在伊宁市政协会议上的发言

在伊宁市政协会议上的发言（精选8篇）

篇1：在伊宁市政协会议上的发言

在伊宁市政协会议上的发言

尊敬的各位领导、各位同事们：下午好！

我是伊宁市第十五届政协委员，现任墩买里街道妇联主任。作为一名妇女界的政协委员，我始终以代表妇女根本利益，维护妇女合法权益为己任，认真履行职能，勇于开拓创新，维护社会稳定，鼓励她们崇尚健康文明生活，争做时代新女性，现就如何做好此项工作谈以下几点感受：

一、用先进文化武装头脑，不断提高思想认识水平。一是用先进的党的理论武装自己,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,树立和贯彻科学发展观，倡导新风尚，适应新时代。二是学习社会主义先进文化，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立新的文化发展观，解放思想、实事求是、与时俱进。三是弘扬优秀民族文化，摒弃落后文化。坚决同错误的极端宗教思想作斗争，抵制“三股势力”等错误思想的侵害。

二、发挥政协委员作用，自觉教育和引导好身边的妇女群众。

一是帮助身边的妇女提高思想认识，“思想决定行动”，只有解决了思想上的问题，才能解决好行为的问题。二是帮助提高科学技能素质和文化素质，大力发展妇女职

业教育。重点扶持并建立妇女创业和妇女就业示范培训基地，为提高妇女的科学文化水平和职业技能服务，进一步拓宽就业渠道，提高整体的职业层次。三是协助好家庭其他成员提高思想素质，用先进的马克思主义的理论武装自己,努力实践“三个代表”重要思想,树立和贯彻科学发展观。

三、带领全体妇女学习新技术，投身到大开发和大建设的热潮中去。

新世纪、新形势、新任务对妇女干部提出了新的更高的要求。为适应形势发展，我立足于提高妇联教育妇女、组织妇女、联系妇女、为妇女群众服务的水平，加强妇联自身建设。从改进思想作风，大兴学习研究之风和转变工作作风入手，要求按照胡锦涛同志“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，提高了妇联干部全心全意为人民服务的自觉性和为妇女解决实际问题的能力。注意从自我做起，严以律己，廉洁勤政。

篇2：在伊宁市政协会议上的发言

济宁市人民政府（2011年3月1日）

2010年，在省委、省政府的正确领导下，在省旅游局的科学指导下，全市旅游工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《关于加快旅游业发展的意见》，科学整合资源，大力加强项目建设，积极开拓市场，着力培育企业和提升服务，围绕把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，着力打造旅游目的地、旅游客源地和旅游集散地，深入推动产业转型升级。全市旅游经济稳步较快发展，全年接待国内游客2989万人次，入境旅游者28.9万人次，分别增长22.3%和18.1%；实现旅游总收入223亿元，增长26%，各项指标全面突破。

一、2010年工作情况

（一）政府主导力度不断加大，旅游发展氛围空前浓厚。市委、市政府高度重视旅游工作，把旅游经济发展摆到了更加重要的位置。市委、市政府主要领导大会小会强调旅游，多次作出批示。张振川书记到金乡羊山等景区现场办公，着力解决景区建设中的难题。梅永红市长多次召开市长办公会、专题会议，听取旅游工作汇报，研究部署旅游产业发展问题。在市级领导包保的重点项目、重点工程中，有8个旅游项目；全市科学发展现场观摩会上观摩了8个旅游项目。各县市区谋划旅游业发展的愿望越来越强烈。微山、汶上、泗水、梁山等4个县设立了旅游业发展引 导资金，曲阜市设立了旅游业发展贡献奖。微山县连续三年每年召开一次旅游发展大会，每年出资1亿元扶持旅游业发展。全市多数县市区书记、县市区长不仅讲旅游，更实实在在地抓旅游。汶上县、梁山县、微山县、泗水县、曲阜市、金乡县等县市主要领导亲自到省旅游局向于冲局长汇报工作。

（二）项目建设力度不断加大，旅游发展势头强劲有力。没有项目，发展就没有载体，领先就没有实力，崛起就没有依托。抓项目首要的是科学编制规划。一年来，我们进一步完善旅游规划体系，邀请省旅游规划设计研究院陈国忠院长等专家开展深入研讨，顺利完成《济宁市十二五旅游产业发展规划》的编制工作、完成了《济宁市环城游憩带规划》的编制工作，启动《济宁市乡村旅游发展规划》，为大力发展乡村旅游奠定了基础。抓项目重点是突破大项目建设。全市重点旅游在建项目86个，总投资376.7亿元。其中过亿元的有35个，过10亿元的有12个。截止目前，已完成投资55.7亿元。曲阜新西兰庄园、尼山文化旅游项目、宝相寺景区、莲花湖湿地公园项目、泗水万紫千红旅游度假区、羊山古镇国际军事旅游度假区项目等项目取得突破性进展。抓项目关键是推进对外开放。市旅游局策划包装了10个过10亿的旅游招商项目，建立了全市旅游招商项目库，利用省旅游政务网、济宁旅游政务网和各种节庆活动等多种平台，开展多种形式的招商活动，多渠道融资。市旅游局与建设银行签署全面合作协议，建设银行对济宁重点旅游景区开发和项目建设等提供资金支持。

（三）宣传促销力度不断加大，济宁旅游形象有效提升。整体形象宣传方面，实施捆绑营销，在主流媒体央视、山东卫视投放济宁旅游形象广告，对参加统一捆绑营销的曲阜、梁山、汶上、嘉祥4个县市给予扶持。面向全国公开征集旅游形象主题口号和形象标识，确定了“儒济天下、和宁四方、文化济宁”新口号。走出去方面，2010年1月23日-30日，市委常委、副市长侯端敏带队赴台湾开展旅游促销活动，向台湾旅游业界和游客赠送门票万余张，价值40万元，取得了良好的效果。3月21日-28日，市旅游局班子成员带队分三路赴青岛、徐州、开封等9市开展旅游促销活动，推介我市旅游资源和产品、线路，就市场互换和游客互动达成合作协议，取得了良好的促销效果。节庆活动方面，深入开展“好客山东贺年会”活动、“观世博、游济宁”活动、省文博会济宁会场旅游展区系列活动。举办邹城市举行“二月二”峄山古会、春季祭孔大典、泗水桃花旅游节、汶上宝相寺太子灵踪文化节、微山县荷花节、泗水县泉水节等节庆活动。拓展国际市场方面，加大对儒家文化体验、修学等旅游产品在日韩、港澳台等地宣传，吸引了大批东南亚地区旅游团。我市获得全省入境旅游贡献奖，名列全省第二名。仅世博会期间，来我市参观游览的境外游客达18.16万人次，比去年同期增长21.84%。

（四）资源整合力度不断加大，特色旅游产品日益丰富。围绕 “吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素，努力消除旅游短板，打造完整产业链，旅游产业体系日益完善。升级旅游产品结构。围绕文化旅游和生态旅游两大主题，开发了孔孟文化之旅、微山湖渔家风情之旅、运河文化体验之旅等休闲度假旅游产品；适应多样化旅游需求，开发修学、宗教等专项旅游产品，推出了孔孟故里修学之旅二日游、崇文尚武、佛都祈福之旅等旅游线路；针对市民休闲度假，推出以“诗礼人家”为特色品牌标志的乡村旅游体系，形成具有济宁特色的近郊休闲旅游产品群。推进饭店合理布局。积极推进曲阜香格里拉、开天大酒店、兖州太阳国际等星级酒店建设，提高高端游客接待能力，太阳国际酒店已于11月4日试营业。积极引入七天连锁、如家快捷等经济型品牌酒店，七天连锁酒店已入住曲阜，如家连锁酒店已在济宁市开了4家分店。策划大型旅游演艺项目。围绕孔孟文化特色，将文化和旅游结合，策划大型旅游演艺项目，有效拉动过夜游的发展。4月，组织国家和军队一流专家、艺术家对舞剧《孔子》进行了创意编排，打造出舞剧《孔子》旅游版。省文博会期间，曲阜市与华漫兄弟公司签署了孔子动漫项目战略合作协议，并请华漫兄弟公司、中青旅、中科招商等负责人到曲阜实地考察了项目选址，预计3年内完成征地、6年内完成整个项目建设。设计特色旅游商品。6月26日，我市组织旅游商品企业参加2010中国国际旅游商品博览会，曲阜金龙阁艺术品公司设计的论语系列旅游产品荣获优秀奖。9月23日-27日，结合省文博会济宁分会场活动，与省旅游局联合主办了山东省旅游商品博览会，极大丰富了我市旅游商品市场，促进旅游购物的发展。在省旅游商品博览会中，我局获得特别贡献奖，我市作品《孔子圣迹〃圣贤图卷》获得特别大奖。开发品牌旅游餐饮。6月30日，在齐鲁大厦举办了曲阜孔府菜美食 节新闻发布暨曲阜旅游推介会，与上海骨干旅行社签署了合作协议。7月份，在世博园“孔府宴”馆举办了为期一个月的“孔府菜美食节”。9月17日至19日，与省烹饪协会、省旅游饭店协会共同主办了2010中国(曲阜)孔府菜美食节，进一步擦亮和唱响“孔府菜”这张历史名片。

（五）市场监管力度不断加大，旅游市场秩序逐步规范。国家旅游局将2010年定为“旅游服务质量提升年”，我们及时制定了详细的实施方案，召开了动员会议，并加大对活动的督导，取到了初步成效。我们充分认识到提升旅游服务质量既是旅游业生存发展的需要，也是广大游客的期盼。针对旅行社服务，以旅游团队监管为重点，有效遏制旅行社低价竞争、欺诈旅游者等违规行为，全市121家旅行社试行“山东省旅游品质保障系统”，成效明显。针对旅游饭店服务，举办了全市旅游饭店服务技能大赛，组织参加了全省旅游饭店服务技能大赛，组织星级酒店参加“中国饭店金星奖”评选活动，香港大厦荣获中国饭店金星奖荣誉称号，是鲁西南唯一获此殊荣的饭店。针对景区服务，出台了《2010年济宁市旅游景区标准化管理工作方案》，加快旅游景区基础设施和服务设施更新改造建设。召开了全市A级景区推进会议，并进行了业务培训。目前，尼山孔庙景区、颜庙景区、羊山古镇国际军事度假旅游区、济宁市人民公园和万紫千红生态养生旅游度假区等5处景区荣升为国家3Ａ级旅游景区，邹城市峄山桃花源、泗水县泗河街道办事处西涧沟村银杏良种培育基地、星村镇南陈村“圣天香”黄金梨基地和兖州市绿源食品有限公司等4 家单位成为省级工农业旅游示范点。针对导游服务，开展导游人员分级分类培训，实施“名导进课堂”工程，积极参与全国导游讲解员大赛，推出一批“导游之星”技术能手。适应导游管理的需要，成立了导游服务中心，已为200多名兼职导游登记注册并办理了导游证IC卡。7月，孔子旅游集团联合33家旅行社成立了导游服务有限公司，这是山东乃至全国首家企业化管理、市场化运营的股份制导游公司，这种导游管理模式被中国旅游报定为“曲阜经验”进行了专门推广。成功完成2010全国导游员考试。针对服务体系建设，全力推进优秀旅游目的地城市创建工作。市委副书记、市长张振川，市委常委、副市长侯端敏对济宁市创建优秀旅游目的地评估报告做出重要批示。针对评估报告中的专家建议，制定了行之有效的整改措施，全面提升旅游形象、旅游品质、产品结构、服务质量，加大工作力度，全力争创优秀旅游目的地城市。曲阜市游客中心获得“山东省旅游产业创新奖”。针对旅游市场秩序整顿，市旅游局聘请了23名旅游行风社会监督员，加强对旅游行风监督，进一步规范旅游行风建设。市里成立了市旅游执法监察大队，曲阜、梁山等地成立旅游综合执法大队，加大了旅游市场秩序整治力度，今年以来全市未发生一起重大旅游投诉和安全事故，游客满意度达到96.8%，济宁旅游形象进一步提升。

二、2011年工作思路

当前，济宁旅游产业发展正处在关键时期、整合时期、转型时期、突破时期、量的扩张和质的提升并举的时期。2011年全 市旅游工作的总体思路是：以科学发展观为指导，继续坚持“大旅游、大产业、大发展”的理念，坚持市县联动、产业联动的发展策略，突出文化和生态两大主题，以市场开拓、项目建设、企业培育和服务提升为重点，着力创新体制机制，着力整合资源，着力打造旅游目的地，深入推动我市旅游业转型升级，全面提升旅游产业素质，为文化旅游名市建设作贡献。力争全市接待国内游客3200万人次，入境旅游者35万人次，分别增长16%和18%；实现旅游总收入246亿元，增长16%。重点做好以下六项工作：

一是以提升旅游战略地位为目标，全面优化旅游发展环境。实施政府主导战略，不断创新发展理念和工作思路，进一步营造大旅游大产业大发展的氛围。认真落实国家、省、市旅游发展政策，研究制定我市促进旅游业发展的政策措施，着力破解影响旅游业发展的关键问题。将旅游业发展情况纳入对县市区的综合考核。争取市委、市政府召开高规格大规模的全市旅游发展大会，进一步营造旅游发展的浓厚氛围。

二是以项目建设为重点，提升旅游核心竞争力。大力宣传、认真落实济宁市十二五旅游发展规划，做好《乡村旅游规划》等专项规划。实施项目带动战略，大力推进尼山省级旅游度假区开发建设，加快曲阜明故城恢复建设，提升儒家文化旅游。推进以宝相寺、兴隆文化主题公园项目为主体的佛教文化旅游带建设。加快以济宁城区运河之都、南阳古镇、南旺分水龙王庙为重要节点河湖旅游带建设。积极推动梁山水浒文化主题公园、泗水万紫 千红度假区、金乡羊山风景区等重点项目建设，形成一批高端旅游产品。抓好现有景区的改造升级，确保新增5家3A以上级景区。形成在建项目抓进度、启动项目抓开工、改造项目上等级、谋划项目上水平的项目推进机制。分解落实旅游重点项目建设任务，对重点旅游项目由领导包保；推动县市区对重点旅游项目实行“一把手”负责制，主要领导亲自抓，亲自协调解决重大问题，确保旅游项目进展顺利。召开全市旅游项目现场观摩会，扎实推进旅游项目建设。通过市旅游业发展协调委员会落实有关部门抓好涉旅工作的责任，强化督导调度，确保项目进度。推进银旅合作，争取银行信贷资金，争取上级项目资金，吸纳民间资金，多渠道破解项目建设资金难题。引导我市大中型企业通过投资、参股、资产重组等方式参与旅游开发。

三是以开发旅游线路为中心，整合旅游要素资源。以线路整合旅游资源，以儒家文化体验、佛都祈福、崇文尚武、生态休闲等特色主题为纲领，串联整合沿线资源，整体包装，共同发展，打造一批“二日游”、“三日游”精品旅游线路。以线路整合旅游产业要素，大力整合旅游线路产品所涉及的“吃、住、行、游、购、娱、信息”等要素，实现每条线路旅游要素之间的合理配置，优化结构，增强吸引力。以线路整合区域发展，规划设计、开发建设一批风格相异、结构互补的旅游项目，形成多时空组合，满足游客多样选择愿望，形成区域合作各方共赢的良性发展格局。

四是以开拓客源市场为核心，开拓国际国内旅游市场。坚持 政府主导做形象、部门联动做渠道、企业主体做市场的营销机制，不断创新宣传促销方式，着力开拓国际国内两大市场，有效提升济宁旅游的知名度和吸引力。突出济宁旅游的整体品牌形象的推广，综合利用广播、电视、报刊、网络等媒体，多途径、大范围、广领域地宣传、使用“儒济天下、和宁四方、文化济宁”主题口号和形象标识进一步提升济宁旅游整体形象；加强主流媒体宣传，参加捆绑营销、联合推介；继续办好济宁日报旅游专版，在济宁电视台创办旅游栏目。全力开发重点客源市场。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，围绕济宁曲阜机场航班开通城市，做好重点客源市场专题推介工作。抓住京沪高铁开通机遇，搞好与北京、上海等热点市场的衔接。加强与日、韩等亚洲近邻以及欧美国家的合作，采取市场梯次开发策略，将济宁旅游产品打进海外主流市场。精心策划大型节庆活动。认真组织好“中华文化游”启动仪式、好客山东贺年会系列活动、孔子文化节等重点活动，推动汶上宝相寺太子灵踪文化节、梁山水浒文化节、邹城中华母亲节、微山荷花节、泗水泉水节活动升级升格，扩大社会影响力，形成4至5个具有国际国内重大影响的节会品牌。扩大对内对外开放。深化旅游合作机制，推进山水圣人、山海圣人、水浒旅游等线路打造，形成优势互补、资源共享、市场共建、信息联动、共同发展的格局。加强济宁与周边城市的区域合作，加强与主要客源地合作，形成客源互换、资源共享合作机制。

五是以规范管理为抓手，营造和谐旅游市场环境。大力推进 旅游标准化建设，搞好A级景区、旅游饭店、中国优秀旅游目的地城市、中国旅游强县、旅游强乡镇、旅游特色村、工农业旅游示范点创建工作。认真落实《旅行社条例》、《山东省旅游条例》，采取联合执法、交叉检查、千名眼线等方式，对全市旅游企业及导游员进行经常性的检查，净化旅游市场环境。建设诚信旅游平台，完善旅游品质保障系统，健全行风监督员制度，推进旅游行风建设。开展导游技能大赛、厨师烹饪大赛、星级饭店服务技能大赛等，引导旅游企业开展大培训、大练兵、大比武，树立行业标杆。推动我市职业化导游团队建设，以济宁旅游服务职业教育集团为依托，组成全市旅游教育专家培训团，加强对职业化导游培训，提升旅游从业人员素质。组建济宁旅游资讯网，建设济宁旅游数据库、济宁市数字化城市旅游和信息查询公共服务平台，完善面向公众的旅游信息咨询服务体系，提升旅游信息化水平。

篇3：在伊宁市政协会议上的发言

2015年1月13-14日,农业部在广西南宁市召开全国农业机械化工作会议,部署2015年农机化工作。会议的主要任务是深入贯彻中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,总结交流2014年工作,分析当前农机化发展形势,研究加快农业机械化转型升级,推进全程、全面、高质、高效发展,部署2015年重点工作。

会上,农业部副部长张桃林肯定了2014年农机化发展成绩,全国农作物耕种收综合机械化水平预计达到61%以上,提前实现“十二五”规划目标,为粮食产量“十一连增”提供了支撑,为农业综合生产能力持续提升增添了底气。张桃林深入分析了农机化发展面临的机遇和挑战,指出今后一个时期是我国农机化发展大有作为的重要战略机遇期,可期待又一个黄金十年,要适应农业农村经济发展的新要求,认识新常态,适应新常态,把握新常态,未来农机化的发展要坚持量质并举,调整优化农机装备结构布局,推动农机作业领域向全程、全面发展提速,农业机械化向高质、高效转型升级。

篇4：在伊宁市政协会议上的发言

第一，抢抓机遇，大力实施人才强市战略。经过多年的努力，南宁市经济社会有了长足发展，综合实力明显增强。面对中国—东盟自由贸易区全面建成运行、国家深入实施西部大开发战略、广西北部湾经济区开放开发加快推进等多重叠加机遇，南宁市始终把抓发展与抓人才结合起来，把培养、吸引、用好人才作为强市之基、振兴之本、转型之要，认真贯彻落实全国人才工作会议精神和国家中长期人才发展规划，坚定不移地实施人才强市战略。

第二，拓宽渠道，大力集聚各方人才。一是依托平台优势聚才。依托中国—东盟博览会以及开发区、人才小高地、高校和科研院所等平台开展引才工作。建立14家自治区级工程技术研究中心、36家自治区级企业技术中心、11家省部级重点实验室，积极促成大型企业与科研院所“联姻”。仅南宁留学人员创业园就吸引了来自美、英等10多个国家的海外創业人才100多人，转化高新科技成果30多项。二是紧贴产业发展聚才。围绕调结构、促转变、推动产业发展，有针对性地引进高层次人才。如南南铝公司年产20万吨中厚板项目，聘请了国内外资深专家及领军人才参与项目建设。南宁高新区引进了国内专家开展技术攻关，研发的啤酒专用酶制剂荣获国家科技进步二等奖，酶法海藻糖技术成为国家标准。横县“茉莉花专家大院”吸引了法国哈桑博士和国内的陈宗懋院士等专家“加盟”。袁隆平院士在武鸣县建立了超级稻制种基地。围绕发展总部经济，以优惠政策吸引各类优秀人才。三是竞争择优多措聚才。加大干部人事制度改革力度，采取公开选拔、公开招聘、公开推荐、竞争上岗等多种方式，面向全国公开选任了一批党政管理人才和企业经营管理人才。坚持定向开发人才，以挂职或任职的方式从中央国家机关、中央企业、重点高校引进博士100多名。

第三，创新载体，激发人才队伍活力。一是举办“人才活动月”。从2009年起，每年在中国—东盟博览会、商务与投资峰会期间举办“人才活动月”，通过举办人才招聘会、专题论坛等活动，进一步促进了人才流动、优化人才资源配置，推动经济社会发展。二是创建博士服务站。2010年，南宁市创建了广西首个博士服务站，搭建联络服务平台，引导博士服务站高层次人才为推动南宁科学发展献计献策，充分发挥博士的智囊作用。三是建立后备人才社会实践基地。与清华大学、北京大学、浙江大学等高校合作，现已建立了23个社会实践基地，吸引优秀学生到南宁实践锻炼，实现了人才引进关口前移。四是创立“南宁市杰出人才贡献奖”，对南宁经济社会发展有突出贡献的个人或团队，分别给予100万元奖励；对本市柔性引进的高层次人才，在开展重点领域项目研究时，最高可给予500万元的创新创业资助。

篇5：在伊宁市政协会议上的发言

新闻来源：遂宁新闻网更新时间：2012-6-1 8:11:

53成渝中心 绿色崛起

——在政协遂宁市第六届委员会第二次会议闭幕大会上的讲话

（2012年5月28日）

崔 保 华

各位委员，同志们：

在市政协六届二次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕之际，很高兴与大家一道，回顾我市去年以来的工作，共商遂宁发展大计，共同展望遂宁更加美好的未来。

去年以来，在省委、省政府的坚强领导下，我们始终坚持以科学发展观为指导，深入实施“环境立市、绿色发展、民生优先”战略，着力做牢基础、做强产业、做大城市、做优科教、做实民生、做美环境，实现了“十二五”发展良好开局。全省“两化”互动工作会、交通重点项目集中开工动员大会、现代畜牧业深化试点暨提质扩面工作现场会、深化社会稳定风险评估暨“大调解”现场会、农村沼气化建设推进会等重要会议把我市作为参观现场或在我市召开。

一年多来，我们坚持把加快发展作为工作取向，实现了规模与速度双高的跨越发展。深入开展“环境创优年”“招大引强年”活动，打好交通枢纽建设、拓区升位、“一城三区”开发、深化农村改革、城乡环境治理五项攻坚战，推动了发展规模向高位跨越、发展速度在高位求进。全市GDP增长15.2%；人均GDP、到位外资等16项主要经济指标增速超过30%，固定资产投资、进出口总额等13项指标绝对额和公共财政预算收入、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等19项指标增幅分别居全省前8位。

一年多来，我们坚持在扩增量中调结构，实现了总量与质量共增的优化发展。全面实施“5+4”产业规划，着力构建绿色产业体系，三次产业结构调整为23:52:25。规上工业增加值增长24.5%、居全省第5位，规上工业总产值、销售产值和主营业务收入分别比2009年翻了一番，均突破千亿。对外开放取得重大突破，新引进世界500强企业2家（占全省的1/3），投资10亿元以上项目25个；台湾最大的光电板生产商志超科技投资3亿美元，在我市建设液晶面板及笔记本主板项目，预计一期工程年底竣工投产；与全球最大的被动元器件生产制造商台湾国巨电子、中国制造业前50强正威国际等企业达成投资意向。遂宁再不仅仅是盆地丘陵地区和农业大市，正在发展为成渝经济区重要的内陆开放高地和新兴工业城市。

一年多来，我们坚持打基础利长远增后劲，实现了当前与未来兼顾的蓄势发展。开工建设遂西、遂广2条高速公路，遂绵、遂内2条高速公路竣工通车，遂资高速年内通车，我市成为全省唯一东西南北四个方向高速连接、全面打通的二级城市。遂宁机场迁扩建项目即将通过国务院总理办公会审批立项。三仙湖水库、毗河饮水等重大水利工程项目开工建设，“武引”二期蓬船灌区项目建议书有望月底获水利部审批。生态环境保护和建设进一步加强，创建全国环保模范城市通过技术评估。设立遂宁海关已经海关总署和省人民政府同意，即将报请中编办审批。积极推进园区扩区调位，市级

3个园区规划拓展到196.2平方公里，遂宁经济开发区升级国家级经济技术开发区进展顺利。加强企业自主创新能力建设，建成国家级知识产权试点示范企业2家、省级14家。

一年多来，我们坚持把改善民生贯穿始终，实现了富民与强市同步的和谐发展。“民生工程”投入45.36亿元。城镇居民收入16093元、增长16.8%，增幅居全省第4位；农民人均纯收入6528元，比全省平均水平高399元；城乡居民收入比由2010年的2.56:1缩小到2.47:1。重大事项社会稳定风险评估机制获“第六届中国地方政府创新奖”。我市成为中西部唯一的首届“中国城市公益慈善七星城市”。

一年多来，我们坚持创新发展理念，实现了发展战略、发展思路、发展举措系统的完善提升。顺利完成市县乡集中换届，进一步鲜明了崇尚实干的选人用人导向，换出了干劲，换出了活力。突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，确立了“十二五”时期的发展主题，明确了未来5年发展目标、发展重点和发展路径。确立了建设与现代产业深度融合的文化强市的发展定位，以“一个园区、五大文化品牌、八名文化工程”建设为支撑，优化文化产业布局，促进文化产业集聚，推动文化繁荣发展。成功举办了“2012绿色经济遂宁会议”，5月10日至11日，市委、市政府成功承办了由四川省人民政府、全国政协人资环委等七部委主办的“2012绿色经济遂宁会议”。贾庆林主席为会议发来的贺信说：“发展绿色经济已成为世界各国应对全球气候变化的重要途径，也是世界经济发展的正确方向。”张梅颖副主席出席会议并作重要讲话，她指出：“绿色发展的本质就是科学发展，可持续发展。”“会议为政、产、学、研、民各方搭建起一个高层次的交流平台。”省委奇葆书记作出了“认真贯彻贾庆林同志指示精神，加快发展绿色经济”的重要批示，巨峰省长作出重要指示，武先主席亲临会议，春城副书记到会并作重要讲话。与会人员一致认为，绿色发展不仅仅是一个经济概念，也不仅仅是一个生态友好概念，而是要回归到整个社会生态的和谐，即以人为本的科学发展本质上来。发展绿色经济、建设生态文明，是化解危机、转变经济发展方式的重大战略，是一场关系人类生存与发展的深刻变革，正在成为当今世界各国谋求可持续发展的潮流。会议汇集各方智慧和力量，形成了《2012绿色经济遂宁共识》。中央电视台、人民日报等30多家主流媒体对会议进行了全方位宣传报道，扩大了我市调整经济结构、发展绿色经济、建设生态文明的影响，促进了我们进一步提升绿色发展理念、完善绿色发展战略、创新绿色发展体制机制。

这些成绩的取得，是全市上下团结奋进、努力拼搏的结果，是认真贯彻省委、省政府一系列重大决策部署，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线的结果。特别是全市各级政协组织和政协委员牢牢把握团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量富有探索性、创造性和建设性的工作；各民主党派、工商联和无党派人士围绕中心、服务大局，在团结各方力量、反映社情民意、促进社会和谐等方面充分发挥作用，为全市经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。在此，我谨代表中共遂宁市委、市人民政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

当前和今后一个时期，遂宁正处于工业化城镇化的加速期、建设现代产业高地和现代生态田园城市的攻坚期、全面建设小康社会的关键期。从发展的外部环境和自身发展的阶段来看，遂宁正迎来大有可为的重大机遇期。国家致力于加快转变经济发展方式，实施区域协调发展战略和扩大内需战略，深入推进新一轮西部大开发，加快建设成渝经济区，国内外重大产业加快向西部地区转移，蕴含了重大的发展机遇。近几年，我市经济持续保持两位数较快增长，基础设施更加完善，现代产业蓬勃兴起，要素集聚和扩散能力、产业吸纳和承载能力显著增强，资源、区位、技术等各种优势加快向发展优势转变，经济结构正在发生转折性、跃升性变化，凸显了强大的内生动力。“2012绿色经济遂宁会议”的成功召开，在提升遂宁知名度、扩大城市影响力的同时，为我们深入实施绿色发展战略，推动绿色经济发展和生态文明建设，促进可持续发展，带来了更新的思路理念。我们要按照奇葆书记对遂宁提出的“五个战略定位”的要求，对遂宁的重大机遇、区位优势再研判、再审视，对面临的成渝经济区、天府新区日新月异、竞相发展的强劲势头，以及成渝高速铁路等交通网络建设带来的区位优势的新变化，要保持清醒头脑，切实增强忧患意识、危机意识、责任意识，要勇于担当、勇于开拓，用好区位优势，发挥后发优势，在科学发展的轨道上实现跨越发展，在加快转变经济发展方式中实现绿色崛起。

市委、市政府将牢牢把握主题主线，认真贯彻落实党的十七届六中全会、省第十次党代会精神，切实把省第十次党代会提出的建设西部经济发展高地，由西部经济大省迈向全国经济强省，实现“三个翻番”“五个提升”的要求落实到遂宁的各项工作中，继续坚持“环境立市、绿色发展、民生优先”战略，以奇葆书记给遂宁提出的“五个战略定位”为指引，按照“一主、三化、三加强”基本思路，全面实施“一枢纽、四基地、一目的地”发展规划，主动接受成渝“双核”辐射，不断深化改革开放，着力保障改善民生，保持经济平稳较快增长，促进社会和谐稳定，加快推动遂宁绿色发展、跨越发展、可持续发展，着力建设绿色遂宁、健康遂宁、和谐遂宁、现代遂宁。

一、实施“成渝中心、绿色崛起”战略，努力跨入全省经济强市之列。省第十次党代会报告将加快推进成渝经济区建设作为重要内容，要求深入推进川渝合作，构建西部地区重要的经济中心和全国重要的经济增长极。遂宁作为成渝经济区重要的节点城市和成南遂渝产业带的重要基地，有条件、也必须主动接受成都和重庆两个特大城市的辐射，配套成渝、服务成渝，着力打造活力成渝中心。实施绿色崛起战略，把绿色经济发展作为我市经济结构战略性调整的主攻方向和建设“两型社会”的重要着力点，以建设绿色产业体系为具体内容，不断优化提升。一是完善发展生态农业体系，通过深化农村改革，充分发挥龙头企业和专合组织的带动作用，激活农村生产要素，推进农业产业化经营。坚持用现代科技和绿色技术改造传统农业，大力发展无公害农产品、有机食品、绿色食品和地理标志保护产品，形成生态农业集群，打造有机粮食、蔬菜、水果、茶叶和中药材基地。二是把循环工业上升到智能工业，注重将信息技术、网络技术和智能技术应用到工业领域，大力发展智能电子、智能材料、智能物流、智能门业等智能工业，推进信息化与工业化深度融合，加快建设科技创新产业化基地。三是加快服务经济向知识经济提升，积极整合资源，重点规划和建设好大学城，办好中科院绿色经济研究院、遂宁绿色经济学院、高级职业学校和普通高校等。

二、深化开放创新，加快建设成渝经济区最具发展活力的城市。要把区位优势转化为发展优势，把环境优势转化为经济优势，把资源优势转化为产品优势，着力破除盆地思维，树立全球视野和开放胸怀，深入实施充分开放合作战略，深入开展“招大引强年”活动，加强与成渝、泛珠三角、长三角、环渤海、港澳台等区域的合作，扩大与欧美日韩和新兴国家的经贸交流合作，围绕主业、瞄准强者、主攻终端产品招大引强，加快建设承接现代产业转移的理想地，变“丘陵盆地”为“发展高地”。着力破除传统的思维方式，充分发挥后发优势和比较优势，善于“无中生有”，善于“以小见大”，在实干中解放思想，在发展中统一认识，一步一个脚印、一年一个台阶，高位追赶，跨越发展。扎实推进重点领域和关键环节改革，在改革中增强发展动力、在创新中巩固和扩大发展优势。深化扩权强县试点和放权活区，优化对区县、园区的绩效考核机制，赋予区县、园区更大的发展权利和主体责任。加强自主创新能力建设，强化企业创新主体作用，推动产学研融合，促进重大科技成果转化。确立人才优先发展的战略布局，培养和引进一大批高层次、创新型人才，抢占科技经济制高点。

三、坚持“两化”互动、统筹城乡，努力形成城乡一体化发展新格局。把产业园区作为新型工业化新型城镇化互动发展的突破口，统筹推进产城一体发展。加快建设产城融合示范区，创建国家级经济技术开发区、国家级文化产业示范区、国家级现代物流示范区等3个国家级园区。加快规划建设清汤湖文化湿地和文化科技园区、工业设计园区、大学城、国际艺术家村等重点文化产业园区，加快建设国际学校，形成遂宁教育的新优势。实施统筹城乡发展战略，探索建立城乡生产要素自由流动机制，着力破除城乡二元分割的体制性障碍。深化农村土地流转、农村经营制度、农村产权制度、城乡户籍制度、农业投融资制度等5项改革，推进“农民变股民、空心变实体、分散变合作”。深入推进农民新村建设，加快建设79个示范村，集中连片实施“农房上坡”工程，“十二五”末集中居住率达到60%以上。

四、坚持环境立市，着力打造宜居宜业城市。加快建设258平方公里的现代生态田园城市核心区，打造遂西新区、遂东新区、遂南新区，推动凤台、西宁、金家、龙凤、金桥、永兴、吉祥等7个新城组合型发展，形成“1城3区7新城”的城市发展形态，促进城市上档升级。要从功能性规划向环境性规划、城市系统性规划提升，推动“1江3河7湖泊”“2山4岛8湿地”建设，构建总长度89公里、水域面积46平方公里的市城区水系统，形成38.4平方公里的城市生态体系。深入推进城乡环境综合治理，全面实施“新五创”和绿色生活“10大计划”，使城乡环境更加整齐、清洁、优美。扎实开展“服务提升年”活动，进一步深化政务公开、“一站式”服务制度，打造最佳投资创业环境。创优金融

发展环境，推进中小企业信用体系试验区建设，扶持发展村镇银行、小额信贷公司，加强企业上市培育，积极培育资本市场。

五、坚持民生优先、富民强市，加快建设全面小康社会。党和政府的全部工作必须以实现人民富裕幸福为根本目标，更好地为人民谋福祉。我们将牢固树立以人为本、民生优先的理念，建设民生政府，实施民生工程，发展民生经济，加快社会事业发展和加强社会保障体系建设，让人民群众得到更多实惠。以改善民生为重点加强社会建设，形成既充满活力又和谐稳定的社会局面。推动社会稳定风险评估全覆盖、社会矛盾化解全方位，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。加强社会治安防控，深入开展综合整治行动，切实增强人民群众的安全感。切实加强非公有制经济组织和社会组织建设，引导其在推动发展、促进社会和谐中发挥更大作用。

希望全市各级政协组织和政协委员紧紧围绕市委、市政府决策部署，充分发挥自身独特优势，集聚各方智慧，凝聚各方力量，更好地服务和推进遂宁经济社会跨越发展。

一要增进思想共识。全市各级政协组织和广大委员要始终坚持中国特色社会主义道路、理论和制度，更加自觉地贯彻执行我们党关于人民政协的一系列方针政策。要把思想和行动统一到中央、省委和市委关于形势的判断及工作的部署上来，形成推进加快发展的强大合力，做到“在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行”。

二要倾情献计出力。各级政协组织要进一步创新思路、创新方式，善于找准政协工作与服务大局的结合点，着眼于“五个战略定位”“十二五”规划目标、绿色经济发展、“两化”互动、统筹城乡等，围绕事关发展和民生的重要工作、重点环节、重大课题，深入调研、积极建言，发挥好“参谋部”“智囊团”作用。广大政协委员要立足岗位创实绩、出实招、干实事，争做经济发展的领头雁、科技创新的带头人、各项事业的排头兵。

三要维护和谐稳定。要坚持把维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，多建利民之言，多谋利民之策，多办利民实事。要注重发挥民族、宗教界委员的独特作用，宣传党和国家的民族、宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护民族团结，促进宗教和睦。要发挥政协开展群众工作的独特优势，密切同各界群众的联系，及时反映社情民意，加强思想引导，协调关系、理顺情绪、化解矛盾，共同维护社会和谐稳定。

四要狠抓自身建设。各级政协组织和广大委员要深入贯彻落实中共中央、四川省委和遂宁市委关于加强新形势下人民政协工作的意见，在加强科学理论武装、完善科学制度、运用科学方法、提升科学素质上下功夫，加强思想建设、能力建设、作风建设和制度建设，推进政协工作规范化、制度化、程序化，不断提高政协工作科学化水平。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步提高对人民政协地位和作用的认识，切实加强和改善对政协工作的领导。要把政协工作作为党的全局工作的重要组成部分，纳入党委工作的重要议事日程，统一部署，经常研究；要支持人民政协依照章程独立负责、协调一致开展工作，支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能；要关心和支持政协搞好自身建设，积极帮助解决实际问题，为政协委员全面履职，充分发挥作用，创造良好条件。各区县、市直各部门要积极支持政协工作，对政协组织的视察、调研等活动，要全力支持和协助；对政协提出的提案、意见和建议，要高度重视，认真办理，抓好落实。要加大宣传力度，不断扩大政协组织的影响，形成全社会重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

篇6：在政协全体会议上的发言

共同关注学前教育 促进幼儿健康成长

教育兴，则民族兴；教育强，则国家强。xx在谈到教育问题时曾说过“教育要从娃娃抓起”，胡总书记在党的十七大报告中首次明确提出要“重视学前教育”，这也是中央文件第一次提及学前教育，短短6个字，将学前教育置于国计民生的高度，也体现了党和国家大力发展学前教育的决心。对学前教育的发展而言，这是难得的历史机遇。党的十八大报告提出，“努力办好人民满意的教育”，把教育放在改善民生和加强建成小康社会之首，体现了党中央对教育事业的高度重视和优先发展教育的坚定决心。学龄前阶段是人一生中可塑性最强、学习速度最快的时期，各种生活常规的建立、良好习惯的养成、意志品德的塑造等在这个阶段的教育占着举足轻重的地位。

一、我县学前教育的现状

截止2012年9月底，我县共有公、民办幼儿园x所(其中公办x所，民办x所)，全县x个镇，每个镇一所公办幼儿园，入园幼儿xxxxx名，学前一年毛入园率达x%，学前三年毛入园率x%。保教职工x名。

全县幼儿任课教师x名，其中专任教师合格率x%，幼教专业x名占x%，有小学二级职称以上教师x名，无职称教师x名，保育员x名，炊事员x人，门卫x人，园长x名，行政管理人员x名。我县学前教育基础设施经过近两年的建设已经有了极大地改善，但学前教育与义务教育、高中教育相比，仍是我县基础教育的一块“短板”。

二、主要成绩

1、各级领导重视，学前教育得到高度关注。

从中央到地方各级政府都对学前教育给予了高度关注。我县结合县情实际着力解决入园难、入园贵问题，制定下发了《关于加快发展学前教育的意见》（凤政发[2011]25号）和《xx县学前教育三年行动计划》，并提出“三年计划两年完成”的奋斗目标。县上坚持“公民办并举”原则，级级抓落实，层层抓管理，强化监管指导，从硬件建设、软件提升、师资配备、资金保障、规范管理等多个方面推进了学前教育发展。县政协把全县学前教育发展工作作为主要调研专题，多次组织文教卫生学联组成员进行学前教育事业发展情况调研，研究学前教育发展大计，形成切实可行的调研报告，对全县学前教育发展起到极大推进作用。

2、加大投入，学前教育实现跨越式发展。近年来，我县坚持“政府主导、社会参与、财政支持、多元投入”的原则，将发展学前教育提到国计民生的高度，学前教育发展步伐之快、力度之大，前所未有。全县由2010年仅有1所公办幼儿园发展到目前的9所，每个乡镇1所公办幼儿园，解决了幼儿“入园难”的问题。

3、明确职责，学前教育管理体制进一步完善。努力创建“政府统筹、教育部门主管、各部门配合、社会参与”的管理机制和大力发展公办，积极扶持民办的办园思路，完善以县办幼儿园为龙头、以乡镇公办中心幼儿园为骨干、以村办幼儿园为基础的公民办幼儿园并举的学前教育体系。

4、强化队伍建设，幼教师资综合素质不断提升。县教体局通过四项措施保障当前幼儿园师资，促进幼儿教师队伍建设：一是从撤点并校后富余的教师中选拔热爱学前教育事业、工作能力强、富有爱心的年轻教师转岗到幼儿教师队伍中来。二是按照“省招市选县用”的原则，高起点，严要求，招聘一批优秀的学前教育专业教师充实幼儿教师队伍；三是积极组织幼儿教师参加省、市、县组织的培训活动，大力实施园本培训，加强园际交流，不断提升幼儿教师业务能力；四是充分发挥县幼儿园的示范引领作用，每学期举办一次幼儿园保教人员观摩培训会，促进各幼儿园保教人员提升保教水平，全县从事学前教育的保教人员数量由2010年的xx人增至xx人，教师学历水平不断提升，师资结构得到优化。

5、科学规范，办园水平明显提高。县教体局将学前教育纳入规范办学行为范畴统一管理，规范办园行为，提高办园水平。积极开展幼儿园结对帮扶活动，增进了园际交流；通过乡镇公办中心幼儿园带动帮扶，促使民办幼儿园的办园水平提高，全县幼儿教育朝着科学、规范的正确方向发展。

三、存在的困难和问题

1、缺乏对学前教育的科学认知。在调研中发现，部分群众与家长对学前教育缺乏科学规范的认知，一味追求幼儿在园识数写字，拿有无家庭作业衡量幼儿园保教工作，导致一些幼儿园为适应家长要求，做出一些让步，使部分民办幼儿园违背教育规律和儿童身心发展规律呈现保教工作“小学化”倾向，偏离了科学保教的要求。使得基层部分幼儿园出现重教育轻保育，重知识轻能力，重学习轻活动的现象。

有人说“100分把1岁变成了100岁”如今的孩子没有了童年，童年没有了童真童趣，幼儿园本应该是让孩子童真和天性自由发展的乐园，为什么叫园，不叫校，他就是孩子玩的场所，乐的场所，享受人之初的场所。

2、幼儿教育专业教师缺乏，师资队伍亟待加强。目前全县幼儿教师数量仍不足，公办园（民办园）师生比与国家要求的全日制幼儿园师生比标准差距甚大，除县幼儿园外，仅新增的8所公办幼儿园，需增设xx个班，[莲山课~件 ]按每班两教一保的基本要求，需增加幼儿教师和保教人员xx名（按新的幼儿园师资配备标准，达到师生1：6的比例，将需要xx多名幼儿教师），目前专业教师招聘和幼儿教师编制存在很大缺口，民办幼儿园专业教师更为缺乏。

3、幼儿园基础设施有待改善，资金投入机制尚未健全。近两年，在实施“学前三年行动计划”过程中，省市对新建幼儿园每所奖励补助xx万元，而实际按农村最低标准要求建成一所幼儿园，约需投资xx万元，再加上园内办公教学设施、幼儿寝室、玩教具配备和活动场地软化等工程，资金投入更大。新建幼儿园资金缺口较大，民办园缺乏后续资金投入，这些依然是制约学前教育发展的瓶颈。

4、民办幼儿园办学条件比较差。全县绝大部分为民办幼儿园，由于严重缺乏办学经费支持，大部分民办幼儿园都是用自家住房或出租房办园，办园场地、园舍狭小，达不到办园标准，有的幼儿园几乎没有户外活动场地。幼儿教育中必须的玩具、幼儿读物、活动材料，运动器材严重缺乏。

5、幼教师资队伍弱，保教活动不够规范科学。全县现有幼教师资xx人，其中专职教师仅有xx人，占教师总数的xx%，临时聘请的教师xx人，占教师总数的xx%。由于绝大部分教师为临时聘请的，没有接受过幼儿专业教育的培训，缺乏相应的专业知识和专业技能，保教水平较低，不能真正起到开发幼儿智力和促进幼儿身心发展的作用。

6、“择园热”盛行，学前教育发展不均衡。从今年9月份开始，我县9个镇均建有公办幼儿园，实现了一镇一园，基本解决了“入园难”、“入园贵”问题，县上高规格、高标准、高质量建成的乡镇中心幼儿园成为每个镇最亮丽的风景。但乡镇的老百姓却舍近求远，花费高昂的代价将孩子送到县城幼儿园，使得新建的一流公办幼儿园幼儿数严重不足，各镇公办幼儿园优质资源却没有优质生源，相反县城幼儿园幼儿数量剧增，班级爆满、压力过大，造成了设施不足、师资不够的局面，使各镇公办幼儿园的作用不能充分发挥。

四、措施和建议

1、把学前教育纳入我县经济社会发展规划，纳入社会主义新农村建设规划，将幼儿园作为公共服务设施统一规划，优先建设，加快发展。认真学习教育部为遏制超前教育印发的《3—6岁儿童学习与发展指南》，严禁幼儿园提前学习小学内容，铲除学前教育“小学化”的土壤。按照指南给学前孩子的健康、语言、社会、科学、艺术五个领域的成长“阶梯”状标准。（3岁学会不跟陌生人走，4岁学会体谅父母辛劳，5岁学会说出家庭住址，6岁学会接受不同意见。）“遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，加强学前教育管理，保障幼儿快乐健康成长”。

2、加大学前教育的工作力度，加快发展学前教育，提高学前教育学前三年入园率，政府要加大经费投入，切实加快我县学前教育的发展。

3、加大公办幼儿园的建设力度，提供优质的学前教育资源。制定和实施学前教育三年行动计划，积极主动向上级争取建设项目和专项资金，加大对我县幼教基础设施建设的投入，确保乡镇公办园标准化、规范化进程，努力解决学前教育优质资源不足和不公的问题，各镇要配合中心幼儿园保证本地幼儿在当地公办幼儿园入园，不要舍近求远，造成优质资源和优质生源的流失。

4、加强幼教师资队伍建设，提高师资队伍水平。根据学前教育发展规划及现阶段学前教育师资队伍的实际情况，每年有计划地招聘一定数量的大中专学前教育专业优秀毕业生，充实学前教育师资队伍。建议在县教研室增设一名幼师专业毕业、德才兼备、年轻有为的专职幼儿教研员，以指导培训全县的幼儿教师，提高幼儿专业教师队伍整体素质和专业水品，建设一支高水平的学前教育师资队伍。

5、加强对学前教育办园的管理与指导，提高办园水平。按政策落实幼教师资队伍的相关待遇。建议核定增加足额公办幼儿园教职工编制，逐步配齐配足教职工，单列幼儿教师技术职称岗位。制定幼儿教师的考核与激励机制，设立学前教育专项奖励基金，形成尊重幼儿教师的良好社会风尚。

篇7：在伊宁市政协会议上的发言

今天，政协**县第十三届委员会第二次会议隆重开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员和同志们致以亲切的问候！

刚才，大家的掌声让我很温暖。这掌声传递着对我的祝贺和问候的呼应。这掌声也传递着对所有应邀参加政协会议同志的热情欢迎。更重要的是，这些掌声传递着对大会的责任和期待。我祝福也坚信，这次政协会议和即将开幕的人代会必将是一个集思广益的盛会、团结务实的盛会、凝心聚力的盛会。

在感受掌声温暖的同时，我想到了产生掌声的巴掌。巴掌可以用来抽打，表示抗议和批评。巴掌可以用来鼓掌，表示喝彩和祝福。巴掌到底是适宜用来抽打，还是适宜用来鼓掌，这需要放置于一个环境、一个时序、一个阶段里做出具体的判断。

前段时间，有群众给县委写了一个帖子。标题是“县委的问责之路到底能走多远”，这个帖子是一个很好的提醒。鞭策着我们坚定不移地转变干部作风。从中也让我们看到了干部群众的思想状态。干部和群众的认知有明显的距离。一些干部认为，对干部的管理太严了，而一些群众则认为还远远不够。这两种截然不同的观点，构成了认识的分歧。这种分歧是如何产生的呢？实际很简单：群众渴望更多的监督权、话语权，所以运用了批评；干部努力办了，改变了，渴望理解和认同，所以寻求赞同和鼓励。

巴掌不大，可以容天容地容人。巴掌的哲学，是批评和鼓励的统一。巴掌在抽打时，力的作用是相互的，如果抽错了地方，自己的手也会被抽疼，甚至会受到伤害。在突破**的进程中，**的干部需要民意的抽打、需要批评，但也需要掌声，需要鼓励。如果群众只是一味地批评，干部会感到疲惫，群众也会感到心累。如果群众在批评的同时，也经常地给予鼓励，干部会更加振奋。**的民风也需要进一步提升，有些问题已经对经济和社会的发展造成损害。但要看到**的民风也正在发生可喜的变化。因此，干部在批评民风的同时，还要让掌声响起来，善于批评，懂得鼓励。让干部和群众互相欢呼，最终紧握双手，实现心灵和感情的交融。

善于批评，懂得鼓励，就要认同客观差异性。举个例子来说，有的人特别能吃辣，有的人就不能沾一丁点儿辣，到底哪个好呢？可以说，在这个问题上没有所谓的优劣，没有所谓的是非。对于这些差异性，我们要主动地认同，不能视而不见。对于那些不能吃辣的人，要找一个川厨为他做菜，他肯定受不了。对于那个喜欢吃辣的人，要找一个杭帮的厨子给他做菜，他肯定会有意见。可以看出，在方式方法、口味取舍上人与人是不一样的。我们充分认识到了事物的客观差异性，就能够以平和的心态待人处事，充分地尊重他人的个性，以正常的心态来舒展和挥洒自己的个性。

善于批评，懂得鼓励，就要认识和把握复杂性。有些事情，看似简单，做起来难。因为很多事情，很难有标准答案。对于某一个问题，不同的人，很可能得到的答案完全是不一样的。就像盲人摸象，有的说是根柱子，有的说是堵墙。就是让同一个人来看，选择不同的时期、不同的环境来看也是不一样的。就拿网络上炒得比较热的关于是否在**上“一元大公交”问题。很多网友讲，应该早点上大公交，以此作为县委、县政府是否真正为民的一个标准。从命题上讲，它应该是对的。但是从实践的层面来看，就很难说它是对是错。第一，一元大公交，谁来上？网友说，政府来上！政府为民啊，政府应该来投资。撇开经济上是否可行不论，政府是否能够支撑这么大的一个投资？而且，政府投资上大公交，势必要将小公交、出租车挤垮，也就是政府的投资逼迫着民资让出市场份额。从一个地方发展的规律上讲，这等于是政府垄断，对地方经济的发展是极为不利的。还怎么去鼓励民众创业，怎么去激发一个地方经济的活力呢？又有人说，政府招商引资，让客商来投资建一元大公交，这个答案是对的。可是，天下有免费的午餐吗？所有的投资人都不是慈善家，都是要有回报的，没有回报的投资不叫投资。在**城区建一元大公交，有什么回报和效益？如果没有的话，哪个客商愿意来投资？又有人说，政府应该打击出租、小公交，他们收费太高。我们不能因为过分主张个人的生活权利，就牺牲其他人的生活权利。所有生命的价值都必须得到尊重，出租车的存在有它的合理性，我们不能因为个人在一元大公交的需要，而否定其它交通方式。从大方向上讲，**的大公交当然要上，要积极创造条件上公交。但就**目前的情况来看，条件显然还不够成熟。所以说，所有的问题都不能强加一个标准答案。你的表达，我一定会予以尊重，但是否完全按照你的意愿去办事，会受各种因素的限制。每一个提出问题的人都可能自以为是地强调自己答案的正确性，就容易产生矛盾，这种矛盾的复杂性在短期内是化解不了的。我们认识了事物的客观复杂性，就容易理解一些矛盾是一个地区发展、一个事物发展的必然阶段，就能面对复杂性，慢慢地解决它，既重视它，又不要太着急。这也是我们常讲的，既要重视社会的稳定和谐，又不要背负稳定和谐的包袱。

善于批评，懂得鼓励，就要全面认识统一性。矛盾是事物发展的动力和源泉。矛盾一般以斗争的形式来体现。

但如果一个地方总是斗。那么这个地方从事的事业就是摧毁性的事业，而不是建设性的事业。按照哲学中矛盾的对立统一性来看**，有许许多多的对立，这些对立在一定阶段、一定时期、一定领域，推动了**的发展和进步。但是仅仅对立是不够的，仅有对立没有统一，也就构不成矛盾，不能推动**的发展和进步，甚至会阻碍**的发展和进步。有人说，“突破**”，要抓好旅游，说的没错。有人说，“突破**”要抓好文化，说得也没错。但到底要集中精力抓什么呢？作为各级领导，要寻求矛盾的统一性。而矛盾的统一性，又体现在主要矛盾和矛盾的主要方面。当前**的主要矛盾是什么呢？当然是经济的落后，所以我们要更加突出地抓好科学发展。怎样抓好科学发展呢？还是要看矛盾的主要方面在哪里。前段时间，我们用库兹涅茨法则和钱纳里的标准模型对**1997-2007年的经济数据进行测算，得出的结论就是，**的工业化进程尚处初级阶段，还没有进入中期。工业化初级阶段就是制造初级产品的阶段，这个阶段的主要任务就是加速增长，还谈不上调整结构。那么，我们要把思想统一到抓好工业经济、抓好经济增长上来。在这个过程中，肯定会有一些人不满意。为了统一性，也无法让所有人都满意。但是，我们要让大多数人满意。这就是全面认识统一性的重要意义。

对于每一个人来说，更多的鼓励，可以使其心灵得到慰藉，不会因为疲惫而懈怠。既需要我们采取有效措施激发出干部群众更大的激情，催生出争先创优、舍我其谁的豪情。还需要更高层次的安慰，还需要喝彩和祝福。

因此，在“突破**”的进程中，我们也要学会喝彩，学会祝福。

干部彼此之间要学会喝彩，学会祝福。**的每一个干部都要把自己心中的灯点亮，对待同志的每一点进步给予掌声、给予喝彩、给予祝福。在美国总统竞选奥巴马获胜后，得到的第一个祝福，来自他的对手。其实，这恰恰是智者的表现。给予别人喝彩和祝福的同时，也给予了自己喝彩和祝福，授人玫瑰，手有余香。正如我以前曾经举过的过隧道的例子。如果前面的人顺利过关，后面的人便可以次第跟上并冲出去，前面的人总也过不了关，队伍就会愈排愈长；假如后面的人连隘口的光亮都看不到就会绝望、心浮气躁，秩序更加难以维持，免不了局面发生混乱以致相互冲撞，甚至厮打、践踏。这样的环境里没有一个是受益者，都是受害者！

干部要学会对群众喝彩，学会对群众祝福。一方面，干部要正确看待群众的批评。尽管目前**的干部作风发生了明显变化，但还存在很多问题，有些问题还很突出，群众反映还比较强烈。干部如果对群众的批评有抵触情绪，说明干部还没有彻底地把“架子”放下来，还没有真正地为老百姓当“长工”，因为“长工”对东家的批评，是不应该有情绪的，否则，就不是一个好的“长工”，“长工”就有可能做不下去。另一方面，干部对群众的有益监督和善意提醒，要衷心地感谢。对群众在民风转变中取得的成绩，要热烈地给予喝彩。对群众能过上美好的生活给予真诚地祝福。

群众要学会对干部喝彩，为干部祝福。老百姓对干部要有基本的信任，因为干部来自普通百姓，也是从群众身边走出去的“利益代言人”。老百姓对干部的良好表现和每一点进步，要为之欢呼，为之鼓劲。要知道，为干部欢呼、为干部鼓劲，是为了让干部更加卖力地为自己干活，最终受益的还是自己，还是人民群众！

各位委员、同志们，人生的道路上离不开批评，也离不开祝福。人生的道路上不能仅有批评，或仅有祝福。在“突破**”的进程中，需要批评，也需要鼓励。让我们举起巴掌，该批评时狠狠地抽打，该祝福时让掌声响起，让成功的人不骄傲，感恩于他所获得的一切；让失败的人不气馁，有从头再来的机会。

最后，预祝大会圆满成功！

篇8：在伊宁市政协会议上的发言

一、近年来我市标准化工作情况

“十二五”期间,按照省委、省政府的部署和要求,在省质监局及其他相关厅局的大力支持下,我市不断创新工作理念,扎实推进各项工作,标准化工作取得了一定成绩,为太原市的创新驱动发展和经济提质增效发挥了积极作用。

一是标准化服务经济社会发展成效进一步凸显。2010年,太原市率先在全国省会城市中开展循环经济标准化试点市创建活动,创建周期为3年。通过3年的努力,太原市的资源重复利用率明显提高,单位GDP能耗明显下降,废物排放明显减少,空气质量明显改善,取得了显著的经济效益、社会效益、环境效益。

二是标准体系进一步完善。累计起草了《不锈钢冷轧钢板和钢带》《车用燃料甲醇》等30项国家标准,《山西省循环经济标准体系》《山西省工业企业循环经济评价导则》《太原市绿色建筑》等50余项省级地方标准,特别是我市起草制定的《太原绿色转型标准体系》在国内尚属首创,该体系充分运用标准化的优化、简化、系统化、统一化和协调原理,在公共管理、工程技术、农业、服务业等方面,对太原市绿色转型目标进行分解、量化和优化,并为运用现代管理理论和管理技术推动绿色转型目标提供了强有力的技术支撑。

三是标准化基础能力进一步提升。建立标准化人才培养机制,加强标准化管理、技术、技能、营销队伍建设。联合国家、省、市多个标准化组织机构,广泛开展了面向政府部门、企事业单位特别是基层标准化管理和工作人员的专业知识和技能培训。截至目前,已累计培训各类人员1000余人次,初步建成一支既懂专业又懂标准、理论水平与实际操作能力兼备的标准化工作队伍。同时,市、县两级共同建立专业齐全、分类明确的标准化人才资源库。截至目前,我市标准化方面的专家人数已达100余人。

党的十八大以来,各类标准前所未有地在经济社会的各领域得到普及应用和深度融合,成为提升经济质量效益、建设生态文明的重要手段。面对标准化工作的新形势和新要求,今年3月19日,太原市政府在深入贯彻落实国务院和省政府出台的系列文件精神基础上,编制印发了太原市《关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》。该意见紧紧围绕太原市经济社会发展的实际需求,以改革创新为主线,对标准化工作的机制建设、队伍建设、重点领域标准体系建设等方面均作出了具体安排。

在创新标准化工作机制建设方面,进一步加强标准化工作的顶层设计,成立了以分管市长为组长,质监、发改、科技、财政、民政等43个工作部门为成员的标准化工作领导小组,不断完善政府总牵头、企业负主责、社会广泛参与、监管部门承担监管责任的标准化工作运行机制。

在标准化改革措施落实方面,按照地方标准集中复审的要求,对我市相关单位提出或起草的现行有效的43项地方标准进行统计甄别、清理整合,分类提出“保留、修订、废止”的意见,重点解决现有推荐性标准存在的交叉、矛盾和滞后老化等突出问题,为推动我市推荐性地方标准向政府职能范围内的公益类标准过渡奠定基础。

二、下一步的工作

我市将按照中央及省委、省政府的统一安排部署,进一步深化全市的标准化工作,不断提升标准化工作的有效性和贡献率。重点做好以下几方面工作:

一是进一步提高思想认识。我们将紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以新发展理念为引领,不断完善标准化体制机制,进一步优化标准体系结构,尽快召开全市标准化工作领导小组成员单位会议,全面贯彻落实中央及省委、省政府关于标准化改革发展的各项要求和这次会议的精神。

二是更加注重具体实效。着力实施“标准化+”战略行动,通过探索实施“标准化+现代农业”,建立覆盖产地环境、生产、加工、流通各环节的农业技术标准体系和服务标准体系;通过开展“标准化+公共服务”,促进公共服务普惠、均等和可持续;通过实施“标准化+先进制造”,增强“太原制造”参与国际国内市场竞争的能力。同时,鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会组织,自主制定满足市场和创新需要的团体标准以及探索建立团体标准激励机制、评价机制和监督机制。

三是不断完善组织保障。继续加强标准化管理、技术、技能、营销队伍建设,建立专业齐全、满足需求的标准化人才资源库。同时,推进跨部门、跨行业、跨区域标准化信息交换与资源共享,特别是围绕“一带一路”战略、“京津冀”协同发展、“环渤海”经济圈合作发展、中部崛起和太原经济圈建设的良好机遇,深化区域合作,以标准“走出去”带动产品、技术、装备、服务“走出去”。建立常态化的标准化工作宣传机制,加大宣传力度,丰富宣传内容,完善宣传形式,提高宣传效果,扩大标准化工作的社会影响力。