县管干部任免工作流程

2024-04-27

县管干部任免工作流程（精选5篇）

篇1：县管干部任免工作流程

县管副科后备干部工作生活情况总

结

县管副科后备干部工作生活情况总结2007-12-07 00:42:55第1文秘网第1公文网县管副科后备干部工作生活情况总结县管副科后备干部工作生活情况总结(2)县管副科后备干部工作生活情况总结(3)本人出生于1980年10月，2001年8月参加工作，2004年2月入党。几年来先后在某某乡人民政府和某某县司法局工作。在某某乡政府工作期间，由于本人工作积极肯干，吃苦耐劳，各方面表现比较优秀，2004年经民主推荐和组织考察，被推选为县管副科后备干部，这是组织和群众对本人的充分肯定和信任，也是我前进的不竭动力。去年年底，本人调入县司法局工作担任办公室秘书，半年来，在领导的培养帮助和同事们的关心下，处处以共产党员的标准严格要求自己，坚持以提高自身素质和能力为基础，兢兢业业做事，老老实实做人，尽职尽责，任劳任怨，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作生活情况总结如下：

一、强化学习，努力提高自身素质

无论在乡镇还是部门工作，我始终牢记“业精于勤、荒于嬉”自古良训，把学习作为提高自身素质的有利武器。在新处乡工作期间，督促自己努力积累农村工作经验，丰富自己的理论内涵和业务知识水平，以更好地适应乡镇工作实际，更好地为“三农”服务。到司法局工作成为一名文字秘书后，局办公室作为司法行政系统的指挥中枢，对每一名工作人员的综合素质都有特殊的要求，为了尽快进入工作角色，我充分利用业余时间，努力提高业务素质，以适应工作需要。一年来，深入系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大、十六届

四中全会精神理论知识以及充实法律业务知识，不断地武装头脑，增强新形势下做好司法行政工作的能力和水平。同时坚持在实践中虚心学习，在工作中提高，把每项工作都当做对自己素质和能力的检验和挑战，进一步增强了对实践的认识和感知能力，努力做到理论与实践的结合，在学习中增强迎接挑战问题的本领。今年4月至6月，我有幸参加了青年干部培训班的学习，更使我增长了见识，进一步树立了正确的人生观、世界观和价值观，增强了为民服务的本领。

二、踏实肯干，努力做好本职工作在某某乡政府工作期间，我担任乡组织干事、妇联主席、信访干事、人第1文秘、工业统计等工作量较大的职务，同时还联系一个人口为700余人，自然村多达7个，村两委严重不合的行政村。虽然线多面广，事务繁琐，但我总提醒自己这是锻炼自我的一个良好机会，时时要求自己做到“心细、眼疾、手勤、脑

灵”，统筹安排时间，一年来，通过领导和同事的帮助和自身努力，我不仅出色的完成了各项工作任务，而且还理顺了该村两委干部的关系，使他们互相协作，共同促进村级经济的发展。特别是去年该村建造一座水泥桥，有些村民不赞成，部分村主要不得干部也严重反对，得知情况后，我对他们逐个进行了思想动员，终于使他们全力配合村容村貌的改变。某某乡民风淳朴，但思想观念相当落后，因而给去年开始推行的农村合作医疗制度带来了难度，我并没有气馁，而是挨家挨户上门做思想工作，常常是一户都要走四、五趟才做通其思想。同时，我对工业经济普查、妇联工作开展、矛盾纠纷排查调处等工作也丝毫没有懈怠，而是尽己所能去协调，去解决，在圆满完成工作的同时，也获得了领导和同事的肯定与赞赏。

都说工作着的人是快乐着的，在司法局工作期间，我深深的体会到了这种快乐。虽然办公室的工作是繁忙的，但我把所

有工作都当作领导对我的信任、考验和锻炼，自我加压，尽职尽责，拼搏进取。半年来，多次参与起草重要综合资料，努力为领导提供全面、准确的决策参考。同时注重培养自己缜密的处理问题能力，灵活机动的协调能力，细致认真的工作习惯和耐心细致的工作精神，认真按照领导的部署要求，恰当到位的完成各项办公室事务，不厌其烦的耐心细致做好会务安排、文件收发等后勤服务，认真仔细地起草、打印文件，做到尽量不出错，在受到领导的批评及同事的指正后，不闹别扭，不抠脾气，而是虚心接受批评，吸取教训，总结经验，努力使下一次比这一次做得更好。同时，认真做好信息撰写、上报等文字工作，不断提高自己的写作能力和信息敏感性。在开展保持共产党员先进性教育活动期间，我主要负责局先进性教育活动的学习组织、文字工作。这段时间工作作务重，工作头绪多。一方面，我负责的工作多，工作压力比较大。另一方面，先进性教育活动的学习组织和文字材料任务很重，各项工作一项接着一项，为此，我克服自身困难，加班加点，圆满的完成了承担的工作任务，促进我局先进性教育活动的顺利开展。

三、加强修养,时刻注意自我约束在办公室工作，与上下左右及社会各界联系非常广泛，我始终牢记自己是司法局的一员，是领导身边的一兵，言行举止都注重约束自己，一是加强团结。认真维护与领导、同事们之间的团结，无论是对同事，还是群众，都做到态度和蔼，主动热情。二是廉洁自律，办公室工作清苦，工作没有规律，加班加点是常事，我严格要求自己不浮躁，积极培养“埋头苦干的实干精神，精益求精的敬业精神，甘于清贫的奉献精神，不断进取的创新精神”，力求工作高标准，力求工作高标准，默默无闻。我丈夫在县政协也担任秘书

县管副科后备干部工作生活情况总结

篇2：县管干部任免工作流程

（供参考）

同志们：

根据县委的统一安排，从今年10月中旬到11月中旬，将在全县范围内开展县管后备干部推荐考察工作。10月16日，县委组织部召开了县管后备干部推荐工作动员会议，县委常委、组织部部长林雅莲同志在会上作了重要讲话。今天，我们召开县管后备干部民主推荐大会，下面，我根据县委组织部推荐县管后备干部工作动员会议的有关精神，作个动员讲话，主要讲三点意见：

一、县管后备干部推荐工作的目的和意义

在全县范围内开展推荐县管后备干部工作，是我县深入开展主题教育的实际行动，也是认真贯彻落实县委十二次党代会精神的具体步骤。我们要充分认识这次推荐县管后备干部工作的重要意义，切实增强工作的责任感。

（一）开展推荐县管后备干部工作是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步推进我县干部人事制度改革的实际步骤。《干部任用条例》第九条第二款规定：“党政领导班子成员一般从后备干部中选拔”。这一规定，明确了后备干部工作与领导班子建设的关系，意味着要做好领导干部选拔任用工作，必须首先抓好后备干部队伍建设。近年来，我县培养选拔后备干部工作取得了较大成绩，2005年上半年，我们在全县范围内开展县管后备干部推荐工作，建立了500名左右的县管后备干部库。通过创新教

1育载体、拓宽锻炼途径、实施动态管理，一批县管后备干部的综合素质得到了较大提升。在去年县、乡（镇）两级换届和今年的干部调整中，先后走上了领导岗位。但是，与建设高素质干部队伍的要求相比，还有不小的差距，主要表现在：备选人数不足、门类不够齐全、结构不够合理。为扭转这一被动局面，必须尽快搞好我县党政人才资源的储备工作，造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理，能够担当改革开放和现代化建设重任的优秀县管后备干部队伍。因此，开展推荐县管后备干部工作，是贯彻落实《干部任用条例》，进一步推进我县干部人事制度改革的实际步骤。

（二）开展推荐县管后备干部工作是适应领导干部交替规律和新形势新任务的重要举措。领导干部的交替是个正常的过程，如果一批干部从领导岗位上退下来后，没有合适的人选可以顶上的话，那么，不但干部工作会出现“断层”，而且整个中心工作的开展都会受到影响。同时，随着国际国内形势的深刻变化，经济社会结构的加速转型，政府行政职能的不断转变，对领导干部的能力素质提出了越来越高的要求。如果我们不能及时建设一支能够适应新形势、担当新任务的高素质领导干部队伍，那么，象山的发展同样也会受到影响。从现实情况看，当前我县领导干部队伍后继乏人的苗头已经显现，我县调研员占县管干部总数的15.8％，但35岁以下年轻干部只占县管领导总数的14.3％。专业知识结构不合理的情况也比较严重，熟悉工业经济、村镇规划、城建交通、社会工作等方面的专业人

才比较紧缺。因此，我们必须抓紧建设一支年龄梯次结构和专业知识结构都比较合理的县管后备干部队伍，确保党和人民的事业后继有人，确保干部调整工作正常进行。

（三）开展推荐县管后备干部工作是激发广大干部工作积极性的重要手段。许多干部的成长历程表明：一个干部的成长既离不开自身的努力，也离不开外部力量的推动，两者互相作用，缺一不可。开展推荐县管后备干部工作，把有发展潜力的优秀干部纳入选人用人的视野，对其本人来说，可能会把组织的信任和期望转化为勤奋工作的动力，更加主动地去承担一些急难险重的工作任务，在攻坚克难中发挥自己的聪明才智，锻炼自己的领导才能，用更出色的工作业绩来回报组织、回报人民。近三年来，县委组织部先后选派县管后备干部到重点工程、重点项目、县规模以上企业、信访、政法部门挂职锻炼，促进后备干部的素质在多岗位实践中全面提高，极大地激发了他们干事创业的工作热情。同样，对其身边的干部来说，可能会产生较大的带动作用，形成比、学、赶、超的良好氛围。

二、县管后备干部推荐工作的具体内容

1、推荐目标。根据我县干部队伍的实际情况，这次推荐工作的总体目标是：全县县管后备干部总量保持在500名左右，其中正职后备干部150名左右，副职后备干部350名左右，近期可使用的县管后备干部要保持在150名左右。女干部数量不少于总数的20%，非中共党员干部数量不少于总数的10%。县管后备干部队伍要形成较为合理的专业知识结构和年龄梯次结构。

2、推荐门类。根据这次推荐工作的总体目标，我们将分党群、政法人武、工业（综合）经济、农业经济、社会事业、城建交通和其它等七大门类，开展推荐县管后备干部工作，基本符合当前乃至今后几年我县党政领导班子建设的专业结构需要。

3、推荐条件。被推荐的县管后备干部除了应当基本具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的条件外，还应当具备以下资格条件：

（1）正职后备干部一般应是现职副职领导干部。特别优秀、发展潜力大的中层正职也可列为正职后备干部。

（2）副职后备干部一般应是中层正职（含镇乡街道主持工作的中层干部）和下属事业单位主要负责人。县规模以上企业副经理(副厂长)以上人员、行政村党支部书记、村委会主任；社区党支部书记、主任和县级部门（镇乡街道）中层副职中特别优秀且发展潜力大的干部、1980年1月1日以后出生的干部、女干部、非中共党员干部也可列为县管副职后备干部。

（3）应具有大专以上文化程度，身体健康。

4、推荐程序。这次推荐工作分民主推荐、资格审核、组织考察三个阶段进行。民主推荐采用会议推荐、领导干部署名推荐和组织推荐相结合的办法进行，我们今天是第一阶段，即民主推荐。等下有四张表格要发给大家。县管领导干部填写《领导干部署名推荐县管正职后备干部表》和《领导干部署名推荐县管副职后备干部表》，其他同志填写《县管正职后备干部民主推荐表》和《县管副职后备干

部民主推荐表》。填写后，分别装入专用信封，由县委组织部负责统一回收统计。

三、搞好县管后备干部推荐工作的要求

推荐工作是一项政策性强、涉及面广、影响力大的工作，事关全县领导班子和干部队伍建设大局，大家一定要有高度的政治敏感性和责任感，认真做好推荐工作。为此，我想对大家提三点要求：

第一、要坚持标准，把思想政治素质放在第一位。推荐县管后备干部，要全面贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求选好人，要进一步统一思想，转变观念、坚决克服论资排辈、求全责备、平衡照顾和本位主义等各种模糊认识和陈旧观念，坚持高标准、严要求，真正把思想政治素质好、业务水平高、组织领导能力强、实绩突出、群众公认的优秀干部推荐上来。这次后备干部推荐条件放开，是为了拓展视野，但仍要以35周岁以下的年轻干部为主。推荐时要注意推荐有一定工作经验和工作能力的年轻干部。

第二、要站在全局的高度，以认真负责的态度对待推荐工作。《干部任用条例》颁布执行以来，干部选拔工作更加科学、规范，民主推荐是干部任用条例规定的选拔任用领导干部必经程序和基础环节，是干部工作走群众路线的具体体现，对选准用好干部具有重要作用。因此，我们今天参加推荐会议的同志要出于公心、以对党、对组织、对人民高度负责的精神，认真地向党组织推荐后备干部，这

也是衡量一个干部党性强不强，对干部培养重视与否的一个重要标准。

篇3：县管干部任免工作流程

为了更好地发挥经济责任审计结果的作用，促进领导干部正确履行经济责任，根据《中华人民共和国审计法》、中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和中办国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，参照《市管党政领导干部经济责任审计结果运用办法》，结合我县实际，制定本办法。

第一条本办法所称经济责任审计结果（以下简称审计结果），是指审计机关对领导干部任期履行经济责任情况依法审计后，通过审计报告等结论性文书所反映的内容和事项。

第二条本办法所称审计结果运用，是指纪检监察、组织人社、财政及国有资产监督管理、审计等部门，在干部管理、监督、任免、奖惩和国有资产监管、财政监督等工作中，根据审计结果对有关人员和事项依法依纪予以处理的行为。

第三条审计结果运用应坚持实事求是、客观公正、及时准确、注重实效的原则。

审计结果运用工作在县经济责任审计联席会议领导下，由县经济责任审计联席会议办公室组织协调，纪检监察、组织、人社、审计、国有资产监督管理等部门（单位）分工实施。

第四条纪检监察机关对审计结果的运用

（一）根据审计结果报告中反映的重大经济损失或严重违法违纪问题，对负有责任的领导干部追究相应的纪律责任。

（二）对经济责任审计发现的违反廉洁纪律规定但不构成党纪政纪处分的领导干部，进行廉政谈话。

（三）对审计机关移送的案件线索和给予有关责任人员处分的建议，依据有关规定进行查证处理。

（四）将经济责任审计结果报告及有关审计结果运用情况归入干部廉政档案，作为干部廉政考核的依据。

第五条组织人社部门对审计结果的运用

（一）在干部管理、选拔、任用、奖惩工作中，将审计结果作为重要依据；在领导干部和领导班子考核工作中将审计结果作为重要内容。

（二）根据审计结果中反映的重大经济损失或严重违法违纪问题，对负有重要责任的领导干部报县委研究做出组织处理。

（三）对经济责任审计中存在违纪违规问题但不宜采取组织处理的领导干部，视具体情况进行诫勉谈话、批评教育或者责令做出书面检查。

（四）根据需要，将审计结果在一定范围内予以通报。

（五）将经济责任审计结果报告及有关审计结果运用情况归入干部管理档案，作为干部考核管理的依据。

第六条财政、国有资产监管及相关企业主管部门对审计结果的运用

（一）协助审计机关落实有关决定事项，收缴应当上缴的财政资金、国有资产收益，暂停拨付与违反国家规定的财政财务收

支行为直接有关的款项等。

（二）根据审计机关的处理处罚建议和《中华人民共和国会计法》等法律法规的规定，对负有责任的会计主管人员和其他人员予以处理、处罚。

（三）将审计结果作为考核国有及国有控股企业法定代表人经营业绩和奖惩、聘任企业领导人员的重要依据。

（四）对审计机关移送的涉及国有资产管理事项，依据有关规定进行查证处理。

第七条审计机关对审计结果的运用

（一）对被审计领导干部履行经济责任情况全面如实反映并做出评价，通过审计结果报告等形式向县委县政府和干部管理监督部门报告。

（二）对审计发现的重大违法违纪案件线索，依法移送纪检监察和司法机关处理。

（三）对需要有关主管部门处理的问题或事项，移送相关部门依法处理。

（四）对审计发现的苗头性、倾向性、普遍性、典型性和潜在性问题，通过审计要情等形式及时报送县委县政府、相关部门或上级审计机关。

（五）针对审计发现的体制、机制和制度方面存在的问题，有针对性地向县委县政府提出建设性意见和建议。

（六）督促、协调相关部门抓好审计决定的整改落实工作。

第八条被审计领导干部任职单位对审计结果的运用

（一）对审计机关出具的审计报告在本单位党政领导班子成员或干部职工中予以通报。

（二）对审计机关提出需要追究有关人员责任的建议，依据有关规定进行调查处理。

（三）执行审计决定。积极整改、落实审计发现的违法违规问题，采纳审计提出的审计建议。

第九条纪检监察、组织人社、财政国资等有关部门和被审计领导干部任职单位对审计结果运用情况，应以书面形式及时反馈给县审计局。

第十条本办法适用于本县开展的党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计工作。

篇4：县管干部任免工作流程

一、是非判断题（每小题0.5分，共10分。对下列命题作出判断，你认为正确的在括号内打“√”，错误的打“×”；全部打“√”或“×”，均记为0分。）

1、党的十六届五中全会指出发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。（√）

2、贯彻落实“三个代表”重要思想，必须把经济建设作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设新局面。（×）

3、“居安思危”反映了事物矛盾着的双方在一定条件下是相互转化的哲学道理。（√）

4、在几个社会经济制度中都发生作用的经济规律是价值规律。（√）

5、现代民主社会中，从总体上说，任何法律主体都是权利主体与义务主体的统一体。（√）

6、正确处理好政府与市场的关系，是转型期我国完善社会主义市场经济体制的核心任务。（√）

7、领导者的职务、权力、责任和利益的统一，是领导者实现有效领导的必要条件。（√）

8、其他因素不变，当某种商品的需求增加时，将导致该商品价格上升，交易数量减少。（×）

9、根据我国公务员法规定，公务员交流的方式包括调任、转任、挂职锻炼和轮岗四种方式。（×）

10、改革和发展都必须依靠稳定，所以，中国的最大政治就是稳定。（√）

11、政府职能的错位是本来应该由政府生产和提供的公共产业和服务，政府却没有充分尽职尽责，甚至在某些公共领域出现了真空。（×）

12、公民、法人或者其他组织认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议。（√）

13、按照我国行政诉讼法的规定，内部人事管理行为不能作为行政诉讼案件受理。（√）

14、保持共产党员先进性教育始终贯穿的一条主线是“三个代表”重要思想。（√）

15、我国政府公共行政的首要特征和唯一目的是代表最广大人民的根本利益，并为最大限度地实现这个公共利益而奋斗。（√）

16、构建和谐社会就是建设无阶级无差别的社会。（×）

17、中华人民共和国的成立，标志着社会主义制度在我国确立（×）

18、知识产权保护制度是伴随着科技进步与市场经济的发展而诞生的。（√）

19、国家的国际竞争力是综合国力的主要表现。（√）

20、“在施工中，供电、供水、商业、交通民警等通力协作，密切配合，使这项工程进行得又快又好。”这句话没有违反逻辑规律。（×）

二、单项选择题（每小题1分，共20分。下列每小题备选答案中，均只有一项最符合题意，请将所选答案前的字母填在括号内。）

1、一些地区和单位，为表现政绩，弄虚作假和浮夸风严重，必须坚决制止。因为它违背了（C）这个基本的哲学道理。

A、规律是客观的 B、矛盾是普遍的C、一切从实际出发 D、用发展的观点看问题

2、毛泽东关于跳出中国历史上历代王朝“其兴也勃焉”、“其亡也忽焉”的周期律的“新路”是（A）。

A、发扬民主，让人民来监督政府

B、要反对官僚主义、贯彻群众路线

C、要坚持实事求是的思想路线 D、要始终保持党同人民群众的血肉联系

3、我们党的最大政治优势是(A)。A、密切联系群众

B、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想

C、工人阶级的先锋队,同时又是中华民族的先锋队 D、掌握国家政权

4、科学发展观的本质和核心是（B）。

A、“五个统筹” B、以人为本

C、以经济建设为中心 D、可持续发展

5、《中国共产党十六届五中全会会议公报》指出，建设（B）是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕等要求，扎实稳步地加以推进。

A、社会主义新型工业 B、社会主义新农村

C、社会主义新型农业 D、和谐社会

6、根据我国宪法规定，宗教信仰自由的基本含义排除了（D）。

A、公民有信仰宗教的自由

B、公民有不信仰宗教的自由

C、不得歧视不信仰宗教的公民

D、外国人可以在中国境内自由传教

7、依法治国的根本依据是（B）。

A、党的政策 B、宪法和法律

C、行政法规 D、广大人民群众的根本利益

8、法律援助的基本社会功能是（C）。

A、普及法律知识 B、促进司法公正

C、帮助社会贫弱 D、维护社会稳定

9、《党政领导干部选拔任用工作条例》指出，选拔任用党政领导干部必须经（A）提出考察对象。

A、民主推荐 B、党委常委会研究

C、领导干部署名推荐 D、书记办公会研究

10、货币转化为资本的关键是(C)。

A、有一定的货币积累

B、劳动者和生产资料相结合 C、劳动力成为商品

D、产品有充分销路

11、随着企业生产规模扩张，生产成本逐渐下降称为（A）。

A、规模经济 B、规模不经济 C、范围经济 D、规模报酬

12、社会主义市场经济的终极目标是（C）。

A、增加就业 B、经济增长

C、提高人民生活水平D、稳定物价

13、政府公共行政要按照（A）原则，制定政策，调节不同社会群体的差异和矛盾。

A、统筹效率和公平B、效益优先

14、领导权中最重要和最基本的权力是（A）。

A、决策权 B、控制权 C、指挥权 D、组织权

15、根据《中国共产党纪律处分条例》的规定，党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在工作中不履行或者不正确履行职责，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，给予（A）。

A、警告或者严重警告处分 B、撤销党内职务

C、留党察看 D、开除党籍

16、按照我国对国民经济三次产业的划分，以下属于第三产业的是（A）。

A、水利 B、采矿业 C、建筑业 D、渔业

17、国力即一个国家的力量，首先是指（B），它是国力中最基础的部分，也是最具有决定意义的部分。

A、政治实力 B、经济实力

C、军事实力 D、外交实力

18、第二次世界大战结束的标志是（C）。

A、德国宣布无条件投降 B、意大利签署投降协定

C、日本签署投降书 D、苏联红军出兵中国东北

19、先进生产力的集中体现和主要标志是（B）。

A、现代化 B、科学技术

C、信息社会 D、知识经济

20、向所属上级机关陈述情况、汇报工作、提出建议、请求指示或批准的公文,称为（D）。

A、规范性公文 B、领导指导性公文

C、公布性公文 D、陈述呈请性公文

三、多项选择题（每小题2分，共10分。下列每小题备选答案中，至少有一项是符合题意的，请将所选答案前的字母填在括号内。错选、少选或多选均不给分。）

1、当前，不讲信用已成为一大社会公害，严重危害了我国社会主义市场经济秩序，必须尽快建立健全社会信用制度。这句话反映的哲学原理是（BC）。

A、内因是事物发展变化的根据

B、经济基础决定上层建筑

C、上层建筑对经济基础有能动的反作用

D、认识是一个螺旋式上升的无限发展过程

2、在农业和农村发展中，当前最突出的问题就是农民增收困难，其主要表现是（ABC）。

A、农民收入增长缓慢

B、城乡居民的收入差距在继续扩大

C、以粮食生产为主的纯农户收入增长更为困难

D、非农产业收入的比例下降

3、市场经济的基本功能是（ABCD）。A、优化资源配置 B、提高经济效率 C、促进技术创新 D、倡导自由竞争

4、张某经有关部门批准，办起了一个家禽养殖场。在抗击禽流感疫情时，由于张某的养殖场处在疫区内，当地政府对其家禽进行了强制捕杀。下面说法正确的是（AC）。A、政府的行为符合国家行政许可法的规定

B、政府的行为违反了国家行政许可法的规定。政府应通过思想教育，在个人自愿的基础上捕杀家禽

C、政府应当依法给予张某补偿

D、政府不应给予张某补偿

5、唐太宗有句名言：名主之任人，如巧匠之制木。直者以为辕，曲者以为轮，长者以为栋梁，短者以为拱角。这段话反映了领导者在选人用人时（ABCD）。

A、要准确识别个人的长处与短处

B、要看长处，容忍不足

C、要善用人短，做到长短搭配

D、要注意人无完人，金无足赤

四、辨析题（每小题5分，共15分。先判断正误，再说明理由。）

1、坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持党的领导不动摇。

[答案要点]：此观点不正确。（1分）

(1)党在社会主义初级阶段的基本路线的主要内容是“一个中心，两个基本点”，即以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。党的基本路线是新中国建立以来党的实践经验和教训的概括和总结。其实质是以经济建设为中心，因为发展是硬道理，是解决中国一切问题的关键。因此，坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。（2分）

(2)四项基本原则是我们的立国之本。在整个改革开放的过程中，必须始终坚持四项基本原则，而坚持四项基本原则的核心是坚持党的领导，这是以经济建设为中心和坚持改革开放的政治保证。（2分）

2、纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。

[答案要点]正确。（1分）

“两个趋向”是胡锦涛总书记在十六届四中全会上提出了的重要论断。它是我们党对工农关系和城乡关系发展趋势认识的进一步升华，对于我们科学认识和把握经济社会发展规律，切实做好新阶段的“三农”工作,具有重大的现实指导意义。（2分）

深刻认识和正确把握“两个趋向”，归根到底是要树立和落实科学发展观，统筹城乡发展，将农村发展全面纳入现代化进程。（2分）

3、美国学者布热津斯基在《大失控》一书中提出“煎饼理论”，即把市场经济比喻成鸡蛋、面粉，把计划经济比喻成“煎饼”。他认为，由市场经济转变为计划经济，好比把鸡蛋、面粉加工成煎饼，这是容易做到的。反之，如果由计划经济转变为市场经济就好比把煎饼还原为鸡蛋和面粉，这就没有了配方了。

答案要点：错误。（1分）

布热津斯基的“煎饼理论”是说鸡蛋与面粉做成煎饼是事物形成过程的合规律性；如果把做成的煎饼还原为鸡蛋和面粉，则是事物发展的逆过程，是不符合规律的，难以实现的。以此比喻，市场经济向计划经济转化是合规律的，可行的；而由计划经济转化为市场经济是逆向运行，是不合规律的，不可行的。（2分）邓小平指出：“计划经济和市场经济都是手段，”“社会主义也有市场经济，资本主义也有计划控制”。社会主义和市场经济不存在根本矛盾，社会主义也可以搞市场经济。这里明确指出了计划经济与市场经济的属性，不存在姓“资”、姓“社”的问题，这样也就揭示了计划经济与市场经济不存在一个前因后果的关系，也不存在与社会发展阶段截然对应的问题，市场经济与计划经济可以结合，不论社会主义，还是资本主义都存在这两种手段。（2分）

五、案例分析题（10分）

为了发展地方经济，扩大就业，增加人民收入，A县政府决定兴建一皮鞋制造厂，拟引进外地先进的生产技术和设备，为此，A县进行了一系列前期准备，包括项目审批、征地拆迁、建筑规划设计等。但令人没有想到的是，邻县B政府也正在与另一投资商洽谈，拟引进同样的项目。面对这种情况，A县政府陷入了两难：如果继续进行项目投资建设，则风险较大，可能出现亏损；如果就此停建，则前期投入将全部泡汤。对此，你认为应采取什么措施解决这个问题，并用领导科学的有关知识和原理解释。

[参考答题要点]：

（一）解决这个问题，要按照领导科学中追踪决策原则办事，即当原有决策方案实施后，主客观情况发生了重大变化，原有的决策目标无法实现时，要对原决策目标或方案进行根本性修订，适应情况的发展变化。（4分）

（二）具体的解决方案，可以根据调研的情况有不同的思路。比如，一种是迎接挑战，继续兴建。但要在认真细致的调查研究基础上对原方案进行修订和完善，使得所建批发市场在规模、设施、服务和管理等方面均超过竞争对手，以期在市场竞争中获胜；（3分）另一种是及早决断，对原决策方案进行根本性修订，重新考察、确立和论证新的项目，实行转向经营。（3分）

六、申论题（35分）

注意事项

1、申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料能力和表达能力并重的考试。

2、仔细阅读给定的材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

材料：

近日，某市工商局发出《关于企业经营场所登记有关问题的通知》称，“今后住宅一律不得用作商业用途”。一石击起千层浪，惹来多方争论。住宅楼内的居民拍手叫好，写字楼开发商心中暗喜，在住宅楼办公的中小企业叫苦不迭，工商部门执行工作时也难处多多。这一事关多方利益的政策执行起来面临很多实际困难，一方面，推行“住宅楼不得商用”的政策，有助于提高城市居民的生活质量，也会对当地的房地产开发有所贡献；另一方面，对中小企业的创业积极性会有影响，继而影响地方经济的发展。因为民营经济活跃、中小企业众多、创业门槛低、做事公平是当地经济发展的突出特色。

住宅楼当做商用，是各大城市普遍存在的现象。因为住宅楼的售价或租金比写字楼低得多。在北京的一些住宅小区里，楼内走廊到处挂有“XX公司”等牌子，每天都有各种身份不明的人出入住宅楼，有送盒饭的，有送办公用品的，还有往来办事的。小区内一天到晚不得安宁，各公司的汽车产生的噪音和废气影响居民的生活环境质量，陌生人出入住宅楼，也给安全管理带来了隐患，给小区居民的生活和物业管理都带来了麻烦。

环境与经济发展互有冲突，谁轻谁重?如何两全?这不仅是当地政府面临的问题，也是我国当前面临的重要问题。

人类为了生存和发展，不断地向地球索取，土地被种植、矿藏被开发、森林被砍伐、野生动物被捕杀……地球为人类作出了巨大的贡献，而地球又收获了什么呢?欧洲产业革命推进了工业文明，但是“地狱一般的阴森森的烟气，像西西里火山和巴尔干神殿似的笼罩伦敦”。“伦敦周围的果树不结果，树叶也纷纷凋谢、生长发育中的孩子有半数两岁以下夭折。”由此可见，产业革命造成的大气污染给人类健康发展带来危害，人类为片面追求经济发展，以破坏自己的生存环境为代价，现在越来越多的人们已经意识到保护环境，追求可持续发展的重要性。

刚刚闭幕的中共十六届五中全会明确提出，要加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式。这为构建和谐社会提供了一个新的注解！

申论要求

1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

2、请用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要求条理清楚，体现针对性和可操作性。

3、就给定资料所反映的主要问题，用800字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

参考答案

1、我国正处在经济建设的初期，经济发展与环境保护常常发生冲突。以往都是环保让步，经济发展，导致了我们现在恶劣的生态环境。“住宅楼不得商用”是件小事，但却能够引发我们深入的思考。

2、为了未来更好地发展，人类必须要加强环境保护和生态建设，实施可持续发展战略，坚持用科学的发展观来指导资源和环境工作。更好地处理好以下几个方面的关系：（1）发展经济兼顾环保。由于我国目前生产力水平处于高消耗、低效率阶段，广大人民群众的环保意识还处于初级阶段，不能合理和自发地解决环保问题，相应的法律法规还不完善，在一定程度上造成了我们对发展经济和环境保护两者之间问题处理上的一些冲突和误导，必须改善这一状况。（2）处理好环保与个人利益的冲突，树立以人为本的理念。（3）改变我们的生活方式，树立一种适度的消费理念，为构建和谐社会作出自己应有的贡献。

3、例文：

让可持续发展思想深入人心（略）

出题人：