赵川工商所开展食品安全法执法自查工作总结

2024-04-21

赵川工商所开展食品安全法执法自查工作总结（精选13篇）

篇1：赵川工商所开展食品安全法执法自查工作总结

赵川工商所

开展食品安全法执法自查工作总结

县工商局：

根据省局《关于开展食品安全法执法自查的通知》要求，赵川工商所就通知内容进行了认真学习，召开全所会议，就食品安全执法工作进行了深入细致的自查总结，现将自查工作汇报如下：

一、领导重视，不断学习，创新食品安全监管体制

为切实提高我所干部在食品安全监管领域的行政执法水平，我所紧紧围绕“实践科学发展观、规范执法行为、提高监管能力” 这一主题，定期组织干部学习《食品安全法》及《陕西省人民政府办公厅关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》等文件，细化日常市场巡查职责、明确监管领域，做到“应管尽管不推脱、发挥职能强监管”。按照属地监管原则和片区管理责任制层层落实责任，实现食品市场网格化、精细化管理。并将食品市场监管工作纳入到工作目标责任书中,对执法干部进行实行考核，明确了任务，落实了责任。

二、加强市场监管，严把准入关，完善各项制度

一是对辖区内所有食品经营户主体资格进行全面检查，重点检查前置审批许可是否有效齐全，做好食品流通许可证核发和管

理工作，坚决取缔无证照违法经营食品行为。二是结合辖区的实际情况，对所有食品经营户、食杂店及餐饮经营者，进行摸底清理，登记造册，建立档案，尤其对乳粉及乳制品经营户进行重点清查，设立专门信息登记册，强化监管。三是在日常巡查过程中加大对食品经营户的检查力度，积极主动向其宣传讲解《食品安全法》及相关法律法规，指导食品经营户建立健全索证索票和购销台帐等自律制度。严格要求食品经营户建立和落实进货查验、索证索票、购销台账、质量承诺、协议准入、不合格食品退市等自律制度，签订食品安全承诺书，明确其食品安全第一责任人的职责，切实巩固好 “两个百分之百”和“一个彻底解决”。四是开展“食品安全示范店”创建活动，树立食品经营户守法规范经营意识。

三、提高执法能力，开展专项整治，力促食品安全制度的落实。

不定期开展专项执法检查，加大案件查办工作，严厉打击食品违法经营行为。依法严厉查处销售不符合食品安全标准、超过保质期、假冒伪劣的食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为。严格落实流通环节食品安全监管“八项制度”，集中开展奶制品市场专项执法检查,开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治以及地沟油、餐橱废弃物专项整治行动，确保辖区人民群众消费安全。

同时学习食品快速检测技能，熟练掌握食品快速检测方法，不定期对食品市场进行抽样检查，加大食品快速检测力度，切实提高食品安全监管水平。

四、多措并举，履行职能，确保世园会期间食品安全一落实责任，加强世园会期间值班工作，严格落实食品安全责任追究制度和重大事项报告制度，坚持24小时值班制度，发现问题立即上报。二加强巡查监管力度，落实责任到片、到人，从严从快查处食品违法案件，坚决该取缔的取缔、该吊销的吊销，保障广大人民群众消费安全，构建和谐的消费环境。三加强“12315”值班工作，及时受理和处理消费者投诉，做到件件有着落、事事有交待，特别是加强对“问题食品”的申投诉处理。

在今后的工作中，赵川工商所将继续将食品安全监管作为日常工作的重中之重，加大巡查力度，切实加强流通环节食品质量监管，严格落实相关制度和责任，确保辖区食品消费安全。

二零一一年四月十三日

篇2：赵川工商所开展食品安全法执法自查工作总结

开展流通环节问题乳粉清缴和食品安全整顿

工作总结

县工商局：

为迅速贯彻落实省市县等上级关于再次开展流通环节问题乳粉清缴和食品安全整顿工作的总体要求和部署，进一步规范食品市场经营秩序，彻底清查问题乳粉，确保人民群众身体健康和生命安全，我所高度重视，迅速行动，结合辖区实际，对问题乳粉清缴工作进行再回顾、总结，查隐患，抓整改，再次全面开展清缴查处活动，整顿食品市场安全。现就我所近一段时间内整顿工作汇报如下：

一、设定高目标，制定高要求：

依据“统一领导，各司其职，明确工作任务，落实各方责任”的原则，各片区负责人继续深入开展清缴专项行动，推进食品安全整顿工作，使食品安全各环节监管责任进一步落实，食品经营者自律意识显著加强，食品生产经营行为得到有效规范，人民群众食品安全得到切实保障。

二、迅速行动，突出重点：

一是结合辖区的实际情况，对所有乳粉和奶制品经营户、食杂店及餐饮经营者，进行逐个片区、逐个环节、逐个产品全面清查。对所有经过检查的乳制品和食品，逐一登记造册，对证照不齐全的经营户立案查处。重点检查食品经营户是否建立进货台账、索证索票和自查自纠等管理制度，严防问题乳粉在我所辖区出

现；二是进一步加强对农村食品、重大节日、重大活动及人民群众投诉集中、群众反映较多的食品整治工作力度。制定了针对乳制品、添加剂、地沟油等专项整治工作方案和实施计划，加大对“三无”过期、“六小”门店、校园周边食品安全的整治工作，加大农村集会食品安全的整治力度，严厉打击制假售假等违法经营的行为。三是强化宣传引导力度。组织执法干部进村入户，向人民群众宣传《食品安全法》等法律法规，促其认清责任、清楚义务，诚信经营，不购、不销问题乳制品，发现问题乳制品立即举报或报告。四是强化安全隐患排查。深入辖区定期对流通环节内所有奶站、乳制品和含乳食品经营者进行检查，对其销售的乳粉产品的来源、销售、仓储等环节，进行彻底排查；对和餐饮服务单位采购、经营和使用乳制品及含乳食品情况，进行详细摸底，建立详实档案。在此次清缴整顿工作中，出动车辆36车/次，人员126人/次，检查户数210户，未在辖区内发现问题乳粉和过期变质的含乳食品，查处轻度违规食品经营户2户，对于无证无照经营户，立案查处7起。

三、落实责任、全力做好整顿工作

我所根据辖区地域情况合理分配执法人员，定时开展集中专项检查行动，按照分片包干，责任到人的原则，将工作任务分解，确保不留死角，不留余地，不留隐患。一旦发现问题乳粉，及时相互通报情况，立案查处，彻底追查问题乳粉来源和数量，依法

从重、从严惩处违法行为。同时制定节日值班制度及信息通报和首报制等制度，详细安排节假日期间的值班和信息通报工作，确保投诉举报电话24小时畅通, 保障辖区食品安全无事故。

篇3：赵川工商所开展食品安全法执法自查工作总结

1 餐饮业食品安全监督执法体制要完善

目前《中华人民共和国食品安全法》的颁布实施,餐饮业食品安全监督执法已由卫生部门转化为食品药品管理部门,但个别城市的个别地区仍由卫生部门进行监管。随着《餐饮服务食品安全监督管理办法》的出台,一方面说明了食品安全对维护和谐安定社会局面的重要性,也说明了党和国家政府对食品安全为题的重视程度,有关部门应尽快加强餐饮业食品安全监督执法,要理顺餐饮业食品安全监督执法体制,以保证餐饮业食品安全监督执法的正常进行,为保障食品安全、促进全民身体健康保驾护航[1]。

2 餐饮业食品安全监督执法队伍整体队伍素质要提高

2.1 制定完善的监督管理制度及考核标准

监督所责成相关人员制定完善的监督管理制度及监督员考核标准并切实执行,监督员的聘用采用竞聘上岗,择优录用,监督员不仅需要有扎实的专业知识基础还需要有高尚的品德及高度的责任感。依据监督管理考核标准不定时的对相关部门和个人进行考评,对考核结果满意爱岗敬业的监督员进行奖励,对工作中存在违法乱纪等问题的监督员给予处罚并及时纠正,对工作不努力、失职渎职、滥用权力的监督员给予批评教育、调离岗位或除名等处理[2]。

2.2 加强监督管理技术及相关法律法规培训以提高监督员的业务能力

监督所制定针对不同业务水平的监督员的专业知识讲座和实习培训计划,通过分析、总结、讨论典型的成功执法案例,不断提高监督员的实际工作能力,提高执法文书的书写及行政诉讼等文书的正确使用合格率。监督员在执法和办案过程中以《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国处罚法》、《中华人民共和国食品安全法》等国家法律法规为准绳,做到有法可依、有法必依,做到从客观事实出发,不掺杂个人情感以及存有任何私心杂念,要做到准确公正执法[3]。

2.3 加大人力和财力的投入

餐饮业食品安全监督管理部门要力争政府部门的支持,及时更新食品安全监督技术监督仪器和设备并应用于食品安全场所,同时加大食品监督管理工作专业人才的培养力度,用具有较强工作能力的专业人士不断扩充监督员队伍,以保障食品安全监督检测工作的顺利进行并具备较高的质量[4]。

3 确切落实餐饮业食品安全监督执法管理措施

3.1 严格餐饮服务许可证发放制度

对餐饮企业严格审查并发放餐饮服务许可证的严格发放是餐饮业食品安全监督执法工作的第一关,对餐饮场所进行审查工作包括以下重要环节:场地的整体布局设计、装饰材料的使用、消毒设施。制作间的设置是否合理,从业人员的身体健康情况、食品安全意识等基本条件,还要定期抽查餐饮企业使用的定型包装半成品及添加剂是否在保质期内使用,以及经营环境内有无防尘、防鼠、防蟑等设施,对检查不合格的企业坚决不发餐饮服务许可证,直到整顿改善验收合格为止[5]。

3.2 实行监督员执法接受社会公众监督制度

实行监督员亮像措施,通过在监督所内张贴悬挂监督员的照片、姓名、职务等信息,实现透明服务,另外将食品安全监督执法的各项法规、制度公布于众,提高公众的认识,让监督员和社会公众共同了解、学习监督管理部门及人员的职能范围,审查范围,资料要求,以取得他们的配合并发挥日常监督工作,促进食品安全监督执法工作的公正合法进行[6]。

3.3 分级审批集体办案制度

该制度要求各负其责,对非本组负责的案例不参加审查和处罚工作,对于本组负责的案例需要两个或两个以上的监督员同时亲临现场调查取证,杜绝主观臆造或掺杂个人情感甚至假公济私,调查取证后,应认真详细填写相关材料,报领导审批后方可生效。防止监督员徇私舞弊,滥用职权,保证食品安全监督执法的准确性和公正性。

3.4 大事件报告制度

为不断深入落实餐饮业食品安全监督执法工作,对辖区发生的集体中毒、食物污染等重大事件,第一时间赶到现场,调查取证并做好记录,及时呈报上级有关部门,以便及时处理解决。对国家新发布的有关法规政策、餐饮业食品安全监督执法的新举措都要及时公布于众,以保证餐饮业食品安全监督执法工作的深入开展。

3.5 积极响应国家相关政策,做好食品安全监管工作经验总结

食品监督科和监督员应及时学习并积极响应国家、省、市对餐饮食品安全监管职能监管的相关政策,在政府相关部门的统一领导下,做好相关工作,全面掌握辖区内餐饮企业的卫生状况,督促各餐饮企业按相关法律法规对工作人员做好健康体检和法规知识培训,认真总结以往监督管理餐饮企业食品安全的成功经验和失败教训,为各级监督管理单位实施综合治理和监管提供准确的信息和决策依据,为今后的食品安全综合监管提供宝贵的意见和建议[7]。

4 餐饮业食品安全监督执法要加大宣传力度

餐饮业食品安全监督执法效果的成败,除不断加强监督员的日常执法工作,还应通过网络、广播、电视、期刊、报纸等新闻媒介有计划的深入宣传国家政策法规的相关指示和精神,以扩大食品安全知名

参考文献

[1]胡国强,张鸣伟,赖树生,等.上海市长宁区餐饮业食品安全监督公示方法及效果评价[J].上海食品药品监管情报研究,2009(3):46-48.

[2]苏华,赵忠厚,高志军,等.关于加强我国食品安全监督管理的研究[J].中国公共卫生管理,2005,21(6):451.

[3]刘俊华,王菁.我国食品安全监督管理体系建设研究[J].世界标准化与质量管理,2003(5):4-7

[4]董艳华.新时期个体食品卫生监督工作存在的问题及管理对策[J].中国公共卫生管理,2004,20(5):18-19.

[5]卫生部办公厅.全国卫生监督机构工作规范[S].卫生部办公厅,2001.

[6]孙震,程庆岭.简析食品企业发展与卫生监督问题[J].中国自然医学杂志,2005,7(4):339-340.

篇4：赵川工商所开展食品安全法执法自查工作总结

自查情况汇报

2011年以来，***工商分局在市局的正确领导下，认真贯彻落实国家总局、省局及市局有关食品安全监管工作相关文件要求，全面履行工商职能，大力开展流通环节食品安全监管工作，保障群众生命健康，维护消费者合法权益。现将我局2011年开展食品安全监管工作自查情况汇报如下：

一、提高思想认识，高度重视，精心部署

2011年以来我局全局上下充分认识流通环节食品安全监管工作的重要性和紧迫性，领导班子高度重视，全面安排部署，成立领导机构，层级分工，责任明确，切实抓紧抓好落实。

二、突出工作重点，强化各项监管检查措施，取得一定成效我局紧紧围绕食品安全工作的重心，以六项内容为检查重点，坚持日常监督检查与专项检查、重点检查与逐项检查相结合，开展流通环节食品安全监管工作，大力开展各类食品安全专项整治行动，严把食品准入关，核发食品流通许可证，积极开展流通环节食品质量监测，对不合格食品认真开展后续处理，严厉查处销售不合格食品的违法经营行为，落实经营者食品安全管理责任，对食品经营者进行食品安全宣传教育，提高自律意识。对提高食品市场管理水平，认真受理消费者对食品违法行为的申诉举报，切实维护好食品市场秩序和消费者合法权益。我局2011年开展流通环节食品安全监管工作取得一定成效。

篇5：工商执法人员食品安全检查注意

1.应当通过查看食品标签标注的信息，延伸检查食品经营者的经营行为。

比如，某预包装食品包装袋上标注“生产日期见包装袋顶部”，但通过检查却发现该食品的生产日期被标注在了包装袋的其他部位。进一步检查，又发现货架上摆放的同品牌、同规格的食品中有若干袋在生产日期标注的原部位留有模糊的阿拉伯数字痕迹。这时，就必须实施延伸检查，认真比对经营者的进销货台账，以便确认经营者是否为了掩盖销售过期食品的事实，抹去生产商标注在原部位的生产日期，而擅自在其他部位标注新的生产日期。

2.应当根据食品标签标注的贮存条件，判断经营者是否按照要求销售预包装食品。

篇6：赵川工商所开展食品安全法执法自查工作总结

专项整治工作

为进一步加强校园及周边食品安全监管，消除隐患，确保校园及周边流通环节食品安全不出问题，切实保障广大师生身体健康和生命安全，近期，川口工商所以“六查六看”为主要内容，集中开展校园及周边食品安全专项整治行动。

一查经营主体，看经营者主体资格是否合法有效。通过食品安全日常巡查、走访、暗访和受理群众投诉举报等形式，对校园及周边的食品经营者开展详细调查摸底，对食品经营主体资格进行专项执法检查，查处和取缔校园及周边无证(食品流通许可证、健康证)无照经营食品的违法行为。

二查自律制度，看经营者是否认真落实主体责任。通过采取倒查的方式，检查经营者是否认真履行了进货查验和查验记录义务，索取的票证是否齐全、合法有效，是否索取了进货凭证，建立了可追溯机制，退市食品是否有记录，进货查验和查验记录是否保存完整（保存期限两年）。对未建立和落实进货查验、索证索票和进货台账、不合格食品退市等自律制度的，依法予以查处，促进其规范经营。

三查食品质量，看经销的食品有无假冒伪劣、掺杂使假。对校园及周边商场、超市、食杂店、小卖部以及流动摊点销售的饮料、奶制品、油炸小食品、麻辣方便食品、儿童食品等重

点场所和重点食品进行认真清查，严查销售假冒伪劣、傍名牌、食品非法添加和滥用食品添加剂行为，一经发现，立即封存扣押，严厉查处，并利用进货凭证，追溯源头。同时严厉查处销售未经检疫或检疫不合格肉类的违法行为。

四查食品标识，看QS标志及标签标识标注的事项是否符合法定要求。是否有“三无”、超保质期、变质食品。认真检查食品经营者经销的预包装食品、散装食品包装上有无QS标志、有无假冒或冒充QS标志的食品，食品包装或标签上是否清晰标注了生产日期、保质期、厂名厂址等法定事项，有无法定事项未标注或标注模糊，使消费者难以辩认的食品，一经发现，该下架退市的立即责令经营者下架退市，该立案查处的依法立案查处。

五查食品广告，看食品包装有无虚假和误导消费者的宣传内容。特别是对以食品、玩具和奖金混装而销售不合格食品的行为要坚决予以查处。

六查经营范围，看是否有超范围经营婴幼儿配方奶粉等乳制品和食品添加剂的违法行为。

篇7：论食品安全执法

在食品安全范围内的行政执法是指卫生、质监、工商、食药、农业等中央机构和地方各级相关管理部门, 在以《食品安全法》为主导, 以《产品质量法》、《标准化法》等各项法律法规为补充的法律体系内, 依照相关法律对涉及违法生产、存储、销售食品等环节内的个人及组织实施行政执法活动, 履行其法定职责, 依法共同维护和保障食品领域各环节安全和各要素安全的行为。

二、食品安全执法现状

(一) 食品安全执法主体现状

2013年3月14日, 第十二届全国人大第一次会议表决通过了《关于国务院机构改革和职能转变方案的决定》, 该决定改革了食品安全监管体制。将国务院食安委办公室的职责、国家食品药品监督管理局在餐饮环节、国家质量监督检验检疫总局在生产环节、国家工商行政管理总局在流通环节的食品安全监管职责进行整合, 组建国家食品药品监督管理总局, 其有关食品安全的主要职责是对生产、流通、消费环节的食品安全实行统一监管;新组建的国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定;农业部继续负责初级农产品质量安全监督管理。

(二) 食品安全行政执法的依据

1. 法律。

我国现行的食品安全专门法律有《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国刑法》等。2.行政法规。与食品安全相关的行政法规主要有《食品安全法实施条例》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等。3.部门规章。与食品安全相关的部门规章主要有《食品添加剂卫生管理法》、《进出境肉类产品检验检疫管理办法》《流通领域食品安全管理办法》、《农产品产地安全管理办法》等。4.地方性法规。如我省《江苏省食品安全条例》等。

(三) 食品安全行政执法的内容

我国食品安全行政执法的内容主要包括食品安全行政监督检查、食品安全行政处罚及食品安全行政强制执行。

(四) 食品安全行政执法存在的问题

笔者在写本文时, 17位山东即墨、胶州等地居民在购买西瓜食用后, 出现头晕、恶心呕吐等症状, 一名孕妇甚至因此胎儿不保。青岛市食药局在对商贩销售的西瓜进行查扣检测后, 发现残留“涕灭威”超标。“涕灭威”毒性相当强, 且具有很强的渗透性, 早被国家明令禁止销售和使用。

1. 执法力度与处罚力度过低, 执法过程缺乏连续性。

执法人员缺乏积极执法的意识, 缺乏依法行政的理念。执法人员缺乏主动性, 往往是被动的被上级机关要求, 譬如本次毒西瓜事件, 食药局在事件发生后, 配合事件主体开展大规模密集的行政执法活动。这种被动的执法, 在危害后果已经产生后再去执法, 笔者认为还是流于形式, 均是只注重事件发生后的密集行动, 忽视事前和事中预防。2.食品检验体系不完善。检验检测作为保证食品安全的重要环节恰恰是我国食品安全执法欠缺的一个重要方面。我国检测项目不全, 检测手段及设备落后, 检验标准陈旧。3.法律不够严苛。食品安全事件频发的一个主要原因, 还是处罚不够, 违法的成本较于违法所得相去甚远, 这造成了个别人士愿意一而再再而三的去违法, 这也不难解释老调重弹的难题为何屡禁不止。

三、对食品安全执法的建议

(一) 立法上需要完善

悬衡而知平, 设规而知圆。囿于经济发展的需要及历史原因, 我国食品安全法律体系尚不完善, 缺少一部统筹全局的食品安全法。相互间协调和配套性差, 未能涵盖各个环节, 留下了许多执法空隙和隐患。

(二) 加强食品安全行政执法的保障

行政执法的保障工作主要包含人员的合理配置、检验检测系统的升级、经费的落实等。在人员配置上, 优先考虑具备专业知识背景的人员;在检验检测系统上, 一方面抓紧落实检验检测的标准, 在明确我国标准的基础上, 力求与国际标准接轨, 另一方面, 检查检测的设备要略超前于社会发展的需求, 至少做到比食品行业先进;在经费落实上, 笔者建议对于相关的办案经费, 如人员工资、日常办公、法制宣传、执法装备等, 直接纳入财政预算, 这样才能发挥整个执法部门的效能, 提高工作效率。

(三) 强化食品安全监管的执法

制定公开、透明、周期性、专业性的检查制度及计划, 结合市场准入制度, 严格产品追回、产品信息回溯制度建设, 对突发性的食品安全事件, 要做好应急性的风险评估, 并及时的实行信息公开, 接受民众监督。

(四) 实行问责制度, 加强监督机制

基于传统文化, 下级机关向上级机关负责, 执法公职人员向机构领导负责现象普遍, 视法律如无物。完善的责任追究程序, 既能保证行政机关依法行使监管权, 又能保证将监管责任落到实处, 预防和减少食品安全事故的发生, 提高食品安全监管的成效。

(五) 加大处罚力度, 提高违法成本, 加强行政执法和刑事司法之间的配合

建立更为严格的处罚制度, 一方面加强民事赔偿的力度, 充分调动消费者维护食品安全的积极性, 另一方面在食品安全犯罪的量刑上从重或者加重处罚, 加大刑法对食品安全违法犯罪的处罚力度能够让不法商家望而却步, 停止违法的脚步。

摘要：近年来, 我国的食品安全事件时有发生, 民众对于食品安全的需求更为迫切, 这一定层面上给国民的健康和经济发展带来了负面影响。食品安全不仅关系到经济健康发展和社会稳定, 而且关系到党和政府的形象。在这种状况下, 政府部门对食品行业的监管就刻不容缓。

关键词：食品安全,行政执法

参考文献

[1]刘毅, 西宝, 李鹏.《中国食品安全监管的政策网络研究》.中南民族大学学报, 2012年第3期.

[2]王华书, 韩纪琴.《实盘权监管体系建设的国际经验及其实》.管理现代化, 2012年第6期.

篇8：赵川工商所开展食品安全法执法自查工作总结

食品流通环节是消费者接触食品的第一道主要环节，同时也是牵涉消费者数量最大的一个重要环节，搞好流通环节的食品安全工作至关重要。温县工商局围绕提高流通环节食品安全保障水平，实现食品安全长效监管，近期对流通领域食品安全状况进行了专题调研。

一、流通领域食品安全基本状况和存在的问题

县共有涉及食品经营的单位和业户445家。经工商部门注册的个体食品店（含部分经营副食的百货店）375家，有限公司1家，超市（商场）5家；“食品放心示范店”93家，万村千乡市场工程“农家连锁店”126家，食品统一配送率70-80%；无照经营70家。

这些经营单位是全县流通领域的食品经营主体，直接为百姓提供食品来源，与百姓生活息息相关，密不可分。监督、管理好这些经营单位，就管好了全县人民的“菜篮子”、“米袋子”、“肉案子”，就为百姓创造了安全放心的食品消费环境。近年来，我县不断加大对食品流通领域的监督执法力度，有效促进了全市食品安全形势持续好转。目前，流通领域食品安全状况基本令人放心，经营单位管理制度、索证索票制度、不合格食品退货制度、购销台帐制度有效落实，食品安全基本实现了无缝隙监管。而在农村食品流通领域，食品安全水平仍有待提高。

今年我局组织了10余次食品类专项检查整治行动，取缔无照食品经营户67户，查处各类食品案件27起，其中无证经营业户84％在农村，食品案件90％发生在农村。检查结果显示，农村流通领域食品安全状况较城区仍存在一定差距。

我县设立 12315消费者投诉站（点）547个，在全县各行政村聘请一名食品安全义务监督员，聘请食品安全监督员262名，制定了义务监督员制度，定期召开座谈会，集中听取他们对食品安全工作的建议和意见，以期达到消除食品安全隐患，改进食品安全工作的目的。

农村是食品流通环节安全问题的多发地区，农村食品流通环节监管是需要着力破解的难点。虽然县政府每年均将食品安全工作纳入目标考核，且在食品监管方面有一定的经费投入。但是食品安全监管工作还存在有以下问题：主要表现在六个方面：一是集市散裸装食品的“两防”设施不够完善。农村集市食品近60%为散装、裸装，虽然有的业户添置了网罩，解决了防蝇问题，但防尘效果不理想。二是食品店的散裸装食品标示不清晰。调查发现，农村商店所售的散装食品多数无原料说明，无加工日期，无保质期，消费者正当权益得不到保障。三是农村杂货店食品混放严重。农村杂货店规模较小，卫生状况较差，商品类别较杂，洗化用品与食品混放，存在食品被污染的隐患。四是销售三无产品、超期食品现象依然存在。部分经营业户销售本应淘汰的过期商品，少数业户为牟取利润违规销售三无产品，损害了消费者的权益。五是部分食品质量堪忧。集市和小食品店出售的果冻、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超标现象。部分饮料由糖精、色素和水简易勾兑而成，未经杀菌处理，便进入市场流通。六是部分食品外包装质量低劣危害人体健康。许多小企业、小作坊为降低成本，选用质量低劣的塑料袋或塑制瓶进行食品外包装，有些企业使用未经充分消毒杀菌的二次包装，对消费者健康构成潜在威胁。

导致问题出现的原因来自三个方面：一是部分生产企业和批发商、零售商盲目逐利，形成了劣质食品供应链。一些小企业、小作坊为降低成本，用不合格原料加工食品，以低价战略向农村倾销；部分批发商贪图利润，批量采购低价劣质产品；一些零售商只顾“适销对路”，对食品质量置若罔闻，销售低价“三无”商品。很多劣质食品和“三无”食品，正是通过这一供应链条流入农村市场。二是农村消费能力偏低，农民食品

安全意识薄弱。农村总体经济水平不高，农民购买能力不强，质量过硬的名优食品难以占领市场。很多农民缺乏安全意识和自我保护意识，容易成为假冒伪劣食品的受害者。同时，多数农民辨伪

能力不强，在消费时没有查验证照和索要发票的习惯，给一些“三无”食品、过期不合格食品和城市淘汰食品流入农村埋下了隐患。三是农村市场存在监管薄弱环节。食品安全工作已呈现出“跨区域流通、多部门交织”的特点，多数劣质食品由外地加工窝点制造并向本地输出，打掉这些加工黑窝点，需要区域合作、部门配合，存在一定难度。农村食品销售网点多、分布散、流动大，难以实现集中监管。

二、加强流通领域食品安全工作的意见建议

(一)建立健全食品安全长效监管体制。要有效整合监管资源，促进监管工作高效有力地施行，真正形成各监管部门各司其职、相互协助、无缝对接的联动机制。要健全食品安全监管体系，完善各项监管制度，切实做到监管工作全履盖和经常化。

(二)强化食品安全监管能力建设。加强食品安全监管能力建设，是做好监管工作的前提和基础。虽然我单位基层执法人员均为国家公务员，具有高中以上学历。根据当前食品安全监管状况，还要继续加强执法人员业务培训，提高执法水平，提高整体防范食品安全能力。要充分发挥社区居民的作用，鼓励其积极举报违法案件，达到实时监管的效果。

(三)强化食品源头监管。要继续加强农产品源头的监管，充分利用现有政策，加快无公害基地和无公害产品建设，对已通过认证的无公害基地的产品实行动态监管。要继续加强对外来食品的监管，建立健全各项监管制度，实现食品质量监管关口前移，对食品质量安全卫生情况进行跟踪监测，把好食品市场准入关，确保食品源头安全。

(四)加强食品流通领域监管。要大力倡导现代流通组织方式和经营方式，大力发展连锁经营和物流配送；要切实落实经销企业进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度；全面落实市场巡查制度，完善食品质量监测制度，严格实行不合格食品的退市、销毁、公布制度，加大对违法经营行为的打击力度，确保流通环节经营秩序规范。

(五)加大餐饮消费环节的食品安全监管力度。餐饮卫生是食品安全的重要环节。要进一步加大对餐饮卫生的监管力度，实施食品卫生监督量化分级管理制度，建立完善对餐饮单位食品、餐具等进行经常性检查、监测机制，保障食品消费安全。要加大对无证经营的整治，开展集中整治卫生不合格现象，规范其经营行为，保证食品清洁卫生。

篇9：食品安全法执法检查自查汇报

主任、副主任、各位代表：

根据X市人大常委会办公室关于印发《X市人大常委会关于开展食品安全执法检查的实施方案的通知》（平人办“2012”30号）文件要求，我街道就贯彻实施《食品安全法》执法检查情况进行了自查，现报告如下：

一、基本情况

自2009年6月1日食品安全法实施以来，街道办事处高度重视食品安全问题，坚持以人为本、执政为民的理念，积极行动，周密部署，扎实做好食品安全法的学习、宣传、贯彻工作。相关职能部门各司其职，通力协作，落实监管责任，健全工作机制，开展专项整治，全街道食品安全状况得到进一步改善。

（一）健全机构，强化组织领导

为了加强对食品安全执法检查自查工作的领导，街道成立了由办事处分管食品安全工作副主任任组长的自查工作领导小组，下设办公室，统一负责、领导、组织、协调街道自查工作。同时，街道主要领导高度重视这次自查工作，在统一思想的基础上，把食品安全执法检查自查工作纳入党委、办事处工作议事日程，制订措施，做到有计划、有布置、有检查、有总结。街道与农技水利服务中心、医院、卫生监督分所、工商所、中小学签订了食品安全目标责任书，职能部门负责对下级签约。街道办事处与食品生产企业签订食品质量安全责任书，进一步强化了食品安全政府负总责，企业是第一责任人意识。

（二）注重宣教，营造执法环境

食品安全执法力度直接关系到人民群众的生活质量、身体健康乃至生命安全。街道采取多种形式让广大群众掌握更多的食品安全知识，形成全民参与、共同监管食品安全的良好氛围。

1、加强执法队伍人员的法律知识和专业技术培训，确保执法人员准确理解、全面掌握《食品安全法》的主要内容，提高执法人员依法行政意识和执法水平。

2、在‚3.15‛消费者权益保护日、食品安全宣传周、6月安全生产月等采取悬挂横幅、现场咨询、质量月标语、印发宣传材料、实物比较、电视报道、文艺汇演等形式，广泛开展了全方位、多层次、多角度的食品安全宣教工作。

3、在农贸市场专设宣传窗口，改建了两块食品安全专用公示栏，用于食品安全检查情况，蔬菜检测结果、食品信息等内容的公布。

4、开展了食品安全宣传进校园、进社区、进商厂、进企业活动。去年工商所在XX中学通过广播、集会授课等形式对学生开展了食品消费知识讲座，受到了广大师生的热烈欢迎；农技水利中心充分利用科技入户、科技下乡、培训班等各种形式和手段，加强农产品质量监管员、安全检测员，生产企业（基地）内检员培训，2011年以来，开展各类培训6次，培养农产品生产基地内检员6人；卫生部门组织人员赴大桥新村给村民进行食品安全讲课，使广大群众对食品安全有了进一步认识，群防群控意识不断增加，公众对食品安全知晓率或满意率逐步提高。

（三）认真履职，确保食品安全

1、夯实基础，抓好乳制品单项审核，稳步推进流通许可证换 2

发工作。我们通过实地走访、电话催促等方式，自去年起加快换发食品流通许可证的进度。街道在册食品经营户的换证率已达到80%，换发流通许可证的204户食品户中有170户加注了乳制品经营的范围，其中2户通过审核加注了婴幼儿乳粉经营范围。

2、依法监测，开展流通环节食品抽检，着力保障人民生命健康安全。组织开展了以‚强检测保平安‛为核心的食品检测工作,依法对与人民群众身体健康息息相关的纯净水进行了检测，检测结果合格率为100％。此外，我们还积极组织农贸市场食品快速定性检测，邀请市局检测车到场检测。

3、开展多领域专项整治，严把产品质量安全源头。根据市相关职能部门的统一安排，2011年以来，通过‚放心农资下乡进村‛、‚‘绿剑’之中执法行动‛、‚种子执法年‛、‚食用菌质量安全专项监测‛等专项行动，集中对全街道范围内的农资、种植业产品、水产品等开展专项整治活动，采取执法检查、质量抽检、检验检疫、农技指导等手段，对重点产品、重点单位、重点环节、重点区域开展综合治理，消除农产品生产环节质量隐患，从源头上确保了农产品生产安全。同时，积极在街道辖区内的各无公害农产品生产基地开展农产品产地准出试点示范推广，对照五有标准，规范农产品生产企业的管理制度、人员配备、生产记录、质量检测和产品标识使用。深入推进农产品产地准出管理工作，逐步建立起了质量安全追溯制度。

4、加大监测检验力度，提高农产品质量安全监测全覆盖。2011年以来我们以街道监测站每月例行监测为基础，以市监督抽查为重点，以省、市专项抽检为补充，加大农产品监测检验力度，提高农 3

产品质量安全监测覆盖面。去年以来，街道监测站共完成农产品农药残留监测754个批次，涉及叶菜、食用菌、瓜果等十几个种类的果蔬产品，检测合格率100%。完成蘑菇荧光增白剂检测282个批次，合格率100%。接受省、市农产品安全监管部门抽检64个批次，也均符合安全标准。

（四）严格执法，净化市场环境

1、强化监管，开展各类食品专项执法行动，严厉打击流通环节违法行为。去年以来，累计出动执法人员194人次，检查食品经营户397户次,先后组织开展了染色海藻冒充紫菜、含邻苯二甲酸酯类物质、济源双汇肉制品、有毒贻贝、糕点米面制品、燕窝市场、食用油市场专项检查等多个行动，集中执法力量加大市场巡查力度，严厉打击制售假冒伪劣、销售过期霉变食品、‚三无‛食品等违法行为，认真监督落实食品经营者对食品安全的法定责任和义务，监督市场开办者、经营者自查和整改食品安全方面的问题，严格规范食品经营者的经营行为。

2、实行检打联动制度。在做好日常监测的同时，街道农水中心积极加强与市农产品质量安全监督管理站和农业执法大队之间的协调配合，强化生产执法检查和产品抽检，实施联合执法和‚检打联动‛，及时查处违法违规行为，推动农产品质量安全执法监督深入开展。

3、根据市卫生监督所及上级精神要求，今年街道已开展了两次为确保食品药品安全的检查工作。一是X市餐饮消费环节食品安全隐患集中大排查行动，二是对‚假冒、不符合标准螺旋藻保健食品‛的检查。为更好的开展创卫工作，结合本街道特点，在1月底 4

和2月初共对创卫区域内的无证经营小餐饮和公共场所26家提出了整改意见。通过整改，25家单位取得了临时证，其中有一家不符合发证要求，无法发证。另外，对创卫区域内的小餐饮单位增加了检查和监督次数，加大了巡查力度，发现问题及时整改，采用人性化的监督管理办法，得到了经营户和相关领导的支持。

4、继续加强养殖户抽检工作，在原有每个月抽检30%专业户的基础上，增加到每月50%，同时对一些散养户和平时抽检较少的养殖户进行突击抽检，要做到有猪必检，并做好档案记录。2011年至今，共抽检规模猪场1238批次。加大对饲料生产企业、饲料经营点的检查、监管力度。对饲料生产企业、饲料经营点每月不少于2次的监管检查，同时加强抽检力度，随机抽检饲料是否含违禁药物。对来路不明的生猪拒绝开具产地、出县境检疫证，并调查其来源，做到源头清，来路明。

二、存在不足

1、宣传教育形式力度有待进一步细化；

2、生产环节法律意识有待进一步加强；

3、执法人员整体素质有待进一步提升。

三、下步打算

一是进一步加大宣传力度。要继续加大对《食品安全法》的宣传力度，通过宣传和教育，努力提高食品生产经营者的诚信意识、守法意识，鼓励守法生产经营。

二是进一步抓好食品生产加工环节日常监管。加大监管力度，对无证照生产经营、滥用添加剂、使用非食品原料以及生产假冒伪劣食品的违法行为坚决打击，对制假窝点坚决取缔。

三是进一步强化专项整治。以米面制品、食用油、肉及肉制品、饮用水等高风险食品为重点品种，加强对上述市场加工单位的专项监督检查与抽样检验检查，通过专项整治活动，使非法生产加工行为得到有效遏制。

四是进一步强化责任落实。按照《食品安全法》确定的‚企业是食品安全第一责任人‛的要求，进一步落实企业的责任。采取有力措施，督促食品生产经营者切实承担起食品安全第一责任人的责任，严肃查处违法食品生产经营行为。

篇10：赵川工商所开展食品安全法执法自查工作总结

开展食堂和小卖部食品安全自查情况

总结为了有效地防止学校食品安全事故发生，按照蓬食药监发„2012‟25号文件要求，我校积极开展了食堂和小卖部食品安全自查自纠工作，加大了整治力度，整改了突出问题。现将自查和整改情况总结如下：

一、迅速组织力量，制定检查方案，积极开展检查学校接到文件后，立即召开安全工作会议，专题研究食品安全检查事宜。成立了由分管安全工作的领导牵头，校务会成员和各村小负责人参与的检查小组。制定了详细的检查方案。严格按照学校食堂餐饮食品安全审查的标准和要求，深入细致地进行检查。经查：学校有食品安全管理制度，在师生中扎实开展了食品安全教育，制定了食物中毒应急预案。中心校食堂清洁干净，从业人员有健康证，严格执行原料采购和加工制作要求，定期对餐饮具进行了清洗消毒，无违规加工制作冷荤凉菜和豆角行为，无违规采购和使用亚硝酸盐行为。中心校小卖部从业人员有健康证，小卖部清洁干净，食品摆放整齐，无“三无”食品和腐败变质、过期食品。各村小无食堂、小卖部，但对学生经常开展食品安全教育，对附近小卖部业主打了招呼，对学生要卖合格、不变质的食品。存在问题：食品安全管理制度不够细，应急预案操作性不很强，各办学点的食品安全记录不够详细。1

二、进一步落实责任，健全安全管理制度，积极整改。学校全面检查后，立即进行了总结，分类进行了梳理，进一步落实了相关人员责任，修订完善了学校食品安全管理制度和食物中毒应急预案，对食堂小卖部从业人员等相关人员作了严格的要求，对食品安全记录作了要求。

总之，我校这次开展食堂和小卖部食品安全自查工作，领导重视，检查深入，整改得力，能效地预防学校食品安全事故发生。

东宁小学

篇11：浅议我国食品安全的行政执法

一、我国食品安全行政执法现状

何谓食品安全, 这个概念第一次提出是在1974年罗马召开的世界粮食大会上。从纵向来说, 包括原材料的安全、生产环节、经营流通环节以及消费环节的安全。从本质上来说, 食品安全应该包括数量和质量两个方面的安全, 这也是随着社会经济的快速发展, 人们生活水平的提高对食品安全提出的更高的要求。数量上的安全指能够使人们都消费得起;质量上的安全指能够使人们都消费健康的食品。

对照上述对食品安全的表述, 我国正面临着日益严峻的食品安全问题, 食品安全行政执法也一直在实施, 但是为何频频发生“八个部门管不住一条猪”的事情?我国的食品安全行政执法到底出现了什么漏洞, 问题何在?

(一) 执法理念落后、执法依据不健全

回顾“三鹿”奶粉事件的始末, 即从2008年3月份的消费者投诉到9月份“三鹿”奶粉事件全面爆发, “在那些日子里, 许多环节只要稍有作为, 许多时段只要愿做挽救, 那近三十万受害儿童就可免于毒奶之害”。从这个事件中, 充分暴露出我国的食品安全监管职能部门执法机制涣散, 执法理念相当落后。目前, 我国在食品安全的执法过程中一个很普遍的现象就是执法部门往往是在食品安全事件被曝光之后进行一窝蜂的执法, 而在事件发生前就看不到相关的部门采取预防措施, 没有形成食品安全行政执法过程的规范化和连续性。

(二) 执法体制不完善, 职能部门职权职责划分不清

《食品安全法》确立的我国食品安全执法体制为, 以食品安全委员会作为协调机构, 地方政府对本行政区域食品安全负总责, 采取“分段管理为主, 品种监管为辅”的模式。这样一来, 食品安全行政执法涉及的执法部门和执法环节太多, 导致食品安全执法出现条块分割, 多头执法, 执法职能交叉, 各部门之间易出现沟通不畅。同时食品安全的分段管理模式会导致一些领域的重复检测, 引起资源浪费, 而一些领域又得不到检测, 往往会出现行政执法的真空地带。职能部门的职权职责划分不清, 使得在一些有利可图事件中受部门、行业利益的驱使, 出现许多部门抢着进行执法的现象。当需要追究行政执法责任时, 职能部门就开始相互推诿, 甚至有的执法部门及其工作人员不履行法定职责甚至玩忽职守。

(三) 执法监管不到位, 缺乏有效的监督

在食品安全执法领域, 行政执法的随意性大, 有法不依、执法不严、违法不究的现象随处可见。2010年底的河北“昌黎葡萄酒造假事件”中, 当地的假葡萄酒业存在多年, 形成了“造假一条龙”, 甚至带火了当地的酒精、食品添加剂及制作假冒名牌葡萄酒标签厂家, 而当地的监管部门竟浑然不觉。直到被曝光, 才开始“迅即”介入。从这起事件中可以看出有关食品安全行政执法机关对执法监管不到位, 缺乏经常化、制度化、具体化, 监督执法的权威性不够。对食品安全的监督未能全面推行行政执法责任制和依法行政考核制度。

二、完善我国食品安全行政执法的若干建议

行政执法的到位与否直接体现了法律法规的实施效果, 对食品安全的保障至关重要。通过前文所述, 笔者认为可以从以下几方面来加强和完善我国食品安全行政执法:

(一) 以《食品安全法》为核心完善我国食品安全执法依据

健全的食品安全法律体系是食品安全的根本保障, 依法行政的前提就是有法可依。2009年6月1日正式施行的《食品安全法》在我国食品安全立法上可以说是一个重大的进步, 对中国目前食品安全执法的问题的改善有积极意义, 但是同时在立法上也存在不少缺陷, 食品安全问题又是一个复杂宏大的事情, 因此, 仅凭一部《食品安全法》不可能改变当前我国严峻的食品安全问题现状, 我国食品安全法律体系应该以《食品安全法》为核心, 借鉴国外的成功经验, 结合自己的国情, 整合现有《产品质量法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等法律法规, 逐步形成完善而严密的有中国特色的食品安全法律体系, 使食品安全行政执法能够真正有法可依。

(二) 不断完善食品安全行政执法体制

首先必须改变“多头执法”的现象, 整合执法力量, 建立从农田到餐桌的整条食物链的无缝监管。《食品安全法》确定的综合协调下的分段监管新模式是我国食品安全执法走向统一监管的重要探索。在食品安全委员会的统一协调之下, 各食品安全监管部门应着手制定统一的食品行业各项标准, 加强市场准入制度, 组建全国范围内的食品安全信息网络。要加强对食品检验、检测机构的建设和管理, 加大资金投入。

(三) 确保规范执法, 落实信息公开和公众参与