第一篇：干部工作综述范文
科工作综述
充分发挥科协组织优势 积极推动龙江科技繁荣
——黑龙江省科学技术协会“六大”以来工作综述
核心提示：黑龙江省科学技术协会第七次代表大会将于11月2日召开，这是全省科技界的一次盛会。
黑龙江省科协是全省科技工作者的群众组织，是中共黑龙江省委员会领导下的人民团体，是省委、省政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是推动我省科学技术事业发展的重要社会力量。1958年12月，省科协正式成立，并召开了第一次代表大会。截至目前，省科协所属的自然科学类学会、协会、研究会已发展到近170个，企业科协190个，高校科协23个，农技协组织9500个。特别是第六次代表大会以来，省科协按照“为经济社会发展服务、为全民科学素质服务、为科技工作者服务、加强自身建设”的“三服务一加强”工作定位，紧紧围绕全省中心工作大局，团结带领全省各级科协组织和广大科技工作者，积极投身富民强省大业，在繁荣学术交流、提高公众科学素质、促进人才成长、提供决策咨询等方面取得了显著成效，成为我省经济社会发展中不可或缺的重要力量。
一、学术交流：百花齐放，描绘满园春色
六大以来，全省各级科协组织充分发挥学术交流对科技
进步与创新的重要推动作用，紧紧围绕全省经济社会发展的重点、热点和难点问题，以推进“八大经济区”和“十大工程”为重点，积极搭建不同层次、不同形式、不同类型的学术交流平台，打造优秀学术活动品牌。全省理、工、农、林、医、交叉等领域学会各展风姿，开展了“太阳岛科技论坛”、“现代农业研讨会”、“新科技革命下的工业道路论坛”等一系列有影响的学术交流活动，形成了竞相发展、百花齐放的良好局面，有力地推动了科技原始创新、集成创新和消化吸收再创新，为促进全省经济社会更好更快发展发挥了重要作用。
1、一大批品牌学术交流活动蓬勃开展
为进一步发挥学术交流对经济社会发展的促进作用，省科协积极在全省科技界中开展对“十一五”、“十二五”发展规划的研讨活动，提出的重视煤炭液化技术开发和设备研制、加大对重化工业的投资力度等建议，受到省领导的高度重视。六大以来，全省各级科协组织共举办学术交流活动5000多次，交流论文34万多篇，参加的科技人员达45万多人次，为活跃学术思想、促进学科发展、推动科技进步和人才成长发挥了积极作用。
两年一届的“太阳岛科技论坛”是省科协开展的以促进龙江经济社会科学发展为宗旨的学术品牌活动。活动从2000年开展至今已成功举办了五届。活动围绕振兴老工业基地、 2
自主创新、科技进步、新技术革命等主题，组织相关领域科技工作者进行广泛的学术交流和研讨，并邀请国内知名专家学者做主题报告，用最权威的理念引领学术潮流和科技创新。目前，“太阳岛论坛”共征集各类学术交流论文300余篇，编制论文集3部。通过“太阳岛科技论坛”的举办，使龙江大地创新思潮风起云涌，科技工作者创造热情日益高涨。省科协还针对我省经济发展的特色举办专题学术论坛。2005年，围绕实施黑龙江农业强省发展战略，与齐齐哈尔市政府联合举办了“黑龙江省加快农业强省建设对策研讨会”，对在“十一五”期间如何加快我省农业强省建设步伐进行了深入研讨，在调整我省农业和农村经济改革方向、加快农业经济结构调整等方面提出了切实可行的好建议。
全省各市(地)科协围绕各地产业发展特点和需求，积极组织学术研讨活动。齐齐哈尔市科协开展了“农业机械化建设”专题论坛，牡丹江市科协开展了“对俄经贸科技合作战略升级论坛”，大庆市科协开展了“大庆市建设节约型社会研讨会”，伊春市科协开展了“伊春市生态经济发展战略研讨会”。全省各级学会组织围绕学科发展、行业难点、前沿热点问题，结合自身学科特点，开展了国际性、全国性、全省性和区域性的学术活动，为提升各领域科技工作者的科研水平和创新能力搭建了学术交流和展示才华的平台。先后开展了“北方科技发展论坛”、“中小企业发展论坛”、“青年科技工作者论坛”等一大批学术论坛，为繁荣和促进我省
学术交流与创新做出了积极贡献。
2、国际交流与合作实现了互利共赢
促进国际交流与合作是科协组织的重要职能，各级科协组织及所属团体围绕全省的中心工作积极开展对外科技交流，先后与20多个国家和地区开展了学术交流与合作。
为贯彻党和国家提出的人才强国战略，省科协在2005年推出的品牌活动“海外引智架桥工程”，已先后同以色列、澳大利亚、匈牙利、捷克、斯洛伐克、波兰、俄罗斯、美国及欧洲等国的科学技术协会、科技联盟及40多家海外华人科技组织建立了联系和合作关系。省科协还积极引进国外战略投资者、大型企业、科技团体到黑龙江进行投资及技术合作对接。2009年，针对我省农业发展的特点，举办了“海峡两岸休闲农业发展学术研讨会”，来自海峡两岸的80余名休闲农业专家齐聚哈尔滨，共同探讨休闲农业发展问题，有力地促进了海峡两岸休闲农业的发展，增进了两岸人民的相互了解。同时，大力实施“海智计划”，2005年举办了“黑龙江——以色列农业技术研讨会”，促成了北大荒种业集团、香坊农场、完达山乳业集团、九三油脂集团等单位与以色列有关企业的合作;促成了哈尔滨市政府与以色列英菲尼迪基金的合作，充分发挥了科协组织在国际交流中的桥梁作用。
百花齐放满园春色，科技创新硕果累累。黑龙江省科协正以其独特的优势团结带领全省百万科技工作者领跑在科技强省的大路上，在学术交流的升华与繁荣中，演绎着科技
助推经济社会发展的盛世华章。
二、科学普及：天道酬勤，夯实和谐根基
六大以来，全省各级科协组织以贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》为核心，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的原则，勤奋工作，大力开展各类科学普及活动，一个大联合、大协作的科学普及工作格局已经形成，讲科学、爱科学、学科学、用科学已蔚然成风。据2010年全省公众科学素质调查结果显示，我省公众具备基本科学素质的比例达到3.3%，比2007年提高了0.3个百分点，高出全国同期0.03个百分点。
1、重点人群科学素质行动扎实推进
2006年，国务院颁布实施了《全民科学素质行动计划纲要》，将农民、未成年人、城镇劳动人口、领导干部和公务员列入提升科学素质的四大重点人群。全省各级科协组织坚持从重点人群的特点和需求出发，有针对性地开展工作，取得了令人瞩目的成绩。
面向未成年人，组织开展青少年科技创新大赛、机器人竞赛、奥林匹克学科竞赛、明天小小科学家等科普竞赛活动1000余次，未成年人参与人数达120万人，有200余名未成年人在全国竞赛中获奖。同时，还开展了大手拉小手科技传播行动、英特尔求知计划、科技夏令营、校园科技节等各类青少年科技教育活动，为提高我省未成年人科学素质做出了积
极贡献。
面向广大农民，以科普惠农项目为牵动，以科技培训为手段，大力提升农民科学素质，有效促进了新农村建设。2006年，中国科协、财政部联合实施科普惠农兴村计划，以此为契机，省科协、省财政厅也联合实施该项目。该项目采取以奖代补的形式，充分发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地、农业生产带头人的作用，通过“以点带面、榜样示范”的方式，提高农民科学素质，推广农业新技术，带动农业产业发展，促进农民增产增收。该项目实施以来，全省共有90个农村专业技术协会、63个科普示范基地、53个科普带头人被评为全国及省级“科普惠农兴村计划”先进单位和个人，共获得中央财政和省级财政奖补资金1780万元。同时，各级科协组织开展了一大批农村科普活动，包括“送科技下乡”、“科普之冬”、“科普大集”、“千名农业科技大王进万家携手致富”、“农业科技致富创高产大王竞赛”等，将科学知识、实用技术、致富信息送到农民手中。六大以来，全省各级科协组织科技下乡活动6714次，举办面向农民群众的实用技术培训班7296期，受益农户达336万户。
面向城镇劳动者，以培训、竞赛为载体，以建设高技能人才队伍为重点，广泛组织各种形式的劳动培训、技术比武、技能大赛等活动。六大以来，共举办各类培训班1500余次，培训人员4.5万人次，广大职工的学习能力、职业技能和技术创新能力得到了增强;充分利用街道(社区)科协网络，
以社区科普大学等为阵地，广泛开展科教进社区活动，提高了广大市民的创新创业技能和生活质量。面向领导干部和公务员，创办系列高端科技报告会，邀请省内外著名科学家作前瞻性、战略性的科技报告，帮助领导干部开阔科技视野，全面提高了干部队伍科技素质和科学决策能力。
2、群众性科普活动广泛开展
全省各级科协组织围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”这一主题，在全省范围内开展了面向公众的全国科普日、全国科技活动周等科普活动。六大以来，累计举办科普报告会600余场、科普知识展览1800余次，参与活动的科技人员达41万余人，参观人数达2300万余人次，激发了社会各界的创新热情与活力。围绕“建设节约型社会”、“探索大自然奥秘”、“航天科普知识展”、“走近低碳生活”等主题开展的大型科普展，紧扣时代，形式新颖，互动性强，深受群众喜爱。针对突发事件开展应急科普，围绕防震减灾、防治高致病性禽流感和核辐射等，及时组织编印科普宣传资料，举办报告会，通过画廊、展板等载体，在全省广泛开展科普宣传活动。全省各级学会充分利用世界气象日、世界水日、世界环境日、消防安全日等纪念性节日开展各类主题的科普宣传活动，收到了良好效果。
3、科普服务能力有效增强
省科协大力推动科普阵地建设，不断增强科普服务能力。初步建立起以一批科技场馆和专题馆为主干、一批科普
教育基地为辅助、一批科普画廊为基础的多元化、多类别的科普基础设施网络。六大以来，全省建立国家级科普教育基地19个、省级科普教育基地45个;创建全国科普示范县(市、区)24个、省级科普示范县(市、区)39个、省级科普示范社区105个;创建科普工作站2700个，科普工作栏4500个，培养科普宣传员3200人。同时，大力繁荣科普创作，编印了《科学点亮新生活》杂志20万份、《农民科技致富宝典(春、夏、秋、冬四季号)》70万份，编写了五大重点人群科普知识读本2万册。与省委宣传部、东北网合力打造“龙江科普网坛”栏目，充分利用网络宣传平台，普及贴近群众生活的科普知识，目前每期点击率达到3000多人次。在全省市(地)、县、乡镇、垦区等76家电视台累计播出科普专题节目3万多期，每期受众人数达数百万人，开启了科普传播的崭新局面。“流动科技馆”——科普大篷车累计行程10万多公里，深入13个地市、45个县、161个乡镇、156个社区、1000多所中小学，受众人数达1300万人次。黑龙江省科技馆开馆至今，共接待国内外观众600多万人次，放映科普电影一万余场次，开展主题科普活动400余次，受益群众达上千万。
普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神是全社会赋予科协组织的神圣使命，各级科协组织正将这一神圣使命化为不竭动力，团结和动员一切力量，发奋图强，筑牢和谐社会国民科学素质这一根基。
三、举荐人才：伯乐相马，驰骋龙江沃土
发现人才、培养人才、举荐人才是科协组织发挥桥梁纽带作用的集中体现。六大以来，省科协着力培养造就创新人才，通过大力举荐表彰优秀人才推动形成创新人才竞相涌现、创造活力竞相迸发的良好局面。先后组织开展了十届“黑龙江省青年科技奖”评选工作，共评选出优秀青年科技工作者322名，其中19人获 “中国青年科技奖”殊荣。目前，黑龙江省青年科技奖已逐渐成为社会普遍关注、学界广泛认可、具有较高知名度和较强影响力的青年科技人物奖。为激励和动员全省广大科技工作者，为全省经济社会的发展服务，2010年，省科协开展了“黑龙江省优秀科技工作者”评选表彰活动，共有50人获得了“黑龙江省优秀科技工作者”称号。其中20名科技工作者被评为“全国优秀科技工作者”，我省哈尔滨医科大学校长杨宝峰院士荣获“全国十佳优秀科技工作者”殊荣。为了进一步发现人才、吸引人才，省科协每年组织开展一次“黑龙江省自然科学技术学术成果奖”评审工作，申报论文的科技工作者人数、申报的学术论文数量逐年增加，奖项的社会影响日益扩大，声誉不断提高。
省科协还建立了全省高层次人才信息库，其中包括全省两院院士、重点学科带头人、重点高校高级管理人才、国家最高科技奖励及相关荣誉获得者300余名。高层次人才信息库的建立和完善，为分析我省高层次人才队伍现状，制定高层次人才发展规划和相关政策提供较全面的数据支持，为建
设创新型省份提供了人才支持和智力保障。
为激励各条战线上的科技工作者和科普志愿者主动传播科技知识，省科协还开展了百名“全省科技传播优秀工作者”评选表彰活动。为全面把握新形势下科技工作者的思想动态、分布状况、流动趋势、价值取向、权益保障等情况，加强对科技工作的服务，省科协积极建立规范化、制度化的科技工作者状况调查制度。目前，我省已设立了16个国家级科技工作者状况调查站点和32个省级科技工作者状况调查站点。完成了县域科技工作者状况调查、企业科技工作者状况调查、青年科技奖获奖人员分析等多项科技人员调查研究工作，为我省相关部门制定科技人才的相关政策提供了决策参考。
四、建言献策：群星荟萃，闪耀广袤天空
全省各级科协组织充分发挥智力密集、人才荟萃、学科齐全、联系广泛的优势，紧紧围绕省委、省政府提出的“八大经济区”、“十大工程”建设和各地、各领域的热点、重点及难点问题，组织广大科技工作者深入开展决策咨询活动，认真履行参政议政职责。通过专题调研、撰写建议、政协提案等方式，积极向党委、政府建言献策，为服务我省经济社会科学发展发挥了重要的科技智囊作用，被中国科协确定为国家级思想库建设试点单位。“六大”以来，省科协围绕全省重点工作组织召开了老工业基地实施方案研讨会、加快新
型工业化进程座谈会、防治禽流感对策研讨会、TRIZ理论推广普及暨科技成果转化工作座谈会、企业科技成果转化工作座谈会和高校科技成果转化工作座谈会等决策咨询活动，为政府相关领域的科学决策提供了重要依据。
省科协积极打造一批有特色、有影响的科协决策咨询品牌，为治省理政提供良策。每年组织省农委、省农科院、省畜牧兽医局、省水利厅、省气象局、省森林防火指挥部等单位农业防灾减灾专家参加“黑龙江省农业防灾减灾专家对策建议研讨会”，根据全省气候预测趋势，结合本部门的技术优势，对本年度可能发生的农业自然灾害进行科学的分析、预测，形成的《黑龙江省农业防灾减灾专家对策建议》，以决策咨询专报的形式报省委、省政府，对指导全省农业生产起到了积极的促进作用，先后得到多位省委、省政府主要领导的批示。
省科协积极组织科技工作者为全省经济发展建言献策，为区域经济发展把脉。2009年，主办了“哈尔滨南岗知识创新区建设院士专家论坛”。邀请我省6位知名院士、4位经济学教授围绕“哈尔滨南岗知识创新区建设”的总体思路框架和相关项目实施进行深入研讨，全面准确地判断了区域经济发展的前景和问题，为南岗区经济发展提供了技术与理论依据。全省各级科协组织结合当地经济社会发展的需要，积极开展决策咨询服务，为党委、政府科学决策提供了智力支撑。“六大”以来，全省各级科协组织共征集科技工作者建言
6000余条，编报各类《专家建议》500多期。其中，《关于大力发展我省休闲农业的建议》、《关于发展我省光伏产业的建议》等百余项建议受到各级党委、政府的高度重视并被采纳实施。
全省各级科协组织积极引导创新要素向企业倾斜，构建推进企业发展的科技思想库。省科协充分发挥企业科协作用，围绕产品研发、技术革新、节能降耗、减排增效、安全生产等目标，深入开展“讲理想、比贡献”活动，积极实施“厂会协作”和“金桥工程”，大力推进“科普车间”建设，群众性技术创新活动日趋活跃。“院士专家企业行”活动，先后在哈尔滨、齐齐哈尔等地建立了院士专家工作站，将先进技术和成果引向企业，为企业解决了技术难题，推动了企业技术进步和产业升级。六大以来，全省共计开展了四届“讲理想、比贡献”竞赛活动，共有400余家企业参加，参赛人员近8万人次，提出合理化建议2万余条，有9000余条被采纳，创造了可观的经济效益和社会效益。全省共有7个先进集体荣获全国“讲理想、比贡献”活动先进集体称号，16个先进个人分别被评为“讲理想、比贡献”活动科技标兵和优秀组织工作者。
踏着既往坚实的步伐，省科协正将全省科技工作者的个体智慧升华为有组织的集体智慧，阔步前进在“十二五”全省经济社会更好更快发展的大路上。(铺底)
第二篇：人大工作综述
搞好“三查(察)”。我乡人大主席团特别重视组织人大代表开展视察、检查、调查工作，为全乡的经济发展起到了监督、协调作用。一是组织代表深入农户，联系选民，进行广泛的调查研究，认真听取人民群众的意见和呼声，讲真话，讲实话，及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。如人大代表在广泛征求群众意见的基础上，建议乡人民政府充分立足土 地资源优势，统筹农业产业发展，大力发展泡核桃、蚕桑、畜牧等产业的建议，全乡农业产业获得了较好发展，有效地推动了全乡农业和农村经济结构的调整，促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。在原有泡核桃6万亩的基础上，全乡计划2009年新植泡核桃22920万亩，预计进入盛果期后泡核桃产业单项农民人均收入达到1500元以上。二是建议乡政府进一步转变政府职能，规范行政行为，最大限度地
(四)围绕行风建设和政府工作，认真开展代表评议活动
乡人大今年认真组织了人大代表评议行风活动，把乡直和驻乡站所、单位部门全部置于人大代表的评议范围之内，好的进行表扬，差的在进行批评教育的同时还要再进行一次专门评议，详细接受代表质询，作出答复，制定出详细的整改措施。通过评议，各站所、单位部门切实进一步转变了作风，改善了服务质量，提高了执法水平，密切了党群干群关系，促进了自身全面建设，乡人大也在监督工作中架起了政府与人民群众的连心桥。对政府及各单位部门的工作进行评议，是民主监督的一个重要形式。今年乡人大主席团认真组织市、区、乡人大代表和主席团成员听取和评议了农科站、兽医站、学校等单位部门的工作。通过评议，在充分肯定成绩的同时，指出了存在的主要问题，既提高了各单位部门的履职能力，又充分发挥了人大代表在推动地方经济发展中的作用。
(五)积极参与和支持全乡的中心工作
主席团在做好本职工作的同时，积极协助乡党委、政府抓好社会热点、难点问题，维护好全乡社会稳定;围绕经济建设这个中心，服从服务于乡党委中心工作，基本完成了乡党委分工安排的挂村包村抓生产、抓发展、保稳定和分管的老龄、劳务输出等工作任务。2009年上级下达劳务输出任务150人，目前全乡完成170人，超额20人;在老龄工作方面，组织对全乡的老年人进行了统计，对80岁以上老人发放了健康补助，组织对全乡的老年人进行了免费照相等工作。大庄、老吴寨、石龙、鲁图四个老年协会积极组织开展各种节日文艺活动，尤其是建国60周年和敬老节活动，四个老年协会基本实现了老有所乐、老有所为。
(六)加强代表学习培训，不断提高代表素质
为切实发挥好人大代表的作用，乡人大主席团始终把提高人大代表素质摆在十分重要位置。通过组织代表学习《代表法》、《选举法》等与代表工作有关的法律法规，加大对国家法律法规及惠农政策的学习力度，使代表们进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了代表依法议事、依法办事的能力和水平。特别是把学习党在农村的政策、科学的发展观以及领会十七大、十七届四中全会精神与农村的实际结合起来学，做到学用结合，在学习的基础上，有针对性地积极开展调研，提出了一些有质量、有份量的建设性意见，如全乡经济社会发展规划、新农村建设、铅锌矿开发等等，为乡政府起到了较好的参谋作用。2009年在召开人代会期间，再次对人大代表进行了培训，进一步提高了全体代表的理论知识水平和工作能力。
二、2009年人大工作取得的经验和体会
2009年的工作实践使我们对如何坚持和完善人大制度，做好人大工作，有了更加深切的认识和体会。
(一)做好人大工作，离不开上级人大的正确指导
在市、区人大及其常委会的指导和监督下，我们不折不扣的按照市区人大的安排部署去做，多请示、多汇报，使乡人大主席团的工作思路明确、方向正确，与全区的人大工作保持了工作上的联动性，整体上的协调性。
(二)做好人大工作，必须要得到乡党委的重视和政府的支持
始终坚持党的领导，就能紧紧把握人大工作的正确方向;始终发扬人民民主，就能保持人大工作与人民群众同呼吸、共命运、血脉相连;始终做到严格依法办事，就能保证人大工作沿着规范化、法制化、民主化的轨道不断向前发展。坚持把党的领导，充分发扬民主，严格依法办事有机统一起来，就能做到对党负责和对人民负责相统一，保证把党的主张通过法定程序上升为国家意志，变成人民群众的自觉行动，转化为推动发展的强劲动力。
坚持和保证党委对人大工作的领导，是搞好人大工作的灵魂和前提，是人大行使职权的根本保证。在工作中，乡人大主席团及时地向乡党委主要领导请示汇报有关人大工作，主动地争取党委的领导和支持。乡党委将人大工作列入了重要议事日程，乡党委书记同时也是市级人大代表，每年听取或专题研究乡人大工作就达6次之多。人大主席团在行使职权过程中涉及有关重大问题需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，保证了人大工作的顺利开展。乡政府对乡人大行使职权所需的各项经费予以大力保障，乡财政把人代会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费全部列入了财政预算，为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。
(三)做好人大工作，要把握好四条原则，围绕大局，关注民生，突出重点，促进发展一是依法办事的原则。二是集体决策原则。三是服务和服从于全乡经济社会发展大局的原则。乡人大工作要始终把促进全乡经济社会发展作为人大工作的出发点和落脚点，积极参与全乡的经济建设、政治建设、文化建设，在参与中监督，在监督中促进。坚定不移地围绕全乡工作大局开展人大工作，坚持不懈地把民生问题作为人大监督的重点，坚持抓大事、抓难事的监督工作，坚决把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。只要坚持贯
彻好这条基本思路，就能把群众的利益维护好，把全乡的发展促进好，把人大的形象树立好。四是注重社会效益的原则。要兼顾经济社会的全面、协调、可持续发展，不能只顾眼前利益。社会效益好，群众满意认可，人大的威望也随之上升，否则便不能在人民群众中树立乡人大的良好形象，也不利于人大作用的更好发挥。
(四)做好人大工作，要大力发扬求真务实，开拓创新的精神
充分立足人大工作实际，做到不越权、不缺位，敢于监督、善于监督、依法监督，达到既推动人大监督工作，又支持服务全乡发展的双重效果。要大胆开拓创新，打破思想上的禁锢，保持积极进取、奋发向上的精神状态，积极探索，勇于实践，敢于创新，使人大工作始终与时俱进。工作要积极主动，争创一流，以一流的工作、一流的作风、一流的业绩，开创我乡人大工作新局面，在坚持做好人大工作的同时，积极投身到全乡经济社会主战场，为全乡的经济社会发展建功立业。
(五)做好人大工作，必须注重实效
乡人大主席团将继续开展工作评议和听取、审议工汇报。认真贯彻落实上级文件精神，按照乡人大相关工作意见，制定自己的方案，为代表充分发挥作用，认真履行职责创造条件，采取多种形式，督促乡政府及其有关部门认真办理代表的建议、批评和意见，认真处理好人大代表和人民群众的来信来访，不断增强人大代表的代表意识和责任意识，加强主席团成员同人民代表的联系，广泛听取人大代表对主席团和乡政府及其职能部门的建议和批评意见，切实解决人大代表在执行职务中遇到的具体困难和问题，增强代表活动的实效，维护代表的合法权益。
(六)做好人大工作，必须加强自身建设
加强自身建设，做好代表的培训工作。有一支高素质的代表队伍，是做好人大工作的基础。认真组织代表学习邓小平理论、三个代表重要思想，科学的发展观、十七大和十七届四中全会精神，以及宪法、地方组织法、代表法知识，使其认清国际国内形势，熟悉国家的法律法规，吃准吃透政策精神，不断拓展知识空间，提高参与管理国家事务的能力和参政议政水平，提高代表的政治业务素质和履行职务能力。
三、存在的问题和困难
2009年我乡人大工作虽然取得了一定的工作成效，但我们也清醒地认识到工作中存在的问题和困难。一是人员少，乡镇中心工作比较忙，从事人大工作的时间和精力难以保证，人大工作的自身建设还需进一步加强。二是人大在依法全面履行职权方面，与宪法和法律的要求还存在一定差距。三是在推进民主与法制进程、监督政府依法行政方面不够，还满足不了人民群众的企盼。乡镇中心工作绝大多数是党委和政府共同决策，一揽子抓，人大主席既参与决策又参与抓落实，监督起来比较困难。四是人大及人大代表的整体议事能力还不够强。五是认识低。干部群众对人大工作重要性认识有偏差等问题，影响人大工作深入开展，在为代表依法履行职责创造条件，提供服务上还需要进一步提高。这些都需要我们在今后的工作中，认真总结和研究，切实改进和提高。
四、下一步工作打算
在今后的工作中，我乡人大工作将继续深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和
科学的发展观，认真学习省、市、区有关文件精神，加强学习宪法和法律法规，进一步深入学习、融会贯通和准确把握党的十七大、十七届四中全会精神，理论联系实际、密切联系群众，切实做到学以致用，不断提高人大主席团成员的政治思想素质和履职能力。继续抓好制度建设，进一步健全完善各项工作制度、运行机制和监督机制，不断提高人大工作制度化、法制化和规范化水平。
一是要以加强制度建设着手，进一步建立和完善人大主席团的组织制度、运行机制、议事程序和工作制度。
二是组织开好每年的人大代表会议，注重提高会议效果，认真听取审议三个报告，听取代表意见建议，
三是要牢固树立党的意识、政治意识和大局意识，正确处理好坚持党的领导与人民当家作主和依法治国的关系，及时把党的主张通过法定程序上升为国家意志，为全乡改革、发展、稳定大局服务.四是充分发挥代表的作用。通过组织代表学习培训、开展代表评议视察以及选民评议代表活动，提高代表素质，履行代表职责。要牢固树立群众观念，充分发挥好人大代表的桥梁纽带作用，保证广大人民群众依法享有管理国家和社会事务的权利，努力把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。促进人民群众关心的热点、难点问题的解决。关注弱势群体，当好他们的代言人，帮助解决一些实际困难，真正做到权为民所用、利为民所谋。
五是对政府及其组成单位部门的工作进行工作监督和法律监督。加强“五五”普法工作，进一步加强作风建设，扎实推进依法行政，创造性地开展好人大工作。
六是配合乡党委、政府做好中心工作。紧紧围绕党委政府中心工作来安排人大的工作，使人大工作融入全局工作之中，与党委工作、政府工作协调有序，形成合力，共同把各项工作做好。
总之，2009年我乡人大工作取得了一定的成效，但离上级要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将在乡党委的正确领导下，在上级人大的指导帮助下，认真履行宪法和法律赋予的职权，更好的发挥人大大的职能作用，团结一致、扎实工作，为促进××乡经济社会又好又快发展作出新的贡献!
第三篇：我市老龄工作综述
构建四大体系提升为老服务水平
---我市老龄工作综述
近年来，市、旗县区两级政府高度重视老龄工作，认真贯彻执行《老年法》及有关法律法规，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，切实履行工作职责，扎扎实实为老年人办实事、办好事，初步实现了“老有所养、老有所医、老友所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，推动了我市老龄事业持续健康发展。
政府主导，社会参与，全面构建了老年人维权工作格局。在总体思路上，做到了“一纳入、二转变、三提高”。“一纳入”即：将老龄工作纳入市、旗县区两级政府的国民经济和社会发展的整体规划之中，通盘考虑、综合运筹。“二转变”即：工作主体由老龄工作部门为主向政府相关部门主导、全社会共同参与转变，围绕“六个老有”的工作目标，将各项老龄工作综合考虑，整体推进。“三提高”即:提高全民的敬老爱老意识、提高全社会为老服务水平、提高老年人整体生活水平。
在政策措施上，市政府依据《老年法》先后制定出台了《关于加强老龄工作的意见》、《巴彦淖尔市老年人优待办法》等规范性文件，确立了老龄工作发展方向和政策体系框架。
在工作推进上，突出“三个到位”：一是组织到位，构建了老龄工作网路。二是宣传到位，形成了浓厚的老龄工作氛围。三是资金到位，建立了老龄工作资金保障。
城乡统筹，整体推进，建立了以城乡养老保障为重点的四大体系，全面提升了为老服务水平。一是建立健全了社会保障 1
体系。不断扩大基本养老保险的覆盖面。稳步提高养老金待遇，有序推进新型农村社会养老保险试点工作。完善城镇基本医疗保险制度。二是建立了老年人养老服务体系。强化家庭养老的基础地位。在农村牧区，将敬老养老纳入村规民约。在城市，积极推进老年社区建设，着力推进养老事业。发挥社区养老的辅助作用，不断加大城市社区服务机构建设力度，家政服务中心、便民医疗点等面向社区居民的社会组织，满足了社区老年人的多元化需求。完善机构养老的补充功能。加强旗县区综合社会福利中心建设。预计旗县区综合社会福利中心全部建成投入使用后，能够解决养老床位2000张以上，可以有效解决我市养老服务床位严重不足问题。强化了星光老年活动中心职能。全市利用“星光老年计划”项目，建成“星光老年之家”37个，都设有“六室一校”，即社区居委会办公室、文体娱乐室、图书阅览室、健身室、医疗保健室、日间照料室和老年学校。配齐了图书、棋牌、健身器械、乒乓球案等开展老年文体活动必需的设施设备。加强了农村牧区敬老院建设。全市先后对全市21所敬老院进行了改扩建。2011年，我市要建成4所中心敬老院，预计增长床位1877张。三是建立了老年优待服务体系。2010年底，市政府制定出台了《巴彦淖尔市老年人优待办法》，决定从2011年1月1日开始，对60周岁以上老人到公益性体育场所健身、阅览室、图书馆、博物馆和其他会展画展、物展活动中心及市内旅游景点等，门票或参展费给予优惠50 %，对70周岁以上(含70周岁)老年人全部免费。将高龄老人长寿保健金列入各级财政预算，从2011年开始，为80
周岁以上老人每月发放50-200元的长寿保健金。目前，全市共发放长寿保健金558万元，发放优待证19289个。四是建立了老年社会救助体系。认真实施农村“五保”供养制度。目前，全市共有五保老人4859人，其中集中供养846人，分散供养4013人。2011年，全市五保对象集中供养标准达到3518元;分散供养达到2315元，基本解决了农牧区“三无老人”的生活问题。重点帮扶贫困老年群体。老年人作为城乡低保制度的重点保障对象，在申请享受低保待遇时，优先考虑。目前我市共有城乡低保对象121813人，其中老年人有52316人，占低保对象总数的43%。老年低保对象多数享受的是A类或B类补助标准。积极开展老年人司法援助。我市现有老年人法律援助中心27所，工作人员88人，2010年，全市共援助办理涉老案件137件，此外，在医疗救助、住房救助、临时生活救助等其他救助工作中，都对老年人给予重点救助。
多措并举、注重实效，丰富老年人精神文化生活。
我市将丰富老年人精神文化生活列为发展老龄事业的重要内容，不断改善老龄教育机构办学条件，丰富办学形式，满足老年人求知愿望，同时积极推进覆盖城乡老年人文体活动场地设施建设，大力扶持各类老年社团开展活动。目前，全市老年大学达到10所，学院2300人。老年大学面向全社会老年人开放，全部实行免费教育，实现了老有所学。此外，通过开展富多彩的文体活动、积极推动老年人协会发展、拓宽老年人参与社会的渠道等方面，也极大地丰富了老年人的精神文化生活，使我市老年人共享改革发展的成果。
第四篇：**组织工作综述
中共**县委组织部
党的十六大以来，我县组织工作在市委组织部的指导和县委的领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，以改革创新的精神，以求真务实的作风，大胆实践，真抓实干，取得了明显成效。
干部人事制度改革有新成效。在全市率先采用全委会“票决制”调整干部，并把票决的范围由乡镇党政正职扩大到县直委局正职。公开选拔和竞争上岗力度不断加大，07年面向全县公开选拔了10名科级领导干部，今年通过竞争上岗的方式选拔了10名工业区管委会工作人员，拓宽了选人用人渠道。开展了体现科学发展观要求的党政工作部门综合评价工作，建立了科级干部政绩档案，把乡科级干部的工作业绩、考核、民主测评、离任审计、学习培训等情况都计入政绩档案，把实绩看德才，凭德才用干部的用人导向用制度的形式固定下来。顺利完成乡镇机构改革，乡镇超职数全面消化，既解决了党政领导班子成员分工重叠，又促进了乡镇党委集体作用的发挥，通过深化干部人事制度改革，体现了凭德才、凭实绩用干部的用人导向，工作的积极性主动性被充分调动起来，全县上下形 1
成了人心思进、人心思上、真抓实干的干事创业氛围。
基层党组织建设有新加强。村级干部管理模式不断创新，全县2591名村干部的个人档案全部建成并进行规范化管理。村级干部队伍建设不断加强，今年通过公开招考，选聘了126名应往届大学毕业生和165名在职工作人员到村任职，为村“两委”班子注入了新活力。基层党组织的覆盖面不断扩大，全县规模以上非公有制企业党组织组建率达100%，农村党员远程教育网络基本建成，全县464个农村党员电教终端接收站点全部投入使用。农村基层党建 “三级联创”活动不断深化，近两年来，我县受省市委表彰的先进“五个好”乡镇党委12个，先进“五个好”村党支部68个，城市分行业创“五好”先进基层党组织11个。财鑫集团党委被中组织部授予“全国先进基层党组织”，我县也先后被省委、市委授予“农村基层组织建设先进县”。
党内激励关怀有新举措。近年来，逐步建立了困难救助、结对帮扶、党员培训、农村党员免费体检、谈心谈话等一系党内激励关怀制度，基本实现了平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、年老有保障、健康有人关爱的目标。2007年以来，全县各级党组织向困难党员、老党员发放救济资金200多万元，有336户困难党员在发展经济上得到一对一或多对一的扶持，累计投入帮扶资金225万元。今年为全县15562名农民党
员免费进行了体检，建立了健康档案，并把每年的5月份定为农民党员免费体检月。举办党员培训班89期，培训农村支部书记、农村党员1.1万人;举办农村困难党员实用技术培训班21期，培训农村困难党员及家庭子女3100多人次。通过培训，使农村党员干部掌握了1-2门实用技术，大部分农村党员成为当地生产、技术骨干、种养能手和致富带头人。
党员管理有新提高。建成了全县党员电子信息库，实现了党员管理的信息化、规范化、动态化。流动党员管理不断深化，制定了《郸城县流动党员管理办法》，在乡镇党委建立了流动党员管理台账，掌握每一位流动党员的外出务工基本情况，基本实现了党员管理工作的全覆盖。党员发展工作逐年加强，明确党员发展“三无”目标，突出一线人员、技术人员和知识分子三个重点，连续两年，全县党员发展数量均超过1000名。党费收缴数量逐年增加，2007年全县党费收缴数量超过100万元，今年上半年又超过了50万。四川发生特大地震灾害后，全县18160名党员交纳“特殊党费”共计 75.2万元，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。
干部教育培训工作有新进展。制定落实《2008-2010全县干部教育培训规划》，积极推进干部素质工程，近两年来，全县共培训干部1818人次。干部教育模式不断创新，近日13名干部被选派到浙江长兴县挂职锻炼。实施“把村干部培养成
大学生”计划，依托县委党校，连续三年开展村干部学历函授教育，538名村干部分批参学，今年参加中央党校本科函授的56名优秀村支书，都顺利取得了毕业证书。
人才工作有新思路。近几年来，健全了人才工作格局、壮大了人才队伍、使各类人发挥了应有的作用。今年，我县紧紧抓住“选拔、教育、管理、使用”四个环节，积极引导全县机关、企事业单位按照有组织、有规划、有经费、有阵地、有制度、有氛围、有绩效的“七有”要求，开展了全县“人才工作示范点”的创建工作，确定县人民医院等5个单位为2008 人才工作示范点，极大地激发了企事业单位人才开发的积极性。
组织部自身建设有新形象。近年来组织系统内部深入开展了 “公道正派”和“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”为主题的学习实践活动，强化了对组工干部的教育培训。加强了内部管理，完善了10多项内部管理制度，实行了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、文明办公制，创建公道正派为核心的组工文化体系，树立了最讲党性、最重品行、最作表率，可信、可靠、可敬、可亲的新形象。县委组织部机关连续多年被评为“市级文明单位”，今年又被省委命名为“五好机关党支部”。
第五篇：班组核算工作综述
新窑煤矿公司为进一步实现精细管理，降低安全生产成本，获取最大效益，在基层区队强力推行班组建设，狠抓班组核算，促进了班组核算工作的顺利开展。
借鉴学习理清思路
为保证班组核算工作的有效开展，该公司成立了由党政一把手任组长的班组核算工作领导小组，区队成立了以队长任组长的班组核算工作小组。加强了开展精细化管理的组织领导，明确了公司领导及各科室、区队的主要职责，为工作开展提供了坚强的组织保证。同时，成立了综合考核办公室，加强了工作过程的监督检查，确保了各项制度执行有力。其次是结合该公司的精细化管理和班组核算工作开展的实际情况，组织相关人员制定了《新窑公司班组核算管理实施办法》，使班组核算工作有章可循。三是该公司先后几次组织有关管理人员到兄弟单位进行了学习交流，搜集了大量有关班组核算管理知识的材料，内部下发进行广泛学习，并通过电视、广播、简报等媒体大力宣传班组核算管理的重大意义和相关知识，营造了良好的班组核算管理氛围。四是坚持“四项原则”，理清了工作思路。即：坚持分工协作、齐抓共管的原则，调动了各部门、各单位和每一个人的积极性，实行分工负责，协调配合，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导体制，建立各司其职、各负其责、团结协作、齐抓共管的工作格局;坚持统一规划、整体推进的原则，明确了广泛宣传动员、建立制度体系、落实工作措施、分析运行情况、修订完善规范等工作环节，使班组核算管理工作尽快步入了常态化、科学化、标准化、规范化;坚持分类指导、规范运作的原则，强化了财务、企管等部门的职能作用，加强业务指导和监督检查，帮助各区队确定核算内容，掌握核算方法，理顺工作程序，查找错误和不足，积极纠偏改进。坚持分析总结、改进提高的原则，定期对各项工作的开展情况进行有效的分析，通过定期分析，及时发现问题，及时改进，不断完善。四是遵循“七项内容”，统一了工作标准。该公司班组核算工作以加强思想、作风和制度三项建设为切入点，以创新管理为突破口，以“确定考核目标、设置管理台账、采集成本数据、核算报表编制、成本核算分析、成果考核兑现、改进管理办法”等七项工作为主要内容，统一了成本目标分解的形式、成本核算台账的格式、核算分析的样式、总结报告的形式等。同时给各区队配备了专职核算员，进行了统一规范管理，有力推动了班组核算工作的规范开展。 创新方法科学管理
新窑煤矿公司自推行班组核算工作以来，按照精细管理、精益生产的要求，突出班组核算管理工作，巩固基础，创新方法，科学管理，强化执行，班组核算工作初见成效。
该公司首先是坚持“安全第一”，算好班组安全账。在班组安全管理上，围绕安全、优质、高产、高效、低耗的目标，在建设“五型班组”的基础上，要求各班组建立了班前预想、班中联防、班后总结的“三班”和自控、互控、他控、联控的“四控”制度，有效遏制了不安全因素，广泛开展建设“自控型班组”活动，实现安全可控。其次是在班组材料管理上，严格执行“三不发”，即没有队干审批不发，用料项目不明不发和不是本班人员领料不发和“三不发新”，即有修复品不发新、有代用及周转用品不发新、不交旧品不发新的发料原则。并及时跟踪分析掌握领用材料的去向和使用情况、废旧物资在现场的复用情况、未使用完的材料配件在现场的余料情况、本班组对材料的回收上交情况。从源头上杜绝了浪费现象，降低了材料费用。三是在班组设备管理上，实行了“三定、三保、三杜绝、一挂钩、一兑现”的管理办法，即：定人员、定责任、定标准;保质量、保运行、保完好率;杜绝责任事故、杜绝电气失爆、杜绝设备带病运转;实行考核指标与工资奖金挂钩，严格落实奖罚兑现。确保设备运行质量，最大限度的降低设备故障对安全生产的影响。四是在班组工资奖金分配中，坚持多劳多得、奖勤罚懒的原则，坚持与各项任务指标考核结果挂钩的原则，坚持评分考核和分配公开透明的原则，建立了激励机制，充分发挥经济杠杆作用，激发和调动了职工的积极性和创造性，增强了班组的凝聚力，充分体现出班组核算对企业和职工的“双赢”效果。五是根据各区队实际，重新划分了班组，选拔了一批思想觉悟高、责任心强、敢抓善管、能
较好地开展班组各项管理工作，能独立解决班组安全生产工作中各种问题的班组长，为企业基层管理注入了新的活力。
完善制度严格考核
新窑煤矿公司在实施班组核算管理考核中，坚持材料消耗与控制，不断创新思路，完善措施，促进了班组核算管理考核严细科学化。
一是建立了统一规范的基础管理台账。该公司给各区队印制发放了《区队班组材料消耗台账》、《库存材料管理台账》、《设备使用管理台账》、《个人工器具领用台账》、《班组核算台账》、《班组奖罚台账》、《增收节支台账》、《班组水电费台账》和《材料消耗核算表》等统一的台账、报表，使各区队的班组核算工作达到了统一规范的要求。
二是按照成本目标全力推动了三个转变。即核算层次的转变，该公司按照集团公司年初下达的经营指标，测算分解到各基层区队为一级核算，基层区队根据下达的指标分解到班组为二级核算，班组再将指标测算分解到各岗位、各工种为三级核算，实现了该公司由二级核算管理体系向三级核算管理体系的转变;考核对象的转变，由过去以区队为成本中心转变为现在以班组为成本管理单元，考核吨煤的工序成本。各队对各班组实行二级考核，各班组对当班个人实行三级考核，形成比较完整的核算和考核体系;责任主体的转变。通过班组成本核算，将责任分解工作重心下移，使区队长的成本责任分解到班组成员，形成了全员关注成本的氛围，实行一级对一级负责，做到责任到人，实现了三级责任连锁。
三是加强了监督监管和全面考核。该公司从组织机构建立情况、制度完善情况、层层分解指标情况、考核细则制定情况、控制制度及考核细则执行情况、分析例会开展情况、基础资料建立与保管情况、考核兑现的严肃性等全方位进行监管。同时在整合各项考核制度的基础上，制定了《新窑公司综合考核管理手册》、《员工岗位综合考核标准》和相关考核细则，从经营成果、现场安全精细化、工作质量与服务、精神文明建设、规范化管理五个方面共24个分项管理科目将公司的安全、生产、经营、精神文明等工作的考核指标进行量化分解，形成了百分制“三级管理考核”体系。按照《员工岗位综合考核标准》，对全公司上至经理下至每一名员工共234个岗位，按照工作数量、工作质量、安全和6S规范管理方面，由班组(科室)负责人对员工进行量化考核，考核结果与工资挂钩，做到了“一事一清、一班一清、班清班结”，责、权、利三者达到有机结合。通过三级管理考核的实施，上至该公司领导，下至班组成员，分层次逐级分解目标，人人参与考核，人人都是考核主体。在全公司上下形成了“人人都是考核者，人人又是被考核者”的机制，营造了“人人都是管理者，人人又都是被管理者”的氛围。劳动纪律、工作质量、工作作风、执行力等各方面都有了很大的改进，各项工作有序开展，班组核算工作逐步走向规范化、专业化、制度化。(韩剑)