建筑工程采购合同管理论文

2022-04-24

【摘要】当前,社会经济快速发展,建筑市场也逐渐朝着规范化的方向发展,在建筑工程管理工作中,合同管理是十分重要的组成部分,建筑工程施工合同的管理对于我国建筑行业的顺利发展具有十分重要的影响。目前建筑工程施工的合同管理工作是建筑工程工作中比较薄弱的环节,合同管理的效果并不理想,在工程建设中很难发挥出合同管理的积极作用,影响建筑市场秩序的规范。下面小编整理了一些《建筑工程采购合同管理论文(精选3篇)》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

建筑工程采购合同管理论文 篇1:

建筑工程项目施工合同的实施控制

摘要 本文从建筑工程项目合同管理的主要任。务、建筑工程项目施工合同交底、建立施工合同控制机构与制度和规范建筑工程项目合同管理工作。程序等几个方面,探讨了建筑工程项目施工合同的实施控制。

关键词 建筑工程项目 施工合同 实施 管理

一、建筑工程项目施工合同的制约作用

预见性的合同条款制约,可以为最终的工程结算争取有利条件。最常见的合同制约是有关质量、工期、价款的结算方式。比如,某工程项目开工前,建设单位为了节省费用,在招标文件中对质量的要求仅为合格,而投标施工单位为了中标所报质量标准为优良,最终中标施工单位与建设单位签订合同时,所承诺的质量标准也为优良,而工程结束后实际评定质量等级为优质,按照文件精神和“优质优价”原则,建设单位必须对施工单位进行质量奖励。建设单位好生想不通,因为按照规定。工程结束后。如果实际评定质量等级达不到承诺标准,则需对施工单位处以工程人工费5%的罚款;如果实际达到的质量等级为优良,则不奖不罚;而现在施工单位做到优质,却必须按工程人工费12%进行奖励。建设单位原本的出发点是想省去一笔质量奖的费用,但因为合同中没有制约,或写明奖励范畴,反面需要付出一笔远远高于预期的质量奖费用。再比如,某学校实验楼工程按性质应当属于科研用房范畴,但由于施工合同在补充条款一栏补充说明:学校内所有建筑物的垂直运输均套用教学用房范围。从而使得业在竣工结算时省去一笔不小的垂直运输费用。

总之,合同条款制约是业主针对承包商而言。反之,承包商对业主的制约也应在条款中有明确的表述,以显示权利和义务的对等性。比如,由于分包单位(水电、装饰等)的原因使得工程竣工验收时,质量达不到土建单位所承诺的质量等级,则不应由原因所造成的工期延误,也不能对施工单位进行罚款。这些都应在合同签定时通盘考虑。此外,现在有些建设单位由于资金不足,故意借竣工结算审计等理由来拖延付款时间,而承包商由于有求于建设单位,常常忍气吞声,不愿催讨应收款。为此,承包商可以在合同订立之时,就付款时间和进度的违约与索赔等问题,在合同中进行明确限制,以维护自身利益。

二、明确建筑工程项目合同管理的主要任务

1 给项目经理和项目管理职能人员、各工程小组、所属的分包商在合同关系上以帮助,进行工作上的指导,如经常性地解释合同,对来往信件、会谈纪要等进行合同审查。

2 对工程实施进行有力的合同控制,保证承包商正确履行合同,保证整个工程按合同、按计划、有步骤、有秩序地施工,防止工程中出现失控现象。

3 及时预见和防止合同问题,以及由此引起的各种责任,防止合同争执和避免合同争执造成的损失。对因干扰事件造成的损失进行索赔。同时又应使承包商免于承担干扰事件和合同争执的责任,处于不被索赔的地位(即反亲始)。

4 向各级管理人员和业主提供工程合同实施情况的报告,提供用于决策的资料、建议和意见。

三、关注建筑工程项目施工合同交底

根据分公司有关管理办法的规定,市场开发部应在投标工程中标后3日内以书面形式向工程项目监督管理部进行中标工程报价交底。在建设施工合同签订后3日内结合招投标文件、投标答疑以及双方谈判时的问题等向工程项目监督管理部进行合同交底。工程项目监督管理部在阅读合同、招标文件后,结合公司市场开发部的交底向项目部进行合同交底。施工合同交底内容包括:

1、“中标工程报价交底”作为合同签订前合同交底的一部分。

2、合同承包范围的界定。

3、合同价款的支付时间、方式及调整条件。

4、综合单价、措施费的调整方法。

5、合同结算的确认方式、结算数额确认的时限。

6、材料设备的采购、验收要求。

7、发包方不能按合同约定支付工程款时我方应采取的措施。

8、发生工程价款纠纷的处理方式。

9、工期、质量的特别要求。

10、有利于施工方索赔条款的内容、索赔的时限要求、赔款的支付方式。

11、合同中隐藏的各类风险及防范措施、用语含糊、界限不清的条款。

12、承担风险的范围(或幅度)及超出风险范围(幅度)的调整方法。

13、中标工程中业主的附加条件或限制条件(如:材料供应、工程分包等)。

14、合同谈判中双方所关注的焦点、争议的问题。

15、合同谈判中应在合同中体现而未体现的内容。

16、认为应交的其他合同内容。

四、建立建筑工程项目施工合同控制机构与制度

由于施工过程的长期、复杂,投资大风险高,施工合同控制是非常专业化且要求相当高的一种工作,必须要有专门机构和专业人员来完成,而不应兼任,甚至是临时管理。目前,建筑企业中集团性大型施工企业较多,对于他们来说,应建立二级管理制度。集团性的大型施工企业常以集团管理为主,统一对外承接项目或交由属下的施工企业负责具体的施工。由于集团和其属下的施工企业都是独立的法人。故两者之间虽有投资管理关系,但在法律上又相互独立。施工企业在经营上有各自的灵活性和独立性。对于这种集团型施工企业的管理应当设置二级双重合同控制制度,即在集团和其子公司中分别设立各自的合同控制机构,工作相对独立,但又应当及时联络,形成统分灵活的管理模式。合同控制制度是合同控制活动及其运行过程的行为规范,合同控制制度是否健全是合同控制的关键所在。施工企业只有拥有一套完善、合理的合同控制制度以供合同控制机构和人员在工作中参照执行,才能将合同控制工作落实到实处。现在很多施工企业设立了专门的法律顾问室来管理合同的谈判、签署、修改、履约监控、存档和保管等一系列管理活动,但是,还有相当一部分施工企业还没有建立这样的一个专门部门。因此。完善的施工企业合同控制制度应当包括:施工企业合同内部会签制度、审查批准制度、印章制度、检查和奖励制度、合同控制目标制度以及合同控制质量责任制度。

五、规范建筑工程项目合同管理工作程序

在工程实施过程中,合同管理的日常事务性工作很多。为了协调好各方面的工作。使合同管理工作程序化、规范化,应订立如下工作程序:

1 定期和不定期的协商会办制度。在工程过程中,业主、工程师和各承包商之间,承包商和分包商之间以及承包商的项目管理职能人员和各工程小组负责人之间都应有定期的协商会办。通过会办可以解决以下问题:

(1)检查合同实施进度和各种计划落实情况,

(2)协调各方面的工作,对后期工作作安排;

(3)讨论和解决目前已经发生的和以后可能发生的各种问题,并作出相应的决议;

(4)讨论合同变更问题,作出合同变更决议,落实变更措施。决定合同变更的工期和费用补偿数量等。

承包商与业主,总包和分包之间会谈中的重大议题和决议,应用会谈纪要的形式确定下来。各方签署的会谈纪要,作为有约束力的合同变更,是合同的一部分。合同管理人员负责会议资料的准备。提出会议的议题,起草各种文件,提出对问题解决的意见或建议,组织会议;会后起草会谈纪要(有时,会谈纪要由业主的工程师起草),对会谈纪要进行合同法律方面的检查。

对工程中出现的特殊问题可不定期地召开特别会议讨论解决方法。这样保证合同实施并得到很好的协调和控制。

2 建立一些特殊工作程序。对于一些经常性工作应制定工作程序,使大家有章可循,合同管理人员也不必进行经常性的解释和指导,如图纸批准程序,工程变更程序,分包商的索赔程序,分包商的帐单审查程序。材料、设备、隐蔽工程、已完工程的检查验收程序。工程进度付款帐单的审查批准程序,工程问题的请示报告程序等。

这些程序在合同中一般都有总体规定,在这里必须细化、具体化。在程序上更为详细。并落实到具体人员。

在合同实施中,承包商的合同管理人员、成本、质量(技术)、进度、安全、信息管理人员都必须进入现场,他们之间应经常进行沟通。

参考文献:

[1]成虎,建筑工程合同管理实用太全,中国建筑工业出版社,2003,

[2]成虎,建筑工程合同管理与索赔(第三版),东南大学社,2000

[3]代金明,施工企业合同管理的难点与对策,经济师,2000(5)。

作者:柳中燕

建筑工程采购合同管理论文 篇2:

建筑工程施工合同管理研究

【摘要】当前,社会经济快速发展,建筑市场也逐渐朝着规范化的方向发展,在建筑工程管理工作中,合同管理是十分重要的组成部分,建筑工程施工合同的管理对于我国建筑行业的顺利发展具有十分重要的影响。目前建筑工程施工的合同管理工作是建筑工程工作中比较薄弱的环节,合同管理的效果并不理想,在工程建设中很难发挥出合同管理的积极作用,影响建筑市场秩序的规范。因此应加强对建筑工程施工合同管理的重视程度,促进建筑行业实现良好的发展。本文就建筑工程施工合同管理进行分析和研究。

【关键词】建筑工程;施工合同管理

建筑工程施工的合同就是发包人与承包人为了完成工程建设的目标,制定的规范双方权利义务的协议,是工程建设中合同当事人依据的最高准则和依据。建筑工程的施工内容比较多、技术比较复杂,受外界影响也比较大,合同签订是十分重要的,做好合同管理能够产生比技术优化更大的经济效益,因此必须努力做好建筑工程施工的合同管理工作,使工程建设施工有据可循,能够按照工期顺利完成建设。

一、建筑工程施工合同管理中存在的问题

1、合同管理意识不足

建筑工程施工负责人的能力素质对合同管理的影响是极大的,在实际的工作中,施工负责人没有认识到建筑工程施工中合同管理的重要作用。建筑工程施工中的合同有很多种,但并一定所有的合同都需要被重点关注,在建筑工程施工中,合同投标比较大、风险比较高的合同应重点关注,分包合同以及担保合同、大额度的采购合同等也应被列为重点关注对象[1]。

2、合同管理的制度不完善

在合同的签订到执行完会涉及到很多法律问题,也会涉及建筑施工技术部门,如果某一环节出现问题会对结果造成极大的影响。合同的管理需要有完善的管理制度作保障。建筑企业的管理部门比较多,要实现对合同的有效管理,就需要调动所有管理部门的工作积极性,根据实际施工建设的情况对合同内容进行及时的调整。一般情况下,合同是由建筑企业的下级管理部门进行管理,但是对于一些合同标比较大、风险高、涉及部门多的合同则需要由企业管理层直接进行管理。

3、合同内容显失公平

在目前的建筑工程施工中,合同文件内容中存在着合同当事人之间权利义务不对等的现象。合同是由发包人与承包人共同签订的,但是合同条款中的大部分都是对承包人进行义务规定,对发包人的约束内容比较少,尤其是涉及发包人违约、赔偿等方面的内容不明确,处罚办法的可行性差,使合同有失公平,在合同执行过程中很容易发生冲突。而且当前建筑行业竞争激烈,不规范管理的现象比较严重,施工人员的数量与建设的规模不协调,发包人成为建筑工程承包中的主体,提出一些不平等的条件,将风险转移到承包商身上[2],而承包商为了自身的利益,会在施工中出现偷工减料的行为,影响工程的整体质量。

4、阴阳合同的现象比较严重

在建筑工程施工合同中,还存在着阴阳合同的问题,一份合同按照相关的标准签订并上交到行政主管部门进行备案,是阳合同,而另一份合同则按照实际的施工情况签订,是阴合同。阳合同是根据法律要求用于报备,阴合同是在发包商的要求下对工程款进行降低,转变工程的计价方式,降低工程的建设质量,这种阴阳合同严重损坏了合同的权威性,不利于建筑市场的正常运行,给合同双方留下一定的隐患。

5、缺乏合同管理人才

当前我国建筑工程施工合同管理的人才素质能力不高,他们大多是建筑工程技术出身,对合同管理中涉及到的经济、法律、管理等方面的知识技能了解不够,不能够严格按照相关的合同处理事情,而且没有建立完善的合同管理机构,导致合同管理不到位。

二、建筑工程施工合同管理的有效对策

1、树立合同管理意识

当前我国的建筑行业日益规范,在建筑工程施工过程中,承包商以及发包商都应加强对合同管理的认识和重视程度,尤其是承包商要认识到合同管理在整个工程建设中的重要作用,树立合同管理的意识。在建筑工程施工过程中,施工送单位应按照合同要求进行施工,禁止利用行政权力对合同管理进行干预。承包人是建筑工程的施工主体,应保证建筑工程依据市场经济的发展情况进行,使工程顺利的开展。

2、建立完善的合同管理制度

在建筑工程施工合同管理工作中,管理的内容比较多,需要对合同的洽谈、起草、审核、签订、下达、变更、中止、废除等进行管理[3],这就需要有完善的管理制度为合同管理作保障,使合同管理更加科学、合理。建立合同的交底制度、责任划分以及报送制度等,促进建筑工程施工合同管理取得良好的效果。

3、提高合同管理人員的素质能力

合同管理人员的素质能力对于合同管理有着直接的影响,因此应努力提高合同管理人员的素质能力,选择优秀的合同管理人才,合同管理人员要掌握一定的工程技术和施工技巧,具备合同拟定以及谈判等能力,熟悉财务会计以及造价等方面的知识,加强对合同管理人员的教育和培训,并根据市场以及建筑企业的变化情况对合同管理人员进行有针对性的教育。同时建立岗位责任制度,明确合同管理人员的职责和权限,建立竞争机制,提高合同管理人员的工作积极性,对于工作中表现良好的人员要给予一定的精神和物质奖励,对于不按要求工作的要给予惩罚,强化合同管理人员的责任意识,能够积极地投入到工程合同管理工作中。

4、对合同进行全过程的动态化管理

在合同管理工作中,要对合同进行全过程动态化的管理,根据合同约定的标的、价格、数量等对保修条款进行管理,加强发包人、承包人以及设计、监理单位之间的联系,有效解决施工过程中出现的各种问题,并严格按照合同中的规定进行工程量的增减,并记录清楚,避免出现合同纠纷[4]。在施工建设中,如果出现了工程的承包范围以及工期的变化,要与原合同的签订部门进行联系,避免联系不及时影响工程变更,进而对工程的清算造成影响,影响企业的信誉和形象,使企业的自身利益受到损害。

5、采用规范化的合同文本

在签订合同的过程中,应对合同进行认真细致的检查,保证合同的全面履行,拟定的合同文本抓奶哥应明确合同签订的时间、工程量清单,注重索赔条款的拟定,并保证合同初稿的合法性,明确发包人与承包人的资格,合同是否符合法律规定,保证合同条款以及用词的准确、齐全。

结束语

合同管理是建筑工程施工过程中的重要内容,也是管理工作的重要组成部分,建筑企业应加强对工程合同管理的重视程度,树立合同管理的意识,建立完善的合同管理制度,为合同管理提供科学的依据,同时强化合同管理人员的教育培训,提高合同管理人员的素质能力,采用规范化的合同文本,使建筑工程施工的合同管理能够顺利的开展。

参考文献

[1]来伟祥.建筑工程施工合同的特点及规范管理策略的研究[J].中国新技术新产品.2011.16(9):164-165.

[2]柴军.关于建筑工程施工合同管理存在的问题及对策[J].门窗.2014.25(9):251-252.

[3]杨召昌.探讨建筑工程施工合同管理[J].中华民居(下旬刊).2014.43(9):435-436.

[4]周休平,邱长勇,唐勇明.浅析建筑工程施工合同管理[J].价值工程.2013.5(21):58-59.

作者:尹代华

建筑工程采购合同管理论文 篇3:

建筑工程施工现场合同管理及风险控制措施

摘要:随着社会经济发展,市场机制逐步趋于完善,建筑施工企业面对巨大的竞争压力。这种竞争不仅仅来源于外部,还有内部上的影响。在外部环境上因任何一个施工项目都有着较长的建筑周期,需要保持较大的现金流量,而施工企业的现金流大部分都要来源于工程款的分批支付。从现有情况来看,多数企业都不能在合同约定的期限内获取应有的现金流量,只能通过自身资金进行垫付,导致施工企业面临着较大生产风险。这种情况大多源于建筑工程施工现场合同管理的不完善,没有行之有效的管理体系,也未能建立适合的法务部门。因此,要解决好施工企业存在的合同管理问题,必须要实行风险控制措施,以此保障企业经济利益得以实现,促进企业平稳发展。

关键词:建筑工程;施工现场;合同管理;风险控制措施

引言

在工程建设的过程中,建筑工程施工现场合同管理很大程度地影响了工程的质量和经济效益,是保证工程顺利实施的重要环节。因此,相关建设部门要注重建筑工程施工现场合同管理工作,完善管理制度及体系,以便提高管理效果,充分降低工程的建设成本,提高建设部门的经济效益和社会效益。

1建筑工程施工现场合同管理及存在的风险分析

1.1工期纠纷

建筑工程建设中因施工周期长、施工阶段多等特点,每阶段如果无法在建筑工程合同所定期限内完成施工并交付检验,会导致施工周期延后造成经济、财产的损失,这就是人们常见的建筑工程中承包合同的纠纷,导致每一阶段施工周期无法按时完成的原因包括发包方和承包方两方面:①发包方方面未按照建筑工程合同条款要求定时定点提供承包方所需资金、设计资料、施工设备、施工原材料、施工场地(施工点被迫缓建及停建使承包方无法开工)等情況会给承包方带来施工停工方面经济损失;②承包方方面由于建设过程中施工设备、施工组织无力或生产劳动力不足造成无法满足每阶段施工的工期要求引起工期延误。

1.2质量纠纷

质量纠纷多属于承包方问题,也存有第三方审查问题,建筑工程施工合同质量纠纷分为施工中、竣工后;建设施工中每阶段施工检验若出现建筑实际质量与要求质量不符,可以施行合同权力要求承包方施工重建;在竣工后若出现实际质量与要求不符并不能依设计功能使用或产生人身、财产损失。应切实实施质量终身责任制、明确问题来源、划分问题责任及问责赔偿,建筑工程质量问题来源有三方面:一是发包方提供的建筑设备、设计资料、原材料、内部人员(与承包方或第三方串通、贪污)。二是承包方技术不足(人员技术不熟练、施工技术不达标)、管理不严(偷工减料、内部人员克扣)、施工技术方案不合理等。三是第三方人员问题,第三方指注册会计师、律师、监理工程师等,利用专业特性在实施专业作业时特意不作为,例:注册会计师审计过程中对建筑款项挪用疑点不作为、律师对双方合同中的漏洞处视而不见等。

1.3结算纠纷

结算纠纷可以分为发包方与承包方、承包方与施工者之间的纠纷。(1)发包方和承包方由于建筑工程施工周期长、施工阶段多、原材料涨价、施工地设计变化等原因导致工程造价高于实际承包工程造价。承包方未能依照原合同规定价款、时间完成某一阶段建筑工程的施工或延期交付,承包方向发包方要求超出部分的价差补偿或发包方因承包方标的物交付延期所造成的经济损失,发包方要求承包方进行经济补偿,承包方或发包方以不正当、正当理由拒绝补偿而造成的经济纠纷。(2)承包方和施工者之间多以承包方拖欠施工人员和技术人员薪资而引发的结算纠纷。

2建筑工程施工现场合同管理及风险控制措施

2.1建立并履行合同分级审批流程

签订工程合同前,相关单位要编制恰当的合同审批单以便后期使用。审批单须包括且不限于以下内容:合同内招投标实质性内容的贯彻落实情况、通过谈判澄清的合同条款、合同执行风险等内容。合同审批单必须由工程造价师、项目负责人、主要职能部门负责人、合同管理部门负责人、单位负责人逐级审核。施工阶段要严格执行投标报价及合同约定,工程造价师或造价咨询公司应参与到工程材料采购认质认价,涉及增加投资费用的,尤其要严格审核,并做好充分论证,起到监督把关的作用。合同履行过程中,建设单位、工程造价师或造价咨询公司、监理对工程现场签证手续严格把关。相关单位要完善工程监理制度,并设立相关部门,促使各个参与工程建设的单位派遣专业的人员对建筑工程进行专业性的管理,以防工程的管理部门或者人员工作懈怠,只管签证而忽视工程经济利益,造成单位的资金投入加重,甚至到了失控的地步。为了规范变更签证手续,应中建设单位、工程造价师或造价咨询公司、监理、施工单位代表现场勘查分析工程概算与实际发生工程费用是否严格控制在概算内。若发生偏差,及时向建设单位反映情况并提出造价控制的建议,确保工程投资控制目标的顺利实现。

2.2要做好合同执行过程材料的认质认价工作

(1)认质认价工作由建设单位牵头,工程造价师或造价咨询公司、监理和施工单位参加。(2)在认价工作前要统计出将要认质认价材料的中标数量及暂定单价和总价。(3)材料价格的合理与否直接影响工程造价的高低,所以在认质认价前工程造价师或造价咨询公司、监理要充分做好市场调查工作。(4)对于经市场调查超出概算价且影响造价过大的材料,工程造价师或造价咨询公司要与建设单位及时沟通,共同协商解决超概算的处理办法。对于经各方协商后必须超概算的项目,由工程造价师或造价咨询公司提出项目间的调整意见。(5)认价确定后,要计算出该项材料的造价变化情况。对于原暂定价材料经认价后变化较大的情况要作出说明。

2.3强化建筑施工企业合同管理

建筑施工企业与其他行业存在较大差距,在实际工作的环节上,资金投入和人员使用上规模较大,涉及的环节较多,需要较长时间才能确保施工项目完工。在施工期间人员具有不稳定的特点,流动性非常大,人员处于频繁调动的状况,极易受到环境因素和社会原因的影响,进而导致工期被延误。因此,从建设周期和制约因素上分析,存在较大履约风险,需要建筑企业通过合同进行约定,避免带来较大法律风险。基本上建筑行业对合同管控都较为严格,都在期望通过合同来保障经济利益的实现。因此,一般都是对组织机构整体进行优化,从内部建设开始,将制度先进行优化和调整,以此来满足现实业务需求。在强化合同管理上,不但需要增强施工企业与各利益群体的联系和合作,也要对任何经济合同进行高度重视。一旦其中存在不平等的约定或者与法律不符合的内容,必须通过法务部门进行应对。在项目建设中,要常态化对资金使用和工期质量等进行风险分析,从而将其中的法律风险进行规避。

结束语

建筑工程施工现场合同管理是建设项目工程的中枢神经、重要组成部分,是项目工程的灵魂,每一套完善的行业规范背后都是经过时间的洗礼日积月累从而总结出来的。如今的建筑行业缺少大家共同认可的行业机制、合同规范,想要拥有自己的行业准则,这并非一蹴而就的,只能在不断摸索中慢慢进行总结。在行业准则不完善的背景下我们可以做的是尽可能规范每一个合同签订,严格遵循合同各项条款,严防死守,尽最大努力避免问题找上门。

参考文献

[1]陈壮凌.浅析建筑施工企业合同法律风险防范[J].经济师,2014(9):96-97.

[2]苑鑫洁.建筑工程合同纠纷管理[J].黑龙江科技信息,2016(36):309-310.

[3]董筝.浅谈建筑施工合同谈判、签订与履行[J].科技创新导报,2011(10):21-23.

作者:石仲 郑燕

上一篇:文教类建筑旧工业建筑论文下一篇:电缆建筑电气设计管理论文