区人大开展食品安全法执法检查报告

2024-05-10

区人大开展食品安全法执法检查报告(共13篇)

篇1:区人大开展食品安全法执法检查报告

区人大常委会关于《食品安全法》

实施情况的执法检查报告

根据省市人大关于开展《食品安全法》实施情况执法检查的通知要求,近日,我区人大常委会精心组织开展了此次执法检查。现将有关情况报告如下:

一、执法检查的组织情况

一是制定方案,明确要求。对照通知要求,区人大常委会认真制订并印发了执法检查工作方案,明确了此次执法检查的指导思想、五个检查重点、检查方式和范围、有关注意事项等。主任会议责成常委会办公室和教科文卫工委负责牵头实施,及时向区政府、区食品安全委员会各成员单位进行通报,商定工作细节。二是扩大参与,增强效果。为确保实效、扩大影响,区人大常委会明确提出,此次活动要组织全体组成人员和各方面人大代表参加,实际参加代表总数达40多人,占全区人大代表总数的三分之一。三是点面结合,深入细致。本次检查采取实地查看与听取汇报、明察与暗访相结合方式进行,共检查了全区21个食品生产经营及责任单位,涉及食品生产加工、流通销售、市场(生活)消费、源头治理的各个环节。

为增强效果,检查前,区人大常委会邀请有关专业人员对参加活动的代表们进行了《食品安全法》和检查标准的知识培训。4月13日,代表们分成三组,在区人大常委会主任和各位副主任的带领下,进行了为期一天的深入检查。代表们分别深入到到企业车间、城乡集贸市场、饭店餐饮、执法检测机构等食品安全工作一线,重点对食品安全监管体系建设情况、食品生产经营者食品安全管理制度建立及执行情况、风险监测、评估体系和标准体系建设情况、依法开展食品安全源头治理情况,食品安全监管单位履职情况等五个方面进行了检查。每到一处,代表们都对照食品安全法的有关要求,仔细查看,认真询问,详细了解。区政府三名副区长及区食品安全委员会成员单位负责同志分别陪同检查并汇报工作。通过此次检查,大家对全区食品安全工作形势有了更加具体的了解,对存在的问题有了更深入的认识。

二、我区贯彻实施《食品安全法》的基本情况近年来,区政府高度重视食品安全工作,把加强食品安全工作作为着力民生、推动发展的重要任务,并与转变发展方式、调整产业结构相结合,推进生态经济强区建设。特别是2009年6月1日《食品安全法》实施以来,区政府进一步完善领导协调机制,不断加大队伍建设和工作投入,各执法职能部门强化无缝对接,加强监管监测,严肃查处各类违法行为,及时消除事故隐患,全区食品安全形势总体稳定。

三、执法检查中发现的问题

一是一些饭店、食品加工企业、集贸市场等管理不够规范,虽然普遍实行了进货登记制度,但对进货渠道把关不严,缺少食品原料检验合格证明。

二是在人员相对集中的大学城、幼儿园和部分中小学校内的学生食堂卫生标准还不够高,后厨操作环境有待改善,操作灭鼠除蝇等防害防疫设施缺乏等。

三是食品安全工作机制尚不完善,各职能部门之间存在职责不清、推诿扯皮现象,造成了工作脱节和领域监管不到位现象。

四是农产品种养殖业的源头治理还有薄弱环节,违法使用添加剂、增白剂、农药等行为还较普遍。

五是对一些大型知名企业存在执法人员难进入,检测检查难开展现象,个别企业、商户逃避检查,留下执法死角。

六是食品安全工作专业检测人员缺乏,蔬菜等农产品质量检测设备老化,不能满足工作需要等。

七是食品安全法宣传力度还不够,群众知晓率不高。代表们认为,当前众多食品安全恶性事故频发的背后,反映出社会上见利忘义、短期行为、一夜暴富思想的蔓延。食品安全问题除了损害人民群众身体健康和生命安全,更大的损害是政府的公信力和社会安全感。

四、意见和建议

代表们提出,食品安全一头连着千家万户、亿万群众的身体健康和生命安全,是最大最现实的民生问题,一头连着政府公信力和社会安全感,是新形势下落实执政为民和创新社会管理最基本最基础的要求。政府要多查找是否存在重视不足、宣传不够、监督缺位、执法不力、处罚不严等原因,切实把食品安全法宣传落实到位。

一是要健全长效机制。区政府进一步明确区食品安全委员会各成员单位的职责,理顺和完善协调联动机制,制定执法效能考核标准,建立执法责任追究制度并公布于众,切实提高执法效率,杜绝推诿扯皮。

二是加大宣传教育。区食品安全委员会要明确职责,将各项执法职能和标准向社会公布,杜绝推诿扯皮。要采取通俗易懂的宣传方式,广泛地宣传食品安全知识,在全社会大力宣传“做食品就是做良心”这一理念。要推广建立有奖举报制度,鼓励群众同违法行为进行斗争,维护合法权益。

三是要加大投入力度。加强检测队伍和检测阵地建设,优化检测手段,提高监管水平。进一步构建覆盖食品生产各个环节、从城市到农村、从农田到餐桌的监管体系和检验检测体系。

四是要加强动态监管。对食品安全监管的重要领域和重大问题,各级政府要加强协调,督促执法部门主动作为,提前介入。切实按照市委连书记说的“宁可花大钱排查,不要花大钱善后;宁可虚惊一场,不要亡羊补牢;宁可早动干戈不出事,不要大动干戈不顶事”。五是要重视源头治理。加大对种养殖环节的监管检测力度,加强对辖区内各类集贸市场、食品批发市场的监管,从源头上堵塞不合格产品进入市场。

六是要切实严格执法,对违反食品安全法律法规和生产假冒伪劣食品的行为要严肃查处,对学校、建筑工地等人员集中场所要严格卫生检查标准,加强管理,严管重罚。

最后,代表们还要求,要高度重视执法检查中发现的每一个问题。政府和各责任单位要认真研究人大执法检查与自查纠察中发现的问题,分类建立台帐,逐一进行整改。通过整改,不断提高食品安全执法监管水平,坚决确保全市食品安全形势平稳良好,为建设郑州都市区做出贡献。

篇2:区人大开展食品安全法执法检查报告

为进一步推动食品安全法在我区的实施,6月5日上午,区人大常委会副主任某某带领常委会食品安全执法检查组对食品安全法的实施情况进行了检查。

检查组分别检查了某某餐具公司生产消毒情况、四中食堂管理情况、中百超市食品购销台账、某某蔬菜基地农药残留检测情况、某某食品有限公司瘦肉精的检测情况和某某食料公司添加剂使用情况。

执法检查组还听取了区农业局、区工商分局、区质检分局、区商务局和区食品药品监督分局等部门关于食品安全工作情况的汇报,检查了这些部门执法责任制度的落实情况,并就进一步完善食品安全监管的体制机制、加强执法队伍建设、依法规范食品生产经营行为等问题进行了讨论。

执法检查组认为,自食品安全法实施以来,区政府及其职能部门不断完善食品安全监管的体制机制,加强协作配合,运用多种手段促学习宣传,采取有力措施抓安全监管,有效保障和推动了该法在我区的贯彻实施,取得了一定成效。近两年来,全区没有出现大的食品安全事故,促进了全区的和谐稳定。

执法检查组指出,食品安全是一项重大民生工程,贯彻实施好食品安全法,做好食品安全工作意义重大。前段时间曝光的瘦肉精、染色馒头等事件再次引发人们对食品安全问题的担忧。希望区政府和各职能部门更广泛、更深入地做好普法宣传工作,切实加强部门联动,真正做到“无缝覆盖、无缝对接、有效监管”,筑起食品安全“防火墙”,切实保障人民群众的身体健康和生命安全。

执法检查组建议,区政府及相关部门要注意处理好以下几个方面的问题:一是充分发挥社会舆论的监督作用,推动食品安全工作深入开展;二是食品安全管理涉及面广,要进一步明确相关部门的管理职能,做到各负其责、各司其职,同时要做好协调工作,形成监管合力。三是要积极研究流动商贩、小餐饮经营者、小作坊的监管方法,统筹考虑,做到疏堵结合,既不搞一刀切,也不能放松监管。四是要通过这次执法检查,发现并整改工作中存在的问题,确保我区食品安全工作再上新台阶。

篇3:天津市开展食品安全专项检查

为加强旅游景区农家乐 (院) 食品安全监管, 不断提升旅游景区餐饮服务食品安全水平, 保障游客饮食安全, 天津市市场监管委决定从2015年7月初至8月底, 在全市涉农区、县开展为期两个月的旅游景区农家乐 (院) 食品安全专项检查活动。食品安全专项检查活动重点整治是否取得《餐饮服务许可证》、从业人员是否有健康证、是否有清洁浅色工作衣帽;操作间与污染源是否有25米以上的隔离距离、是否有防蝇、防尘、防鼠设施;是否建立健全食品安全各项规章制度, 索证索票制度和台账记录;食品加工环节以及餐具是否清洗消毒保洁;刀、案 (墩) 生、熟是否分用分放;各功能区布局是否合理、是否有明显的分区、分用标识, 操作间与用餐间分设, 厨房墙壁从底到顶是否全部用瓷砖或其他不透水材质装饰砌贴;所用水源是否符合生活饮用水卫生标准, 是否有上下水, 四池 (洗菜、洗肉、洗碗和流动水洗手池) ;是否有冰柜 (冰箱) 、消毒保洁柜、原料储存柜 (架) 、更衣柜和罩式抽油烟等五项设施;是否有超许可范围, 私自加工凉菜等违法行为。

同时, 督促旅游景区餐饮服务单位、农家乐经营者认真落实餐饮服务食品安全主体责任, 严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》等食品安全管理制度, 严厉查处无证经营、擅自改变经营地址、许可类别、备注项目, 转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》等违法行为, 严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂, 采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜肉类及其制品, 以及超过保质期的食品等违法行为, 有效防范系统性、区域性食品安全风险, 进一步提升旅游景区餐饮服务单位食品安全管理水平。

篇4:区人大开展食品安全法执法检查报告

全国人大常委会科学技术进步法执法检查组第一次全体会议29日在北京举行,正式启动科技进步法执法检查。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国作出重要批示。

吳邦国指出,科技进步法执法检查是今年人大监督工作的一个重点。要通过执法检查,督促有关方面高度重视科技创新,把它作为转变经济发展方式的中心环节来抓,加大科技投入,加强新能源、新材料、新技术的研发,推进产学研相结合的技术创新体系建设,促进科技成果向现实生产力的转化,努力在新一轮国际竞争中抢占技术制高点,掌握发展主动权。

全国人大常委会副委员长路甬祥、陈至立、桑国卫出席了会议。在听取有关部门汇报后,路甬祥作了讲话,他指出,科技已成为推动引领经济社会发展的主导力量和保障国家安全的核心要素。当前,中国特色国家创新体系建设已取得重要进展,但我国科技工作仍以跟踪模仿为主,战略科学家和科技创新尖子人才仍十分缺乏,原创科学成就和自主创造的关键核心技术还比较少,经济增长内生动力不足,自主创新能力不强,走出一条中国特色的自主创新道路,任务紧迫、责任重大。

路甬祥强调,要进一步提高全社会对实施科技进步法重要性的认识,通过执法检查,切实贯彻落实法律的各项规定。要紧紧抓住增强自主创新能力这个重点,全面了解和掌握各地在推进自主创新体系建设、提高企业自主创新能力、增加科技投入、优化资源配置,以及培养、吸引、凝聚创新创业人才等方面情况,查找法律实施中存在的突出问题,认真分析产生问题的主要原因,推动关键问题的解决,为建设创新型国家奠定坚实的基础。

科技进步法1993年颁布施行,全国人大常委会分别于1997年和2003年对该法的实施情况进行了执法检查,在社会上产生了很好的反响。2007年底,十届全国人大常委会对科技进步法进行了全面修订。

根据安排,执法检查组将分6个小组,于4月上旬至5月中旬,分赴辽宁、上海、江苏、安徽、湖北、广东和四川七个省市进行检查,并委托北京、天滓、内蒙古、黑龙江、浙江、山东、湖南、重庆、陕西等省区市人大常委会分别对当地科技进步法的实施情况进行检查。

篇5:区人大开展食品安全法执法检查报告

具体落实情况开展执法检查

7月28日,瓯海区七届人大常委会第四十三次会议审议并通过了关于检查人口与计划生育法及省条例实施情况的审议意见。

6月中旬以来,区人大常委会成立执法检查组对全区贯彻实施《中华人民共和国人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》(以下简称“一法一条例”)情况开展检查。检查组一行先后到泽雅镇,娄桥、梧田、仙岩街道,以及区法院、区民政局、区卫生局、区流管局、区计生局等单位对“一法一条例”执行情况进行检查。此次检查采取查阅资料、自查抽查、走访座谈、听取汇报等形式进行。

通过检查,检查人员认为,区政府及有关部门在工作中,认真执行人口与计划生育法律法规,紧紧围绕稳定低生育水平,全面深化计划生育优质服务,狠抓各项措施的落实,依法行政取得成效。但也存在宣传教育力度和针对性不强,基层基础不够扎实,利益导向机制不够完善,部门配合协作不够,“两非”案件整治打击力度不够等问题。

为了人口与计划生育“一法一条例”更好的实施,区七届人大常委会第四十三次会议通过审议并提出意见:

一、要强化宣传教育,提高干群法律意识。结合瓯海实际,因地制宜,开展有特色的宣传教育。要根据当前社会上普遍存在的对计生政策已放款的错误认识倾向,及时调整宣传重心,加强宣传针对性。加强反面典型的曝光力度,增强群众遵守“一法一条例”的自觉性,自觉履行计划生育的义务。

二、强化利益导向,保护守法家庭权益。要积极探索完善符合我去实际的利益导向机制,研究制定能切实保证计生家庭真正得到实惠的计生优惠政策。加大对农村独生子女户特别是女儿户的关爱力度,在养老保险、升学就业等方面予以特殊照顾,形成制度给予保障。切实加大社会抚养费的征收力度,对拖延征收社会抚养费的家庭及时足额征收,提高征收率。

三、强化基层基础,提升日常工作水平。要引导和探索建立以村(居)民自治为主的人口与计生管理责任体系和服务网络,调动居民的积极性,强化村居干部的的责任意识,加强计生的日常基础管理。加快实施村居“强基优创”工程,提高计生奖扶激励机制和村级计生员报酬,调动镇街干部和村居计生员做好计划生育工作的积极性。

四、强化部门协作,加大法律执行力度。进一步健全人口与计划生育领导小组协调机制,各部门协调配合,各尽其职,形成齐抓共管,综合治理的局面,努力实现共赢多赢。

在社会抚养的征收、“两非”案件的打击和流动人口的管理等重点难点问题上,形成良性互动和强大合力,切实推进“一法一条例”的全面贯彻实施。各部门之间要早日实现电子信息共享对接,促进资源共享,提高执法效率,节约执法成本。

篇6:开展春节前食品安全联合执法检查

组织春节节前食品安全大检查

春节是各种各样食品消费的旺季,为切实保障人民群众身体健康和生命安全,确保人民群众过上欢乐祥和的节日,2012年1月17日,武平县食品安全办公室组织了县经贸局、畜牧局、质监局、工商局、卫生局等部门对全县节前食品安全秩序进行了专项大检查。

检查组一行从食品生产源头、加工、流通、餐饮服务等环节入手,重点查看了超市、农贸市场等单位,主要检查节日期间消费较多的粮、肉、油、奶制品、酒、儿童食品等重点品种的生产加工、销售的品质卫生状况,详细调查各食品生产、经营单位是否落实食品安全各项制度;上市肉品的“两证两章”执行情况;从业人员是否持健康证上岗;是否建立购销台账等,对发现的问题,检查组当即责令业主进行整改。

通过此次检查,进一步摸清了在各个监管环节存在的一些问题,及时消除了部分食品安全隐患,增强了食品生产经营户的自律意识。食品安全委员会各职能部门将继续加强日常监管和监测力度,确保群众春节期间食品安全。

武平县食品安全委员会办公室

篇7:区人大开展食品安全法执法检查报告

为切实做好我县食品质量安全工作,落实县食安委相关文件精神,切实维护广大人民群众的切身利益,按照县食品安全领导小组的统一布置,于2011年8月初,我县卫生食品药品监督管理局、工商、质监、公安等部门对辖区内开展了食品安全联合执法检查,现将专项检查情况总结如下:

一、领导重视、机构健全

各部门按照食品安全领导小组的相关文件要求,在实施专项整治方案的同时,结合自身实际,安排整治任务,落实专项整治责任,并通过此次联合执法检查宣传相关食品安全知识,增强全民安全意识。

二、突出重点,认真开展食品安全专项整治行动

为贯彻落实食安委相关文件精神,2011年8月初,由县卫生食品药品监督管理局牵头,在质监、工商、公安等部门联合密切配合下,认真组织相关人员联合执法检查,到辖区内相关单位开展以食品为主的产品质量和食品安全联合执法检查。重点检查生产、流通、消费环节的食品生产、销售、经营单位,认真查看进货台账与各项制度的落实情况。

三、取得的成果及存在的问题

通过此次对超市、餐饮店等单位开展油辣子(老干爹系列)、乳制品等产品专项检查,我县各生产经营单位经营网点和消费情况总体较好,生产经营比较规范,但也存在如下问题:

由于受到文化程度的限制,有一部分生产经营单位(副食品超市、食品小食店、餐饮店)未建立进货台账,台账登记不齐全,执法人员现场督促并指导其相关责任人整改到位。

篇8:区人大开展食品安全法执法检查报告

关于贯彻实施《食品安全法》情况的自查报告

县人大常委会办公室:

根据**县人大常委会办公室关于印发《**县人大常委会关于检查<中华人民共和国食品安全法>实施情况的方案的通知》(*人办„2012‟11号)文件要求,我局就贯彻实施《食品安全法》情况进行了自查,现报告如下:

一、工作开展情况

(一)高度重视,加强学习培训和宣传力度

《食品安全法》自2009年6月1日起施行。《食品安全法》的公布施行,对规范食品生产经营活动,防范食品安全事故发生,增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性,提高我国食品安全整体水平,具有重要意义。我局站在贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政和监管责任制的高度,从维护人民群众根本利益出发,深化对《食品安全法》重要意义的认识,强化宣传培训力度,为《食品安全法》的全面贯彻实施奠定良好基础。

采取举办培训班、开展宣传活动、发放宣传资料等多种方式,加强对《食品安全法》的宣传,做到进社区、进农村、进企业,为实施《食品安全法》营造良好的舆论氛围和社会环境。

一是加强执法队伍的法律知识和专业技术培训,确保执法人员准确理解、全面掌握《食品安全法》的主要内容,提高了执法人员依法行政意识和执法水平。2009年2月28日,《食品安全法》一颁布,我局就在第一时间将该法印发至全局干部职工,确保人手一册,组织大家开展学习。把深入贯彻实施《食品安全法》列入重要议事日程,不断强化责任落实,努力改进食品安全管理工作。在6月1日《食品安全法》正是实施前,我局共组织干部职工学习达100余人次,要求大家深刻领会精神实质,学好《食品安全法》、熟悉《食品安全法》、掌握《食品安全法》、贯彻《食品安全法》和执行《食品安全法》,加强食品生产加工环节监管,确保食品质量安全。同时,按照省、市局的要求,我局多次选派食品股、法规股组织相关人员参加省市局组织的《食品安全法》知识培训,再由法规股组织全局干部职工统一对该法进行学习考试。2010年、2011年和2012年,我局在年初培训教育工作意见上对开展《食品安全法》的教育培训做出安排。均以正式文件形式要求食品股和法规股联合组织对全局干部职工进行《食品安全法》的培训。3年来,共印发关于开展《食品安全法》相关法律法规培训学习、考试等文件共5个。

二是加强对食品生产经营者学习《食品安全法》的指导,使食品生产经营者掌握了食品安全法律知识,自觉守法经营。自2009年起,我局每年组织食品生产加工经营单位负

责人和质量管理人员对《食品安全法》等相关法律法规开展学习培训。截止目前,共举办了6次大型管理相对人的培训会议,参会人员达800余人次,印发培训资料达50000余页,在会议上,重点由食品股、法规股安排专人对《食品安全法》相关法律条文进行讲解,还邀请市局食品科科长为企业质量负责人授课。

三是我局充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,采取多种形式,广泛开展《食品安全法》宣传,切实增强了人民群众的食品安全法律意识和监督意识,为法律的贯彻实施营造了良好的舆论氛围和社会环境。在每年的“3.15”消费者权益保护日、食品安全宣传周、6月安全生产月、9月质量月等采取悬挂横幅、现场咨询、质量月标语、印发宣传材料、实物比较、电视报道、文艺汇演等形式,广泛开展了全方位、多视角、多角度的食品安全法宣教工作。3年来,共发放宣传资料2000余份,接待咨询人数1000余人次。每年组织人大代表、政协委员、媒体记者、消费者代表等参加“食品安全大家行,质监邀你看企业”活动,让这些代表见证了我县部分食品的生产过程,通过他们宣传《食品安全法》。同时,积极报道、协调食品安全工作,在市质监局网站、刊物、县政府门户网站、各简报上刊发食品安全监管工作动态和食品安全知识。

(二)积极探索新形势下食品安全监管机制,强化食品

生产经营者质量安全第一责任人意识

《食品安全法》确立了食品生产者经营者的法律责任、道德责任和社会责任。我局积极主动深入到食品生产加工企业开展企业主体责任指导服务,全县所有的食品生产企业和绝大部分生产加工单位均签订了《食品质量安全责任书》和《食品质量安全承诺书》,为食品生产加工单位守法生产加工、诚信经营创造了良好的法治环境,进一步强化了食品生产经营者质量安全第一责任人的意识。

(三)突出工作重点,狠抓专项整治

以贯彻落实执行《食品安全法》为契机,扎实推进食品安全整顿工作。按照国家和省市县的部署,我局充分利用《食品安全法》颁布实施的有利时机,结合《食品安全法》的学习贯彻执行,每年均制定了食品安全整顿工作实施方案。3年来,共制定了《肉制品专项整治方案》、《地沟油专项整治方案》、《****整治方案》等10余个专项整治方案。明确了工作内容、目标、时限。在监管工作中,坚持日常巡回监督与专项整治相结合的工作方式,加大对食品生产加工企业的执法检查。

一是严格执法,强化生产加工环节食品质量安全日常监管。对27家获证企业35张生产许可证及时进行了到期换证和年审工作。2009年帮扶2户企业取得了食品生产许可证,2010年帮扶1户企业取得了食品生产许可证,2011年帮扶2

户企业取得了食品生产许可证,2012年帮扶2户企业取得了食品生产许可证。《食品安全法》实施以来,我局按照食品生产许可条件,建议省市局注销达不到食品质量安全条件的企业3家5张生产许可证。

二是加大抽查力度确保食品质量安全。近几年,根据年初制定的计划认真开展了食品质量安全监督抽检。3年来对面条、食用油、白酒、**粉条、红豆腐、汤圆粉、肉制品等样品进行了抽样检查,样品数量、抽样覆盖面及食品合格率每年均有明显提升。

三是开展专项检查。2011年以来,在全县食品生产加工环节开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。到目前为止,共出动执法人员608人次,检查食品生产加工单位367家次,立案查处3起,移送司法机关1起。

四是抓好以传统、重要节日为重点的节日食品安全检查。重大节日活动期间,在全县范围内部署、开展专项整治活动及联合执法。我局开展食品安全监管工作主要采取日常监管和联合专项监督检查相结合的方式,两年来,我局在年初、“春节”、“3.15”、“五一”劳动节、“中秋.国庆”节日前,积极联合县工商局、卫生局、农业局、食药监局等多部门,对全县食品企业开展了联合监督检查及食品安全宣传工作。截止目前我县未发生一起食品安全责任事故,有效地保障了全县广大人民群众的身体健康和生命安全,确保了食品

安全。

(四)完善应急预案。

为有效预防、及时控制和消除食品安全事故的危害,指导和规范我县食品安全事故应急处理工作,确保全县人民生命安全,我局根据《国家食品安全事故应急预案》,结合**县食品生产加工环节现状,及时修订完善了《**县食品生产加工环节质量安全事故应急预案》。建立和完善了食品生产加工领域食品安全事故应急处理机制。

二、工作亮点

近年来,我局依据《食品安全法》及实施条例等法律法规的相关规定,通过《食品安全法》及实施条例等法律法规的宣传、教育、培训等工作,认真贯彻、落实、执行《食品安全法》及实施条例等法律法规,强化食品安全监管,加大监督检查力度,确保了我县食品生产加工环节食品质量安全,取得了显著的阶段性成效,呈现出许多工作亮点,多次得到县委、政府的肯定和表彰。

亮点一:*********茶通过名牌产品的培育,于2009年获评为四川省第九届“四川名牌”产品,实现了我县名牌产品零的突破。2011年顺利通过四川省第十届“四川名牌”产品复查。

亮点二:“*****茶”和“**红茶”分别于2010年和2011年成功申报为国家地理标志保护产品。占全市地理标志保护

产品的***%,是全省唯一获得两个地理标志产品保护的区县。

亮点三:帮助指导部分食品生产企业进行标准化管理。在生产场地的选址、车间建设、设备布局、工艺流程、原辅料采购、使用、生产加工过程中采用先进经验,借鉴标准化管理,促进质量的提升。在2011年全市标准化工作大会上,县政府被市政府授牌表彰为全市标准化工作先进县。我局也多年被市局表彰为标准化工作先进县局。

亮点四:建立了食品生产企业食品质量安全信用档案,对每个取得食品生产许可证的企业建立了食品质量安全档案。对企业实行诚信信用管理,对具有不良信用的,增加检查频次,确保安全信用制度有序推动运行。

三、存在问题

食品质量安全监管工作是一项长期的、系统的工作,涉及面广,任务艰巨,责任重大。虽然我局在确保食品质量安全工作方面取得了一些的成绩,但是离上级要求还有一定差距。

一是宣传教育不够深入细致。经常性宣传教育不够,宣传形式单一,宣传力度不大,社会舆论氛围不浓。一些地方满足于面上的宣传,不注重针对不同对象采取个性化的宣传教育,不愿做耐心细致的宣传教育工作,普法的广度和深度还有待于加强。

二是在源头抓质量,全面提高我县食品企业产品质量工作的力度、方法、措施和食品生产加工经营单位自律行为有待进一步加强。由于食品行业点多面广,特别是小作坊数量较多(我县取得食品生产许可证的企业占全县食品生产加工数的比例很小,不到10%),给食品安全日常监督工作带来很大困难。目前,对于小作坊的监管在证照方面还是一个空白,大部分小作坊为传统的手工制作,人员素质普遍偏低,食品质量安全意识淡薄,产品质量不稳定,食品安全长效监管机制还有待于进一步健全。

三是对食品生产加工企业监管水平需要提高。在创新方法、总结新经验等方面有一定差距。在提高食品质量监管人员素质方面措施还不够得力。

四是食品质量安全监管的经费与人员严重不足。我局食品质量安全监督专业人员严重不足,目前,全局只有1名食品监管专职人员。执法监督工作经费更是严重不足,没有食品质量安全监管执法用车、摄像、照相等设备,执法工作开展非常困难。

五是食品检验检测经费严重不足。由于《食品安全法》规定“县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验,应当购买抽取的样品,不收取检验费和其他任何费用。”在食品抽样检验方面,一方面我局检验用房和检验装

备严重缺乏,没有抽检用车;另一方面,食品检验检测经费严重不足。致使食品检验检测工作开展非常困难。

四、下一步工作打算

食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全。实施《食品安全法》,加强食品安全监管是一项长期而艰巨的工作。今后,我局将进一步加大贯彻实施《食品安全法》力度,加大行政执法力度,切实解决好食品质量安全监管中存在的各种问题,加强食品质量安全的长效管理,使人民群众能吃上放心的食品。着力推进以下几个方面工作:

一是进一步强化责任落实。按照《食品安全法》确定的“企业是食品安全第一责任人”的要求,进一步落实企业的责任。采取有力措施,督促食品生产经营者切实承担起食品安全第一责任人的责任,严肃查处违法食品生产经营行为。

二是进一步抓好食品生产加工环节日常监管。强化市场准入管理,加强对已经获证的企业证后监管,充分发挥技术机构和质检人员的技术优势,提高监管效能。深入开展农村食品小作坊专项整治工作。进一步加大监管力度,对无证照生产经营、滥用添加剂、使用非食品原料以及生产假冒伪劣食品的违法行为坚决打击,对制假窝点坚决取缔。

三是进一步强化专项整治。以米面制品、食用油、肉及肉制品、饮用水等高风险食品为重点品种,加强对上述市场加工单位的专项监督检查与抽样检验检查,通过专项整治活

动,使非法生产加工行为得到有效遏制。

四是进一步加大宣传力度。要继续加大对《食品安全法》的宣传力度,采取多种形式,开展群众性的食品安全知识教育。加强食品从业人员的法律培训、业务培训和社会公德教育,促进依法经营、诚信经营,形成全社会都能重视、关心、参与食品质量安全工作的良好局面。通过宣传和培训,努力提高食品生产经营者的诚信意识、守法意识,鼓励守法生产经营。

五、工作建议

一是积极改革创新,健全完善机制。一是认真从源头上抓质量,督促引导获证企业全面落实证后监管制度,强化食品生产企业原材料进厂,产品出厂和生产过程监管,确保取证企业不出问题。特别要督促取证企业进行化验室整建和改造,引导企业开展自检,严把产品质量关。二是建议政府组织好质监、工商药监等相关单位,深入走访,积极主动帮助企业特别是小作坊生产加工证照办理难等具体问题落到实处。

二是强化宣教力度,完善培训机制,营造遵法守法的氛围。宣传力度小,工作难度大;宣传力度大,工作难度就小。充分利用电视台、报刊、宣传标语、悬挂条幅、发放宣传资料等形式,加大对《食品安全法》等法律法规和相关知识培训和宣传力度,达到家喻户晓,形成人人关心食品安全的良

好风气。全面增强企业第一责任人和人民群众的食品安全防范意识。通过宣传,提高人民群众对食品安全工作的关注度和参与度。使厂商们守法经营、诚信经营。

三是增加人员编制。食品生产加工环节监管需要专业性较强的知识,便于更好的发现企业在食品生产加工过程中存在的问题,分析问题产生的原因,帮助企业寻找解决问题的方法。建议县政府在人员编制上适量增加,并选配优秀人员,从人才资源上予以保障。

四是加大经费投入力度,保障监管和检验检测需要。在省、市局投入专项经费不足的情况下,县政府按照分级负责的原则,把食品安全专项经费纳入财政经费预算,安排解决部分专项执法经费,确保我县食品安全监管工作到位。

五是配备食品质量安全监管执法必需的执法车辆、摄像机、照相机等执法装备。整合食品质量安全检验检测资源与技术力量,配备检验检测用房与车辆,从硬件上予以保障。

总之,在以后的工作中,我们将紧紧围绕县委、县政府,县食品安全委员会及市质监局对食品质量安全工作部署,立足实际,着眼长远,扎实工作,为确保我县食品质量安全做出应有的贡献。

篇9:区人大开展食品安全法执法检查报告

—2008年11月12日在**县第十六届人大常委会第六次会议上

**县人大常委会法制民政工委

主任、各位副主任、各位委员:

现在,我受主任会议委托,作《**县人大常委会关于对县人民法院民商事审判工作开展执法检查的报告》请予审议。

一、执法检查经过

随着社会主义市场经济体制的日益完善,特别是在推进以人为本、构建和谐社会的进程中,各种利益矛盾频繁发生,广大人民群众通常选择运用法律武器维护自己的合法权益,民商事审判工作便成为社会广泛关注的焦点、热点问题,县人大常委会予以高度重视,将此类问题列入二oo八年常委会议题,并在今天的会议上听取了县人民法院副院长唐 勇《关于民商事审判工作情况的专项汇报》。为全面了解和掌握去年以来我县民商事审判工作情况,按照《监督法》和《陕西省实施〈监督法〉办法》的要求,县人大常委会主任会议多次专题研究,决定开展执法检查,成立由常委会主任、各位副主任分别担任正、副组长的四个执法检查组,分赴城关、毛坝、高桥、洄水、蒿坪、红椿等六个片区召开评议会,开展工作视察、问卷调查。在评议会前,各乡(镇)人大对本乡(镇)有关案件办理情况进行了解,组织人大代表、干部、群众座谈,形成评议材料,参加片区评议会。县政法委、检察院、公安局、司法局有关领导,有关人大代表、律师、法律服务工作者、群众代表、案件当事人等分别参加评议。县人大办下发了执法检查通知。法制民政工委在前期调研的基础上,起草制定了执法检查方案,提出了执法检查要紧紧围绕公正效率这一主题,确定了检查的十个重点内容,抽调有关法律骨干组成了问题核实组,深入县人民法院对评议中揭摆出来的案件、“三类”(上诉、抗诉、申诉)案件的处理、办案责任制的建立、人民陪审员制度的落实、指导基层人民调解工作的开展等情况进行调查。县电视台、政府网站将人大常委会执法检查方案在电视、网站上予以公告后,干部、群众和有关案件当事人纷纷提供情况,执法检查组掌握了大量信息。县人民法院按照要求,同步开展了自查并报送了结果,邀请有关县人大代表、政协委员、干部进行座谈,注重听取意见和建议,为专项工作汇报做了准备。从而使执法检查工作真正在全县各地深入开展,基本达到了预期目的。

二、对民商事审判工作的基本评价。

近一年来,县人民法院在民商事审判工作中,紧紧围绕全县工作大局,充分发挥为经济建设保驾护航的职能作用,通过判决、调解和执行1000多件民商事案件,尽最大可能地维护了公民、法人和其他经济组织的合法权益,及时化解了社会矛盾,为稳定社会、构建和谐、促进发展发挥了积极作用。主要特点有:一是加强了队伍管理和教育,转变了干警的工作作风;二是加强了法官的素质建设,执法水平有所提高;三是抓业务建设,充分发挥审判职能,有效应对了繁重的工作局面;四是抓制度建设,提高了管理效能;五是抓基层基础建设,基层法庭执法水平明显提高;六是接受监督意识有了增强。

三、民商事审判工作中的主要问题

根据召开评议会、工作视察、问卷调查、人民群众反映、重点问题核实和法院自查报告等方面情况汇总,集中反映民商事审判工作中存在的主要是公正与效率方面的问题,具体归纳为以下六个方面:

1、少数法官责任心不强,敬业精神差,处理案件草率,粗心大意,有些案件出现纰漏较多,影响了法官整体执法水平。

2、个别法官心术不正,执法理念发生偏差,特权思想严重,在办案中有吃请和收受好处等不正当行为,诉讼负担明减暗增,败坏了法官的声誉,影响了法官的形象。

3、部分法官年龄结构偏大,专业水平低,不思进取,四平八稳,凭“经验”办事,难以适应新形势下开展审判工作的需要,办案质量较差。

4、有的法官执法随意性大,证据采信有偏袒,裁判案件有不公、执行案件乱表态,有执法不严、畏难情绪,工作没到位,措施没跟上,钻法律空子,规避“执行难”,久拖不执行、执行不 到位问题存在。

5、制度缺位导致监督不力。人民陪审员制度落实不全面、不彻底。县法院制度虽建的不少,但案件监督机制不完善,案件把关制度不健全,错案责任追究制度未建立,未起到应有的警示和惩戒作用。

6、司法保障不到位。法官的职级待遇落实的不够好,特别是内设机构职级不明确,一定程度上未真正调动法官的工作积极性。同时,法律援助资金不能足额到位,对弱势群体的司法援助保障不够,“打官司难、“告状难”尚未从根本上解决,对法院的工作也产生了消极影响。

在执法检查中,重点抽查了县人民法院办理的民间借贷、特殊侵权、遗产继承、附带民事诉讼和执行等几类案件,并将这些案件进行了逐案分析,提出了纠正建议,特将这几件案例材料附后,请主任、各位副主任、委员一并审议。

四、分

析问题原因

县人民法院在民商事审判工作中存在的这些问题,归根到底是在公正与效率方面出了问题,使司法所追求的公平正义打了折扣,溯根求源,存在这些问题既有主观方面的原因,也有客观方面的原因。

1、缘于法律规定。民商事案件主体双方属于平等地位,法律规定除特殊情况外,采取“谁主张谁举证”原则,也就是没有证据就可能承担败诉的后果。实际中,有些当事人缺乏法制观念,平常不注意收集和保留证据,当需要运用法律武器维护自己的合法权益时,缺乏必要证据,法院判案凭证据,没有证据,法院就不能支持诉讼主张。这样,即或有理却无据,导致有冤得不到伸,而判决结果令当事人不服。

2、缘于诉讼制度。法院属于诉讼环节的最后阶段,特殊的诉讼地位赋予法官一定的权限,在实际审判工作中,法官自由裁量权的空间又较大,掌管案件裁判大权的法官极易滋生特权思想,在案件审理过程中对事实认定、法律适用难免受法官意志左右,在裁判幅度上出现失衡,导致裁判不公问题虽禁不绝。

3、缘于案件复杂。近年来,民商事案件呈急遽上升趋势,种类繁多,案情复杂,需要适用法律法规宽泛,甚至还有涉及法学原理、公序良俗处理问题的案件,加上法官办案力量不足,受办案时限限制,仓促上案、疲于应付、准备不足、处理问题草率,难免出现办案质量低下、执法不严的问题。

4、缘于队伍结构。现行法官队伍中有相当一部分人未接受过系统法律专业知识学习,“专而不专”现象客观存在,只是在法院工作岗位上边工作边探索,执法水平参差不齐问题突出。整体法官队伍年龄结构偏大,有些法官进取心差,不求上进,得过且过,工作马虎、懒惰,对法律规定一知半解,对基本案情没有吃透,加之在处理案件时渗杂人为因素,使一些本不复杂的案件也会出现久拖不决、裁判不公、甚至错案的问题。

5、缘于制度缺位。县人民法院虽出台了不少制度,类似《廉政保证金制度》等对增强法官的责任意识、廉政意识起到了较好的作用。但办案责任制度不健全、过错责任追究制度未建立,遏制错案的发生惩戒不够,客观上出现漏洞,容易钻制度缺位的空子。人民陪审员制度落实不全面,普遍反映基层法庭基本坚持了这一制度,反响较好,而近年来县法院机关却没有很好落实这一制度,一方面使县人大常委会任命的陪审员不能起到应有的作用,另一方面正是由于未在审判工作很好地坚持人民陪审员制度,监督缺位、缺失,几起有各种问题的典型案件正是出现在这些地方。

6、缘于执法环境。由于诸多原因,法官的政治待遇落实的不好,一定程度上影响了法官的工作积极性。近年来,县委、人大、政府虽尽最大可能的改善了法官工作、生活条件,着力提高法官的政治、经济待遇,在有政策规定的情况下率先在全市提高办案经费,着实为审判工作解决了不少困难,调动了法官一定的工作积极性,但法院内设机构副科级职级未落实。

五、几点建议

针对执法检查中发现县人民法院在审判工作中存在的问题及其成因,现本着帮助法院进一步规范执法、着力解决问题、切实改进工作、树立良好形象、维护法院权威的目的,对县人民法院今后的审判工作提出以下建议:

1、要切实加强法官队伍建设。要在提高政治素质上下功夫,要用“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”统一执法思想,在认识上要从根本上解决“为谁执法、为谁办案、为谁服务”的问题,要让“政治上信得过、作风上过得硬、工作上有本事、专业上很精通”的法官担重任、挑大梁,要把审判权牢牢掌握在公正司法、一心为民的法官手上,真正做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”,着力维护社会公平正义。要在提高业务素质上下功夫,要出台更为优惠配套的政策,进一步激发法官忠于事业、恪尽职守、乐于奉献的工作激情。大兴学习之风,要把昂扬向上的竞争机制引入队伍管理之中,真正形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,让“想干事、能干事、干成事”的法官充分展示才华和用武之地,真正形成法官的责任意识、忧患意识,努力使审判工作符合最广大人民的根本愿望。

2、要大力加强执法能力建设。要牢固树立严格执法思想,要在审判工作中始终不渝地贯彻“以事实为依据,以法律为准绳”的基本原则,坚持重事实、重证据、重调查研究,坚持主观与客观相符合,反对主观臆断,克服盲目轻信,一切以查证属实的事实作为定案依据;要在法律适用上做到实体法和程序法并重,努力克服重实体、轻程序弊端,要求办案事实清楚、证据确实、裁判合法,杜绝畸轻畸重、裁判不公。要立足办“铁”案思想,追求办案的政治效果、法律效果、社会效果的有机统一,努力使所办案件经得起历史的检验。要突出辩法析理工作,落实民商事审判能调则调、当判则判、调判结合、案结事了的办案原则,最大限度地化解矛盾,减轻当事人的诉讼负担。要广泛开展送法下乡活动,让审判进村组、进院落,扩大社会效果。要加强对基层调解工作的指导,进一步规范基层调解行为,尽可能地将一些轻微的民商事纠纷能够就地得到调解处理。要加大执行力度,进一步规范执法工作,克服为难情绪和“怕”字当头,积极寻求破解“执行难”的新方式、新途径,要使审判中所确定的民事权利最终通过执行措施得以变成现实来取信于民。进一步提高法院威信,维护广大人民群众的最根本利益。

篇10:区人大开展食品安全法执法检查报告

检查的通知

县食品安全协调领导小组各成员单位:

为进一步贯彻落实市食品安全协调领导小组办公室关于春节期间食品安全监管工作部署,根据乌县食安办【2012】01号《关于开展2012年春节期间食品安全检查工作的通知》要求,县食品安全领导小组将于近日开展春节前食品安全联合执法检查。现将有关事项通知如下:

一、组织领导

成立以县人民政府斯迪克·赛买提副县长、李虹副县长为组长,县食品安全协调领导小组各成员单位为成员的联合检查组。参加联合检查组的具体单位为:县工商局、县质监局、县卫生局、县农牧局、县食药监局、县经发委、县旅游局、县卫生监督所。

二、检查内容

(一)食品流通环节:全县食品批发零售店、超市、副食店等。以春节期间消费量大的米、面、肉类、蔬菜、食用油、酒类、豆制品、奶制品、散装食品等为重点品种。以食品购进渠道、存放储存条件、食品质量以及索证索票制度等为重点检查内容。严厉查处食品流通环节中掺杂使假,以次充好以及制售假冒伪劣、有毒、有害、过期霉变食品的违法行为。

(二)农产品环节:畜禽饲养、畜禽交易、经营畜禽产品以及蔬菜批发场所等。全面推进农、畜产品质量安全市场准入进度,加

大农产品市场检测力度,对无检测证明的蔬菜和未检验检疫合格的畜产品严禁进入市场。

(三)餐饮服务环节:辖区内中小餐饮单位、旅游景点餐饮、现做现卖食品单位。重点检查索证索票情况、是否超范围、加工环节是否符合卫生要求、从业人员持证上岗等情况餐饮具的清洗消毒及保洁情况;经营场所设施、设备和环境卫生情况等。

(四)食品加工环节:对酒类产品、肉制品、乳制品、饮料、食用油、糕点、豆制品等节日热销食品的质量监督检查。对小作坊进行检查,依法取缔无证无照食品生产黑窝点。

三、检查时间及范围

县农牧局、县经贸委、县卫生局、县质监局、县工商局、县旅游局及县食药局等单位各单位抽调2名执法人员(其中一名必须是主管领导)、车辆1辆于当天11:00前到县政府统一乘车出发。

一、集中检查时间:1月17日

二、检查路线:

第一组:板房沟片区:南山庄园、天山区培训基地、乌鲁木齐华联天元食品开发有限公司、板房沟市场等。

第二组:永丰片区:乌鲁木齐县方泽食品厂、乌鲁木齐县兰博尔饮料厂、永丰市场及街道餐饮店等。

四、工作要求

(一)各有关部门要高度重视此次联合执法检查工作,切实加强组织领导,做好各项准备;

(二)请县委宣传部协调新闻单位做好新闻报道。

(三)检查工作结束后1月18日将工作信息上报县食品安全协调领导小组办公室。(县政府蚂蚁网—卫生局-热西提)

篇11:区人大开展食品安全法执法检查报告

地区人大工委:

根据阿人办电[2003]13号电报通知精神,我县人大常委会组织人大代表于本月21---23日对本县贯彻落实《中华人民共和国水法》(以下简称水法)和《中华人民共和国防洪法》(以下简称防洪法)情况进行了检查。这次执法检查重点是检查《水法》、《防洪法》颁布实施以来贯彻执行情况,塔河流域综合治理、世行代款项目、水利基础设施建设及管理情况,“供水到户”、水费管理情况。检查组检查之前召开了执法检查预备会议,组织全体人员(包括自治区人大代表、县级人大代表、县水利局、县水管总站等负责人)集中学习了相关法律法规,做好了此次执法检查的各项准备工作。执法检查期间,检查组分别深入到我县阿依巴格乡和塔木托拉克乡听取了乡水利和防洪工作汇报,征求了部分人大代表对乡政府贯彻《水法》和《防洪法》的工作汇报,实地查看了一段丰收大渠和我县防洪重点区—拜什艾日克镇防洪区。从这次检查的情况来看,反映出的情况和问题比较集中,带有普遍性。检查结束后,检查组又召开执法情况反馈会,就存在的问题进行了认真的分析,向各相关单位作了通报。现将这次执法检查情况报告如下:

一、贯彻实施水法取得的主要成效

(一)领导重视、机构健全、完善制度、落实责任,确保水法全面贯彻执行。自水法颁布实施以来,县人民政府高度重视,坚持主要领导亲自抓,实施“谁主管、谁负责”的原则,确保责任到位、措施到位、投放到位。为提高水政人员自身素质,县人民政府要求水政执法人员以自学为主,学习了《新水法》、《行政处罚法》、《渔业法》、《行政诉讼法》、《赔偿法》和有关配套法规,熟悉了法律规定,掌握了执法程序,提高了执法水平,做到了“有法必依、违法必查、违法必办”。县政府与水管部门和工作人员层层签订了目标责任书,将责任逐条落实到每一位工作人员,做到了责权利分明。

(二)大张旗鼓宣传水法,提高全民依法治水、节约用水意识。我县是典型的农业灌溉区,水资源较为丰富,用水量大,水利工程多,相应水事纠纷也多。为了合理的开发、利用、节约、保护和管理好水资源,县人民政府结合我县实际,在今年的“世界水日”和“中国水周”宣传活动中组织水利部门和司法部门开展了“送法下乡”活动,采取出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传材料、播放录音带等形式大张旗鼓宣传水法,自治区实施水法办法及配套法规,使广大农牧民群众进一步了解了新水法。

(三)加强水资源管理,实施取水许可制度。为进一步提高“取水许可制度”的法律地位,我县实行城乡水资源统一管理,改变了水资源管理方面多年存在的“多龙管水”和过去地表、地下水及城乡水资源分割管理的局面。2003年,我县已办理取水许可证52份,办证率达到90%以上。同时,我县严厉查处法的行为,保证正常用水的程序。对于违法行为,执法人员根据具体情况区别对待。如2002年乌鲁却勒镇修建公路期间,一压路机在施工时不慎损坏了防渗渠,导致多处封(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)顶板断裂,渠边坡严重变形。对此,我县水管部门工作人员及时赶赴事故现场,指出他们损坏水利工程的违法行为,本着教育为主的原则要求责任人将损坏部分尽快恢复,并对当事人罚款2000元。又如2003年拉克乡1大队四位农民私自将闸门锁子砸掉放水灌溉,我县水执法人员经过现场调查取证,依据水法有关条款对相关责任人进行了严厉处罚。

(四)加强水资源费的征收和审计、监督工作。我县水政执法人员始终做到依法收费,2002年全县征收水资源费达10万余元,2003年收取水资源费4.5万元。为确保 确保水资源费专款专用,我县加强了对水资源费的审计、监督工作,做到了收取的水资源费专款专用,统一管理。

(五)严格管理,依法征收水费。我县水价经县物价部门核定后,自2002年起灌区农业灌溉用水按照0.03元/立方米征收,计划外用水按0.06元/立方米征收。我县自2002年建立起一系列严格的水费资金管理办法,设专人统一领购、管理、发放水费发票。灌区所有水费上交税金后,剩余部分全部纳入了 县水管部门统一核算和管理,每一笔资金都经过县领导审批后合理使用。

(六)加强塔河工程建设,促进农业发展。2002是我县塔河治理项目实施的第一个,在工程前期工作、建设管理和工程进程和质量方面,我县都取得了很好的成绩。其中多浪奎坦木渠防渗改建工程不担提前保质保量完工,还被塔管局及地区水利局、质检站评定为优良工程,其余两项被评为合格工程。2002年,我县塔河治理项目主要有玉满水源地、多浪奎坦木干渠防渗改建工程、乌鲁却勒干渠防渗改建工程和丰收三场15000亩高标准节水项目四项工程。目前,由自治区塔河管理局拨入到我县塔 河执行办专用帐户资金3300万元。这些工程的相继完工,将不同程度地解决我县春季用水相对集中的矛盾,对恢复和保护塔河下游的生态环境将起到积极的促进作用。

(七)改革供水方式,降低用水成本。今年,我县共安排供水到村到户面积为65万亩,每一乡镇都设立了一个供水到户试点村,计划为1837户,面积为36361亩,在试点村以外的其他村则实行供水到村。为提高用水记录、分水工作的透明度,将供水关系落实到田间地头,真正实现“多用水者多交费、管水公开”,我县在每个乡村都成立了用水者协会,加强了对各乡镇村干部、用水者协会会员和农民代表的水管知识培训,组织部分水管人员到喀什地区巴楚县、岳普湖、叶城和阿克苏地区沙雅县等地参观学习取经,制定下发了《供水卡》,对每季度各用水单位的用水情况进行张榜公布。

二、贯彻实施《防洪法》取得的主要成效

(一)调整防汛领导成员,保证组织到位。针对我县防汛指挥部成员有所变化的实际情况,我县及时调整由政府县长担任防汛抗旱指挥部总指挥,主管县领导担任副总指挥,水利、财政等有关部门领导为成员的“×××××防汛抗旱指挥部”,指挥总办公室设在水利局,从五月份开始实行领导干部轮流带班及昼夜值班制度,为做好防汛抗旱工作提供了坚实的组织保障。

(二)明确责任,防洪险段工作落实到人。根据地区安排,结合我县防洪工作实际,三月初,我县政府及时将防洪地段(坝)任务及筹措防洪资金的任务以文件的形式落实到各乡镇及农业企业,制定下发了《关于明确×××××各乡镇、农业企业重点防洪地段责任人(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)的通知》,坚决贯彻“防洪问题要实行责任制,哪个地方出了问题,由哪个地方的党政主要领导负责”的原则,将防洪具体地段、责任人和技术责任人都一一明确,避免了相互扯皮现象的发生。

(三)落实措施,保证人员,确保防汛工作万无一失。我县就防汛任务完成情况列为各相关单位目标考核内容,并与各乡镇签订了防洪工作责任状,要求各乡镇按规定的时间将防汛材料动至防汛地点,及时完成防汛坝和丁字坝的修建任务。截止目前,我县拜什艾日克镇等七个乡镇已全部上劳4.1125万人次,防洪木料、树梢、石料铅丝等已全部按要求到位,共新建梢石坝17个,防洪工程建设正在紧张进行之中。

三、存在的主要问题及建议

我县政府及有关职能部门在贯彻实施水法和防洪法方面做了大量工作,取得了良好的成效,但与水法和防洪法的规定还有不少差距,还存在一些不容忽视的问题。

(一)水法和防洪法的宣传力度还有待进一步加强,使农牧民群众熟悉掌握与自己切身利益相关的法律,提高对水政执法的认识和贯彻水法的自觉性,努力减少水事纠纷现象的发生。

(二)水政执法工作力度需要进一步加大,特别是要加强“水资源费”的征收和管理工作,确保水资源费足额征收到位。

(三)要采取可行措施加强对水政执法人员的培训,进一步提高水政执法人员政治思想素质和业务素质,保证执法质量。

(四)由于受县财力所限,我县每年的防洪资金严重不足,无法按照防洪长远工程建设,防洪质量和标准还有待进一步提高。

(五)塔河综合治理项目需要进一步加快施工进度,克服天气、道路等不利因素的影响,保质保量完成各项工程建设任务,造福我县各族人民群众。

(六)在实际工作中要进一步建立和完善水费征收和管理办法,妥善解决部分用水单位(户)的截留、挪用、搭车收费等问题,做到依法、公正、公平征收水费,对安装的水表要统一价格,消除部分群众的疑惑,给农民群众一个明白帐。

(七)要进一步加大供水到户工作力度,逐步解决好群众用水难的问题,协调解决好阿依巴格乡和塔木托拉克乡因地界而引起的水事纠纷问题,塔木托拉克乡十二大队与英艾日克乡黄宫村因供水渡漕引起的水事纠纷问题,保证农民群众顺利浇灌。

篇12:区人大开展食品安全法执法检查报告

玉门市人大常委会开展矿产资源法专项执法检查 甘肃省玉门市人大常委会组织市国土、环保、安监、林业等部门负责人和部分市人大代表,对该市贯彻实施矿产资源法的情况进行了专项执法检查。检查组深入多家矿山企业,了解矿山开采、生态环境保护、地质灾害防治及非法开采治理情况,并召开了汇报座谈会。检查组要求,在今后的工作中要继续加大矿产资源法律法规的宣传力度;加强矿产资源管理人员、执法人员队伍建设;加大对越界勘查、以采代探、边探边采和圈而不探等违法案件的查处力度;切实提高矿山安全和环境保护工作力度;加强对矿企负责人的教育培训工作。(李 敏)

正宁县人大常委会调查评估六五普法规划工作 甘肃省正宁县人大常委会组成调研组,采取听取汇报、座谈讨论、实地走访、查阅资料和问卷调查等方式,对全县贯彻实施六五普法规划工作情况进行了中期调查评估。针对存在的六五普法工作进展不平衡、普法成效有待提高、工作机制有待完善等问题,调研组提出:要进一步加强领导、健全机制,完善普法保障机制;要围绕中心、突出重点,推进社会管理创新;要创新形式、拓展载体,增强普法的实效性。(米向钰 薛 鹏)

武山县人大常委会听取和审议工业企业发展情况的专题工作报告 甘肃省武山县十六届人大常委会第十三次会议,听取和审议了县人民政府所作的《关于全县工业企业发展情况的专题工作报告》。会议结合调研组检查发现的问题提出审议意见:一是加大招商引资力度,全面实施项目带动战略;二是加快工业园区建设步伐,着力壮大县域工业经济;三是拓宽融资渠道,进一步加大对企业的扶持力度;四是加强企业人才建设,努力提高企业经营管理水平和经济效益;五是强化服务职能,全力优化经济发展环境;六是高度重视工业用地及其老园区的整合利用。(侯祥林 康 永)

临夏县人大常委会检查林果产业发展情况 甘肃省临夏县人大常委会组成检查组,通过多种方式对全县林果产业发展情况进行了一次深入细致的检查。在临夏县十六届人大常委会第十三次会议上,检查组根据检查情况就存在的问题,提出要积极争取项目资金,通过庭院经济和基地建设,积极引进和推广新品种;要加大森林资源保护力度;要加大科技培训力度;要及时维修绿化造林点的护林房,提高护林员劳动报酬,增强其工作积极性,为造林点的后期管护工作提供人员保障等建议。(杨 杰 谢延涛)

靖远县人大常委会开展对民政局、卫生局、计生局的专项工作评议 甘肃省靖远县人大常委会依据监督法和《靖远县人大常委会工作评议办法》,对该县民政局、卫生局、计生局的工作开展了专项工作评议。这次工作评议主要围绕四个方面进行:一是贯彻实施宪法、法律、法规的情况;二是依法行政、公正执法、依法履行职责的情况;三是贯彻执行人民代表大会及其常委会决议、决定情况,研究处理审议意见情况,办理县人大通过的议案和代表提出的批评、建议、意见情况;四是围绕中心服务大局关注民生,加强和改进工作作风建设的情况。(赵映玄)

篇13:区人大开展食品安全法执法检查报告

来源 莲山课

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根据市人大常委会工作安排,拟于3月中旬对全市贯彻实施农业技术推广法情况进行执法检查,具体安排如下:

一、指导思想

以党的十六届五中全会精神和科学发展观为指导,通过执法检查,强化农技推广服务体系建设,提高农业技术推广与服务水平,加快农业实用技术推广步伐,推动“科教兴农”战略的实施,为建设社会主义新农村提供有力保障。

二、检查内容

1、贯彻执行农业技术推广法的基本情况。主要是农业行政主管部门对法律的学习宣传和贯彻实施情况,如何发挥农业科技在建设社会主义新农村中的作用情况。

2、农业技术推广体系建设情况。市乡村三级农业技术推广网络的建设情况,主要是农业技术人员布局及基本情况,农业技术推广设施建设等方面的情况。

3、农业技术推广资金投入情况。市乡财政对农业技术推广资金的投入情况,农业技术推广专项资金的筹集及使用情况,农业科技人员工资待遇和工作条件等方面的情况。

4、农业技术推广与服务工作情况。农业技术推广项目的制定及重点农业技术推广项目列入科技发展计划以及组织实施情况,农业行政主管部门对农业技术推广人员有计划地组织培训情况,农业技术推广机构试验、示范基地建设情况,对农民组织培训、提供信息、传授科技知识和技术服务以及推广农业先进实用技术情况。

三、检查单位

农业局、财政局、科技局、水利局、林业局、畜牧局、农技中心、市农业广播学校;皇华、桃园、林家村、枳沟、贾悦、昌城;烟草公司

四、组织领导

这次执法检查由市人大常委会组织实施,成立执法检查组。市人大常委会副主任戚炳顺任组长,李文庆任副组长;谭瑞军、王耀田、孙方洲、刘洪太、宫恩照为成员。邀请市政府法制局、农业局的有关领导陪同。

五、检查方法

本次检查采取听、看、访、议的形式进行,主要是听取市政府及有关单位贯彻执行农业技术推广法情况的汇报,察看农业试验、示范和推广基地建设情况,走访部分人大代表和乡镇农技人员,召开座谈会,对农业技术推广法贯彻执行情况进行座谈讨论。

六、具体安排

第一阶段为自查自纠阶段(时间3月中旬)。

主要任务是:制订实施方案,发出执法检查通知,被检查单位根据市人大常委会通知要求和执法检查的重点内容,对贯彻执行农业技术推广法情况进行自查自纠,形成书面报告(一式16份)于3月20日前报市人大农经委。

第二阶段为检查阶段(时间3月下旬)。

检查组召开会议,认真学习农业技术推广法;听取市政府关于贯彻执行农业技术推广法情况的汇报;赴有关单位和乡镇进行执法检查。检查结束后,检查组召开会议,汇总执法检查情况,起草执法检查报告。

第三阶段为督促整改阶段(时间4月中旬至5月上旬)。

检查组将执法检查情况形成书面材料,向市人大常委会主任会议汇报,提请主任会议审议;对主任会议提出的整改意见,督促有关部门进行整改。

七、几点要求

1、执法检查组成员和工作人员应熟悉和掌握农业技术推广法的具体内容,认真听取有关部门的汇报,收集有关资料并做好检查记录。

2、执法检查组要深入基层、深入实际、深入群众,根据各单位的工作职责和工作重点,广泛了解法律实施的有关情况。

3、检查组不直接处理问题。对执法检查中发现的问题,责成有关部门依法处理。

4、被检查单位要按照执法检查要求,认真进行自查自纠,如实汇报农业技术推广法的实施情况,积极配合执法检查工作。

5、新闻媒体要充分发挥舆论监督作用,对执法检查活动及时进行宣传报道。

2006年3月

附:农业技术推广法执法检查基本内容

农业技术推广法执法检查基本内容

1、听取被检查单位贯彻实施农业技术推广法情况汇报

重点汇报学习宣传贯彻以及执法方面所做的主要工作、法律实施中遇到的困难和存在问题、下步深入贯彻实施法律的具体措施。

2、农业技术推广体系建设现状

市乡村三级农业技术推广机构人员编制、现有人员知识结构和年龄结构等情况。

3、农业技术推广保障措施落实情况

市乡财政对农业技术推广资金拨付以及筹集农业技术推广专项资金情况、农技人员工资及福利待遇情况。

4、农业技术推广与服务情况

(1)全市农业技术推广项目制定情况,列入科技发展计划的重点农技推广项目及组织实施情况;

(2)主管部门对农技人员组织培训情况、对农民进行科技培训和提供信息与技术服务情况;

(3)近年来所推广的农业先进实用技术情况。

5、建设社会主义新农村工作的有关情况

(1)围绕社会主义新农村建设所做的主要工作,有关规划、试点、政策、措施等方面的情况;

(2)如何发挥农业科技在建设社会主义新农村中的作用情况。

6、察看现场

实际察看市农技中心、农业广播学校以及有关乡镇农技站的办公设施和试验、示范及推广基地情况、有关乡镇农民夜校、远程教育等农民科技培训机构建设情况。

7、座谈讨论

在市农业局召开由农业局、财政局、科技局、水利局、林业局、畜牧局、农技中心、市农业广播学校以及烟草公司负责人参加的座谈会,听取各单位汇报、进行座谈讨论。

在有关乡镇召开由市乡人大代表(5-6名),乡镇有关领导,以及农技站、林果站、畜牧兽医站负责人参加的座谈会,听取乡镇汇报、进行座谈讨论。

文章

来源 莲山课

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