市消防支队执法质量建设经验总结

2024-04-21

市消防支队执法质量建设经验总结(通用11篇)

篇1:市消防支队执法质量建设经验总结

执法是公安消防部门的一项基本活动,由于消防执法活动与老百姓的利益密切相关,因此执法质量成为了各级消防机构的“生命线”,历年来,××支队党委高度重视抓好自身执法质量建设这项工作。今年,该支队结合“基层基础建设年”的工作部署,按照“把执法质量、执法水平作为考核基层班子、衡量基础业务工作、检验基层基础建设成效的重要标准”的总

体要求,采取多种措施,进一步强化执法质量考评工作,全市各级消防机构的执法质量得到了有效的提高。为深入落实总队执法质量定期考评工作要求,今年来,支队对全市消防行政执法工作进行了两次季度性督查,两次随机抽查,并就督查情况下发了通报,进一步规范了全市执法行为,为进一步规范和加强各大队消防监督执法行为和程序,提高执法质量和执法水平,5月29日,支队专门下发《关于明确各大队消防法制审核人员的通知》,明确各大队由一名大队领导负责,进行消防法制审核工作。同时,全市各级消防机构坚持召开执法例会,认真分析每月辖区内火灾形势,总结上月执法工作存在的问题,为下月执法工作的开展做好准备。

支队结合正在开展的“立警为公、执法为民”专题教育活动,不断增强执法人员依法行政和执法为民的理念。同时通过深入开展消防监督执法岗位大练兵活动,全面加强消防执法业务培训,并使其制度化、系统化、正规化,促进执法人员业务素质的提高。一是为进一步加大了消防监督业务素质建设,支队分别于3月25号、5月13号举办了两期全市防火监督人员业务知识培训班。由业务技术骨干为监督员讲授了消文秘家园防文书档案的分类、制作和管理,建筑设计消防审核,消防监督检查和消防行政执法,火灾事故调查;二是聘请了分局法制干部结合工作实际和相关案例,讲授了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》和《行政许可法》等法律知识。三是及时的了解学习上级的有关文件和精神,在学习过程中,做到人人会当教员,人人都当学生,相互交流探讨,达到共同提高。

根据总队执法质量考核评议实施细则,支队进一步建立健全了各项执法责任制,明确支队执法职责和权限,按照“谁办理、谁审核、谁审批、谁负责”的原则,落实办理案件过程中的支队领导、处领导、法制审核员、办案人员四级执法责任制,确保立案定性准确、调查取证到位、法律依据充分、办案程序合法。去年10月份以来,全市共办结的行政处罚案件351个,处理人员248人次,罚款133.4万元。通过这种法律审核,使支队办案人员依法立案、依法调查、依法查处的意识有了很大提高,法律文书制作水平有很大的提高。

今年来,为了有效的保护和利用消防监督执法档案,支队认真贯彻落实公安部《消防监督执法档案管理暂行规定》,全市各级消防机构还投入资金添置了档案柜,设置了专门的档案室,全面加强了消防监督执法档案管理规范化工作。对照《规定》要求,该支队及时完善了档案管理制度,制定了《××市公安消防支队消防监督执法档案管理制度》和《××市公安消防支队消防监督执法档案档案管理人员职责》,明确了消防监督执法档案的管理,做到了消防监督执法档案严格管理,有章可循。同时,该支队还按照规范化管理要求,强化业务建设,严格了档案收集、整理、管理和有效的开发利用。

为认真贯彻落实省总队《关于进一步加强和规范消防监督检查工作的意见》,全面规范全市公安消防机构消防监督检查、消防行政许可和火灾事故调查等消防行政执法工作,为了切实提高行政执法水平和办案质量,支队下发了《关于进一步规范消防执法行为的通知》、《××市公安消防支队行政许可内部审批程序规定》,就各大队消防监督检查、集体议案、法律审核和工作例会等方面提出了具体要求,并对每一项消防监督执法工作做出了明确、细致的规定,每季度坚持对各基层大队进行执法检查,并对发现的行政执法过错行为,予以严肃处理,起到了惩前毖后的作用,极大地推动了支队执法建设的正规化。为更好的解决消防疑难问题,4月中旬,支队还以消防协会的名义,聘请了设计、电力、石油等部门工程技术人员组成消防专家组,并召开了联合会议,下发了聘书。通过这一系列措施,切实加强了对执法环节的把关,杜绝了行政执法过错行为的发生,提高了执法水平。

下一步支队将着力做好以下几个方面的工作:一是全力抓好基层执法队伍工作。二是进一步完善日常考评机制,推行一案一评和一事一评制度,建立以日常考评为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。三是落实公安消防机构执法责任制,进一步强化落实考评奖惩措施和执法过错责任追究,研究完善执法过错责任追究启动机制及个案监督规定。

篇2:市消防支队执法质量建设经验总结

为基础,开展了一系列的消防宣传活动,走出了一条具有浓厚地方特色的社会化消防宣传之路。并认真贯彻落实陕西“全国学校消防安全教育经验交流会议”精神,结合消防宣传“四进”工作中进学校的成功经验,推动了消防安全教育进课堂、进教材、进课时。通过一系列的宣传活动,全面提高了全民消防安全素质和社会抵御火灾整体能力,为全面构筑“舆论引导、教育渗透、社会传播、全面参与”的社会化消防宣传体系奠定了坚实的基础。

一、提高认识,求真务实,做消防宣传“四进”的主力军。

为了切实推动“四进”工作的开展,做好消防宣传工作,我们坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际的原则,按照

“三个认识、三个推动、五个落实”的要求,充分动员,严密组织,决心做消防宣传“四进”的主力军。提高

“三个认识”即:一是认识到“四进”工作是消防宣传工作在发展中的创新;二是认识到白景富副部长所说的“四进”抓住了防火工作的根本目的;三是认识到“四进”工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的最为生动具体的体现。“三个推动”

即:一是推动社会建立对消防宣传“四进”工作齐抓共管的长效机制;二是推动社会基层单位落实消防宣传工作的职责和任务;三是进一步推动新闻媒体充分发挥其消防宣传作用。“五个落实”

即:一是落实工作研究和部署,做到统筹兼顾;二是落实任务和责任,各司其责;三是落实创造条件、提供保障;四是落实求真务实、真抓实干;五是落实健全制度,推动“四进”活动的开展。

二、主动争取各级党委、政府的重视与支持,走群众路线开展消防宣传“四进”工作。将消防宣传教育工作引向社会,关键是必须得到各级领导的重视与支持。因此,我们首先以支队名义向市委、市政府和市公安局提出加强消防宣传“四进”工作的建议,引起了市委、市政府、市公安局的高度重视,市政府很快下发了《关于印发全市消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”活动实施方案的通知》,要求全市各级党委、政府、各系统要从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度,充分认识做好消防安全工作的紧迫性、长期性、和艰巨性,要认真贯彻《中华人民共和国消防法》,落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针,切实使消防宣传走进社区,走进学校,走进企业,走进农村,提高全社会的消防安全意识,从而推动消防工作的社会化进程。市政府领导同时强调,做好消防宣传工作“四进”,把消防知识和技能送到基层、送到广大居民、学生、职工和农民群众手中,充分体现了以人为本,是贯彻“三个代表”重要思想,落实***部长关于“在各项执法工作中,要真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,切实做到人民公安为人民”的要求的重要举措。2004年9月20日,在总队的指导下,在**市市委、市政府的高度重视下,全区消防宣传“四进”工作现场会在乌拉特前旗成功召开,总队领导、市委、市政府以及全区12个盟市消防支队领导共150余人参加了会议。在现场会上,乌拉山电厂社区义务消防宣传队表演了自编的防火宣传快板,并演示了社区灭火演练,电厂学校还组织了学生紧急疏散演练,前旗三湖一社村民自行组织的农村消防巡查摩托车方队展示了农村消防工作的先进做法,并使用自备的水泵演示了灭柴草火灾。此次“四进”现场会不仅展示了**市开展“四进”工作的成功做法,也为全区开展宣传“四进”工作提供了很好的经验。在宣传“四进”工作中,支队加强制度、职责的建立,逐步规范消防宣传工作,做到有章可循,按章宣传。先后共出台

“四进”制度32个,下发方案、通知5份,并装订成本,有力的促进了消防宣传“四进”工作有序开展。其中,支队下发的《消防宣传“四进”考核细则》,规范了各地开展“四进”的工作方法,提高了工作的积极性,并能有力的检验各地宣传“四进”工作的落实情况。

篇3:18年市旅游执法支队工作总结

2007年市旅游执法支队工作总结2007-12-08 00:36:45第1文秘网第1公文网2007年市旅游执法支队工作总结2007年市旅游执法支队工作总结(2)文章标题:2007年市旅游执法支队工作总结

2007年**市旅游执法支队在市旅游局党组的正确领导下,和省旅游执法总队的关心与指导下,旅游执法支队认真贯彻执行党的基本路线方针、政策,紧紧围绕整顿我市旅游市场为己任,坚持公正、公开、高效、廉洁、依法行政的原则,狠抓旅游市场的督促检查工作,进一步加强了 阅读()| 评论()| 我来推荐 | 打印 | 收藏12下一页专题栏目

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访材料检察材料人大材料政协资料司法材料计生材料公安材料公路材料工商材料税务材料宣传材料电力材料行政材料水利材料人事材料妇联材料机关材料国土材料规划材料保密材料档案材料残联材料老干材料林业材料农业材料烟草材料卫生材料药品材料消防材料稽查材料统计材料审计材料招商材料劳动材料安监材料质监材料城管材料监狱材料驻村材料体育材料组工材料物价材料旅游材料文化材料综治材料派出所材料开发区材料办公室材料房产材料邮政材料石油材料燃气材料广电材料学校材料酒店材料工厂材料社区材料保险材料外贸材料幼儿材料敬老材料医院材料共青团材料信用社材料网站介绍|合作伙伴|免责声明|合作网站|网站地图|程序支持|帮助中心

篇4:市消防支队执法质量建设经验总结

2012年春季农资市场集中整治工作总结

市农牧局:

为认真贯彻全省农资打假专项治理行动电视电话会议精神,按照XX市农牧局《关于印发XX市2012年春季农资打假专项治理行动方案的通知》(武农牧发„2012‟30 号)要求,近期,我支队以种子、农药、肥料和农产品质量安全为重点,认真组织开展了2012年农资市场集中整治行动,有效维护了全市农资市场秩序。

截至5月底,全市共出动农业执法人员1647人(次),检查农资经营企业1740家,发放农资宣传资料43300多份,培训农资从业人员59人,农业执法人员130人,检查农资品种2170个,整治农资门店113家,收缴违规农资1683公斤,调处农资纠纷15起,查处农业行政案件155件

一、主要做法及取得的成效

(一)加强组织领导,靠实工作责任。全国、全省春季农资打假专项整治电视电话会议后,我们结合实际,及时制定了《XX市农业执法支队2012年春季农资市场整治方案》,对各项整治工作从目标任务,工作重点、工作步骤、措施及要求等方面做了周密安排,建立了主要领导负总责、分管领导具体抓的工作格局,确保了农资打假专项整治工作的有序开展。

(二)加强执法宣传,营造良好氛围。结合春季农资市场集中整治执法检查和开展“3.15消费者权益保护日”活动、“全省知识产权保护宣传活动”,通过发放宣传资料、现场咨询、现场讲解等形式,对《种子法》、《农药管理条例》、《农产品质量安全法》、《水生野生动物保护实施条例》等法律法规进行了宣传,共发放宣传资料7000多份,为560多名群众提供了法律咨询服务,提高了识假辨假维权能力和农民群众质量安全意识。

(三)加强学习培训,提高执法水平。由支队分管领导带队,带领执法人员对各县(区)农业执法人员进行了集中培训,共培训农业执法人员130人。培训采取现场办案和课堂授课相结合的方式,深入各县区重点农资市场和重点乡镇门店进行了执法检查,从检查方式、检查项目、违法行为判定等方面进行了现场培训,对查出的问题督促县区进行了处理和整改,随后利用课件从执法程序、法律文书制作、自由裁量标准应用等方面进行了课堂培训,通过培训,增强了全市农业执法人员的执法意识,掌握了办案技巧,提高了执法能力。

(四)加强种子市场监管,规范经营行为。深入三县一区主要农资市场和重点乡镇,对种子市场“两证两账一票”、种子标签、种子来源、品种审定编号和适应推广区域、种子经营备案书登记情况和种子审定推广等内容进行了认真检查。共出动执法人员240人次,车辆60台次,检查乡镇45个,检查种子经营户12

5个,检查品种400个,对种子包装不规范、未按规定备案和种子标识标签不规范的15家经营单位责令进行了整改,调解种子纠纷5起。

(五)加强农药、肥料市场整治,确保安全生产。一是抓好重点农时的监管。从3月中旬开始,深入各蔬菜种植区域,重点检查农药经营者的经营资格、购货发票等情况,开展了农资备案登记,对企业(户)经营的农药产品从名称、商标、成分、数量、生产厂家等方面进行认真检查,从源头上杜绝不合格农资流入市场。二是严厉打击违法经营假劣农药和销售使用高毒农药的违法行为。严查三证不全、一证多用、套用或冒用证号、标签不规范以及“以肥代药”等违法行为。三是依据《XX市农牧局蔬菜产品质量安全例行监测情况的通报》,与农产品监测中心联合对烟雾剂产品进行了专项整治检查,将添加隐性成份“克百威”的五种烟剂产品进行了追根溯源及销毁处理。在专项行动中,共检查乡镇41个,农药经销点385个,抽查农药标签800多个品种,查处不法经营企业10家,收缴、查扣假劣农药424瓶(袋、盒),限期整改农药经营户6户,抽查复合肥料69个品种,其中无证号产品1个。针对农药、肥料标签抽查中出现的不合格标签的问题,依法进行了查封整改,有效维护了农资市场秩序,确保农民用上放心药、放心肥。

二、存在问题

通过开展春季农资市场集中整治行动,有力地打击了违法行为,遏制了违法势头,规范了市场秩序,但随着市场的变化,仍

存在一些问题:一是在种子市场中,个别企业种子标签标识不太规范,个别农资经销门店经营档案不健全;二是全市农药经营秩序不够规范,流动销售现象依然存在;农药登记备案不够完善,未能从根本上杜绝农药品种“多、乱、杂”的问题;部分经营者对真假农药无法辨别,难以正确指导农民科学用药;三是农民科学使用农药肥料的能力还需要进一步提高。

三、今后打算

我们将继续深化农资打假效果,加大执法力度,不断加强对全市农资市场的监督管理,进一步规范农资经营行为,维护农资市场秩序。

一是进一步抓好农业法律法规的宣传。抓住农忙时节的有利时机,以执法检查和查办案件为载体,加强对种子、农药、肥料经营人员专业知识和法律法规知识的培训,使经营者学法、懂法,做到依法经营,守法经营;通过开展放心农资下乡进村活动,加强对广大干部群众涉农法律法规的宣传,进一步提高农民群众的法制观念。

二是继续加大对农药市场的执法检查力度。以农药市场准入(登记备案)为切入点,加大对烟雾剂和伪劣、假冒农药的查处力度,全面检查市区周边货运部的农药来源,在源头上杜绝假冒、伪劣农药的流入。同时,积极准备农资经营人员培训,开展农药许可证的发放工作。

三是继续对全市农作物种子市场进行检查,对发现的问题依

法进行处理,进一步规范种子生产经营行为。

篇5:市消防支队执法质量建设经验总结

xxxx年,在总队党委的坚强领导下,在支队党委的直接指挥下,支队思想政治工作牢牢把握“提质强能年”这个大势大局,以“坚持五个不动摇”教育实践活动为总牵动,围绕大局、抓住重点,突出亮点、确保实效,为转型升级应急救援主力军和国家队、圆满完成各项工作任务提供了坚强政治保证。

一、建强核心促引领,党建工作激发新活力

研究制定《xxxx年支队党委理论学习中心组计划》,积极开展集中学习研讨,提出意见建议xx余条,实现了在学习中洗涤思想、在交流中强化理论武装;严格参照执行消防救援局党委议事规则,累计研究谋划包括落编定岗、预算编制在内的xxx余项重大事宜,较好地履行了支队党委把方向、统全局、抓大事的职责;及时在班子成员调整后明确分工和联系点,建立支队信息网“党委一线工作法”晾晒专栏,x名班子成员不间断深入基层开展蹲点调研和检查指导工作,树立了主动靠前指挥、担当作为的标杆榜样。

严格落实部局党组织设置要求,紧贴队伍实际和任务需求,指导队伍各级圆满完成了党组织重塑规范和换届选举工作,支队机关党委首次实现实体化运行;强化顶层谋划设计,对标局党委、总队党委研究成立党建领导小组,巩固深化“x+x+x”党建模式,推动支队《基层党建工作“六规范、六提升”》落实落地,把大队党委班子理论学习纳入支队党委中心组计划统筹安排,传导了学习压力。通过健全完善各级组织、规范组织生活制度,进一步推动基层党组织压实党建责任、明晰权力边界、构建坚强核心。期间,支队团委被团市委评为“xx市五四红旗团委”,x个基层党委、支部被总队、支队表彰为“先进基层党组织”。

定期收缴党费、调阅党组织会议记录本、党员手册,为支队全体党员配发了党徽,并以全国“两会”、国庆等重大安保活动为契机开展了主题党日活动,党员党性观念得到进一步强化;着力体现党员先进性,先后x次指导基层成立党员突击队,特别是在“燕赵风暴-xxxx”跨区域地震救援拉动中,成立的党员突击队奋勇担当,充分发挥了主心骨作用;扎实推进“三争一创”,织积极开展“党员先锋模范岗”评比和党员承诺践诺活动,有力激发了党员指战员争先创优的意识。xx名指战员被总队、支队评为“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”。疫情期间,广大党员还积极响应党中央号召,自愿捐款近x万元支持新冠肺炎疫情防控工作。

二、春风话语抓教育,思想建设展现新思路

为党员领导干部配发前沿理论书籍xxx余本,建立了“党委专题研讨、支部主题讨论、全员集中授课”的学习体系,多举措开展了总书记授旗训词两周年纪念活动,制定了教育实践活动“六项机制”,创新启用了“考试酷APP”督学机制,先后组织召开调度会x次、开展电话巡察x次。支队x篇简报被总队主题教育办公室采编刊发,人民东路消防救援站指导员作为先进典型代表应邀参加了新华网主题教育专访。结合“查、创、评”三项重点措施,使广大指战员在查改剖析、聚力争先中坚定了逐梦火焰蓝的信念信心。年内,支队和故城大队入选“省级文明单位”公示名单,x名指战员被团市委表彰为“xx五四优秀青年”“xx市青年岗位能手”坚持经常性思想教育的融入渗透,压实《基层经常性思想政治工作“六个一”规范》,为基层指战员逐一建立思想健康档案,通过每月一谈心、每季一分析、每年一家访和时时微信群互动,构建单位与家庭共教共育机制。扎实推进内部关系专题教育,在“一对一”谈心谈话的基础上,组织开展了“促和谐、保稳定、树正气”集体讨论、“四查四看”专项排查和借资问题专项整治,认真落实了新消防员下队“六个一”活动,累计发现整改问题xx余条,发放回收《借资情况报告表》xxx余份,浓厚了队伍内部清风正气的氛围。《以“三心”工作靶向纠治“三个脱节”问题》简报被总队采编。

动态把准指战员思想“需求侧”,精准实施思想“供给侧”,形成了重大教育专家讲、主题教育教员讲、业务教育骨干讲、随机教育大家讲的“四讲机制”,推动思想政治教育到平时、训时、战时,邀请专家教授举办了十九届五中全会和民法典辅导讲座,倡导指战员在训练间隙讲红色故事,并在疫情防控期间创新引入了人民网《战“疫”思政大课》,依托第一农村党支部、耿长锁等红色教育阵地,常态化开展了参观见学、仪式激励、主题活动,逐步建立了集理论灌输、传统熏陶、日常养成于一体的教育格局,涌现出了“始终坚守战‘疫’一线”的冯东岳、“训练标兵”张文博等多名先进典型。

三、紧盯中心抓管理,队伍秩序走上新台阶

坚持“编制就是法律”,严格执行既定政策规定,坚决做到“不超一人、不错一人、不打折扣、不搞变通”,圆满实施了xxx名干部和xxx名消防员的落编定岗工作,全程没有杂音,队伍内部高度稳定。顺利完成了支队本级和xx个大队代码证的办理、全市xxx枚行政印章的制发启用,为保障新体制顺畅高效运行发挥了重要作用。积极与市委组织部、人社局和退役军人事务局对接,确定了干部和消防员落户事宜,并按时完成了全体指战员相关信息的核查核对,为新工资政策的落实落地下好了“先手旗”。

认真落实党委议管制度,部署开展了“条令纲要学习月”活动,大力查摆纠治了条令意识弱化、纪律执行不严、管理教育松散等问题,通过组建队列示范班、举办条令知识竞赛等形式着力强化了指战员条令意识。深入推进队伍正规化建设,选定深州大队、振华新路消防救援站开展试点队站打造,并在全市消防救援队伍范围内组织召开了队伍正规化建设现场会,统一规范了一日生活制度、交接班等“四个秩序”,进一步明确了消防员探亲休假和轮休调休制度,有力推动了队伍正规化建设向纵深开展。

认真宣贯消防救援队伍安全管理规定,成立支队安全工作委员会,明确了各科室安全工作职责任务,指导大队以下单位健全了安全工作组织;持续开展安全“五无”创建,层层签订《安全防事故责任状》、《拒绝赌博承诺书》,逐级传导压力,筑牢了安全责任链条;结合安全形势分析制度,举办了安全教育大讲堂,并围绕作战训练、车辆装备、纪律作风、营区管理、疫情防控等查改重点,开展了严深细实的安全体检。实施常态化酒精检测、随机召回测酒,全年累计开展酒精抽测xxxx人次。

四、优化结构强支撑,人才队伍取得新发展

紧盯队伍发展现实需求,加强人才队伍培养力度

构建党委总抓、政治部牵头、各部门配合的责任体系,进一步提高人才培养水平,以落编定岗为契机让x名机关干部到一线履职,推报遴选x名干部到支队、总队机关跟班见学,选派xx名干部参加了总队晋职培训,通过集中授课和网络考试的形式对基层政工干部业务能力进行了强化;坚持消防员成长与干部同频共振,选派xx名消防员参加了总队预提分队长和晋升消防员专项集中培训,对xx名拟提任班长骨干的消防员进行了集中轮训,形成了尚贤爱才的良好局面。

坚持考评提拔重要杠杆,树好有为有位鲜明导向。

按照党委向下评、同级互相评、指战员向上评的模式,对xxx名干部进行了综合考评,切实摸清了队伍情况,掌握了干部队伍底数。及时回应队伍关心关切,积极稳妥推进指战员调整配备工作,交流到总队机关工作x人,提任支队级副职x人、大队级正职x人、大队级副职xx名,xx名消防员实现衔级晋升,完成了xx名新招录消防员的结训考核、授衔定级、接收分配等工作,在队伍内部掀起了争先进位的良好风尚。

建立指战员广泛参与的人才工作格局,以部局、总队各类人才库的选拔确定为契机,推报xx余名指战员分别入选了消防救援队伍纪检人才库、xx省消防救援总队消防员培训管理人才库;以总书记授旗训词两周年为契机,组织召开了优秀指战员代表座谈会,积极鼓励广大指战员坚定改革信念,不断提高履职本领,争做行家里手;用好激励措施,对业务带头人坚持做到表彰奖励优先考虑、休假疗养优先安排,年内先后推报x名优秀指战员参加了总队、部局疗养。

五、人文激励聚合力,品牌形象实现新提升

瞄准队伍核心价值培育,积极探索文化建设,在红门影院、队史馆等政治工作场所的基础上,指导队伍各级升级了队站长廊,初步建立了以舞龙、舞狮、水鼓和摄影、长跑等在内的“十队三团”文体兴趣队伍,举办了第二届“火焰蓝卫士杯”篮球比赛和基层队站羽毛球对抗赛,支队“践行训词精神、担当神圣使命”主题朗诵参赛者被总队遴选参加了部局比赛。

持续拓展指战员优先优待举措,研究印发了支队党委《xxxx年为基层办实事计划》,成立了支队工会组织,认真落实走访慰问举措,帮助落实了xx名指战员子女入学入托优待政策、x名指战员的跨省团员计划调动,确保了消防员xxx%休假,x名退休士官顺利移交地方;印发了《加强全市消防救援队伍人文关怀和心理疏导工作实施方案》,先后x次邀请专业队伍深入基层一线开展心理疏导活动,有效缓解了指战员持续性的执勤压力。

不断深化“向人民报告”系列展示活动,持续“开门纳谏”“红门开放日”活动,建成“三争一创”便民服务站xx个,成立“蓝朋友”志愿服务队xx个,累计服务群众xxx余人次。建立队伍内外立体宣传模式,立足总队、支队两级信息网,用好总队“向人民报告”网络宣传平台和支队微信公众号,累计发布队伍动态xxx余条,纪念授旗训词微视频《我是谁》被人民网、中国消防微博转载,火焰蓝的形象更加深入人心,指战员的职业荣誉感进一步增强。

篇6:市消防支队执法质量建设经验总结

**市公安局治安支队户政科党支部成立于1993年9月。现有党员16名,支委成员3人。户政科是全市户政业务的主管部门,负责全市常住人口、暂住人口管理、出租屋治安管理、门牌管理、居民身份证和人口信息管理等业务,是公安机关的重要服务窗口之一。多年来,科党支部在市公安局党委的领导下,抓党建、强班子、带队伍、促工作,特别是实施固本强基工程以来,党支部不断总结经验,寻找差距,按照市委、市直机关工委的有关部署和要求,大力加强党支部思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,各项工作取得了新的成绩,达到了“班子团结、队伍过硬、机制健全、成效突出、群众评价好”的目标。近年来,户证科先后被授予“**市公安局优秀基层单位”、**市“巾帼文明示范岗”、“**市文明窗口单位”、**市“青年文明号”、“广东省巾帼文明示范岗”等荣誉称号。2004年,户政科被市公安局集体嘉奖一次,全科21名民警中,有3人荣立个人三等功,8人获得个人嘉奖,1人被评为**市“二十佳窗口服务之星”,2人被评为**市“青年岗位能手”。在实施固本强基工程中,我们的主要做法是:

一、抓思想认识,打牢实施固本强基工程的思想基础

认识是行动的先导。思想认识是否到位,直接影响到固本强基工程能否取得成效,影响到各项户政工作的发展。多年来,户政科党支部在上级党委的领导下,开拓进取,扎实工作,取得了一定的成绩,也获得了多项荣誉。是保成绩、吃老本,还是百尺竿头更进一步?支委一班人从以往许许多多事例中认识到:自满懈怠,则党建工作不仅难有新的发展,而且还有走“下坡路”的危险。因此,党支部从抓党员思想认识入手,认真组织党员学习上级有关实施固本强基工程的文件,并进行深入讨论,使广大党员明确了实施固本强基工程的重要性和紧迫性,强化了“逆水行舟,不进则退”的意识,统一了全体党员的思想,增强了党员参与固本强基工程的自觉性。为加强对实施固本强基工程工作的领导,科党支部专门成立了固本强基工程领导小组,支部书记罗维雄亲自抓,各支部委员分工负责,具体抓落实,做到了既分工明确,又互相配合。同时,支部还指定2名党员作为领导小组成员负责各项具体工作的操作,以确保固本强基工程各项工作落到实处。

二、抓组织建设,全面提高固本强基工程质量

为推进固本强基工程,确保取得好的成效,科党支部确立了“从抓班子建设入手,以完善制度为落脚点的工作思路,真抓实干,大力加强党支部的各项建设,全面提高党建质量。

(一)抓班子,建设坚强有力的领导核心。科党支部在实施固本强基工程中,牢固树立只有团结有力的领导班子才能带出一流的队伍、才能创造出一流的业绩的工作理念,采取了一系列行之有效的措施,加强支部班子建设。一是加强理论学习,提高班子理论水平和决策能力。支部班子成员根据工作实际情况,运用自学和集中学习、讨论相结合的方式,认真学习十六大报告、“三个代表”重要思想等,学习党的方针、政策,不断提高政策理论水平和决策能力,提高班子的凝聚力和战斗力;二是坚持沟通思想,协调协作。支委成员坚持开展经常性的谈心活动,进行批评与自我批评,加强了相互间的思想交流和沟通,增进团结,形成合力;三是班子成员率先垂范并相互监督,坚持“三个做到”:凡是要求民警做到的,领导首先做到;做到吃苦在前,不搞特殊化;做到廉洁奉公、依法办事、令行禁止。通过以上措施,使支部班子成为团结合作、积极进取、率先垂范的坚强领导核心,为全科业务工作和队伍建设取得成效提供了有力的领导和组织保证。

(二)抓制度,确保组织活动规范开展。近年来,我支部重视制度建设,在以往建立的各项制度基础上,进一步健全和落实党支部组织生活制度。一是完善和落实党支部“三会一课”制度,做到每个月一次支委会和支部组织生活会,坚持每季度不少于一次支部党员大会,每半年进行一次党课教育,支委会每半年或按工作阶段向支部党员大会报告工作和自身建设情况,使组织生活做到有计划、有内容、有效果。二是坚持落实支部民主生活会制度。实施固本强基工程以来,党支部先后3次召开专题民主生活会,并严格按规定的会议程序和要求进行,确保会议效果。三是坚持民主评议党员制度,在每年的6月进行一次民主评议党员活动,在全体党员中开展批评与自我批评。四是贯彻执行民主决策制度,落实民主集中制。支委会对科内的重大事项、重大决策,始终坚持集体研究、民主决策。通过健全、完善和落实支部的各项制度,促进了支部工作的规范开展。

篇7:市消防支队执法质量建设经验总结

今年以来,我市公安消防支队立足实际,从强化“四种意识”、实现“四个确保”入手,积极探索基层党组织规范化建设的新路子、新模式。

一、强化质量意识,确保效益性。一是严把班子配备关。积极推行政治主官担任支部书记的制度要求,从优化结构、优势互补、合理搭配的角度,配齐配强支部班子;将支部班子成员工作业绩进行量化公示,作为支委换届选举的主要依据。二是严把党员进口关。推行发展党员“一推一评两公示”,即团支部推荐、武警委员会评议(推荐)和发展党员公示、预备党员转正公示,从制度上严把入党积极分子的选拔关、预备党员的入口关和转正关。三是严把党员教育关。创新党日活动形式,为党员过“政治生日”,赠送印有入党誓词的“生日”卡。突出“红色资源”教育,组织党员到淮海战役纪念塔等地开展组织生活。

二、强化规范意识,确保科学性。一是规范设置。制定《基层党支部组织设置规范》,对基层党支部的组织成立、人员组成、组织名称等方面进行统一、规范。二是明确标准。推行“五好”基层党支部创建活动,即“组织设置科学、建设一个好班子,职责分工明确、争当一对好主官,议事范围清晰、建立一套好制度,加强权力监督、形成一种好作风,党员管理规范、带出一支好队伍”。三是健全制度。出台《基层党支部工作制度汇编手册》和《基层中队党务工作基本程序图》,制定组织生活7项制度和12个党务工作基本程序图,从组织学习、教育管理等方面明确大队部党支部职责范围。四是党务公开。在营区显著位置设立党务公示栏,及时公开公示支委会重大决策决定、重大经费开支以及涉及官兵入党、考学、晋升和立功受奖等敏感问题。

三、强化创新意识,确保灵活性。一是建立网络平台。开发网上党建系统,主要实现党员思想汇报和基层党务实践两大功能。二是争创“五星”党员。开展以争创“学习星、训练星、创新星、服务星、团结星”为主要内容的“五星”争创活动。三是设立“示范岗位”。开展“党员先锋示范岗”系列活动,设置“党员示范责任区、党员示范岗、党员突击队、党员示范执勤车”。四是实施“三项承诺”。以搞好共性承诺、岗位承诺和实事承诺为载体,确定承诺内容,规范承诺程序,重点抓好党员“提”诺、党组织“审”诺、党员签名“定”诺、公开“示”诺、党员“践”诺、民主“评”诺等六个基本环节。

篇8:市安监局执法支队事迹材料

市安监局执法支队事迹材料

**市安全生产监督管理局执法监察支队,肩负着对全市生产经营单位安全生产违法违章行为的监察、纠正、惩戒的综合执法任务;是面向社会体现安全生产监管工作形象和作风的重要窗口。面对新的形势、新的任务,执法监察在安全生产监督管理中显得尤为重要。

因此,执法监察支队工作的好坏直接影响到政府的形象。只有加强队伍行风建设,规范日常管理,做到依法行政,才能确保群众满意,领导满意,社会满意和执法监察各项目标任务的圆满完成。支队所在党支部成立了行风建设领导小组,高度重视党员模范带头作用,努力做到五公开即“电话公开、程序公开、承诺公开、工作细则公开、办案程序公开”。

2008 年,执法监察支队按照局党组指示精神和工作安排,带领支队紧紧围绕我局的中心工作,以专项执法检查任务为主线,认真开展多项执法监察工作,全面推进安全生产执法监察工作。一年来,支队执法人员共出动 3***人次,执法车辆累计行程***万多公里,检查企业 451 家,立案 210 件,结案 210 件,下达整改和处罚等法律文书 2160 份,罚款***万元。

微薄成绩的取得,源于执法支队紧抓行风建设的结果。我们主要由以下几方面加强行风建设,努力创造能打硬仗的队伍:

一、向全社会公开执法承诺

支队从成立的时候开始,就与全体成员签订了“严格执法,文明执法,廉洁执法”承诺书,并向社会公开。在两年的试行时间里,效果明显,2008 年,在支

队“严格执法,文明执法,廉洁执法”自我承诺基础上,组织全市执法人员签订承诺,并通过各种活动,提高全体执法人员的思想政治素质。

所谓严格执法,即以事实为依据,以法律为准绳,严格按照法律规定和程序办案,不办关系案,不执人情法,量裁适当,公开公正,树立法律尊严;文明执法,即以人为本,态度和蔼,举止得当,语言文明,教育疏导,以理服人,不野蛮执法,不使用执法忌语,坚持教育与处罚相结合,宣传安全生产法规,树立文明执法形象;廉洁执法,严格遵守《安全生产监察人员九条纪律》、《监察人员十不准》和《廉洁自律规定》,勤政廉政,克已奉公,自觉抵制腐败侵蚀,不滥用职权,不以权谋私,秉公执法,树立安监人员清正廉洁的良好形象。

二、制定和完善工作制度

今年,支队将一年来试行的《执法人员工作守则》等 39 项规章制度进行完善,增加了《安全生产监察人员九条纪律》、《监察人员十不准》和《廉洁自律规定》等,并印制成《**市安全生产执法监察支队制度汇编》,滤布发至各区县安监局,执法监察大队及中队,规范全市安全生产执法监察队伍的执法监察行为。

完善执法监察案件办理中的“立、查、审、议、决、执、结”分离的制度:凡投诉举报案件即为自动立案,检查中发现的违法、违规一般案件,由大队长批准立案;执法监察案件的审核实行双审制,一般案件的办理由本大队专项业务人员负责初审,案件审核员对案件实施复审;执法监察重大案件必须经集体讨论形成决议;执法监察案件的处理及行政处罚,必须由支队领导同意并签字方可作出决定;执法监察案件通过审核、集体讨论,经支队领导作出决定后,由立案大队所有监察员协主办监察员具体执行。

三、广泛宣传政务公开和投诉举报电话及案件办理程序

在局领导的重视下,我局今年加大了投诉举报电话公布力度,持续在**电视

台新闻栏目滚动播出市安监局举报电话,在**晚报专版等各大报纸经常性的刊登市安监局及各区县安监局的举报电话,定制标注举报电话的纸抽等日常用品等;支队也印制了“有奖举报联系卡片”,在市农民工维权大厅和危化、建筑等危险行业职工内发放。通过宣传渠道的拓宽,效果十分明显,投诉举报的数量和质量急剧增加。上半年,我们共接群众举报和接转政务公开电话 5000 件次,支队工作人员都能文明用语,认真解释、记录和受理,并做到件件有回音,件件能查实,认真处理。真正把我是共产党员的思想理念内化于心,外践于行;群众满意率达100%。

在每次执法过程中,我们均将现阶段上级领导的关于安全生产工作指示精神、文件传达到企业负责人手中。特别是 2008 年,我们印制了并发放了《**市安全生产监督管理局举报投诉受理工作程序》和《**市安全生产监督管理局执法检查工作流程》共 3000 份,工业滤布

我们将进一步强化和完善举报投诉受理与查办功能,机动查处违法案件。在现有基础上,建立对来电、来信和来访人员的回访制度,定期对来电、来信和来访人员进行回复,既要做到举报结案率**%,又要做到群众满意率**%。

四、积极维护农民工合法权利

2008 年,按照局党组的安排,执法支队派专家到市农民工维权中心驻厅后,支队领导十分重视农民工维权工作,先后 10 多次参加维权工作会议。其中,农民工维权中心移交的 12 起案件,有很大比例涉及到农民工受重伤后,雇主隐瞒事故,农民工得不到基本的医疗救治,执法监察支队在查处隐瞒事故的同时,与雇主协商,最大限度地解决农民工医疗救治问题,共为农民工追讨医疗及伤病补偿款等120 多万元,维护了农民工合法权益,受到了总工会鞠主席的书面批示表扬。同时,有 9 个典型案例被**电台《**新闻》栏目用以案说法的形式播出。

五、在“打非”等主体监察工作中实践行风建设成果

2006 年细河经济区彰驿镇违法炼油造成多人死亡的“12.20”事故后,**市安全生产监督管理局加大了“打非”工作的力度,立即集中全市安监力量,全面开展“打非”活动。

今年,将安全生产领域“打非”工作准确定义为:打击按规定应取得安全生产许可证而未取得安全生产许可证,从事危险行业生产经营及依法列入禁止范围非法从事生产经营活动的工作。重点是涉及安全生产领域里的小化工厂、小炼油厂、非煤矿山的开采和安全生产中的防护用品及危险化学品、烟花爆竹的生产经营活动。

我们以市政府和局党委指示精神为指导,严格落实文件要求,积极联系各区县,对所掌握的打非工作情况,实行“打非”零报告制度,从而有效的完成了2008 年的打非工作,全市打掉 121 家非法生产、非法建设、非法经营的企业。

另外,我们适时开展了对烟花爆竹储存经营企业的检查,集中时间对全市 11家烟花爆竹储存经营企业进行了执法监察,从而有效保证了我市烟花爆竹销售工作的顺利进行;认真完成供暖企业的专项监察,先后对全市***个供暖企业的锅炉使用情况进行了检查,为今年的供暖工作夯实基础,这项工作得到了**晚报等多家新闻媒体的详尽报道;开展对建筑施工企业的专项抽查,对全市***个项目部的***个在建项目进行了抽查。共下达各种法律文书 10192 份,发现 32321 项安全隐患,责令改正 13953 项,对***个项目部进行了行政处罚;围绕“平安奥运”开展的专项监察行动等等

总之,执法支队按照加强行风建设的要求,充分发挥党支部的核心作用,最大限度地调动党员干部和群众的积极性,建立长效的学习教育机制,队伍的战斗力就会得到保障,工作就能创新,依法行政工作就会扎实有效,从而确保各项任

篇9:市综合行政执法试点工作经验总结

一、清理整顿执法机构。一是摸清底现有执法队伍状况。全市有15个部门的29个执法机构从事行政执法工作,其中编内财政全供执法机构9个,差补和自收自支执法机构7个;各部门自行成立的编外执法机构13个。全市从事行政执法的人员628人,其中编内财政全供事业人员198人,差补和自收自支人员173人。通过澄清底数,为清理整顿执法队伍奠定了基础。二是撤销相关执法机构,组建综合行政执法机构。按照省政府批复的试点工作方案,第一阶段撤销了6个执法机构,13个部门自行成立的执法机构,组建了行政执法局,实行综合行政执法。6个执法机构分别是:建设管理局的城市市容管理监察队、文化旅游局的文化市场稽查队、财政局的财政监察大队、水利局的水利派出所、交通局的公路派出所、农业局的兽医卫生监督检验所。三是回收撤销执法机构编制,清退编外执法机构人员和临时聘用人员,使混岗使用的执法人员全部返岗。

二、调整理顺部门关系。按照第一阶段先从城市管理和文化市场管理领域实行综合行政执法的部署,界定与调整了行政执法局和有关政府工作部门的职能。将建设管理局的市容环境卫生、市政管理、城市绿化职能,文化旅游局的文化市场、文物保护职能,广播电视局的广播电视设施保护和卫星电视广播地面接受设施管理职能,工商行政管理局的城区内市场以外无照商贩管理职能,公安局的城区内车辆侵占道路管理职能,环境保护局的城区内部分环保违法行为的日常管理、监督检查和行政处罚职能划入行政执法局。

三、建设一流执法队伍。为了选好配强行政执法人员,我市从现有的执法人员中分期分批公开考录了80名执法队员,还面向社会公开招录了5名公务员,同时对新录用的人员进行了严格的政治教育和法律知识培训。经培训考试合格后安排他们持证上岗。另外,从市公安局抽调了6名素质好、业务精、作风硬的公安干警,组建了行政执法局公安特勤中队,该中队受市行政执法局和公安局双重领导,日常工作以行政执法局为主。对于机构已经撤销也未被录用的人员,根据原经费开支形式,原则上分流安置到本系统内的同性质事业单位,从而保证了分流工作的稳妥进行及分流人员的思想稳定。

篇10:市消防支队纪检工作计划

200*年全市公安消防部队纪检工作的指导思想和总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、中纪委二次全会和全国公安机关反腐倡廉工作会议精神,大力加强全市消防部队作风建设,健全纪检组织,深化廉政教育,强化监督制约,明确各级责任,加大查处力度,努力使消防官兵违法违纪和腐败

现象得到有效遏制,党风廉政建设和反腐败斗争的各项具体任务落到实处,保证部队的高度稳定和集中统一。为圆满完成纪检工作任务,今年纪委将着力做好以下几个方面的工作:

一、坚持“预防为主、教育为主”的方针,深入持久地抓好党风党纪教育

(一)是深入开展理想信念教育。把理想信念教育作为对部队进行经常性教育的主要内容,认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,教育广大党员干部坚定马克思主义信仰,坚定社会主义信念,坚持立党为公、执政为民,保持党的先进性和纯洁性。指导部队开展保持“两个务必”、反腐倡廉和廉好范文版权所有洁从政教育活动,引导广大官兵牢固树立正确世界观、人生观和价值观。

(二)是大力开展警示教育。定期组织党员干部,特别是领导干部收听收看新闻媒体披露的违法违纪典型案件,使之不断增强自身党风廉政建设修养和接受各级党组织监督的自觉性。对总队纪委要求学习、观看的典型案例都要认真组织所属党员干部进行深刻剖析,并写出心得体会或观后感,使广大官兵在实际案例中得到启示,受到震动。

二、严格执行党风廉政责任制,强化领导责任和责任追究

(一)狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实。每个党员干部在公务和社交活动中,要严格遵守中央关于廉洁自律的各项规定。坚决做到“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”,即:不准在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易,为个人和小团体谋取利益;不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标等经济活动;不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。严禁搞沽名钓誉、劳民伤财的各种形象工程、政绩工程;严禁超编制、超标准配备使用小汽车;严禁以开会、考察、培训等名义变相公费旅游;严禁在各类会议中赠送礼品和纪念品;严禁向企业事业单位摊派会议经费。严格控制新建和装修机关办公楼;严格控制各种名目的庆典和达标评比活动;严格控制出国(境)团组;严格控制会议和文件,切实解决“文山会海”问题。坚决制止以各种名义用公款互相宴请和送礼;坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动;坚决制止在公务活动中超标准接待;坚决制止私自借用下级机关或企业事业单位的车辆。

(二)加强领导班子廉政建设,认真落实领导班子民主生活会制度。5月份,支队将制定出党风廉政建设责任目标,层层分解,责任到人。基层各单位也要层层签订责任目标,真正做到与业务工作一起部署,一起检查,一起落实。各级领导班子在7月份召开的民主生活会中,都要把领导班子、领导干部的作风和廉洁自律情况作为一项主要内容,认真进行自查自纠,切实整改存在的问题。根据干部调整情况,适当调整支队纪委联络员队伍,建立纪委成员同基层部队主要负责人谈话制度、个人重大事项报告制度、诫勉谈话制度、任前谈话制度、廉政档案制度、责任追究制度,最大限度地发挥制度的规范、制约作用,努力把各级班子建设成为有凝聚力、战斗力的坚强核心。

(三)加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查考评,狠抓责任追究。在半年、年终工作考评时,将党风廉政建设责任制的落实情况作为一项考评内容,对责任不落实、工作不深入,以致发生违纪、违法案件,造成恶劣影响的,要依据《200*年度党风廉政建设责任目标》和《200*年度党风廉政建设责任书》追究有关人员的责任。

(四)抓好消防监督中廉政规定的落实,认真纠正行业不正之风。加大对消防执法人员的监督力度,防止指定或变相指定消防工程施工单位和消防产品,严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为。切实解决窗口岗位人员在工作态度、工作作风、工作效率等方面存在的突出问题。支队纪委将印发“消防执法征求意见书”广泛征求消防执法廉政监督员、消防安全重点保卫单位和社会各界的意见,对反映出来的具体问题要逐一核实,经查证属实的要严肃处理,决不姑息迁就。

三、坚持依法从严治警方针,严肃查处官兵违法违纪案件

(一)加大办案力度,严肃查处违法违纪行为。要把社会群众和部队官兵关心的消防执法、干部任免、部队营建、大额开支、入党入学、转改士官、征兵复退等热点问题,作为查处的重点,特别要坚决查处执法人员执法犯法以及领导干部以权谋私、贪污受贿、腐化堕落、财务人员侵吞公款等重大案件。对所有违法违纪案件都要硬起手

腕,发现一起,查处一起。

(二)认真做好举报线索材料的分析查处工作。对群众举报,凡是反映内容具体、情节严重的问题,都要认真调查核实,依法进行严肃处理;对上级转办,并要求上报结果的群众举报,要认真组织力量核查,按时上报核查结果,做到件件有落实,事事有回音;严格执行办案纪律和保密纪律,严格执行重大案件报告制度。好范文版权

所有

四、加大监督力度,完善内外监督工作机制

(一)认真落实《公安消防部队督察工作实施办法》。支队每月至少对部队进行一次全方位的督察,把社会群众和部队官兵关心的热点问题,作为纪律监督的重点,建立纪律检查、警务督察、财务审计等内部监督联席会议制度,定期分析和研究消防部队中存在的突出问题,加强协调配合,形成监督合力。

(二)充分发挥“消防执法廉政监督员”的作用,进一步拓宽社会监督渠道。根据需要对“消防执法廉政监督员”进行适当的调整,加强与“消防执法廉政监督员”的沟通和联系,建立监督员工作制度,改进工作方法,定期征求他们对消防执法工作的意见和建议,不断健全和完善外部监督工作机制。

五、坚持与时俱进,不断加强纪检组织建设和纪检机关自身建设

篇11:市消防支队执法质量建设经验总结

建立三张清单:《新领域、重点领域大要案销号清单》《创新项目清单》《办实事清单》,树立目标导向,推动项目落地;

搭建三个平台:X协同执法平台、执法标准化平台、品牌文化平台,强化平台效应,深化开放创新;

推动三个提升:党建质量提升、队伍能力提升、精品工作提升,聚焦提质增效,驱动高质发展。推动整体工作走在全省前列、全国一流,确保为“十四五”开好局、起好步,以优异成绩迎接建党100周年。

一、开展主题执法行动,维护市场秩序、保障市场安全

1.开展贯穿全年的“X行动”。以主题建载体,以主题谋破题。开展贯穿全年“X”主题行动,突出重点、精准执法,突出宣传、烘托氛围,突出示范、打造精品,提升执法的靶向性、影响力,全力保障“四个安全”,净化“三个环境”。做到“四聚焦、一统筹”。一是聚焦重要时间节点,开展两节专项检查、春季农资市场专项检查、夏季旅游市场专项检查、秋季开学季校园周边检查、各项重大活动保障等;

二是聚焦重点产品,加强对防疫用品、儿童学生用品、日常生活必需品、工业农业生产资料、冷链产品、水产制品、进口食品、蔬菜肉制品、疫苗、网络化妆品等产品的检查;

三是聚焦重点区域,加强对大型商超、学校、医院、车站、景区、建筑工地食堂、中央厨房、集体配餐单位、旅游饭店等人员密集或高风险场所的“四个安全”检查;

四是聚焦民生、市场焦点,检查群众关注的行业问题、产品问题,从严从重打击虚假标注生产日期、非法添加、出租车计价器作弊、农资造假售假、侵犯知识产权、不正当竞争、虚假宣传等漠视侵害群众利益问题。五是加强统筹指挥。在人员、专业、资源等方面统筹考虑,各部门综合执法、协同配合,实现一项检查汇集多方力量,一项检查完成多个目标,一项检查解决多个问题。

2.筑牢防疫安全防线。把疫情防控作为重大政治任务,坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略,强化底线思维、风险意识、问题导向,严把每一道防线,严抓每一个细节,严肃每一项纪律,严惩每一次违法。做到“三个强化”。一是强化内部防控。按照上级部署,严格落实各项疫情防控要求。及时传达上级最新文件,做好防病宣传、场所消杀、物资保障、信息上报等工作,加强人员管理及个人防控。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,严格落实好戴口罩、勤洗手、“一米线”、少接触等防控措施,加强自我防护,树立“自己是健康第一责任人”的意识。二是强化疫情执法。按照进口冷链食品疫情防控“八个严查”和“四个不得”要求,依法查处无检验检疫证明、无核酸检测报告、无消毒证明、无溯源信息、来源不明的冷链食品。保障防疫物资市场秩序平稳的基本面,对口罩、防护服、呼吸机、红外体温计、新冠病毒检测试剂等防疫物资及其重要原辅材料加强监管,严厉打击各类质量违法行为,严厉打击囤积居奇、哄抬价格、违规收费等价格违法行为。严厉打击防疫物资领域制售假劣商品、非法经营等违法犯罪活动,加强行刑衔接。加强对医用防疫物资经营企业、需冷链储运的医疗器械经营企业、疾控机构、疫苗接种点检查。高度重视与疫情防控相关的违法行为线索,原则上要24小时内核查、办理完毕,快速回应。三是强化宣传曝光。坚持积极、扎实、稳妥的对外宣传原则,增加涉疫案件曝光频次,发扬去年疫情期间积累起来的良好经验,继续巩固抗疫成果,打好常态化疫情执法阻击战。

3.筑牢食品安全底线。全面落实“四个最严”要求,顶格处罚、追根溯源、风险防范,不合格食品核查处置做到6个100%,以“零容忍”的姿态坚决维护人民群众“舌尖上的安全”,推动“四种执法”。一是依法执法。坚决落实省局“定格处罚”要求,落实处罚到人要求,保持惩治食品类违法案件的高压势头,高质量完成核查处置工作任务。二是源头执法。加强专项执法检查,检查重点食品,对水产制品、饮料、糕点、进口食品、蔬菜肉制品、进口冷链运输食品、网络食品、保健食品、食盐等开展专项检查;

检查主要违法行为,开展虚假标注生产日期、农药兽药超范围超剂量添加等违法行为专项整治;

检查薄弱区域,对农村地区、学校食堂、校园周边、中央厨房、旅游饭店加强专项检查,做好重大活动的食品安全保障工作。三是系统执法。加强对抽检结果的分析研判,发现潜在风险食品,挖掘行业“潜规则”,建立食品安全风险预警机制。通过“抽检——研判——整改——再抽检”,增强食品案源性抽检的靶向性和针对性,形成工作闭环。四是综合执法。突出协同协作,加强与公安部门的行刑衔接,对抽检中发现的涉及犯罪行为按规定移交。加强与市局业务处室及区市局沟通,联合执法、联合研判,实现案源性抽检覆盖面和精准度双提升。

4.筑牢药品安全底线。围绕“为健康保驾、为美丽护航”的执法理念,及时把握药化械领域新动向、新特点、新风险、新问题,做到“三个突出”。一是突出互联网药品信息服务经营活动专项执法。根据国务院《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》以及X口岸及跨境电商试点城市特点,对通过自建网站以及微信公众号、小程序等私域电商涉嫌违规购药、售药行为进行严厉打击。二是突出线上线下化妆品专项执法。结合《化妆品监督管理条例》实施,依托品牌公司打假机构,积极配合公安和海关口岸监管等部门,加强线上线下化妆品经营单位、使用单位违法案件查办,加强对儿童(含婴幼儿)化妆品、特殊化妆品专项执法。三是突出药械使用单位专项执法。协同医保、卫健、公安等部门,将专科医院、综合性医院作为医疗器械执法的重点,将特色诊所、社区诊疗机构作为中药饮片及医保用药执法重点。

5.筑牢特种设备安全底线。持续加强特种设备安全监察执法工作,以风险防范、止于未然为重点,通过严格执法倒逼企业落实主体责任。重点做到“三个紧盯”。一是紧盯重点种类。以压力容器、气瓶、大型游乐设施为重点开展专项执法行动。二是紧盯典型违法行为。对未办理使用登记、未定期检验、未按安全技术规范要求对电梯进行维保、气瓶非法充装等违法行为进行重点检查。三是紧盯大要案办理。深化“一梯双查”成果,提升特种设备执法人员的专业知识,加强与区市局协同,拓宽特种设备执法案源,查办一批大要案。

6.筑牢产品质量安全底线。严厉打击工业产品领域违法行为,加强计量、认证认可领域执法力度,让人们群众过上“品质生活”,重点加强“三个领域”。一是加强民生领域执法。继续加大与交通综合行政执法部门的合作,持续开展联合执法检查,在旅游旺季时间节点,布控火车站、交通主干道等关键地点,对出租车计价器作弊违法行为进行闪电打击,发现一起查处一起,坚持“零容忍”;

加强对电线电缆、水泥、危化品、防爆电气、建筑保温材料、成品油、塑料制品、食品相关产品、特殊群体用品等重点产品的执法。二是加强能效标识领域执法。开拓执法新领域,结合CCC认证相关规定,提高对电冰箱、洗衣机等家用电器的能效标识执法力度,对于未经能效标识认证或未张贴能效标识、虚假标注等违法行为依法查处。三是加强农资领域执法。持续加强农资领域执法检查,发挥与市农业行政执法支队执法合作协议的作用,开展联合执法检查,实行线索互通、信息共享、案件会商、执法联动、经验互鉴,形成工作合力。

7.规范消费环境。全面深化放心消费创建,助力国际消费中心城市建设,做到“三个抓好”。一是抓好重点专项整治。围绕合同、预付款消费、拍卖、个人信息、活禽、野生动物保护、广告等领域出重拳、亮利剑,维护消费者权益。配合开展传销专项检查、农村地区食品突出问题专项整治、旅游管理服务提升检查、文化旅游市场联合执法、网络直播行业专项整治等专项检查。二是抓好消费维权。关注舆情、群众投诉举报、突发事件,快受理、准流转、强督办,做到接诉即办,案源回复及时率、来访群众满意率、案源统计工作准确率3个100%。

8.强化竞争环境。着力市场秩序维护,营造公平公正市场环境,做到“三个规范”。一是规范价格秩序。进一步强化转供电、口岸收费专项检查,推动政策落地落实,开展涉企服务收费专项价格执法行动,严肃查处哄抬物价行为。二是规范网络秩序。严格落实《电子商务法》,加大网络违法行为查处打击力度,聚焦侵权假冒、虚假宣传等重点,深挖细查,打好攻坚战。三是规范商业秩序。加强反不正当竞争领域执法,开展侵犯商业秘密、商业贿赂、欺诈性交易、欺骗性有奖销售等专项检查。

9.深化营商环境。做到“三个深入”。一是深入开展市场主体领域专项执法。持续开展对外国企业驻青代表机构登记事项专项执法,对未按规定提交报告的违法行为严肃查处,加快清理“僵尸”企业,继续开展长期停业未经营企业治理行动,通清理工作,唤醒一批,规范一批,吊销一批。积极配合市局开展“双随机一公开”执法监督检查,协同开展大气污染防治、禁止燃放烟花爆竹专项检查等工作,依法查处无照经营违法行为。配合开展营商环境测评工作。二是深入开展知识产权保护工作。以展会、电商、商品交易市场等为重点领域,加强知识产权保护力度。强化“双打”工作,净化市场环境。积极做好省局“专利代理机构及专利代理师违规从业的处罚”“擅自开展专利代理业务的处罚”2项实现委托执法工作,依法查处“黑代理”及越权代理行为,在专利、地理标志等领域实现新突破。加强与管理部门、知识产权审理法院、中介机构、专业律师、代理人协同,健全知识产权保护协同执法机制。三是深入推动包容审慎执法落地落实。在免罚案件覆盖领域、数量实现双突破。

二、建立三张清单,树立目标导向,推动项目落地

10.建立《新领域、重点领域大要案销号清单》。在思想上“破冰”,在行动上“突围”,持之以恒抓大案、抓要案、抓新案。以“一张清单”为目标,开展“五项工作”。一是梳理一张清单各部门总结梳理前期已办结的案子,查找尚未突破的领域和重点领域,借鉴其他地市的办案经验,探索案源收集新途径,建立《新领域、重点领域大要案销号清单》。二是开展一组研判针对清单内容,调集专家库人员、法律顾问,邀请市局处室、区市局一线监管人员开展集中研判,明确重点、分析难点、探讨疑点,寻找突破口。三是制作一张图表实行挂图作战、清单销号,悬挂新领域、重点领域大案要案突破图,建立健全大要案考核办法,纳入年终考核。四是突破一批大案重点在知识产权保护、反不正当竞争、电子商务等领域突破一批大案要案,对大案实行快立、快办、快审、快结,实行全周期监督,定期召开大案研讨会,保障案件办理质量。发挥X综合执法优势,调动外部力量参与大案要案办理,调动一切人员、资源、车辆、经费和技术力量,向大案要案倾斜。五是总结一套经验定期召开大案要案经验交流会,办案经验与标准化建设平台对接,形成一套可借鉴、可推广、可复制的经验做法。

11.建立《创新工作项目清单》。以创新促发展、以创新提效能,敢于打破常规、破旧立新,敢于变革创新、与时俱进,敢于攻坚克难、锐意进取。研究制定创新提升年工作方案,分“三步走”。一是打开思路。在思想上开眼界、扩视野,随时关注总局、省局、系统内的新动态、新做法、新成效,学习深圳、上海等市的创新路径、创新方法、创新成果,组织召开创新研讨会、头脑风暴会,广开言路、发散思维。二是列出清单。征集制定《2021年支队创新工作项目清单》,紧紧围绕业务工作,在制度创新、执法创新、服务创新等方面寻求突破,从创新名称、创新背景、项目可行性、创新措施、预期成果等角度分析研判,制定具体工作方案。树立目标导向,加大创新提升工作在本考核权重。三是勇于实践。创新源于实践、创新服务实践。要着重在在实践工作中总结经验、升华认识,从高层次、高维度思考问题、解决问题。倡导开放创新、尊重一线执法人员实践成果,倾听一线执法人员建议。倡导协同创新,结合X协同执法平台,实现人才、资源、技术等创新要素的深度融合。倡导规范创新,结合执法标准化平台,固化创新经验,推广创新做法。

12.建立《办实事清单》。要以人民利益为中心,心中有民,心中有责,响应群众所思所想,只要是涉及群众利益的事就是大事,就是热点。畅通政企政民双向互通渠道,分析投诉举报信息、人大政协代表提案、舆情媒体新闻,结合党建活动,深入基层监管所、行业协会、街道社区等,了解民之所需、民之所呼、民之所求,建立并落实《办实事清单》。落实“案件回访”制度。党总支委员带队参与回访活动,为企业提供贴心服务、专业指导。健全企业风险预警提醒制度。对企业提供法律专业知识,采取风险预警提醒、普法宣传等形式,将违法行为终止在萌芽中,助力企业发展。落实《轻微违法不予处罚清单2.0》。坚持主客观相结合,处罚与教育相结合,通过预先提醒、主动指导、及时纠正等措施,落实“免罚制度”。

三、搭建三个平台,强化平台效应,深化开放创新

13.搭建X协同执法平台。推进“三个协同”。一是区域协同。建立X市场监管综合行政执法区域协作机制。修改《X市场监管综合执法区域协作协议(征求意见稿)》,向五市市场监管综合执法机构征求意见;

召开X市场监管综合执法区域协作工作联席会议,并成立X市场监管综合执法区域协作领导小组,签订《X市场监管综合执法区域协作协议》;

开展学习培训交流、案件协查追溯、信息资源共享等工作召开X市场监管综合执法区域协作工作总结会议。二是开放协同。扩大部门合作,继续深化与公安机关行刑衔接协同,探索明确案件移送标准、移送程序、证据固定等工作,联合编写《市场监管领域涉嫌犯罪案件移送标准指南》,解决涉刑案件移送操作层面标准缺位的问题。拓展“X”协同执法平台参与主体,扩大与生态环境、文化旅游等综合执法部门的协作,签订相关协议。三是上下协同。对上加强与市局各处室的沟通联系,主动走进市局对口处室对接工作,探索建立业务互动、信息分享、要案会商等制度,搞好上情下告,下情上报。对下建立与区市局的紧密协作机制,继续坚持案件信息通报单制度,筹备召开各区市执法大队长会议,建立联系、交流认识、熟悉情况、探讨经验、听取建议。

14.搭建执法标准化平台。按照“开放、共享、协同”的原则对执法标准化建设实施动态管理,实现“三化”。一是管理流程化。按照“执法人员整理——法制审核人员汇编——建立标准体系指导培训——支队推广使用——执法人员反馈意见或补充执法新领域标准——法制审核人员修改调整”的闭环管理体系,打造“两化”建设平台,争取申报国家级标准化试点;

二是形式多样化。开展业务大比武、现场观摩会、知识竞赛、X等形式落实标准化要求

三是内控信息化。建设“全过程留痕、全流程可控、全方位监督”的法制内控信息化监督系统。

15.搭建品牌文化平台。丰富品牌内涵,创新品牌文化,对外打造品牌引领力,对内打造品牌向心力。一是开展支队党建文化建设系列活动。加强氛围营造,通过走廊墙壁、会议室及微信公众号宣传党建文化、廉政文化,开展党员先锋示范岗活动,开展对支部建设理念、党建品牌、先进典型等宣传活动,以品牌文化集聚内生动力。二是开展先锋论坛活动。通过一线执法党员讲述执法故事,凝聚人心,形成合力。三是建设执法品牌。确立执法品牌字号,开展拿得出、叫得响、有影响的主题执法行动。丰富执法品牌内涵,整合先进经验做法,在执法实践中挖掘品牌内涵、品牌精神、品牌文化。创新品牌形式,拓展品牌宣传,打造对外品牌宣传高地。

四、推动三个提升,聚焦提质增效,驱动高质发展

16.推动党建质量提升。一是提升党建引领力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,站位全局谋划工作,确保支队各项工作沿着正确的政治方向前进。抓牢抓实意识形态工作,牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权和正确方向。二是提升组织力。严格执行“三会一课”“主题党日”等制度,全面推行支队党支部党建标准化建设,进一步完善标准化体系,形成“谋划有目标、衡量有标准、推进有规范、考核有依据”的党建新机制、新格局。三是提升战斗力。组织开展“合格支部、过硬支部、示范支部”创建活动。深入开展“述理论、述政策、述典型”工作,全方位抓好典型培育,加强典型引领作用。各党支部组织党员干部,通过深读原著、集体讨论、观看视频等多种方式,结合市场监管工作,不断提升思想方法,改进工作方法。四是提升凝聚力。开展党史学习教育,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局;

开展庆祝建党100周年爱国主义教育系列活动、建党100周年征文、演讲、书画比赛等群众性文艺活动,加强队伍凝聚力。五是加强党风廉政建设。严格落实廉政建设主体责任,进一步健全全面从严治党责任清单,签订《党风廉政建设责任书》,压实“一岗双责”责任,完善“三重一大”决策程序。严格落实执法检查告知、承诺制度,执法检查有计划、有安排、有审批。开展执法检查时向当事人作出书面廉政承诺,接受当事人监督,有效规范执法检查行为,防控廉政风险,避免执法检查的随意性。抓好廉政教育和日常监督,经常性开展廉政教育活动,加强工作纪律和“四风问题”监督检查。充分运用监督执纪四种形态,抓早抓小、防微杜渐,防止小问题变成大问题。

17.推动队伍能力提升。持续深入开展“执法X”活动,做到“三个结合”。一是结合主责主业,拓展学习领域。本着缺什么补什么、用什么学什么原则,年初制定全年培训计划,每两周授课一次,实行“内部轮流授课+外部专家授课”方式,开展市场监管全领域基础理论学习,开展公文写作、执法标准化案卷评查标准等技能学习。二是结合执法实践,强化实战能力。坚持理论与实践相结合的原则,推动干学结合、知行合一。开展“新领域首案必讲”“大要案必讲”,新执法领域的案件以及大要案办案人员上台开讲,授课人员结合实际案例,通过理论培训、案情分析、执法技巧,开展“解剖麻雀式”讲解,把理论说透、把脉络理清、把关键点讲明。三是结合热点难点,坚持与时俱进。学习《民法典》《化妆品监督管理条例》、《最高人民法院关于审理食品安全民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(一)》等法律法规,邀请外部专家授课补齐业务领域短板。邀请专家结合国际形势、社会热点和经济发展新格局,讲国际国内形势、经济社会发展、新冠疫情防控、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、工业互联网技术等。

18.推动精品工作提升。打造“三类精品”。一是打造精品案卷。开展案卷评比活动,从案件合法性、案卷规范性、案件影响力、案件创新性等四个维度综合考评,争创国家级、省级优秀案卷。二是打造精品案例。开展“精品案例X”活动,经验交流,互学互促,整理编写《典型案例汇编》。将精品案例转化为精品稿件,通过以案释法、信息报道、法律解读等多种形式传播出去,形成社会共治。三是打造精品模式。四是打造精品宣传。加强案件曝光力度,保持露头就打的高压态势,让市场参与者保持对法律的敬畏之心;

加强经验宣传高度,及时总结工作中的好思路、好做法、好形式、好成效,展现市场监管综合执法的优良作风;

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