应急管理局人员的心得体会

应急管理局人员的心得体会（精选9篇）

篇1：应急管理局人员的心得体会

应急管理局人员的心得体会

一、安全生产指标情况

近五年来，全县安全生产工作运行良好，事故起数总体呈现下降趋势：20xx年发生事故10起、死亡5人;20xx年发生事故5起、死亡6人;20xx年发生事故1起、死亡3人;20xx年实现零伤亡零事故;20xx年发生事故3起、受伤8人、死亡3人。

二、主要工作开展情况

(一)安全生产工作。

1、危险化学品领域

一是开展行业整治，加大监管执法力度。结合工作实际，采取以专项检查、督查检查、随机抽查相结合的方式持续加大对危险化学品的行动执法检查力度。强化硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理工作。对涉及“两重点一重大”的危化企业进行摸底、建档立帐。

二是汲取事故教训，开展园区专项整治行动。园区事故发生后，立即组织业务精干，分五个小组对园区36家危化企业开展为期一个月安全生产专项整治行动，并从企业现状、行业类别、风险等级方面对企业进行重新排序汇总，按照固有风险和管理水平分成ABCD四级，实行分级差异化管理。借助省厅派驻的两位危化专家和聘请的16名专家组成顾问团，对园区36家企业进行安全“会诊”，进一步提高企业安全管理水平。

三是强化安全监管，开展三年攻坚行动。成立了我县危险化学品安全管理专业委员会，制定了《蒲城县危险化学品和烟花爆竹安全专项整治三年行动20xxx年任务和措施清单》并组织召开安全工作会议，对危化行业专项整治三年行动工作进行安排部署，并围绕任务清单迅速开展工作。

四是开展业务培训，提高企业安全管理水平。邀请专家对高新区管委会、园区所有企业主要负责人和安全管理人员进行消防安全知识培训。聘请有多年行政执法经验的原市局执法支队办公室主任张领丰高级讲师，对企业主要负责人和安全管理人员从安全“三同时”手续和企业内部的员工教育培训两方面进行专题培训。

五是强化问题整改，力争园区风险降级。针对省安委会风险评估园区的13项问题，制定了园区安全风险评估整改提升总体方案，优化工作措施，逐条进行整改，并将整改情况上报市局和省厅审批，202xx年底前力争将园区风险等级由A级(高风险)降为C级(一般风险)。

2、烟花爆竹领域。

一是扎实开展安全生产排查整治。在常态疫情防控下，突出“复工复产”“高温停产”等重要时段、扎实开展烟花爆竹“集中执法”“隐患大排查大整治”“药物生产线专项整治”“旺季烟花爆竹安全生产大检查”等安全活动;x月xx日至xx日，县应急局由5名局领导带队，抽调局机关、花炮大队、打非大队工作人员20余人，对全县27家烟花爆竹生产企业进行安全大检查。

二是强化安全生产警示教育。开展了药线、生产机械事故和消防警示教育活动7次，组织复工前企业负责人安全公开承诺和安全提醒谈话，春秋两季分批次对复工复产企业进行安全生产警示教育，工作上呈现由被动到主动履责的转变。

三是狠抓企业本质安全。持续实行ABCD分级分类管理，在复产验收、安全监管、机械化改造等方面实施差异化管理，倒逼企业落实主体责任。

四是积极推进落后产能淘汰工作。按照“政府引导、企业自主、适当补偿”原则，对落后产能引导退出。自20xx年以来，完成引导退出12家烟花爆竹生产企业。截止目前，7家烟花爆竹生产企业已签订退出协议。同时，积极支持企业通过兼并重组、走集团化模式，目前已组建产值5000万以上集团化公司3家。

3、煤矿领域。

一是高质量开展煤矿安全集中整治工作。成立了5个由县级领导任组长的整治工作小组，按照“一矿一组”原则，包矿进行指导，强化集中整治工作推进。积极推动煤矿非法外包队伍清理整治、防治水、“五假五超”、马拉松式技改、煤矿防灭火整治等专项执法检查，严厉查处煤矿违法违规行为。定期召开“五职矿长”培训会，将“学法规、抓落实、强管理”活动与集中整治工作有机结合，组织集中培训三次，参训人数累计90余人次。成立了由县应急局、公安局组成的驻矿盯守组，派驻县煤矿进行全天24小时实时盯守，严防违法违规生产，确保矿井停实停死。

二是深刻汲取韩城燎原煤矿事故教训。结合开展的“一通三防”专项监察工作，联合渭南煤监分局及专家组，对辖区煤矿集中开展了一次排查。事故后重新组织相关部门及专家先后对郑家、马村和金联3处煤矿进行了复工复产验收。x月xx日在郑家煤矿召开了全县煤矿安全警示教育会，用事故案例警示人、用政策活动教育人，确保全员全岗位受到警示。

三是全面推进煤矿安全专项整治三年行动。制定了《蒲城县地方煤矿安全专项整治三年行动工作落实方案》，成立了以应急局、煤炭事务中心、公安局、自然资源局、涉煤镇政府有关领导为成员的工作专班;围绕重点工作、问题隐患、制度措施建立了“三个清单”，并做到动态管理、定期更新。

四是多措并举，强化安全监管。修订完善我县《驻矿安监员管理制度》，优化安监员驻矿制度。实行分级包联盯守，形成多级监管网格，全方位实施安全监管。

五是积极推动落后产能淘汰退出。按照国家关于煤炭钢铁脱困意见。五年以来利用国家奖补政策，深入推进落后产能退出工作，累计引导退出煤矿企业7家，实现了煤炭行业高质量发展要求。

4、工矿商贸领域。

一是统筹开展企业复工复产工作和防疫工作。指导企业统筹疫情防控和复工复产前的安全自查自纠工作，督促企业扎实做好疫情防控工作，落实好企业安全生产主体责任。

二是持续强化工矿商贸企业危险作业管控工作。集中组织执法中队对非煤矿山、电子灰窑等企业存在的`各类危险作业进行全面排查。对全县工矿商贸行业75家企业按照工贸八大行业标准进行细化分类，并制作了风险管控分布图。按照“集中执法”活动排查内容先后对50家工贸企业进行全覆盖排查，排查发现问题隐患161项，立案查处11起。

三是积极推广凤凰建材公司本质安全管理经验。在全县工矿商贸企业中确定了4家重点企业，学习凤凰建材公司本质安全管理经验创建示范企业，充分发挥示范企业的领头雁作用。

四是深刻吸取“813”中防防水火灾事故教训，扎实开展隐患排查。制定了《蒲城县工贸企业粉尘涉爆专项整治实施方案》，邀请省专家库3名工贸安全专家对我县涉尘企业开展了2次粉尘涉爆专项整治隐患排查活动，共排查出各类事故隐患408项，对存在重大安全隐患企业果断采取断电措施。

五是强化双重预防机制建设和培训教育工作。在全县规模以上工矿商贸企业开展风险辨识，建立一图两清单，加大对风险点、危险源的管控，提升工矿商贸企业本质安全管理水平;邀请培训机构对企业主要负责人、安全管理人员进行安全教育考核，提升企业安全管理水平。

(二)防灾减灾救灾工作。

1、防汛抗旱工作。

一是加强隐患险情排查工作。重点对全县河道、水库、淤地坝、水电站、山洪沟、排碱渠、水源地等重点部位进行拉网式排查，做到了第一时间发现险情、第一时间消除隐患。x、x月间多次组织应急、自然资源、住建、城管执法、交管等部门对城区路段进行安全排查，对积水严重路段采取了强排措施。防汛期间，全县共撤离群众205户295人。

二是强化抢险救援队伍建设。组建由县应急管理局救援大队、县消防大队等8支应急救援队伍和镇办兼职抢险队共计500余人，并于x月份举行了水旱灾害防御队伍誓师大会暨20xx年水灾害防御抢险演练和孙镇尧堡村防汛暨地质灾害演练。

三是及时发布气象预警预报、坚持汛期24小时值班。在气象预警预报方面，应急管理局、水务局等单位联合县气象局建立了信息共享机制，汛期每天发布天气情况。同时，与移动、联通、公司建立了短信平台服务，出现连阴雨天气，立即进行阴雨天气的预报预警，密切注视雨情水情的发展变化，重点时段做到有险报险，无险报平安，保证汛情传递及时通畅。在值班值守方面，建立了由县政府分管应急、水务的副县长和各镇书记镇长、防汛指挥部成员单位主要领导带班，全员参与值守的防汛值班制度。

四是做好物资储备，提高应急能力。防汛物资按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，进行防汛物资储备。今年以来，全县陆续补充落实了一批雨衣、雨鞋、铅丝、木桩等防汛物资。

2、抗震救灾工作。

一是加强地震监测预报。按照国家地震监测条例要求，完善了“三网一员”工作内容和制度，明确各镇(办)“三网一员”职责，重点强化县级骨干点的管理工作，定期对各个骨干点进行检查指导。完善了震情会商制度，坚持每季度召开一次震情会商会，强化落实异常工作与会商研判，尽可能捕捉各种可能发生的地震前期信息，做到重大异常及时上报。持续加强辖区内地震监测设施及观测环境保护工作，定期检查县域内台站设施是否完好，安排专人负责后台信息维护，确保了震情信息上情下达，下情上传，报送渠道有序畅通。

二是加强震情应急处置培训。定期对干部职工进行震情应急处理流程专项培训，制定了震情应急处理程序及节假日震情应急值班制度，确保震情应急责任落实到人，保障震情能够第一时间上报。

三是加强建设工程抗震设防工作。将抗震设防监管纳入蒲城县基本建设程序，对县域内建设工程抗震质量进行严格管理。今年全县9家建设单位已办理了抗震设防备案手续，备案率达100%。尤其加强了地震安全民居工程建设，今年累计指导农村民居建设和加固住房630余次，提升了农村地震综合防御能力。

四是加强防震减灾宣传教育。开展了形势多样的宣传教育活动，利用“科技之春”“5。12”“7。28”等重要节日，通过传材料深入开展抗震防震科普宣教工作，悬挂横幅30条，展板40块，接受现场咨询余次。并向全县61个防震减灾成员单位、企事业单位发放《中华人民共和国防震减灾法》《地震应急与自救》《防震减灾科普宣传手册》等宣传资料1万余册。

3、森林防灭火。

一是完善防灭火组织机构。制定下发了《关于调整蒲城县森林草原防灭火指挥部成员的通知》，明确了指挥机构和森防指成员单位的防灭火职责，确保森防工作有序开展。

二是修订完善森林草原火灾应急预案。为适应机构改革后森林草原防灭火工作需要，安排专人对《蒲城县森林草原防火应急预案》和《蒲城县森林草原防火现场处置方案》进行修订完善，进一步完善应急处置机制。

三是扎实开展防灭火宣传教育。通过蒲城县融媒体中心播放《蒲城县人民政府森林防火戒严令》和《致广大人民群众一封信》等宣传片，进一步增强人民群众防火救火安全意识。

四是强化防灭火督查工作。县应急局(森防办)在春季火灾高发期、清明期间、“五一”期间和“两会”期间成立督察组对各镇(办)的森林草原防灭火工作进行了专项督查，确保森林草原防灭火工作落到实处。对个别镇存在落实不到位问题，当场下发限期整改通知书。

五是开展野外火源专项治理。根据涉林区具体情况制定了野外火源排查方案，利用刷写标语、车辆巡回宣传等形式，开展森林防火、野外火源治理宣传教育活动，做到重点区域重点宣传;严格管理涉林区域的农户严禁随意用火，进一步加强涉林区域的农事用火管控，在重点时段重点地区，对入山路口、坟头地块、景区景点、林区工地等重点区域，设置明显禁止用火标志;对进山人员、野外作业人员与涉林农户进行严格检查，做到“看住人、封住山、管住火”;严格执行24小时昼夜值班、领导带班、车辆待命、防火通讯等各项防火制度，保证信息、政令通畅。

(三)应急救援保障工作。

一是修订完善了各类应急处置预案。修订完善了《蒲城县突发公共事件总体应急预案》《蒲城县森林草原火灾应急救援预案》和《蒲城县防汛抗旱应急救援预案》，并对《蒲城县非洲猪瘟疫情应急预案》进行审查。

二是全县疫情防控工作。年初，按照县委县政府安排部署，统筹协调全县卡点疫情紧急处置和常态化防控工作，并定期将疫情防控情况进行上报。

三是强化应急救援队伍建设。20xx年在应急系统内选拔60名年轻干部，在全市率先组建了县应急救援队伍，有力增强了全县应急救援能力。目前，应急救援国家队(县消防救援大队)、兼职队(县应急救援队)和社会力量救援队伍(清洁能源消防队)三支力量初步形成。

四是组织举办了“蒲城县20xx年危险化学品事故综合应急演练”。通过演练，有效的检验了蒲城县应急救援队伍应对危险化学品突发事故的综合指挥、快速反应、应急处置、协调作战能力，达到了检验预案、锻炼队伍、完善机制、科普宣传和练指挥、练协同的目的。

20xx年，我县出现2次洪涝、1次风雹灾害过程。灾情发生后，县应急局积极发挥统筹协调指导作用，反应迅速，措施得力，及时高效有序应对了风雹和洪涝灾害。

(四)党建工作。

一是规范组织设置，夯实党建基础。制定了《中共蒲城县应急管理局委员关于调整机关党组织设置及做好选举工作的通知》，机关成立了两个党支部，确保充分发挥党组织战斗堡垒作用;制定了《中共蒲城县应急管理局委员会工作规则》和《中共蒲城县应急管理局委员会理论学习中心组学习制度》，并以县委第三巡察组检查党建工作为契机，进一步完善了党委各项工作制度，为开展好党员的组织生活提供基础保障。

二是严肃党内组织生活，履行党建工作责任。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度，按年初计划逐项落实，加强了对党员的日常教育与管理。常态化开展“两学一做”学习教育工作。以专题教育为载体，深入开展十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平来陕视察工作重要讲话的学习。落实党员干部反腐倡廉教育经常化。强化廉政风险点及风险点防控措施，建立了完整的廉政风险防控体系。今年来党内警告处分1人。

三是加强党员管理，提高党性修养。健全完善推优制、测评制、培养考察制等工作制度，进一步规范发展党员工作程序，确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道。今年来预备党员转正1人，培养入党积极分子4人。

四是开展强党性实践活动，增强党员责任感、使命感。成功举办的“蒲城县20xx年危险化学品事故综合应急演练”活动，深化推动了了党建“留心护根”工程。积极响应社区“街镇吹哨、部门报到”号召，协助社区完成全国第七次人口普查信息登记、录入等工作，目前应急系统在职党员到社区报到71名。

三、20xx年工作要点

(一)安全生产工作。危险化学品领域：强化“两重点一重大”风险管控，开展精细化工企业安全生产专项治理。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查，坚决整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。强化易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品的生产、储存、经营、使用等各个环节监管。扎实开展“反三违”专项整治，做好动火、进入有限空间等特殊作业管理。煤矿领域：重点查处“五假五超”、“三瞒三不”违法违规行为，强化机械化、智能化建设力度。烟花爆竹领域：严厉打击“三超一改”、非法分包转包、冒牌生产等违法违规行为。持续做好烟花爆竹企业的关闭退出工作，按照自愿组合原则通过兼并重组、走集团化模式等形式，组建企业集团公司。工矿商贸领域：重点查处有限空间、金属冶炼、涉氨制冷问题隐患突出、整改责任未落实的企业违法行为;持续开展有限空间风险辨识、作业审批制度不落实及粉尘防爆等专项整治，全面排查整治各类事故隐患。

(二)防灾减灾救灾工作。防汛抗旱：加强防汛专业人员的配备提升自身业务能力，强化暴雨监测预报预警，落实防汛抗洪责任，确保洛河、城镇等防汛安全，做好洪水等突发灾害的应急抢险救援。抗震救灾：扎实推进地震监测预报工作，进一步抓好“三网一员”队伍建设工作，加强抗震设防监管，真正把抗震设防要求审核确认、监督管理依法纳入工程建设管理程序、确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求。森林防灭火：严控野外生活用火，严管上坟烧纸、燃放烟花爆竹、点放孔明灯，严厉打击各种野外用火违法活动，真正把火灾防治关口前移，消灭在萌芽之时，成灾之前。

(三)应急救援保障工作。积极推进全县应急救援大平台建设工作，做好平台的购建、选址、建设等各项工作。加强应急管理体制机制建设，推动应急管理工作纵深发展，实现应急管理工作的大跨越。强化应急救援队伍建设，开展经常性的应急演练工作，打造招之能来，来之能战，战而必胜的强有力的保障队伍。

(四)党建领域。加强党组织建设，严格党的组织生活。按照基层党组织建设的要求，对全体党员强化素质教育，提高党员综合素质;强化党风廉政建设。加大对党员反腐教育力度，加强党风廉政建设，打造廉洁执法，严格执行党务政务公开制度，进一步增强工作透明度。开展各类党员实践活动，不断强化党员党性，增强组织凝聚力和战斗力，展现应急管理系统党员干部能谋善干的良好形象。

篇2：应急管理局人员的心得体会

关于应急救援专职管理人员配置及职责分工的通知 公司所属各部室：

为深入贯彻执行《安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第17号令）等安全生产应急管理法律法规及集团公司、梨园矿等有关生产安全事故应急救援的文件要求，整体推进应急管理质量标准化水平，为落实责任，明确职责经公司领导同意，配置应急救援专职管理人员负责应急管理具体工作。

一、蜈绍窝煤业有限公司应急救援专职管理人员由安通部（安检科）总负责。配置调度室、政工部、安通部（通风科）、技术部、经营部、政工部、综合办公室七个分管部室具体负责人。针对各部室分管负责人的配置及应急管理质量标准化项目中分管的项目划分如下：

1、安通部（安检科）刘欣欣总负责。分管《煤矿应急救援安全质量标准化标准及检查评分办法》第一大项“应急机构、设施和制度”中“制度管理”；第二大项“应急救援队伍”矿山救护协议的签订；第三大项“应急预案管理”中“应急预案评审、备案和实施”、“应急预案修订”。

2、调度室应急救援分管业务负责人古南。分管《煤矿应急救援安全质量标准化标准及检查评分办法》第一大项“应急机构、设施和制度”中“机构和设施”中第1、2小项；第三大项“应急预案管理”

中“应急预案编制”“应急预案修订”；第四大项“应急培训和演练”中“应急演练”中第1、2、5小项；第五大项“应急救援保障”中“物资与装备保障”、“通信与信息保障”中第1、4小项；第六大项“资料和档案管理”中“管理责任”和“资料管理”等有关规定。

3、政工部应急救援分管业务负责人张延朝。分管《煤矿应急救援安全质量标准化标准及检查评分办法》第四大项“应急培训和演练”中“宣传教育”和“应急培训”等有关规定。

4、安通部（通风科）应急救援分管业务负责人魏亚飞。分管《煤矿应急救援安全质量标准化标准及检查评分办法》第一大项“应急机构、设施和制度”中“机构和设施”项目中第3、4、5、6小项；第三大项“应急预案管理”中“应急预案编制”“应急预案修订”；等有关规定；安通部（通风科）应急救援分管业务负责人高胜利。分管《煤矿应急救援安全质量标准化标准及检查评分办法》第五大项“应急救援保障”中“通信与信息保障”中第2、3、5小项有关规定。

5、技术部应急救援分管业务负责人朱子青。分管《煤矿应急救援安全质量标准化标准及检查评分办法》第三大项“应急预案管理”中“应急预案编制”“应急预案修订”；第四大项“应急培训和演练”中“应急演练”中，有关技术部负责《蜈绍窝应急预案》演练中水灾演练和自然灾害相关预案演练第3、4、5小项的有关规定。

6、机运部应急救援分管业务负责人王反帝。分管《煤矿应急救援安全质量标准化标准及检查评分办法》第三大项“应急预案管理”中“应急预案编制”“应急预案修订”；第四大项“应急培训和演练”

中“应急演练”中，有关机运部负责《蜈绍窝应急预案》演练中机电、运输相关预案演练第3、4、5小项的有关规定。

7、经营部应急救援分管业务负责人桑矿朝。分管《煤矿应急救援安全质量标准化标准及检查评分办法》第五大项“应急救援保障”中“医疗与救护保障”、“经费保障”中有关规定。

8、办公室应急救援分管业务负责人闫新立。分管《煤矿应急救援安全质量标准化标准及检查评分办法》第三大项“应急预案管理”中“应急预案编制”“应急预案修订”；第五大项“应急救援保障”中“交通与运输保障”中有关规定。

二、工作职责

1、各部室分管业务负责人每月及时完善、更新应急救援质量标准化所负责软件资料，并上报安通部（安检科）具体负责人。

2、各部室分管业务负责人将每次分管应急预案演练形成报告上报安通部（安检科）具体负责人备案管理。

3、安检科分管负责人负责将每月各部室上报应急救援质量标准化资料整体管理和保存，并负责上级有关部门的应急救援资料的陪检工作；

4、严格落实应急管理质量标准化管理责任。公司每旬质量标准化检查中，安通部（安检科）牵头，各相关部室分管负责人配合，对应急救援质量标准化进行旬检验收打分，并对存在问题按照“五定四签字”原则进行落实。梨园矿每月应急救援质量标准化验收中，各分管项目负责人要积极陪检，对存在问题要就地消化，在梨园矿质量标

准化月度评比中，专业占全矿最后一名的罚款，安通部（安检科）牵头对应各分管项目负责人按照存在问题大小及条数一一分解，占全矿第一名的，安通部（安检科）向公司领导请示给予奖励，奖金将按照承担责任大小分配。

汝州市瑞平蜈绍窝煤业有限公司

2014年2月20日

篇3：应急管理局人员的心得体会

消防应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境, 在火灾风险分析的基础上, 为降低火灾事故造成的人身、财产与环境损失而预先作出的科学而有效的计划和安排, 即针对可能发生的火灾, 为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动计划或方案。此计划或方案中应包括火灾事故发生后的应急救援机构和人员, 应急救援的设备、设施、条件和环境, 行动的步骤和纲领, 控制事故发展的方法和程序等。

1 人员密集场所消防应急预案的编制原则

人员密集场所消防应急预案是针对有可能造成的重大火灾危害和其他突发事件, 为保证迅速、有序、有效地开展应急疏散和救援行动, 降低火灾事故造成的损失而制定的应急预案。编制应急预案时, 首先应分析人员密集场所潜在的火灾危险源和火灾危险性, 评估火灾事故可能造成的危害, 对该场所内的部门、人员、消防设施、物资、消防救援人员进行统筹安排和协调, 贯彻“统一领导、分级管理、职责明确、规范有序、以人为本和保障有力”方针, 充分利用人员密集场所的可利用资源, 突出重点部位, 以最小的代价最大程度地减少损失。另外, 消防应急预案还应满足如下特性:

1.1 完整性

人员密集公共建筑类型众多, 建筑内的人员荷载和火灾荷载不尽相同, 应急预案编制小组应针对本建筑的特点进行火灾危险源辨识, 在火灾风险分析结果的基础上, 针对重大火灾危险源、可能发生的火灾或爆炸事故、关键岗位和地点, 编制对应的消防应急预案, 以确保建筑发生火灾后能够快速有效地进行应急反应。笔者曾调研过许多企业的应急预案, 其内容大多是谈重要性、必要性、指导思想和编制原则等抽象性、概括性很强的条款, 而真正需要明确的、具有较强操作性的内容反而缺失。为了降低人员密集公共建筑发生火灾时的人员和财产损失, 消防应急预案的内容应该尽可能全面地考虑到火灾事件可能出现的各种情况, 明确企业各部门的职责以及各部门在火灾时应采取的措施。

1.2 科学性

人员密集公共建筑消防应急预案必须在全面调查本建筑实际情况的基础上, 实行领导和专家相结合的方式, 开展科学分析和论证, 制定出合理的火灾事故应急处置程序和事故应对方案的消防应急预案。2008年3月眉山某餐饮场所发生火灾, 严重威胁临近的两家网吧, 正在市场进行巡查的执法人员到达现场后立即启动应急疏散预案, 组织人员撤离, 从而避免了人员伤亡。该预案是在当地多个部门的密切配合下, 根据该市场日常经营活动和治安、消防工作等情况制定的, 在此次火灾事件中起到了关键作用。

1.3 可操作性

不同的公共建筑, 其建筑特点和功能特点不一样, 使用人员不一样, 发生火灾后的应对情况也不尽相同。编制的消防应急预案应针对该建筑的实际情况, 根据具体火灾事故的机理分析, 给出科学的操作步骤, 明确各部门的职责和应对火灾事故需采取的行动、措施, 并在形成书面文件的同时, 配以图、表等形式表达, 做到简洁明了、方便实用。

1.4 可衔接性

人员密集公共建筑消防应急预案应与其他应急预案协调一致、相互兼容, 其他应急预案应包括主管部门应急预案、区域内其他灾害的应急预案。如某一商场发生火灾后, 该商场启动消防应急预案, 对人员和财产进行疏散;当地政府主管部门与计划、交通等有关部门紧密配合, 协同行动, 按照各自的职责, 保证应对突发火灾事故所需要的装备;医疗卫生部门启动相应的医疗救援预案, 将从火灾现场救援出的伤员及时送往医院进行治疗, 避免因延迟时间而造成不必要的伤亡。消防应急预案与其他应急预案之间的衔接应从应急组织机构、职责及相互关系, 工作制度、运行方式和程序, 应急队伍和装备等方面考虑。

2 消防应急预案编制应该考虑的主要因素

2.1 人员因素

在很多情况下, 人员因素是造成火灾事故的主要因素, 同时火灾中也容易受到伤害。以商场为例, 商场内的人员包括工作人员、售货员和顾客。人的因素包括人员的行为和人员素质, 而人的行为是由人的素质决定的。如果一个人的素质较高又经过专门的训练, 其处理事故的能力就会很强。如商场内工作人员和售货员对商场的建筑布局和消防设备位置比较熟悉, 在火灾时担负着处置初期火灾和引导人员安全疏散的任务。如果工作人员和售货员能够重视和理解消防应急预案, 并在火灾时严格按照消防应急预案行动, 则能够减少火灾时的人员伤亡和财产损失。人的素质不仅包括文化素质, 而且包括身体素质、反应灵敏度和工作责任心等。人员密集场所人员众多, 若工作人员和售货员身体素质等因素不好 (老弱病残等原因) , 他们虽然知道在火灾时应如何应对, 但由于力不从心也会贻误时机, 致使事故扩大而造成人员伤亡和财产损失。

2.2 建筑因素

建筑因素主要包括建筑在城市中所处的位置、建筑构造、建筑耐火等级和平面布局等因素。人员密集场所人员众多, 建筑内的财产价值大, 若建筑的耐火等级、建筑构造或平面布局等因素设置不合理, 会严重影响人员、财产的疏散和火灾的扑救。如大型商场未按要求设置防火分区, 宾馆、影剧院等建筑的安全出口被堵死或被占用等。2008年9月20日深圳龙岗区某俱乐部发生火灾, 造成43人死亡, 88人受伤。根据调查, 造成如此大量人员伤亡的主要原因是该俱乐部未按照相关规范要求设置安全出口, 现场仅有一条约10 m长的狭窄过道通往室外, 火灾发生时, 人员全部涌往该通道, 无法及时疏散而造成惨剧。另外, 制定人员密集场所消防应急预案时还应该考虑建筑与周边环境的关系, 如甲乙类生产、储存单位紧靠人员密集公共建筑或居民区, 大型商场、高层建筑与周围建筑毗邻建造, 未设置足够的防火间距和消防车道等, 一旦发生火灾, 扑救不及时, 火势会迅速蔓延到相邻建筑, 造成更大的经济损失和人员伤亡。

2.3 可燃物的因素

可燃物是燃烧三要素中的第一要素, 在编制消防应急预案时, 应根据可燃物的性质、数量和可燃物在建筑内的布置等情况, 进行火灾危险性分析。同一类建筑, 由于功能不同、装修材料和等级不同、存放可燃物的种类、数量和分布情况不同, 其火灾危险性是不同的。比如同一商场内, 当出售的商品不同时, 其火灾危险性是不相同的;而同一商场内的卖场和仓库的火灾危险性也是不一样的。同一商场内, 可燃物的数量增大也将导致火灾规模的扩大。

2.4 消防设施等因素

消防设施主要包括自动灭火系统、安全疏散系统、排烟系统、报警系统、消火栓、灭火器等设施, 这些消防设施是火灾扑救时必不可少的。业主如果只注重眼前利益, 轻消防管理和投入, 建筑不按规范的要求设置相应的消防设施, 或者消防设施维护不良, 一旦发生火灾, 将不能及时地进行火灾扑救, 从而导致火灾蔓延的局面。如1994年11月27日辽宁阜新艺苑歌舞厅火灾, 由于现场仅有一宽0.8 m的安全出口开启, 其他安全出口均上锁, 且建筑内未设置安全指示标志和应急照明, 致使233人死亡, 20人受伤。

2.5 管理因素

现代化城市的公共建筑越来越多, 建筑内人员类型错综复杂, 安全管理有时会成为导致火灾的间接原因。管理如有缺陷, 人们的行为和情绪在火灾时将可导致混乱, 发生践踏等情况;建筑内电源或线路等设施若日常维护不善将可能引发火灾。因此, 加强安全管理是制约人、物和环境免于非安全因素侵袭的极为关键环节。如辽宁阜新歌舞厅火灾若其经营者能够按照当地消防监督部门下达的“消防监督检查意见书”进行整改, 则不会发生火灾惨祸。再如, 2000年12月25日河南省洛阳东都商厦特大火灾事故, 造成309人死亡, 7人受伤, 直接经济损失275万元。据调查, 该商厦与洛阳某公司 (台资企业) 合作成立的某公司东都分店非法施工、施工人员违章作业, 是导致该起事故发生的直接原因, 而该商厦消防安全管理混乱, 对长期存在的重大火灾隐患拒不整改, 也是事故发生的重要原因。

3总结

人员密集场所大多都要进行消防应急预案的编制, 但发生火灾时能真正发挥消防应急预案作用的却寥寥无几, 其中最主要的原因就是制定的消防应急预案不规范、不实用。笔者前述所列举的重大火灾事故之所以造成如此惨重的损失, 有的是由于相关单位根本就没有制定消防应急预案, 有的则是由于制定的消防应急预案流于形式, 程序和预案不分, 有程序没预案或有预案没程序, 出现“应急预案不应急”的现象。

完善的消防应急预案能够使工作人员在发生火灾时冷静应对, 且按程序实施应急方案, 而不会造成惊恐失措、无所应对的局面。因此, 急需规范我国人员密集场所消防应急预案的编制, 以使发生火灾时充分有效地发挥消防应急预案的作用, 最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失。

摘要：论述了人员密集场所消防应急预案编制的原则以及编制消防应急预案应考虑的因素等问题, 以引起预案编制人员的重视, 规范这类场所消防应急预案的编制, 减少火灾造成的人员伤亡和财产损失。

关键词：应急预案,安全疏散,人员密集场所

参考文献

[1]刘功智, 刘铁民.重大事故应急预案编制指南[J].劳动保护, 2004, 52 (4) :11-18.

[2]刘功智, 耿凤, 邓云峰.企业重大事故应急预案编制探讨[J].中国安全生产科学技术, 2005, 1 (5) :61-65.

[3]杨正国.浅谈大型公众聚集场所应急疏散预案制定中的几个问题[J].消防科学与技术, 2003, 22 (5) :401-402.

[4]隋向南, 陈湘华, 陈广杰.浅淡酒店灭火和应急疏散预案的制定[J].消防科学与技术, 2003, 22 (5) :403-404.

[5]张茜.基本性能化的数字化消防应急预案编制模式[J].消防科学与技术, 2008, 27 (4) :285-288.

篇4：应急管理局人员的心得体会

【关键词】 应急管理路径；急诊手术；护理

doi：10.3969/j.issn.1004—7484（x）.2012.08.015 文章编号：1004—7484（2012）—08—2409—02

Emergency management path in emergency surgical care and experience

HU Qun—hua

Shuangliu County，Sichuan Province People's Hospital of Sichuan Shuangliu 610213

【Abstract】Objective To investigate the effect of the emergency management pathways in emergency surgical care.Methods 280 cases of emergency surgery patients admitted to our hospital in recent years were randomly equally divided into the usual care group and emergency management groups，two groups of patients to take care measures.Results The quality of care of the emergency management group was significantly higher than the usual care group，both groups the indicators significantly different，p<0.05，statistically significant.Conclusion The application of the emergency management path of great significance to the quality of care for improving operating room emergency.

【Key words】 Path of Emergency Management；Emergency surgery；Care

手术室是对患者实施手术、抢救和治疗的重要场所，其环境与工作的复杂性和不可预知性使其存在许多不安全因素及高风险性[1]。安全、有序、迅速、有效的应急管理路径，对于消除安全隐患、保障患者的安全、提高护理质量有着至关重要的作用。自2011年7月至2012年6月，我院共收治了280名急诊手术患者，在急诊手术护理中应用应急管理途径，取得良好的效果。现总结报告如下：

1 资料与方法

1.1 一般资料 2011年7月至2012年6月，收治急诊手术患者280例，其中男164例，女116例。年龄15—82岁，平均年龄54.2±2.8岁。随机平均分为两组，即常规护理组和应急管理组，每组140例。两组患者病情、年龄、性别等方面无统计学差异。

1.2 治疗方法 调查分析急诊手术中的相关危险因素，根据所得结果，制定相应的应急管理措施和科学的风险处理策略。根据卫生部医院质量管理护理质量评价标准，评估常规护理组与应急管理组两组的护理质量。

1.3 护理方法

1.3.1 常规护理方法 遵医嘱执行护理任务，观察患者病情的变化，做好基础护理与日常生活护理，准确及时地填写相关护理记录。

1.3.2 应急管理措施

1.3.2.1 评估高危因素及制定应对措施 ①手术前：急诊手术的危险度高于择期手术，准确识别急诊手术患者非常重要，尤其是昏迷、危重、无名氏、婴幼儿、语言不通、群体性事件的患者，应仔细核对其“腕带”，明確患者就诊时间及ID编号。务必确保手术部位正确，手术前医生应该在手术部位做上标记，手术室护士、麻醉医生、外科医生等共同核对是否正确。②手术中：在手术过程中，与患者进行有效的沟通尤其重要，有效的沟通是指及时、完整、准确、用易被患者理解的语言与患者进行沟通。手术药品要准确标志其名称和浓度，所有药品要留标本，方便术后核查。保证手术物品齐全，功能性良好。术后准确清点物品的数目，防止物品遗落在患者体内。③手术后：急诊手术由于需要及时抢救，未能对医务人员的手及患者的手术部位的皮肤进行有效的消毒；未能进行及时而充分的肠道灌洗准备；术中没有严格遵守无菌原则或者手术器械消毒灭菌未达标；均可引起急诊手术患者术后并发医院感染。医护人员应该加强重视，采用应急管理措施，快速而有效地进行消毒，规范操作，严格遵守无菌操作的原则，严密监测消毒灭菌的效果，使患者远离医院感染。

1.3.2.2 制定应急管理路径 制定一套完善的、高效率的应急管理预案，其中包括停气、停水、停电、火警、抢救应急预案及突发公共卫生事件的应急处理预案、控制医院感染等一系列的应急管理预案。

1.3.2.3 应急管理培训 加强医护人员的日常培训。每月组织急救技能培训和演练，规范医护人员的护理行为，提高医护人员的急救意识，增强医护人员面对急症时的应变能力，要做到镇静，忙而不乱，正确地应对和处理急诊、危重、各类突发状况。拓展和提高护理队伍对突发事件的应对和处理能力[2]。一旦出现急救事件，立刻报告相关领导，统一指挥，组织相关科室人员配合手术，进行抢救。加强行为督导、人员调配、心理支持等职能作用，提高护理质量和医疗水平。

1.3.2.4 人力资源配置 明确工作的内容与分工，合理的定数与定位。按年龄资历和工作能力优化人力资源，充分开发个人的潜能，提高每个人的应对能力，加强培训护理人员的的急救意识和风险防范意识[3]，保证适当合理的人员分配。设立应急小组，成员应包括：护士长，当班急诊护士，急诊PRN护士，充分调动人力资源对急诊进行援救。

1.3.3 疗效评价标准 手术的安全性可根据其风险指数来判断，风险指数=概率×严重程度[4]，详细结果，见表1。

1.3.4 统计学方法 运用SPSS软件将所得数据进行统计学分析，采用t检验进行对比分析，当p<0.05，有统计学意义。

2 结 果

2.1 两组患者风险指数比较 详细结果，见表2。

2.2 加强应急管理前后护理工作目标的完成程度 详细结果，见表3。

3 讨 论

急诊手术充满了不确定性和不稳定性，难以预测和估测，这使得急诊手术的风险指数大大提高。增强手术室护士的责任感，提高护理质量，培养其灵活的应变能力，定期进行应急预案的演练，使手术室护士的急救水平有了极大的提高，在保障患者的安全方面有着积极而重大的意义。

应用应急管理路径后，急诊手术室的护理质量得到了显著的提高。通过改进和完善工作制度及急救流程，评估急诊手术中的高危因素，有针对性地制定全面、科学的应急管理预案。同时，加强对手术室医务人员的应急培训，规范工作流程，定期进行预案的演练，使手术室护理更加的安全、有效、有序，消除安全隐患，保障患者的安全。

综上所述，应急管理路径在急诊手术护理中的应用取得了良好的成效，对于提高患者的生存质量有着非凡的意义。

参考文献

[1] 缪春乐.急诊科护理风险管理存在的问题及对策[J].护理研究，2007，21（1C）：264—265.

[2] 高琳，王世荣，刘静.护理风险管理在病人集体运转中的运用[J].中华护理杂志，2006，41（5）：441—442.

[3] 魏革.手术室的风险管理现状[J].中华护理杂志，2007，42（9）：833—835.

篇5：应急管理局人员的心得体会

心得体会

本月二十日，根据县教委的安排，我报名参加了为期两天的“公需科目”培训，听取了进修学校石邦君老师主讲的《公共突发事件应急处理》一课，石老师的授课，深入浅出，通俗易懂，旁征博引，富有哲理。深感收获匪浅，使我深深体会到处置好工作中的突发事件任务之艰巨、责任之重大，以及不断提高自身依法管理水平和应对突发事件能力的必要性和紧迫性。

从近年的突发事件的发生看，无论是何种公共事件，大多是因为个别领导干部官僚主义严重、漠视群众利益、工作方法简单粗暴、违法行政（群众利益得不到保障、生活无着落、政策不配套、标准不统一、情报滞后信息不灵）、干部执政为民思想缺失、宗旨意识淡漠、基层组织软弱涣散、难以化解不稳定因素、对农村黑恶势力未能及时打击处理而致使事件升级。尤其是在当前改革攻坚阶段，各种矛盾增多，各类群众利益诉求增多，行政侵权、司法侵权个案的发生，很容易升级为涉政公共事件。所以要求我们每个干部：

一、要在处理突发事件时必须依法行政，公正文明执法，坚决防止侵害公民基本权利的行为发生。

二、要从提高党的执政能力的高度，切实增强预防处置突发事件的政治责任感和自觉性。

三、要把维护好群众的利益作为改革发展的出发点，从源头上预防和减少公共事件的发生。

四、要正确把握处置突发事件的原则，完善处置机制，真正建立和完善矛盾纠纷排查调处机制、预警机制、应急处理机制和责任追究机制，进一步提高预防和处置能力，坚持正确的处理原则和方法，一旦发生突发事件：

1、要把着力点准确放在判断事件的性质、及时解决群众的诉求、切实加强对群众的教育引导，靠法律、靠政策、靠政治优势解决问题；

2、领导干部要到一线指挥，面对面与群众对话，认真听取群众意见，耐心细致地做好群众工作；

3、要高度重视群众的利益，维护法制尊严，维护社会稳定，把握先机，争取主动，依法果断处理，防止事态扩大；

4、要始终贯彻慎用警力、慎用武器警械、慎用学习《公共突发事件应急处理》心得体会 强制措施的原则，防止发生群众伤亡事件；

5、要加强各部门协作配合、加强情报信息，严密防范、严厉打击敌对势力插手利用。

五、要切实加强基层三级管理网络建设，把人员、责任真正落到实处，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。

必须下大力气抓好三级管理网络建设，牢固树立强基固本的思想，把加强基层基础建设作为促进经济建设发展和社会稳定工作的重中之重，努力把各种不稳定因素解决在基层和萌芽状态。要以村、社区为重点，切实加强信息员教育，充分发挥其信息作用。

六、要努力掌握网络媒体舆论的主导权，消除媒体可能传播放大矛盾的负面效应。

篇6：应急管理办公室人员岗位职责

山西和顺正邦煤业有限公司

应急管理办公室主任岗位职责

1、在应急救援总指挥的领导下，全面管理本部室的日常事务。

2、坚持应急24小时值守工作原则。

3、坚持矿领导值班和下井带班制度，随时掌握应急管理动态，强化应急值守工作的领导。

4、值班领导休息期间并保证24小时手机通讯畅通。

5、熟悉各应急队伍、各处应急设备和装备、应急避难场所、应急疏散路线，确保突发事件发生时能够正确做出先期应急处置。

6、发生或收到突发事件情况信息，根据规定程序，及时向领导和有关部门报告，并在第一时间做出反应，采取必要的应对措施。

7、紧急情况发生时，落实矿长授权的“调度员十三项应急处置权”,做到“紧急情况下三分钟通知到井下所有人员”。

8、遵守保密纪律，严格保密措施，严防失泄密事故。

9、负责组织应急预案编制和审查，每年组织应急预案演练实施。

应急管理办公室副主任岗位职责

1、在应急办公室主任领导下，负责本部室的分管工作。

2、应急24小时值守工作原则。

3、坚持矿领导值班和下井带班制度，随时掌握应急管理动态，强化应急值守工作的领导。

4、值班领导休息期间并保证24小时手机通讯畅通。

5、熟悉信息收集、发布、汇总、报送的内容和程序要求，及时发布预警信息，确保各类突发信息报告及时、处置及时，不得误报、迟报、瞒报、漏报。

5、熟悉各应急队伍、各处应急设备和装备、应急避难场所、应急疏散路线，确保突发事件发生时能够正确做出先期应急处置。

6、发生或收到突发事件情况信息，根据规定程序，及时向领导和有关部门报告，并在第一时间做出反应，采取必要的应对措施。

7、紧急情况发生时，落实矿长授权的“调度员十三项应急处置权”,做到“紧急情况下三分钟通知到井下所有人员”。

8、遵守保密纪律，严格保密措施，严防失泄密事故。

9、定期参加应急管理培训，掌握综合应急处置预案。

应急管理办公室干事岗位职责

1、在应急办公室主任领导下，本着严谨高效、有情必报、快速反应、安全保密态度认真工作。

2、认真履行应急值守基本要求，坚守岗位，遵守值班纪律。

3、及时填写值班情况记录，做到字迹清晰、内容详细、妥善保存。做好来文来电的收发、处置工作，注意收集掌握重要动态信息，及时向领导和有关部门报告。

4、发生或收到突发事件情况信息，根据规定程序，及时向领导和有关部门报告，并在第一时间做出反应，采取必要的应对措施。

5、紧急情况发生时，落实矿长授权的“调度员十三项应急处置权”,做到“紧急情况下三分钟通知到井下所有人员”。

6、定期参加应急管理培训，掌握综合应急处置预案。

7、遵守保密纪律，严格保密措施，严防失泄密事故。

应急管理办公室资料员岗位职责

1、在应急办公室主任领导下，本着严谨高效、有情必报、快速反应、安全保密态度努力工作。

2、及时填写编制和填写各种记录，做到字迹清晰、内容详细、妥善保存。做好来文来电的收发、处置工作，注意收集掌握重要动态信息，及时向领导和有关部门报告。

3、负责应急预案的编制与修订。

4、负责对演急资料的汇编，应急资料应字迹清楚，尽量保存原始资料。

篇7：应急管理局人员的心得体会

按照X要求，县应急管理局高度重视，安排局X名党组成员牵头，有关科室及人员紧密配合，围绕调研X方面提纲对执法机构编制情况、执法机构改革情况、业务工作开展情况等数据进行认真核查，对存在的困难和问题、下步工作建议进行了分析研究，并与执法机构工作的部分同志开展了谈心谈话，听取他们意见、建议，形成如下报告：

一、综合性执法机构及人员的基本情况。当前，在县应急管理领域仅有X支综合性行政执法机构，单位名称X应急执法监察大队，其职责主要是为安全生产提供执法监察保障。具体负责监督检查有关安全生产法律法规的执行情况；监察全县生产经营单位的重大危险源监控情况和重大隐患整改情况；对各类安全生产违法行为依法作出行政处罚；调查处理违反安全生产法律法规案件。

为县应急管理局下属财政全额拨款事业单位，类别划分为公益一类，机构级别正股级，核事业编制X名，设队长X名，副队长X名。现有事业编制人员X人，其中队长X人、副队长X人。全部为应急执法监察大队在编在岗职工，无外聘人员。X年，共办理安全生产领域案件X件，其中简易执法案件X件、一般执法案件X件，人均办理案件数量为X件。

二、机构改革工作落实情况。（一）机关方面。X年X月，党政机构改革中，县安监局职责、县政府办应急管理职责、县公安局消防管理职责和县民政局救灾及减灾委员会、县国土局地质灾害、县水务局水旱灾害及防汛抗旱指挥部、县农业局草原火灾、县林业局森林火灾及森林防火指挥部、县地震局地震灾害及抗震救灾指挥部应急救援职责整合组建县应急管理局，为县政府正科级工作部门，并于X月X日对外进行了挂牌，用新名称、新印章对外开展了工作。

（二）综合性执法机构方面。X年X月X日，县委机构编制委员会X号文件批复《X应急管理局下属事业单位调整方案》，整合X和X个事业单位职能职责和人员编制，成立X应急执法监察大队，并于X年X月X日完成人员转隶。

三、存在的困难和问题。（一）综合性执法机构人员待遇偏低。据统计，目前全县有非煤矿山X家、有危险化学品生产经营单位X家、有烟花爆竹企业X家、有工贸企业X家，且各类企业起步相对较晚，安全生产投入历史欠账大，造成科技化、安全本质化、安全管理水平较低，企业基础薄弱，加之各类企业种类繁多，分布散。

为了确保全县经济社会发展有一个良好的安全生产环境，保障各行各业生产安全，县应急执法监察大队干部职工与局机关干部职工早出晚归、疏于照顾家庭已经常态化。日常安全监管监察压力非常大，但事业编制人员待遇与机关人员差距较大，一定程度上影响了工作的积极性、主动性。

（二）综合性执法机构人员职称晋升困难。目前，县应急执法监察大队核事业编制人员X名，其中管理岗位X名、专技岗位X名。专技核准副高及以上岗位X个、占X%；核准中级岗位X个、占X%，但至目前，聘为副高及以上的X人、聘为中级的只有X人，占X%。

主要原因是因为应急管理系统事业编制人员职称评定，省、市两级均无归口受理部门，亦无制度性规定。近年来，笔者所在县应急管理系统职称评定举措为：助理级归口在县住建局评定《助理工程师资格证》；中级须参加全国注册安全工程师考试，取得《全国注册安全工程师资格证》并注册后，再开展聘任；副高及以上职称评定无归口受理部门。

四、下步工作建议。（一）明确应急管理系统职称归口评定。在市级及以上，从制度层面规范应急管理系统事业人员职称的受理、评定，解决应急管理系统事业编制人员职称晋升难的问题，吸引更多的人才进入应急管理部门。

篇8：铁路车站人员应急疏散仿真研究

在现实情况中很难对突发性事件进行实验,并且很难通过分析人群在疏散过程中的运动学规律来建立数学模型,以便来模拟突发性事件。因此, 通过计算机仿真学来对人员疏散进行建模,是当前研究应急疏散问题的主要方法。计算机仿真学研究的人员应急疏散方法主要有宏观方法、微观方法和中观方法三类。

1基于Agent的建模仿真方法

上世纪90年代,基于个体Agent的建模理论和技术不断向前发展,且引起了相关领域研究学者的高度重视,如集聚经济、市场需求、人口的快速增长、空间的相互作用等整合到一个框架之中。通过结合Agent建模理论及仿真学理论,对复杂系统中的各个体行为进行建模,并对个体的行为和交互关系进行描述,刻画出一个复杂系统的行为。

建模要素如下:

1.1 Agent

与一般的数学建模不同,Agent建模属于行为建模。基于Agent的建模框架包括以下三个部分:

1)感知部分,个体Agent接受信息;

2)认知处理部分,主要包括学习、规划事务处理等;

3)行为输出部分,输出行为并且影响外界环境。

1.2环境空间

Agent作为一个可计算实体,它的决策动作是通过感知复杂 环境的动 态变化,来达到预 定的目标。因此,在人员疏散仿真中,物理空间作为Agent赖以生存的基础,如何表示物理在整个模型中的作用显得非常重要。

2仿真模型的建立

2.1环境模型

由于铁路车站的特殊性,如何快速地将铁路车站的要疏散人员从危险区域向安全区域疏散,是人员疏散的本质问题,因此,如何表示个体所处的空间位置已成为仿真技术中的关键问题。

为保持连续铁路车站的空间仿真优势,采用与笛卡儿坐标系一致的连续空间物理坐标(x,y)来表示智能体Agent的自身运动学变量。

由于二维网格离散空间模型能够降低计算机的仿真难度,因此本文将采用二维网格(平面空间划分成0.5m×0.5m的正方形网格)离散化空间模型来表示智能体Agent的对外表现和仿真中的可视化,每一个网格某一时刻的状态只有三种:障碍、被占据及空闲。其中网格坐标为(xi,yj),分别代表智能体Agent所在网格的行和列。当智能体Agent运动时遇到障碍或被占据时网格状态为1, 当为空闲时为0。

根据上述约定可知,当某一网格状态被智能体Agent感知为1时,表示该网格所代表的区域不可用,当状态为0时,则表示可用。为表示方便,约定当智能体Agent(x,y)落在某一网格时(此时的坐标指的是物理坐标),则认为该网格的全部区域被智能体Agent占据了。因此,当智能体Agent到达目的地(出口)时,也就是说该智能体Agent的物理坐标落在了目标网格中。

2.2智能体属性

对一群智能体Ak(k =1,2,…,n)按照如下定义其属性

2.3智能体的运动决策体系

“感知-决策-行动”这一循环是智能体Agent的活动行为。智能体Agent结合自身的内部状态和对环境的观察来决定目标选择 和路径规划。对局部相邻环境的感知也是智能体Agent仿真技术的重要组成部分。

目标选定后,智能体Agent的移动速度完全由人员疏散运动学模型和障碍物来决定。此时的智能体Agent的运动行为并不能完全由Agent的感知和判断来避免与动态障碍物的冲突,当出现碰撞冲突时,智能体Agent需要对当前的动作进行临时调整。

3人员疏散的可计算模型

3.1感知

智能体Agent从当前位置向目标位置移动的 过程中,其位置是由智能体Agent的速度大小和方向变化决定的。环境的变化及智能体自身内部状 态的变化是智能体Agent的速度改变依据。

3.2决策

3.2.1人员疏散的路径规划

人员疏散过程,就是疏散人员为了躲避障碍物而选择策略,并向目标方向选择路径移动的过程。 如何使得疏散人员到达出口需要通过的路径最短是路径选择的一般依据。

基于上述约定,采用基于子目标最短路径规划的算法来对路径进行选择。具体方法如下:当出口在疏散人员的视觉范围之内或者移动途中没有障碍物阻挡(不包括人阻挡),称之为直接可达,此时疏散人员沿着出口方向直线移动;否则,疏散人员将从子目标库中选择一个直接可达的子目标,然后向子目标方向移动,当到达子目标后再向出口方向移动,如果期间过程中还是不直接可达的话,再从中选一个中间子目标,依此类推。约定人群在向子目标疏散过程中所走的路线为直线,总的行走路线是折线或者直线形式。

子目标的选定方法:个体Agent通过路线折线每一段的两个端点附近,如图1所示。

图1中A代表障碍物,B代表疏散个体,C代表出口,x代表子目标,图1中箭头标示的折线为个体B疏散时的行走路径。

3.2.2速度大小的确定

影响铁路车站人员速度大小的因素主要有:

1)先前的速 度大小,由于任何 物体都具 有惯性,速度具有连续性的运动特性,所以应尽可能地避免超过因人体突然加速或者减速而产生的起动 生理特性;

2)所处位置人群密度的影响;

3)个体心理恐慌及其他因素的影响。

因此综合考虑个体先前速度的延续性和周围人员密度对 速度的影 响,通过拟合 一定的比 例关系,两种因素同时包含在内,此时速度表示为

式中:U为密度-速度经验公式;λ为量化先前经验程度,且λ∈ [0,1]。

在铁路车站的平直通道中,行人的行走速度与群集的密度关系为

在铁路车站的楼梯中,行人的行走速度与群集密度的关系为

式中:ρ为个体所处位置的人员密度。

对于其他因素的干扰项,定义如下的随机函数

式中:p为因心理恐慌、其他因素对个体造成的影响程度,一般取值为0;random为区间均匀分布随机函数。

综上所述,得到总速度大小公式为

3.2.3速度方向的确定

个体运动方向的影响因素主要有:

1)人由于习惯而沿着当前运动方向不作改变的概率;

2)目标吸引,个体在任何时候、任何地点都是朝着目标(出口)行进的;

3)环境空间的约束或者运动方向上存在其他疏散人员的阻挡;

4)个体心理恐慌及其他因素的影响。

由于人的习惯性,个体在由当前方向角转向下一步方向角时有一定的延迟以及保留,基于上述影响,个体在下一步移动的方向角可表示为

式中:θk(x,y,t+1)为下一步个体的运动方向角, θk(x,y,t)为当前个体的运动方向角,αk(x,y,t) 为物体运动与目标间的偏离角,参数λ同上。

设目标所处的坐标为(Xk,Yk),智能体Agent与目标间的距离为

智能体Agent到目标的方向角为

因此,当前运动方向与目标方向的偏角为

当目标的吸引而导致大小为λαk(x,y,t)转向角转向后,此时因个体运动时遇到障碍而不能顺利向目标方向行进时,个体应对障碍做出反应,此时在θk(x,y,t+1)=θk(x,y,t)+λαk(x,y,t)为方向角的基础上,个体以一定的概率调整下一步运动方向,定义为

目标吸引发挥影响之后,由于车站内的障碍物或其它环境的因素而造成疏散个体的心理恐慌,该项因素是独立于其它随机扰动项而发挥作用,该微量扰动可表示为

综上可得出总的方向转角

因此最后个体的运动方向为

3.3动作

在个体的运动速度和运动方向均已知的情况下, 如若在移动过程中没有遇到障碍物,个体将朝着目标位置方向移动;当个体运动过程中遇到障碍物,应先停在原处不动对运动个体进行临时方向调整,再做出下一步的决策,具体如表1、表2、表3所示。

4疏散仿真模拟

4.1系统仿真

根据构建的模型,利用现有软件Swarm对西安站售票厅乘客的疏散进行仿真模拟,在仿真开始时设定:人员运动方向惯性、人员恐慌等级、人员运动速度惯性的三个模型参数,且每种组合执行15次系统的仿真模拟。设定在仿真开始时,在售票厅共有200人停留,所得数据如表(其中“-”表示疏散时间增震荡过大,不可预测)1所示。

4.2仿真结果分析

从表1的仿真数据可以看出,人员疏散时间受疏散人员心理恐慌的影响较大,并随着恐慌程度的增加,人员的疏散时间会明显增加。从表2看出,只要个体速度不是由当前速度完全确定,速度惯性的变化影响就不大。从表3可以看出,只要适当的维持疏散个体的当前运动方向,疏散时间并不会明显的延长;当个体过分偏离目标方向时,疏散时间才会急剧增加。

5结束语

篇9：人员应急疏散仿真模型比较

关键词：应急疏散仿真；社会力模型；网络模型；网格模型；元胞自动机

中图分类号：TP391 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）01-0150-01

公共场所人员密集，突发险情时，人们本能地会尽快离开危险地带，可能导致相互挤压、踩踏，发生群死群伤事故；或者虽无险情，但有人失稳摔倒时，也易造成有序的人流出现紊乱，致使惨剧发生。对此，如何避免，能否事先预估，是学者们多年来研究的方向，并逐渐发展出一套理论。其中，关于人员应急疏散的理论称之为疏散动力学，而人群疏散行为的计算机仿真实现则是疏散动力学研究的一个主要内容，也是目前研究的热门，有多种仿真模型和相关的软件问世，有的已实现商业化。总体来看，人群疏散行为仿真模型可以分为连续型、离散型和复合型。

一、连续型疏散模型

主要有磁力模型和社会力模型。磁力模型把人员个体、障碍物、出口等视为磁体，被赋予正负极，同性相斥，异性相吸。社会力模型是目前研究最多的模型，由Dirk Helbing等在Kurt Lewin的研究基础上提出。Kurt Lewin将格式塔心理学的理念扩大到社会情境，提出了著名的行为公式：B=f（PE），表示行为（B）是随人（P）与环境的变化（E）而变化的。基于此，Dirk Helbing等提出的社会力模型[1]给出了个体之间、个体和物体之间相互作用力的计算式和在恐慌时人流的动态特征模型。其他学者又进行了不断完善，如F. Zanlungo等研究了人们为避免碰撞而不断调整自己的运动轨迹[2]。只要考虑足够多的因素，社会力模型就能对人群疏散中个体动力学特征作出近似真实的刻画，据此编写的计算机程序甚至能够模拟出人群运动呈现的复杂自组织现象，但计算的复杂性也是显而易见的。

二、离散型疏散模型

主要采用网络模型和网格模型。网络模型将疏散空间抽象为多个网络节点，如通道、楼梯间、出口等，节点之间连接是既无距离、又无面积的假象空间，人员在各个网络节点的移动按排队模型处理。网格模型则将人员集聚的空间划分为许多网格， 人员的移动以对网格的占据和释放来表示。在模型空间的划分方法上有粗网格和细网格两种，粗网格类根据建筑物的格局进行划分，在同一模型中网格的面积、形状会有所不同，如EVACNET +软件[3]；而细网格类则是用正方形、六边形等网格把整个建筑平面分割成同样形状和面积的网格，如著名的Building EXODUS过程模拟软件。在处理人员特性和行为特征方面，一种是把人群看作均质整体，个体特性相同，采取同样的移动策略；另一种则是考虑了个体差别，不同特质的个体有不同的移动策略。显然，前一种有更快的运算速度，后一种则更为精确。

三、复合型疏散模型

何大治等基于粗糙网络建立了一种基于多层次子空间的人员疏散仿真模型[4]，将整个模型空间划分为多个独立的子空间，按照位置和安全程度的不同子空间被赋予不同的等级，人员疏散就是一个从低等级子空间向高等级子空间移动的过程。这种模型吸收了粗糙网络模型和连续模型的一些优点，具有进一步研究的价值。袁建明等还提出了人员疏散的网络网格复合模型[5]， 将整个模型空间分为网格模拟区域和网络模拟区域，网格模拟区域中的每个单元划分成了许多网格， 每个疏散个体在建筑单元内的位置用平面坐标表示；而网络模拟区域中的每个单元则被划分成一个网络节点；引入特征长度这个概念参数将网络空间和网格空间联系起来。该模型集中了网格方法和网络方法的优势。

四、主要疏散仿真方法

元胞自动机是人群应急疏散仿真的一种重要方法。元胞自动机（CA）由冯诺依曼发明，是时间和空间都离散的动力系统。散布在规则格网中的每一元胞（Cell）取有限的离散状态，遵循同样的作用规则，依据确定的局部规则作同步更新。大量元胞通过简单的相互作用而构成动态系统的演化。Burstedde C等将二维元胞自动机应用于对行人运动状态的模拟，网格中人员向周围移动的概率是动态变化的。Ruggiero Lovreglio等还提出了一种基于似然函数优化的场域元胞自动机模型。鉴于二维的元胞自动机模型无法表现地面高程的变化，国内学者提出一种基于2.5维的元胞自动机的人群疏散模型，可以使用二维平面来描述三维空间状态。

格子气模型基于元胞自动机原理将流体在时间、空间的流动进行离散化处理，使其被考虑成只有质量而没有体积大小的粒子，粒子在各格子之间按预先给定的相互作用规则移动，并符合三大守恒定律。格子气模型具备并行性和时空局部性的优点，可通过一些简单的规则演化出高度复杂的结果。传统的格子气模型中，每个格子的尺寸大小与每个人员的大小相当。在此基础上，发展了非均匀移动的格子气模型，每个人员周围的格子是动态的，和人员的实际运动紧密相关，更加符合高密度人群的疏散。还有学者提出了一种多格子模型，进一步细化了空间网格，行人可同时占据多个网格，以格子的重叠来量化行人间的挤压与受力，当格子无限细化时，行人的移动接近于连续。

五、展望

人员应急疏散仿真是多学科的综合运用，计算机学、社会学、心理学、安全学、行为学和系统学等原理和方法与之深度融合将促其向深度发展，而在更多的具体场景中的应用将促使向广度发展。在具体的模型构建方面，一是从心理学、社会学和行为学等角度进一步探索个体、群体在受限空间内应急条件下的心理状态和行为规律；二是构建更为精确的数学表达式来刻画人的行为和运动过程，由于连续型模型比网格模型更准确地描述了人的行为和运动过程，随着计算机运算速度的提高，基于社会力模型的连续型仿真模型将获得重视；三是研究更为优良的算法，在同样的计算代价情况下考虑更多的影响因素。

参考文献：

[1]D. Helbing and P. Molnár. Social force model for pedestrian dynamics[J].Phys. Rev. E， 51： 4282-4286，1995.

[2]F. Zanlungo， T. Ikeda and T. Kanda. Social force model with explicit collision prediction[J]. EPL， 93 （2011） 68005.

[3] Kisko T M ， Francis R L.EVACNET +：A Computer Pr og ram to Determine Optimal Evacuation Plans [ J ] .FireSafe ty Journal， 1985 （9）：211-222.

[4]何大治，谢步瀛. 基于子空间网络的人员疏散模型[J]. 工程图学学报， 2009年第2期：96-100