全国人大常委会将开展食品安全法执法检查

全国人大常委会将开展食品安全法执法检查（通用15篇）

篇1：全国人大常委会将开展食品安全法执法检查

区人大常委会开展食品安全法执法检查

为进一步推动食品安全法在我区的实施，6月5日上午，区人大常委会副主任某某带领常委会食品安全执法检查组对食品安全法的实施情况进行了检查。

检查组分别检查了某某餐具公司生产消毒情况、四中食堂管理情况、中百超市食品购销台账、某某蔬菜基地农药残留检测情况、某某食品有限公司瘦肉精的检测情况和某某食料公司添加剂使用情况。

执法检查组还听取了区农业局、区工商分局、区质检分局、区商务局和区食品药品监督分局等部门关于食品安全工作情况的汇报，检查了这些部门执法责任制度的落实情况，并就进一步完善食品安全监管的体制机制、加强执法队伍建设、依法规范食品生产经营行为等问题进行了讨论。

执法检查组认为，自食品安全法实施以来，区政府及其职能部门不断完善食品安全监管的体制机制，加强协作配合，运用多种手段促学习宣传，采取有力措施抓安全监管，有效保障和推动了该法在我区的贯彻实施，取得了一定成效。近两年来，全区没有出现大的食品安全事故，促进了全区的和谐稳定。

执法检查组指出，食品安全是一项重大民生工程，贯彻实施好食品安全法，做好食品安全工作意义重大。前段时间曝光的瘦肉精、染色馒头等事件再次引发人们对食品安全问题的担忧。希望区政府和各职能部门更广泛、更深入地做好普法宣传工作，切实加强部门联动，真正做到“无缝覆盖、无缝对接、有效监管”，筑起食品安全“防火墙”，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。

执法检查组建议，区政府及相关部门要注意处理好以下几个方面的问题：一是充分发挥社会舆论的监督作用，推动食品安全工作深入开展；二是食品安全管理涉及面广，要进一步明确相关部门的管理职能，做到各负其责、各司其职，同时要做好协调工作，形成监管合力。三是要积极研究流动商贩、小餐饮经营者、小作坊的监管方法，统筹考虑，做到疏堵结合，既不搞一刀切，也不能放松监管。四是要通过这次执法检查，发现并整改工作中存在的问题，确保我区食品安全工作再上新台阶。

区人民政府副区长某某及区法制办有关负责人一同参加检查。

篇2：全国人大常委会将开展食品安全法执法检查

实施情况的执法检查报告

根据省市人大关于开展《食品安全法》实施情况执法检查的通知要求，近日，我区人大常委会精心组织开展了此次执法检查。现将有关情况报告如下：

一、执法检查的组织情况

一是制定方案，明确要求。对照通知要求，区人大常委会认真制订并印发了执法检查工作方案，明确了此次执法检查的指导思想、五个检查重点、检查方式和范围、有关注意事项等。主任会议责成常委会办公室和教科文卫工委负责牵头实施，及时向区政府、区食品安全委员会各成员单位进行通报，商定工作细节。二是扩大参与，增强效果。为确保实效、扩大影响，区人大常委会明确提出，此次活动要组织全体组成人员和各方面人大代表参加，实际参加代表总数达40多人，占全区人大代表总数的三分之一。三是点面结合，深入细致。本次检查采取实地查看与听取汇报、明察与暗访相结合方式进行，共检查了全区21个食品生产经营及责任单位，涉及食品生产加工、流通销售、市场（生活）消费、源头治理的各个环节。

为增强效果，检查前，区人大常委会邀请有关专业人员对参加活动的代表们进行了《食品安全法》和检查标准的知识培训。4月13日，代表们分成三组，在区人大常委会主任和各位副主任的带领下，进行了为期一天的深入检查。代表们分别深入到到企业车间、城乡集贸市场、饭店餐饮、执法检测机构等食品安全工作一线，重点对食品安全监管体系建设情况、食品生产经营者食品安全管理制度建立及执行情况、风险监测、评估体系和标准体系建设情况、依法开展食品安全源头治理情况，食品安全监管单位履职情况等五个方面进行了检查。每到一处，代表们都对照食品安全法的有关要求，仔细查看，认真询问，详细了解。区政府三名副区长及区食品安全委员会成员单位负责同志分别陪同检查并汇报工作。通过此次检查，大家对全区食品安全工作形势有了更加具体的了解，对存在的问题有了更深入的认识。

二、我区贯彻实施《食品安全法》的基本情况近年来，区政府高度重视食品安全工作,把加强食品安全工作作为着力民生、推动发展的重要任务，并与转变发展方式、调整产业结构相结合，推进生态经济强区建设。特别是2009年6月1日《食品安全法》实施以来，区政府进一步完善领导协调机制，不断加大队伍建设和工作投入，各执法职能部门强化无缝对接，加强监管监测，严肃查处各类违法行为，及时消除事故隐患，全区食品安全形势总体稳定。

三、执法检查中发现的问题

一是一些饭店、食品加工企业、集贸市场等管理不够规范，虽然普遍实行了进货登记制度，但对进货渠道把关不严，缺少食品原料检验合格证明。

二是在人员相对集中的大学城、幼儿园和部分中小学校内的学生食堂卫生标准还不够高，后厨操作环境有待改善，操作灭鼠除蝇等防害防疫设施缺乏等。

三是食品安全工作机制尚不完善，各职能部门之间存在职责不清、推诿扯皮现象，造成了工作脱节和领域监管不到位现象。

四是农产品种养殖业的源头治理还有薄弱环节，违法使用添加剂、增白剂、农药等行为还较普遍。

五是对一些大型知名企业存在执法人员难进入，检测检查难开展现象，个别企业、商户逃避检查，留下执法死角。

六是食品安全工作专业检测人员缺乏，蔬菜等农产品质量检测设备老化，不能满足工作需要等。

七是食品安全法宣传力度还不够，群众知晓率不高。代表们认为，当前众多食品安全恶性事故频发的背后，反映出社会上见利忘义、短期行为、一夜暴富思想的蔓延。食品安全问题除了损害人民群众身体健康和生命安全，更大的损害是政府的公信力和社会安全感。

四、意见和建议

代表们提出，食品安全一头连着千家万户、亿万群众的身体健康和生命安全，是最大最现实的民生问题，一头连着政府公信力和社会安全感，是新形势下落实执政为民和创新社会管理最基本最基础的要求。政府要多查找是否存在重视不足、宣传不够、监督缺位、执法不力、处罚不严等原因，切实把食品安全法宣传落实到位。

一是要健全长效机制。区政府进一步明确区食品安全委员会各成员单位的职责，理顺和完善协调联动机制，制定执法效能考核标准，建立执法责任追究制度并公布于众，切实提高执法效率，杜绝推诿扯皮。

二是加大宣传教育。区食品安全委员会要明确职责，将各项执法职能和标准向社会公布，杜绝推诿扯皮。要采取通俗易懂的宣传方式，广泛地宣传食品安全知识，在全社会大力宣传“做食品就是做良心”这一理念。要推广建立有奖举报制度，鼓励群众同违法行为进行斗争，维护合法权益。

三是要加大投入力度。加强检测队伍和检测阵地建设，优化检测手段，提高监管水平。进一步构建覆盖食品生产各个环节、从城市到农村、从农田到餐桌的监管体系和检验检测体系。

四是要加强动态监管。对食品安全监管的重要领域和重大问题，各级政府要加强协调，督促执法部门主动作为，提前介入。切实按照市委连书记说的“宁可花大钱排查，不要花大钱善后；宁可虚惊一场，不要亡羊补牢；宁可早动干戈不出事，不要大动干戈不顶事”。五是要重视源头治理。加大对种养殖环节的监管检测力度，加强对辖区内各类集贸市场、食品批发市场的监管，从源头上堵塞不合格产品进入市场。

六是要切实严格执法，对违反食品安全法律法规和生产假冒伪劣食品的行为要严肃查处，对学校、建筑工地等人员集中场所要严格卫生检查标准，加强管理，严管重罚。

篇3：天津市开展食品安全专项检查

为加强旅游景区农家乐 (院) 食品安全监管, 不断提升旅游景区餐饮服务食品安全水平, 保障游客饮食安全, 天津市市场监管委决定从2015年7月初至8月底, 在全市涉农区、县开展为期两个月的旅游景区农家乐 (院) 食品安全专项检查活动。食品安全专项检查活动重点整治是否取得《餐饮服务许可证》、从业人员是否有健康证、是否有清洁浅色工作衣帽;操作间与污染源是否有25米以上的隔离距离、是否有防蝇、防尘、防鼠设施;是否建立健全食品安全各项规章制度, 索证索票制度和台账记录;食品加工环节以及餐具是否清洗消毒保洁;刀、案 (墩) 生、熟是否分用分放;各功能区布局是否合理、是否有明显的分区、分用标识, 操作间与用餐间分设, 厨房墙壁从底到顶是否全部用瓷砖或其他不透水材质装饰砌贴;所用水源是否符合生活饮用水卫生标准, 是否有上下水, 四池 (洗菜、洗肉、洗碗和流动水洗手池) ;是否有冰柜 (冰箱) 、消毒保洁柜、原料储存柜 (架) 、更衣柜和罩式抽油烟等五项设施;是否有超许可范围, 私自加工凉菜等违法行为。

同时, 督促旅游景区餐饮服务单位、农家乐经营者认真落实餐饮服务食品安全主体责任, 严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》等食品安全管理制度, 严厉查处无证经营、擅自改变经营地址、许可类别、备注项目, 转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》等违法行为, 严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂, 采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜肉类及其制品, 以及超过保质期的食品等违法行为, 有效防范系统性、区域性食品安全风险, 进一步提升旅游景区餐饮服务单位食品安全管理水平。

篇4：全国人大常委会将开展食品安全法执法检查

全国人大常委会科学技术进步法执法检查组第一次全体会议29日在北京举行，正式启动科技进步法执法检查。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国作出重要批示。

吳邦国指出，科技进步法执法检查是今年人大监督工作的一个重点。要通过执法检查，督促有关方面高度重视科技创新，把它作为转变经济发展方式的中心环节来抓，加大科技投入，加强新能源、新材料、新技术的研发，推进产学研相结合的技术创新体系建设，促进科技成果向现实生产力的转化，努力在新一轮国际竞争中抢占技术制高点，掌握发展主动权。

全国人大常委会副委员长路甬祥、陈至立、桑国卫出席了会议。在听取有关部门汇报后，路甬祥作了讲话，他指出，科技已成为推动引领经济社会发展的主导力量和保障国家安全的核心要素。当前，中国特色国家创新体系建设已取得重要进展，但我国科技工作仍以跟踪模仿为主，战略科学家和科技创新尖子人才仍十分缺乏，原创科学成就和自主创造的关键核心技术还比较少，经济增长内生动力不足，自主创新能力不强，走出一条中国特色的自主创新道路，任务紧迫、责任重大。

路甬祥强调，要进一步提高全社会对实施科技进步法重要性的认识，通过执法检查，切实贯彻落实法律的各项规定。要紧紧抓住增强自主创新能力这个重点，全面了解和掌握各地在推进自主创新体系建设、提高企业自主创新能力、增加科技投入、优化资源配置，以及培养、吸引、凝聚创新创业人才等方面情况，查找法律实施中存在的突出问题，认真分析产生问题的主要原因，推动关键问题的解决，为建设创新型国家奠定坚实的基础。

科技进步法1993年颁布施行，全国人大常委会分别于1997年和2003年对该法的实施情况进行了执法检查，在社会上产生了很好的反响。2007年底，十届全国人大常委会对科技进步法进行了全面修订。

根据安排，执法检查组将分6个小组，于4月上旬至5月中旬，分赴辽宁、上海、江苏、安徽、湖北、广东和四川七个省市进行检查，并委托北京、天滓、内蒙古、黑龙江、浙江、山东、湖南、重庆、陕西等省区市人大常委会分别对当地科技进步法的实施情况进行检查。

篇5：全国人大常委会将开展食品安全法执法检查

为切实做好我县食品质量安全工作，落实县食安委相关文件精神，切实维护广大人民群众的切身利益，按照县食品安全领导小组的统一布置，于2011年8月初，我县卫生食品药品监督管理局、工商、质监、公安等部门对辖区内开展了食品安全联合执法检查，现将专项检查情况总结如下：

一、领导重视、机构健全

各部门按照食品安全领导小组的相关文件要求，在实施专项整治方案的同时，结合自身实际，安排整治任务，落实专项整治责任，并通过此次联合执法检查宣传相关食品安全知识，增强全民安全意识。

二、突出重点，认真开展食品安全专项整治行动

为贯彻落实食安委相关文件精神，2011年8月初，由县卫生食品药品监督管理局牵头，在质监、工商、公安等部门联合密切配合下，认真组织相关人员联合执法检查，到辖区内相关单位开展以食品为主的产品质量和食品安全联合执法检查。重点检查生产、流通、消费环节的食品生产、销售、经营单位，认真查看进货台账与各项制度的落实情况。

三、取得的成果及存在的问题

通过此次对超市、餐饮店等单位开展油辣子（老干爹系列）、乳制品等产品专项检查，我县各生产经营单位经营网点和消费情况总体较好，生产经营比较规范，但也存在如下问题：

由于受到文化程度的限制，有一部分生产经营单位（副食品超市、食品小食店、餐饮店）未建立进货台账，台账登记不齐全，执法人员现场督促并指导其相关责任人整改到位。

篇6：全国人大常委会将开展食品安全法执法检查

落实整改情况的报告 崇义县食品安全领导小组办公室：

根据《崇义县人大常委会关于对我县贯彻实施〈中华人民共和国食品安全法〉执法检查情况报告的审议意见》（崇常字［2010］5号）和县食品安全领导小组办公室《关于上报〈意见〉整改报告的通知》（崇食安办［2010］10号文）等文件精神，我局对照《意见》指出的三大问题认真进行整改落实，现将整改情况报告如下：

一、强化舆论宣传，在全社会营造实施《食品安全法》的良好氛围。

我局一直非常重视对质监工作和相关法律法规特别是食品安全工作的宣传，同时将食品安全法法律法规与3.15”、“质量月”等其他质量专项宣传活动相结合，动员企业积极参与，营造了良好的食品质量安全监管的社会氛围。今年上半年，我局以《食品安全法》新法及配套法规、规章的实施为契机，实行上企业送法讲法，将食品安全法及其实施细则宣传册发放至辖区内所有食品加工单位，其中12家获证食品企业还免费发放了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》和企业质量管理《实用手册》，并及时对新出台的生产许可管理办法和新许可标志使用规定大力进行了宣传。今年3-4月，我局食品工作分管领导及食品安全监管人员共3人全部安排参加全省质监系统食品安全监管人员培训，食品质量安全监管和执法人员的整体素质得到了提高。

今明两年，我局还紧密结合《食品安全法》的贯彻实施，进一步加大食品安全法律法规和相关知识的宣传、培训力度，全面增强企业第一责任人和人民群众的食品安全防范意识，努力提高食品监管队伍素质以适应新形势下食品安全工作。

二、加大监管力度，大力开展系列食品加工环节专项整治工作，全面贯彻实施好《食品安全法》。

一是为落实年初“两大安全”工作会议精神，按照市局统一部署，在一季度重点开展两节食品安全大检查。在检查巡查阶段，食品办人员及分管领导取消节假日，对辖区内食品加工企业和小作坊逐一巡查，做到人到位、监管措施到位、发现问题整改到位。在第二阶段食品办对全部食品企业、正常生产的小作坊进行了回访，第一阶段检查发现26个问题已进行了整改，大部分基本整改到位。

二是加强食品生产加工企业的日常巡查，从生产加工源头严把食品安全关。通过上半年定期和不定期监督检查，共巡查食品生产加工单位60余家次，下达整改通知书25份，对整改不到位的依法立案查办。今年上半年，食品办立案查办案件11起，罚没款合计8.36万元。

三是督促企业主体责任的落实。按照《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，我局要求所有获证食品企业在一季度先对照做好自查，并上交自查表，二季度按照市局食品科要求集中对各食品企业的台帐、相关制度、记录等进行检查，然后由食品办组织人员实地核查。

三、加强协调配合，努力形成监管全力。

上半年，我局会同工商、药监、农业等部门，先后对“两节”食品市场进行了联合执法检查；对生产企业、商场等节日旺销食品开展了专项执法检查行动；对端午粽子进行了专项检查。与相关执法单位联动检查基本情况良好，检查主要问题存在于农贸市场无证加工的散装粉干、茶叶等产品，我局正与相关部门理清监管职能，加强沟通配合和信息共享。另外，食品办还会同上级对本县到期换证和年度核查的单位进行了现场审查，对审查组提出的问题整改意见督促我县食品企业整改到位并递交报告材料，如明华米厂换证、齐云山食品年度现场审查等。

我局还将开展生产加工环节食品安全监管工作及时向县委、县政府汇报，向各相关部门通报，并形成一项制度，积极参与形成监管全力，构建食品安全长效机制。

篇7：全国人大常委会将开展食品安全法执法检查

麻阳人大副主任王新林深入相关单位开展安全生产执法检查

2014年7月3日，麻阳苗族自治县人大常委会副主任王新林带领人大常委会部分委员深入到该县的安监局、消防大队等单位开展安全生产执法检查工作。他们一行首先是上午到县安监局召开了局班子成员的座谈会，详细询问了该局的财政投入、安全预案机制、安委会成员单位配合协调、安全事故追责及单位工作人员素质情况；下午到县消防大队实地查看了消防安全演练和消防装备配备情况，仔细翻阅了对重点单位的安全处置预案；然后在县消防大队会议室听取了县安监局、县消防大队负责人就全县存在的一些安全隐患情况的汇报。针对目前全县存在的一些安全隐患问题，王新林副主任在充分肯定了这两个单位抓安全工作取得成绩的同时，也对这两个单位下一步的安全工作提出了四个具体要求：一是在搞好全县安全隐患排查的基础上，进一步完善好各种安全预案机制；二是对全县目前存在的安全隐患情况必须制定出切实可行的整改措施，确保全县不发生新的安全事故；三是进一步加大安全生产法的宣传力度，使全县形成人人懂安全、抓安全的良好氛围；四是严格实行安全追责制度，决不能把安全责任追究只停留在口头上。（张斌）

篇8：鹿寨县开展春季校园食品安全检查

春节之后, 广西鹿寨县各中小学、幼儿园陆续开学, 为确保广大师生饮食安全, 严防食物中毒事故发生, 2月下旬, 鹿寨县教育局、县食品药品监督管理局、镇卫生院、卫生监督站等相关部门, 对辖区内小学及幼儿园进行食品安全专项检查。

检查组查看了学校食堂加工环境、食品留样、食品采购验收记录、食品加工操作流程、消毒设施、卫生设施等, 同时还仔细检查了食堂的卫生许可证和营业执照以及食堂工作人员的健康证等。针对存在的问题, 检查组要求及时改进, 并要求学校、幼儿园领导进一步加强对食品安全管理, 从源头上杜绝各种食品卫生安全隐患, 确保广大师生饮食卫生安全。

篇9：全国人大常委会将开展食品安全法执法检查

正宁县人大常委会调查评估“六五”普法规划工作 甘肃省正宁县人大常委会组成调研组，采取听取汇报、座谈讨论、实地走访、查阅资料和问卷调查等方式，对全县贯彻实施“六五”普法规划工作情况进行了中期调查评估。针对存在的“六五”普法工作进展不平衡、普法成效有待提高、工作机制有待完善等问题，调研组提出：要进一步加强领导、健全机制，完善普法保障机制；要围绕中心、突出重点，推进社会管理创新；要创新形式、拓展载体，增强普法的实效性。（米向钰 薛 鹏）

武山县人大常委会听取和审议工业企业发展情况的专题工作报告 甘肃省武山县十六届人大常委会第十三次会议，听取和审议了县人民政府所作的《关于全县工业企业发展情况的专题工作报告》。会议结合调研组检查发现的问题提出审议意见：一是加大招商引资力度，全面实施项目带动战略；二是加快工业园区建设步伐，着力壮大县域工业经济；三是拓宽融资渠道，进一步加大对企业的扶持力度；四是加强企业人才建设，努力提高企业经营管理水平和经济效益；五是强化服务职能，全力优化经济发展环境；六是高度重视工业用地及其老园区的整合利用。（侯祥林 康 永）

临夏县人大常委会检查林果产业发展情况 甘肃省临夏县人大常委会组成检查组，通过多种方式对全县林果产业发展情况进行了一次深入细致的检查。在临夏县十六届人大常委会第十三次会议上，检查组根据检查情况就存在的问题，提出要积极争取项目资金，通过庭院经济和基地建设，积极引进和推广新品种；要加大森林资源保护力度；要加大科技培训力度；要及时维修绿化造林点的护林房，提高护林员劳动报酬，增强其工作积极性，为造林点的后期管护工作提供人员保障等建议。（杨 杰 谢延涛）

靖远县人大常委会开展对民政局、卫生局、计生局的专项工作评议 甘肃省靖远县人大常委会依据监督法和《靖远县人大常委会工作评议办法》，对该县民政局、卫生局、计生局的工作开展了专项工作评议。这次工作评议主要围绕四个方面进行：一是贯彻实施宪法、法律、法规的情况；二是依法行政、公正执法、依法履行职责的情况；三是贯彻执行人民代表大会及其常委会决议、决定情况，研究处理审议意见情况，办理县人大通过的議案和代表提出的批评、建议、意见情况；四是围绕中心服务大局关注民生，加强和改进工作作风建设的情况。（赵映玄）

肃南裕固族自治县人大常委会采取“八条措施”服务代表履职 甘肃省肃南裕固族自治县人大常委会出台“八条措施”，解决代表履职平台少、意识淡、能力差、活力弱等问题，促进和服务代表有力有效地履行职责。一是制订年度培训计划。二是开办《肃南人大》月刊、开通县人大网站，定期召开政情通报会，及时将县域经济社会发展及人大工作动态向代表通报。三是常委会组成人员和乡镇人大主席团成员每人固定联系6～8名县乡人大代表，定期邀请代表参与视察调研、执法检查等活动。四是出台代表议案建议办理规定，规范议案建议提出、交办、督办、答复环节。五是重视闭会期间代表活动。组建代表小组，开展学习交流、走访选民、专题调查、代表述职等活动每年不少于3次。六是推行代表述职。七是各代表小组建立“三表两册一台账”代表履职档案登记制度。八是评选表彰优秀代表。（吴红旗）

庄浪县人大常委会对全县项目建设情况进行视察 甘肃省庄浪县人大常委会组成视察组，先后深入乡镇和城区，对全县重点项目建设情况进行了视察。在肯定成绩的同时，提出了抢抓机遇，做好重点项目争取和储备；充分论证，提升项目实施科学化水平；优化环境，推进项目落地建设；强化管理，提高项目建设质效等建议。（吴君铭）

天水市人大常委会检查中华人民共和国民族区域自治法贯彻实施情况 甘肃省天水市人大常委会组成执法检查组，深入张家川县回族自治县，就全市贯彻实施《中华人民共和国民族区域自治法》进行了检查。检查组提出：要不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的民族区域自治意识、扶持理念、法治观念及贯彻执行民族区域自治法等法律法规的责任感和自觉性；要进一步加大配套法规建设力度，切实做好自治条例的修改工作；要将资金投入进一步向民族地区的教育、卫生、文化、社会保障等公共服务倾斜，继续加大转移支付力度，认真执行减免基础设施建设配套资金的法律规定；要帮助张家川县实施一批特色产业项目、基础设施项目和民生项目；要加大少数民族干部培养力度，进一步完善录用、聘用国家工作人员对少数民族公民给予照顾的规定。（王红霞）

篇10：食品安全法执法检查报告

关于检查《中华人民共和国食品安全法》实施情况的报告

区人大常委会执法检查组（2010年5月 24 日）

主任、各位副主任、各位委员：

为了推动《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）在我区的贯彻实施，增强全社会食品安全意识，推进区政府及其职能部门依法行政，根据区人大常委会主任会议安排，2010年3月至11月，在全区范围内对贯彻实施食品安全法的情况进行执法检查。按照监督法的有关要求，常委会制定了食品安全法执法检查方案，明确了执法检查的主要阶段、重点内容和关键环节。3月初至4月底，区人大常委会成立执法检查组，并邀请部分区人大代表参与执法检查活动。期间，检查组组织相关人员学习有关法律法规，在专题听取区卫生局、区工商分局、区质监分局、区药监分局等单位关于贯彻实施食品安全法情况汇报的基础上，又分别到区药监分局、区质监分局、区卫生局、区工商分局、区商贸局进行了调研并查阅相关资料，召开了部分食品生产企业负责人座谈会，向全区140多名居民和部分区人大代表发放了问卷调查，对部分超市、农贸市场、餐饮单位进行实地察看。现将此次执法检查的主要情况报告如下：

一、我区贯彻实施食品安全法基本情况

自2009年6月1日食品安全法实施以来，区政府高度重视，坚持以人为本、执政为民的理念，积极行动，周密部署，扎实做好食品安全法的学习、宣传、贯彻工作；相关职能部门各司其职，通力协作，落实监管责任，健全工作机制，开展专项整治，全区食品安全状况得到进一步改善。

1、高度重视，加强工作领导

区政府把贯彻实施食品安全法纳入重要议事日程，全面落实中央、省、市关于贯彻实施食品安全法工作会议精神，多次组织相关职能部门讨论工作实施方案，及时转发上级政府和相关部门关于贯彻实施食品安全法的各类文件，并结合实际部署实施工作。区政府常务会议专题研究部署食品安全法的宣传贯彻工作，多次听取有关部门关于食品安全工作的情况汇报。区长、分管副区长经常深入食品流通领域、餐饮业、学校食堂和食品添加剂生产企业等有关部门进行调研，了解掌握实际情况，解决实际问题，确保食品安全的各项工作落到实处。政府各职能部门结合工作实际，制订学习培训计划，迅速组织干部认真学习，加大学习培训力度，确保准确理解和掌握食品安全法的主要内容，提高依法监管能力。

2、注重宣传，营造执法环境

在开展食品安全法宣传活动中，区政府及政府职能部门采用多种形式，加大宣传力度，广泛开展学习宣传活动，使食品安全 深入人心。一是面向社会广泛宣传。政府各职能部门加强协作多次开展大型广场宣传咨询服务，利用宣传展板、印发宣传材料、举办专题讲座等多种形式，对食品安全法进行广泛宣传，提高人民群众的食品安全意识和监督意识。二是面向食品经营主体和食品生产加工企业反复宣传。先后组织十余次食品安全法培训会，对商场超市、食品市场的从业人员、个体食品经营者和食品生产加工企业负责人进行多层次、全方位的培训，印发《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律、法规及政策宣传材料，培训食品经营主体和企业各类人员1万5千多人次，使食品经营者和食品生产企业相关人员的法律意识、质量安全意识和第一责任人的意识不断提高。

3、认真履职，确保食品安全

区政府各职能部门采取多重措施，加大监管力度，积极探索建立长效监管机制。区质监分局将服务平台前移，工作重心下移，做到一企一人、一企一策、一企一站，从食安办成员单位一直到社区，全方位宽领域实时监控。拟定了全国首个《企业社会责任》地方标准，得到企业的认同和响应。区工商分局积极推进流通环节食品市场主体准入、质量监管、巡查和监管以及食品抽样检验等食品安全监管制度，严格实行食品索证索票及进销货台账制度，加大市场巡查力度，从源头抓起，强化责任。区卫生局强化专责监管，划分责任片区，将7个街道的餐饮卫生包干到区卫生局和卫生监督所全体人员，个个有指标，人人有任务，形成层层 领责、层层负责、层层问责的责任网络，全面落实长效、常态监管。区药监分局坚持继续做好食品安全综合协调工作，牵头组织开展多次专项整治工作。结合白下实际，制定下发《白下区食品安全隐患排查工作方案》，着重以餐饮企业、学校食堂、工地食堂为重点区域，认真做好食品安全隐患排查工作，并在食品安全监管“过渡期”推行了“周报告”工作制度，推动食品安全监管网络不断健全和完善。区商贸局在全区22家农贸市场成立了“三放心”工作小组，建立了一支近90人的蔬菜检测、猪肉、豆制品等食品进场查主验货队伍，在全区各市场不间断的进行抽检。

4、严格执法，净化市场环境

区政府及政府职能部门紧密结合工作实际，积极开展巩固文明城市长效管理、节日市场专项检查、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、饮用水等专项整治活动，发现问题，立即整改，对违法情节严重的，绝不姑息，坚决查处。2009年区卫生局进行了7轮拉网过筛式检查，共计检查24690户次，为200多家无证经营单位补办了餐饮服务许可证，对违法情节严重的90户餐饮企业给予了行政处罚，罚款金额为17.28万元。区工商分局突出抓好对节日市场的专项执法检查，共检查食品经营户3072余户，立案查处各类食品类案件24件，责令整改113户，受理食品类消费投诉203起。区质监分局共查处食品违法案件58件，涉案货值达250余万，有力净化了食品生产经营环境。

检查组认为，食品安全法颁布实施以来，区政府及相关职能 部门贯彻实施食品安全法态度积极，措施到位，执法有力，成效显著。截止目前，全区未发生重大食品安全事故。

二、存在的主要问题

食品安全法实施近一年时间，由于地方配套性的法规相对滞后，实施细则尚未出台，做好贯彻实施食品安全法存在着一些问题和困难。

1、食品质量安全宣传不够深入。调研中我们发现，一些食品生产经营者对法律规定的第一责任人的责任不甚了解，或者了解的不全面。食品安全管理制度、从业人员健康管理制度等法律规定的企业自律制度不健全，有的从业人员未申领健康证，一些企业采购食品未严格执行索证、索票制度，还有一定数量的食品生产加工小作坊和食品摊贩，还存在着设备差、部分人员素质不高、流动性大，缺乏自律和诚信意识等问题。

2、监管部门职责和分工不够明晰。由于食品安全法对生产加工、流通领域及餐饮服务的概念没有清晰的界定，对于 “前店后厂（坊）”的经营模式，卖场内加工食品的摊位，以及食品流动摊点、大排档等分段划定不明朗，监管责任主体含糊不清，造成有的出现多头管理，有的又无人管理，监管衔接出现空档。

3、职能调整面临的问题。由于机构改革还在进行当中，监管职能调整没有到位，相应的监管体制和工作机制不够健全，新老体制所赋予部门的职责存在矛盾，给监督、管理中的行政许可和执法造成困难。

三、几点建议

为了进一步推进和规范食品安全法在我区的贯彻实施，切实保障人民生命安全，针对这次执法检查中发现的问题，检查组提出以下建议：

1、强化责任意识，进一步扩大宣传监督效果。各监管部门要深入加强学习，进一步领会食品安全法及相关法律、法规的精神实质，提高认识，强化责任，以对人民高度负责的态度，强化食品安全监管工作。要继续加大对食品生产经营者和从业人员的培训力度，不断提高其专业知识水平、职业道德素质和守法经营意识，切实担当起第一责任人的责任。要加大宣传力度，拓宽群众监督渠道，发挥媒体的舆论监督作用，经常、广泛、深入地宣传有关食品安全的法律法规，宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，普及食品安全科学知识，提高公众对食品安全问题的鉴别能力，增强广大消费者的食品安全意识和自我保护意识，自觉抵制不安全食品。

2、加强统筹协调，进一步完善安全监管机制。抓好食品安全是政府的重要职责，是以人为本的具体体现。区政府要以机构改革为契机，重新构建政府统筹领导、各部门联合分段监管食品安全的新体系。积极推进政府机构改革，职能调整尽快到位，督促职能部门要以对人民群众身体健康负责的精神，各司其职，更加积极主动地做好各项工作。相关部门要加强沟通协调，相互配合，忠于职守、尽职尽责。区政府要进一步加强食品安全监管机 构和队伍建设，加大对食品安全工作的投入,不断提高食品安全工作的监管能力，尽快建立与食品安全法及我区实际相适应的食品安全管理运行机制，确保食品安全法各项监管制度落实到位。

3、完善监督机制，进一步提高安全监管水平。区政府及相关部门要坚持预防为主、源头治理的工作思路，专项整治与日常监管有机结合，进一步完善食品安全长效监管的综合协调和联动机制。各监管部门要加大检查频次和力度，督促食品生产经营者做好相应的整改工作。围绕重点人群、重点场所、重点食品和重点环节，采取有效措施，加强管理，扎实推进食品安全法的贯彻落实。针对我区食品安全管理存在的薄弱环节，加大执法检查力度，集中对无证经营、设施不完善、环境不卫生的食品生产经营企业进行全面的清理整顿。要积极探索食品安全社会监督体系的建设。加强与人民群众、新闻媒体等沟通联系，进一步完善食品安全工作议事规则、信息发布与报送、义务监督员和举报投诉及奖励办法等一系列制度，鼓励社会各界力量积极参与社会监督。要充分发挥行业协会监督、自律、协调、服务的功能，大力倡导守法经营、诚信经营、文明经营的风尚，促进食品生产经营行业健康发展。

四、对完善食品安全法配套政策、法规的建议

由于《食品安全法》颁布时间短，实施细则还没出台，小作坊和食品摊贩既有生产行为，又有经营行为，这些小作坊、小摊贩存在使用食品添加剂不当、生产卫生条件不达标等问题，一定 数量的小餐饮店设施设备简陋，从业人员食品安全意识不强，食品加工操作不规范。现行法律在监管上又存在着责任主体不清的情况，给政府依法有效监管带来一定的难度。食品安全法第二十九条规定：“食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，有关部门应当对其加强监督管理，具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定”。会后，我们将依法向上级人大提出建议，尽快建立地方法规，细化各职能部门的监管责任，积极构建“统一、规范、高效”的食品安全监管平台。切实实现从田园到餐桌的无缝衔接和监管，确保人民群众生命安全真正落在实处。

篇11：全国人大常委会将开展食品安全法执法检查

关于贯彻实施《食品安全法》情况的自查报告

县人大常委会办公室：

根据**县人大常委会办公室关于印发《**县人大常委会关于检查<中华人民共和国食品安全法>实施情况的方案的通知》（*人办„2012‟11号）文件要求，我局就贯彻实施《食品安全法》情况进行了自查，现报告如下：

一、工作开展情况

（一）高度重视，加强学习培训和宣传力度

《食品安全法》自2009年6月1日起施行。《食品安全法》的公布施行，对规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性，提高我国食品安全整体水平，具有重要意义。我局站在贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政和监管责任制的高度，从维护人民群众根本利益出发，深化对《食品安全法》重要意义的认识，强化宣传培训力度，为《食品安全法》的全面贯彻实施奠定良好基础。

采取举办培训班、开展宣传活动、发放宣传资料等多种方式，加强对《食品安全法》的宣传，做到进社区、进农村、进企业，为实施《食品安全法》营造良好的舆论氛围和社会环境。

一是加强执法队伍的法律知识和专业技术培训，确保执法人员准确理解、全面掌握《食品安全法》的主要内容，提高了执法人员依法行政意识和执法水平。2009年2月28日，《食品安全法》一颁布，我局就在第一时间将该法印发至全局干部职工，确保人手一册，组织大家开展学习。把深入贯彻实施《食品安全法》列入重要议事日程，不断强化责任落实，努力改进食品安全管理工作。在6月1日《食品安全法》正是实施前，我局共组织干部职工学习达100余人次，要求大家深刻领会精神实质，学好《食品安全法》、熟悉《食品安全法》、掌握《食品安全法》、贯彻《食品安全法》和执行《食品安全法》，加强食品生产加工环节监管，确保食品质量安全。同时，按照省、市局的要求，我局多次选派食品股、法规股组织相关人员参加省市局组织的《食品安全法》知识培训，再由法规股组织全局干部职工统一对该法进行学习考试。2010年、2011年和2012年，我局在年初培训教育工作意见上对开展《食品安全法》的教育培训做出安排。均以正式文件形式要求食品股和法规股联合组织对全局干部职工进行《食品安全法》的培训。3年来，共印发关于开展《食品安全法》相关法律法规培训学习、考试等文件共5个。

二是加强对食品生产经营者学习《食品安全法》的指导，使食品生产经营者掌握了食品安全法律知识，自觉守法经营。自2009年起，我局每年组织食品生产加工经营单位负

责人和质量管理人员对《食品安全法》等相关法律法规开展学习培训。截止目前，共举办了6次大型管理相对人的培训会议，参会人员达800余人次，印发培训资料达50000余页，在会议上，重点由食品股、法规股安排专人对《食品安全法》相关法律条文进行讲解，还邀请市局食品科科长为企业质量负责人授课。

三是我局充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，采取多种形式，广泛开展《食品安全法》宣传，切实增强了人民群众的食品安全法律意识和监督意识，为法律的贯彻实施营造了良好的舆论氛围和社会环境。在每年的“3.15”消费者权益保护日、食品安全宣传周、6月安全生产月、9月质量月等采取悬挂横幅、现场咨询、质量月标语、印发宣传材料、实物比较、电视报道、文艺汇演等形式，广泛开展了全方位、多视角、多角度的食品安全法宣教工作。3年来，共发放宣传资料2000余份，接待咨询人数1000余人次。每年组织人大代表、政协委员、媒体记者、消费者代表等参加“食品安全大家行，质监邀你看企业”活动，让这些代表见证了我县部分食品的生产过程，通过他们宣传《食品安全法》。同时，积极报道、协调食品安全工作，在市质监局网站、刊物、县政府门户网站、各简报上刊发食品安全监管工作动态和食品安全知识。

（二）积极探索新形势下食品安全监管机制，强化食品

生产经营者质量安全第一责任人意识

《食品安全法》确立了食品生产者经营者的法律责任、道德责任和社会责任。我局积极主动深入到食品生产加工企业开展企业主体责任指导服务，全县所有的食品生产企业和绝大部分生产加工单位均签订了《食品质量安全责任书》和《食品质量安全承诺书》，为食品生产加工单位守法生产加工、诚信经营创造了良好的法治环境，进一步强化了食品生产经营者质量安全第一责任人的意识。

（三）突出工作重点，狠抓专项整治

以贯彻落实执行《食品安全法》为契机，扎实推进食品安全整顿工作。按照国家和省市县的部署，我局充分利用《食品安全法》颁布实施的有利时机，结合《食品安全法》的学习贯彻执行，每年均制定了食品安全整顿工作实施方案。3年来，共制定了《肉制品专项整治方案》、《地沟油专项整治方案》、《****整治方案》等10余个专项整治方案。明确了工作内容、目标、时限。在监管工作中，坚持日常巡回监督与专项整治相结合的工作方式，加大对食品生产加工企业的执法检查。

一是严格执法，强化生产加工环节食品质量安全日常监管。对27家获证企业35张生产许可证及时进行了到期换证和年审工作。2009年帮扶2户企业取得了食品生产许可证，2010年帮扶1户企业取得了食品生产许可证,2011年帮扶2

户企业取得了食品生产许可证，2012年帮扶2户企业取得了食品生产许可证。《食品安全法》实施以来，我局按照食品生产许可条件，建议省市局注销达不到食品质量安全条件的企业3家5张生产许可证。

二是加大抽查力度确保食品质量安全。近几年，根据年初制定的计划认真开展了食品质量安全监督抽检。3年来对面条、食用油、白酒、**粉条、红豆腐、汤圆粉、肉制品等样品进行了抽样检查，样品数量、抽样覆盖面及食品合格率每年均有明显提升。

三是开展专项检查。2011年以来，在全县食品生产加工环节开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。到目前为止，共出动执法人员608人次，检查食品生产加工单位367家次，立案查处3起，移送司法机关1起。

四是抓好以传统、重要节日为重点的节日食品安全检查。重大节日活动期间，在全县范围内部署、开展专项整治活动及联合执法。我局开展食品安全监管工作主要采取日常监管和联合专项监督检查相结合的方式，两年来，我局在年初、“春节”、“3.15”、“五一”劳动节、“中秋.国庆”节日前，积极联合县工商局、卫生局、农业局、食药监局等多部门，对全县食品企业开展了联合监督检查及食品安全宣传工作。截止目前我县未发生一起食品安全责任事故，有效地保障了全县广大人民群众的身体健康和生命安全，确保了食品

安全。

（四）完善应急预案。

为有效预防、及时控制和消除食品安全事故的危害，指导和规范我县食品安全事故应急处理工作，确保全县人民生命安全，我局根据《国家食品安全事故应急预案》，结合**县食品生产加工环节现状，及时修订完善了《**县食品生产加工环节质量安全事故应急预案》。建立和完善了食品生产加工领域食品安全事故应急处理机制。

二、工作亮点

近年来，我局依据《食品安全法》及实施条例等法律法规的相关规定，通过《食品安全法》及实施条例等法律法规的宣传、教育、培训等工作，认真贯彻、落实、执行《食品安全法》及实施条例等法律法规，强化食品安全监管，加大监督检查力度，确保了我县食品生产加工环节食品质量安全，取得了显著的阶段性成效，呈现出许多工作亮点，多次得到县委、政府的肯定和表彰。

亮点一：*********茶通过名牌产品的培育，于2009年获评为四川省第九届“四川名牌”产品，实现了我县名牌产品零的突破。2011年顺利通过四川省第十届“四川名牌”产品复查。

亮点二：“*****茶”和“**红茶”分别于2010年和2011年成功申报为国家地理标志保护产品。占全市地理标志保护

产品的***%，是全省唯一获得两个地理标志产品保护的区县。

亮点三：帮助指导部分食品生产企业进行标准化管理。在生产场地的选址、车间建设、设备布局、工艺流程、原辅料采购、使用、生产加工过程中采用先进经验，借鉴标准化管理，促进质量的提升。在2011年全市标准化工作大会上，县政府被市政府授牌表彰为全市标准化工作先进县。我局也多年被市局表彰为标准化工作先进县局。

亮点四：建立了食品生产企业食品质量安全信用档案，对每个取得食品生产许可证的企业建立了食品质量安全档案。对企业实行诚信信用管理，对具有不良信用的，增加检查频次，确保安全信用制度有序推动运行。

三、存在问题

食品质量安全监管工作是一项长期的、系统的工作，涉及面广，任务艰巨，责任重大。虽然我局在确保食品质量安全工作方面取得了一些的成绩，但是离上级要求还有一定差距。

一是宣传教育不够深入细致。经常性宣传教育不够，宣传形式单一，宣传力度不大，社会舆论氛围不浓。一些地方满足于面上的宣传，不注重针对不同对象采取个性化的宣传教育，不愿做耐心细致的宣传教育工作，普法的广度和深度还有待于加强。

二是在源头抓质量，全面提高我县食品企业产品质量工作的力度、方法、措施和食品生产加工经营单位自律行为有待进一步加强。由于食品行业点多面广，特别是小作坊数量较多（我县取得食品生产许可证的企业占全县食品生产加工数的比例很小，不到10%），给食品安全日常监督工作带来很大困难。目前，对于小作坊的监管在证照方面还是一个空白，大部分小作坊为传统的手工制作，人员素质普遍偏低，食品质量安全意识淡薄，产品质量不稳定，食品安全长效监管机制还有待于进一步健全。

三是对食品生产加工企业监管水平需要提高。在创新方法、总结新经验等方面有一定差距。在提高食品质量监管人员素质方面措施还不够得力。

四是食品质量安全监管的经费与人员严重不足。我局食品质量安全监督专业人员严重不足，目前，全局只有1名食品监管专职人员。执法监督工作经费更是严重不足，没有食品质量安全监管执法用车、摄像、照相等设备，执法工作开展非常困难。

五是食品检验检测经费严重不足。由于《食品安全法》规定“县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。”在食品抽样检验方面，一方面我局检验用房和检验装

备严重缺乏，没有抽检用车；另一方面，食品检验检测经费严重不足。致使食品检验检测工作开展非常困难。

四、下一步工作打算

食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全。实施《食品安全法》，加强食品安全监管是一项长期而艰巨的工作。今后，我局将进一步加大贯彻实施《食品安全法》力度，加大行政执法力度，切实解决好食品质量安全监管中存在的各种问题，加强食品质量安全的长效管理，使人民群众能吃上放心的食品。着力推进以下几个方面工作：

一是进一步强化责任落实。按照《食品安全法》确定的“企业是食品安全第一责任人”的要求，进一步落实企业的责任。采取有力措施，督促食品生产经营者切实承担起食品安全第一责任人的责任，严肃查处违法食品生产经营行为。

二是进一步抓好食品生产加工环节日常监管。强化市场准入管理，加强对已经获证的企业证后监管，充分发挥技术机构和质检人员的技术优势，提高监管效能。深入开展农村食品小作坊专项整治工作。进一步加大监管力度，对无证照生产经营、滥用添加剂、使用非食品原料以及生产假冒伪劣食品的违法行为坚决打击，对制假窝点坚决取缔。

三是进一步强化专项整治。以米面制品、食用油、肉及肉制品、饮用水等高风险食品为重点品种，加强对上述市场加工单位的专项监督检查与抽样检验检查，通过专项整治活

动，使非法生产加工行为得到有效遏制。

四是进一步加大宣传力度。要继续加大对《食品安全法》的宣传力度，采取多种形式，开展群众性的食品安全知识教育。加强食品从业人员的法律培训、业务培训和社会公德教育，促进依法经营、诚信经营，形成全社会都能重视、关心、参与食品质量安全工作的良好局面。通过宣传和培训，努力提高食品生产经营者的诚信意识、守法意识，鼓励守法生产经营。

五、工作建议

一是积极改革创新，健全完善机制。一是认真从源头上抓质量，督促引导获证企业全面落实证后监管制度，强化食品生产企业原材料进厂，产品出厂和生产过程监管，确保取证企业不出问题。特别要督促取证企业进行化验室整建和改造，引导企业开展自检，严把产品质量关。二是建议政府组织好质监、工商药监等相关单位，深入走访，积极主动帮助企业特别是小作坊生产加工证照办理难等具体问题落到实处。

二是强化宣教力度，完善培训机制，营造遵法守法的氛围。宣传力度小，工作难度大；宣传力度大，工作难度就小。充分利用电视台、报刊、宣传标语、悬挂条幅、发放宣传资料等形式，加大对《食品安全法》等法律法规和相关知识培训和宣传力度，达到家喻户晓，形成人人关心食品安全的良

好风气。全面增强企业第一责任人和人民群众的食品安全防范意识。通过宣传，提高人民群众对食品安全工作的关注度和参与度。使厂商们守法经营、诚信经营。

三是增加人员编制。食品生产加工环节监管需要专业性较强的知识，便于更好的发现企业在食品生产加工过程中存在的问题，分析问题产生的原因，帮助企业寻找解决问题的方法。建议县政府在人员编制上适量增加，并选配优秀人员，从人才资源上予以保障。

四是加大经费投入力度，保障监管和检验检测需要。在省、市局投入专项经费不足的情况下，县政府按照分级负责的原则，把食品安全专项经费纳入财政经费预算，安排解决部分专项执法经费，确保我县食品安全监管工作到位。

五是配备食品质量安全监管执法必需的执法车辆、摄像机、照相机等执法装备。整合食品质量安全检验检测资源与技术力量，配备检验检测用房与车辆，从硬件上予以保障。

总之，在以后的工作中，我们将紧紧围绕县委、县政府，县食品安全委员会及市质监局对食品质量安全工作部署，立足实际，着眼长远，扎实工作，为确保我县食品质量安全做出应有的贡献。

篇12：工商执法人员食品安全检查注意

1.应当通过查看食品标签标注的信息，延伸检查食品经营者的经营行为。

比如，某预包装食品包装袋上标注“生产日期见包装袋顶部”，但通过检查却发现该食品的生产日期被标注在了包装袋的其他部位。进一步检查，又发现货架上摆放的同品牌、同规格的食品中有若干袋在生产日期标注的原部位留有模糊的阿拉伯数字痕迹。这时，就必须实施延伸检查，认真比对经营者的进销货台账，以便确认经营者是否为了掩盖销售过期食品的事实，抹去生产商标注在原部位的生产日期，而擅自在其他部位标注新的生产日期。

2.应当根据食品标签标注的贮存条件，判断经营者是否按照要求销售预包装食品。

篇13：全国人大常委会将开展食品安全法执法检查

2014年全国人大常委会未成年人保护法执法检查正式启动, 检查组将分赴河南、甘肃等6省 (市) 进行检查。此次未成年人保护法执法检查的开展, 旨在推动相关法律实施, 增强全社会保护未成年人的法律意识和道德观念, 为未成年人健康成长营造良好环境和条件, 也为进一步完善和发展中国特色未成年人保护制度提供依据。

近年来, 我国侵害未成年人人身权利的事件案件频发, 给未成年人受害者的身心造成严重伤害。此外, 未成年人保护法等相关法律、法规在一些领域还没有得到全面、有效实施;全社会共同保护未成年人的法律意识和道德观念亟待提高。本次执法检查的工作重点围绕保护未成年人人身权利相关法律实施情况和依法惩处拐卖、虐待、遗弃、性侵等针对未成年人犯罪活动的情况开展。将对保护未成年人人身权利的相关法规、规章等规范性文件制定情况;政府及有关部门、人民团体和法律规定的其他责任主体, 依法保护未成年人人身权利的情况;在侦查、起诉、审判、执行等司法活动中, 依法保护未成年人人身权利的情况等进行检查。

篇14：全国人大常委会将开展食品安全法执法检查

市人大常委会副主任周强及检查组成员观看了介绍柳河县林业生态建设的电视专题片《豪情铺绿满龙岗——柳河县林业生态建设纪实》,听取了县委常委、副县长张成太就柳河县贯彻实施《森林法》及林业重点工作情况做的汇报,并与县委书记经希军、县人大常委会主任刘勇等领导就如何进一步贯彻实施《森林法》、做好林业生态建设工作进行了座谈。今年以来,县委、县政府按照“一年全部停耕,三年全部还林”的奋斗目标,坚持“停、封、造、管”相结合的原则,深入开展林业生态建设专项行动,截止目前,全县停耕流失林地16.8万亩,完成造林15.7万亩。市人大执法检查组对柳河县生态建设取得的成果感到欣慰。

随后,市人大常委会副主任周强在县人大常委会主任刘勇、县长王坤等领导的陪同下,到安口镇半拉背村实地察看了停耕还林和水源地保护工作情况。

周强对柳河县《森林法》贯彻实施情况给予了充分肯定,认为柳河县在贯彻实施《森林法》工作中,各级领导高度重视,特别是县四个班子主要领导,重视程度高、决心大,采取的措施有力,通过开展大规模的林业生态建设活动,依法严厉打击了破坏林业生态建设的违法犯罪行为,通过丰富载体,采取多种多样的宣传活动,在全社会营造了贯彻《森林法》、保护林业生态的良好氛围,通过落实责任、自加压力、全员发动、克难攻坚,在最短的时间内完成了全县的停耕还林工作,应该说,柳河的林业生态建设工作走在了全市的前列,为其他县市区做出了榜样。

篇15：全国人大常委会将开展食品安全法执法检查

根据市人大常委会的通知要求，今年4月，区人大常委会组成执法检查组，对全区贯彻实施《道路交通安全法》情况开展了执法检查，现将执法检查情况报告如下：

一、区《道路交通安全法》贯彻实施基本情况

（一）相关部门协同作战，齐抓共管体系初步形成。

区政府高度重视《道路交通安全法》的贯彻实施，分别成立了道路安全委员会和交通安全委员会，一一明确责任分工，道路交通安全主体责任得到落实。加强城区外尤其是农村道路交通安全管理，完善道路交通安全工作制度、道路交通事故隐患排查上报和整改机制。相关部门各司其职抓好道路交通安全日常监督管理和整治，推动了道路交通“大安全”工作格局的形成。

（二）大力构建宣传教育网络，营造交通安全良好氛围。

交警二大队坚持网上网下联动，利用互联网、新闻媒体、窗口单位、路面宣传等阵地多种形式开展道路交通安全宣传教育活动。交通、安监、教育等相关部门结合自身行业特点，通过培训班、座谈会、内部工作QQ群、手机报、开展专项行动、平安工地建设等方式方法不断开展交通安全知识宣传，广大群众的自觉守法意识和安全出行意识得到提升。同时重视对执法人员的教育培训，开展专项教育和大练兵活动，改进工作作风，规范执法行为，努力提升综合执法素质。

（三）加强基础设施建设，为安全出行保驾护航。

推进农村道路交通安全建设，推动公路安全生命防护工程建设。三年来共实施生命防护工程153.59公里，投入资金2736.14万元；路面大中修10.97公里，投入资金697.93万元；危桥改造12座。大力排查治理安全隐患，在重要路段加设减速带，强化道路交通基础设施建设，安全隐患路段逐步减少，安全通行能力逐步提高。共投入资金5925万元，其中公路安保工程1490万元，主要用于农村公路安全设施建设；道路水毁修复工程2016万元，主要用于农村公路、G107绕城线道路修复；危桥改造维修工程2419万元，主要用于渡头桥、茅坪桥、吴山桥、梨园桥、瓷厂桥、花桥、群英桥、大律桥、年溪冲桥、潮田桥、下塘桥等维修改造。

（四）坚持问题导向，系统治理交通安全隐患。

坚持集中整治与常态治理相结合、源头管控与路面整治相结合、严格惩戒与综合治理相结合，针对影响交通安全的方向性、苗头性问题，综合施策、攻坚克难。开展“最严城市管理和交通秩序整治”、“危险化学品道路运输安全隐患统一行动”、“酒驾”、“

限摩规电”、“限货治超”、“农村道路交通违法行为专项整治”、“营转非大型客车整治”、“百日会战”春运突出交通违法行为集中整治等专项整治行动共计400余次，严厉查处了一大批严重交通违法行为。

二、存在的主要问题

（一）全民道路交通安全意识有待提升。

机动车驾驶人存在争道强行、随意加塞、违法停车、不礼让斑马线等现象。非机动车存在闯红灯、走机动车道、逆向行驶等现象。行人闯红灯、乱穿行等行为更是经常发生。客运大巴不进客运站、在城区非法停靠，占道经营、违章停车、随意停靠、调头、抢道行驶等违法违规现象普遍存在，电动车等非机动车违规载人，摩托车、残疾车等非法营运屡禁不止，行人过公路不走斑马线、闯红灯等不良现象比较普遍。农村道路交通安全管理“两站两员”落实不够，摩托车载人超速现象普遍，农机设备非法载人、面包车非法营运时有发生。少数交通参与者在面对公安交警的严格管理时，有强烈的抵触情绪，甚至谩骂、恶意投诉、攻击执勤交警。

（二）交通安全管理工作存在薄弱环节。

公安交警、相关职能部门缺少信息沟通和联动执法工作机制，执法管理缺乏合力，相关的安全管理措施不能完全落实到位。如教育局的校车管理平台无法与交警执法网络平台对接，当教育部门监测到有校车超载等违法行为时，却无法交交警部门处理。农用车上户在农机部门，当农用车使用存在违法行为时，交警部门也无法处理。如郴州城乡结合部大量的农用改装车拖钢筋就存在严重安全隐患，但没有监管主体。二是绿化管理不到位。如郴州大道很多路段绿化带树木太高，很多路牌标识被遮挡，行人、驾驶员视线都受阻，经常出车祸。类似现象在夏蓉高速路口、107国道绕城线都存在。三是仰天湖大景区道路建设标准不够，不适合大型客车上路，但却经常有旅行社大型旅游巴士不听从交通、旅游、安监等部门及当地乡政府的劝阻，将车开上去。四是车辆源头管理不足。由于广东严格管控物流运输车辆，义捷物流、湘粤运输等多家物流公司无法在广东注册，于是转到我区注册，车辆营运却在广东，导致无法监管，这一类车辆数量较大。

（三）道路交通安全设施滞后。

城区交通路网功能建设跟不上发展的需要，交通拥堵问题日趋严重，社会关注度高。城区公共停车场建设速度慢，部分开发的商品房未配套建设地下停车场，建有停车场的商品房没有合理对外开放。由于市政工程没有统筹规划，经常开挖街道，造成道路多处破损，路面质量严重下降，存在很大安全隐患。西南山区乡村公路等级不高，设计也多是依山而修，安全隐患大。有的乡村道路危险路段未设立警示标牌，缺乏标志、标线、护栏、球面镜及减速带、防撞墩等安全防护设施。

（四）警力不足导致执法难以到位。

一是正式警察少、难以适应工作需要。交警三大队现有正式警察20余名，负责北湖区2乡2镇9个街道的道路交通安全管理，面积大、人员少，即使加上运管、城管、教育等部门的力量也远远满足不了现实的需要，漏管失控现象还不同程度存在，交通管理不能全覆盖。二是执勤执法车辆不足。车改后各个单位公务用车都非常有限，且多数车辆已严重老化难以适应日常工作需求。三是一旦出现严重的交通事故后续处置工作难度大。特别是涉事司机和车辆没有购买保险的，对善后处置带来很大隐患，出现家属无休止上访闹访等事件。

三、意见和建议

（一）加大宣传教育，增强安全意识。

各相关部门要经常组织开展道路交通安全方面的群众性宣教活动，扩大宣传教育的深度和广度，不断增强群众“交通法治”意识，规范自身交通行为，安全文明出行。要把司机驾驶员和学生作为普法教育的重点，加强对学生的交通安全法律法规及相关知识的普及，提高中小学生的安全出行意识；依法公开曝光处置交通违法行为，通过严格执法让群众和驾驶人员对《道路交通安全法》心存敬畏，自觉维护道路交通秩序。

（二）强化责任担当，忠诚履行职责。

要全面落实行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，地方政府属地监管的责任机制。制定出台交通安全责任清单，准确划分职责边界，全面落实监管责任。建立对道路运输企业的联合督查和约谈制度，定期考核内部安全管理制度执行情况，着力推动企业交通安全主体责任落实，按照履职负责、失职追责的要求，严肃追究失职渎职行为。加大城区道路的养管力度，开展安全隐患排查，对损毁和出现故障的标志等相关设施及时进行维护，消除道路安全隐患。加快推进农村道路生命防护工程建设，抓实“两站两员”，不断改善农村道路通行条件。

（三）坚持管治并重，优化执法环境。

建立并完善道路交通安全管理工作联席会议制度，定期分析研判道路交通安全形势，共同治理交通安全隐患；推行由公安交警牵头相关部门配合的联合执法工作机制，整合执法力量，有计划地组织开展各类交通安全专项整治活动。进一步加强对重点车辆管理，严格实行车辆、驾驶人的定期检测和审验。推动加强公共停车场规划建设，增加停车资源。继续抓好运输企业的排查整治，对逾期未检、存在安全隐患的车辆要依法公开曝光。对注册在本地运营在外地，对本地经济贡献小的运输类企业建议逐步清除出去。