执法质量日常考核评议实施办法(2014)

执法质量日常考核评议实施办法(2014)（精选8篇）

篇1：执法质量日常考核评议实施办法(2014)

湖北省建设行政执法质量考核评议办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强建设行政执法工作，促进各级建设行政（含规划、城管、村镇、建管、勘察设计、房地产、市政、园林等，下同）执法主体和执法人员公正、文明、严格执法，提高行政执法质量，根据建设部《关于全推进建设行政执法责任制意见》和《湖北省实施行政执法责任制规定》，结合我省建设执法的实际，制定本办法。

第二条

建设行政执法质量考核评议是指上级建设行政部门对下级建设行政部门及各级建设行政部门对所属执法单位，依照建设法律、法规、规章、规范性文件，对建设行政执法的具体行政行为和办理行政复议、行政诉讼应诉等情况的考核评议。

第三条

建设行政执法质量考评坚持实事求是、客观公正、民主公开、奖优罚劣的原则。

第二章 考核评议的内容和评分标准

第四条 建设行政执法质量考核评议的主要内容是：

（一）行政执法的组织领导和行政执法队伍建设的情况；

（二）“四五”普法和建设法律法规宣传教育的情况；

（三）实施具体行政行为的情况；

（四）办理行政复议、行政诉讼应诉的情况；

（五）行政执法人员遵纪守法情况以及行政过错追究的情况。

第五条 建设行政执法质量考核评议标准实行百分制：行政执法的组织领导和行政执法队伍建设的情况20分；“四五”普法和建设法律法规宣传教育的情况20分；实施具体行政行为的情况30分；办理行政复议、行政诉讼应诉的情况15分；行政执法人员遵纪守法情况以及行政过错追究的情况15分。每项基础分扣完为止。

第六条 建设行政执法的组织领导和行政执法队伍建设的情况考核评议，按下列情形扣分：

（一）建设行政执法工作无领导分管、主要领导不重视扣3分；行政执法组织不健全的，扣3分；

（二）建设行政部门无内设法制机构或无具体负责人员的，扣3分；

（三）法制工作规章制度不健全的，扣2分；

（四）行政执法人员未经培训，无证上岗的，每人次扣1分。

第七条 “四五”普法和建设法律法规宣传教育的情况考核评议，按下列情形扣分：

（一）建设法律、法规和规章，未纳入单位宣传教育计划内容的，扣5分；

（二）“四五”普法规划及经常性的法制宣传教育抓的不力，干部职工法制观念淡薄的，扣4分；

（三）领导干部和行政执法人员的学法用法、培训及考试考核未落实或落实不够的，扣3分；

第八条 实施具体行政行为的考核评议,按下列情形扣分：

（一）不依法办理立案手续或立案手续不全的，每件扣2分；

（二）适用法律、法规和规章不当，违反法定程序和超出法定期限的，每件扣3分；

（三）认定事实不清、证据不足，处理、处罚结果显失公正的，每件扣3分；

（四）无结案报告或案卷整理不规范的，每件扣2分。

（五）不依法办理行政审批手续或审批手续违反规定程序的，每件扣2分。

第九条 办理行政复议、行政诉讼应诉考核评议，按下列情形扣分：

（一）当事人提出行政复议，不依法受理的，每件扣2分；

（二）超出行政复议期限或违反行政复议程序的，每件扣2分；

（三）行政诉讼案件不应诉，不出庭的，每件扣4分；

（四）不执行法院判决、裁定的，每件扣4分；

（五）对群众控告、申诉的问题不查证核实或查证属实又不依法处理、纠正的，每件扣3分；

第十条 行政执法人员遵纪守法情况以及行政过错追究情况考核评议，按下列情形扣分：

（一）非行政执法主体办案或越级执法的，扣5分；

（二）行政执法责任、执法考评、执法检查、执法过错责任追究等监督制度不落实或落实不够的，每项扣2分；

（三）行政执法人员违法行为和消极不作为而造成重大后果被追究法律责任的，每人次扣3分； 受党纪、政纪处分的，每人次扣2分；

（四）因行政过错被上级建设机关或有关法律监督部门查证属实下发整改通知的，每起扣2分；不执行、不纠正的加扣2分；

（五）因重大执法问题被省以上部门通报批评的，每次扣5分；被市级部门通报的，每次扣3分。

第十一条 考核评议扣分，如有交叉扣分的，以最高分值（基础分）为准。

第三章 考核评议的组织实施

第十二条 县级以上建设行政部门对行政执法情况每年都要进行一次自查自评。上级建设行政部门对下级建设行政部门及所属执法部门，每年应按本办法组织一次全面考核评议或复查、抽查。

第十三条 执法质量考核评议，省厅成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，规划、建管、设科、城建、村镇、房地产、监察、人事、政策法规等相关部门组成的考核评议领导小组，法规部门负责考核评议的日常工作；对某一行业进行执法检查的考核评议，由法规部门会同、配合其行业业务主管部门（处室）做好组织、协调和考核的具体实施工作并另行制订具体操作细则。市、州、林区及县（市）建设行政部门也应成立考核评议领导小组。行政执法质量考核评议可与年终总结、公务员考核及“楚天杯”创建等相结合。

第十四条 考核评议分优秀、良好、合格、不合格四个等级，考核评议得分90分以上的为优秀；得分89—76分的为良好；得分75—60分的为合格；得分不满60分的为不合格。

第十五条 考核评议工作结束后，考核评议小组应当将考核评议工作情况，存在的问题及整改意见、建议等，向被考核评议单位反馈，并于考核评议工作结束15日内，向上级建设行政部门写出书面报告。被考核评议单位对考核评议结果有异议，可在反馈考核结果之日起7日内，向负责考核评议的建设行政机关提出书面申诉。负责考核评议的建设行政机关应在接到申诉的7日内重新复查，并将复查结果书面通知申诉单位。

第十六条 建设行政执法质量考核评议采取平时考查与考核相结合的办法。各级建设行政机关或业务主管部门和法制部门，应建立建设行政执法档案，如实记载日常行政执法宣传教育、案件审理、执法检查、执法监督等情况，作为执法质量考核评议的重要依据。

第四章 奖惩

第十七条 建设行政执法质量考核评议结果，作为衡量各级建设行政机关及所属执法部门工作实绩的重要依据之一。上级建设部门应对被评为优秀等次的单位给予通报表扬。凡被评为优秀等次的单位，在“楚天杯”创建考核中适当加分。对不合格的单位，除通报批评并责令限期改正外，单位不能评优，公务员考核或参照公务员考核的单位负责人及分管负责人不能定为优秀等次；在“楚天杯”创建考核中适当扣分；连续两年不合格的单位，不能参加“楚天杯”创建活动考核。第十八条 对行政执法不合格的单位的有关领导，法制工作人员及执法人员，要重新组织学习法律知识，进行业务技能培训，经上级建设部门或政府法制部门考核合格后，才能上岗执法。

第十九条

行政执法质量考核评议中，发现已办结案件或行政执法活动不当或行政行为违法乱纪的现象，应及时纠正。对有关工作人员的行政执法中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第五章 附则

第二十条 各级建设行政部门可根据本办法制定具体操作细则。

第二十一条 本办法自颁布之日起实施。

篇2：执法质量日常考核评议实施办法(2014)

评议考核实施办法（试行）

第一条 为大力推行行政执法岗位职责评议制度，加强行政执法监督，提高依法监管能力，规范行政执法行为，保障公众身体健康，促进食品药品市场健康有序发展，根据有关法律、法规的规定，结合我市食品药品监督执法实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于市食品药品监督管理部门对局食品药品监督管理下辖各乡镇食品药品监督管理所以及食品监督所和本部门内设执法机构行政执法岗位职责评议的考核评议。

第三条 行政执法岗位职责评议的评议考核坚持实事求是、注重实效、客观公正的原则，公开评议考核的内容、程序、标准和结果，保证评议考核的真实性和权威性。

第四条 行政执法岗位职责评议评议考核由局法制部门负责。具体工作由承担法制职能的办公室会同人事、纪检机构组织实施。

第五条 各食品药品监督管理所的主要负责人及各职能科室负责人是本部门推行行政执法岗位职责评议的第一责任人，对推行行政执法岗位职责评议工作负总责。将行政执法岗位职责评议评议考核制度情况列为领导班子和领导干部、公务员目标考核的重要内容。

第六条 行政执法岗位职责评议评议考核的内容，主要包括：

（一）行政执法的主体资格是否合法；

（二）行政执法人员是否持有合法有效的执法证件；

（三）行政执法行为是否符合法定权限；

（四）行政执法依据是否规范；

（五）行政执法是否符合法定程序；

（六）行政执法决定的内容是否合法、适当；

（七）行政执法案卷是否完整、规范；

（八）重大具体行政行为是否备案；

（九）行政执法监督措施是否得到有效落实；

（十）行政执法决定引起的行政复议和行政诉讼结果等。第七条 落实行政执法岗位职责评议制度，应当符合以下基本要求：

（一）有相对健全的行政执法岗位职责评议工作方案或者具体办法；

（二）行政执法主体合法，法定授权、依法委托关系明确，没有不具备执法资格的组织或者人员从事行政执法活动；

（三）行政执法人员持有合法有效的行政执法证件从事执法活动；

（四）行政执法行为符合法定职能，不存在违反法定义务的不作为和乱作为；

（五）以法律、法规和规章为依据实施行政执法活动；

（六）行政执法活动符合法定程序；

（七）行政执法决定的内容合法、适当；

（八）使用格式统一、内容规范的行政执法文书，行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷完整、规范；

（九）认真执行重大具体行政行为备案制度；

（十）行政执法决定引起的行政复议得到维持、引起的行政诉讼胜诉。

第八条 推行行政执法岗位职责评议保障措施具体、得力：

（一）建立了以局机关局长为第一责任人的行政执法岗位职责评议，有健全的组织领导机构及办事机构；

（二）结合本部门实际制定具体可行的推行行政执法岗位职责评议实施方案、具体办法和配套措施，确定不同阶段的目标要求，提出工作进度；

（三）牵头部门切实担负起统筹协调的责任，明确工作进度，坚持重大问题共同协商、共同研究；有关责任单位主动配合，积极参与；

（四）定期向上一级食品药品监督管理部门报告推行行政执法岗位职责评议的进展情况；

（五）法制机构健全，有与本部门法制工作任务相适应的人员、装备、办公条件和经费。

第九条 市局负责对市局所属内设执法机构和各乡镇食药监所和食品监督所进行评议考核。第十条 行政执法岗位职责评议评议考核采取平时考核与考核相结合，上级机关考核、自我考核、互查互评相结合，材料审查与实地抽查相结合，定性考核与定量考核相结合。

平时考核的情况纳入年终执法岗位职责评议考核结果。

第十一条 被考核评议单位应当建立推行行政执法岗位职责评议工作档案，如实记录行政执法、相关制度、专项执法检查、执法案卷评查等推行执法岗位职责评议日常工作情况，作为考核评议的重要依据。

第十二条 考核评议机关根据被考核评议单位自查情况和考核需要，可以对被考核评议单位进行实地考核，评定最终考核结果。

实地考核，可以抽查内部执法部门和下一级执法部门推行行政执法岗位职责评议情况。内部执法部门和下一级执法部门推行执法岗位职责评议情况与被考核单位评议结果挂钩。

第十三条 推行行政执法岗位职责评议实行评议考核制度。食品药品监督管理部门在每年2月对上一年推行行政执法岗位职责评议情况进行考核评议。

被考核评议单位应当在每年年底前对照本办法规定的内容，逐项进行自查自评，并向上一级食品药品监督管理部门书面报告。

第十四条 行政执法岗位职责评议考核采取百分制，分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。行政执法岗位职责评议考核结果作为评定领导干部政绩和对行政执法人员实施奖惩的重要依据。

第十五条 考核评议结果被评为优秀的单位，由考核评议机关给予通报表彰和奖励；对被评为不合格的单位，要责令限期整改，通报批评，并取消当年其他评比先进的资格，单位领导班子要写出书面检查，说明原因；连续两年被评为不合格的，由考核评议机关向党组提出调整领导班子的建议。

第十六条 对推行行政执法岗位职责评议工作弄虚作假的单位，撤销已获得的评议考核荣誉，并按照第15条关于被评为不合格的单位进行处理。

第十七条 推行行政执法岗位职责评议评议考核结果要通过文件形式，将评议考核结果在全系统予以通报。

第十八条 食品药品监督管理部门法制机构负责制定评议考核的具体方案和评分标准。

第十九条 本办法实施中具体问题，市局法制机构负责解释。

篇3：行政执法评议考核办法[模版]

第一章总则

第一条为规范行政执法行为，强化行政执法责任，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号），制定本办法。

第二条行政执法评议考核应当遵守公开、公平、公正原则。公正对待、客观评价行政执法人员的行政执法行为。评议考核的过程和结果应当以适当方式在一定范围内公开。

第三条鼓励执法人员对其实施的执法行为进行自查自纠。对于成绩突出的执法部门或执法人员依照有关规定予以表彰与奖励。

第四条行政执法评议考核应当以《省食品药品监督管理局岗位职责与工作规程》为标准。评议考核结果作为机关公务员考核的一项内容。

第五条行政执法评议考核应当运用信息化手段，提高考核的科学性和准确性。

第二章组织领导及工作机构

第七条县食品药品监督管理局成立行政执法责任制领导小组（简称领导小组），负责评议考核、执法责任追究工作的组织领导。

领导小组办公室（下称办公室）设在办公室，由相关部门人员组成。

第八条办公室负责评议考核、执法责任追究的组织协调、监督检查工作。

（一）组织制定评议考核工作方案；

（二）组织实施日常评议、重点考核；

（三）向领导小组报告评议考核情况；

（四）行政执法责任追究的有关工作。

第三章评议考核范围与内容

第九条行政执法评议考核的范围是行使行政许可、行政处罚、行政复议等执法行为及其他行政管理工作的执法人员。

第十条行政执法评议考核的主要内容是：

（一）行政执法人员履行《省食品药品监督管理局执法岗位职责与工作规程》情况，包括行政执法的主体资格是否符合规定，行政执法行为是否符合执法权限，适用执法依据是否规范，行政执法程序是否合法，行政执法决定的内容是否合法、适当等；

（二）行政执法行为引起的行政复议与行政诉讼结果；

（三）行政执法案卷质量；

（四）履行行政管理职责情况；

（五）其他评议考核内容。

第四章评议考核方法

第十一条行政执法评议考核采取内部评议和外部评议相结合的方法。内部评议包括日常评议考核与重点评议考核。

第十二条日常评议考核实行个人评议考核与组织评议考核相结合。

个人评议考核由行政执法人员对照《省食品药品监督管理局执法岗位职责与工作规程》进行自我评价，提交评议考核总结报告。

组织评议考核由执法人员所在科室对执法人员的执法工作进行评议考核。

第十三条重点评议考核是指对确定的执法岗位或执法人员进行的不定期评议考核。重点评议考核的内容：

（一）根据局工作安排确定的部分执法岗位或人员；

（二）日常评议考核发现问题的执法岗位或人员；

（三）外部评议发现问题的执法岗位或人员；

（四）领导小组认为其他需要重点考核的情形。

第十四条重点评议考核按以下程序进行：

（一）确定评议考核的执法岗位或人员；

（二）制定评议考核方案；

（三）办公室及相关部门人员具体实施评议考核，提交评议考核意见报领导小组审核；

（四）公布评议考核结果。

第十五条重点评议考核可以采取听取汇报、开座谈会或者个别谈话、评查行政执法案卷等方式。

第十六条外部评议可以采用召开行政相对人座谈会、发放评议卡、设置意见箱、开通评议电话、聘请评议监督员、举行民意测验等方式。

外部评议情况应当及时报告领导小组，并作为最终考核意见的重要根据。

第五章评议考核结果

第十七条日常评议考核发现的行政执法问题，由部门负责人督促责任人员及时纠正。

第十八条重点评议考核、外部评议发现的行政执法问题，由领导小组责成有关部门限期整改。

第十九条评议考核中发现应当追究行政执法责任的，依照《青海省行政过错责任追究办法》处理。

篇4：执法质量考核评议

一、火灾形势

截至20xx年11月22日，全年共接警41起，出动41次(含增援)，出动消防车51辆次，消防官兵314人次，抢救被困人员20人，疏散人员70人， 抢救财产价值98.9万元。同比去年，接警起数上升了36.67% ，出动次数上升了36.67% ，出动车辆数上升了54.55% ，出动消防官兵数上升了48.11% ，抢救被困人员数上升了150% ，疏散人员数下降了52.05% ，抢救财产价值上升了163.03% ，全年火灾事故中辖区无人员死亡，在灭火救援中无重大失误。

二、警务公开，推行阳光执法

大队一直秉承立警为公，执法为民的思想理念，推行阳光执法，单位增设了警务公开栏展板，在展板中公开干警身份职务及照片、行政许可建设工程消防审核、验收、公众聚集场所营业、开业前检查办事指南方便群众办事一目了然，展板内还公布了特邀监督员的职责，监督员的聘请对执法工作起到了监管作用。大队借助今年开展的“大走访.开门评警”、“警民亲”等专项工作走访了一大批党委政府、社会单位、人民群众，特别是在监督执法中的接受处罚和办理行政许可的社会单位和个人进行了走访，走访中了解到通过阳光执法为群众解决了一批实际问题，化解了一批矛盾纠纷，整治了一批消防安全隐患，提高了消防管理服务水平，真正实现了“广大干警受教育，人民群众得实惠，消防工作上台阶，警民关系更和谐，人民群众安全感和满意度明显增强，消防机构执法公信力和作风形象明显提升”的总体目标。

三、执法工作

(一)专项整治效果明显。在当前火灾形势严峻的高压态势下**大队根据支队要求，积极部署，联合县公安、建设、发改、安监、工商、文化旅游、教体、中小企业、林业、消防、广电等有关部门成立以百日会战、消防设施、消防产品、隐患排查、在建工程、五大活动、飓风-A，飓风-B,外墙保温、清剿火患等专项整治工作领导小组，针对各专项工作的重点，检查组成员本着实事求是、客观公正的检查原则和一切为人民群众生命财产安全负责的态度，认真检查了每一处可能存在安全隐患的地方不放过任何一个死角，整个专项整治工作贯穿了全年的消防执法工作。

截止10月底，大队检查单位和各类场所675家次，填写消防监督检查记录675份，下发《责令改正通知书》116份，办理行政处罚案件73起，下发临时查封决定书25份，三停3家，拘留7人，罚款总额为20.56万元，今年的执法工作体现了执法的多元化，告别了往年临时查封、拘留案件的零突破，检查单位家次、办理行政处罚案件和处罚金额较去年都成倍增长，充分体现了大队全年的执法效果显著。

(二)执法规范化建设。按照支队执法规范化建设实施方案和要求，大队规范各类法律文书制作，提高了执法质量，建立健全各类台帐，做好群众信访工作，确保全年无重大执法过错，无行政诉讼，无行政执法不作为，乱作为等情况出现。根据《四川省消防安全重点单位界定标准》的有关规定，结合辖区实际，报请县人民政府确定了66家重点单位，其中娱乐场所4家，宾馆饭店3家，商场超市4家，车站1个，医院3家，学校4个，易燃易爆场所39处，其他单位8家。大队及时对各重点单位开展了消防监督检查，同时重大节假日及不同季节对辖区其他单位(场所)开展了消防安全检查，从而确保了灾后辖区消防安全。截止10月底，办理公众聚集场所营业、开业前消防安全检查23家(2家不合格)，下发建设工程消防设计审核意见书32份(2份不合格)，下发建设工程消防验收意见书39份(4份不合格)，建设工程消防设计备案抽查46处(其中2处不合格，14处未抽中)，建设工程消防验收备案45处(其中4处不合格，20处未抽中)。

四、落实政府消防工作责任，强化联席制度

篇5：执法质量日常考核评议实施办法(2014)

2014年上半年行政执法评议考核工作汇报

各位领导、同志们：

首先，我代表高速路政执法支队全体干部职工，对考核组领导和同志们来我支队考核指导工作，表示热烈欢迎。下面，我把支队上半年行政执法工作完成情况向大家作一简要汇报：

一、所做的主要工作及成绩

截止6月底，辖区共发生涉路违法案件800余件，其中涉路赔偿和行政许可案件293起，结案案件278起，结案率98%，索赔率95%。共收取公路路产赔(补)偿费2067076元，罚款1000元。同时，通过向法院起诉遗留案件7起，追缴路赔费229036元人民币，有效地保护了路产、维护了路权。上半年我们重点抓了以下几方面工作：

1、从严进行了路域环境治理。

对辖区的高速公路建筑控制区域内违章建筑物进行全面摸排，建立违章建筑台账。协同京藏管理处养护部门对服务区周边遭受破坏的公路设施及时进行了维修，修筑并加固了封堵围墙，阻断违法经营。支队开展了“2014年公路安全隐患排查整治月”，对安全隐患实行“零容忍”，活动中共拆 除违法标志13块、纠正违章作业9处、制止拆除建筑控制区建筑2处。快速路大队将路域环境治理常态化，半年共清理小广告千余条，非交通标志牌30余块，拆除了快速路灯杆上的违法广告，消除了安全隐患。5月29日《张家口日报》第二版上报道了这次活动。

2、进一步规范了养护施工现场管理。

自本起，凡办理养护施工许可手续的施工方，在取得养护施工许可证后，都要到施工路段所辖中队备案，并由法规科通过支队办公群通报施工的项目、位置及期限。同时，要求除小修、中修、大修及专项养护施工作业需要到支队办理养护施工许可并备案外，日常养护施工作业及绿化、浇水等，直接到施工作业管辖路段中队备案即可。通过这一举措，加强了养护施工现场的安全维护和检查监督。截至目前支队共办理8起养护施工许可，全部确保了安全生产无事故。

5、进一步完善了路政执法网上办案系统。

在正式启用自主研发的路政执法网上办案系统基础上，支队根据“张交规字„2013‟25号”文件精神，将网上办案系统进行了升级立项，并得到省厅批准。目前，支队正与相关科研单位合作，具体展开升级研发工作。届时该系统可以实现路赔案件、行政处罚、行政许可和行政强制办案流程网上运行，管理相对人在支队任何一个执法单位均可就近异地处理、异地审批各类路政案件，真正实现路政管理科学化、信息化、规范化，达到便民高效的目的。

6、认真组织了全员业务培训。

支队制定培训实施方案及计划，计划在今年7月集中分期组织开展一次脱岗业务培训，每期培训共四节课，每节课共两课时，并邀请相关法律专家学者对路政执法管理进行专题讲座。在今年3月份，支队还重点对各执法大队、中队内业人员进行了“规范路政业务资料档案”的培训，同时受通泰养护集团邀请，组织支队法规科人员到养护集团进行业务授课一次。

7、强化了执法工作督导检查与回访。

截至目前，支队领导带队到执法一线明察暗访检查共62次，行程6300多公里，督察人员260人次以上，下达督察通报5次，未发现公路“三乱”等违法违纪现象。同时支队进一步强化了案件回访工作，截至6月底路赔案件共结案220次，回访106人次，回访率达48.2%，向社会群众发放调查问卷500份，满意率100%。向局行风办上报明察暗访情况6次、行风简报10期，向省治超办上报统计超限报表6次。

8、积极主动完成了上级交给的其他工作。

根据省厅和市局的部署，支队制定了 “三基三化”试点建设工作实施方案，其中将张石高速蔚县中队作为试点并开始着手组织开展相关工作；辖区路产统计工作正抓紧进行，5月中旬完成了初步统计工作，后续工作正按计划稳步 推进；上半年，支队通过培训为新增的11名路政执法人员办理了“河北省人民政府行政执法证”，截至目前支队共有执法人员125人，现持有省政府执法证人员共计125人，持有交通部执法证人员共计114人，同时持有两证执法人员共计114人；本，根据各路段出现的具体现象，支队组织了辖区各中队进行了具有针对性的宣传工作，并向公路沿线司乘人员及群众发放了大量的宣传资料，加强了对打击超限超载的宣传；完成了公务车辆的年审工作，为34台执法车辆安装北斗系统；实行定车定额分配使用油料，上半年支队节约油料8590余升，折合现金6万余元； 6月9日，《张家口日报》以“高速路政服务从细微处入手”为题，对我支队教育亮点工作进行了报道。

二、采取的具体方法及措施

1、认真推行岗位目标责任考核，确保各项目标责任落实到位。

年初，在经过充分研讨的基础上，支队将市局下达的各项目标任务进行了层层分解，制定了支队《2014目标责任分解表》和《2014年主要工作计划表》，做到了“人人有目标、个个有指标”，“事事有人做，人人有事做”。在此基础上，支队结合“建、管、养”一体化管理模式要求，适时修改完善了目标责任考核管理办法，将每位队员履职尽责、遵章守纪、业务学习、作风建设等方面情况量化为具体考核 标准，每月逐级定期考核打分。在对各路段执法人员进行月度考核时，支队要同时考虑其所在路段管理处考核情况（支队将考核评分标准发给辖区管理处，由管理处参照标准每月定期给每个执法人员打分并反馈给支队），考核结果公示上墙，与当月绩效挂钩，记入个人业绩档案，确保各项目标责任落实到位。

2、强化执法队伍建设，努力在提升全员依法行政能力上下功夫。

结合现有人员知识结构，支队下大力研究解决提高执法人员业务水平和执法能力的有效方法，广泛开展岗位练兵和敬业爱岗教育，引导全员牢固树立起事业心和责任感，鼓励大家在本职岗位上创造一流业绩，并着力抓好“四个力”，即履职尽责，提高执行力；潜心钻研，提高创新力；孜孜以求，提高学习力；严格自律，提高约束力，努力提高全体执法人员能力素质水平。

3、发掘现有办公设备潜力，不断提高路政管理科学化、信息化、规范化水平。

随着“网上办案”系统的正式启动运行，支队在取得相关科技单位支持的基础上，强化人员技能培训，实现了支队与各基层执法单位“网上办案”和“网上监督”的联网运行管理，确保了全支队处理的各类路政案件查处及时，处理（罚）程序合法，裁量适当，结案率高；克服了执法文书不 规范和执法监督不到位，出现违法违纪事件现象；实现了各类法律文书、文件档案电子化管理，提高了工作效率。

4、注重协调汇聚各方力量，形成齐抓共管的整体合力。在实行“建、管、养”一体化管理过程中，协调社会各界力量，做好高速路政执法工作，显得尤为重要。因此，我们抓住“绿色廊道建设”和“打非治违”专项活动以及“两个环境建设”等有利时机，支队按照张家口市治超办关于高速公路治理超限超载专题会议安排部署，协调沿线收费站、路政所等有关单位密切配合，组织开展了超限超载运输集中治理工作。加强了与高速交警、高速养护、收费等部门的信息共享和联勤联动，印制了路产维护联动卡1万份，分发给沿途养护、收费站等人员手中，有效地弥补了路产损坏及安全隐患的发现死角，为我市“两个环境”建设做出了应有的贡献。

5、按照“预防为主、防治结合”的原则，加大路域环境综合治理。

一是加强了日常巡逻，加大对建筑控制区违章建筑的管控力度。二是搞好非公路标志管理，对辖区所有非公路标志做到严格审批、依法拆建、台账清楚、管理有序。三是加强对辖区高速公路清障救援工作的督导检查，切实提高了清障救援工作效率和服务水平。四是进一步完善和优化行政审批流程，压缩了审批时限，提高了服务意识。五是加大积压案件的处理力度，努力提高路产损失的索赔率。

6、不断提高全员“执法为民”宗旨意识，严防公路三乱现象发生。

结合党的群众路线教育实践活动，支队在做好业务工作的同时，努力完善各项便民服务措施：每辆执法车上都配备了灭火器、医药箱、便民卡，后挡风玻璃上，公开了举报电话；办案大厅提供了便民茶座；继续与张家口电台交通台100兆赫合作，及时提供路况信息，并现场连线解答司乘人员遇到的问题，为人民群众安全快捷出行提供了方便；全体执法人员在执法过程中积极主动为过往司乘提供优质服务，将便民、为民、利民措施落到实处。同时，支队继续强化并运用好“五个机制”，即强化组织领导机制、制度保障机制、教育引导机制、监督检查机制、奖惩考核机制，严刹不良作风，严格执法监督，对于违法违纪问题，一经发现，严肃查处，坚决预防和遏制不良作风和腐败行为滋生蔓延。

三、存在问题及不足

上半年，我们支队虽然围绕任务目标，认真抓了工作落实，取得了一定工作成绩，但也存在着一些问题和不足，概括起来，主要有以下3个方面：

一是执法过程中仍然存在作风浮躁，执法不严，履职不到位等现象。个别同志思想上对路政执法工作认识不清，对自己的工作性质理解不够，不能深刻认识到头戴国徽、身穿制服的深远涵义，直接影响了路政管理相关法律的严肃性，制约了内部执法环境。

二是路政法律宣传不够，群众对公路有关法规知识知缺乏应有认识。由于人力和宣传设施设备的不足，路政法律法规的宣传上，还有一定的欠缺，沿线群众对对公路有关法规知识缺乏应有认识，对涉路违法行为习以为常，建筑控制区违章建筑、占路集贸市场、擅自设置非公路标志等违法行为仍有发生。

三是执法手段的欠缺，形成有法难依的被动局面。一方面由于路政执法人员、装备、经费的限制，造成执法力量薄弱，无力顾及，不能形成长效管理机制，难管理，易反弹。另-方面由于路政缺乏有效的强制手段，单纯的说服教育，不能从根本上遏制和消除涉路违法行为。

四、下半年工作努力方向

1、继续强化执法队伍建设，提升全员依法行政的能力。以加强执法队伍建设为核心，围绕规范执法行为、提高执法水平这一重点，采取切实可行的教育培训措施，引导全体执法人员在履职尽责、创新提高、严格自律、提高执法服务水平上有所提升和建树。

2、继续实施目标责任考核、奖惩制度，努力提高执法水平，全力提升高速路政执法形象。结合工作实际，全面落实完成年初制定的各项目标任务，严格考核制度，使每一个路政员都有明确的目标，实现角色定位。同时，继续提升服 务理念，充分利用支队在路政巡查车上安装的便民服务箱，修车工具、常用药品及路线地图，为广大司乘人员服务，以增强路政执法的服务意识，全面提升路政服务水平。

3、加大路政管理科技创新投入，努力提高路政管理信息化水平。目前，支队网上办案系统立项计划已经顺利通过了河北省科学技术情报研究院科技查新咨询中心的立项查新，下一步我们将积极主动与相关部门取得联系，争取专项资金，具体展开研发工作，真正实现路政管理信息化、现代化。

4、进一步完善辖区高速公路路产统计台账。组织各大队对辖区的公路路产、公路用地及建筑控制区进行调查摸底，和原台账对照，按照一定规律和要求整理成电子文书资料，逐步健全路产、路权电子档案，做到对辖区的路产、路权管理工作心中有数，确保对路产、路权管理实行有效保护。此项工作任务量很大，但我们有充分思想准备、有信心把工作做得更好。

5、继续加大路域环境综合治理。坚持“预防为主、防治结合”的原则，强化管理，加强巡查，加大对建筑控制区违章建筑和对超限超载运输的管控力度。继续完成非公路标志综合治理工作，做到台账清楚，管理有序。继续完成建筑控制区违法建筑的综合治理，从根本上解决京藏高速公路服务区秩序混乱行为，排除影响高速公路运营安全的隐患。

6、加强执法队伍“四统一”新形象建设工作。按照交通运输部、省厅有关要求力争下半年全面落实路政执法“四统一”。

7、结合党的群众路线教育实践活动的开展，进一步加强作风建设。下半年,支队将结合党的群众路线教育实践活动，通过不断完善政风行风工作机制和建立健全作风建设制度体系，进一步完善强化并运用好“五个机制”，从支队自身特点出发，以群众满意为标准，采取措施，强化管理，从严要求，努力树立风清气正的良好工作风尚。

以上是我支队2014年上半年行政执法工作完成情况，不足之处，请各位领导和同志们批评指正。

篇6：执法质量日常考核评议实施办法(2014)

为全面贯彻落实行政执法责任制，保障交通行政法律法规规章的贯彻实施，根据交通部《关于推行交通行政执法责任制的实施意见》和重庆市交通委员会《重庆市交通法制工作考核评分表》等有关规定，结合开县交通实际，制定本办法。

一、考核对象

交通所属各执法部门，包括县道路运输管理所、县地方海事处、县公路局路政管理大队。

二、考核机构

交通局成立开县交通行政执法考核评议工作组，由局长任组长，分管法制工作副局长为副组长，局办公室主任、监察室主任、安全法规科全体同志以及部分服务对象为成员。

三、考核方式

考评实行记分制办法，采取日常考评和年终考评相结合的原则，具体方法实行听、看、问、评四种形式。听：听汇报、听一线执法人员谈体会、听被管理对象的意见；看：看一线执法操作、看建章立制、基础台帐及文书归档情况；问：询问执法人员有关制度的内容、基本法律常识及业务知识；评：邀请群众代表和服务对象代表进行评议。

四、考核内容

考核的内容包括以下8个方面。

（一）行政执法责任制的组织领导情况；

（二）执法的培训情况；

（三）执法责任制实施情况；

1、执法岗位责任制分解落实情况；

2、执法公示制落实情况；

3、规范性文件备案制度落实情况；

4、重大行政处罚备案审查制度落实情况；

5、错案追究制度落实情况；

6、投诉制度落实情况。

（四）文明、秉公、廉政执法情况；

（五）建章立制、基础台帐及归档情况；

（六）行政诉讼情况；

（七）信息报送采用情况；

（八）其它方面的情况。

五、结果运用

行政执法评议考核成绩在95分以上的为优秀，80—95分为良好，70—80为合格，70分以下为不合格。考核结果列为综合目标考评重要内容，考核为优秀和良好的执法单位，由交通局授予“行政执法先进单位”称号，并按有关规定给予奖励，对在行政执法中表现突出或在行政执法工作中成绩显著的个人，可按照有关规定评为交通系统行政执法先进个人。考核为合格的单位要认真总结经验教训，制定改进措施。考核为不合格的单位，交通局将予以通报批评，单位及其主要负责人和分管负责人以及有关责任人当年不得被评为先进，需要追究责任的，按照有关规定予以责任追究。

六、评分细则

（一）行政许可行为合法性（20分）。凡发现有下列问题每项扣1-2分。

1.越权受理和办理的；

2.法定材料不全的；

3.拖延法定许可时限的；

4.许可行为不符合法定规定的；

5.事实不清的。

（二）行政收费行为合法性（20分）。凡发现下列问题，每项扣1-2分：

1.没有收费许可证的；

2.不按规定收费标准收费的；

3.收费不开发票或者发票不规范的。

（三）行政强制行为合法性（20分）。凡发现下列问题，每项扣1-2分：

1.没有立案的；

2.没有强制处理依据的；

3.没有调查证据材料或事实不清的；

4.没有当事人陈述、申辩笔录的；

5.没有处理决定书的。

（四）行政处罚行为合法性（25分）。凡发现下列问题，每项扣1-2分：

1.没有处罚依据或者超过处罚标准的；

2.按照一般程序处罚没经审批立案的；

3.没有证据和调查材料或者事实不清的；

4.没有当事人陈述、申辩笔录的；

5.没有按规定告知当事人申请听证权的；

6.没有按规定程序制作处罚决定书的；

7.处罚决定中没有告知当事人申请复议权和诉讼权的；

8.没有送达文书和送达回执的；

9.办案卷宗不完备的。

（五）日常管理（15分）。凡发现下列问题，每项扣1-2分：

1．行政执法文书使用和相关档案管理不规范的；

2．不按时报告行政执法案件统计和执法工作总结的；

3．不按规定实行重大行政处罚决定备案审查制度的。

（六）其他扣分事项。

1.具体行政行为被管理相对人举报，且经查证确属违法的扣10分；

2.具体行政行为被新闻媒体曝光，经查证确属违法的扣10分；

3.具体行政行为被上级行政机关和人民法院认定违法，责令或判决纠正、撤销的扣10分

开交法„2011‟38号

开县交通局

关于印发行政执法考核评议办法的通知

局所属各单位：

《开县交通局行政执法考核评议办法》经局研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知

二○一一年二月十五日

主题词：法制工作考核办法通知

篇7：执法质量日常考核评议实施办法(2014)

第一条为推动广播电视行政执法责任制的贯彻实施，确保依法行政，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和市政府有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于我局具有行政执法职能的机构及其执法人员。

第三条对执法机构行使行政执法职权和履行法定义务情况进行评议考核。

执法机构负责对本机构执法人员行使行政执法职权和履行法定义务情况进行内部的评议考核。

第四条执法机构必须按要求建立健全本机构的行政执法责任制，把相关职权、责任分解落实到具体岗位、具体人员。制定评议考核、执法责任追究、执法公示、法制学习和培训、文明执法等规定。设立行政执法评议考核组织，指定专人负责本机构执法评议考核工作。

第五条评议考核由评议和考核两部分组成。

评议考核内容包括：

（一）行政执法的主体资格是否符合规定；

（二）行政执法行为是否符合执法权限；

（三）适用执法依据是否准确、规范；

（四）行政执法程序是否合法；

（五）行政执法决定的内容是否合法、适当；

（六）行政执法决定的行政复议和行政诉讼结果；

（七）案卷质量情况；

（八）法制学习、培训情况；

（九）法制宣传教育情况；

（十）执法人员形象；

（十一）执法责任追究情况。

第六条行政执法考核采取组织考核、自我考核以及互查互考的方式进行。

第七条组织考核的方法包括：

（一）听取被考核执法机构和人员的汇报；

（二）查阅有关执法文书和工作资料；

（三）测试相关法律和业务知识的掌握情况。

案卷质量情况是主要考核内容。

第八条行政执法评议的方式包括内部评议和外部评议。外部评议结果作为最终考核意见的重要根据。

第九条外部评议的方式，包括召开管理相对人座谈会、发放执法评议卡、设立公众意见箱、开通执法评议热线电话、聘请监督评议员、举行民意测验等。

第十条局可根据工作需要，结合执法实际，每年制定年度评议考核标准。

评议考核采取分项评分、百分考核的方法进行。

分项评分，是把评议考核的内容划分为若干单项，每个单项按照比例核定成项目分数，再把每个单项内容分解为若干小项，并按比例核定为若干小分，逐项评议考核。

百分考核，指各项目总分为一百分，考评的全部内容均达到要求的，得满分；如有不足，则按规定标准扣分，各项得分相加即是应得分数。

第十一条对执法工作卓有成效，有下列情形之一的执法机构和人员，应在评议考核结果中适当加分。

（一）年度行政执法被局、市政府、大连市广播电视局、省广播电视局、国家广电总局等上级部门评为各种先进的；

（二）依法履行法定职责，查处重大行政执法案件，在全市有重大影响的；

（三）落实行政执法责任制工作扎实，并总结出典型经验，被上级机关推广的。

第十二条评议考核实行日常评议考核与年度评议考核相结合的原则。日常评议考核情况在年度评议考核中占40%的比重。

日常评议考核由执法机构组织实施，年终评议考核由局领导组织实施。

第十三条根据得分多少，年终总评时可将被评议考核机构划分以下四个等级：

（一）优秀：90分以上；

（二）达标：80—89分；

（三）基本达标：70—79分；

（四）未 达 标：69分以下。

第十四条评议考核按照以下程序进行：

（一）由局组织有关人员深入被评议考核机构现场进行；

（二）填写评议考核表，形成评议考核意见；

（三）向被评议考核机构反馈初步评议考核意见；

（四）形成评议考核情况报告，报局领导进行评审；

（五）在局内公布评议考核结果。

第十五条年度被评为优秀的机构和人员，由局给予表彰和奖励；被评为较好的，给予通报表扬；被评为差的，给予通报批评。

篇8：执法质量日常考核评议实施办法(2014)

分宜、渝水分局，山塘下治超站：

为贯彻落实省局《关于组织开展2014年全省公路系统行政执法评议考核工作的通知》（赣路路政字[2014]6号）精神，深化我局公路行政执法监督，提高执法队伍依法行政能力，进一步推动公路路政执法责任制，经研究，决定开展2014年行政执法评议考核工作。现将相关事项通知如下：

一、评议考核目的

通过组织开展2014年全局行政执法评议考核工作，深入考查全局各执法单位依法履行法定职责情况，纠正违法或不当的行政行为，进一步规范执法行为，提高办案质量，深入推进基层执法站所“三基三化”建设，促进公路执法规范化建设，提高公路行政管理能力和水平。

二、评议考核内容

为提高执法考评的针对性和实效性，结合“三基三化”建设的重点目标任务，突出对公路基层站所的考评，考评重点为：

（一）“三基三化”建设任务的落实情况（附件1）。

（二）公路执法专项整改工作、“回头看”活动落实情况。

（三）行政执法队伍年度轮训任务完成情况。

三、评议考核组织形式和方法步骤

（一）全面考评（2014年6月－7月）。

1、各单位要根据厅办字[2014]58号文件确定的重点检查内容，结合实际情况组织对本单位的执法评议考核工作。考评工作采取以案卷评查、组织执法人员考试和实地督导等多种方式进行。案卷评查标准分别见附件

2、附件

3、附件4。

2、市局将在全面考评的基础上，分别对各执法单位的执法工作进行评估打分，按照得分由高到低的原则进行排序并在全局进行公布。

3、市局将在近期组织督导检查组，采取明查暗访的方式，深入公路基层执法站所进行实地督导，各执法单位要做好迎检准备工作。督导检查的主要内容是“三基三化”建设任务的落实情况、公路执法专项整改工作、“回头看”活动落实情况以及执法队伍年度轮训任务完成情况。

4、各单位要认真总结本单位的执法考评情况，形成专题报告。考评报告要侧重于对考评中发现问题的分析、对推进“三基三化”建设以及公路执法规范化建设相关工作提出建设性的意见和建议。

5、各单位要结合公路执法专项整改情况，深入研究分析本系统、本单位公路执法人员违法违纪案件情况，在认真调查、统计的基础上，如实填写《交通运输行政执法人员违

法违纪情况调查表》（见附件5）。

6、检查结束后，市局将向省局推荐1个执法考评优秀单位，推荐单位要认真填写《2014年交通运输行政执法评议考核优秀单位推荐表》（附件6）。

（二）总结通报（2014年8月）

一是对考评情况进行归纳、分析、汇总，肯定成绩，指出不足，提出进一步推进依法行政工作的意见和建议，形成专题报告报市局路保科。

二是认真处理好考评中暴露出的重要问题，对与法律、法规、规章相抵触的规范性文件，责令发布单位撤销或者修改；对不履行或者不严格履行法定职责的，责令发行或者限期改正；对作出的违法和不当的具体行政行为，纠正或者责令改正；行政执法主体不合法的，责令予以纠正。

三是对本次考核工作中好的经验和做法要及时进行总结和推广。对符合条件的单位，建议省局、省厅授予“2014年全省交通运输行政执法评议考核优秀基层执法站所”称号。

四、工作要求

（一）高度重视，严密谋划。

市局成立行政执法评议考核领导小组，由艾绍平局长任组长，邱绍辉副局长任副组长，章涛、蔡升、曾福庆、陈育平、杨春敏、简平勇、王胜、龚卫东为成员。领导小组下设

办公室，办公室设在市局路保科，由章涛兼任办公室主任，各执法单位主要负责执法评议考核工作的业务人员为办公室成员。各单位要深刻认识执法评议考核工作的必要性和重要性，加强领导，精心组织，扎实推进，真正把这次考评工作作为今年公路法制工作的一件大事抓紧、抓实、抓好，抓出实效，确保不摆形式、不走过场。

（二）突出重点，明确目标。

既要全面考评行政执法工作的总体情况，又要特别突出重点对象和重点内容。要通过此次考评活动，加强对地方依法行政工作和公路法制工作的深入调研，探索解决公路系统依法行政工作中存在的深层次矛盾和问题，进一步规范公路行政执法行为，强化公路行政执法监督，提高公路行政执法水平，推动公路系统依法行政工作迈上新台阶。

（三）总结经验，完善机制。

要认真总结经验，采取积极有效措施和方法，发掘考评中的好制度、好做法，对考评发现的问题，要系统整理并提出整改意见和整改期限。要落实考评奖惩机制，强化执法考评结果的运用，将执法考评结果与执法机构、执法人员的绩效考核、评先评优、工资奖金、职级晋升等相挂钩。

附件：

1、交通运输基层执法站所行政执法评议考核表；

2、交通运输行政处罚案卷评查标准；

3、交通运输行政强制案卷评查标准；

4、交通运输行政许可案卷评查标准； 5、2013年交通运输行政执法评议考核优秀基层执法站所推荐表。