历史文化街区的旅游规划——以伊宁市前进街为例

2022-11-11

1. 旅游资源开发的相关理论

1.1 可持续发展理论

可持续发展理论是20世纪70年代末、80年代初由于人们对发展经济和环境保护关系认识进一步深化而提出的。可持续发展理论是对传统发展模式的挑战, 是为谋求新的发展模式而创立的全新发展观, 是要在经济发展过程中兼顾局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益。

绝大部分旅游资源都是不可再生的, 历史文化街区更是经过上百年岁月才能形成的宝贵资源, 一旦破坏就不可能再回复。要使旅游资源能够得到充分、持续、合理的开发利用, 并保持旺盛的吸引力和竞争力, 就必须将可持续发展作为基础理论, 实施可持续的旅游发展。

关于可持续旅游发展, 主要参考“Globe 90”国际大会及1992年可持续旅游发展世界会议, 有如下几条要点:

(1) 增进人们对旅游所产生的环境影响与经济影响的理解, 加强人们的生态意识;

(2) 促进旅游的公平发展;

(3) 改善旅游接待地区的生活质量;

(4) 向旅游者提供高质量的旅游服务;

(5) 保护未来旅游开发赖以存在的质量环境。

1.2 旅游地生命周期理论

根据巴特勒提出的旅游地生命周期理论, 旅游地是动态发展的, 并随着时间而不断演化, 这种演化原因是多方面的, 包括旅游者偏好和旅游者需求等。这种“S”型的模型能很好地预测旅游地的市场规模并针对旅游规划提供调整依据。

现阶段前进街历史文化街区正处于“S”型曲线的下部参与阶段, 旅游者数量增加, 一些当地居民开始为旅游者提供服务设施, 出现一系列政府与当地老百姓合作的民俗接待点。

随着旅游市场的逐步形成, 前进街历史文化街区将迎来快速发展期和之后的生命周期分化阶段, 针对前进街历史文化街区的特性, 要保证其能持续发展, 需要做到如下几点:

(1) 保护优先, 保证文物保护单位、历史建筑等规划保护的建 (构) 筑物不受损害;维持街区整体风貌;提高原住民生活质量。

(2) 控制游客数量与街区内商业餐饮比例。

(3) 控制外来投资比重, 增强政府控制力与干预能力。

(4) 增强文化产品吸引力, 与时俱进。

2. 区位发展背景

我国自1998年来, 依据旅游区位条件分批次通过了优秀旅游城市名单, 伊宁市于2005年成为第六批经批准的城市 (同时还是中国园林城市、国家历史文化名城) 。新疆全自治区前后共有13个市成为国家优秀旅游城市, 横向比较可以发现, 伊宁市接待旅客量大 (处于全疆前五位) , 而旅游收入相对偏低, 并没有与旅客量相对应。

2.1 伊宁市的旅游区位

全疆优秀旅游城市的分布是不均衡的, 南疆旅游城市比例很少, 大部分优秀旅游城市分布在北疆。伊宁市位于旅游城市集中的北疆区域。

从2000年起, 新疆提出天山北坡经济带, 而2011年出台的新疆“十二五”规划更延伸了天山北坡经济带范围, 将原来东起乌鲁木齐、西到乌苏的范围, 扩大到东起哈密、西到伊宁, 并计划将其建成国家重要的经济增长带。伊宁市位于这条特殊的经济带上, 在新疆拥有得天独厚的区位优势。

同时伊宁市位于“一带一路”丝绸之路经济带的必经之路, 在国家宏观经济开放合作的背景下, 未来的区位条件与旅游价值势必有很大提升。

2.2 开发类型定位

根据旅游中心发展及功能特征, 旅游资源可以分为:资源型、客源型和混合型。喀赞其民俗旅游区属于资源型的开发类型, 主要开发措施应为保护型开发。

3. 前进街历史文化街区旅游规划

3.1 旅游发展的目标

明确旅游开发的目标定位, 处理好旅游开发与街区保护的基本关系;点线面、有重点有层次的旅游发展;系统全面地展示街区历史形成、文化变迁和现实生活;完善“行、住、食、游、购、娱”六大要素体系;与时俱进地发展文化旅游、生态旅游、慢旅游等多种类型的旅游活动, 满足多种客户人群的需求;刺激劳动力就业, 促进街区经济发展;从自身街区角度, 推动喀赞其民俗旅游区乃至更大地域范围的旅游发展。

3.2 旅游路线与重要节点

前进街历史文化街区的旅游景点散布于整个街区, 而现有街巷又错综复杂, 因此需要梳理出空间曲折而结构清晰的旅游路线出来。旅游路线组织遵循“一主、二副、四区、六街”的具体原则。

3.3 旅游配套设施建设

需要建设的、比较大型的旅游配套服务设施有:游客接待中心、马车停靠场地与马车停靠点等。新游客中心选址功能有咨询、休息、展示、医务、餐饮、公厕及相应的办公等。马车停靠场地的内迁可以简化街区入口交通状况的复杂性, 改善胜利街的路口形象, 同时符合街区旅游从街道向街区深处发展的思想。配合新马车停靠场地, 规划提出覆盖面更广的马车经营线路及其临时停靠点。

3.4 旅游节会活动

节会活动作为一种人们喜闻乐见并具有参与性的民俗文化展现方式, 对旅游发展具有积极的推动作用。旅游节会活动属于一种无形旅游产品, 能吸引大量游人。伊宁市具有一定的非物质文化遗产, 其中包括各民族节日、民族技艺和传统故事等, 可以利用这一资源, 开发喀赞其民俗旅游景区的旅游项目。

3.5 民俗、民宿接待点的发展

根据《伊宁市历史文化名城保护规划》, 前进街历史文化街区位于多城格局展示轴线、古城文化展示轴与历史街巷展示轴等多条轴线交汇的位置。不论是一日游还是多日游, 前进街历史文化街区都是其中重要的节点。考虑到其交通便捷, 生活性强, 可以联合一部分居民开发民俗、民宿接待点。

摘要：近年来, 随着社会经济的不断进步和旅游事业的不断发展, 历史文化街区成为一种宝贵的旅游资源。然而, 一些历史文化街区在开发利用过程中, 由于没有处理好保护与发展之间的关系, 反而受到了不同程度的“旅游性破坏”。前进街历史文化街区是喀赞其民俗旅游景区的核心, 正确处理好保护和开发的关系十分重要。本文从历史文化街区开发理论、本历史文化街区的区位背景、街区旅游规划几个方面探讨前进街历史文化街区的旅游发展。

关键词：历史文化街区,旅游规划