国家应急管理培训心得体会

2024-04-27

国家应急管理培训心得体会(精选6篇)

篇1:国家应急管理培训心得体会

国家安全是安邦定国的重要基石,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家的卓越政治智慧、强烈使命担当,高瞻远瞩提出总体国家安全观,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平总书记强调,要自觉把维护公共安全放在贯彻落实总体国家安全观中来思考,放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握。在新形势下,我国公共安全面临的风险和挑战严峻复杂,传统安全和非传统安全风险高度聚集、相互交织,应急处置不当可能催生政治安全风险,影响国家安全。

应急管理作为总体国家安全观的重要组成部分,是国家履行社会管理和公共服务职能的一项重要工作,是践行总体国家安全观的重要媒介。作为应急管理部门更加应该坚决贯彻落实总体国家安全观,全力防范化解重大公共安全风险,有效应对各类灾害事故,最大程度减少人民群众生命财产损失,为决胜全面建成小康社会提供安全稳定环境。

一、始终坚持党对应急管理工作的绝对领导,打造忠诚担当可靠的应急管理队伍。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,应急管理工作必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。必须坚持思想建党政治建队,牢记救民于水火、助民于危难、给人民以力量的使命,把“保护人民群众生命财产安全”作为应急管理队伍履职尽责的检验标尺,把“时刻准备着”作为应急人的自觉追求、应急文化的重要内容,弘扬光荣传统和优良作风,确保关键时刻拉得出、冲得上、靠得住、打得赢。

二、始终坚持以人民为中心,推进应急管理体系和能力现代化。加强应急管理体系和能力建设,要深化应急管理体制机制改革,健全应急救援联调联战工作机制,实现多级应急响应高效联动。结合做好常态化疫情防控应急物资保障,推进应急避难场所和应急物资储备规范化,高效做好灾害应急救助,大力开展综合减灾示范社区创建。坚持共建共治共享,发挥群防群治机制作用,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,提高公众防灾避险意识和自救互救能力,筑牢应急管理的人民防线。

三、牢固树立安全发展理念,全力防范化解重大安全风险。习近平总书记指出,要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。要全面落实安全责任制。领导责任、部门责任、企业责任是一个有机的整体,是抓好应急管理特别是安全生产工作的牛鼻子。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,完善各级安全生产责任主体和岗位责任清单,对违法违规行为坚决处理,切实推动各项工作部署落实落地。要标本兼治化解风险。深入开展安全生产专项整治三年行动,强化对危化品、非煤矿山、烟花爆竹、涉氨冷库等重点领域安全监管及风险管控。

总之,新形势下,总体国家安全观不应急管理紧密联系,应急管理是维护公共安全不国家安全的重要手段和工具。面对新形势、新仸务,应急管理应该抓住新机遇,重新找准自身的定位,迚一步提升应对突収亊件的水平和能力建设,这是推迚国家治理现代化和全面深化改革的重要体现,更是贯彻总体国家安全观的现实要求。

篇2:国家应急管理培训心得体会

国家应急管理部成立,企业管理,也当“应急”

文 | 海南雷神安科院 李长茂来源 | 中外管理新媒体国家应急管理部成立,不再保留国家安监总局!有关专家对此解读为“应急资源对于社会而言成本是很高的,原来过于分散,应急资源的储备和装备存在重复建设的情况,应急资源整合符合国际社会的潮流,有利于共同应对事故灾害,避免资源浪费。”但对此,很多人有一定疑虑,从安全生产管理来讲,更重要的是避免事故的发生,而不是事故发生之后的应急!笔者认为,这是对“应急”的错解!应急不仅是“应对突然发生的需要紧急处理的事件”,应急体系更能以最低的成本,以四两博千斤力量,倒逼安全生产管理水平的提高,做到把安全隐患扼杀于萌芽当中。1三所军校的启示统计显示,85%的事故是因工作人员的“不安全行为”(如违规操作、注意力不集中)所致,仅15%的事故产生于不安全的设备和环境。但是每年多频次的、轰轰烈烈的、“运动式”的安全生产大检查,更多针对的“不安全的设备和环境”。在“工作人员的不安全行为”这个要点上,数据统计,安全意识薄弱的因素占到90%多,而安技水平所占比例不到10%。即便不少企业对员工进行安全培训,更多也是停留在“安技”方面,如何提高员工的“安全意识”,很多管理人员是心有余而力不足!因为“安全意识薄弱”往往被认为是性格习惯上问题,而要改变一个人成年人的性格习惯,将遇到“江山易改习性难移”的阻力。应急演练是应急体系当中一项核心内容。应急演练同一般停留在教室里听课和填写安全知识考题答案不同,应急演练更接近于军队的训练。相对而言,改变一个人不良习惯,军队训练比其他教育培训方式更有效。我们大部分凡夫俗子总是习惯于为自己错误找借口,这是我们很多人无法改变自我的最大障碍。相对于一般组织团体,在“军营”这个军事化项目训练活动中,团队成员出错时错误会马上暴露在教官和团队成员面前,暴露在众目睽睽之下。对于我们很多从众的世俗之人来讲,如果不改变不良习惯,还要继续在众人面前“丢脸”而且被训斥。在这种巨大压力,唯一想保全自己脸面的就是努力改变不良习惯性格,跟上训练节奏。当然,一旦迈出改变自我的第一步,这个人往往会体会到改变不良习惯的愉悦突破。所以,我们就能理解:美国西点军校、海军学院和空军学院作为美国最著名的军事学院,他们对学员更多进行军事科目训练,而不是商业管理知识的传授,但自二战以来1531位500强级首席执行官、2012位公司总裁、5000多位副总裁以及数以千计小公司企业家出自这三所军校,可以认为的最优秀的“商学院”。同样,有资料统计,2004年中国500强企业中,有军人背景的总裁、副总裁就有200人之多。很多企业无法复制军队方法的机制,那么强化类似军队训练的应急演练,更容易解决造成“85%的事故”的“工作人员违规操作、注意力不集中的.不安全行为”。相比之下,特别近年来经济下行的压力下,解决“不安全的设备和环境”不但阻力大,而且还会遇到很多历史遗留问题。哪怕花费巨额成本,也仅仅解决15%的问题。不是说可以忽视“不安全的设备和环境”,而是说我们应该抓住重点,暂时回避难点问题。2提升管理水平≈减少质量缺陷≈挖掘15%~25%的营收效益我们更希望“无急可应”,而不是事故发生之后的应急!要做到这一点,其中一个关键前提,就是让“一把手”管安全不流于口号。“一把手”都知道一旦安全事故发生,整个局面都失控。但“一把手”面临的问题是:今天资金不回笼,今天企业就毁于一旦。“一把手”都知道一旦安全事故发生,不但经济损失很大,而且可能造成伤亡事故,可能自己会面临牢狱之灾。但如果让“一把手”为了这小概率事件,放弃跟重要客户见面应酬,放弃市场开拓的关键机会,真的很难做到。所以,“安全第一”在现实的压力下,最后经常扭曲成“安全最后”!但是,如果我们告诉“一把手”,真正抓好质量安全管理机制,能够让企业在不增加投入的情况下,凭空增加15%~25%的利润,甚至利润翻番6~8倍,这个时候“一把手”是否会推掉其他“忙盲茫”的事情,真正关注质量安全?每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。在编制应急预案、举行应急演练之前,责任单位必定要诊断分析风险隐患,以及历史上责任实体内部或者同行发生的安全事故、轻微事故、事故未遂先兆。而“事故隐患≈质量缺陷”,有统计表明,“质量缺陷”损失占营收 15%~25%,而中国制造业平均利润仅5%。美国GE公司、中国华为公司以及浴火重生的日本航空公司等很多企业已经用事实证明:“提升管理水平≈减少质量缺陷≈挖掘15%~25%的营收效益”。既然“事故隐患≈质量缺陷”,那么,“减少质量缺陷”不但把“事故隐患”扼杀于萌芽,同时能挖掘财务月报表“看得见”的“15%~25%的营收效益”,安全质量管理投入和产出经济效益的数据比率就会更加清晰。同样,“质量缺陷、事故隐患”的原因就会第一时间被诊断,第一时间被解决。所以,可以明确:从应急体系入手,分析事故隐患、事故风险源,从某个角度来讲,就是责任实体“赚到质量效益”的开始,同时因此能够第一时间铲除风险隐患,水到渠成地构建安全生产长效机制。

篇3:国家应急管理培训心得体会

安监总应急[2008]62号

通知要求, 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局, 各省级煤矿安全监察机构, 有关中央企业, 认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》 (国办发明电[2008]15号) 精神, 坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来, 建立健全应急管理制度, 完善事故应急救援预案体系, 组织应急救援队伍参与隐患排查治理。

通知要求各生产经营单位要结合隐患排查治理工作, 针对自身安全生产实际情况、生产工艺特点和隐患分布情况, 建立健全应急管理制度和应急组织机构、完善应急预案体系、加强应急预案演练、保障应急救援装备物资, 确保有效预防和应对各种突发安全生产事故。煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品等高危行业企业要建立应急救援队伍, 尚未建立或不具备建立应急救援队伍的企业应与具有资质的专业应急救援队伍签订救援协议。各生产经营单位要针对排查出的各类隐患, 及时整改, 制定措施和预案, 并适时组织开展应急预案演练。通过演练, 检验预案, 提高应急预案的针对性、时效性和可操作性;完善协调机制, 增强企业内部、企业与企业、企业与政府各部门之间的协调配合能力;锻炼队伍, 增强自救互救意识和能力, 改进应急救援技术与装备水平, 全面提高应对突发安全生产事故的能力。

篇4:解密中国核应急“国家队”

日前,国家核应急办公室副主任、国防科工局核应急安全司司长姚斌接受专访时介绍,我国正在积极推进国家级核事故应急救援队的建设项目,力争年内落实经费。核应急“国家队”是国家突发事件应急体系建设“十二五”规划明确建设的重点项目之一,承担“复杂条件下核电厂重特大核事故的突击抢险和紧急处置任务”。

这项工作由国防科工局和总参谋部共同牵头。一是建设一支规模约300人的国家级核應急救援队伍,由现场技术支持、突击抢险、应急监测与辐射防护、去污洗消、医学救援等功能模块组成,突出突击抢险能力和先进专用装备建设。二是建设与300人救援队伍配套的训练基地。

姚斌表示,当事故非常重大,省级核应急力量不足以满足救援需要时,就会动用“国家队”。有时即便事故本身不是特别重大,但引起了公众恐慌或影响到境外,也会考虑调配国家力量。

针对百姓往往谈“核”色变的问题,姚斌说,这主要是对核不甚了解。1979年美国三里岛核电站事故,1986年苏联切尔诺贝利核电站事故和2011年日本福岛核电站事故的阴影挥之不去。

发展核电50年来,中国保持了良好的安全记录。国际社会普遍认为,中国核应急能力处于世界前列。更重要的是我国有一套日臻完善的核应急机制。

根据核事故性质、严重程度及辐射后果影响范围,国家按照应急待命、厂房应急、场区应急、场外应急,有针对性地分别采取Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ和Ⅰ级响应。按照“纵深防御”的理念,核电厂设置五道防线。核应急响应行动主要采取事故缓解与控制、辐射监测和后果评价、人员放射性照射防护、去污洗消和医疗救治等九方面措施,最大程度保护公众保护环境、维护社会秩序和国家安全。

姚斌还表示,核电部门将践行习近平总书记在海牙核安全峰会上提出的中国“核安全观”。国防科工局安排近十亿元资金组织了4个国家核应急技术支持中心、6个应急救援分队,及11个军工单位的核应急基础能力建设。

篇5:国家应急管理培训心得体会

当前美国的农业应急反应完完善而具体。经过多年的改进和加强,美国已基础建立起一个比较完善的应急管理组织机构,形成了联邦、州、县、市、社区5个层次的管理机构。比较全面地覆盖了美国本土和各个领域。通过“国家—— 州—— 地方” 三级涉农部门的纵向协调和相关政府职能部门的横向协作,建立了一个全方位、立体化、多层次的综合性农业应急管理网络。当事故发生后,应急行动的指挥权属于当地政府,仅在地方政府提出援助请求时。上级政府才调用相应资源予以增援,并不接替当地政府对这些资源的处置和指挥权限,但是,上一级政府有权在灾后对这些资源所涉及的资金使用情况进行审计。

美国农业应急管理是国家应急管理机制的组成部分之一。主要以联邦应急计划为依托。联邦应急计划的范围适用于所有联邦机构。联邦应急计划规定了突发事件应急处理的政策和程序、运行的定义、联邦与卅i的协调机制以及联邦的能力和责任。联邦应急计划还阐述了应急反应的一系列活动。联邦应急计划在预计发生飓风等可能导致需要联邦援助的突发事件时实施。联邦应急计划可作为对需要联邦灾害或紧急援助重大事件发生时的应急反应;它也可以在某一受影响州的州长向总统提出联邦援助请求时实施。或因发生某一重大灾害或总统发布紧急宣告时实施。该计划将农业与自然资源作为15个联邦资源救助领域之一,农业和自然资源危机主要由于农来部负责协调,其他相关机构协助工作,共同行使紧急事件支持职能esf(emergence support function)。美国重要的农业危机反应机构,主要是联邦应急管理局。该局成立于1979年4月,主要任务是领导全国做好防灾、减灾、备灾、救灾和灾后恢复工作,提供应急管理指导与支持;建立以风险管理为基础的应急管理体系,降低人民的生命和财产损失,确保国家重要基础设施免遭破坏 2003年3月,该局随同其他22个联邦机构一起并人2002年成立的国土安全部,成为国土安全部4个主要分支机构之一,但仍是一个可直接向总统报告、专门负责重特大灾害应急的联邦政府机构,由美国总统任命局长。

美国农业应急管理的基本特点是统一管理、属地为主、分级响应、标准运行。“统一管理”是指自然灾害、技术事故、恐怖袭击等各类重大突发事件发生后,一律由各级政府的应急管理部门统一调度指挥,而平时与应急准备相关的工作,如培训、宣传、演习和物资与技术保障等,也归口到政府的应急管理部门负责。“属地为主” 的基本原则是指,无论事件的规模有多大,涉及范围有多广。应急 专题综述响应的指挥任务都由事发地的政府来承担,联邦与上一级政府的任务是援助和协调,一般不负责指挥。分级响应是指事件应对主要由当地政府组织,只有在灾害超出地方能力并向上级政府求助后,联邦才会进行管理。

美国的农业应急反应体系还通过一些具体项目来实现应急准备与反应活动。主要包括:

(1)完善应急预案和应急能力评估(prepared.rless planning and readiness assessment)加强突发农业事件的战略领导、指挥、评估和协作能力,提高和维持国家、州和地方部门应对突发农业事件的能力,保证各方面的协调运作。(2)实验室反应网络(laboratory responsenetwort,lrn)。旨在建立全国性的实验室网络,向成员实验室提供相应的检验技术指导、标准化试剂、培训和技术转让,(3)疫情信息交流(kpidemic informationexchange.epi.x)是一个基于网页浏览的交流系统,可向公众提供有关突发事件的最新信息,帮助流行病学家、实验室人员和公共卫生界的成员进行快速的信息交流。

(4)教育和培训(education and training)。开展突发农业事件的相关lt作人员培训.并通过多种渠道对公众进行有关知识的宣传和教育。美国的农作物保险制度覆盖范围广,保障水平高,是应对农业突发事件的重要途径之一。其具体方式是,由国家财政直接投资成立保险公司.逐步过渡到国家委托商业保险公司开展业务.对其给予一定的财税补贴 这一做法有效地解决了农作物保险风险大、赔付多,一般商业保险公司无力单独承担的问题.促进了农业保险向纵深发展 据统计,美国日前农作物可保品种已达100余个。在全美200万农户中.有近150万户投保了农业险,参与率高达75%。1997年美国农作物保险的承保面积为7 375万hm,2004年已经超过8 946万hm,8年增加了21%。在1995-2004年的10年中,美国农险赔付率平均为95%,基本做到了盈亏平衡。

篇6:国家应急管理培训心得体会

国家安全监管总局令第17号

经2009年3月20日国家安全监管总局局长办公会议审议通过,2009年4月1日公布,自2009年5月1日起施行。

第一章 总则

第一条 为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,制定本办法。

第二条 生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本办法。

法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。第三条 应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第四条 国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责 负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。

第二章 应急预案的编制

第五条 应急预案的编制应当符合下列基本要求:

(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;

(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;

(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;

(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;

(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;

(六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;

(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;

(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。

第六条 地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织制定相应的部门应急预案。

第七条 生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。

生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应 急预案、专项应急预案和现场处臵方案。

第八条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案。

综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

第九条 对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。

专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处臵程序和应急保障等内容。

第十条 对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处臵方案。

现场处臵方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处臵程序、应急处臵要点和注意事项等内容。

第十一条 生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。

第十二条 应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。

第三章 应急预案的评审

第十三条 地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。

第十四条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。

前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

第十五条 参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。

评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。

第十六条 应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

第十七条 生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由生产经营单位主要负责人签署公布。

第四章 应急预案的备案 第十八条 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。

其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。

第十九条 中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应急预案,报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。

前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。

煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款的规定报安全生产监督管理部门和有关主管部门备案外,还应当抄报所在地的煤矿安全监察机构。

第二十条 生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料:

(一)应急预案备案申请表;

(二)应急预案评审或者论证意见;

(三)应急预案文本及电子文档。

第二十一条 受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形式审查,经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的,不予备案并说明理由。

对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案登记的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。

第二十二条 各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作,建立应急预案备案登记建档制度。

第五章 应急预案的实施

第二十三条 各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处臵技能。

第二十四条 各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处臵方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。

第二十五条 各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处臵能力。

第二十六条 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处臵方案演练。

第二十七条 应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

第二十八条 各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。

其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全生产监督管理部门。

第二十九条 地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案,应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。

生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。

第三十条 有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:

(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;

(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;

(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;

(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;

(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;

(六)应急预案演练评估报告要求修订的;

(七)应急预案管理部门要求修订的。

第三十一条 生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。

第三十二条 生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。

第三十三条 生产经营单位发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

第六章 奖励与处罚

第三十四条 对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

第三十五条 生产经营单位应急预案未按照本办法规定备 案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款。

第三十六条 生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。

第七章 附则

第三十七条 《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。

第三十八条 各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定,结合本地区实际制定实施细则。

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