育合同意识。推行建设监理制、招投标制等，都是以签订合同为基础的。如果不订立建筑施工合同，当双方发生争议时，将产生一系列的问题，必将不利于建筑市场的培育和发展。

六、合同管理各生命期存在的问题与解决对策

1、建筑合同管理存在的问题，一个建筑工程项目能否取得预期的经济效益与实施与合同和合同管理有着极为密切的关系，因此必须重视建筑工程施工合同管理。在我国的工程建设实际操作中，部分地区的合同管理水平较低，对合同不够重视，导致工程项目实施过程中容易出现问题。主要表现在以下几个方面。

1）法律环境不完善，合同意识淡薄，专业人才缺乏

当前有关建筑行业领域的合同法律体系还不够完善，部分法律条文不够严谨，导致合同相对方往往在法律上钻合同的漏洞；加之有法不依的现象目前较为严重，执法不严的问题也时有发生；此外，截至目前，我国仍缺乏统一的建筑分包合同示范文本，总承包商与各专业分包商以及各分包商之间常因合同界定不清，责、权、利不明确导致纠纷，或互相推诿，影响工程建设的顺利进行。还有就是劳务分包制度不完善，劳务分包还未全面纳入社会监管。从我国工程建设的实际情况来看，当前建筑工程项目中竞争非常激烈，特别需要高水平、有能力的合同管理人员进行合同管理工作，而当前我国整体合同管理水平不高，比较缺乏高素质的合同管理人员。

2）合同管理制度不健全，业主行为不规范

有些建筑企业缺乏一套严谨的合同管理制度。对合同的审核、签订、履行、变更、中止或终止、解除及合同的监督考核全过程未能实现系统化、规范化和科学化的管理。有些企业合同管理滞后，未能随着产生的新问题适时更新完善。

目前建筑市场竞争十分激烈，业主由此而提出比较苛刻的合同条件。作为建筑承包商，迫于生计不得不接受，有些承包商希望进行严格的合同管理，但在实际工作中往往由于业主的不规范行为而难以实施。主要表现是：一些业主单位凭着买方优势地位，在签订施工合同时背离招标文件，或要求附加条款，或强调施工企业一次包死，不计风险包干费，使最终签订的施工合同与招标文件及投标书出现较大的背离。给施工合同的执行带来很大困难，少数业主单位对个别项目不报建、不招标，或先招标、后报建，或明招、暗定等，时有发生。

3）合同中语句用词不准确，甚至签订无效合同

建筑施工合同中语句用词矛盾、错误和不准确，以及偏向建设单位，导致合同履约率低。究其原因，一方面是施工单位不重视，认为合同只是一种表面形式，或因与建设单位的沟通不够，造成在合同文字表述上的矛盾、错误和两义性语句大量出现。另一方面，施工企业常常在合同签署上过分顺从建设单位，不计成本，违心地提高质量等级、压缩工期，或低于建设成本承包工程，使得工程质量无法得到保证，合同执行必然受阻，导致建设工程施工合同履约率低。

2、加强建筑工程施工合同管理的措施

近年来，由于建筑市场竞争的激烈程度不断加剧，并向买方市场倾斜，在工程项目实施中迫切的需要合同管理规范化和制度化。加强工程施工合同管理，是提升企业素质，提高企业管理水平的重要手段，对建立开放、统一、竞争、有序的市场经济体制具有十分重要的意义和作用。

1）重视建筑工程施工合同管理，加强相关管理人员的培训

企业应加强合同意识，强化法制观念，制定并遵守与企业自身相适应的规章制度，加强对相关法律、法规的学习，依法经营，有效的维护自身的合法权益。由于合同管理具有很强的专业性、技术性，企业要积极引进和培养相关的管理人才，实施人力资源战略计划，提高企业工程施工合同管理水平和企业竞争力。

2）建立健全建筑工程施工合同管理部门

工程施工合同管理专业性很强，涉及工程管理、法律和公关等方面的知识，涉及大量的法律专业问题，企业应当设立专门的工程施工合同管理部门来管理这项工作。企业工程施工合同管理水平的提高不仅有利于解决合同争端和赔偿问题， 更有利于整个项目管理水平和整个企业管理水平的提高，从而提高企业自身的竞争力。

3）完善建筑工程施工合同管理体系，实时控制合同管理

篇5：施工管理合同

乙方(承包方)： 柳州蓝诗装饰工程有限公司

依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》以及其他有关法律、法规的规定，遵循公平、诚实信用的原则，双方就本装饰工程的有关事项协商达成一致，依法订立本合同。

一、 工程概况

装饰工程施工地点：沙塘农垦海洲嘉园22栋2单元402号室

施工内容： 按预算内容所列项目施工。 承包方式：全包(按预算所列包括)

合同总工期80天，自 2月日开工至 201年月日竣工。

合同总价： 82579.6 元(详见预算表)。

二、 双方工作

1. 甲方工作

1.1 开工前，向乙方提供装饰方案及做法说明一份，并向乙方进行现场交底。腾空房屋，清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等采取保护措施，并经乙方书面确认。

1.2 办理本工程施工所涉及的各种申请、批文等手续，协调邻里关系，保证乙方施工时间。

1.3 向乙方提供施工所需的水、电、气等设备，并说明使用注意事项。协调做好垃圾清理等工作，并承担相应费用。

2. 乙方工作

2.1 按照甲方的意图和要求，向甲方提供施工图纸及做法说明并进行现场交底，交甲方进行书面确认。

2.2 乙方指派贾峰为乙方驻场代表，负责合同履行。按要求组织施工，解决由乙方负责的各项事宜。

2.3 未经甲方同意和所在地房管或物业管理部门批准，不准随意拆改原有建筑结构及各种设备管线。

2.4 遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，严格执行施工规范、安全操作规程、防火及环保规定。

2.5 工程竣工未移交甲方之前，负责对现场的一切设施和工程成品进行保护。

三、 工期

1. 工期延误

1.1因以下原因造成工期延误，经甲方确认，工期相应顺延：

⑴甲方不能按约定提供开工条件。

⑵设计变更和工程量变化。

⑶甲方同意工期相应顺延的其他情况。

1.2由于甲方原因导致中途停工，甲方应补偿乙方因停工、设备闲置所造成的损失，每停工一天，甲方支付乙方200元。

1.3由于乙方原因逾期竣工的，每逾期一天，乙方支付甲方200元违约金。

四、工程价款支付

签订合同当天，甲方支付总款30%，金额为24773.9 元;

总体验收合格三日内，甲方支付总价款的剩余70%，计 57805.7 元。

五、 材料供应

1. 甲方供应的材料、设备应有材料设备表。甲方供应的材料、设备有质量问题或规格差异的，乙方应及时向甲方提出，甲方仍表示使用的，由此造成损失的，由甲方承担责任。甲方供应的材料、设备运抵现场3日内，经乙方验收，由乙方负责保管。由于保管不当造成的损失，由乙方负责。甲方供应的材料、设备未经甲方同意，乙方不得挪作它用，否则，乙方应按相应价款的双倍补偿给甲方，并承担由此造成的损失。

2. 乙方采购的材料、设备，必须有材料设备表，注明品牌、规格、等级、数量、单价和总价，甲乙双方签字认可。如乙方采购的材料、设备与材料设备表不符，不得使用。如乙方未经甲方同意擅自使用，造成的损失由乙方负责。

六、 工程变更

在工程施工过程中甲方提出设计修改意见及增减工程项目时，须提前与乙方代表联系定更改施工内容所引起的一切后果，甲方自负。给乙方造成损失的，甲方应负责赔偿。

七、 质量与验收

1. 工程质量

1.1 工程以施工图纸、做法说明、设计变更为依据，以《柳州市建筑装饰工程质量检验评定标准》为质量评定标准。

1.2 乙方应认真按照约定技术质量标准和设计要求进行施工，随时接受甲方的检查检验，为检查检验提供便利条件。如工程质量达不到约定条件，乙方应按照甲方的要求返工、修改，并承担由于自身原因导致返工、修改的费用。

2. 竣工验收与保修

2.1 工程完工后，乙方应当向甲方提交工程验收单。甲方自接到工程验收单七日内验收，并在验收单上签字。甲方无正当理由不按时验收，超过七日的视为竣工验收已被确认。

2.2 双方约定隐蔽工程和中间验收部位：水电 。

2.3 双方约定的保修项目内容期限为：预算所列项目保修一年(水电两年)。

八、 安全和防火

1. 甲方或乙方提供的施工图纸或做法说明，应符合《中华人民共和国消防法》和有关防火设计规范。

2. 由于乙方在施工过程中违反有关安全操作规程，导致发生安全或火灾事故，乙方应承担由此引发的一切经济损失。

九、 违约责任

甲乙双方应严格履行合同所规定的各项条款，甲方不能及时给出必要的指令 、确认，不按合同约定履行自己的义务，或其他使合同无法履行的行为，甲方应承担违约责任。乙方不按合同工期竣工，施工质量达不到标准要求，或其他使合同无法履行的行为，乙方应承担违约责任。甲乙双方承担违约责任均按照合同总价款的10% 向对方支付违约金，若违约金不能弥补损失时，当事人可以要求对方予以增加。

十、合同争议解决方式

双方约定在履行合同过程中发生争议，由双方协商解决或请物业管理处 调解。协商或调解不成时，双方可以按以下第 1 中方式解决：

1. 由柳州市仲裁委员会仲裁;

2. 向人民法院起诉。

十一、其他约定 无 。

十二、本合同未尽事宜，经双方共同协商作出补充规定，补充规定与本合同具有同等法律效力。

十三、组成本合同的文件包括：

1. 本合同条款及合同附表;

2. 施工图纸、施工预算及做法说明;

3. 双方有关本工程洽商的其他书面协议;

4. 补充规定。

十四、其他

1. 本合同正本两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。双方约定可根据需要确定合同副本的数量，双方签字后生效。

2. 甲乙双方遵照本合同履行完毕，本合同即告终止。

业主(签名)： 承包方(盖章)：

身份证号：

住址：

委托代理人：

联系电话：

年 月 日

篇6：建筑工程合同管理

课程名称：建筑工程合同管理课程代码：

适用专业：

学时：学分：

开课学期：

一、课程性质与任务

本课程属于“工程管理”本科专业主干课程。通过本课程的教学和学习，使学生建立工程合同的整体课程结构体系，掌握合同法及其相关法律的基本理论和方法，工程招标投标的制度和基本方法，专业合同(包括工程监理合同、勘察设计合同、施工合同以及FIDIC合同等)及其示范文本的主要内容、工程索赔与反索赔等。具备独立编制工程项目招标文件、资格预审文件、投标文件以及编制主要专业合同文件的能力。

二、课程内容与学时

第一章 土木工程合同管理绪论

第一节 工程建设中的合同关系

第二节 市场经济条件下的合同管理

第三节 政府加强工程合同管理的措施与手段

第四节 注册工程师和合同管理

第五节 本课程主要任务、结构

第二章 建设工程法律基础

第一节 合同法律关系

第二节 代理制度

第三节 担保制度

第四节 保险制度

第三章 合同法基本原理

第一节 合同法概述

第二节 合同的订立

第三节 合同的效力

第四节 合同的履行

第五节 合同的变更、转让和终止

第六节 合同违约责任

第七节 合同争议处理

第四章 工程招标投标

第一节 概述

第二节 勘察设计招标投标管理

第三节 建设监理招标投标管理

第四节 工程施工招标投标管理

第五章 工程监理合同（2学时）

第一节 监理合同概述

第二节 监理合同的内容

第六章 勘察设计合同管理

第一节 勘察设计合同概述

第二节 勘察合同的主要内容

第三节 设计合同的主要内容

第七章 建设工程施工合同管理

第一节 建设工程施工合同概述

第二节 建设工程施工合同示范文本的主要内容

第八章FIDIC土木工程施工合同条件

第一节 FIDIC合同条件概述

第二节 FIDIC土木工程施工合同条件

第三节 FIDIC设计～建造与交钥匙合同条件

第四节 FIDIC土木工程施工分包合同条件

第九章 工程索赔的基本理论

第一节 索赔的基础理论

第二节 索赔的分类

第三节 索赔事件及其发生率

第四节 索赔的依据及证据

第五节 索赔文件

第六节 索赔工作程序

第七节 索赔的技巧与艺术

第十章 工程延误及其索赔

第一节 工程延误的合同规定及要求

第二节 工程延误的分类、识别与处理原则

第三节 工期索赔的分析与计算方法

第十一章 费用索赔

第一节 费用索赔原因及分类

第二节 费用索赔的费用构成第三节 索赔费用的计算方法

第十二章 反索赔

第一节 反索赔的含义及作用

第二节 反索赔的内容

第三节 施工企业合同管理办法

三、教学要求

1.授课要求

本课程将选用一本或两本适用教材，主要讲述合同法的基本理论、工程招标投标基本制度和方法以及专业合同的基本内容，以帮助学生建立对工程合同体系和内容的完整、全面和正确理解，并为本专业方向性专业课程《工程合同管理Ⅱ》建立比较坚实的基础。授课过程中注意理论与实践相结合，注意法律用语的严谨性和规范性，采用案例教学和多媒体教学，增加课堂教学的活跃和思考氛围。

2.教学方式

本课程以课堂讲授为主，采用案例教学、多媒体教学，聘请校外专业律师讲座和课堂主题讨论等多种形式。FIDIC合同将采用英语教材和英语教学。

3.考试方式

平时考核有以下六种方式：（大型作业；（6）鼓励学生课外学术研究和论文投稿。并提供相应课外参考教材和文献目录，）习题；（2）复习思考题；（建筑工程合同管理课程标准3以供学生课外选读。45）21）课堂讨论；（）抽查笔记；（期终考核：笔试（闭卷考试）。学生必须完成习题、作业、否则不得参加考试。

课内外学时比1:2

1.教材及参考书

李启明主编，土木工程合同管理，东南大学出版社，2002年8月

李启明主编，工程建设合同与索赔管理，科学出版社，2001年。

篇7：建筑工程合同管理

建筑工程的合同的制定要根据标准。在填写的过程中也要将双方的情况详细的填写清楚。尤其是那些容易出现矛盾的地方更要详细的了解。而在合同签订之前，一定要仔细的对合同的内容进行认真的研究。要提前对那些事情进行预防。要对工期的成本、时间以及赔偿问题要进行充分的考虑。通过双方的协商以后，制定明确的合同条款。在合同签署以后，合同的管理人要对相关的技术人员进行了解，然后要对相关的技术人员进行任务的部署，这样才能使工作顺利进行，而且可以使各部门的工作能够顺利进行相互配合。才能使决策人做出正确的决定。

3.2 建立健全合同管理制度

对合同的管理要系统科学，建立一个科学合理的管理系统，对合同进行统一的管理。另外，在合同的处理也要细心谨慎。我们不能认为合同签完了就结束了，一切就可以确定，很多事情都是突然发生的，没有任何预兆。所以我们要在对那些出现的问题和变动认真的解决。对合同的管理要科学，这样才能使合同的双方能够履行合同。我们要建立合同的监管机制，这样才能要对合同进行更好的监管。另外我们还要加强法制宣传的力度，即时加强对合同的管理。

3.3 建筑工程项目合同的动态管理

合同签订后，我们不能就结束工作，还要对合同的各方各面都要进行系统的管理。要进行整体的全面的管理。对于现场出现的问题更要进行严格的控制和管理。防止工程过量。使工程的成本过高。另外还要注意搜集证据，已完成签证或者变更的问题。这些证据包括图纸、设计等等。另外，还要注意对合同的时间点的主意，对于那些由于时间引起的问题要及时的解决，比如各种停工、工期延迟等等问题。要仔细的划分事情发生的原因和负责人的负责范围。然后按照合同进行解决。

4 合同管理的作用

合同管理包含了项目管理的众多方面，因此合同管理是建设项目管理的核心，加强合同管理是进行有效项目管理的需要。合同管理部不到位就无法对工程的成本、工程的进度、工程的质量进行科学的管理，也无法使项目目标保质保量的完成。因此合同管理有着重要意义，下面从几个方面进行说明：

4.1 合同管理能够有效地降低风险，保证权益

合同管理在合同履行过程中起到指导性文件的作用，在履行合同时，哪些内容应该做，哪些内容不能做，对于各种事件的及时处理，各中变更等及时填充，对合同的履行程度实时跟进，能够避免项目的施工质量的做假、施工成本的必要增加 、施工工期的不合理延长，同时降低合同的双方产生纠纷的可能性，对整个的项目工程的运行起到良好的作用。项目由若干个系统组成，从前期的设计到中期的施工，再到后期的收尾，要签订若干个合同，每一个合同的有效管理对与项目工程来说，降低的风险就不是一点点了。

4.2 提高效率

工程合同里的时间节点是工程类合同的重点之一。工程的进行要严格按照合同约定的时间节点来完成，不能过度提前造成质量下降;也不能无限拖延造成双方的巨大人力、物力的浪费。在保证质量的情况下按照时间节点完成是保证工作效率的重要手段之一，对于不能按照时间节点完成的除去客观因素后按照合同的约定对责任方进行惩罚，加大了施工方的施工进度压力，也增加了施工动力。对于合同管理不到位的，没有严格按照合同执行的，时间久了，淡化了合同的存在，按照施工方的节奏进行，势必要造成不必要的麻烦。

4.3 提高质量

履行合同不是一早一夕就能完成的，是在工程进行时来一点一滴的完成。合同的管理不仅仅保证了项目的风险、提高了效率，同时，更能保证质量。在合同的签订前，相应的技术标准都会进行详细的说明，对于合同管理的好，则施工质量会尽可能的接近标准。而合同控制的不好则会视合同如一张废纸。人是有惰性的，当合同管理的不好，现场监督即使管理的再好，合同不能有效的执行，久而久之，现场监督会懈怠，同时施工方也同样降低标准。因此，对合同管理的好坏将直接关系到项目工程的质量。

5 总结

篇8：谈建筑施工合同管理问题

关键词：施工合同,管理制度,工程质量

建筑施工合同是约定建筑承包与发包双方之间的权利与义务的依据, 不仅给予了双方权利方面的保障, 而且也明确约定了双方各自承担的义务与责任。建筑施工合同有利于建筑工程企业安排施工进度、控制建筑成本与竣工结算, 同时也是必要的时候进行索赔的依据。所以, 只有加强对施工合同中的问题进行研究, 切实做好合同管理工作, 才能保证建筑施工合同的规范化。

1 建筑施工合同的重要作用

1. 1 发生纠纷时索赔的依据

建筑施工合同是发生纠纷时的索赔依据, 主要体现在当一方出现了违规甚至违法操作的行为时, 影响施工进度或者危害合同另一方的合法权益, 导致经济上的损失。这时受到伤害的合同方可以提出索赔要求, 或者是当发包方未按照合同的要求进行资金结算时, 承包方可以依照合同提出索赔。通常索赔主要包括三个方面的内容:

1) 合同方发生违约行为。没有按照合同的规定完成工作或者发包方没有按时拨付工程款、预付款、拖延工程图纸的审批以及对承包方提出变更。

2) 工程项目本身出现的问题。工程量发生变化, 价格材料的变化, 建筑最后建成的整体质量与接通要求不相符等。

3) 施工条件引起的纠纷索赔。主要表现在施工用水得不到保障, 停水超过一周, 或者是断电超过8 h等。

1. 2 施工项目的依据

建筑施工合同的内容涵盖范围广, 涉及到施工整个过程的方方面面, 工程施工组织的设计、计划、报表以及竣工结算等都要按照合同要求进行编制, 而且施工过程中的工程质量、进度情况、工程材料、设备选择, 这些都是在施工合同中需要明确规定的。此外, 项目管理部门的设置, 与工程规模的大小、工程的难易程度要相匹配。

1. 3 企业转移风险的工具

建筑施工合同是企业风险转移的工具, 这一作用主要体现在施工合同中的《示范文本》中, 明确规定了风险转移条款, 即索赔、保险、违约、争议、担保。风险转移条款在合同中得以明确规定, 那么就可以将因业主出现违约、工程发生变化或者是自身发生的一些意外事故所产生的经济损失, 有效转移给对方或者是第三方进行赔偿。

2 建筑施工合同管理存在的问题

2. 1 施工合同管理的管理制度存在问题

建筑施工合同的管理离不开企业建立的合同管理制度, 但企业在建筑施工合同管理中却存在诸多问题, 没有建立起全面的施工合同管理机制, 缺乏严谨的施工合同管理制度。主要有以下问题:

1) 合同的管理主体不够明确。施工单位合同管理的人员大多是兼职人员, 没有明确施工合同管理的制度, 导致施工合同主体混乱, 规定企业的法人应作为合同管理的主要负责人, 但在实际的工作中合同管理的主体不明确, 由此弱化了企业法人对合同的管理能力;

2) 缺乏健全的合同管理机构。主要体现为一些小型施工企业没有建立合同管理机构进行专门的合同管理工作, 由此导致施工合同的管理工作无法得以顺利进行;

3) 施工企业的合同管理与项目部的合同管理缺乏有效的沟通与衔接, 二者相互脱离, 使企业弱化了对项目部的合同管理力度, 无法对合同履行的情况进行整体的把握。

2. 2 合同的设置不严密, 合同效果有待提高

在当前的施工合同中, 大多数的条款是由发包方制定的, 有的合同设有邀请招标, 但议标工程类的合同并没有使用招标文件的附件条款。然而, 在发包方指定的合同中, 减少了对自身义务的设定, 致使承包方承担了更多的责任与义务, 再加上近几年来建筑行业之间的竞争加大, 一些承包方为了拉拢客户, 会变相的制定一些不平等的条款, 使发包方获得更多的利益。同时, 施工合同的效果需要进一步落实, 很多施工单位在施工之前, 会与发包方签订合同, 但在实际的工作过程中, 并未严格按照合同的规定进行施工操作, 并且施工单位大多关注的是工程建设的质量与进度, 而对工程合同管理造成了忽视。

2. 3 合同管理人员存在问题

合同管理工作作为一项比较复杂、综合的工作, 要求施工合同的管理人员具备专业的素质和较强的工作能力, 并且在施工合同的管理过程中, 工作人员要具备较强的合同管理能力、合同管理专业技能, 还要掌握丰富的建筑工程知识、工程造价知识。但是, 在实际的施工单位中, 施工合同管理人员大多是兼职人员, 他们往往还要同时负责其他方面的岗位工作, 这样就导致合同管理工作的效率不断下降。

3 建筑施工合同加强管理的措施

3. 1 建立完善的施工合同管理体系

众所周知, 完善的施工管理体系是施工合同管理的基础与保障。

首先, 施工单位务必要尽快建立完善的合同管理制度, 组建专门的施工合同管理部门或者机构, 强化施工合同的管理工作, 以便为建筑施工合同的管理打下良好的基础;

其次, 在合同的管理过程中, 管理人员应当切实按照单位的规定与要求进行合同管理, 明确合同管理的责任主体, 确保企业法人的主导地位;

再次, 在管理的过程中, 要定期的组织相关人员对合同进行学习, 熟练掌握合同文件中的相关条款, 并且做出详细的解释以及说明;

最后, 要加强对施工合同本身的管理工作, 对合同的审核、签订、履行做出明确的规定, 使合同的具体责任真正的落实到个人。

3. 2 重视合同管理人员的培养

施工单位要提高合同管理人员的综合素质, 不论是兼职人员还是全职人员, 均要提高他们的专业能力、综合素养以及岗位责任意识。因为施工合同的审核、设计、制定等是一系列复杂的活动与工作, 涉及的范围比较广, 因而需要管理人员在实践过程中和培训过程中致力于合同管理专业能力的培养, 企业要定期的组织合同管理人员进行专业知识的学习, 同时要使他们掌握相关的法律知识, 以此全面的提高管理人员的综合素质及综合能力水平。

3. 3 明确合同的内容, 划分双方的权利与义务

施工双方在制定合同的过程中, 要明确双方的权利与义务, 全面彰显出公平的要求。在建筑工程合同制定过程中, 要加强施工合同的《示范文本》制作, 按照合同法律要求和在立足于建筑企业双方实际需求的基础上, 明确建筑合同的内容, 规定双方的权利与义务, 提高合同双方的风险意识。一旦出现合同与利益的纠纷时, 建筑双方可以依据合同化解纠纷, 有效的解决问题。此外, 在施工的过程中, 还要严格按照合同的要求进行, 施工材料、工程进度、设备等在合同中均有规定, 所以, 施工单位务必要真正落实合同的内容, 严格按照合同规定履行自身的义务, 有序的开展施工工作。

4 结语

随着经济的发展和城市化的推进, 建筑行业将会发挥更大的作用与贡献, 这更加需要对建筑行业予以严格规范。施工合同作为规范建筑双方行为的一种重要工具, 其对施工的整个过程乃至施工双方的权利、义务均有明确的规定, 因而施工合同的重要性可谓是不言而喻。所以, 相关人员要提高建筑施工合同的管理水平, 优化施工合同管理的效果, 以避免施工双方不必要的纠纷, 同时为建筑施工质量提供可靠的保障。

参考文献

[1]梁雨, 丁继明.关于建筑施工合同管理问题的探讨[J].中国新技术新产品, 2012 (6) :232-233.

[2]邹海峰.刍议建设工程施工合同的管理问题[J].建筑·建材·装饰, 2013 (8) :79-80.