XX事业单位公车改革实施方案

XX事业单位公车改革实施方案（共11篇）

篇1：XX事业单位公车改革实施方案

附件2

XX事业单位公车改革实施方案

(参改单位参考模版)

区公车改革领导小组(XX参改单位主管部门): 按照《XXX事业单位和国有企业公务用车制度 改革实施意见》和《XXX区直事业单位公务用车制 度改革实施方案》要求，经我单位xx会议审议通过，现将我单位的公车改革实施方案报告如下:

一、单位基本情况 1.单位名称，2.单位类型，3.财政预算资金总支出情况，4.人员编制情况，5.现有人员情况。

我单位计划于XX月XX日实施公务用车制度改革，并于XXXX年XX月底前完成各项改革任务。

二、参改人员情况 1.本单位参改人员总数，2.改革后领取公务交通补贴人数，3.报销公务交通费用人数，4.本单位公务交通费用报销总额度。(详见附件3)

三、车辆保留与取消情况

1.本单位改革前车辆总数。其中，主要负责人工作用车、机要通信应急用车、必要的业务用车、特种专业用车等车辆 数量。

2.改革后保留车辆总数。其中，需列出车辆保留明细。(详见附件4)3.改革后取消车辆总数，以及车辆报废和上缴等情况。(详见附件5)

四、司勤人员安置情况 1.本单位改革前司勤人员总数，2.各种用工方式的司勤人员数，3.改革后各种途径安置司勤人员的情况。(详见附件6)

五、车改节支情况

1.改革前（XXX）本单位公务交通总支出(其中财政预算资金总支出)。具体来看，公务用车更新购置费、运行费、司勤人员支出、公务交通报销费支出、已实行车改单位交通补贴支出、其他相关支出。

2.改革后公务交通总支出(其中计划财政预算资金总支 出)。具体来看，保留公务用车更新购置费、运行费、司勤人员支出、公务交通报销费支出、公务交通补贴支出、其他相关支出。改革后，本单位节约公务出行资金额和节支率。(详见附件7)

六、其他情况

根据主管部门要求，需补充的相关情况。本单位需要说明的其他事项。

当否，请予批复。

(联系人及联系电话)

XX

参改单位

年 月 日

篇2：XX事业单位公车改革实施方案

事业单位公车改革最新方案是由聘才网为您整理收集： 中央机关公务员开始领“车补” 司局级每月1300元

根据安排，去年年底前，中央和国家接管的公车改革要基本完成。近日，记者通过采访多个中央部委证实，目前中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成，公务交通补贴已从上个月起开始发放。根据规定，中央和国家机关“车补”标准为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500 元。

>>中央

公车封存车补现身

去年7月，中办和国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。关于车改终于有了顶层设计，这也被外界评为“史上最严厉车改”。严厉之一在于为公车改革设下了一个时间表XX年底前，中央和国家机关应力争基本完成公车改革;地方党政机关在XX 年底前完成。

近日，记者先后联系到多个部委，其工作人员均表示，11月底单位公车已经全部封存。受访工作人员说：“改革对我们来讲就是统一调配的车没了，取消了一般公务用车，所以就自己想办法解决交通问题。”

根据上述《意见》和《方案》，取消一般公务用车，要适当发放公务交通补贴，中央和国家机关，司局级为每人每月1300元，处级每人每月800元。科级及以下每人每月500元。

XX年最后一张工资条，“车补”终于现身了。受访的公务员透露：“上个月发放的工资条显示，已经拿到了‘车补’，是800元。现在就自己开车上下班。”

知情人士证实，目前中央层面公车封存和补贴发放的工作已经基本完成，“车补”肯定能发放，但后期车辆处置一下完不了，还得分期分批进行。

>>地方

有省份砍掉公车经费

中央层面公车改革可谓“按期交卷”，接下来要进行的是地方车改。按照预期，地方车改的难度远远高于中央。为此，去年年末，江苏、湖北等地便相继召开会议，部署新一年的车改计划。

12月19日，江苏省发布《江苏省机关事务管理办法》，确定首批改革单位就有万个。江苏省相关部分负责人透露：“上半年省级机关要改到位，下半年全省各级党政机关要改到位，这次第一步改革是党政机关和参公的事业单位，下一步还有其他的事业单位和国有企业，都要按照时间节点推进。”

目前，各省份XX年预算编制工作已经展开。中部某省份相关负责人表示，在“三公”经费中，公车购置与运行费将不再出现。该负责人说：“现在具体政策还没出来，机关事务管理局方面得具体拿方案，但在今年预算安排中，公车购置、运行维护这一块的费用已经拿下来了。”

而一东南省份的相关负责人则表示，由于省里的公车改革具体落实方案还未确定，因此年初拿出的预算账本公车经费仍将存在，但随着改革推进，这部分经费将用于“车补”及人员安置等。

>>难点

车补能否立即实现“省钱”目的

车改方案明确，车改后用于车补的经费要少于从前的车辆购置与运行费用。部分地方表示，车改第一年，车停了、补贴发了，但车辆处置和人员安置却难以一步到位，仍要费用支撑，因此想要不冲破这条费用控制的红线，工作难度较大。

此外，本轮车改要将各省份的“土办法”统一，其中最重要的就在于补贴标准的统一。此前，一些地方试点工作早已铺开，但各地车改步子较大，有的标准超过了国家规定，如今要让补贴额度降下来，动员工作需要做到位。

中共南京市委党校政策教研部副教授惠天表示，在试点过程当中有些地方的补贴标准明显高于国标，这是因为在个别地区试点时，就算是超了也不算违规。但现在有了一个国家标准，今后就要做好两个工作：第一就是明确国家规定的刚性，另外就是要有一些惩戒措施

我国在摸索中前行20年的公车改革终于全面推开，而且定下了严格的时间表。中央和国家机关公车改革XX年已基本完成，XX年年底前基本完成地方党政机关公车改革，再用2到3年时间完成事业单位等的公车改革。

公车改革从中央向地方推进，如何结合实际设定补贴标准?不同类型的事业单位能否仿效机关货币化补贴的方式?

公车改革从中央向地方推进，从机关向事业单位推进，面对的形势越来越复杂，改革难度也越来越大。

事业单位和国有企业车改的交卷时间最晚是2018年。但记者调查各地多家事业单位发现，随着中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的出台，不少单位意识到公车改革势在必行，干脆提早行动。

某科研单位后勤服务中心贾主任介绍，领导去年就已经不配专车了。

贾主任：因为我们地比较偏嘛，一直保障进城办事这种车，现在领导都没有公车，领导上下班都是自驾车。

这家科研单位有一千多职工，20多辆公车归办公室统一调配，每年养车的费用近两百万。但贾主任说，大家都不希望取消公车。

贾主任：我们这么偏(僻)，还是希望有公车保障好一些。都货币化，个人去哪办事很不方便，况且出了事都是工伤，很不安全的。

但一些位于交通发达地区的事业单位，却很欢迎公车改革。北京一家事业单位的工作人员说：

工作人员：肯定是欢迎这种现金补贴的形式，现在没有资格坐专车也没有任何车补，以后仿效机关的做法，可以说就多得了几百块钱。

国有企业和事业单位的公车保有量超过机关单位，仅从数量上就足以咂摸出改革层层推进的难度。况且事业单位分成不同类型，有财政全额拨款、差额拨款、自收自支三种。如何确立既符合中央关于车改的总要求，又符合事业单位、国有企业特点的分类公车改革方案?

浙江杭州市发改委体改办巡视员马建华有十多年的公车改革经验，他担心事业单位实行货币化补贴，不仅不省钱，还更费钱。

马建华：我们杭州学校和医院各有3万人，如果这些人参加车改，车贴怎么能下降啊?这些学校医院的派车是很少很少的。

安徽铜陵财政局副局长单培有和马建华相似的担心，她认为，事业单位和机关的特点不一样，应该结合实际设定补贴标准。单培：改革就是因为公车的花费大，车多才会节俭财政支出。相对公务员和参公来讲，事业单位车少人多。货币化补贴的标准多少都不好讲，没有标准就不好测算数据。

国有企业、事业单位要限时完成车改

《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。国家发展改革委有关负责人日前就全面推进公车制度改革,中央和国家机关率先推进车改,回答了记者的提问。

1、基本原则和总体目标

问:您认为公车制度改革的重大意义是什么?

答:主要有三个方面,一是有利于党风廉政建设。长期以来,广大群众对车轮上的铺张意见很大、反映强烈。全面推进公务用车制度改革,是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要措施。

二是有利于节约开支。目前,公车消费在“三公”经费占比例较大,中央和国家机关达60%左右,从各地公开的“三公”经费看,地方比例更高。通过推进这项改革节约政府开支,建立节约型政府,可以把节约的财政资金更多用在刀刃上。

三是有利于资源有效配置。普通公务出行由实物保障转变为更多地由公务人员个人自主选择,更多地利用公共交通工具,实行社会化、市场化保障,有利于合理有效配置资源。

公车制度改革酝酿多年,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,今年是全面深化改革的第一年。落实中央部署,从解决人民群众反映最强烈的问题入手,以制度廉明,回应群众关切;从自身改革做起,树立党政机关廉洁形象;从公信力入手,建立长效机制,根除群众不满意、不认同的突出问题。

问:《意见》是全国公车制度改革的指导性文件,它的指导思想、基本原则和总体目标是什么?

答:任何一项改革要做好、做成,首先要明确改革的指导思想,公车改革虽然是一项具体改革事项,但也是一项涉及面较广的系统改革,是制度创新的改革。改革的方向是坚持社会化和市场化,将传统的实物供给和粗放式公务用车管理模式,改变为与现代政府治理体系相适应的新型公务出行模式。改革的原则为创新制度、分类保障;统筹协调、政策配套;统一部署、分步实施。为保证改革有效实施,明确了改革的时间表和总体要求,全国公务用车制度改革用两到三年时间全面完成,基本形成符合国情的新型公务用车制度。对国有企业、事业单位等公共部门的公车改革,要专门制定方案,适时推出,限时完成。

2、主要内容和范围

问:《意见》提出了车改的四大任务,改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车,这次车改的主要内容和范围是什么?

答:改革的主要内容是,各级党政机关取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。普通公务出行由公务人员自行选择,实行社会化提供,适度发放公务交通补贴,特殊公务出行实行定向化保障。

参加改革的机构范围确定为:各级党政机关,包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部参加改革。除了各级党政机关外,事业单位、国有企业和国有金融企业按照规范职务消费原则进行改革,对原符合车辆配备条件的岗位和人员,逐步按规定纳入改革。

参加改革的人员范围确定为:中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员,和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。考虑到地方实际情况,鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。

3、补贴标准怎样定

问:公务交通补贴是大家非常关注的问题,《意见》对补贴标准是怎样规定的?此前一些省市自己出台的补贴标准怎么办?怎样避免出现以补贴为名变相发福利的问题?

答:公务用车制度改革是自上而下、统一部署的改革。公务交通补贴标准经过了反复的研究测算,综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。根据交通成本等相关因素变化情况,公务交通补贴标准可适时适度进行调整。确定补贴标准要基于三个原则:一是改革后公务交通补贴支出总额必须低于改革前的公车运行支出总额。二是公务交通补贴仅保障城区或规定区域内基本公务出行需求。三是简化档次便于操作,各个级别间补贴差距不宜过大。

《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。《意见》明确规定,地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。

这里需要强调,公务交通补贴属于改革性补贴,不是职工福利,主要保障普通公务出行需求,不包括上下班通勤和所在城市以外的长途出差。同时,要求不得以公务交通补贴的名义变相发福利。公务人员不得既领取补贴又违规乘坐公务用车。

4、怎么确保 做成做好

问:对司勤人员的安排有什么考虑?

答:要确保车改平稳推进,重要问题之一是依法做好司勤人员的安置工作。要以人为本,对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会,主要采取内部安置的办法,用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作,充分尊重和维护他们的合法权益。

问:公车改革触及的利益很大,如此大范围的改革,怎么能够确保做成做好?

篇3：XX事业单位公车改革实施方案

中公教育·给人改变未来的力量

2016年公务员事业单位公车改革方案和补贴标准

近日，四川、内蒙古和重庆相继公布了公车改革方案和公车补贴标准，到目前为止共有13个省市自治区公布了公车改革方案!来看看你能拿多少吧!重庆市：厅局级、处级和科级及以下每月车补标准上限分别为1690元、1040元和650元。

陕西省：正厅局级补贴1690元、副厅局级1500元、正处级1040元、副处级950元、正科级650元、副科级600元、科级以下550元。

广东省：正厅级1690元、副厅级1500元、正处级1000元、副处级800元、正科级600元、副科级450元、科员300元、科员以下250元。

湖北省：厅局级1690元、县处级1040元、乡科级650元、科员及以下450元。安徽省：正厅级1690元、副厅级1600元、正处级1000元、副处级900元、科级及以下550元。

山东省：厅局级正职1690元、厅局级副职1560元，县处级正职1040元、县处级副职960元，乡科级正职650元、乡科级副职600元，科员办事员和机关工勤编制人员500元。

广西省：标准上限为：厅级1950元/月，处级1200元/月，科级750元/月，科员及以下650元/月。

贵州省：厅级每人每月1950元，处级每人每月1200元，科级每人每月750元，科员及以下每人每月500元。

四川省：厅局级1690元/月，县团级是1040元/月，科级650元/月，科员500元/月，公勤人员300元/月

内蒙古：正厅级每人每月1950元，副厅级每人每月1800元，正处级每人每月1200元，副处级每人每月1050元，正科级每人每月750元，副科级每人每月600元，科员及以下每人每月450元。

云南省：厅局级每人每月1950元，处级1200元，科级及以下750元，机关工勤人员650元。

湖南省：省级党政机关厅级1690元/月、处级1040元/月、科级 650元/月、科员及以下550元/月。

江西省：厅局级1690元，处级1040元，科级650元，科员及以下500元。

地方车改正在有序推进。尽管车改在地市一级尚未开始普遍实施，但“不够用”、“倒贴钱”这样的基层声音，自去年车改破冰以来一直不断。公务交通补贴会否成为 “新福利”?

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如何切实防止公车、补贴“两头占”?针对这些担忧疑惑，中央公务用车制度改革领导小组办公室负责人进行了解答。

问公务交通补贴标准是否合理?

答：岗位级别较高的公务出行较多是客观现象，通过统筹资金来解决“级别低出行多”问题。

关于“补贴不够用”最常见的说法是，基层“跑腿”工作比较多，公务交通补贴标准为何按照“行政级别越高出行越多”来设计。

中央车改办负责人说，补贴标准首先是根据工作 岗位重要性来考虑的，岗位级别较高的例如开会、调研等公务出行较多，是一个客观现象，因此，首先按照级别制定补贴标准上限。在中央定下的补贴标准上限内，各地结合自身实际情况细化补贴标准，可以根据出行频次，把岗位划分得更细，更符合当地实际。

对于公务出行的不同情况和差旅费的衔接问题，中央车改领导小组明确要求各地，公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围搞好衔接，对边远地区和交通不便地区，要做好远距离公务出行的差旅费保障，切实保 障好基层调研、下乡、跨行政区域出差等公务出行;公务交通补贴保障范围要与补贴标准相匹配，避免出现保障范围小、补贴标准高的不合理现象。据了解，有些地 方也在开始探索车改后中短途公务出差差旅费包干的办法，鼓励公务员通过自驾车等方式进行短途出差。一些省份有关部门组织向社会公开招标车辆租赁服务公司，指导和监督中标的公司在规定时间内投入运行，用于保障普通公务出行和跨行政区域出差、下乡等公务。

问：补贴会否成为新福利?

答：补贴标准必须符合节支要求，依据公务出行实际成本核定，严格避免改革性补贴福利化。

记者注意到，当下最受舆论关注的，是各地补贴 标准。《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》明确，地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，边疆民族地区和其他边远地区标 准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。有声音质疑，不少地方公布的车补标准都“顶格”定为130%，算不算自谋福利? 中央车改办负责人介绍，中央和国家机关公务交 通补贴分为司局级、处级和科级3档。大多数省份采取了细分档次的做法，分为48档不等。例如广东方案划分了7档：正厅级1690元，副厅级1500元，正处级1000元，副处级800元，正科级600元，副科级450元，科员300元，科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准;不同地市最高补贴标 准差距不得超过20%。“在这种情况下，可能有两到三档确实存在顶格情况，但不可能存在全部顶格执行的情况。”中央车改办负责方案审核的工作人员 解释。“顶格并不越格，这在改革允许的范围内。”中央车改办负责人表示。

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中央车改办负责人表示，对于地方车改补贴标准 及档次确定问题，中央车改领导小组多次召开会议进行研究，明确要求地方要依据公务出行实际成本核定公务交通补贴，不允许完全按照上限制定标准。同时，省直 机关和全省统算都必须达到7%以上的节支率，否则就必须降低补贴标准，“强调节支率的要求，就是为了避免这一改革性补贴福利化。”

问：如何避免车补公车“两头占”?

答：将进行专项督查确保改革不变形不走样;保留车辆喷涂标识并加装定位系统，实时动态监管。

如何防止出现“一边拿车补，一边用公车”?中央车改办负责人明确表示，纪检监察机关会强化监督检查，及时受理群众举报，依法依纪严肃查处违反公务用车制度改革和公务用车管理的行为，严肃追究相关责任人的责任。

此外，要求地方加强保留车辆管理，通过对保留 车辆实行标识化喷涂、加装卫星定位系统等手段，做到实时动态监管。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显标 识，机要通信及应急公务用车、特种专业技术用车也应作明显标识，接受社会监督。该负责人表示，在各省的批复方案中，中央都要求各地采取措施落实“标识化”，这是避免公车改革走回头路、“翻烧饼”的必要做法，也有助于避免出现名为“公车服务平台”却成领导“专车”的情况，中央车改办将把落实“标识化”工作作为下一步监督检查的一项重点。

篇4：XX事业单位公车改革实施方案

2016年天津事业单位改革：事业单位公车改革

【导读】

2016年中公事业单位考试网为考生提供事业单位申论热点、2016申论答题技巧、申论写作技巧等，今天为大家带来的是事业单位改革：事业单位公车改革，希望可以帮助考生提高申论答题技巧和申论写作技巧。更多热点话题可以关注天津事业单位招聘网,参考往年题型，查看正确解题技巧与应用。

中国的公车改革再向纵深推进。2月17日，中央公务用车制度改革领导小组正式发布中央事业单位和中央企业公务用车制度改革实施意见，这也标志着中央企事业单位的公车改革正式启动，并有了明确的改革时间表和路线图。根据意见要求，党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革2016年上半年完成;各部门所属在京事业单位公务用车制度改革2016年底前完成;京外中央事业单位公务用车制度改革按属地化原则，与地方同步完成。企业方面，力争2016年6月底前基本完成中央企业集团总部的公务用车制度改革工作，2016年12月底前基本完成中央企业各级子企业的公务用车制度改革工作。

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据中央车改办负责人介绍，中央企事业单位车改最关键的政策是，明确界定了参改人员的范围，即不是所有事业单位的人员都参改，而仅仅是符合公务用车配备条件的岗位和人员参改。改革后的公务出行保障，也不是发放公务交通补贴一种方式，而是采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障公务出行，从严配备定向化保障公务用车。其中，现在通过实报实销等社会化方式保障公务出行的人员将维持现有方式。因此，并不是社会上一些人所误解的“事业单位人员普发补贴”。

湖北省统计局副局长叶青曾连续多年关注和呼吁“公车改革”。他认为，中央企事业单位车改按照时间表完成难度不大，“难度不大，首先有了中央和地方的党政机关车改经验，然后其实很多国有企事业单位，特别是一些制造业行业单位，比较早就开始改革。甚至包括省一级，前些年就有五粮液集团的公车拍卖，大家都看到这是大势所趋，企业的车改已经自主展开了，现在要做的事情是要把政策进行对接。”据媒体披露，中央企事业单位车改涉及一级预算的中央直属事业单位10余家，中央和国家机关部门所属的各级事业单位1万家左右，国资委管理的中央企业100多家，还有数十家中央金融企业及各部委管理的中央企业。

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与中央和国家机关相比，中央企事业单位车改面对的情况更为复杂，行业类别众多，单位性质、资金来源、车辆情况、人员情况千差万别。据介绍，中央企事业单位车改将分级分类制定具体方案，不搞“一刀切”。国家发改委新闻发言人赵辰昕介绍说：“推进事业单位公车改革核心是‘三个坚持做到’，即坚持做到分类推进。按照中央直属事业单位、部门所属事业单位两类，分别制定车改政策。坚持做到部门承担主体责任。文件强调行业主管部门在改革中应承担主体责任。坚持做到从客观情况出发制定政策。”其中，中央事业单位车改意见明确，党中央、国务院直属事业单位机关本级，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等车辆，在确保节支的前提下，对参改人员适度发放公务交通补贴，通过社会化方式保障其公务活动出行。

对于中央企业公车改革，意见要求，中央企业主要负责人原则上通过配备公务用车保障履职需要;中央企业副职负责人可由企业根据实际情况确定公务交通保障方式。此外，还将取消为退休、离任或者调离本企业的人员配备的公务用车，不得为中央企业集团总部部门负责人及部门其他员工、非本企业人员等配备公车等。意见还强调，中央事业单位要求车改过程中不得购置新车，中央企业若购置新车，商务型经营和业务用车价格不得超过38万元(不含购置税)，轿车型不得超过18万元;不得既发放公务交通补贴，又报销公务交通费用。

此外，还将完善公务用车使用管理程序，健全公务用车使用明细登记制度，确保每辆公务用车每次公务出行的详细信息有据可查，防止改革走样“开倒车”。谈到改革的效果预期，叶青评价说：“最重要的一点，就是能减少公车的浪费，那么党政机关这种节约是很明显，全国的车减少57%，减少一半还多，可以节约财政支出，由此也带来了政府和官员形象的重塑。国有企事业单位现有的体制机制，公车也是存在浪费的，一所大学里校长、书记有专车，有些处和部也有专车存在很大的浪费，取消专车发车补，很明显一点就是说，可以减少公车方面的浪费。”

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篇5：XX事业单位公车改革实施方案

关键词1

简政放权

改革国企公务用车制度

放开烟叶收购价格和部分铁路运价，下放一批基本公共服务收费定价权。实现存量气与增量气价格并轨，理顺非居民用天然气价格。扩大输配电价改革试点，完善煤电价格联动机制。全面实行保基本、促节约的居民用水、用气阶梯价格制度。

加快形成商事制度新机制，深化落实注册资本登记制度改革方案，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批相关改革，推行全程电子化登记管理和电子营业执照，加快实现“三证合一、一照一码”，清理规范中介服务。

全面实施中央和国家机关公务用车制度改革，做好车辆处置、司勤人员安置等后续工作。因地制宜推进地方党政机关和驻地方中央垂直管理单位公务用车制度改革，启动国有企事业单位公务用车制度改革。出台深化出租汽车行业改革指导意见。

关键词2

企业改革

出台深化国有企业改革指导意见

出台深化国有企业改革指导意见，制定改革和完善国有资产管理体制、国有企业发展混合所有制经济等系列配套文件。制定中央企业结构调整与重组方案，加快推进国有资本运营公司和投资公司试点。研究提出石油天然气体制改革总体方案，在全产业链各环节放宽准入。推进盐业体制改革。

支持非公有制经济健康发展，全面落实促进民营经济发展的政策措施。鼓励非公有制企业参与国有企业改制，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。出台实施鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见。

关键词3

财税体制

营改增范围将进一步扩大

实行全面规范、公开透明的预算管理制度。制定出台全面推进预算公开的意见，实现中央和地方政府预决算以及所有使用财政资金的部门预决算除法定涉密信息外全部公开。加快建立规范的地方政府举债融资机制，对地方政府债务实行限额管理，建立地方政府债务风险评估和预警机制。

力争全面完成营改增，将营改增范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域。进一步调整消费税征收范围、环节、税率。组织实施煤炭资源税费改革，制定原油、天然气、煤炭外其他品目资源税费改革方案，研究扩大资源税征收范围。研究提出综合与分类相结合个人所得税改革方案。推进环境保护税立法。

关键词4

金融改革

推动利率市场化改革

推动利率市场化改革，适时推出面向机构及个人发行的大额存单，扩大金融机构负债产品市场化定价范围，有序放松存款利率管制。完善人民币汇率市场化形成机制，增强汇率双向浮动弹性，推动汇率风险管理工具创新。进一步完善“沪港通”试点，适时启动“深港通”试点。

实施股票发行注册制改革，探索建立多层次资本市场转板机制，发展服务中小企业的区域性股权市场，开展股权众筹融资试点。

推出巨灾保险，推动信用保证保险领域产品创新，出台食品安全责任保险试点指导意见。研究启动个人税收递延型商业养老保险试点。

关键词5

城镇化

改革户籍制度，放宽户口迁移

加快推进城镇化、农业农村和科技体制等改革，推动经济结构不断优化。

抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策，完善配套措施，建立城乡统一的户口登记制度。出台实施居住证管理办法，以居住证为载体提供相应基本公共服务。制定实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策。

制定深化农村改革实施方案。推进农村土地承包经营权确权登记颁证，新增9个省份开展整省试点，其他省份扩大开展以县为单位的整体试点。研究提出落实土地承包关系长久不变的意见。

以体制创新促进科技创新，出台深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见和实施创新驱动发展战略顶层设计文件，在一些省份系统推进全面创新改革试验，增设国家自主创新示范区。

关键词6

开放型经济

实施“一带一路”战略规划

构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放。健全促进外贸转型升级的体制和政策，完善出口退税负担机制，调整规范进出口环节收费，提高贸易便利化水平。扩大跨境电子商务综合试点，增加服务外包示范城市数量。继续引导加工贸易向中西部地区转移，促进区域产业升级。

实施“一带一路”战略规划，启动实施一批重点合作项目。制定沿边重点地区在人员往来、加工物流、旅游等方面的政策，扶持沿边地区开发开放。加快实施自由贸易区战略。完成亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行筹建工作。

推进地方电子口岸平台和“单一窗口”建设，建立信息全面交换和数据使用管理办法。

关键词7

民生保障

全面实施居民大病保险制度

落实考试招生制度改革，改进招生计划分配方式，提高中西部地区和人口大省高考录取率，增加农村学生上重点高校人数，完善中小学招生办法破解择校难题，开展高考综合改革试点。落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策，完善后续升学政策。出台深化高校创新创业教育改革实施意见。

全面实施城乡居民大病保险制度，完善疾病应急救助机制，加快推进重特大疾病医疗救助。推动出台整合城乡居民基本医疗保险管理体制改革方案。推动出台整合城乡居民基本医疗保险管理体制改革方案。推进医保支付方式改革，健全进城落户农民参加基本医疗保险和关系转续政策。加快发展商业健康保险。

制定养老保险顶层设计方案和职工基础养老金全国统筹方案。实施机关事业单位养老保险制度改革。出台企业年金管理办法、职业年金办法。制定基本养老保险基金投资管理办法。全面实施临时救助制度。研究提出深化住房制度改革实施方案，修订住房公积金管理条例。

关键词8

生态建设

实施大气和水污染防治行动计划

出台加快推进生态文明建设的意见，制定生态文明体制改革总体方案。出台生态文明建设目标体系，建立生态文明建设评价指标体系。深入推进生态文明先行示范区和生态文明建设示范区建设。

制订或修改50项左右节能标准。实施能效领跑者制度，发布领跑者名单。

编制实施土壤污染防治行动计划。实施大气污染防治行动计划和水污染防治行动计划。建立重点地区重污染天气预警预报机制。研究制定排污许可证管理办法，推行排污许可制度。

专家观点

将给社会带来

新一轮改革红利

《意见》涉及一批激活市场、释放活力、有利于稳增长保就业增效益的新举措。

“面对当前经济下行压力和发展中深层次矛盾凸显，全面深化改革已进入关键时期，今年改革推进的程度将对未来中国经济发展社会产生深远影响。”国家行政学院经济学部主任张占斌说。

他指出，今年已经过去了5个多月，经济体制改革重点工作中的一些任务已经完成，但大部分目标都属于难啃的“硬骨头”，需要采取有效措施加速推进，“这些改革一旦实施将给整个社会带来巨大红利。”

文件的主题虽然是经济体制改革，但改革措施却涉及方方面面。中央党校教授赵振华说：“经济体制改革动起来了，会带动其他改革。以经济体制改革为重点，不是要忽视其他改革，更不是不要其他改革，其他改革对经济体制改革有促进作用。”

他表示，改革要以经济建设为中心，以经济体制改革为重点来牵引其他各项改革，同时注重每项改革的整体性、协同性。

张占斌认为，改革的路线图已明确，当务之急是制定一张细致的时间表，各项改革的红利能否有效释放，关键在于落地生根，产生实效。

这些改革“新招”正在发力

2015年是全面深化改革的关键之年，一系列改革方案陆续出台，很多与你我生活息息相关的深刻变化正在悄然发生。目前，不少改革“新招”已然点爆舆论场。

休学创业

国办日前印发的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》明确，改革教学和学籍管理制度。设置合理的创新创业学分，为有意愿有潜质的学生制定创新创业能力培养计划。实施弹性学制，允许保留学籍休学创新创业。

一句话点评：弹性学制的设立，使想创业的大学生无学业后顾之忧，也给了他们一个退路和一个出路。

离岗创业

4月21日的国务院常务会议决定，支持高校、科研院所等专业技术人员在职和离岗创业，对经同意离岗的可在3年内保留人事关系。随后印发的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》中也明确了这一点。

一句话点评：“离岗创业”无疑更是为科研人员打了一针强心剂，有助于调动科研人员的创业积极性。

立案登记制

4月1日，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过的《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》指出，为充分保障当事人诉权，切实解决人民群众反映的“立案难”问题，改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制。

一句话点评：从审查到登记的变革，某种意义上也是对立案当事人、对公民信任的提升。

取消暂住证

2月审议通过的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案提出，扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。

一句话点评：取消暂住证，从“暂住”到“居住”，不只是名字上的变化，更多的是对流动人群权益的保障。

养老金并轨

国务院1月印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革；同时决定，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国企业退休人员基本养老金标准。

养老金并轨方案的公布，标志着存在了近20年的养老金“双轨制”的终结，近4000万“体制内”机关事业单位人员将和“体制外”企业职工一样缴纳养老金。

一句话点评：结束“双轨制”有助于弥补养老金缺口、缩小制度内外的差距，有利于人才的优化配置，促进了各群体间的权利公平，增进了社会的稳定和谐。

本版文字均据新华社、《北京晚报》、《法制晚报》

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篇6：事业单位公车改革：时间表路线图

中央公务用车制度改革领导小组17日发布中央事业单位和中央企业公务用车制度改革实施意见，明确党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革今年上半年完成，力争今年6月底前基本完成中央企业集团总部的公务用车制度改革。

对于中央事业单位公车改革，意见明确了改革范围、工作目标和基本原则：

——党中央、国务院直属事业单位机关本级，取消一般公务用车，保留必要的`机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等车辆，在确保节支的前提下，对参改人员适度发放公务交通补贴，通过社会化方式保障其公务活动出行。中央和国务院直属新闻媒体单位本级管理的新闻记者可根据情况由单位确定选择领取补贴或实报实销公务交通费用。

——各部门机关本级的机关服务部门可保留1至2辆后勤服务用车。各部门所属其他事业单位可根据业务保障和专业技术活动工作实际，保留必要的医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的特种专业技术用车和必要的业务用车。与主管部门机关同城异地办公的可根据需要保留1辆工作用车，用于机要通信、应急等公务，但不得借车改名义新增车辆。

——各部门所属事业单位的中央管理领导干部，由各部门自行选择确定参加公务用车制度改革或维持原有公务交通保障方式。各部门所属事业单位主要负责人应当纳入改革范围，改革后原则上不再配备工作用车。原配有符合规定标准工作用车，确因工作需要保留，应当经本单位职代会或党委会同意，报主管部门批准;其本人不得再领取公务交通补贴或报销公务交通费用等。

对于中央企业公车改革，意见明确了适用范围和基本原则：

——改革中央企业负责人公务用车实物供给方式，实行配备公务用车或者发放公务交通补贴。中央企业主要负责人原则上通过配备公务用车保障履职需要;中央企业副职负责人可由企业根据实际情况确定公务交通保障方式。采取配备公务用车方式的，要严格执行中央以及有关部门关于公务用车配备的规定，不得发放任何形式的公务交通补贴。采取发放公务交通补贴方式的，要取消为企业负责人配备的公务用车，每月按标准发放公务交通补贴或者按年度计算的补贴标准内据实报销公务交通费用。

——全面推动其他符合条件的人员实行公务用车货币化改革。其他符合条件的人员(如总经理助理等岗位)公务出行全部实行社会化保障，取消配备公务用车方式。中央企业根据岗位特点和生产经营实际，在有关部门核定的公务交通补贴标准上限内，分档确定公务交通补贴标准，每月按标准发放公务交通补贴或者按年度计算的补贴标准内据实报销公务交通费用。

——取消为退休、离任或者调离本企业的人员配备的公务用车，不得为中央企业集团总部部门负责人及部门其他员工、非本企业人员等配备公务用车。

篇7：XX事业单位公车改革实施方案

中公教育为您带来事业单位考试面试热点参考文章：“公务的士——公车改革的新思路”，希望考生都能够取得理想成绩!

公车消费作为“三公消费”当中重要的一环，历来备受社会的关注，公车的过度使用往往也成为腐败的重要表现，在中央厉行节俭、严控三公消费的大背景下，公车改革逐步被提上日程，此次浑南新区推出的“公务的士”政策无疑是对公车改革的一次有益尝试，新思路、新方法、新的切入点也给其他省市公车改革提供了样板。

第一，“公务的士”可以有效节约财政开支。之前公车的购置保养和运营费用都由政府财政负担，几乎全都可以报销，这就不可避免的出现公车私用等不良现象，从而导致资金的大量浪费，不仅严重影响了政府的形象，而且还产生公共财政为私人买单的情况，引起群众的极大不满。“公务的士”的新政策采取软件约车，打折计费的方式就很好的避免了公车的滥用和对财政资金的浪费。

第二，“公务的士”可以有效遏制公车私用等违法违纪行为。公车历来被视为特权的象征，部分地方工程成为领导的专用御品，无论公事私事都用公车，甚至有的部门超标配车，导致违纪违规现象时有发生。而 “公务的士”上全部安装GPS监管系统，实现车辆和驾驶员的全程监控监管，只要操作落实到位，就能很好减少公车使用中的违规违纪现象。

第三，通过第三方平台实现监督管理提高政策执行效率。之前各地的公车改革都在一定程度上保留了单位对公车的调配和管理权，这就难免出现改革走形式，钻空子等问题，而公车的滥用、私用依旧存在。此次通过第三方平台监管，直接斩断了各单位对公车的拥有和调配权，有助于公车使用的合理化和规范化，对于政府工作效率的提升也有直接的意义。

篇8：公车改革方案

为贯彻落实党的十九大精神，推进公务用车制度改革，根据省事业单位公务用车制度改革指导意见和省直属事业单位公务用车制度改革实施方案，制定本实施方案。

一、工作目标和基本原则

（一）工作目标。按照中央例行节约反对浪费的总要求，坚持社会化、市场化方向，创新公务交通保障机制，公务活动出行实行社会化，采取报销公务交通费用或其他符合规定的社会化方式保障公务出行，实现本单位公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。2018年12月底前，完成本单位公务用车制度改革。

（二）基本原则。坚持中央精神，严格执行中央和省关于事业单位公务用车制度改革的有关要求，确保改革有序进行。坚持厉行节约，取消一般公务用车，按规定确定公务交通费用报销额度。坚持制度创新，改革公务用车实物供给方式，确保正常工作不受影响。坚持统筹兼顾，完善各项配套政策，确保新旧制度平稳过渡。

二、组织领导

成立公务用车改革领导小组，统筹领导公务用车改革工作，人员组成如下：

组

长：

副组长：

成员：

三、改革范围

在编在岗的工作人员全部参加改革。

四、改革方式

取消一般公务用车，不保留任何车辆。对参改人员实行以按规定报销公务交通费用为主的办法，个别特定岗位确需发放公务交通补贴的，应根据岗位职责、工作任务和出行频率等多方面因素从严从紧核定。公务交通费用报销额度，按照不高于同地区、同级别机关相应层级公务员交通补贴标准的原则从严确定。不得既发放公务交通补贴又报销公务交通费用。

五、车辆处置及司勤人员安置

没有公务用车，不存在取消和保留车辆情况，也不存在司勤人员安置问题。

六、工作安排

按照省统一部署，本公务用车制度改革实施方案，于2018年12月底前报省车改办，经批准后实施。

2018年12月底前，完成取消车辆封存工作，并从封存当月起报销公务交通费用。

七、经费测算

1.处级干部 人，公务交通费用按报销额度不高于同地区、同级别机关相应层级公务员交通补贴标准 元/月测算，计 万元/年；

2.科级级干部 人，公务交通费用按报销额度不高于同地区、同级别机关相应层级公务员交通补贴标准 元/月测算，计 万元/年。

八、组织实施

加强领导，明确责任。要高度重视事业单位公务用车制度改革工作，切实加强领导，明确任务分工，落实工作责任。正确把握改革方向，明确改革工作任务，督促落实到位；单位主要负责人要亲自抓，明确专门机构人员，精心组织实施，严格按照要求做好本单位公务用车制度改革工作。

严格要求，规范管理。加强报销方式规范管理，按照改革要求，结合实际，探索事业单位公务出行按次按距离包干公务交通费用的报销制度。

篇9：XX事业单位公车改革实施方案

公车改革后“私车公用”发生交通事故该单位负责

一、界定是“私车公用”还是“私车私用”：

“私车公用”行为无疑是职务行为，而执行公务期间，应是指从踏上执行该公务的路程开始到完成公务返回单位或家中时为止。如果是职工驾驶车辆正常上下班就不属于“私车公用”了，那属于“私车私用”。

二、“私车公用”适用法律、法规：

《侵权责任法》第三十四条“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”。

高法《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条“法人或者其他组织的法定代表人、负责人以及工作人员，在执行职务中致人损害的，依照《民法通则》第一百二十一条的规定，由该法人或者其他组织承担民事责任。

三、“私车公用”损害赔偿分类：

一是职工本人或职工的车辆遭受了损害；二是三者人员或三者财产遭受了损害；三是同乘人员遭受了损害。(一)事故造成职工本人或职工车辆损害

从法律上讲，“私车公用”期间发生事故，造成职工负伤、残废或死亡，都属于因工负伤、残废或死亡，并应享受因工负伤、残废或死亡的待遇。《工伤保险条例》第十四条有明确规定，即只要是非上下班途中因公受害，不管责任大小，就能享受工伤、工亡的相关待遇；而职工驾驶车辆正常上下班虽不属于“私车公用”，但按照《工伤保险条例》第十四条第六款规定，职工本人上下班途中驾驶自有机动车发生事故造成本人受伤、死亡，职工本人承担事故的主要责任或全部责任的，不能认定为工伤、工亡，其余则可以认定为工伤、工亡。保险公司赔偿上，因考虑到人的生命、身体无价性，“私车公用”发生交通事故，无论职工本人承担何种责任，其都有权按照保险合同请求保险公司赔偿。

对于职工在执行公务时造成本车车辆发生损失，司法实践中参照《侵权责任法》第三十四条和最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条规定，除保险赔偿外其余损失最终应由单位承担。(二)三者人员或三者财产遭受损害

在车辆事故造成三者或三者财产损失时，明确了职工“私车公用”的性质，按照《侵权责任法》第三十四条和最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条规定，保险公司理赔后，该职工因履行职务的驾车行为所产生的其余法律后果均应由单位承担。(三)车辆同乘人员遭受损害

如若同车乘客与车主为同事，且一起去办理公务，那么通车人所遭受的损害当然也属于工伤，可以获得工伤赔偿和交通事故保险公司双重赔偿。若同车人非公司职工的乘客，则由车主或驾驶员承担责任，同时按照《侵权责任法》第三十四条、《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条之规定，该职工因履行职务的驾车行为所产生的法律后果最终应由单位承担。

篇10：新余明年起实施公车改革

2013-12-24 04:21:00 来源: 大江网-江南都市报(南昌)有0人参与

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文/记者刘健

12月23日，公车涉改单位的汽车陆续驶入新余市五一北路公务用车停放点内并办理交接手续。据了解，目前新余市公务用车服务指南已出炉。

公车上张贴醒目监督举报电话

据了解，128辆公车移交手续完成后，将集中停放并在车辆右前方的挡风玻璃上贴上“公务车”的标志，标志不但醒目而且编排了号码，还有监督举报电话。

车改后，新余市对市公务用车服务中心的车辆采取集中停放、统一标志、统一加油、统一维修等措施，对车辆进行严格管理。对需要租用车辆的单位和个人，按车型、时间、路程等分别收取费用，对需要租用驾驶员的按时间计算费用。

要用公车先通过电话或者网络预约

记者获悉，目前新余市公务用车服务指南已出炉。据了解，公务用车将按照预约、订单确认、用车准备、用车服务、费用确认、开具收据、费用结算的服务流程。用车时需提前用采用电话/传真或网络登记的方式预约，远程公务用车需提前半天预约，并在派车前半天内以短信或电话方式确认。在车辆紧张的情况下，首先保障处理紧急公务和突发事件和机要用车需要。服务结束后，需用车单位和市公务用车服务中心驾驶员确认实际用车时间、用车里程与过路过桥费等相关费用。

节假双休日使用公车要给司机加班费

公务用车计费标准主要包含裸车租价和驾驶员工资，车辆租用根据不同车型按实际租车时间计价，分为半天（市内4小时，不到4小时按4小时计价）、一天（市内8小时，超过4小时至8小时按8小时计价）两个时间段计价；用车超过8小时至24小时加一天计价，以此类推。市内4小时，轿车90元，商务车和越野车150元。

篇11：XX事业单位公车改革实施方案

A．国有建设用地使用权出让市场是土地一级市场

B．国有建设用地使用权出让的主体可以是国有企事业单位

C．国有建设用地使用权出让有招标、拍卖、挂牌和协议等方式

D．国有建设用地使用权出让是国有建设用地有偿使用的主要方式

标准答案： B

解析：考察国有建设用地使用权转让的特点。国有建设用地使用权转让是一种国家垄断行为，只有国家才能出让。

2、关于房地产开发项目目标市场的说法，错误的是()。

A．目标市场是市场规模最大的细分市场

B．目标市场是企业决定进入的细分市场

C．目标市场的选择依赖于细分市场的评估结果

D．目标市场选择的原则是让目标市场与项目自身最佳结合 标准答案： A

解析：考察房地产市场细分的作用。房地产开发项目目标市场定位是在房地产调研的基础上，对消费者进行市场细分，通过对细分市场各消费群体的阶层、环境、文化背景、喜好偏向和生活方式等的对比分析，研究其消费行为、消费动机及消费方式，最终确定房地产开发项目的目标消费群体。由此可见，BC正确。市场目标定位的市场化原则，强调根据消费者的需求，去研发房地产产品，即实现目标市场与项目自身的最佳组合。D说法正确。A说法太绝对。

3、按照城市的()划分，可将城市划分为块状城市、带状城市、星状城市等类型。

A．地理位置

B．地形地貌

C．内部结构

D．平面几何形状

标准答案： D

解析：考察城市的分类。按城市平面几何形状，可以将城市划分为块状城市、带状城市、形状城市等。

4、“甲写字楼位于火车站的北侧”表示的是甲写字楼的()。

A．环境

B．方位

C．距离

D．朝向

标准答案： B

解析：考察方位的概念。方位是指方向和位置，例如，某写字楼位于火车站东南侧。

5、纪录片也要注重挖掘人的情感和历史，因为一部好的纪录片不仅是对人和事物的简单_____，更是对世界的_______发现。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：

A．记述独立 B．记录独特 C．记叙独到 D．记载独创

6、“假说”在没有事实验证的情况下还不是科学理论。现有的科学知识和理论远不是事实的全部，而我们的许多科学家在从事研究工作时，总是_______于现有的一些学说，只是试图用实验结果来证明这些假说的合理性，而不是设法去______它。实际上，许多流行的假说与科学理论必须符合客观实际、逻辑严谨、没有矛盾的要求。_______。依次填入划横线部分最恰当的一项是：

A．受制反驳背道而驰 B．局限排斥针锋相对 C．纠结求证大相径庭 D．拘泥事定相去甚远

7、经营型房地产开发投资项目的计算期是()。

A．自项目开始建设之日起至房地产产品全部售完之日止

B．自项目开始建设之日起至房地产产品转售或经济寿命结束之日止

C．自项目竣工之日起至房地产产品转售或经济寿命结束之日止

D．自房地产产品出租经营之日起至租赁期结束之日止

标准答案： B

解析：考察经营型房地产开发投资项目的计算期。经营型房地产开发投资项目，其计算期是从项目建设开始到项目转售或经济寿命结束所经历的时间。

8、读书时对感兴趣的东西深钻细研，无疑有助于我们更全面、系统、深入地了解这些东西。但不感兴趣的东西，有的也可能恰恰是我们所____的。这不仅因为兴趣本身有一定的局限性，而且因为在特定领域浸染日久，往往会_____这种兴趣，形成越不感兴趣越排斥的恶性循环，导致短板更短。

依次填入划横线部分敢恰当的一项是：

A．需要泛化 B．忽视僵化 C．铁缺固化 D．提倡弱化

9、国有土地上房屋征收补偿的内容不包括因征收房屋造成的()。

A．搬迁费

B．临时安置费

C．停产停业损失

D．上下班交通费

标准答案： D

解析：考察房屋征收补偿的内容。对被征收人给予的补偿内容包括：被征收房屋价值的赔偿;因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

10、经营型房地产开发投资项目的计算期是()。

A．自项目开始建设之日起至房地产产品全部售完之日止

B．自项目开始建设之日起至房地产产品转售或经济寿命结束之日止

C．自项目竣工之日起至房地产产品转售或经济寿命结束之日止

D．自房地产产品出租经营之日起至租赁期结束之日止

标准答案： B

解析：考察经营型房地产开发投资项目的计算期。经营型房地产开发投资项目，其计算期是从项目建设开始到项目转售或经济寿命结束所经历的时间。

11、①经过理论与实践的积累，再生建筑学也逐步成为了一门独立而完整的技术科学 ②到第一次世界大战爆发时，欧洲众多城市已经完成改造，向现代生活方式过渡 ③在保持原有建筑基本架构的基础上，通过改变局部结构和装修，大幅改变建筑的使用功能，这就是“再生建筑

④以阿姆斯特丹等港口为发端，欧洲各主要城市先后开始漫长的建筑再生运动

⑤它起源于19世纪40年代的欧洲，当时西欧各国逐步完成工业革命对产业和城市的升级改造

⑥城市中传统的以居住为主的封闭社区和街区，开始让位于交流、娱乐、购物等现代商业的空间需求

将以上6个句子重新排列，语序正确的是： A．③⑤⑥④②① B．①③②④⑤⑥ C．⑥①⑤③④② D．④③⑤⑥①②

12、开发目前市场上没有但具有潜在需求且具备某种特色的房地产项目的市场定位策略，属于()策略。

A．避强定位

B．迎头定位

C．创新定位

D．跟随定位

标准答案： C

解析：考察房地产开发项目市场定位的策略。创新定位是指寻找新的尚未被占领但有潜在市场需求的位置，填补市场上的空缺，声场市场上没有、具备某种特色的产品。

13、对国有土地上被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋的()。

A．评估价格

B．类似房地产的市场价格

C．账面价值

D．类似房地产的成交价格房

标准答案： B

解析：考察被征收房屋价值的赔偿的内容。对被征收房屋价值的赔偿，不得低于房屋征收决定公布之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

14、文案调研信息的可靠性评估，可通过分析信息来源和对信息()来进行。

A．随机抽样

B．概率统计

C．专家认定

D．交叉检验

标准答案： D

解析：考察文案调研信息的可靠性评估的内容。文案调研信息的可靠性评估通过两条途径来实现，即评估信息来源和进行交叉检验。

15、开发目前市场上没有但具有潜在需求且具备某种特色的房地产项目的市场定位策略，属于()策略。

A．避强定位

B．迎头定位

C．创新定位

D．跟随定位

标准答案： C

解析：考察房地产开发项目市场定位的策略。创新定位是指寻找新的尚未被占领但有潜在市场需求的位置，填补市场上的空缺，声场市场上没有、具备某种特色的产品。

16、在房地产市场营销中常说的“金九银十”现象，描述的是购房者的()特征。

A．消费能力

B．消费动机

C．消费行为

D．消费结构

标准答案： C

解析：考察房地产消费行为调研的内容。房地产消费行为调研就是对消费者购买房地产的模式和习惯的调研。调研内容包括消费者购买房地产的时间分布，消费者在购买房地产的时间分布上有一定的习惯和规律，例如，房地产营销中常说的金九银十。

17、事实上，延期偿债不仅无助于真正缓解地方政府债务风险，在大多数情况下反而是埋下了威力更为巨大的“定时炸弹”，一旦“借新还旧”成为地方政府的常规做法，后果更是不堪设想，有鉴于此，中央政府应及时采取强更手段，制止地方政府继续大唱“拖字快”；有关部委也应积极考虑借助资本市场消化地方政府公共债务，以债务证券化等方式引入民间资本，化解债务风险；地方政府也应适当削减其经济建设职能，实现财权、事权对等，从根本上消除负债过度的生存土壤。

对这段文字概括最准确的是（）

A．说明地方政府偿还债务的常规做法

B．强调中央政府在缓解地方政府债务风险上的指导作用 C．分析限制地方政府延期偿债的原因 D．论术缓解地方政府债务风险的有效手段

18、经营型房地产开发投资项目的计算期是()。

A．自项目开始建设之日起至房地产产品全部售完之日止

B．自项目开始建设之日起至房地产产品转售或经济寿命结束之日止

C．自项目竣工之日起至房地产产品转售或经济寿命结束之日止

D．自房地产产品出租经营之日起至租赁期结束之日止

标准答案： B

解析：考察经营型房地产开发投资项目的计算期。经营型房地产开发投资项目，其计算期是从项目建设开始到项目转售或经济寿命结束所经历的时间。

19、诺贝尔文学奖获得主埃利斯?卡内提的杰作《群众与权力》是一部分析不同族群特征的最具影响力的著作。该著作从不同角度解剖群众的形象，首先是按国别、地缘、族群来展开，并去分析每个国家特殊的文化背景。由于作者没有从经济层面展开分析，在国别分析中范围仅限于欧洲，因此，本文尝试________。填入划横线部分最恰当的一句是：

A．从经济层面来谈谈欧洲族群特征研究对我国的启示 B．从文化层面来谈谈特殊文化背景对欧洲族群的影响 C．从文化层面来谈谈欧洲文化背景对日本族群的影响 D．从经济层面来谈谈中国和日本的族群特征及其启示

20、城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程，称为()。

A．郊区城镇化

B．逆城镇化

C．过度城镇化

D．再城镇化

标准答案： A

解析：考察郊区城镇化的概念。郊区城镇化是指城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程。

21、在漫长的传统农业社会，人类一直无法摆脱生产的不足和基础物资的匮乏，而且社会总财富相对比较恒定，财富主要依靠有限的自然资源来供给，这就意味着，国际关系更多地围绕有限的自然资源展开的。然而，现代工商业的发展、科学技术的进步使得社会财富总理得到了爆炸式的增长，世界各国越来越认识到，共同建立一个公正合理的世界秩序是实现大家利益的最佳途径。这段文字意在说明（）

A．社会财富获取方式的变化对国际关系产生深刻影响 B．社会总财富的增长主要依赖对自然资源的利用 C．国际关系与自然资源之间存在紧密的关系 D．人类正在逐渐摆脱自然资源供给的束缚

22、对国有土地上被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋的()。

A．评估价格

B．类似房地产的市场价格

C．账面价值

D．类似房地产的成交价格房

标准答案： B

解析：考察被征收房屋价值的赔偿的内容。对被征收房屋价值的赔偿，不得低于房屋征收决定公布之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

23、目前我国并不缺乏好的设计，人才也不少，但如何与生活在、市场结合，让设计灰飞烟灭产业，其间还有不少障碍。一是艺术家与生产厂家缺少交流的渠道。二是设计师闭门造车的不少。三是厂家对设计缺乏人、兴趣。许多专家认为，对设计的现代认知应该推广到所有企业，让企业舍得投资。只有明白了设计是未来竞争的主要资本，是国际社会衡量产品的主要标准，是消费者购买天平中的主要砝码，企业才能拥有重视设计的战略眼光。从这段文字可以推出（）

A．设计者与企业沟通不畅制约着设计的市场化进程 B．国内企业对设计水平的评价与国际标准存在差异 C．企业不愿在设计环节投资造成大批设计人才流失 D．企业对设计的漠视阻碍了我国设计的产业化发展

24、胡适曾经提出这样一个观点：大胆地假设，小心地求证。这句话很好地概括了科学研究的两个基本步骤：首先要能_____，不断提出新的问题、新的想法；之后要能对提出的假说做严格的论证或实验，______。依次填入划横线部分最恰当的一项是： A．去精取精言之成理 B．不拘一格革故鼎新 C．吐故纳新有的放失 D．标新立异去伪存真

25、或许我们真的需要经典作品来______我们偶尔困顿迷茫的精神，用大师的智慧烛照我们前行的步伐，他们的作品有着______岁月阻隔的力度，唤起我们在这个浮躁时代里重新对人生的追索，从眼前困扰的现实中超脱出来。依次填入划横线部分最恰当的一项是： A．观照肖弭 B．唤醒超越 C．支撑穿透 D．消除跨越

26、国有土地上房屋征收补偿的内容不包括因征收房屋造成的()。

A．搬迁费

B．临时安置费

C．停产停业损失

D．上下班交通费

标准答案： D

解析：考察房屋征收补偿的内容。对被征收人给予的补偿内容包括：被征收房屋价值的赔偿;因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。27、2亿个气味受体细胞，而人类只有2000万个，但我们的嗅觉系统也是相当复杂而专业的，气味分子随气流进入鼻子，通过鼻腔顶端上皮和它的气味受体细胞，这些细胞表面覆盖着能捕捉气味分子的蛋白。气味受体蛋白共300多种，分别负责不同的气味分子，可以产生大量组合，形成大量的气味模式。而且我们的嗅觉很容易训练，短期内可见惊人成效，在实验中，如果暴露在单一的花香中，人只要3分半钟，就能极大提高对这种花香的辨别能力。填入划横线部分最恰当的一句是（）

A．这也就是人类能够辨别1万种不同气味的原因

B．这些气味信息直接进入嗅觉皮层还会影响人的情感反应 C．因此对人类来讲嗅觉仍是第一大感官知觉

D．但是不同的人对这些气味模式的敏感程序有所不同

28、收入分配是一系列社会政治经济政策及其相关制度的结果，因此，改革收入分配，其实质就是改革造成收入分配不公平的社会政治经济政策及其相关制度。收入分配改革，从严格意义而言，并非是“均贫富”的改革，而是使社会政治经济制度更加靠近公平、公正和正义的改革，是为全体社会成员提供平等发展机会的政治经济制度，才有可能形成一个合理的收入分配制度：

这段文字主要说明了： A．收入分配改革的实质 B．收入分配改革的背景 C．什么是真正的社会正

D．什么是合理的收入分配制度

29、读书时对感兴趣的东西深钻细研，无疑有助于我们更全面、系统、深入地了解这些东西。但不感兴趣的东西，有的也可能恰恰是我们所____的。这不仅因为兴趣本身有一定的局限性，而且因为在特定领域浸染日久，往往会_____这种兴趣，形成越不感兴趣越排斥的恶性循环，导致短板更短。

依次填入划横线部分敢恰当的一项是：

A．需要泛化 B．忽视僵化 C．铁缺固化 D．提倡弱化 30、关于国有建设用地租赁的说法，错误的是()。

A．国有建设用地租赁包括国有建设用地使用权出让

B．国有建设用地租赁不适用于经营性房地产开发用地

C．国有建设用地短期租赁年限一般不超过5年

D．国有建设用地租赁可采用双方协议的方式

标准答案： A

解析：考察国有建设用地租赁的内容。经营性房地产开发用地必须实行出让;国有建设用地短期租赁的年限一般不超过5年;国有建设用地租赁可采用招标、拍卖、挂牌和协议的方式，有条件的，必须采用招标方式。由此可见，BCD说法都正确，本题选A。

31、我们现在认为，严格意义上的地图应该仅仅是对某一片特定区域的____记录，它必须严谨如卫星所拍摄到的照片一样。而过去，地图被认为是一种复杂的手工绘制作品，且有着各种不同的主观色彩，因为对于同一个地方面言，不同的地图表现出现的内容会______，如今，人们加诸地图的主观性正在逐渐消失，人类随之失去的，也是地图蕴含着的重要的文化和历史信息。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：