加强学校安全监管工作——政协议政发言材料

加强学校安全监管工作——政协议政发言材料（通用9篇）

篇1：加强学校安全监管工作——政协议政发言材料

加强学校安全监管工作——政协议政发言材料

加强学校安全监管工作，是学校教育工作的首要职责，是构建稳定和谐社会的重要组成部分。学校安全工作是教育教学工作正常开展进行的前提，是办人民满意教育的基础和保障，关系到千家万户，关系到广大人民群众的根本利益。学校安全多一份监管，学生就多一份安全，社会就多一份稳定和谐。因此，我们必须树立正确的、科学的发展观，把学校的安全监管工作当做教育工作的头等大事来抓。

目前，我县学校安全监管工作虽然有很大成绩，但仍存在一定问题，家长和社会对学校安全工作仍不满意。近几年来在一些学校校园发生的打架斗殴，导致学生伤亡的事件，引起了社会的高度关注。当前我县学校主要存在以下几个方面的安全问题：

一、校园安全。我县学校在近几年来出现几起学生互相斗殴，引起学生死亡的案例，夺走了一个个年轻的生命，一次次给我们敲响了警钟，充分暴露了学校安全监管工作的滞后。这些事件的发生看似偶然，其实是各种问题的聚焦。当今的学生独生子女多，留守子女多，家庭不和谐的子女多，再加之社会客观存在的一些不良的风气和环境的影响，和学校自身只注重对学生知识的传授，弱化了对他们思想道德的教育，忽视对他们美好情操的陶冶，导致学生性格有缺陷的多，精神思想扭曲的多，他们没有养成正确的人生观，习成良好的品行习惯，面对一些小事和纠纷，同学间就有可能拨刀相向，酿成悲剧的发生。

二、交通安全。这几年在我县学校发生的学生安全事故中，交通事故也是一个重大的因素。现在进入车时代，但是交通道路配套设施没有跟上，不少车辆驾驶人员的技术素质有欠缺，人们遵守交通规则的意识淡薄，导致交通事故频发，学校学生也成了受害的群体。

三、食品安全。现在我县学校，小学，初中，高中，学生大都在学校就餐，有不少学校的学生还在学校住宿，饮食问题也成了校园安全监管的重要环节。有一年在我县一小学学生因饮食问题，引起群体中毒事件，就是一起典型的例子。

四、其它安全。学校的安全问题还有其它诸多方面的，比如水，电，火；比如校园危房，师生的办公学习设施安全等。每一个细小环节的疏忽，都有可能酿出大的事故。

针对我县学校安全工作的状况和存在问题，为杜绝减少学校安全事故的发生，对人民群众和社会负责，办人民满意教育，维护社会的稳定和谐，特提出加强学校安全监管的以下对策和建议：

一、提高思想认识，加强领导管理。

各级党委政府和教育主管部门，要把学校的安全监管工作提升到维护社会和谐稳定的高度来认识，关系到千家万户和人民群众的重大利益来重视，事关办人民满意教育的基础保障来抓管。县、乡（镇），教育局，各级学校，都要设有学校安全工作监管组织领导，做到分工明确，责任明确，层层落实，包保到人，定期和不定期检查，做为升迁去留的重要考核指标，提高驾驭和控制校园安全局势的能力。

2、重视安全教育，建立监管网络。

学校要加强学生人身安全教育，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传版画等形式，利用课堂教学、班会、黑板报等载体，宣传交通安全、心理健康卫生、网络安全、反邪教、禁毒、食品卫生、治安管理、预防犯罪等方面的知识，提高学生交通安全意识、自我保护意识。同时，学校要加强和公安，交通，工商，卫生，食品等有关部门的协作联系，加强和学生家庭的沟通配合，形成学校、社会、家庭的立体安全监管网络。

3、推进规范管理，改进防范措施。

学校要推进规范管理，抓实日常细节预防。学校要强化门卫和保安人员的管理；强化安全保卫人员的防范意识；强化排查，重点是管制刀具的排查、校外租房生的排查；强化行政值日、治保值日、班主任对学生日常行为的排查。要对学校的安全隐患建立台帐管理，对学生中的留守生，问题学生进行造册登记管理。学校安全监管要实现由简单人力型向科技智能型转变，采取人防和物防相结合的方式。在物防方面，学校要在要害部门安装监控设施，消防安全措施到位，配齐消防设备及器材，在一些死角和公共场所安装安全应急灯等。学校要对电、电器、燃气设备、锅炉、饮食安全等加强检查，防止发生火灾、爆炸、食品安全等事故。同时要建立严格的校舍安全检查制度，切实做到早发现、早改造，及时发现险情隐患并采取正确避险措施。

4、抓实德育文化，夯实安全之本。

抓实德育文化建设，是培养学生养成良好的行为习惯，提升他们的思想道德认知水平，提高他们的综合素质，从而打造文明和谐的校园氛围，实现从根本上解决校园的安全隐患，是一项治安全之“本”的工程。学校可开设学生心理咨询室，化解学生不健康的心理情绪，让学生走出心灵情感困境。可在学生中深入思想道德教育，如开展“弟子规”的学习，注重学生的行为规范和礼仪教育，使学生知道感恩、诚信、孝道等，传承中华传统的美德，养成他们优秀的品质。要在学生中组织丰富的第二课堂课活动，丰富学生的精神生活，让他们感到校园学习生活的乐趣，而不是厌校恶学，从而减轻学习的心理压力，传递正能量，提升学生素质，使学生充满积极向上的活力，从根本上确保了校园和谐文明。

篇2：加强学校安全监管工作——政协议政发言材料

农业中介组织是农业产业结构调整的重要一环，它是连接基地和市场、生产和信息的桥梁和纽带，是解决“三农”问题不可或缺的手段和环节。从某种角度来说，没有中介组织就没有现代农业，没有大批优秀的中介组织就没有能够适应市场经济的农业。因此，发展我县中介组织，对于我县农业具有十分重要的意义。

一、我县农业中介组织的基本情况

在中央和各级政府“三农”政策的引导下，近年我县农业中介组织得到了发展。通过宣传、培训、引导，目前我县已建立西瓜、柑桔、桑蚕、花卉、绿色食品、养猪、养羊、楠竹、纸业、食用菌等专业协会 13个，有会员4872户15722人;成立紫株、灵芝、脐橙、无公害蔬菜、粮油、竹木业等专业合作社10个，有会员4000多户 10000余人。西瓜协会建立了面积为10000亩的生产基地，灵芝专业合作社建立了种植面积为1000亩的生产基地，紫株和桑蚕两个专业合作组织受到市里的表彰。这些中介组织每年助农增收1.12亿元。

为加快我县农民专业合作社发展，不断完善农业社会化服务体系，促进农民增收，我县根据上级文件精神，结合我县实际，出台了《会同县人民政府关于加快农民专业合作组织发展的意见》，对我县发展农民合作组织做了切实可行的规划，力争在今后5年内，努力在全县建成效果比较明显、带动能力比较强、内部运作比较规范的农民专业合作组织20个，基本做到乡乡都有农民专业合作社，入社会员达到30%以上，由农民专业合作社组织生产经营的农产品总量占到40%以上。

从调查的情况看，目前农民农业中介组织总体上尚处于成长、发育阶段，不可避免的存在一些问题和不足，主要表现在：

——从数量和类型来看，我县农业中介组织处于低层次发展阶段。我县中介组织数量不多、类型单一。从全国来看，农业中介组织类型主要有龙头企业(公司)依托型、政府牵线能人大户依托型、农民自发型。据农民日报11月9日援引农业部的统计数据，目前在全国9.4万个各类农业产业化经营组织中，以农民合作经济组织为主体的中介组织带动型达到3.2万个，占34%，销售收入达到2809亿元。国外的农业中介组织更是发达，如丹麦的斯特弗屠宰加工厂，它是 5000个养猪农户所共有的合作企业，规模是丹麦最大、也是欧洲最大的，1994年获利润2.05亿丹麦克朗，除留下6000万用于技术开发和其他经营费用外，其余全部返还给农民。又如，美国加利福尼亚州的蓝宝石杏仁协会，是由 4200余个杏仁种植者组成的合作组织，入会会员生产的杏仁不问价格先交给协会统一分级、加工、销售，协会按统一的商标(蓝宝石)、合理的价格销售会员的产品，并把销售的纯利润扣除6%后全部直接返回给会员。这样，杏仁生产者不仅得到了初级产品的价格，而且将加工、销售环节的利润也拿到手，从根本上解决了农业比较效益低的问题，从而提高了农业劳动者安心务农和增加农业投人的积极性。这是又快又好地推进农业产业一体化经营的关键所在。比较而言，我县的农业中介组织数量少，类型也只单一地为专业协会。这显然既不符合市场经济的要求，也不能真正起到推动农业产业结构调整和拉动农村经济发展的`作用。

——从实力和整体水平看，对农业发展的推动作用发挥不够。一是目前我县农业中介组织实力还不够，整体水平还不高，影响力还不大。绝大多数规模小，会员不到100人的占大多数，产值上千万的廖廖无几，一些农户怕担风险，对入社持观望态度。有的仅起到单一的生产合作作用，难以实现“产供销、农工贸、产学研”一体化的目的，更谈不上按照国际、国家产品质量标准进行组织生产和运用WTO规则参与国际市场竞争，从而达不到提高农民组织化程度，带动力也不强。因此农业中介组织数量不多，对农业的辐射作用还比较弱。二是信息服务手段落后。靠电话和报刊了解信息，反应迟钝，影响交易，造成了压级压价，降低了社(会)员的收入，也改变不了农民在交易过程中的“弱势”地位。三是加工企业的实力不强，农业中介组织运作的直接带动作用不强。

——从内部管理来看，我县农业中介组织不够规范、决策不够民主。调查发现，有的中介组织没有登记注册、没有章程，有的有章程但制定很不规范;制度不健全，缺乏具体的管理制度，如议事制度、监事制度、财务管理制度等;组织机构不健全，相当多的农业中介组织未设财务管理机构和监事机构;有的农业中介组织在重大项目和活动中决策不民主，会(社)员很少参与决策和管理，许多成员认为协会或合作社是领办部门或领导的事，不太关心组织的发展，合作意识不强，只愿利益共享，不愿风险共担，这些都是农村农业中介组织发展中的一些不稳定因素;会(社)员的综合素质不高，适应市场经济的意识和能力不强，懂技术会管理、市场开拓能力强的复合型人才更缺乏，这就造成对现代农业技术、生物技术、新品种的种、养、加模式技术缺乏，更谈不上国际技术标准、国家标准在组织内部实施和运用现代管理技术进行策划管理，从而导致对政府及政府部门的依赖性增强，很大程度上制约了农村农业中介组织的创新和发展。

——从外部环境来看，农业中介组织的中介缺乏有力支持。一是认识不高，行政色彩较浓，要么任其自生自灭，要么像对待行政单位一样实行命令式管理，影响了发展速度。二是资金运作困难，外部环境不够宽松，突出表现为贷款难、产品运输不畅。三是法律地位不明确，缺乏统一标准的价值评估系统。农业中介组织目前无法规可依，对技术、劳务、土地、设备为股份的虚拟股份也缺乏统一标准的评估系统，社(会)员在交易的过程中还处在“弱势”地位。

二、发展我县农业中介组织的建议

农村工作在取消农业税后，应当作出重大调整。我们认为，扶持农业中介组织的快速健康发展，应当是新形势下我县农村工作中十分重要的新课题，必须高度重视，认真抓好。

——深刻认识发展农业中介组织的重要意义。通过发展合作与联合，组织和引导农民进入市场，参与竞争，是世界各国农业发展的成功经验和普遍做法。调查的情况看，我们感到发展农业中介组织至少有以下几点好处：一是较好地解决了长期困扰农民不知种什么、怎么种、卖给谁的“三愁”问题，农民可专心种田，这也符合现代农业专业化分工的要求。二是有利于提升对农业、农户的专业化服务水平。由公司提供种子、化肥、农药，既可有效防止假种子、假肥、假药伤农，又可降低农户的生产成本。公司及合作社有直接为农户服务的系统和科技人员队伍，既可保障农民增收，又可保障公司赢利;既符合现代农业发展的方向，也缓解了财政供养农业科技人员不足的问题。四是农民加入专业协会(合作社)，不改变家庭承包责任制，不变更生产资料的隶属关系，既弥补了单个农户经营的不足，又便于组织，方便运行。五是会(社)员都生产、经营同一类或同一种产品，有利于实行标准化生产和品牌化经营，对于发展特色经济和优势产业，实现规模化生产及产品区域化布局有明显的促进作用。六是与现阶段农村、特别是贫困山区农村发展水平较低的状况相适应。在当前多数农村、特别是贫困山区经济发展水平低，原始积累少，资金投入不足的情况下，真正有实力、能办基地、称得上龙头的企业还不多，而发展农业中介组织却不需要太多的资金即可运行，与当前农村发展状况更具有适应性。七是企业通过农业中介组织与农户签定订购合同，使企业有了稳定的农产品或加工原料的来源，有效地解除了企业的后顾之忧，有利于企业逐步做大做强和发挥对农业产业化的带动作用。八是有利于农民增收。九是农村有了民办、民管、民营的中介组织，基层政府和干部可以集中精力抓大事，有利于转变政府职能和减少财政供养人员。可以说，发展农业中介组织有 “建一个组织、兴一项产业、活一地经济、富一方百姓”的作用。应当更新观念，进一步提高认识，统一思想，给它一个正确定位，不断增强工作的主动性和责任感，积极引导和促进农业中介组织健康发展。

——明确促进农业中介组织发展的指导思想和基本原则。发展农业中介组织应把握的基本条件是：以依法享有家庭承包经营权的农户为主体，建立了民主管理机制，有成员自主制定的章程，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，依法在其章程规定的范围内开展农业生产经营和服务活动。符合上述条件的，都应从政策上给予鼓励和支持。促进农业中介组织发展，要正确把握以下基本原则：坚持以家庭承包经营为基础的原则，坚持自愿民主的原则，坚持多种形式发展的原则，坚持示范引导的原则。

——推动落实各项政策。近年来，党中央、国务院和省市县先后制定了一系列促进农业中介组织发展的政策措施，如：贴息、关税费减免、绿色通道、农资供应、用地、用电、注册登记等。今后要积极主动加强与有关部门的协调和配合，把各项政策措施落到实处，为促进农业中介组织发展创造良好环境。同时，抓好典型示范引导，发挥示范效应，引导面上发展。要加强示范项目跟踪指导，深入项目单位，认真解剖典型，及时发现问题，帮助协调解决实际困难，及时增加地方财政资金扶持规模，推广试点经验，帮助农业中介组织进一步增强为成员服务的功能，引导更多的农户参与和办好农业中介组织。

——建立农业产业化经营组织体系。一是围绕农副产品的加工、贮运和销售，建成一批对农村经济发展具有一定拉动力的龙头企业，并注重龙头企业和农户的有效联结，着力发展订单农业，拉动生产基地规模的扩大、产品质量的提高、农民收入的增长。二是围绕农产品的生产、销售，逐步形成以农贸市场为龙头，以各级各类服务组织为主体的生产、销售服务网络，通过他们集信息、生产、初级加工、产品销售和技术推广为一体，在生产经营中把一家一户的小规模生产、分散经营与社会化大市场衔接起来，逐步走向“公司十基地+农户”的产业化经营之路。三是促使一批农产品经纪人、生产经营大户经纪能人在市场经济的大潮中日渐成熟，组成倒菜大军、倒羊大军、倒菇大军、倒果大军、倒药大军，成为发展农村经济不可缺少的一支生力军，形成上连市场、下连农户、信息灵通、购销快速、货到钱清、农民信得过的自然状态的产业化经营链条。

——农业项目积极支持。要注意发挥农业中介组织在新品种引进、新技术应用、产业结构调整等方面的载体和示范作用，形成全方位支持农业中介组织发展的良好环境和合力。牢固树立支持和促进农业中介组织发展就是扶持和服务农民的观念，积极鼓励和支持各类农业中介组织参与国家农业综合开发、农业产业化、农产品优势产业带建设和优质粮食产业工程、超级稻标准化示范区、农业科技入户工程等农业财政扶持项目建设，符合条件的农业中介组织可以按规定的程序申报，经评审合格的项目可优先纳入扶持范围统筹予以安排。

——构建良好服务平台。一是大力开展培训教育和宣传活动。通过培训教育，使业务指导骨干熟悉合作理论、合作政策和合作实践，提高正确指导农业中介组织发展工作的水平，使农业中介组织带头人增强带领群众共同致富的本领，提高经营管理水平和市场开拓能力。同时，搞好宣传，引导广大农民积极参加并共同办好农业中介组织。二是切实加强组织领导工作。县乡党委、政府的职能部门，切实履行职责，把指导农业中介组织发展作为一件大事纳入重要日程。要明确任务，落实责任，加强和充实业务指导力量，使农业中介组织发展的指导管理工作制度化、具体化。三是农业行政主管部门要主动为农业中介组织提供公共政策咨询、搜集和发布价格信息、市场供求信息、科技信息等方面的服务，建立农业中介组织政府网站，实现各类农业中介组织联网，搭建公共信息服务和网络营销平台。指导农业中介组织实施农业标准化生产、采收、加工、分级、贮藏、运输。支持农业中介组织申报无公害基地、无公害产品、绿色食品和有机食品认证。引导农业中介组织树立品牌意识，申请注册农产品商标和地理标志，维护其经济利益。

篇3：加强乡镇农机安全监管工作的思考

关键词：乡镇,农机,安全监管

1 前言

现代农业发展步伐的加快注定会有大量农业机械的出现, 有效做好农机安全监管是关系到能够充分发挥农业机械积极效用的关键所在。从目前了解的实际情况来看, 农机的监管现状并不理想, 还有很多问题, 面临着许多的困境, 如果不及时加以解决的话, 势必影响到农机积极效用的发挥。由此看来, 关于乡镇农机安全监管的研究显得尤为重要。

2 乡镇农机安全管理重要性的分析

乡镇农机安全建立, 顾名思义, 就是专门围绕乡镇的农业机械安全生产而开展的监督与管理工作, 主要是由监管部门按照相关的政策和法规对农机及其驾驶操作人员进行的安全监督管理工作, 这项工作尤为重要, 直接关系到乡镇农机拥有者、使用者以及驾驶操作人员生命财产安全农村和谐稳定, 关系着能否真正有助于农村经济的快速发展。因此, 如何有效开展农机安全监管工作尤为重要。

3 乡镇农机安全监管工作的现状分析

近年来, 在对农村拖拉机、微耕机安全生产监管过程中, 发现了一些突出问题, 亟待加强整改。

3.1 持有拖拉机合格证的低速载货汽车, 农机监理和公安交管均不支持入户

按规定, 拖拉机应该在农机监理机构办理注册登记, 低速载货汽车应该在公安交管部门办理注册登记, 但是, 由于多种原因, 部份厂家生产的低速载货汽车核发的却是拖拉机合格证, 这些持有拖拉机合格证的低速载货汽车, 不符合拖拉机技术标准, 不属于真正意义上的拖拉机, 也没有列入全省统一的拖拉机产品目录, 农机监理机构无法对其办理注册登记;公安交管部门又因该产品持有的是拖拉机合格证, 也无法办理注册登记, 从而造成“两难办”的局面。农民购买一台运输机械, 的确是一件很不容易的事, 由于技术指标与规定不符, 两个车管部门均无法办理注册登记、挂牌, 农民也就只能是“黑”车“黑”跑。

3.2 微耕机带拖斗上路行驶, 搭人载物安全隐患大

随着农村生产力的发展和国家对农业的扶持力度加大, 微耕机已逐渐进入千家万户, 截至2013年, 达州市已有近8万台微耕机。在微耕机进入农户后, 部分农民为了方便实用, 又购买或自制拖斗, 与微耕机相挂接, 搭人载物, 上道路行驶。按工作属性, 微耕机只适用于田间耕作, 生产工艺粗糙, 安全制动性能差, 带拖斗上道路行驶毫无安全保障, 很容易发生安全事故, 这是一个新的较大安全隐患。

3.3 拖拉机异地注册登记、挂牌, 增大了安全管理难度

近年来, 绝大部份农机监理机构认真执行有关规定, 严把拖拉机入户关。但在个别地方特别是外省 (市) 依然存在违规办理“两不符” (不符合低速载货汽车标准、不符合拖拉机产品目录) 拖拉机注册登记, 由于这部分“两不符”拖拉机在外地注册登记后回本地营运, 既不转籍, 也不过户, 脱检、脱保、违规违章现象普遍, 本地监管机构由于没有这部分拖拉机信息, 难以进行有效监管。

3.4 机耕道路带来的安全隐患

与机耕道路的建设相比, 维护与管理的重视程度显然不够, 这样就会导致一些机耕道路因为使用年限, 或者修建不规范等因素的影响, 存在某种程度的安全隐患, 甚至新修道路不达标的现象也普遍存在。这样的道路状况更加需要我们进一步做好安全监理工作, 消除潜在的隐患, 保证农机畅行。

4 乡镇农机安全监理工作的对策与建议

从上面的论述中, 我们不难看出当前乡镇农机安全监理面对着一些问题, 为此, 笔者认为, 我们应该从以下几个方面着手努力, 去加以解决。

4.1 进一步规范拖拉机产品界定

“黑”拖拉机不能在公安交管机关、农机监理机构登记注册、核牌发证, 不仅给安全管理部门加重了责任和负担, 也给人民群众安全生产带来了极大的压力。其根源不在群众, 也不在市、县两个管理机关, 而在于省级以上负责产品生产、技术监督和市场管理的经济和信息、质量技术监督、工商行政管理等部门。低速载货汽车、拖拉机是两个不同的称谓, 在生产、销售中应当明确。凡是市场销售的低速载货汽车应该到公安交管机关办理登记注册、核牌发证, 凡是拖拉机应该到农机监理机构办理登记注册、核牌发证, 从而有效遏制“黑”拖拉机从运。

4.2 严厉整治微耕机带拖斗上路行驶

微耕机的功能是用于田间耕作, 要彻底整治微耕机带拖斗上路行驶, 必须从三个方面加大治理力度。一是工商、质检等部门要禁止生产、销售微耕机拖斗, 从源头上彻底根治安全隐患。二是公安交管部门要严厉打击微耕机带拖斗上道路驾驶行为, 强化安全隐患治理。三是严厉查处给微耕机加装拖斗的窝点。四是农业部门要加强对微耕机操作手的安全培训和教育, 增强安全操作意识。

4.3 坚决刹住拖拉机异地注册登记等违规行为

四川省农业厅针对拖拉机异地注册登记开展了系列集中整治, 但有的地方对异地注册登记的拖拉机清查不彻底, 整治力度不够, 从而使个别农机监理机构为追求经济利益, 违规办理外地拖拉机注册登记;加之省与省之间对入户的拖拉机标准不统一, 以致有的地方低速载货汽车可以以拖拉机名义注册登记。为此, 省级以上农业机械化主管部门和公安部门, 要切实规范、统一拖拉机的产品目录、型号, 地方农业机械化主管部门和公安部门要采取有效措施, 坚决治理拖拉机异地注册登记, 核发牌证, 建立和谐、安全、良好的道路营运秩序。

4.4 做好宣传工作, 全面加强乡镇农机使用者的安全意识

农机安全管理工作的开展离不开众人的支持, 更是需要大家的积极、主动参与。为此, 一定要进一步加大宣传力度, 让广大农机户了解这项工作, 进而理解并支持这项工作。然而, 要想真正达成上述目标, 并非一件容易的事情, 我们应该让农机安全管理宣传工作走进千家万户, 可以通报板报宣传、标语宣传以及发放宣传材料等方式, 将农机安全管理工作真实、生动地展现给大家, 营造一个良好氛围, 为农机安全管理工作的顺利开展奠定坚实、有力的基础。

此外, 要定期展开培训活动, 让农机使用者意识到安全使用农机的重要性, 从而能够主动规避一些违法违章行为。

5 结语

安全工作, 责任重大。农机安全事关人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。为此, 我们要首先树立先进的农机监理理念, 进而以此为指导, 采取多种有效措施, 加强源头管理, 开展宣传教育, 查治安全隐患, 高效便民服务, 使农业机械以良好技术状态服三农。

参考文献

[1]钟彦涛.农机安全管理工作存在问题及对策研究[J].中国科技纵横, 2015, (15) :195-195.

[2]施立波, 王以汉, 李风良.走出误区实现农机安全管理规范执法[J].山东农机化, 2002, (6) :13.

篇4：加强学校安全监管工作——政协议政发言材料

[关键词]　学校食堂；食品安全；监管建议

1　学校食堂食品安全现状

1.1基础设施不完善，卫生状况堪忧。在调研的过程中发现，除极少数学校食堂配有更衣室、粗加工间、厨房、库房、备餐间等外，很多学校食堂仅有厨房和库房；绝大多数学校食堂的消毒设备处于闲置状态，没有能够发挥消毒作用；各个学校的“三防”设施不全，有个别食堂存在苍蝇乱飞的现象。这些情况的存在，反映出长期以来，由于学校对食堂食品安全的重要性认识不足，投资欠账太多，致使基础设施设备十分落后，卫生条件达不到规定要求，特别是农村和民办学校食堂情况更加严重，已经严重制约和影响到学校食堂食品安全状况的改善，威胁着在校学生的身体健康。

1.2安全意识不高，食品安全知识严重匮乏。调研中发现，许多学校食堂的从业人员没有得到很好的培训，都是按照以往经验来处理发现的问题。有一些食堂从业人员对食品安全知识一问三不知，还有一些从业人员没有参加健康体检。虽然以前从业人员也参加过培训，但对他们自身来说，都是流于形式，培训结束一切照旧，卫生意识亟待提高；

1.3无两证经营现象严重，学校食堂管理存在许多盲区。根据前期统计，我市有一半以上的学校食堂存在无证经营的现象。出现无证经营现象的原因，据相关人员介绍，主要是由于这些学校食堂没有达到卫生条件规定要求，管理不规范，无法给予发证，也没有要求停业整顿或停业。还有一些是由于执法力量不足，机构改革不到位，没人去监管，很难对全市学校食堂实现监管全覆盖。

2　学校食堂加强监管的建议

为了加强学校食堂食品安全监管，进一步消除安全隐患，有效预防和控制群体性食物中毒事件发生，保障广大师生身体健康和生命安全，针对我市学校食堂的基本情况和存在的问题，建议应从以下几方面入手，改善学校食堂饮食安全的现状。

2.1提高认识，加强领导，逐步完善学校食堂基础设施。目前，由于教育体制改革，在全市农村出现了大量的寄宿制学校，但由于对学校食堂食品安全重视不够，这些学校的食堂硬件设施极其简陋，卫生条件达不到要求，极易引发群体性食物中毒事件，威胁着在校学生的身体健康。因此，各级政府要充分认识学校食品安全的重要性和紧迫性，将学校食堂建设作为学校教育教学不可分割的系统工作，把食堂建设作为最基础、最优先的基础设施建设项目，加大经费投入，完善食堂的各种硬件设施建设，确保食堂的功能齐备，设施完善，从根本上改变学校食堂基础设施落后的状况。学校负责人要从思想上重视学校食堂食品安全工作，不能只讲教学不考虑学生安全，要做到两方面都要抓，而且都要抓好。

2.2健全机制，完善管理，全面提升学校食堂管理水平。建立以学校主要领导为责任人的责任制，严格落实食品安全工作责任制。加强学校食堂内部管理，在涉及食堂食品卫生、安全方面的工作，学校必须主动介入，有专人参与管理，特别是在采购、储存、加工、制作、消毒、保洁、留样等环节必须按工艺流程管理到位，避免食物的交叉污染、腐败变质，防止食物中毒。同时在聘用人员时，学校应通过审查备案，尽量保持从业人员的相对稳定。进一步提升从业人员素质，有效促进整体服务水平。完善从业人员健康体检机制，并对其进行严格的卫生常识、食物中毒的预防、中毒事件的应急处理以及业务知识、业务技能的培训。严把从食品原料采购、加工制作到餐桌等环节的各个关口。对食品原料采购源进行记录备案，严格执行索证索票制度，做到逆向可追溯。

2.3明确职责，加强监管，确保食堂卫生落到实处。教育部门要高度重视学校食堂食品安全工作，明确学校法人是学校食堂食品安全的第一责任人，加大对学校食堂硬件设施设备的投入，建立完善、科学的食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法，强化学校食堂管理。食品药品监管部门要加强对学校食堂的日常监管，强化对学校食堂食品卫生量化分级管理，确保广大师生的饮食安全。

2.4加大宣传，强化培训，打造全社会关注的学校食堂食品卫生工作。相关部门要提高认识、相互配合，进一步加大宣传和培训工作，采取集中培训和开展讲座相结合的方式宣传食品安全相关法律法规，进一步提升广大从业人员的食品安全意识。组织执法人员走进学校，定期开展食品安全知识讲座，学习食品安全基本常识，让学生养成卫生、科学、健康、安全的膳食习惯，营造学校食品安全的良好氛围，进一步提高学生食品安全防范意识，增强辨别假冒伪劣食品的自我保护能力。.

3　结语

学生是祖国的花朵，学生是祖国的未来，学生是祖国的希望，学生是21世纪的新主人，学校食堂食品安全，关系到广大学生身体健康和饮食安全，关系到社会的和谐稳定。因此加强学校食品安全管理，预防和控制食品安全事故的发生，保障师生身体健康和生命安全，是坚持以人为本、构建和谐社会的必然要求，是保障学校教育教学工作的客观要求，因此我们要重视学校食堂食品安全问题，加强监管工作，确保学生的饮食安全。

参考文献：

[1]卫生部办公厅关于2007年全国食物中毒报告情况的通报[J].卫办应急发[2008]24号.

[2]董晓梅，何志桂，麦承罡等.广州市部分居民对食品安全的认知、态度调查[J].现代预防医学，2007，34（3）：578-579，584.

[3]谢敏，于永达.对中国食品安全问题的分析[J].上海经济研究，2007，（3）

篇5：加强学校安全监管工作——政协议政发言材料

一、基本情况自2004年食品生产监管职能划转我局以来，我们一直将这项工作为所有工作中的重中之重，从我县实际动身，认真研究部署食品安全监管工作，进一步规范食品安全生产，打击违法行为，扶持食品企业发展，由此获得了较好的效果。截止目前，全县共有获证的食品生产加工企业40家，47张证，年销售额2000万以上的4家，通过质量管理体系认证9家，触及酒类、茶叶、食醋、糕点、豆制品、淀粉及淀粉制品、植物油、油脂肉制品、膨化食品、蔬菜制品、水产品、冷冻饮品、饮料、食品容器13个种别的产品。取得《准予生产证》的小作坊共69家，以豆腐、豆皮、糕点、白酒、米子糖等传统工艺制作的特点食品为主。

二、主要举措及成效

（一）、强化组织领导、落实监管责任一是成立了食品安全工作领导小组，局党组把食品安全监管作为一项重要工作来抓，定期召开食品安全监管例会和专题会议，研究我县食品安全存在题目及解决办法。在职员紧缺的情况下为食品科新增一位专职食品监管职员，并依照区域划分、责任到人、谁监管谁负责的原则，把全县分为2个食品安全监管工作责任区，逐级签订责任状,构成同一调和，责任明确，齐抓共管，运行高效的食品安全监管工作长效机制。二是加强诚信体系建设，落实企业主体责任，认真实施《食品企业诚信体系建设工作的指导意见》，建立企业诚信体系档案，制定了《***食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查考核机制》。催促企业落实主体责任，辖区内38家获证企业三书一员公示牌全部上墙。

（二）立足三个转变，优化监管措施面对食品生产安全工作的严重情势，我们的监管工作重心由查处转向预防，实现三个转变，（即由质监部分对食品质量安全负责转变到对生产加工环节质量安全负监管责任，由对产品质量监管转变到对企业生产行为进行监管，由视食品监管为普通产品监管转变到特殊产品监管上来），从而使监管工作由被动查处向主动预防转变。

1、强化基础工作、完善监管体系一是完善监管网络：食品安全监管有专职机构、职员。食品监管科是专职监管机构，并与稽查分局合署办公，承当全县食品监管和执法工作。目前我县共有食品监管员414名，其中局专兼职监管员14名，乡镇协管员18名，村及企业信息员382名，我局有10名专职监管员获得省局颁发的监管员资历证。二是实现动态监管：每一年根据企业情况变化、监管职员的变化和监管重难点的变化，重新核定监管职员、责任区域、重点产品和重点对象，制定新的监管方案，及时更新数据库，做到食品加工企业及小作坊电子建档正确率达90%以上。并将生产许可证年审和动态监管有机结合起来，定期年审率为100%。

篇6：加强学校安全监管工作——政协议政发言材料

关键词：农机安全监管,问题,措施

农机在推广与使用的同时, 必须加强对农机安全监管。然而, 当前的农村农机安全监管工作仍存在很多问题。

1 农机安全监管工作的问题

1.1 安全监管意识不强

由于农机的使用多处于发展程度较为落后的农村地区, 对于农机安全使用的责任意识相对薄弱, 导致了农机手放松了警惕, 经常出现违规操作、无证驾驶等不良现象和问题。

1.2 农机安全监管网络不健全

现阶段, 县级农机监管部门在农机安全监管工作方面的力度明显不足, 农机监管工作在一线严重脱节, 农机安全工作很难开展起来。

1.3 安全监管技术水平落后

当前的很多农村乡镇由于没有专门、专业的农机安全监管设备, 也就是无法拥有正规、科学、完善的监管技术, 有限的监管人员由于缺少专业技术, 缺少设备;单凭眼睛看看, 锤子敲敲来完成农机具安全检验, 这就使得安全监管工作无法高效、正常开展。

2 农机安全监管工作的有效措施

2.1 创建自上而下的农机监管网络系统

2.1.1 积极发挥县级农机监理所的农机监管职能与作用

县级农机监所要严格规范农机安全牌照的检查、发放等工作, 重点加强对上道路从事营运拖拉机, 大中型拖拉机、联合收割机等的年检、年审, 对于年限长的农机实行报废制度, 加强农机事故隐患的排查, 加大组织田检路查的频率和力度, 积极推进平安农机进学校, 进社区等活动。进一步提高社会对农机安全生产知晓度。

2.1.2 整合乡镇级农机监管机构力量

要充分发挥乡镇级农机监管机构的一个纽带作用, 乡镇农机安全监理员应与广大农机操作人员实行面对面的沟通, 通过直接监管农机手, 定期检查他们的驾驶证件、了解农业机械使用现状等, 对于无牌无证的督促办证, 证驾不符的督促增驾, 农机具不符合安全技术要求的发放整改通知书, 达到安全技术要求的农机具方可参与作业。

2.1.3 发挥村委会的作用

村委会明确专人负责农机安全生产管理工作, 建立建全各类农机具台账, 对本村新增加的农机要及时上门督促购机者办理相关牌证;配合乡镇农机监理员搞好对农机安全隐患的排查, 农忙时节农机安全生产的检查, 杜绝各类农机事故的发生。

在县、镇、村三级农机监管部门的有效配合下, 切实发挥对农机安全监管作用。

2.2 强化农机安全源头监管

2.2.1 切实完善注册登记制度

特别是一些大型农业机械设备, 例如:拖拉机、收割机等等都要实行正规的注册登记制度, 形成科学的技术参数范围, 确保监管机构能够依照正规的制度规定和要求来执行操作, 鼓励村民公开监督、积极检举, 对于不履行规定, 不按照制度办事的暗箱操作行为给予坚决的打击和惩处。

2.2.2 做好农机检验工作

只有通过定期年检才能及时掌握农机技术状况, 制定科学的年检标准、尺度, 防止出现形式主义问题, 重点针对使用年久、违章过多、事故频发等农机的临时检查, 对于不达标的农机实行报废制度。

2.2.3 积极培训农机手

农机手的驾驶技术与农机操作技术水平高低都直接影响着农机的安全生产, 重点加强对新农机手的培训, 并对其进行严格的技术考核, 直到其技术达标后才能真正参与农业机械操作。

坚决从源头上把握农机安全监管工作, 实现农机的安全使用与运行, 只有这样才能全面确保农机安全生产。

3 加大投入力度, 创新监管机制

3.1 加大财政投入, 有效支持监管

地方财政要积极加大对农机监管工作的财政投入力度, 确保农机硬件监管方面获得充足的经费, 不断引进先进农机修理技术, 安全检测设备, 完善农机信息平台, 不断加大对监管人员的业务培训, 以此来提高监管业务水平。

3.2 严格责任制度, 强化责任落实

各级各部门层层落实责任, 签订农机安全生产责任状, 市政府与镇政府签订农机安全生产责任状, 镇政府将在年初与各村各单位签订农机安全生产责任状;各村与本村的农机操作人员签订农机安全生产责任状;根据国家有关规定, 对管理不严, 整治不力的各村各部门将严肃处理, 对发生重特大农机事故的, 要按照‘四不放过’的原则, 一查到底, 并追究相关当事人的责任。

3.3 加强部门间的协作, 铸就强有力的监管

农机安全监管工作的开展不能单纯依靠农机安全监管部门, 而是要善于同其他国家机构、监管部门建立合作、交流关系, 实现彼此间的资源分享、信息交流, 这样才能有效确保农机安全监管工作的全方位开展。

3.4 积极探究农机安全监管的创新方法

积极调动乡镇派出所, 交巡警中队的力量, 实行农机安全监管巡逻制度, 实现对农机安全生产运行的动态管理;对于技术不合格、操作不规范的农机手及时发放整改通知书, 禁用通知书或给于其他处罚, 这样才能有效提高农机手的安全生产意识, 才能创造出更加长远的安全效益, 经济效益。

4 总结

加强农机安全监管关系到农民、农村的安定与发展, 必须加大农机安全监管力度, 提高安全监管水平, 只有这样才能确保农机安全。

参考文献

[1]侯学红.浅谈如何做好农机安全监理工作[J].山西农机, 2011:23-25.

[2]林芳.浅谈我国农机推广存在的问题及对策[J].福建农机, 2010 (1) :27-28.

篇7：加强学校安全监管工作——政协议政发言材料

互联网、移动互联网已经成为大众获取资讯的主要平台。但搜索引擎公司受利益驱动，搜索结果中充斥虚假误导内容。目前在国内的几大搜索引擎公司等都存在不同程度的有偿推广现象。

据不完全统计，2013年上半年，被媒体曝光因为搜索引擎引发的诈骗案件已超过30起，累计涉案金额3903.6万元。作为中国目前最大的互联网搜索引擎入口，百度就曾多次高喊打击虚假广告的口号，但其搜索中的虚假广告依旧时有出现。

韩必省委员曾在采访中表示，根据国家工商总局等五部门披露的相关数据，一些网站发布的医疗药品、医疗器械、保健食品广告违法率高达90%。目前搜索引擎广告市场存在四大问题：禁售虚假药品信息通过搜索引擎死灰复燃；搜索竞价排名为“虚假”药品广告打开方便之门；搜索竞价排名为山寨机构提供推广途径；搜索引擎成为违规医疗广告提供推广的重要渠道。

其实，百度在2013年就推出过网民权益保障计划，用户通过搜索引擎在其结果中被骗，提供证据后可获得全额赔偿。

但这样的计划相对于立法的缺失仍然是杯水车薪。联名的委员们普遍表示：当前，对网络广告管理处于真空阶段，对网络广告立法处于空白阶段。由于互联网相关法律的缺失，导致监管部门无法可依，使得网络世界在某些方面、一定程度上成为“法外之地”。

“由于缺乏有效的监督，搜索引擎有偿推广，尤其是竞价排名推广导致虚假违法广告肆虐，严重损害消费者权益。为此，建议完善立法，将搜索引擎有偿推广纳入广告法管理；加大执法监督力度，明确区分自然搜索和有偿推广结果；对搜索引擎有偿推广虚假违法广告加大处罚力度，广告主也应承担连带责任。”韩必省委员表示。

搜索引擎是互联网的基础应用，是网民获取信息的重要工具和主要入口，拥有社会性、公共性等特殊属性。但是搜索引擎运营商是以盈利为目的的商业公司，逐利行为导致难以平衡社会责任与商业利益，导致我国搜索引擎领域坑害群众的事件频发。由于立法的相对滞后性，在互联网治理领域还存在诸多盲点和模糊地带，迫切需要完善相关立法对搜索引擎加以规范。

篇8：加强学校安全监管工作——政协议政发言材料

1 影响畜产品质量安全的因素

1.1 饲料的因素

饲料原料是畜产品质量安全的前提和保证。但是，一些饲料企业为降低成本，提高经济效益，添加违禁药物或者使用劣质原料的现象时有发生，这就给畜产品安全带来了隐患。如在猪饲料中违规使用镇静剂和催眠药物，特别是瘦肉精，动物饲喂后在体内可促进肌肉增长，抑制脂肪合成，改善胴体品质。但人们吃了含有瘦肉精残留药物的动物产品，会出现心慌、颤抖等症状;为了片面的追求皮红毛亮，过量加入砷制剂等;追求粪便发黑，大剂量加入高铜原料制剂;在肉鸡饲料中，添加大量羽毛粉;有些原料被霉菌毒素污染，畜禽长期食用这些有毒有害和被污染的饲料，严重影响畜禽肉品质量。

1.2 兽药因素

兽药残留是影响畜产品安全最直接的因素，兽药的不合理使用时刻威胁着畜产品安全。有些饲料生产企业，为了防止猪腹泻，在猪饲料中超大剂量加入抗生素，造成药物残留。在兽医临床上，有些饲养者对兽药的性能和使用的有关规定缺乏了解，对药物残留的危害性认识不足，使用人药、劣质兽药、滥用或非法使用违禁药物，随意加大剂量，如磺胺药物可引起泌尿系统损害。出栏动物出栏前不执行休药期，导致药物残留严重超标，导致畜产品质量不合格。如抗菌促生长的喹乙醇预混剂, 休药期是35d, 饲养者不按规定实行休药期, 就会导致动物体内的药物残留超标。有些兽药生产厂家违规加入国家禁用的药物, 所有这些, 都严重影响畜产品的安全。

1.3 动物疫病因素

在自然界，人类的传染病60%来源于动物，50%的动物传染病可以传染给人。一些人畜共患的疾病对人们造成很大的威胁如结核病、布鲁氏病、口蹄疫、炭疽病、禽流感病等等，这些疾病的流行和传播，将对畜产品的质量安全造成很大的威胁。一些养殖场、畜产品加工企业，本身没有无害化处理设施，致使一些病死或者死因不明的畜禽流入市场。尤其是一些不法商贩，私屠乱宰病死畜禽的现象时有发生，对畜产品质量安全造成很大的威胁。

1.4 养殖环境因素

饲养环境不合理也是影响畜产品质量安全的一个重要因素。养殖环境的影响，一方面主要为工业“三废”、农药和畜禽粪便等可经呼吸、进食、饮水进入或积累在畜禽体内，造成蓄积。如铅、汞、镉、砷等通过动物性食品的富集作用对人体产生毒害作用甚至中毒。另一方面，尽管我国畜牧业生产方式是以规模养殖为发展趋势，但是现阶段，我国大部分出栏牲畜是一些散养户提供的，一些养殖场、小区的设计、厂址的选择，本身就存在很大的缺陷;一些养殖户的畜禽饲养条件落后，基础设施薄弱，卫生条件差，高密度养殖，交叉污染严重，不但诱发动物疫病的发生，而且影响畜产品质量。

1.5 畜牧业产业化发展水平低下

畜牧业产业化经营水平低主要表现在：饲养方式以传统的家庭养殖为主，饲养管理粗放、科学饲养的成分少;畜产品商品率低;具有产业带动效应的龙头企业少;畜产品产业链不长。产业化经营是畜牧业提高效益的有效途径, 也是提高畜产品质量安全的重要措施。生产规模小、产业化程度低, 对畜产品质量产生了明显的负面影响。首先, 小规模的家庭式饲养不利于加强防疫;其次, 小规模饲养阻碍先进技术推广使用。小规模饲养的收益少、采用先进技术的成本高, 养殖户不愿意采用。由于缺乏产业组织的帮助, 养殖户对品种、市场需求、养殖技术等信息了解少, 是阻碍新技术推广的原因。因此, 畜牧业产业化水平低是造成畜禽品种老化、畜产品质量不高的又一影响因素。

2 保证畜产品质量安全的对策和措施

要保证畜产品质量安全，就要从影响畜产品质量安全的几个因素着手，从养殖的源头着手，抓住防疫、监管等重点环节并采取相应措施。

2.1 抓动物疫病的防治

(1)养殖场构建生物安全体系。按照动物防疫条件要求，在动物饲养场的选址、设计、布局等方面着手，从引种、自繁自养与人工授精制度建立，合理生产工艺流程的建立，科学的消毒、免疫与驱虫程序的建立三方面构建动物饲养场生物安全体系。(2)开展免疫注射。免疫注射是预防动物疫病最有效的手段之一，因而在动物饲养过程中要根据当地的动物疫病发生情况，确定免疫的病种并制定科学的免疫程序，开展免疫注射。加强对免疫效果的监测和动物疫病的检测。(3)增强动物疫病预防、预警。及时沟通各地区的动物疫病发生情况，进行信息互通和开展风险评估。

2.2 严格检疫、饲养场的监管

开展产地检疫、屠宰检疫和异地引种检疫。严格控制疫病的传播蔓延，减少因为动物及其产品的大流通而带来的动物疫病隐患，把动物疫病控制在源头。

2.3 抓饲料、兽药等投入品的质量及其使用过程的监管

执行药物、饲料添加剂的使用对象、使用期限、使用剂量以及停药期和休药期等，禁止使用违禁药物和未被批准的药物，限制或禁止使用人畜共用的抗菌药或可能具有“三致”作用和过敏反应的药物，尤其是禁止作为饲料添加剂使用。加强对疫病的诊断，对症下药。规范兽药经营企业的经营行为，加强对兽药经营企业的监督管理。充分发挥畜牧部门的职能作用，对规模养殖场、小区、奶站要派驻专人监管，重点监管好饲料、兽药、疾病防治等投入品的使用。

2.4 建立专业的监测机构

畜牧业生产的最终目的是向消费者提供合格安全的产品，除在生产环节规范合理使用兽药、饲料外，主管部门应逐步建立药残监控体系并制定相应的处罚手段，使药残超标的产品无出路、无市场，指导养殖业主的饲养管理，真正做到层层有标准、关关可监测、环环有守则，维护消费者的合法权益。

2.5 加强畜牧业执法监督和宣传

(1)加强执法监督，严格执法。严格动物饲养投入品的监督管理，开展兴奋剂检测，加大对使用违禁药物等违法行为的打击力度。执法检查不仅对兽药、饲料、饲料添加剂生产经营企业，对动物饲养单位也要进行检查，利用动物耳标等免疫标识推行可追溯制度，一查到底，从源头上堵截各类违禁药物的使用。(2)强化宣传，提高生产者、消费者的安全意识。随着《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》的实施，畜禽养殖步入法治轨道，各级政府应加强兽药残留危害宣传，普及动物疫病防制知识，强化畜禽标识和养殖档案管理，完善动物疫病防制、监督体系建设项目，真正为畜牧业的健康发展保驾护航。充分利用电视、报刊、广播等媒体向社会宣传加强畜产品安全管理的重要性和必要性。积极培育畜牧业产业化龙头企业和农村合作经济组织，发挥其在畜产品质量安全方面的带动作用，根据市场需求和农民意愿，组织畜牧业标准化生产，提高畜产品生产规模和质量，实施品牌战略;同时开展多种形式的安全畜产品知识及识别宣传活动，让更多的消费者了解、识别、食用安全的畜产品，真正保障消费者的身心健康。通过宣传，形成一个人人知法，懂法、守法的良好外部环境，形成有关部门分工协作，齐抓共管的良好执法环境，使加强畜产品质量安全逐步成为社会共识。

2.6 依法采取行动，严惩违法生产经营行为

一些饲料、兽药的生产者，畜产品生产、经营者，为了牟取暴利违法害民，在饲料里违法添加违禁兽药、添加盐酸克伦特罗 (瘦肉精) 、“苏丹红”等有毒有害物质。对此，各级畜牧执法机构应以对人民高度负责的态度，认真履行法律法规赋予的职责，联合卫生、环保、工商、质检、公安等部门，加大畜产品生产过程中不同环节的监管力度，对违法行为依法行政，严管重罚。保障畜产品安全质量工作任重而道远，广大群众要积极举报畜产品生产经营中的违法行为，提高执法者动态监督，实时监管和全过程监管的能力。对违法者将依法予以严厉惩处，共同维护食品安全。

篇9：加强学校安全监管工作——政协议政发言材料

1. 加强安全生产宣传教育, 营造安全生产氛围。

每年年初制订农机安全生产宣传教育工作计划, 按计划实施安全宣传教育工作。大力宣传农机安全生产法律法规、农机安全操作知识、农机典型事故案例等, 营造浓厚的农机安全生产氛围。结合农机专项整治行动, 有针对性地开展安全宣传教育, 农机公安联合执法, 边检查边宣传。切实提高广大人民群众和拖拉机驾驶员的安全意识, 防范和减少农机事故的发生, 确保农机安全生产形势稳定好转。

2. 加强源头管理, 消除事故隐患。

严格拖拉机注册登记, 严格按浙江省农机局上牌规定要求登记注册、核发牌证。严格拖拉机检验, 经检验合格核发检验合格标志。严格拖拉机驾驶员考试, 参加培训的拖拉机驾驶员没有经过场地和道路驾驶实习的一律不予参加场考和路考, 对驾驶技术不熟练、考试不合格的不予核发驾驶证。

3. 加强“平安农机”创建, 促进新农村建设。

近几年定海区严格按照“平安农机”创建标准, 扎扎实实开展“平安农机”创建活动。到目前全区共创建1个“平安农机”示范镇和13个“平安农机”示范社区, 其中白泉镇为省级“平安农机”示范镇, 白泉镇金山社区为省级“平安农机”示范社区。对已创建的“平安农机”示范镇、示范社区积极开展农机安全生产宣传教育活动, 经常组织拖拉机驾驶员进行安全教育学习, 开展农机安全生产经验、操作技能、安全知识交流。继续进行新一轮“平安农机”创建, 在创新上做文章, 在提高上下功夫, 力求创建活动取得实效。

4. 加强警务联络室规范化建设, 提升安全监管能力。

一是警务联络室工作做到有计划有安排有重点。每年年初制订全年的工作计划, 联合执法检查突出重点, 针对农机事故易发的重点场所和关键环节, 强化排查和安全检查, 根据各项农机安全专项整治工作要求开展检查。二是落实农机公安信息互通。农机、公安部门相互协作, 互通信息, 建立完善拖拉机驾驶员道路交通违法行为和安全信息登记制度。通过加强警务联络室建设, 进一步提高安全监管能力, 有效防范和遏制上道路拖拉机重特大事故的发生, 促进农村道路交通安全畅通。

5. 努力构建安全生产监管长效机制, 实现安全监管制度化、经常化。