故城县高级中学廉政效能建设实施方案

故城县高级中学廉政效能建设实施方案（通用12篇）

篇1：故城县高级中学廉政效能建设实施方案

故城县高级中学廉政教育加快工作效能的实施方案

依照县委、县政府《关于2012年开展深化岗位廉政教育活动的意见》，抓好建设“领导清廉、干部勤廉、全员争廉、风清气正、干事创业”的反腐倡廉教育工作新机制。，进一步巩固成果，提升群众满意度，办人民满意的教育，特制定本方案。

一、范围和方法步骤

全校各处去的教职工主体，各处校长为本处室效能建设

负责人，人员为各处室全体人员，对2012年廉政教育工作，特别是对自责自纠、措施整改阶级情况来一个回头看，进一步修定完善促进学

第一阶段：学习动员阶段（5.1-5.30)召开各处室工作会仪重点学习《关于2012年深化岗位廉政教育实施意见》、及《实施办法》等文件和领导讲话等，结合我校去年的实践，进一步巩固、深化、延伸效能建设打下坚实基础。

第二阶段：总结、比较阶段（6.1-8.15)各处室结合本校工作实际，通过自身查，全体师生员工找，摆出问题，更进一步深入解决：1,“办事难”问题；

2.“行为不规范”问题；

3.“效率低下”问题；

4.“会议繁杂”问题；

5、素质不高”问题；

6,“办事拖拉”问题：

7、“作风不正”问题；

8、“有始无终”问题；

９、“执法不公”问题； 校发展的规章制度。分四个阶段：

方式：主要通过问题调查、座谈会、校长信箱，投诉等方式，分析总结以上9方面问题。

结完成情况，找出不足，做好更深层次的提高，形成文字报告。

第三阶段：巩固、完善制度阶段（8.16-9.30)各处室通过实践，比较、分析，加强“两个中心”建设，查漏补缺，完善各类规章制度。

1、完善各处责任制度，明理各处室成员责任分工。

2、完善岗位责任制度，如校长、副校长、副主任等责任制度，突出爱岗敬业精神。

3、完善安全责任制度。

4、完善学习考核制度。

5、完善政务公开制度。

6、完善民主评议制度。

7、完善会议审批制度。

8、完善刊物征定、图书购买及公物购置制度。

9、完善廉洁从政、从教制度。

第四阶段：检验总结阶段（10.1-12.1）

县机关廉政教育工作小组派人督促指导工作筛选相关法律条款和党纪政纪规定等学习材料汇编成册形成《 故城县高级中学岗位廉政教育材料汇编》作为教育材料不断学习，形成涵盖所有岗位的、相对系统的、立体化教育体系。

二、组织机构．

组长：王福琴

副组长：王宣生

办公室主任：赵会刚

办公室成员：郭永权针对以上问题和前阶段的整改方案，进行比较、分析、总

篇2：故城县高级中学廉政效能建设实施方案

为了把“效能风暴”行动推向深入，进一步推动文联工作，根据县委、县政府的要求，通过广泛动员、扎实安排，采取“自己找、相互提、领导点、组织查、群众评”等行之有效的方法，广泛征求了单位内部和社会各界对全县文艺事业的意见和建议。经过梳理存在的问题，特制定本整改方案。

一、总体要求

通过制定整改方案，认真对照检查，抓好整改落实，实现单位作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，为推动全县经济社会实现转型跨越式发展提供强有力的保障。

二、存在的问题

（一）在政治理论和业务学习方面：对学习的重要意义和目的缺乏正确认识，学习氛围不浓，学习的自觉性不够高，缺乏刻苦钻研精神；不善于总结和积累工作中的经验和不足，学习的针对性和实际效果不够理想。

（二）在思想作风建设方面：有的思想解放不够，创新意识不强；有的事业心责任感不强，工作激情不足；有的工作主动性不够，工作安于现状。

（三）在发挥职能方面：对文联联络、协调、服务职能在实际工作中发挥的不够。特别是顺应人民群众对文化生活的期待，优秀文艺人才和文艺作品创作引领作用不够，文化品牌的影响力和辐射力提升缓慢等突出问题。

（四）在工作作风方面：有的干部在服务协会和会员方面服务不到位，对文艺爱好者和文艺工作者反应的问题，推诿扯皮，应付了事；有的作风不扎实，大事盯不紧，要紧事抓不牢，缺乏学、赶、帮、超的勇气。

三、整改措施

（一）加强学习，提高工作能力和水平。一是强化政治意识教育。打牢干部“服务协会、情系会员”的理念。二是强化大局意识教育。教育和引导机关干部紧紧围绕促进黎城县文艺大发展、大繁荣工作中心，积极融入全局，主动服务大局，立足岗位干好本职工作。三是强化会员意识教育。教育和引导机关干部牢固确立“会员利益无小事”的思想，把情系会员体现在维护会员利益的具体行动中，切实为会员办实事、做好事、解难事。四是强化服务意识教育。教育和引导干部进一步强化服务意识，端正服务态度，提高服务水平，做好服务工作。

目标要求：全体党员干部思想上达到热爱党的文艺事业，熟悉党的文艺政策法规，围绕中心，服务大局意识浓厚，桥梁纽带作用发挥的好。

责任领导：马青云

责任范围：县文联党员干部

完成时限：立说立改，长期坚持

（二）严格落实制度，转变工作作风。重温单位学习、考勤、固定资产管理等规章制度，靠实责任单位，确保制度执行到位。重点严格落实考勤制度，每月对考勤情况进行通报，并作为年终考核重要依据；坚持定期、不定期查岗，确保每一名干部坚守岗位、工作时不离岗、不串岗，确保人员严格遵守考勤纪律，发现问题严肃处理；倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办，办就办好，办出成效，不断激发干部队伍的激情和动力。

目标要求：通过建立考核机制、实行目标管理、落实岗位职责、不断提升文联作风建设整体水平。在已有各项规章制度的基础上，要进一步加强执行力度，要强化对机关作风建设落实情况的督查考核。接受群众监督的有效形式。自觉接受群众的评议，采取有效措施，抓好责任落实。

责任领导：马青云

责任范围：县文联党员干部

完成时限：立说立改，长期坚持

（三）加强文联的联络、协调、服务等功能建设，发挥好文联作为县委、县政府和广大文艺家之间的桥梁和纽带作用。坚持把黎城县文艺大发展、大繁荣作为第一要务，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观。顺应人民群众对文化生活的新期待，进一步促进文艺精品创作和优秀人才成长，提升文艺品牌的辐射力和影响力，为黎城县文艺事业的发展和文化大市的建设作出积极的贡献。

目标要求：以改革开放和全面建设小康社会等当代题材为主，挖掘黎城县地域文化资源，以西周文化、皇甫谧文化、旅游文化等为创作题材，打造黎城县特色文化品牌，坚持“宣传黎城县、展示黎城县”的宗旨，倡导文艺界人士深入农村、深入基层，挖掘新农村建设中典型的人和事，创作一批优秀作品。

责任领导：马青云

责任范围：县文联党员干部

完成时限：立说立改，长期坚持

（四）改进工作作风，提高服务水平。进一步强化职能，在服务协会、服务会员中注重提升服务质量，在业务指导上下功夫，促进各文艺协会广泛开展活动。尊重广大文艺家，把文艺家参与黎城县文化建设和发展的积极性、创造性保护好、发挥好；关心文艺家疾苦，积极为文艺家排忧解难，在力所能及的范围尽力为他们解决好创作方面的问题。

目标要求：以“文化黎城县、魅力黎城县”为品牌，深入发掘黎城县的文化历史资源，着力加强艺术创作力量，努力打造3部以上在全市有影响力的艺术精品；努力培养1名全国知名、3名全省知名、5名全市知名的文艺创作及评论骨干队伍，力争在出精品佳作、出优

秀人才。

责任领导：马青云

责任范围：县文联党员干部

完成时限：立说立改，长期坚持

四、工作主要要求

1、落实整改工作由马青云同志负总责，各分管领导对自己分管的业务方面的整改负直接责任。

2及时督查通报措施落实情况和整改效果，及时发现问题，提出对策建议，确保整改工作落到实处。同时主动接受群众和社会监督。

篇3：故城县高级中学廉政效能建设实施方案

一、高校行政效能监察与高校廉政文化的关系

1. 行政效能监察是高校科学管理文化

高校是知识分子集聚的地方, 人员知识结构层次高、科技含量高, 其管理也应该是高水平, 这样才能保证其高效运转。因此, 必须把现代科学技术及其手段运用到管理工作中去, 真正提升高校的管理层次和水平, 发挥优势, 实现高校办学的社会效益和经济效益。充分发挥高校廉政文化层面的作用, 实现科学有效管理, 就要对管理活动中每一个要素和环节实施有效监督、检查, 并将结果及时反馈到最高决策层, 使之不断纠正失误, 作出新的决策, 对整个管理过程实施正确的控制, 保证管理工作高效、有序地进行。

2. 行政效能监察是高校素质文化

素质高是高校干部队伍素质总体特征, 但是, 我们应该看到, 由于受社会不良风气的影响, 高校干部队伍仍然存在不少问题, 如出工不出力、工作不尽职尽责、规章制度不执行、工作效率低等。产生这些问题的原因是多方面的, 其中, 一个重要的原因就是管理不严、监督不力, 素质还没有上升到文化层面。因此, 实施行政效能监察有利于提升高校干部队伍的素质文化, 从而整体促进高校干部队伍素质的提高。

3. 行政效能监察是高校纪律文化

就廉政监察的工作量而言, 高校明显少于其他部门, 但行政效能监察工作仍然是高校纪检监察日常工作的重要内容, 特别是面对社会主义市场经济和改革开放进一步深化带来的挑战, 给高校纪律提出了更高的标准和要求。因此, 高校纪律文化要求积极主动、扎实有效地开展行政效能监察工作, 并坚持长期不懈地抓紧抓实。

二、高校行政效能监察体现高校廉政文化的基本职能

1. 勤政廉政和依法行政

中国自古就有浓厚的廉政文化, 勤政廉政和依法行政是廉政文化的基本内涵。勤政廉政就是要自觉地遵守廉洁从政的行为规范, 自重、自省、自警、自励。不以权谋私, 不借职权和工作之便谋取非法利益, 不准收受下属单位和个人的钱物, 不准向服务对象索要好处。不贪赃枉法, 不徇私舞弊、化公为私、假公济私、损公肥私, 领导干部配偶、子女不准在该领导管辖的业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经营活动。不奢侈浪费, 不用公款支付公务之外的个人消费, 不准超标准、超规定进行社会集团购买。依法行政就是要严格依照国家法律、法规和政策执行公务, 熟练掌握和运用常用法律、法规和政策, 正确履行行政职能。行政执法、主体职能执法、授权和委托执法资格得到确认, 行政执法人员执法资格合法。行政处罚应用法律依据准确, 出据的法律文书规范。行政执法和行政监督制度健全。

2. 坚守岗位和明确职责

岗位职责就是要有完善的岗位责任制度和目标管理措施, 岗位责任清楚。贯彻执行上级党委、政府及学校党委、行政的决定和决议, 如期地完成领导交办的工作任务。行政管理规范, 干部职务晋升和奖惩符合程序, 国有资产管理符合规定, 专项资金使用合法、合理, 大宗物资采购符合要求。各部门工作有序, 年初有计划, 年终有总结, 逐月有安排, 承诺制、公示制得到落实, 全局意识、责任意识、公仆意识和服务意识得到体现。讲求工作质量和工作效率, 办事迅速, 不出差错, 在规定时限内完成工作任务。按学校要求参加政治、业务培训, 等等。

3. 遵纪守法和文明服务

遵纪守法就是要自觉地执行《廉政准则》, 遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和社会生活纪律。维护党和政府在人民群众中的权威和声誉, 同一切反对政府的行为作坚决斗争。执行民主集中制, 重要问题经集体讨论决定, 不搞“暗箱操作”和个人说了算。不参加用公款支付的营业性歌舞厅、夜总会等公共娱乐场所的活动。文明服务就是要求在公务活动中, 注意文明用语, 礼貌待人, 回答问题明确, 解释问题耐心, 处理问题公正, 解决问题及时;有良好的公众形象, 执行公务不失礼, 不失言, 不失举, 不失态。

三、怎样开展高校行政效能监察与高校廉政文化建设

1. 提高认识, 高度重视, 统一思想

领导重视、宣传教育、率先垂范高校行政效能监察工作是纪检监察工作的一种新机制、新方法, 是提升高校廉政文化建设的重要手段。因此, 高校各级领导在思想上必须给予高度重视, 在工作中给予全力支持, 同时, 要以自身扎实有效的工作去影响人, 去带动人。只有这样, 高校行政效能监察工作, 才能自上而下顺利地开展。加强宣传教育, 统一认识高校开展行政效能监察是一项新的监察工作, 许多同志都不知道什么是行政效能监察。纪检监察部门作为行政效能监察工作的执法单位也没有现成的工作经验可循。因此, 一是要加强纪检监察干部自身的学习教育, 使之迅速提高认识, 并熟练掌握其业务知识, 提高工作能力和工作水平。二是要加强对高校教职工行政效能监察工作的宣传教育, 统一认识, 使高校的教职工都知道什么是行政效能监察, 都知道开展行政效能监察工作目的、意义。只有这样, 才能使高校的每一个教职工自觉地树立勤政务实的思想, 自觉地做到勤政廉政, 在其位谋其政。纪检监察部门才能有的放矢地开展行政效能监察, 各项工作才能收到事半功倍的效果。

2. 健全制度, 明确目标, 规范行为

建立健全制度, 确定工作目标, 规范言论行为、建立健全规章制度, 是搞好高校行政效能监察的基础性工作, 是加强高校廉政文化建设前提。切实可行的规章制度也是实施行政效能监察工作的主要依据。如何建立健全规章制度?就是要根据高校各级各类人员岗位实际和工作特点, 明确其工作职责、工作目标、工作要求和工作程序等, 制定出切实可行的规章制度。这样, 高校所有工作人员都有章可循, 纪检监察部门实施行政效能监察也有法可依。在贯彻落实规章制度的过程中, 一是要实行写实制度, 即要依据工作人员的责任制要求, 对其工作情况进行跟踪记载, 为行政效能监察工作提供真实客观依据。二是要建立行政效能监察工作信息反馈系统, 为领导决策提供信息保证。确定工作目标, 是开展行政效能监察和发扬廉政文化的前提。确定工作目标, 要以本部门的工作职能、上级有关要求和上一年工作的经验、教训等为依据, 也要依据工作人员承担工作的性质、特点、任务、目标和要求。同时, 既要考虑高校事业发展的目标要求, 又要结合当前的工作实际, 采取实事求是, 一切从实际出发的思想方法来进行。要自上而下, 层层分解, 要做到部门认可, 个人认可。明确了工作目标, 在实施行政效能监察时, 只需考核监察对象工作目标完成的情况, 就可掌握其政绩。

3. 明确责任权利, 运用激励机制

明确责任权利, 运用激励机制, 以尽其责对监察对象履行职责情况进行监督、检查, 是行政效能监察和廉政文化建设的一项主要内容。因此, 要通过落实责任制, 使权利到人、责任到人, 确保在工作各个环节上, 事事有人管, 件件有落实。要杜绝只开会, 不落实, 只有健全的规章制度, 却从不兑现的形式主义现象。因此, 纪检监察部门要对监察对象履行职责情况进行经常性地监督、检查, 督促他们都能做到在其位、谋其政, 尽其责。只有这样, 才能根除人浮于事、办事拖拉、不求效率、不负责任、不守信誉、互相推诿等现象, 才能树立勤政廉洁、求真务实、讲求效率的事业心和责任感。纪检监察部门要对监察情况和结果进行定期总结评价, 并运用激励机制, 实行奖勤罚懒制度, 对那些遵纪守法, 尽职尽责, 政绩显著的工作人员要给予物质和精神奖励, 对那些违法违纪、失职渎职的要给予相应的党纪、政纪处罚, 触犯刑律的要依法追究刑事责任。

参考文献

[1]吴惠对高校效能监察的几点思考文教资料2008年11月

[2]刘紫春, 李春湖高校行政效能监察研究江西广播电视大学学报2008年第2期

篇4：故城县高级中学廉政效能建设实施方案

关键词：沿江护堤；保土绿化工程；环保

中图分类号：S718.56文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-03-0216-2

为抓好2011年沿江护堤保土绿化建设工作，结合我县实际情况，制定如下实施方案：

1 目标任务

2011年计划对龙头镇码头村至社冲乡冲江村河段及龙江河马山段进行绿化，沿江绿化带造林绿化总长度16km，绿化造林水平宽度10m，绿化带造林面积250亩。其中：

1.1 龙头段

绿化里程3.2km，绿化面积50亩；

1.2 大埔段

绿化里程3.2km，绿化面积50亩；

1.3 凤山段

绿化里程3.2km，绿化面积50亩；

1.4 社冲段

绿化里程3.2km，绿化面积50亩；

1.5 马山段

绿化里程3.2km，绿化面积50亩。

2 落实造林地

由各相关乡镇人民政府负责落实对沿江绿化用地，即沿江两侧10m范围内土地。

3 种植标准

3.1 设计范围

沿江两侧护岸林带各宽10m以上，种植不少于4排。

3.2 配置要求

在保留原有绿化林木的前提下，其余全部种植细叶龙竹（大黄竹）。

树种选择：细叶龙竹（大黄竹）。

3.3 技术要求

3.3.1 林地清理 造林地內不能有其他杂草杂灌及农作物。

3.3.2 挖坎规格 长50cm×宽50cm×深50cm。

3.3.3 种植密度 株行距为2×4m（每亩83株）。

3.3.4 施肥回坎 回至半坎土后施入1kg复合肥，充分拌均，再回半坎干净泥土略高于坎面。

3.3.5 防白蚁 必须用一定比例的防白蚁药水将苗木的营养袋土充分润湿。

3.3.6 定植 必须完全撕掉苗木的营养袋，在已经回好土的坎中间挖一小坑，垂直放入撕袋后的苗木，从两边回土高出杯土1cm后用手压实，再用脚踏实，使坎土与杯土充分接触，然后再回一层松土以保持水分。

3.3.7 补植 种植后一个月内如发现缺株现象，及时补植。

3.3.8 抚育 种植二个月内，进行扩坎，将以植株为中心半径为1m的圆内的杂草清理净。

3.3.9 追肥 在抚育的同时，以竹子叶滴水线为中心，在竹子的上方挖一个长30cm×宽20cm×深20cm的施肥坎，施入1kg复合肥并回土至满。

4 投资估算

4.1 估算范围

（1）沿江造林绿化工程建设期内的植树造林费；

（2）建设期内的绿化工程管护费。

4.2 估算依据

估算依据主要有：

（1）国家和地方的相应政策法规；（2）国家和地方相应的绿化标准和规范；（3）柳城县相应的行业工程投资参数；（4）现行市场价格和社会平均用工量等。

4.3 投资估算及资金来源

4.3.1 估算 经估算，柳城县2011沿江绿化建设资金合计53.975万元，其中费用包括苗木费、起苗运苗费、整地造林费、管护费、肥料费、栽植费、抚育费、病虫害防治等的用工费和物料购置费。

4.3.2 资金来源 计划投入资金合计53.975万元，资金从上级资金或森林植被恢复费中列支。

5 保障措施

5.1 落实目标责任

项目由县、乡（镇）两级党委、政府对沿江造林绿化工作全面负责，党委、政府主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要直接抓、负主要责任，落实部门分工，形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的领导体制和工作机制。

5.2 实行部门分工负责制

5.2.1 林业部门 主要负责做好组织、协调、指导和服务工作，协助有关部门抓好造林绿化规划设计、种苗供应和技术服务工作。

5.2.2 财政部门 负责筹措造林绿化补助资金。

5.2.3 纪检、监察机关和审计部门 纪检、监察机关要加强对造林绿化工作违纪违规行为的查处；审计部门要加强对造林绿化资金使用的监督检查，确保资金使用效益。

5.3 提高造林质量

5.3.1 加强林业应用技术的研究和推广 加强对优良乡土树种繁育，加强各级林业技术推广部门的能力建设，及时将这些先进的、成熟的技术推广应用，提高林业科技贡献率。

5.3.2 确保造林成效 林业部门要加强造林绿化工程建设各个环节的组织协调、技术指导和技术服务工作，提高造林成活率，确保造林质量和成效。

5.3.3 切实巩固成果 对完成造林绿化后的新造林地，属地政府包干管护。加大林政资源管理和林政执法力度，严厉打击乱砍滥伐、毁林开垦等破坏森林资源的违法犯罪行为。加强森林防火和森林病虫害的预测预报和防治工作。

5.4 加强督促检查

5.4.1 落实工作责任 层层签订责任状，切实把造林绿化工程建设任务分解落实到县乡村，一级抓一级，层层抓落实。

5.4.2 强化督查考核 建立造林绿化工程建设专项跟踪督查制度，县委县政府组织成立专职行政和工程技术人员深入到县、乡、村现场指导和监督。

各乡镇政府要派专职人员负责落实建设用地，协调施工单位与土地使用者关系，确保社会稳定和工程质量，促进沿江造林绿化工程建设按时完成。

建立造林绿化奖惩制度，对年度造林绿化任务完成好、成绩显著的乡镇、相关部门，以及在实施沿江造林绿化工程中作出突出贡献的人员，给予表彰；对未完成年度造林绿化任务的地方和部门，相应扣减绩效考评分值，并在全县通报批评。

5.5 广泛宣传营造氛围

各乡镇党委、政府和有关部门要充分利用大小会议和广播、电视、报刊等形式向社会各界宣传造林绿化工程建设的重大意义，工程建设的范围、主要任务、目标和实施原则以及抓好工程建设的措施，提高广大民众对绿化工作重要性的认识和参与热情，形成良好的社会氛围，推动沿江造林绿化工程建设的全面开展。

篇5：故城县高级中学廉政效能建设实施方案

活动总结

卫生局在县委、县人民政府的正确领导下，根据县“创优作风、提升能力、提高效率、做出表率”活动领导小组的统一安排部署，对开展次此项活动高度重视，并结合自身工作特点、工作实际，高标准、严要求、高起点的扎实推进，取得了明显成效。现将我局开展“机关作风效能建设年”工作总结如下：

一、强化领导、组织健全、责任到位，从根本上实现三个到位。首先是加强领导，做到认识到位。卫生局班子清醒地看到，部分下属单位或科室工作人员的精神状态、工作方法及工作作风等方面与时代要求还不适应，服务态度较差、办事效率较低等问题仍然存在，通过“机关作风效能建设”为载体，充分的认识到大力提高工作效能，服务水平和质量、改进工作作风具有十分重要的意义。其次是落实责任，做到组织到位。工作中，我们把纠风卫生和“机关作风效能建设”工作有机结合纳入到局工作的重要议事日程，与其他工作同安排、同步署、同考核、同奖惩。并成立了以局长组长，卫生系统下属各单位主要领导和局业务骨干为成员的“机关作风效能建设”活动领导小组，明确了领导小组及办公室的职责任务，并及时召开动员大会、下发实施方案。第三是创新机制，做到措施到位。局班子带头抓各项制度的落实，并结

合多年的实践，调整工作思路提出了“让政府满意、让社会满意、让群众满意”的工作目标作为统领一切工作的出发点和落脚点。着力在提高服务质量服务效能、优化环境卫生上实现新突破，以适应新形势下对外开放、加快发展的需要。第四是通过关心干部职工工作、生活，加强思想引导，及时解决干部职工工作、生活中存在的困难和问题，为干部职工创造良好的工作环境，促进干部职工思想观念从“督促干”向“自觉干”的转变。

二、充分结合自身优势，丰富学教活动内容，营造浓厚氛围。

我们结合实际，勇于创新，全方位、多角度进行宣传报道。一是开展形式多样的学教宣传活动。通过悬挂横幅、张贴标语，开创宣传专栏、学习园地等形式大力宣传，并设立举报箱、举报电话，制作公示栏等向社会公开服务承诺、办事程序、办事时限、办事制度、办事依据及班子职责，大力接受社会的监督。利用节假日组织全局干部职工走上街头，设立咨询台、出动流动宣传车等形式，进行广泛宣传，扩大了宣传知晓面，营造浓厚的宣传氛围。二是以学促用、学教结合。以“公民道德教育月”和“民族团结教育月”为契机，组织全局干部职工认真学习基础上，不断加强本系统干部职工的道德水平，彻底改变工作中的生、冷、硬态度，杜绝“四难”现象，树立了卫生局良好的新形象。

三、深入查摆、整改提高，确保活动取得实效。

我局本着上级点、自己找、互相帮、群众提的原则，认真开展“八查八看”和“三评四看”活动，召开了全系统干部职工座谈会，在深入查找的基础上，广泛征求意见和建议。为使征求的意见和建议到位，多次发放征求意见表，并将收到的意见和建议,进行认真梳理、归类、逐条分析。针对存在的问题，及时召开专题会议，认真反馈、研究，巩固整改效果，建立长效工作运行机制。对规章制度进行梳理、筛选，将一些针对性强、操作成效明显的规章制度予以保留并加以完善，同时还制定了行政管理、廉洁自律、优质服务、工作考评激励、绩效考评等多项机制来规范工作和服务行为。坚持考核与实际工作成效、评先评优、奖惩挂钩，做到公平、公开、公正，充分调动了广大干部职工工作的积极性，为整体推进各项工作奠定了坚实的基础。

四、创新机制、履行承诺、为群众办实事、办好事。

深化“人民满意”创建活动，以争创“学习型、创新型、务实型、服务型”科(室)和“文明示范窗口”活动为载体，在讲“诚信”、抓“执行”、重“落实”上下工夫，积极参与“行风热线”栏目承办和直播工作。举办了一场以“效能提升、优质服务”、“平安卫生、构建和谐”为主题的文艺晚会。并积极协助完成“克孜尔葡萄节暨衣副产品展示会”等重大活动的举办。

五、完善相关制度，实行规范管理。一是落实一次性告 知制度。对实施审批、审核、核准和备案事项需提交的资料，要求作出准确的解释和说明。相关材料符合要求的，要当场受理；材料可以当场更正的，允许当场更正；材料不齐全或 者或不符合要求的，当场一次性告知当事人需补正的全部内 容，尽可能不让当事人徒劳往返。二是执行首问负责制。要 求工作人员，在接待办事群众时，第一个接到来访、咨询或 接待办事的人员，要负责给予办理或必要的指引、介绍或答 疑等服务，使之最为迅速、简便地得到满意的服务。凡属自 己的职责范围内的，应当积极办理，如不属自己职责范围内 的，不能说“这事不归我管”就了事，应当向当事人说明该 怎么办，找谁办，为办事群众提供必要的帮助。不能因不属 自己职责范围而拒绝、推诿。三是完善“窗口服务”制度。将对外办公窗口所负责的审批、审核、核准和备案事项纳入 政务公开工作范围，在大厅内进行公开。包括政策依据、条 件、数量、程序、期限、收费以及需提交的全部资料。四是完善目标考核管理制度。将便民措施的落实作为考核主要内容，与业务工作同部署、同检查、同考核，对服务措施不落实，造成不良影响的，一经查实严肃追究有关领导和直接责任人的责任，并视情节轻重予以处理。

六、加大督导力度，确保各项措施落到实处。一是开展 专项督查活动。为提高本系统整体服务质量和水平，实现活

动预期目标，我们根据领导班子成员的分工情况，采取领导 分片包单位、包科室的做法，对下属单位进行全面督导检查。在督导检查过程中，始终坚持检查与整改并重，边检查边整 改，发现问题及时解决。用工作简报、信息等载体及时通报 活动开展情况、总结经验，达到互相交流，互相借鉴，共同 提高的目的。二是自觉接受群众监督。通过会议和政务公开向社会公布便民措施的内容和政策咨询及监督举报电话；聘请服务对象代表等人员为监督员，定期听取意见和建议。在办公场所实行工作制度、工作程序上墙，工作内容、工作标准公开；在服务窗口，工作人员实行统一着装、挂牌服务，接受群众监督。下属单位也都把监督检查作为促进活动深入开展、确保各项措施落实的重要手段，将优质服务年活动引向深入。

“机关作风效能建设”工作开展以来，我局虽然取得了一定的成绩，但工作中还存在一定不足之处，离上级的要求还有一些差距。在将后的工作中，我们将虚心向兄弟单位学习，取长补短，以更加饱满的精神，扎实开展“机关作风效能建设年”活动，整体推进各项工作再迈上一个台阶，为构建“和谐拜城”贡献出自己的力量。

拜城卫生局

篇6：龙街中学廉政文化建设实施方案

为了进一步加大反腐倡廉教育力度，努力构建清廉、高效、人文、和谐的学校文化环境，按照《中共彝良县教育局委员会关于开展学校廉政文化建设的通知》（彝教党字【2013】8号）文件精神，结合我校实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以敬廉崇洁为宗旨，以培养人文精神为核心，以强化素质教育为目的，以树立正确的人生观、价值观为导向，立足学校实际，突出我校特色，大力加强廉政文化基础设施建设，拓展校园廉政文化领域，创新校园廉政文化内容，规范校园廉政文化模式，努力构建具有龙街中学特色的校园廉政文化体系。为创建清廉、高效、平安、和谐的育人环境奠定坚实的基础。

一、领导机构

组 长：刘成立（校长）

副组长：张大龙（副校长）、尚正钊（副校长）成 员：左宗涛（教务主任）

谭登志（工会主席）

邓梅莉（教科室主任）

何兴国（办公室主任）

张善民（政教主任）

侯礼祥（团支部书记）

李坤（后勤主任）

篇7：好义中学党风廉政建设实施方案

根据上级党委及有关部门的要求，结合本单位实际情况，新一年本教育支部要以“三个代表”重要思想为指导，继续深入开展“学党章、树形象”活动，进一步落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》以及紫金县教育局党委有关规定。组织党员和中层领导干部学习、讨论，严格要求，争取在新的一年中有新气象。特制订党风廉政建设计划。

一、继续开展“三个代表”重要思想教育活动，树立科学发展观。组织全体党员和中层以上干部深入开展讲学习、讲政治、讲正气为内容的党性党风教育，进一步深入学习和贯彻邓小平理论，特别是邓小平教育思想的重要内容。提高党员干部的政治思想素质，促使党员干部自重、自律、自励，争取反腐倡廉的模范。

二、组织观看反腐倡廉录像片，开展党风廉政建设学习、讨论，提高认识。进一步健全校务、财务公开制度，按规定进行校内的财务审核，定期、按时进行校务、财务的公开、公布，增加各方面的透明度，增加群众的信任度。

三、把党风廉政建设和教育系统的行风建设评议活动有机结合，与整治社会热点、难点问题有序结合，提高党员、干部对超带、体罚和变相体罚、减负、有偿家教等问题有正确的思想认识，并在行动中能起模范带头作用，在教师中、社会上树立良好的教育形象。

四、加强班子建设，注重班子成员的理论学习，组织班子成员学习《党纪政纪条规读本》、《党政干部党性党风教育活动必读》，按规定召开民主生活会，组织对党员、干部的廉政测评，开展自查、自评工作，对剖析工作中的问题，及时整改，促使党班子成为民主、廉政、团结、高效的领导集体。

五、认真配合上级部门做好调处有关案件等工作，联系群众，及时处理群众反映的问题、要求，努力创造和谐、团结、奋进的局面。促进学校整体工作上新台阶。

篇8：故城县高级中学廉政效能建设实施方案

一、利用班级网页的凝聚作用, 构建班级文化

学生见证班级网页的成长, 会逐步增强了班级凝聚力。班级文化是班级成员共同创造的群体文化。班级网页的出现和成长, 改变了班主任一人制定班规、班级共同奋斗目标等一统天下的局面。如在班级网页上, 学校要求各班建设必备栏目“班级相册”。这个栏目是让学生把同学的照片上传到班级网页上而形成的。每个照片下面还有同学自编的幽默诙谐的介绍。栏目一出现, 立刻受到同学、老师、家长的欢迎, 谈论同学的照片时, 每个人都兴高采烈。一时间, 班级网页成了学生的口头禅, 就是在周末里, 班级网页也成为班里学生的一个牵挂。另外, 班级网页也逐步成为农村学生提供交流对话的平台, 促进了学生的个性发展, 为学生提供了一个可以信赖的健康的网络空间。学校引导学生正确利用班级网页, 确立正确的舆论导向, 学校的德育管理自然得到充分的显现。

二、发挥班级网页的桥梁作用, 形成教育合力

社会教育、学校教育、家庭教育构成了一个完整的教育体系, 而这三者中, 学校教育和家庭教育又占有十分重要的位置。如何做好学校和家庭的沟通, 发挥教育的最大功能, 对教育的成败起着至关重要的作用。随着现代通讯技术的发展, 网络技术的普及, 学校与家庭之间沟通的渠道不再局限于在家访、家校联系本、家长学校和教学开放日等形式上了, 教师可以用多种形式主动与学生家长保持经常联系, 班级网页应运而生, 逐渐串红, 也正逐渐成为家校沟通的新载体。

班级网页的内容主要是为了配合学校、家庭双向交流, 学校指导家庭教育而设置, 大致有学校班级信息、家长交流平台、教师交流平台、学生交流平台这几大块内容构成。

1.班级网页为家长参与班级 (学校) 工作提供途径

为了家长及时、全面的了解学校、班级教育目标, 配合学校、班级进行教育, 就要充分利用班级网页, 搭起这座“多元信息的桥梁”: (1) 在班级网页的“学校通告”上公布学校学期工作目标、计划和重点, 以及学校最近的重大活动等, 让家长对培养目标、学校大事等做到早知道。 (2) 在“班级信息”一栏中公布班主任工作计划等, 让家长对班级的培养重点和活动安排等也做一些了解。 (3) 在“校内通讯”一栏中, 把最近学校、班级发生的一些事情用通讯的形式, 让家长大致了解孩子们在学校最近学了什么, 参加了什么活动, 有哪些收获等。 (4) 在班级网页的“主题活动”一栏中, 发布最近学校、班级、学科正在搞和将要搞的一些主题活动, 便于家长了解并做好协助工作。 (5) 在网页中的“效果反馈”一栏中, 把各科学习的阶段性 (以单元为单位) 成果向家长汇报, 使家长了解教学进度和教学效果。

2.为家长的交流创设平台

现在的家长看的书多了, 素质提高了, 对教育孩子也有一些好的教育方法和经验, 对其他家长能起到启发与借鉴的作用, 值得推广, 于是有的班级就在班级网页上开辟了父母茶座一栏, 下设家长教育手迹、家长教育理念、BBS留言板三个小板块, 为家长提供相互交流的平台, 组织家长自我宣传、自我教育。

3.为教师 (学校) 与家长的交流创设平台

班级网页作为不仅是家长沟通的平台, 更是教师 (学校) 与家长交流的平台。教师把自己读到的经典教育学理论、心理学理论、自己的教学日记、对家长的忠告, 以及把自己了解到的具有启发性的家庭教育故事发布在班级网页上, 与家长的共思, 与家长共勉。比如我们有的班级专门开辟了“教育心理学驿站”, 问起设立该班级栏目的原因, 一位班主任坦言:因为了解孩子的心理是教育的前提。鲁迅先生有一句名言:“孩子的世界, 与成人截然不同, 倘不先行理解, 一味蛮做, 便大碍于孩子的发达。”家长要千方百计地与孩子进行心理沟通, 切记不可以做“蛮做”的人。

三、运用班级网页的舆论功能, 丰富学生情感

针对新一代的独生子女, 加上网上的一些舆论报道, 要求我们学校教育工作者, 尤其是班主任要承担起学生情感教育的责任。我们利用班级网页为师生和生生的交流学习也创设了平台。如“班级聊天室”。一位班主任利用“抗震救灾”专题通过和学生聊天, 激发学生的同情心, 感受到全国人民众志成城, 团结一致的决心, 以及解放军不畏艰险、不怕牺牲的拼搏精神。再如学生对2010年的世博会感兴趣, 教师通过班级网页和学生互动, 有力地萌发了学生对中国历史悠久, 文化灿烂的感触, 让学生再一次被中国广纳世界, 荣集天下的广阔胸怀所震撼。

班级网页是有效提高农村学校德育管理效能的一种重要方式, 它为我们在信息时代有效地管理班级提供了一条新的路子, 具有一定的时代性。在日常的学校德育管理中, 班级建设并利用班级网页, 可对学校的教育和管理进行有益的补充, 使班级网页成为教师、家长、学生共同的理想家园。

参考文献

[1]《家庭教育指导工作的对象、内容与形式》.李洪曾2008年上海科技出版社

[2]《班级网页探析》.蒋亚辉.2009年中国教育网

篇9：故城县高级中学廉政效能建设实施方案

一、我国已初步建立起创业投资体制框架

自1985年《中共中央关于科技体制改革的若干决定》提出“创业投资”概念以来，我国即开始探索发展创业投资。特别是从1996年开始，原国家计委、国家科委和中国证监会等有关部门即开始研究推动发展创业投资基金。

以2005年十部委联合发布《创业投资企业管理暂行办法》为标志，我国的创业投资发展步入法制化轨道。随后，创业投资税收扶持政策、创业投资引导基金政策等相关配套政策陆续出台，作为创业投资重要退出通道的创业板也最终得以推出。通过上述制度安排，我国已初步建立起适应创业投资发展要求的创业投资体制框架。

正是得益于创业投资体制的支撑，我国的创业投资业在过去的8年里呈现出快速发展的好势头。截至2013年二季度末，全国纳入备案管理的创业投资企业达1566家，实到资本2968亿元。各类创业投资企业通过支持企业的创业活动，在增加就业岗位、提高企业研发能力、促进创新产品产业化、推动经济增长和增加税收等多方面，都做出了显著贡献。特别是深圳作为中国创业投资业的热土，在深圳市有关部门和深圳创业投资同业公会的大力支持下，涌现出了深圳创新投、达晨创投、同创伟业、深港产学研、东方富海、招商科技、清华力合和创东方等一大批优秀创业投资机构。在各类创业投资机构的大力支持下，阿里巴巴、百度、新浪、中兴通讯、迈瑞、比亚迪、华大基因等一大批创新型企业迅速发展壮大，成为细分行业里面的领先企业。

二、我国创业投资体制仍存在双重不足

当前我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期。刚刚闭幕的十八届三中全会发布的公报再次强调指出，“加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家”。要转变经济发展方式，必须大力推动产业结构优化升级，加快培育战略性新兴产业，推进实施“以创业带动就业”战略。创业投资作为支持创业创新的重要资本力量，通过促进科研成果转化，应当而且可以在推动科技进步，并以此促进产业结构优化升级，实现创新驱动方面，做出更加积极的贡献。

但是，由于现行创业投资体制存在双重不足，制约了创业投资的发展：

在政策扶持体系方面，一是国家财税部门虽然早在2007年就出台了创业投资税收优惠政策，但该项政策尚只能适用于公司型创业投资基金。由于公司型创业投资基金首先必须在基金和投资者两个环节承担双重税负，使得税收优惠政策的效果大打折扣。特别是2006年在研究税收政策时，没有预料到2008年科技部等有关部门将“高新技术企业”的标准也显著提高了，使得税收优惠政策进一步打了折扣。二是国家发展改革委、财政部和商务部联合起草的《关于促进创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》虽然早在2008年即以国务院办公厅名义发布，但是国家级创业投资引导基金迄今还没有正式设立和运作。三是在工商登记、投资退出等环节甚至存在政策上的障碍。

在法律监管体系方面，2005年十部委联合发布的《创业投资企业管理暂行办法》虽然确立了体现“适度监管”原则的创业投资基金备案管理体制，但是受部门规章法律层次较低等因素的制约，法律监管的效力不足。近年来，创业投资领域出现了一些违规运作现象，有些地方甚至出现了非法集资现象，其原因是多方面的，其中最重要的原因即是法律监管体系的效力不足。

三、完善创业投资体制必须着力于提升政策扶持效能与法律监管效能

为更好发挥创业投资支持创业创新、促进经济发展方式转变的作用，当前必须着力于从提升政策扶持体系效能与法律监管体系效能两个方面，加快完善创业投资体制。

（一）着力于提升政策扶持体系效能。一是要在统一各类投资基金基础性税收政策、避免双重征税的前提下，针对创业投资基金的特点，完善现行税收优惠政策，让主要支持中小企业创业创新的创业投资基金能够得到实际的政策扶持。二是运用国务院已经批准设立的国家中小企业发展基金，发挥其作为国家级创业投资引导基金的功能，引导更多社会资本参与设立创业投资基金。三是清除相关政策与法律障碍，创造良好政策法律环境。四是加快建设多层次资本市场体系，完善创业投资退出机制。

篇10：水城县职校党风廉政建设责任书

为了加强我校党风廉政建设，明确支部领导班子和党员对党风廉政建设应负的责任，根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、县委政府的工作要求，结合我校实际，制定本责任书。

一、责任范围

1、校党支部对党风廉政建设负领导责任，校长、党支部书记对全校党风廉政建设负总责。

2、领导班子及其成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

3、各科室主要负责人对本科室的党风廉政建设负直接领导责任。

二、责任内容

1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制规定。按照市、县党风廉政建设工作要求及教育局党组对党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署，分析研究职责范围内的党风廉政建设状况，研究制定本单位党风廉政建设和反腐败分工责任制，并认真组织实施。

2、深入开展反腐倡廉和廉洁从教教育。采取多种教育方式，增强党员干部拒腐防变的能力和反腐倡廉的自觉性。积极开展理想信念教育、党风党纪教育和艰苦奋斗教育，引导广大干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实做到立党为公、执教为民、廉洁从教、服务发展。

3、严明党的纪律，维护党的团结。严格执行“四大纪律八项要求”、县委“八条禁令”规定，维护党的政策的严肃性，确保政令畅通。

4、继续开展党风行风评议工作。认真落实纠风工作责任制，围绕切实解决关系人民群众利益的问题开展党风行风评议。坚持纠建并举，加大防治力度，切实解决苗头性、倾向性问题，建立纠风工作长效机制，做好民主评议和政风行风监督工作。

5、严肃查处违法违纪案件。重点查办党员干部滥用职权、失职渎职的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查处在行政处罚、行政收费、行政审批及工程项目建设等领域发生的违纪违法行为。

6、深入推进党务和校务公开工作。健全党内重要情况通报和报告、情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布 2 等制度，增强党组织工作的透明度。推行校务内部公开工作，把涉及干部职工切身利益、需要干部职工知晓或参与的具体事项，尤其是与党风廉政建设密切相关的人、财、物等重要事务作为重点内容进行公开，充分保障干部职工的知情权、参与权和监督权。

三、责任考核

1、党风廉政建设实行分级负责，逐级实施，校领导负责对二级班子党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。

２、班子成员执行党风廉政建设责任制的情况列入民主生活会和年终述职报告的重要内容，并记入个人廉政档案。

四、责任追究

1、各科室领导班子或负责人不履行或不正确履行本责任书内容的，对情节较轻的，进行批评教育，取消责任人的评先资格；情节较重的，追究第一责任人责任。

２、对科室直接管理范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不处理、不汇报，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理的；直接管理范围内发生重大案件，致使国家和人民群众生命财产遭受重大损失的；授意、指使、纵容下属人员违反财经纪律的；对配偶、子女、3 工作人员严重违法违纪知情不管的等，按中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，给予相应的处理或处分。

3、耐心教育学生，不准体罚学生或变相体罚学生，如因教育措施不当或工作失职导致本班学生出现安全事故，根据相关规定处理。

4、学校实行“首遇负责”制度，对首先遇到事故的党员同志要负起责任，及时处理，及时汇报。党员一旦遇到事故就要高度负责，妥善处理好事故。

五、本责任书一式两份，签后执行。

学校（章）：

责任人：

****年**月**日

年

篇11：中学落实党风廉政建设责任制方案

机制，使我校的领导干部在党风廉政建设中切实负起应付的责任，现制定了我校2006年党风廉政建设责任制方案。

一、组织领导[文章-http:///找文章,到]

我校党风廉政建设责任制领导小组及工作机构。领导组成成员如下：

组长：***

副组长:***

成员:***************

领导小组下设办公室：

办公室主任：***办公室副主任：***成员：******

二、责任分工

（一）校级领导班子成员责任分工

党委书记***：对学校的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，是第一责任人；对学校党政领导班子及成员廉洁履职情况负主要领导责任。对直接所辖的党政办、高一年级、各党支部书记等干部的廉洁履职情况负直接领导责任。

校长***：对学校行政系统的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任；对直接分管党政办公室、高三年级的党风廉政建设负主要领导责任；对直接所辖的中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。

副校长***：对直接分管的教务处、教科处、高二年级的党风廉政建设及所辖中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。

副校长***：对直接分管的总务处、初中教学部、对外合作部的党风廉政建设及所辖中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。

纪委书记、副校长***：对学校党风廉政建设和反腐败工作实施意见的部署、检查、贯彻落实负主要领导责任；对直接分管的德体艺卫处、纪委、工会、保卫处的党风廉政建设及所辖中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。

（二）中层干部责任分工

各处（室）正职中层干部对本部门的党风廉政建设负主要领导责任；对直接分管工作的党风廉政建设及所辖副职中层干部、工作人员的廉洁履职情况负直接领导责任，是第一责任人。

各处（室）副职中层干部对直接分管工作的党风廉政建设及所辖工作人员的廉洁履职情况负直接领导责任，是第二责任人。

各党支部书记对所属支部委员、支部党风廉政工作负监督、检查、查处责任；对所属支部党员的廉洁履职情况负直接领导责任

三、责任内容

（一）把党风廉政建设列入工作日程，纳入领导干部目标管理，与学校精神文明建设、管理工作和其他工作紧密结合，一起布置，一起落实，一起检查，一起考核，实行“一岗双责”，签定《党风廉政建设责任书》。

（二）按照党风廉政建设实行标本兼治、综合治理的原则，指导、督促，尽快建立健全各项管理制度，尤其在对管人、管钱、管物等的建章立制中，要论证和健全完善有效防范腐败发生的管理机制，监督机制，从源头上预防和治理腐败。

（三）加强对所辖部门干部教职工的党纪、政纪条规的学习教育，职业道德教育，《廉洁准则》教育，有针对性地提出自律要求，不断深化所管辖干部的廉洁自律工作。

（四）履行监督职责。对所辖部门及干部发生的违法乱纪问题或不正之风，要及时采取措施加以解决，同时要向校党委、纪委汇报，并积极支持配合纪检监察部门查处。

（五）校级领导干部、中层干部要认真按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定搞好自身的廉洁自律，树立艰苦奋斗的优良作风，做廉洁、勤政的表率。

四、责任考核

（一）对党风廉政建设责任制及廉洁自律的履职情况，按照干部管理权限进行考核。校级领导干部由市委组织部、市纪委、市教育局进行考核；学校中层干部由校党委负责，学校纪委牵头进行考核。

（二）建立和完善领导干部述职述廉制度。校级领导干部、中层干部期末、年终工作述职要对个人执行党风廉政建设责任制情况及个人廉洁，履职情况进行述廉总结、汇报，接受组织和群众的检查监督及考核。

（三）执行党风廉政建设责任制的考核等次为：认真履职、基本履职、未能履职；廉洁自律考核等次为：信任、基本信任、不信任。

（四）党风廉政建设责任制的考核，要与考核干部和民主测评干部相结合，广泛听取党内外教职工的意见，由学校纪委牵头，会同教代会组织教工代表进行民主测评考核，并将考核结果归入干部廉政档案，作为对干部业绩评定、评优、续聘、晋职的重要依据。

1、在“双廉”考核中获得“认真履职”及“信任”考核等次的干部，由学校党风廉政建设领导小组给予表彰奖励，并具有优先评优、续聘和优推选拔权。

2、实行“双廉”考核“一票否决制”。对获得“未能履职”及“不信任”考核等次的干部，取消评优、续聘及被推荐选拔权。

五、责任追究

（一）领导干部违反《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，应追究责任的，按照干部管理权限，由纪检、组织、人事部门和有关党组织组成调查组，查清情况，并向党委作出报告。

对应给予党纪、政纪处分的，由纪委提出处理意见；对应给予组织处理的，由党委和党政办部门提出意见；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）领导干部违反《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，给工作造成严重损失的，按党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第四章第十二条，追究责任。

（三）领导干部不能认真履行要求的领导责任，视其情况给予批评、教育、责令作出检查、诫勉、责令辞职、免职等组织处理。

（四）实施责任追究，要实事求是地认定有无领导责任或领导责任的主次。

篇12：故城县高级中学廉政效能建设实施方案

责任制实施方案的通知

各股、室、所、队、会：

现将《连城县工商行政管理系统落实党风廉政建设责任制实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年十二月二十六日

连城县工商行政管理系统落实党风廉政建设责任制实施方案

为进一步推进全县工商系统落实党风廉政建设责任制，建设一支“四个忠于”、“三个过硬”的高素质工商干部队伍，根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和全国、全省落实党风廉政建设责任制会议精神，结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面准确把握科学发展观对加强反腐倡廉建设和执行党风廉政建设责任制的新要求，围绕贯彻落实《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的总体部署，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，紧紧抓住责任明确、责任分解、责任考核、责任追究四个关键环节，强化责任意识，细化责任分解，强化责任考核，严格责任追究，促使全县工商系统领导班子和领导干部进一步增强落实党风廉政建设责任制的使命感和紧迫感，切实履行“一岗双责”，扎实落实党风廉政建设和反腐倡廉工作，为海峡西岸经济区重要增长极建设提供有力保证。

二、目标任务

（一）党风廉政建设责任意识明显增强。全县工商系统领导班子和领导干部能够从全面贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，深刻认识到反腐倡廉建设的极端重要性；深刻认识到发展是硬道理，反腐倡廉也是硬道理；深刻认识到落实党风廉政建设责任制是加强党的领导、深入推进反腐倡廉建设的重要保障，是惩治和预防腐败体系建设中具有全局性、基础性的重要制度，从而增强责任意识，落实应当承担的责任，以实际行动持续推进党风廉政建设。

（二）反腐倡廉各项任务全面落实，惩治和预防腐败的工作成效进一步显现。反腐倡廉领导体制和工作机制进一步建立健全，《惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划任务分解实施方案》全面落实，源头治理腐败工作成效明显；各项反腐倡廉制度得到有效落实，苗头性倾向性问题得到及时纠正，继续保持违纪违法案件的“零”发生，政风行风和机关效能建设工作进一步推进，继续保持工商部门的政风行风建设、效能建设工作稳居全县执法部门前三名。各级党委政府、社会各界和人民群众对工商部门的满意度进一步提高。

（三）促进和保障工商职能到位。通过落实党风廉政建设责任制，加强领导班子建设和队伍建设，促进业务建设和职能到位，推进“四个统一”、“四化”建设和“四个转变”，达到“四高”、“五求”目标，推动工商事业全面发展，确保连城工商系统各项考评名列全市前茅。是责任落实问题。要从企业实际出发，落实《国有企业领导人员廉洁从业规定》，把党风廉政建设责任制落实到位。

三、措施方法

一是强化组织领导。把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，及时调整充实了局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，负责组织协调、研究部署、指导督查，做到与业务工作同安排、同实施、同检查、同考核。

二是强化廉政责任。严格执行党风廉政建设“一岗双责”制度，从重视党风廉政建设、政风行风建设、廉洁自律、文明行政等方面将目标任务层层分解，量化细化，在每位机关干部作出廉洁自律承诺的基础上，局主要领导与分管领导、分管领导与股室负责人层层签定《党风廉政建设责任书》，逐级明确责任到人，一级抓一级，层层抓落实。

三是强化廉政教育。以坚持理论学习日活动为载体，积极把党风廉政学习教育与形式多样、内容丰富的主题实践活动结合起来，经常性教育局机关干部职工要洁身自好，并努力从正反两方面开展典型教育、警示教育，常打廉政“预防针”，内化于心，外践于行，增强全员反腐倡廉、廉政勤政意识，提高广大干部职工的廉政素养，时刻绷紧廉洁自律这根弦。四是强化制度落实。在落实现有的党风廉政建设制度基础上，进一步完善相互监督、相互制约的廉政机制，全面开展邀请新闻媒体人员参与执法、执法案件回访和行政执法督查等活动，规范行政执法和廉洁从政行为。进一步落实举报投诉和信访处理管理制度，实行重大事项集体审议制度，在行政审批、稽查执法过程严格落实行政执法责任制和责任过错追究制，做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事，确保干部能干事、干成事、不出事。

五是强化意见征集。在向党风廉政建设特邀监督员和政风行风建设监督员征求意见、建议的基础上，积极拓宽信息渠道，主动下访和监管相对人谈话，找差距和不足，并认真梳理分析存在问题的原因，抓紧时间进行整改。

六是强化廉政考核。不断改进干部管理考核机制，将廉洁自律情况纳入局机关绩效考核和公务员考核范围，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、及时制止，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（一）明确责任内容，抓好党风廉政建设责任的贯彻落实

1.明确责任范围。县工商局党组对全县工商系统的党风廉政建设负全面领导责任。县工商局党组书记、局长负总责，对全县工商系统的党风廉政建设负全面领导责任，对同级副职和所辖工商所所长、指导员的党风廉政建设负直接领导责任。县局副职对分管的股、室和挂钩工商所的党风廉政建设负领导责任。县局党组与各股、室、所、队、会签订党风廉政建设责任书，各股、室、所、队、会负责人为本单位党风廉政建设责任制第一责任人，负责对本单位党风廉政建设任务进行组织监督落实，对本单位的党风廉政建设负直接领导责任。

2.持续深入落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》所规定的七项责任内容。一是分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；二是标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；三是组织党员干部学习党风廉政建设理论、学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育；四是贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际，制定本系统党风廉政法规制度并组织实施；五是履行监督职责，对职责范围的党风廉政建设情况进行监督、检查和考核；六是严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；七是依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。

3.与时俱进落实党风廉政建设责任新要求。一要把反腐倡廉促进和保障科学发展的决策部署情况，作为党风廉政建设责任制的重要内容，围绕“科学发展、四求先行”的实践主题和“海西应先行”的实践载体，促进经济社会又好又快发展。二要把贯彻党的十七大和十七届三中全会精神的情况，作为党风廉政建设责任制的重要内容，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标，充分发挥工商职能，维护群众切身利益，促进中央《决定》的落实。三要把贯彻落实县局党组关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划任务分解实施方案》作为党风廉政建设责任制的重要内容，在加大查办案件工作力度、坚决惩治腐败的同时，继续围绕“规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织”深化制度建设，更加科学有效地防治腐败。四要把加强对落实“四个统一”、“四化”建设，实现“四高”、“五求”目标的检查督促，作为党风廉政建设责任制的重要内容，促进建立有利于科学发展的新体制、新机制，谋求工商事业的发展和进步。

（二）抓好责任分解，着力构建完善的党风廉政建设责任体系

责任分解是落实责任制的基础。要按照党风廉政建设责任内容和“谁主管、谁负责”的原则，结合工作实际，把党风廉政建设和反腐败任务逐项细化分解，明确各级领导班子和班子

成员的职责，做到任务量化、责任到人，要求具体、便于考核。同时根据不同岗位职责要求，督促全系统各级领导干部落实好以下责任：

1.领导责任。以落实党风廉政建设责任制，把建立贯彻落实党风廉政建设责任制的工作纳入工商行政管理工作的总体规划，认真组织实施，做到与工商行政管理工作同部署、同检查、同落实。县工商局制定任务分工方案，把任务和责任分解到县局各股室。各牵头单位要认真负起责任，各单位要按照责任分工，充分发挥职能作用，切实抓好各项工作任务的落实。县局成立党风廉政建设责任领导小组，纪检组、监察室在县局党组的同一领导下，要结合实际制定切实可行工作计划、工作目标考核和奖惩办法。每年年初结合工商工作会议召开一次廉政工作会议，定期召开上下半年党风廉政建设形势分析会，推进反腐倡廉建设。纪检组监察室要积极协助党组抓好惩防体系建设各项任务的落实，并切实加强督促检查。各股、室、所、队、会应结合县局责任分解，切实做好责任范围内各项工作任务的落实。

2.贯彻责任。及时、全面、认真地贯彻落实各级党委、政府、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署和要求，认真分析研究本单位党风廉政建设状况，制定切实可行的工作措施，认真组织实施。同时，把党风廉政建设与业务工作紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，使党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处。

3.自律责任。不断加强自身的党性修养，增强廉洁自律的自觉性，严格遵守党纪国法和中共中央提出的领导干部廉洁自律规定，以身作则，做遵纪守法、廉洁自律的楷模，以自己的良好形象和模范行为，带动本系统、本单位的党风廉政建设。

4.教育责任。加强廉洁从政教育，促进党员干部牢固树立廉政勤政意识。加强廉政文化建设，丰富建设载体，创新建设方法，在本部门、本单位形成廉洁奉公、恪尽职守的良好氛围。加强述职述廉工作，全面推进基层工商所所长向监管服务对象代表述职述廉活动，调动各方面积极因素，促进基层廉政建设。

5.约束责任。根据上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合群众反映的热点、难点问题和行业特点，对容易发生权钱交易，滋生腐败现象的环节，建立约束机制，从制度上铲除腐败行为滋生的土壤。

6.监督责任。切实履行监督职能，采取有效措施对责任范围内的党员干部的廉洁从政情况进行监督。自觉接受群众监督、党内监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督。坚持重大事情集体研究，接受班子成员的监督。

7.检查责任。对责任范围内的党风廉政建设和反腐纠风工作进行定期或不定期的检查，对发现的问题要有分析、有处理、有反馈、有落实、有总结。

8.惩处责任。严格执行《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党政纪规定，坚决依法依纪查处违法违纪行为，严禁瞒案不报、压案不查的违纪行为。

（三）强化责任考核，有效督促党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处

责任考核既是对履行职责、落实任务情况的检查验收，也是对责任不履行、任务不落实进行责任追究的前提依据。

1.严格组织考核。考核由人教部门组织实施，纪检监察部门配合。每年按照《福建省工商行政管理系统党风廉政建设责任制考评暂行办法》，从组织领导、廉政教育、制度建设和廉洁自律四个方面，对各股、室所、队、会领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况进行考评，评出考核等次。考核内容包括：把落实责任制情况各股、室、所、队、会定期考核的重要内容；把落实责任制情况作为领导干部考核和绩效考评的重要内容，并作为领导干部述职述廉的一项重要内容；把落实责任制情况作为提拔任用领导干部考核的重要内容；在每年召开的民主生活会中，将落实责任制情况作为自我检查的一项重要内容。

2.突出考核重点。一要紧紧围绕领导班子和领导干部对反腐倡廉建设应负的责任，突出对领导班子和主要负责人的考核，切实增强考核的针对性和实效性。二要紧紧围绕为落实“四个

统一”、推进“四化”建设、达到“四高”、“五求”目标提供党风廉政建设保证方面的考核，促进队伍建设和业务建设。三要紧紧围绕市场监管、安全管理、应对突发事件等方面履职尽职情况的考核，注意发现并查处失职渎职行为和腐败行为。

3.用好考核结果。把考核情况作为评估党风廉政建设的重要依据，把考核情况作为制定党风廉政和反腐败工作措施的重要依据，推动反腐倡廉建设深入开展。把是否履行反腐倡廉职责作为评价和使用干部的重要标准，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，以此形成良好的激励机制，推动责任制的落实。

（四）严格责任追究，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性

在责任范围内，若发生违法违纪行为，除对当事人进行查处外，对领导班子和直接领导责任者视情予以追究责任。

1.各工商所所辖的干部因违法违纪行为，被县纪检监察机关、司法机关查处1起以上的，该工商所长应负领导责任，必须向县局党组写出书面检查；情节严重的，追究领导责任；性质特别恶劣、影响极其严重的，除追究相关人员责任外，对该所领导班子主要领导采取组织措施。

2.县局机关各股室所辖的干部因违法违纪行为，被纪检监察机关、司法机关查处1起以上的，该股室主要领导必须向县工商局党组写出书面检查，情节严重的，追究主要领导责任。

3.对直接管辖范围内发生的违法违纪案件不组织查处或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压案不查、对违法违纪人员袒护包庇的；授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或案件查处，或对办案人员、检举控告人、证明人打击报复的，依法依纪给予处分。

四、工作要求

（一）切实负起责任。各股、室、所、队、会是反腐倡廉建设的责任主体各单位负责人要认真履行第一责任人的政治职责，对本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责，管住班子、带好队伍，切实做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，配合做好重要案件查办；领导班子的其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。纪检监察部门要认真履行党章赋予的职责，协助党组研究部署、组织协调、督促检查反腐败工作，针对全局性、关键性问题提出对策和建议，牵头负责党风廉政任务分解，认真组织督促落实。各业务职能部门要各司其职、各负其责，既认真抓好自身的廉政建设，又要发挥职能作用，积极完成所承担的反腐倡廉工作任务。

（二）坚持领导带头。要按照《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和十七届中央纪委第二次全会的要求，严格遵守廉洁自律规定，管好配偶、子女和身边工作人员；要讲党性、重品行、作表率，自觉经受住权力、金钱、美色的考验，始终保持清正廉洁、一身正气；要从我做起、以身作则，以自己的模范行动，带动党风廉政建设责任制的落实。