郯城县工商局三项实践活动加强学习型工商建设

2024-04-16

郯城县工商局三项实践活动加强学习型工商建设(精选6篇)

篇1:郯城县工商局三项实践活动加强学习型工商建设

郯城县工商局三项实践活动加强学习型工

商建设

今年以来,郯城县工商局通过建立、完善学习机制和知识共享机制,精心组织开展培训实践活动,不断加强学习型工商建设。

一、拟定实践计划,树立学习目标

县局及时制定年度、季度学习计划,明确学习内容、篇目、主题和要求,建立完善行之有效的学习制度。做到同步学习、同步思考、同步交流、同步转化。确保全系统干部职工早学一步,多学一点,学深一些。同时,把学习与创先争优挂钩,纳入年度目标考核内容,作为个人评先树优一项重要条件。组织基层党支部开展专题评议报告会,树立实事求是、客观公正、积极进取的基层党支部形象。在全局形成了浓厚的学习氛围,激发了学习的热情,切实提高全体干部职工的政治理论素质、实际工作能力和水平。同时在今年考核标准、基层工商所创建指标、文明单位创建工作中加强了对学习型机关创建工作的考核力度,明确创建学习型团队的具体要求。

二、开展丰富多彩的学习活动。

郯城县工商局为每个基层所和县局图书室购买了一批政治理论和业务书籍,并向每一位干部发放读书卡,鼓励他们开展自学活动,进一步培养干部的自学能力和情趣爱好,努力提高干部的思想道德素质、科学文化素养和岗位职业技能。同时按照因材施教、分类培训的原则,分别组织全体干部职工进行集中培训。培训重点是党的理论、工商法律、法规知识、监管执法工作流程等相关内容。截止到目前,各学习小组累计组织集体交流讨论3次,共举办作风效能建设、党风廉政教育、执法办案培训3期,培训人员150人次。使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为。

三、打造力求深度的学习效果。

组织干部职工前往先进县分局进行参观学习,同时邀请日照等多个县分局的干部职工来郯授送先进理念,共同交流学习。组织开展“钻业务,勤思辨,促成才”座谈会,促进广大干部职工在活动中拓展知识,提高认识,增进友谊。通过岗位练兵、技能竞赛、工作日志考核等多种形式,督促广大干部职工认真开展业务学习,提高自身业务水平,激发了干部职工的学习激情和动力,认识到学习是一种责任、一种追求、一种境界,是发展的前提、创新的动力,从而形成“人人学习,事事学习,时时学习”的良好风尚。

通过学习型工商建设年活动的开展,使全体干部职工在政治上、思想上更加成熟,立场更加坚定,理论基础更加扎实,宗旨意识更加明确,以积极向上的热情履职尽责、勇挑重担,推动全年工作顺利开展奠定了坚实基础。

篇2:郯城县工商局三项实践活动加强学习型工商建设

2010年12月24日 11:12:16华龙网

华龙网讯(通讯员 胡艳)今年以来,江津区工商分局以廉政文化示范点建设为契机,立足工作实际,积极探索,通过“营造氛围、提炼理念、凝聚合力”,切实将廉政文化融入到工商管理的各项工作中去,融入创先争优工作中,不断把廉政文化建设引向深入。

创新载体,营造氛围

该局以局机关廉政文化建设为重点,以基层工商所廉政文化建设为主,以工商文化和廉政文化相结合,积极创建以廉政漫画、廉政警言、廉政短信等为载体,积极营造廉政文化氛围,利用传箴言平台、宣传栏、电子显示屏、廉政牌匾、职责牌和制度牌,坚持平面与立体相结合,增强廉政文化的感召力和冲击力。以办公场所为主阵地,有计划、有组织地开展以图文并茂、生动直观的方式,使广大干部耳濡目染,接受廉政文化熏陶。

构筑平台,培育理念。

该局以工商文化、创先争优、廉政文化、三项活动四个平台,紧扣工商职能,形成“依法行政、尽职履责、廉洁干事、高效服务”的廉政文化理念,使廉政文化建设理念在全局上下形成共识,为廉政文化建设奠定了坚实的思想基础。先后组织党员干部职工到聂荣臻元帅陈列馆、陈独秀故居等爱国主义教育基地学习,以“勇于创新、敢争第一”的江津精神为依托,进一步提升干部职工的思想认识;通过挖掘系统内部的先进典型事迹,组织中层以上干部参观监狱听犯人的现身说法,从正反两方面警示工商干部;定期分专题开展业务座谈,探讨、研究、完善工商廉政风险和市场监管风险点防范;组织干部职工以勤政廉政主题电教片,以窗口单位开展政风行风评议为契机,把24名义务监督员发展为特邀监督员,不断壮大社会监督力量。

上下互动,凝聚合力

篇3:郯城县工商局三项实践活动加强学习型工商建设

在活动现场, 该局通过宣传横幅和展板营造了浓厚的氛围, 组织执法人员30余人向群众讲解食品识假辨假常识和相关法律法规, 利用多功能食品检测仪对部分食品进行了现场快速检测, 对比展出70余件真假商品, 发放食品安全放心提示卡、传单420余份, 组织5家食品经营者代表公开发布了《食品经营者自律承诺书》, 取得了良好效果。

柘城县工商局并组织食品经营者代表召开了食品安全宣传周座谈会, 食品批发商和大型商场超市负责人代表几十余人参加了座谈会。

采访中记者了解到, 主管局长张德军首先通报了县工商局2015年流通环节食品市场监管工作取得的成绩和存在的问题, 并客观分析了存在问题的原因, 提出了具体整改措施:一是深化治理整顿, 县工商局将继续立足职能严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为;二是强化信用监管, 落实食品经营户信用分类制度, 督导食品经营者落实主体责任;三是完善溯源追踪体系, 继续推行“一票通”制度, 完善食品安全可追溯体系, 确保将流通环节食品市场纳入监管范围内。

张局长还讲到, 要求食品经营者自觉学习《食品安全法》、新《消法》等法律法规, 明确自身的食品安全责任, 更好落实经营者的法定义务。

座谈会后, 与会人员纷纷表示, 此次座谈会增强了自己的诚信和责任意识, 将自觉履行义务和责任, 为全县人民营造和谐的消费环境。为提振广大人民群众的食品消费安全信心, 深入推进流通环节食品安全监管, 柘城县工商局在食品安全周中为全面排查全县流通环节食品经营活动中存在的问题和隐患, 维护流通环节食品市场秩序, 营造安全放心的消费环境, 根据《柘城县人民政府食安办2015年食品市场大清查行动方案》要求, 柘城县工商局在全县范围内组织开展流通环节食品市场大清查行动。

加强宣传教育

通过微博、微信、电视台等媒体向全县消费者宣传食品方面法律意识、识假辨假能力和消费维权常识, 进一步提高广大群众食品安全意识和维权能力;

开展市场清查

进一步摸清全县流通环节食品经营主体情况, 做到底数清、户数明, 建立食品流通领域监管台账, 排查和消除食品经营安全风险隐患。

加强行业自律

坚持企业自查和监督检查相结合, 专项治理与文明经营活动相结合, 企业自律与监督管理相结合, 引导食品经营户文明经营、诚信经营, 实现行业自我管理、自我监督的良性循环。

加强监督检查

此次重点检查食品经营户的主体资格, 是否证照齐全, 经营范围与核查项目是否一致, 有无伪造、涂改、出借证照的行为, 重点查看进货查验、索证索票把关情况, 是否有质量合格证明或检验检疫证明, 标签标识是否合法、合规, 有无超过保质期的腐败变质食品, 有无假冒伪劣食品, 散装食品是否有安全、卫生保护措施。

加强消费维权

充分发挥12315投诉举报中心的作用, 畅通投诉举报渠道, 对消费者投诉举报的违法违规食品经营户和不合格食品, 要集中清除一批, 该下架的下架, 该查处的查处, 对严重不合格食品和相关经营企业要集中曝光。

截至目前, 该局出动执法人员570人次, 发放宣传资料1300余份, 累计检查食品批发商及经营户390余家, 行政指导83户, 下达责令整改通知书23份, 取缔无照经营户2家, 查处案件27起, 取得了良好效果。为规范流通环节食品市场秩序, 保护群众“舌尖上的安全”, 确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日。

篇4:郯城县工商局三项实践活动加强学习型工商建设

为有效解决这一问题,近年来福建省三明市工商局在资金比较困难的情况下,通过争取省局预算安排、加大资产盘活力度、争取地方政府支持、调剂内部有限资金等多种途径,千方百计加大对基层工商所办公用房的建设力度。全市工商系统自实行省以下垂直管理以来,购置或新建、续建工商所17个,改造、装修工商所20个,较好地改善了基层工商所的办公条件,但是全市工商所的基础设施建设水平仍然不容乐观,特别是还有16个工商所存在无房、危房的状况。2006年初,在省工商局的积极协调下,省政府叶双瑜副省长主持召开省政府专题会议,研究工商系统的工作,并形成《专题会议纪要》,明确对全省办公条件确有困难亟需改建、扩建和新建的136个基层工商所(三明16个无房、危房工商所纳入其中),用两年时间解决办公场所问题。同年,省政府还先后下发145号、158号会议纪要,就136个工商所的建设用地、基建资金等方面提出了明确要求。省工商局也先后下发一系列文件并多次召开会议。对工商所建设工作进行细化部署。三明市工商局紧紧抓住这一大好契机,积极推进全市16个无房、危房工商所建设。目前,16个工商所建设进展态势良好,07年将确保11个工商所投入使用,另5个2008年将投入使用。主要做法是:

一、加强组织领导,层层落实责任

市局和各有建设任务的县局都成立了工商所建设工作领导小组。实行“一把手工程”,由局主要领导任组长,市局党组成员还各自督办所联系县(市、区)局的工商所建设工作。同时,市、县两级局均安排经验丰富、责任心强的同志,具体负责工程建设的监督管理和工作协调等事宜。为确保工商所建设任务顺利完成,市局还专门制定了工商所建设实施方案,对工商所建设项目及规划建设安排、资金筹措、相关政策及工作保障等内容进一步明确。同时,制定了建设进度计划表,对16个工商所逐个明确完成期限,实行倒计时管理,并与各县局局长签订责任状,把按时、顺利完成工商所建设任务,作为检验各级工商局一把手、领导班子工作绩效的一个重要标准,并与对一把手的考核任免相挂钩。通过层层强化、落实责任,有力地促进了各地工商所建设形成你追我赶、奋勇争先的良好工作局面。

二、积极主动协调,争取各方支持

三明市工商局始终注重加强与市、县两级政府的沟通、协调,积极争取政府的领导和支持。省政府9号《会议纪要》下发后,三明市工商局立即向市政府主要领导和分管领导作了专题汇报,引起市政府领导高度重视。市政府先后两次召开专题会议和一次常务会议,研究工商所建设问题,并率先在全省明确提出用两年时间完成16个工商所建设任务。同年7月,市政府分管领导还亲自带队深入16个基层工商所开展调研,与当地政府和工商部门一道,共同商讨基层工商所建设问题。在市政府召开的2007年全市工商工作会议上,市政府领导对推进工商所建设工作,做了具体部署和要求。为进一步加大对工商所建设的协调和支持力度,市、县两级政府分管领导还建立了挂点联系工商所制度,具体负责督促、协调工商所建设有关工作。2007年7月,三明市政府还专门召开全市工商所建设现场会,对工商所建设工作进行再部署、再推进,为全市工商所建设营造了良好的外部环境。

在积极争取市政府工作支持的同时,市、县两级工商部门还主动加强与县级政府和各有关部门的沟通、协调,市工商局主要领导经常深人各县(市、区)。走访当地党委、政府主要领导和分管领导,协调各项优惠政策的落实。各县(市、区)局也主动加强与地方政府的请示汇报,主动争取更大的工作支持。目前。三明市、县两级政府对工商所建设的各项优惠政策均已出台,并发挥了较好的作用。其中,在建设用地方面,明确新(改、扩j建项目建设由当地政府以行政使用地划拨方式供地,征地费用由所在县(市、区)政府支付,目前除3个工商所办公场所未购置外,其余13个工商所建设用地均做到了行政划拨,划拨用地面积达12231平方米。在建设资金补助方面,明确市级财政对基层工商所建设资金给予适当补助,分两年安排,按项目进度拨付,由市工商局统筹用于16个工商所的改造建设。同时,支持工商部门盘活存量资产,用于弥补项目建设资金不足,对资产盘活中涉及到土地出让金等相关费用,由所在地政府给予减免,并要求各县(市、区)政府也要给予相应的建设补助资金。目前,市、县两级政府已按照省政府的要求,结合自身财力状况,补助16个工商所建设资金307.5万元,有效帮助解决了工商所建设资金不足的问题。在税费减免方面,明确对项目建设过程中涉及的相关费用,在政策规定允许范围内可以减免的费用予以减免,不能减免的一律就低征收,尽最大可能降低建设成本。目前,该市12个县(市、区)政府均出台了税费减免政策,并根据工程建设进度,予以兑现落实,至今已减免相关税费23.6万元。在项目建设协调方面,市、县两级政府明确要求各级规划、土地、消防、人防等部门,在立项、规划、供用地、周边设施配套等方面,给予工商部门大力支持、提供便利。目前,涉及各有关部门的工商所建设诸项事宜,均进展顺利。

三、优化管理措施,确保又好又快

市、县两级工商局始终坚持把工商所建设作为一个“精品工程”来抓。一是严格建设管理。认真按照省工商局制定的“建设资金、外观标识、工程招标、竣工决算审计”的“四统一管理”原则,强化工程的全程管理。同时,市工商局还主动联系相关部门,对全市工商所建设统一进行地质勘探、图纸设计、图纸送审等工作,既降低了费用、又加快了进度,并有效保障了工程质量。二是规范操作环节。坚持建设全过程的公平、公正、公开,特别是在工程招投标过程中,严格按照建设主管部门的要求,在“三明工商红盾信息网”和三明市政府的“招投标网”上及时公示招投标公告和中标情况,做到按程序规范、公开、透明操作,主动接受社会各界的监督,有效杜绝了人情关系和暗箱操作。在已完成的招投标建设项目中,未出现一起群众投诉或学报。三是狠抓建设质量。将一些懂土建、通财务的人员充实到管理队伍中。同时要求管理人员加强学习,主动向专业人士请教,对每个施工方案、施工环节,都做到多方咨询、多方对比,确保性价比最优。同时,专门聘请监理公司对工程建设中的质量、安全、进度等方面进行管理。市、县两级工商局领导还经常召集相关人员对施工图纸、招投标文件进行集体研究,甄选最佳方案。四是抢抓建设进度。注重提高办事效率,对涉及前置审批的有关手续,力争并行运作,加快审批进度。同时,注重在建设过程中。加大日常跟踪力度,对可同步进行的工程,督促施工队伍在确保质量的基础上,统筹安排、齐头推进。市工商局还专门建立了月通报制度,要求各地每月按时上报工程进度,市局实行每月一通报、一点评,有力促进了各地工程建设有序、紧凑地进行。

四、强化全程监督,建设廉洁工程

篇5:郯城县工商局三项实践活动加强学习型工商建设

一、“基层

建设年”活动开展情况

××市局党组高度重视“基层建设年”活动,组织了不同层次的调研,并多次召开专题会议研究,高度重视,精心组织,立足实际,结合业务,扎实推进了基层建设年活动。

一是领导重视,健全机构。召开了由各县级局局长、分管局长、有关科室负责人和市局全体人员参加的“基层建设年” 活动动员大会,成立了 “基层建设年”活动领导小组,局长任组长,其他局领导为副组长。为加强对活动的领导和督导,市局领导班子成员建立了活动联系点制度,按照分工联系的县级局,重点抓好“基层建设年”活动的督导。县级局领导班子成员明确了基层工商所为联系点,机关科室、直属单位实行包基层所制度,形成了完善的领导协调体系。

二是区别对待,分类指导。制定了《全市工商行政管理系统“基层建设年”活动实施方案》,明确了工作任务、责任分工、时间安排、方法步骤等内容。将省局“基层建设年”活动确定的七项重点工作,按照职能细化分解到各相关责任科室,并由各职能科室、直属单位按照活动方案确定的责任分工和时间安排,制定出台了本岗位活动计划,分类指导县级局活动的开展,督导各项工作任务的落实。为提高工作效率,市局在协同办公网上建立了“基层建设年”活动交流平台,及时刊载各科室、直属单位的活动计划、工作动态、学习资料、文件规定等,方便了基层及时参照学习,掌握活动进度。

三是注重宣传,氛围浓厚。开辟了“基层建设年”活动专栏,创办了“基层建设年”活动专刊,为活动开展搭建了良好的舆论宣传平台。将各单位上报并刊载稿件的情况作为“基层建设年”活动的重要内容进行统计和考核,及时将各单位上报的典型经验、信息交流、先进事迹、情况汇报、领导讲话等内容分类整理后刊载到协同办公网“基层建设年”活动专栏上,并择优报送到省局,提高了各单位报送稿件的积极性。

四是加强调研,强化督导。为实现动态的了解基层情况,市局下发了《关于进一步加强调查研究工作的意见》,各县级局、市局机关各科室、直属单位结合实际确定“基层建设年”活动本单位、本部门_-_件重点调研课题,明确了调研课题名称、课题负责人、完成时间等,提报调研课题__个。为及时了解和掌握各单位活动的进展情况,挖掘和推广典型经验作法,发现问题不足,市局建立了活动情况月报制度,要求各单位每月月底前上报本单位情况。为进一步加大督导检查力度,市局先后召开座谈会_次、市局机关责任单位调度会_次,组织对全市工商系统现场督导检查__次。各县级局先后组织专题座谈会、现场会、观摩会等__次,组织督导检查__次,有力地推动了活动深入开展。

二、“基层建设年”活动取得的主要成效

“基层建设年”活动的开展,助推工作,提高水平,提升形象,成为推动全年各项工作的重要载体,收到了事半功倍的成效。

一是“基层建设年”活动有效地提升了服务效能。围绕“基层建设年”活动提出的服务上水平目标,××市局各级立足实际,开拓思路,创新方式,开展了全方位、多形式的服务活动,得到了地方党委、政府和社会各界的好评。各县级局紧密结合当前经济危机的严峻形势,从鼓励投资“保增长”、调整结构“保质量”、统筹城乡“保民生”的角度,积极出台各项政策措施,放宽市场主体准入条件、增加市场主体数量、转变经济发展方式、落实优惠政策、促进民生问题解决,充分发挥职能作用,助推辖区经济平稳较快发展。××市局以____年_号文件的形式出台了保增长、扩内需、促发展__条措施,××市长专门做出批示给予肯定。大力实施商标信用战略,“××”等_件商标被国家工商总局认定为驰名商标,实现了××行政认定驰名商标零的突破,市委书记××、市长××专门发来贺电表示祝贺,同时市政府以*政函____第___号文件进行通报表彰和资金奖励。目前,全市行政认定和司法判定驰名商标达到__件,著名商标__件。

篇6:工商局作风整顿三项建设情况汇报

一、以“五个一”为抓手,深入抓好机关效能建设

(一)擦亮一个窗口。即擦亮机关和工商所一站式服务大厅这个窗口。一是继续加大硬件投入,12个县区工商局机关和76个工商所全部建立一站式服务大厅。二是深化审批制度改革,实行注册登记“一审一核”制度,简化审批程序;下放审批权力,将个体工商户登记权委托工商所实施,方便群众办事。三是严格实施服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次告知制等企业登记绿色通道服务制度,提高工作效率。现在,办理开业登记,只要手续齐全、符合法定形式,基本上当天就可以领到营业执照,今年以来新发展企业350户、个体工商户2533户;在今年年检中,我们对外资企业实行了网上审查,对移动通讯、车队等较大型企业实行了上门年检。

(二)抓好一个平台。即抓好12315申诉举报系统这个平台。落实分级负责制,强化指挥分派功能,确保三级12315网络及时快速处理申诉举报案件。今年第一季度12315申诉举报指挥中心共接待消费者咨询50301件;申诉1911件,办结1873件,调解成功率91.3%;举报1041件,办结1029件,办结率98.8%,其中立案查处708件;建议220件。

(三)打好一个基础。即打好机关和工商所规范化建设这个基础。XX年我们重点抓了工商所规范化建设,XX年我们重点抓了机关规范化建设,通过抓规范化建设,全系统各级机关初步达到了工作职责明晰化、工作程序化、服务标准化、政务公开化、环境设施规范化、管理制度化等“六化”目标,呈现了规范出形象、规范出效能、规范出和谐的喜人局面。今年我们重点抓两个规范化建设的巩固提高。一是坚持以“四个对待”、“五个决不让”要求,加强干部思想素质建设。二是加强规范化建设的督导落实,组织全体干部认真学习和掌握机关和工商所工作规程,严格按照工作规程的具体要求抓好内部管理和对外执法。加强经常性的督导检查,确保工作规程的各项要求落到实处。三是加强检查评比,上半年将组织两个规范化建设联查。

(四)抓好一个示范点。即抓好数字化工商所建设这个示范点。一是确定了12个工商所为数字化工商示范点,加大硬件投入,年内争取达到每2人配备一台微机。二是以监管软件应用为重点促进信息化建设,正在加紧各项监管数据的录入,上半年争取将监管信息全部录入微机。三是抓紧研究金信系统、企业信用分类监管系统、12315消费申诉举报系统、办公自动化系统、财务收费系统等监管软件系统应用和配套使用的工作流程,为加强市场监管提供有力的技术支撑。四是研究运用综合监管数据为政府决策、经营者投资提供和发布信息的方法,提高服务经济发展层次。

(五)加强一项监察。即加强效能监察。一是把市委、市政府确定的重点工作及市局重点工作、机关作风建设作为效能监察重点内容。二是采取明察暗访等多种形式,每个季度对窗口单位进行一次效能监察,及时解决不作为、慢作为、推拖应付等工作质量和效率不高问题。4月初,我们对11个县区工商局机关和39个工商所进行了暗访检查,发现了在机关作风、工作纪律等方面存在的17个问题,进行了组织处理,并制成光盘,在党风廉政建设工作会议上进行了播放。

二、从六个方面入手,不断深化行政权力公开透明运行工作

(一)动态清理权力,规范权力运行流程,夯实工作基础。一是根据新出台的13部法律、18件行政法规、9件规章和新修订的3部法律、4件行政法规、3件规章,对工商行政执法权力进行了再清理,新增加67项权力,工商行政执法权力达到707项,目前正在修订职权目录。同时按照规范程序、简明清晰的要求,完善了权力运行流程图,对办照、收费、查案等涉及群众切身利益的重要行政审批权力的关键环节,在流程图中清晰显示了公开方法、公开范围、制约监督方式等内容。二是加强政务公开网基础建设,基本完成了企业数据库的清理、规范和补录工作,全市12983户企业、64803家个体工商户登记信息已全部录入局域网,为下步进行互联网上查询和公开打好了基础。

(二)全面落实“876阳光执法工程”方案。各级各单位严格按照方案要求,全部公开执法依据、执法条件、执法标准、执法程序、收费依据标准等八项工商政务,高标准落实公开栏、显示屏、触摸屏、办事指南等七种长期公开形式,坚持不懈地执行好内外部监督六项制度。加强监督检查,年内对各单位落实“876阳光执法工程”情况进行一次联查,确保“876阳光执法工程”全面落实。

(三)深化行政执法权力动态公开,加强制约和监督。一是紧紧围绕办照、收费、查案这三个关键环节,深化动态公开。在办照环节,探索和推行网上审批;在收费环节,扩大收费依据、标准的公开内容,将定费、调费的具体测算和操作依据,利用公开栏形式进行公开,并采取召开听证会的形式,广泛听取意见,做到科学定费调费、公平合理。对再就业优惠政策的实施,在工商所公开具体操作依据、公开享受优惠政策的人员情况,接受个体工商户监督;在查案环节,实行网上立案、销案登记制度,建立执法人员执法办案电子档案。二是探索实行网上公开办事结果,将办理注册登记、个体工商户交纳管理费、查处经济违法违章案件等结果,在局域网上公开,接受内部监督。

(四)深化内部事务公开。把干部人事、财务、后勤保障、基建、物品采购、固定资产处置等干部职工关注的内部事务通过上墙(公开栏、触摸屏、显示屏)、上网(局域网)、上纸(文件纸面载体)、上档(建立文字档案和电子档案)等方式进行内部公开。实行干部监督联席会议制度、财务监督联席会议制度,加强内部事务监督。

(五)高标准抓好政务公开示范点建设。按照《河北省政务公开示范点建设实施方案》要求,坚持“分级创建、点面结合、动态评估、注重实效”的原则,切实抓好政务公开示范点建设。确定12个县区工商局机关注册大厅和12个硬件条件较好的工商所为政务公开示范点,通过不断完善制度、加强管理、强化动态评估检查,促进政务公开示范点高标准建设,以点带面,指导推动整体工作提高水平。

(六)健全制度保障体系。一是健全预审核制度,加强对公开事项的预先审查,准确把握公开的内容、范围、形式和时间,防止出现该公开的不公开、涉密事项随意公开的现象,对公开和不予公开的重大事项要进行备案。二是建立健全主动公开和依申请公开制度,对社会关注的工商行政管理重大事项,及时主动向社会或管理服务对象公开;对企业和群众申请知晓的事项,依据有关法律法规,及时进行公开,扩大人民群众的知情权、参与权和监督权。三是公开反馈制度,对人民群众提出的意见建议给予积极的回应,对企业和群众提出的申请公开要求,及时受理和答复。四是健全考核评议制度。按照简便实用的原则,把是否取得实效作为考评的主要依据,进一步完善考评内容、量化考评标准、改进评议方法,逐步建立科学有效的公开评价体系。五是建立完善责任追究制度,强化责任追究力度,形成责任明确、主体清晰、追究有力的责任体系。

三、深入抓好“学、转、办、促”主题教育,切实转变机关作风

在机关作风建设中,我们提出了以领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设为重点,大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气,深入抓好机关作风建设,努力实现“执法为民观念进一步强化、工作作风进一步好转、办实事效果显著、促进经济发展又有新作为”的工作要求。

(一)具体抓好四个环节活动。一是学讲话,解决观念问题。重点学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话、在围场视察慰问时的讲话,学习省委书记白克明同志在省纪委二次全会上的讲话、市委书记赵文鹤同志在市纪委二次全会上的讲话和中央、省、市纪委全会工作报告,学习省、市工商工作会议和廉政会议报告,深入开展讨论,解决执法观念不端正、思想解放程度不深、因循守旧、固步自封问题;解决工作创新劲头不足,安于现状、不思进取问题;解决攻坚克难勇气不大,拈轻怕重、不求质量问题,牢固树立执法为民理念和开拓创新意识。二是转作风,解决实干问题。全面加强干部作风建设,转变思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风,突出解决个别干部身上存在的不讲大局、只讲个人利益,不守纪律、行为随意,正气不足、邪气有余等问题;解决思想懒惰、学习不刻苦、作风不扎实、生活不朴素等问题,弘扬“讲大局、守纪律、树正气”新风。三是办实事,解决实效问题。建立抓落实的工作机制,把市政府《XX年年目标任务分解方案》、《XX年年重大专项工作》、《XX年年重要工作举措》中确定的工商部门的重要工作任务、全市工商行政管理工作会议确定的43项重点工作任务分解落实到主管领导、到部门、到岗位、到责任人,确保任务的完成。四是促发展,解决为民问题。制定惠民为民的具体措施,制定优化发展环境、支持经济发展的政策,确定办实事的具体项目,并向社会公示。继续开展好“送温暖促和谐”活动。

(二)以“学讲话、转作风、办实事、促发展”为主题,按照学习动员、专题讨论、对照检查、巩固提高四个阶段来安排。一是学习动员阶段(3月21—4月20日)。召开动员大会进行发动和安排部署,采取集中学习和分散自学相结合方法,利用上党课、专题辅导、座谈交流等形式,深入学习,每周五下午为集中学习时间。理论学习中心组集体学习一次。通过广泛动员和深入学习,使机关全体干部深刻认识加强作风建设的重大意义,认真掌握市委和市局关于加强机关作风建设的具体要求,切实增强转变作风的自觉性和紧迫感。二是专题讨论阶段(4月21日—5月20日)。

在深入学习的基础上,结合本单位实际、个人思想和工作实际,围绕加强机关作风建设这一主题开展大讨论,通过相互交流,提高思想认识,深化学习成果。通过深入的讨论,教育和引导全体党员干部特别是领导干部切实转变作风,解决问题,增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,真正把思想行动统一到中央和省委、市委的要求上来。三是对照检查阶段(5月21日—6月20日)。召开作风建设专题民主生活会,认真对照胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气的具体内容,认真查找个人和单位在作风建设方面存在的问题和不足,分析存在问题的原因,制定切实可行的措施,认真整改。各级领导干部和公务员要在总结好、自查好、整改好的同时,在本单位内就进一步加强作风建设作出公开承诺,接受监督。四是巩固提高阶段(6月21日—9月1日)。对活动开展情况进行回头看,查漏补缺。针对作风建设中存在的问题整章建制,建立加强机关作风建设的长效机制。深入开展办实事活动,深入抓好市局重点工作任务的落实,巩固扩大学习教育成果。

(三)领导带头抓好机关作风建设。在机关作风建设中,我们要求各级领导切实负起责任,加强组织领导,要率先垂范,发挥好表率和示范作用,凡是要求广大干部做到的,领导干部要首先做到,凡是要求领导班子做到的,一把手要首先做到,凡是要求基层做到的,领导机关要首先做到,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

四、市委、市政府部署的重点工作稳步推进

按照《XX年年民心工程实施方案》第19条和市政府《XX年年目标任务分解方案》第68项要求,我局承担着食品放心工程的部分职责,主要任务是组织开展对流通环节食品市场执法检查活动,与有关部门一道共同维护广大消费者的食品安全。市工商局党组专题进行研究部署,于3月份先后印发《XX年年流通环节食品安全专项整治工作方案》、《关于深入开展农村食品市场整顿年活动通知》、《XX市工商行政管理局流通环节食品安全监管领导小组成员、职责及责任追究办法(试行)》,明确工作重点、工作要求和标准责任。目前,正组织系统各级予以落实。市电视台、广播电台相继报道了我局落实民心工程的进展情况。

(一)集中组织开展元旦、春节、五一食品市场整治,确保节日期间消费者的食品安全。一是制定印发了《XX市工商行政管理局整顿和规范市场经济秩序专项行动实施方案》、《开展流通环节重点商品集中整治方案》、《关于对流通环节肉类市场专项整治的紧急通知》和针对新乐问题猪肉开展的拉网式检查等工作方案,明确检查整顿的重点商品和重点区域。将肉类、禽蛋、水产品、蔬菜、儿童食品、食用菌、粮油、棉制品等涉及节日消费的8大类商品作为此次检查整顿的重点。将超市、零售店、城乡结合部农贸市场作为检查的重点部位,集中人员和时间进行拉网式检查,查处违法经营假冒伪劣食品行为,净化节日市场,以确保广大消费者的节日消费安全。二是集中力量,开展检查整顿。集中整治行动期间全市各级工商机关共出动执法人员4860人次,车辆1255台次,检查食品经营商店616个,超市515个,检查市场457个,检查个体户10921户,立案查处违法案件184件;取缔无照经营66户,吊销营业执照5个;查扣禽蛋12公斤、水产品8公斤、其他食品32公斤。三是实施重点商品检查和现场检测。我局组织专门力量运用快速食品检测车和快速检测箱对城乡结合的市场和市区大型超市的罐头、猪肉、香肠、粉丝、山楂片、奶粉、水产品进行了快速检测,先后对市区、各县区737个食品经营场所的上市食品进行了专项检查和现场检测,对食品中所用的面粉、馅料及成品中的二氧化硫、硼砂(俗称防腐剂)、吊白块进行了现场检测。同时对市场上经营的产品包装装潢及标识等进行了严格的检查。市电视台、《XX晚报》等新闻媒体进行了现场报道,检查中共抽取77种食品和商品的样品,对14批次的食用醋、肉制品、罐头等检验不合格的食品,实行下架和查扣,对违法经营户进行了查处。

(二)加强消法宣传,提高消费者自我维权意识。充分发挥消协等组织的社会监督、行业自律及新闻舆论的监督和宣传引导作用,结合开展的“315国际消费者权益日”主题宣传纪念活动,聘请食品安全监督员,表彰“一会两站”先进典型,进一步扩大维权组织的覆盖面,营造消费维权社会监督氛围,进一步完善食品安全预警和应急处置机制。同时,通过市电视台、电台、《XX日报》、《XX晚报》等新闻媒体,积极宣传消法和维权方面知识,各县区工商局也通过“送法下乡”、“举办食品安全知识讲座、夜校、发放明白消费纸等多种方式,加大宣传力度,曝光十大典型案例,提高消费者的自我保护意识和识假辨假及依法维权能力。XX年年3月23日,我局保护消费者权益工作获“第十五届(XX)‘中国保护消费者杯’”,市政府副市长丁万明专门作出批示,在充分肯定成绩的同时,对XX年年全市消保维权工作提出了新的希望和要求。为落实市政府领导的批示,市工商局现正在采取有效措施抓好落实。

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