工会审计工作制度

2024-04-13

工会审计工作制度（通用11篇）

篇1：工会审计工作制度

今年以来，我局审计工作在县委、县政府的正确领导下，以创建“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”五型审计机关为目标，加强对重点领域、重点部门、重点资金、重大政策执行的审计监督，圆满完成了各项工作任务。现就有关情况总结报告如下：

一、基本情况

今年计划安排审计(调查)项目64项。截至目前，共完成审计项目140项。其中：财政审计5项，行政及企事业单位财务收支审计25项，基本建设竣工决(结)算审计101项，专项资金审计(调查)6项，领导干部经济责任审计3项。同时，完成建设工程拦标价审核132项，配合市审计局开展预算执行单位“三公经费”及会议经费审计调查、政府性债务审计调查各1项。共查出违规行为金额1441.4万元，管理不规范金额2201.4万元，归还原资金渠道322.9万元，调帐处理10.6万元，核减工程预(结)算3506.3万元，收缴财政62万元，提交审计报告、审计综合报告、信息等近200篇。县审计局被省审计厅命名为全省审计系统今年审计宣传先进集体，被市审计局评为20xx年全市审计工作先进集体，被县委、县政府评为20xx年目标责任考核优秀单位、“创选评”竞赛活动最佳单位，被县纪委评为20xx年反腐倡廉宣传教育优秀单位。今年10月，县审计局被市审计局推荐为全省审计机关先进集体。

二、今年工作的主要特点

(一)突出重点，积极开展审计工作

一是积极推进计划审计项目的开展。第一，通过建立被审计对象统计机制、业务股室沟通机制，坚持审计覆盖面、重要性和审批报告原则，科学制定全年审计工作计划。第二，参加上级审计机关统一安排的审计项目。按照全省统一组织，配合市审计局完成国对我县农村义务教育学生营养改善计划实施情况及我县政府性债务的审计(调查)工作。第三，认真实施上级审计机关统一部署项目的审计工作。按照全省统一部署，我局组织审计人员，对我县18个预算执行单位“三公经费”和会议经费管理使用情况进行专项审计调查，向市局上报了专项审计调查报告。第四，突出重点，统筹安排，顺利推进计划项目审计。今年的重点审计项目是行政事业单位财政财务收支审计和预算执行审计，目前这些项目基本完成。

二是基本建设审计持续开展。今年以来，我局继续加大了对基本建设项目的审计力度。根据工程建设年初项目集中开工，拦标价审计任务量大的实际情况，我局调整审计力量，共安排2个审计小组同时开展工程拦标价审计工作，基本做到了拦标价审计项目不积压，工作效率进一步提高。同时，严格执行县级重点建设项目优先安排审计，确保重点项目进度。全年共完成基本建设竣工决(结)算审计101项，核减价款481.2万元;完成工程拦标价审核132项，核减预算价款3025万元。分别占送审价的5.6%和12.5%。这些项目的开展，对加快重点项目开工建设，提高建设资金效益发挥了积极的作用。

三是经济责任审计提前筹划。制定今年审计计划时，我们把经济责任审计列入今年审计重点。按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”和加大任中审计力度，实现任中审计经常化、制度化的总原则，我们积极和组织部门协调，研究制定了经济责任审计计划。审计范围包括县级重点预算执行单位，同时兼顾任中审计和党政主要领导一并审计。全年共计安排审计项目13个。目前实施阶段已经结束的项目8个，其余项目正在陆续展开具体的审计实施工作。

四是绩效审计、审计公告和计算机审计统筹开展。一是全面使用oa和ao系统。全年共在oa中传输处理文件120余件，在ao中进行审计项目72项，审计项目数据包、审计审理等工作均实现了在ao中进行。二是加强审计项目进度管理。实行审计项目实施定额管理，在ao中维护审计计划时，按照规定的审计实施时限要求，具体确定该项目实施的起止时间;在审理审计项目和签发审计文件时，在ao中考核各项目的实施时间，并将其作为审计质量考核的一个重要指标，全面提高审计效率和质量。三是通过下达指令性任务，要求完成绩效审计、审计公告和计算机审计实例等。全年所有审计项目均按照要求进行了绩效审计，已完成ao实例15个，计算机审计方法5个;已上报市审计局11个ao实例，3个计算机审计方法，公告审计结果16篇。

五是各项教育整顿活动扎实开展。开展“治懒治散”专项教育、“改作风抓落实促发展”和“正行风、促服务、树形象”集中教育实践等主题活动，认真抓好机关纪律作风建设;组织开展“股室比服务，个人比业绩”活动，年终评选先进股室、优秀审计项目、优秀公务员、学习先进个人和信息先进个人，树立典型和榜样，推动全局工作科学发展;积极参加评选“我推荐、我评议身边好人”、“学雷锋活动月”等活动，积极参加植树造林、义务献血等公益活动。加大包村抓点和扶贫帮困工作。今年春秋季建园期间，向御驾宫镇提供核桃建园补助资金3万元。做好审计人员学习培训工作，努力提高人员素质。选派人员参加oa、ao知识培训等17人次，组织参加ao认证考试4人次，全年撰写审计综合报告、审计青年论坛论文等51篇，其中1人获得全省青年审计论坛论文三等奖。

六是群众路线教育实践调研活动成果明显。通过走访、征求意见、座谈会、公开信等形式，共收集到群众反映的原始意见和建议404条，经梳理汇总，共收集6方面28条的意见和建议。实际解决了翟家山村、川湾村道路硬化问题;给翟家山村、川湾村10户贫困农户每户送去慰问金300元，通过民政渠道给翟家山村4户特困农户申请困难补助，解决了群众当前的生活困难。对两村外出务工人员技能培训、发展特色种养殖、道路绿化亮化排水、村上环境卫生、多维公司蚊蝇污染、村务公开等方面提出了解决方案或意见和建议，在今后逐步解决。

七是廉政建设工作常抓不懈。制定印发了《XX县审计局今年党风廉政建设工作的安排意见》及反腐倡廉工作安排意见，与各业务股室签定了目标责任书。运用录像、图片、典型案例分析等形式对审计干部进行宣传教育，继续执行征求意见表、《廉政纪律反馈单》和审计回访制度，加强对审计人员执行廉政纪律情况和审计执法情况的检查。

篇2：工会审计工作制度

xxxx年，经审办在市总党组领导下，按照《审计法》、《内部审计准则》和工会经审工作制度规定，按照省总制定的《市级工会经费审查工作规范化建设标准》，以强化工会财务收支审计为重点，以深化规范化建设为动力，紧紧围绕市总全会工作大局，抓好各项审查审计的落实，推动经审工作运行机制不断完善，努力在促进工会经费收管用方面发挥应有作用。被省总工会评为全省省辖市工会经审工作规范化建设先进单位。现将xxxx年工作情况总结如下：

一、切实履行审计监督职责

市总经审办按照“三服务”原则和

“全面审计，突出重点”要求，着重开展了5个方面的审查审计工作。包括市总本级预决算审查、县（市）区工会财务收支审计、市总所属事业单位财务收支审计、市总中层正职离任审计以及市总基建工程审计等。

1、做好市总本级预决算的审查

按照经审制度规定，xxxx年2月15日召开了市总十二届经审会第十九次会议，审议通过了市总经审会《关于xxxx市工会xxxx年经费审查工作情况和xxxx年经费审查工作意见》的报告并提交市总十二届十一次全委会审议。

根据省总经审工作的要求和《市总经审会对市总预算执行情况审计监督暂行办法》的规定，经审办于3月中旬完成了对市总xxxx预算执行情况的审计，出具了审计报告。3月19日召开了市总十二届经审会第二十次会议，会议听取了预算执行情况审计报告和预决算编制说明，审议通过了市总本级

xxxx年经费收支决算、xxxx年经费收支预算草案。9月1日召开了市总十三届经审会第二次会议，审议并通过了市总本级xxxx年上半年预算执行情况。

2、开展了县（市）区工会财务收支审计

根据全总经审会制定的《工会经费审查委员会对下一级工会经费审计监督暂行办法》的规定和市总xxxx年经审工作安排，先后完成了对xxxx市、xxxx市、xxxx区、xxxx区、xxxx区5个县（市）区总工会xxxx年－xxxx财务收支情况的审计。审计情况表明，5个县（市）区工会保持了本级工会经费收入持续稳定增长，增强了本级工会的调控能力，经费管理意识有了一定加强，但在预算管理和财务基础工作方面仍存在薄弱环节，经审办按照国家财经法规、政策和《工会预算管理办法》、《工会会计制度》的规定，针对存在问题，提出了35条整改建议，并督促有关单位抓紧整改。华考范文网

3、开展了市总直属事业单位财务收支审计

先后对2个直属事业单位xxxx财务收支、资产状况进行了审计，对被审单位的财务基础工作等方面提出了11项改进建议。并协助有关单位纠正账务，促使整改到位。同时，按照有关要求，完成了对1个直属事业负责人的任期经济责任审计。

4、开展了市总中层正职离任审计

为改进和完善干部考核评价工作，根据市总党组决定，经审办会同市总有关部门，起草并印发了《关于对市总离任中层正职人员进行考核评价的通知》，对xxxx年离任的6名市总中层正职人员的部门经费管理、使用、结余情况以及市困难职工帮扶中心、市职工保险互助会、市曙光职业培训学校的财务收支情况进行了审计，做出了客观公正、实事求是的审计评价，明确了责任，促进了业务交接工作。

5、实施了市总基建工程项目审计

按照全总关于《工会基本建设维修改造工程竣工决算审计暂行办法》的规定以及市总基建工程领导小组的要求，经审办委托具有资质的会计事务所对市总工会职工之家建设工程项目进行了审计。

6、联合开展了市总机关资产清查工作

会同市总有关部门，对市总机关的固定资产进行清查盘点。并按规定监督移交了部分固定资产，优化资产配置。

在各项审查审计中，我们始终遵循内部审计准则和上级工会经审制度规定，严谨、有序的实施审计。年初制定审计计划，做好工作安排和部署。实施审计时，审前编制审计方案、下发审计通知书、签订审计承诺书；审计中，编制审计底稿，做到思路清晰、数据准确，起草审计报告初稿，征求被审单位意见，形成审计报告，下达审计意见；审计结束后，督促被审单位按时整改，上报整改措施，保证审计意见落实到位。

二、做好市工会十三大经审报告的起草工作

市工会十三大于xxxx年5月份召开。我们按照市总的部署和要求，切实做好有关工作特别是市工会十三大经审报告的起草工作。通过认真调研，全面回顾六年来工会经审工作的主要成效，总结经验，进一步明确了工作重点和努力方向，研究确定了今后五年工会经审工作的目标任务，进一步理清思路，探索加强经审工作的有效途径和方式方法，在此基础上形成了市工会十三大经审报告（征求意见稿），4月下旬召开市总十二届经审会第二十一次会议，先后审议通过了市工会十三大经审工作报告和财务工作报告。同时，按照市总要求，配合市总有关部门做好市总经审会部分委员的调整工作。

三、深入推进经审工作规范化建设

为全面深化县（市）区工会经审工作规范化建设，我们从三个方面入手，促进规范化建设标准的落实。一是严格考核。召开专题会议，通报了对县（市）区工会经审规范化建设进展情况的考核结果，肯定了成绩，指出了不足，提出了新的工作要求，并针对如何改进薄弱环节做了安排和布置。二是提升质量。开展了优秀审计项目和优秀审计论文的评选活动，推广了一批有示范作用的审计成果，引导带动工作质量不断提高。三是加强指导。对经审组织建设和审计业务工作进行量化，通过组织实施工会经审工作竞赛，编发《xxxx工会经审信息》，交流工作经验，加强指导和服务，促进县（市）区工会经审工作切实发挥职能作用。截止目前，各县（市）区工会经审会通过计拨审计抽查单位103家，补缴本级工会经费万元；xxxx年新建会单位同步组建经审组织比率达100%。

四、加大培训力度，着力提高工会财务经审干部素质

为促进财务基础工作不断完善，提高经审监督效能，我们重点组织实施了

两项培训。一是加强与市内审协会的工作联系，组织各县（市）区、市总直属基层工会经审干部参加了《内部审计准则》与后续教育培训，更新了审计工作理念，对促进工会内审工作的转型和发展方面起到积极的推进作用。二是举办了各县（市）区工会，财务、经审干部业务培训班。邀请市审计局有关专家授课，围绕规范财务管理、防范财务风险这一主题，进行了培训。进一步增强了财务、经审干部的责任意识，提高了业务素质。这次专题培训的针对性和实用性较强，在一定程度上起到了“关口前移”和“工作前置”的目的，收到了预期的效果。

篇3：工会审计工作制度

关键词：工会,经费审计,工作现状,改进措施

2011年4月8日, 《中国工会审计条例》颁布实施, 该条例的实施对工会审计工作的加强和工会审计行为的规范都有重要作用, 同时能够对工会经济使用效益进行提高, 给工会资产安全的维护提供了一定法律监督依据。从当前情况来看, 国家机关在审计监督职能上的发挥已经实现制度化和规范化以及正常化。但工会经费审计作为独立核算项目仍然没有完全步入正轨, 还存在一些亟待解决的问题。

一、工会经费审计工作目前的现状及存在的普遍问题

(一) 在经审工作上领导不够重视

在经审工作的重要性和必要性上, 部分单位的领导缺乏足够的认识, 工会经费审计工作对他们来说只是一种形式, 普遍的观点认为工会经费比较少, 经费审计工作的意义比较小, 因此不用严抓经审工作。由于缺乏领导重视, 工会经费审计工作一直处于比较弱势的地位, 审计工作经常不能按要求展开, 经审设计监督的职能自然也不能得到有效的发挥。这种情况具体表现为:一些单位经费审计的人出现工作变动也不能及时对其空缺进行弥补, 经审工作活动很少或者基本没有活动, 工会经审会的设置形同虚设。

(二) 经审队伍建设不够完善, 仍需加强

一些基层工会的审计干部很多来自不同的部门, 仅仅是兼职人员, 他们很难有同样的时间一起研究工会经费审计工作, 且很多不是财审专业技术人员, 对财务认识不够。另一方面, 很多经审人员在责任上的意识比较淡薄, 经审工作对他们来说更多的是分外事, 自己的工作一旦忙起来就没有时间顾及工会经费审计工作。其次, 一些经审干部对自己信心不足, 对所从事的经审工作有一定畏难情绪。这些原因综合起来就导致工会经费审计队伍在建设上不够完善, 审计质量不高, 队伍战斗力较弱, 难以实现内部审计监督效果。

(三) 同级经审在监督上存在一定困难

经审会是一种内部审计, 再加上很多人员都是兼职, 要实现工会经费审计的独立性比较难。审计独立性的缺陷使其监督功能发挥受到了一定制约, 缺乏审计质量保证, 对问题的反映往往都采取“避重就轻”的方式, 没有实质意义的监督, 很多监督只是对于有限的较低层次的, 同级经审在监督上存在困难。

二、工会经费审计工作的改进措施

(一) 加强领导对经审工作的重视, 做好宣传工作

地方各级工会领导应该加强对工会经费审计工作的重视, 制定和下达相应的工作规范化指导性文件, 对工会经审工作加强指导, 对工会的经审工作积极支持, 促进工会经费审计工作的扎实展开。工会经审工作作为工会组织的重要组成部分之一, 工会经审会必须要重视工会经费审计工作的宣传工作。工会经审会是对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督的组织代表, 代表是工会群众的意愿和希望, 所以必须要对《中国工会审计条例》进行认真地贯彻和落实。工会可以通过媒体, 也可以通过干部培训学习的方式对《工会法》和有关法规、条例等加以宣传, 加强工会领导对工会经审工作的重要性和必要性的认识, 这样才能促进工会经审工作的更好展开。

(二) 规范工会经审人员的行为, 对工会经审人员进行培训

工会经审委员会应该对经审委员的岗位职责加以明确, 对工会经审制度和检查监督机制建立健全, 抓好经审人员行为规范, 杜绝工作人员的过场行为, 只有这样才能保证经审工作的全面完成, 提高工会经费审计工作的质量。工会经费审计工作人员应该在年初就在工会年度工作报告的基础上对经审年度计划和经审方案进行制定, 按步骤和方法对年度审计进行开展。其次, 工会经审工作政策性和专业性比较强, 对工会经审人员队伍建设要求较高。所以工会应该重视对工会经审人员的培训, 加强工会经审人员在业务知识、政策法规上的培训, 这些对工会经审工作来说都是十分必要的。在培训方式上可以通过举办业务知识培训提高经审人员对新政策和新法规的了解, 提高经审人员的业务素质和专业能力。

(三) 对外部审计加以引入, 加强对工会经费的监督检查

针对同级经审在监督上存在一定困难的问题, 经审部可以对外部审计加以引入, 加强对工会经费的监督检查。在《中国工会审计条例》第五条中有明确的规定, “经审会对本级和下一级工会审计的职责进行承担”。同时还规定, 根据工作需要, 经审会可以对具有相应资质的社会中介机构进行委托, 让他们对一些事项加以审计。工会也可以对具有审计、财会等专业资格和职业能力的人员加以聘请, 特邀这些人员参与到工会经费审计工作中。

我国工会经费审计工作从目前情况来看, 仍然存在着领导不够重视, 经审队伍建设不够完善, 同级经审在监督上存在一定困难等问题。针对这些问题, 工会只有加强领导对经审工作的重视, 做好宣传工作, 规范工会经审人员行为, 对工会经审人员进行培训, 对外部审计加以引入, 加强对工会经费的监督检查才能使工会经费审计工作得到更好的改进。

参考文献

[1]撒忠伟, 刘莹.浅谈审计在工会经费审查中的职能作用[J].中国工会财会, 2012, (10) .

篇4：工会经费审计的法律依据

一、工会经费审计的法律依据

1.审计法律法规规定。根据《中华人民共和国审计法》第十九条“审计机关对国家的事业组织和使用财政资金的其它事业组织的财政收支，进行审计监督。”和《中华人民共和国审计法实施条例》第十五条“审计机关对与本级人民政府财政部门直接发生拨款关系的部门、单位的预算执行情况和决算，以及其他财政收支情况，依法进行审计监督。”的规定，审计机关有权对使用财政资金的单位、组织依法进行审计监督，地方总工会作为与地方政府财政有预算拨款关系的社会团体应当接受审计机关代表国家进行审计监督。另外，工会经费审查委会属于工会组织的内审机构，根据《中华人民共和国审计法实施条例》第二十六条“依法属于审计机关审计监督对象的单位的内部审计工作，应当接受审计机关的业务指导和监督。”的规定，审计机关有权对工会经费审查委会的业务进行指导和监督。

因此，从审计机关的职责来看，工会经费应纳入审计机关的审计监督范围。

2.工会法律规定。《工會法》第四十四条明确规定“工会经费的使用应当依法接受国家的监督”，国家的监督就包括审计机关的审计监督。同时，《工会法》第四十二条规定工会经费的来源包括五个方面：（1）工会会员缴纳的会费；（2）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；（3）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；（4）人民政府的补助；（5）其它收入。财政部门每年拨给工会组织的疗休养事业补助、离退休经费及其他专项经费、补助都属于财政性资金。国家行政机关，企业、事业单位缴纳的工会会费由国家财政拨款支付，或在税前列支，这些也属于财政性资金。从工会经费来源来看，工会经费应纳入审计机关的审计监督范围。

二、工会经费审计的必要性

虽然根据《工会法》，各级工会建立了经费审查委员会，对工会经费的资金安全和效益起到了一定的监管作用，但是经费审计委员会从某种意义上说只是工会组织的内审机构。

审计机关的审计是依照《宪法》和《审计法》的规定，代表国家行使财政经济监督权力，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，具有国家强制力。而工会经费审查委员会是工会内部对工会经费收支情况进行审查、监督的机构，向同级工会会员大会、会员代表大会或工会委员会负责，不能替代国家审计机关对工会的审计监督。审计机关审计与工会经费审委员会审计有着本质不同。

笔者认为实施监督要想真正有效，非常重要的条件就是监督者必须独立于被监督者，监督者对被监督者的任何形式和程度的依附，都会使监督遭到削弱甚至名存实亡，因此工会的经费审查委员会并不能替代外部审计，脱离国家审计监督。只有通过外部审计监督才能有利于工会组织的自身建设。

一是外部审计监督更有利于工会组织自身的建设。如果我们工会的各项管理特别是经费管理是依法办事的，是合乎有关政策规定的，那就不但不会拒绝，而且应该欢迎外部审计机构对工会经费管理工作进行监督。因为外部审计可以跳出工会组织的局限，从全局的高度来看问题，可以发现内部控制和风险管理中的薄弱环节，堵塞漏洞，完善管理，查找工会组织自身的不足，从而提高工会组织自身的建设。

二是外部审计监督有利于提高工会经费拨缴的执行力。通过外部审计监督，可以有利于工会加强预算管理，促进工会组织的工会经费划拨和收缴任务，保证工会经费依法依规拨缴管理使用，从而提高工会经费拨缴的执行力。

三是外部审计监督有利于工会经费管理水平的提高。通过外部审计监督，可以及时发现工会经费资产管理中存在的问题，帮助工会组织提高经费和资产管理水平，确保困难职工帮扶资金、送温暖资金、劳模“三金”等专项资金在管理使用上做到合法、合规、合理，保障工会经费和资产的安全、完整、效益和保值增值，从而提高工会经费管理水平。

四是外部审计监督有利于工会组织的廉政建设。如何把有限的工会经费真正做到“取之于职工，用之于职工”，为工会事业的发展服务，这对于工会组织和工会干部都是一个考验。面对市场经济条件下物质利益的诱惑，少数工会干部的人生观、价值观扭曲变形，拜金主义、享乐主义和极端个人主义膨胀，出现了个人或集体贪污、挪用工会经费的现象。引入外部审计有利于反腐倡廉和党风廉政建设，防止工会经费被挤占、挪用、截留和损失浪费，充分发挥工会经费的使用效能。

只有将工会组织自身的经费审查委员会与国家审计机关审计监督结合起来，才能有效促进工会经费审计工作上新台阶，才能有效保障工会经费依法收缴、管理、使用，工会经费只有依法接受国家监督，坚持内部审计与外部审计相结合，才能更好地推进工会经费管理工作。

（作者单位：九江县审计局）

篇5：兴隆完小工会主席离任审计制度

第一条根据国家有关法律法规的规定，为了加强人员管理，明确界定拟离任的管理人员或关键岗位人员任职期间的工作责任，保证各项业务的顺利交接和进行，特制定本离任审计制度。

第二条离任审计的对象

一、工会主席

第三条离任审计的实施

一、工会主席拟离任时，由兴隆完小教代会委任兴隆完小经济审查委员会将其进行离任审计，并将审计结果报告全体职工。

第四条离任审计的内容

一、工会主席离任审计根据国家的有关法律法规进行。

第五条离任审计的程序

由公兴隆完小经济审查委员会负责组织实施的离任审计的程序如下：

1、兴隆完小总务处发出《员工离任审计通知》；

篇6：审计局工会工作总结和工作计划

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是会员和职工利益的代表。党领导下的工会工作，是中国特设社会主义政治文明的重要组成部分，是党的领导和人民当家作主的一个重要结合点。今年，县审计局工会在县委、县政府XX县总工会的精心指导下，结合自身单位实际，积极开展工会工作，取得了预期目标。履行维权基本职责

单位工会组织健全，工会制度落实到位。在工会的监督下，单位执行了《劳动法》、《劳动合同法》有关的劳动安全卫生规定，为单位职工提供了符合国家标准的劳动安全卫生条件，保证了本单位职工的休息权利，未出现加班加点现象。同时，积极宣传劳动保护基本知识，加强职工的安全知识教育培训，增加大家的安全意识。

二、帮扶困难职工

建立健全本单位困难职工档案，并对困难职工提供帮助。教师节和儿童节单位组织人员到学校看望慰问老师和同学，对灾后重建困难户、孤寡老人等弱势群体提供相应帮助。依法监督和实施职工参加社会保险，确保所有职工参加养老、医疗、工伤、失业、生育保险。组织建设

单位工会组织健全，在建立工会委员会的同时，建立工会经费审查委员会、女职工委员会，并有相应的工作制度和职责，单位职工入会率达100%，依照《工会法》、《工会章程》规定如期做好单位工会委员会换届选举工作。工会基础工作规范，门前有牌子、办公有场所、会员有登记、工会有印章、活动有经费。工会工作档案规范，即会员花名册、会议记录簿、职工群众性经济技术创新工程记录簿、来信来访登记簿、特困职工档案、职工建功立业档案、先进模范档案、工会干部职工培训档案。同时做好单位工会法人资格登记和更换工作。自身建设

单位工会组织学习党的十八大精神，开展党的群众路线教育实践活动，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习法律、法规和工会业务知识。工会会员认真履行工作职责，廉洁奉公、顾全大局、维护单位团结。工会坚持实事求是，认真调查研究，如实反映职工的意见、愿望和要求。坚持原则，不谋私利，热心为职工说话办事，维护职工的合法权益。作风民主、联系群众，自觉接受群众的批评和监督。明年工作计划

篇7：工会审计工作制度

第一条为加强工会廉政建设，完善内部监督制约机制，根据《工会法》、《审计法》、《工会章程》等有关法律法规及上级有关规定，结合我区工会实际情况，制定本办法。

第二条离任审计的对象：

全区各级工会委员会、工会工作委员会、工会联合会主席（主任），以及其他需要进行离任审计的工会领导干部。上述人员因工作调动、职务变更、退离休等原因正式离开工会领导工作岗位前，均应对其进行离任审计。

第三条离任审计的主要内容：

（一）任期内本级工会经费的收入、上解、管理和使用情况；

（二）工会资产的管理、保值和增值情况；

（三）各项基金的提取和使用情况；

（四）本级工会重大投资项目的预决算及投资效益情况；

（五）债权债务情况；

（六）对企事业单位的投资收回或投资效益实现及合同、协议兑现情况；

（七）与单位财务收支有关的内部控制制度；

（八）离任者个人在本单位使用的公物借还情况；

（九）其他需要审计的事项。第四条离任审计方法：

各级工会经费审查委员会依照有关法律、法规和政策负责对同级工会领导干部的离任审计，根据需要也可由上级工会经费审查委员会审计或委托社会审计。

第五条离任审计程序：

（一）各级工会领导离任前，应由上一级工会经费审查委员会安排进行离任审计。离任者所在单位（包括离任者）应向审计机构提供下列资料：离任者任期内财务工作和经济活动方面资料；会计资料、财产资料；债权债务资料；财务、财产管理制度；重大经济合同履行情况；其他有关资料。

（二）审计人员在审计时，应听取离任者有关任期内财务情况说明，查阅复核有关会计资料，核实账、库、物，并可采取适当形式向有关人员了解情况。

（三）审计机构根据审计情况，实事求是，客观公正地写出审计报告。

（四）审计结果的报告，须报上一级工会经费审查委员会，同时反馈给离任者，并由离任者签署意见。

（五）如委托社会审计，经费审查委员会收到社会审计机构的审计报告后，应在十五日内做出审计结论，并送离任者和所在单位。

（六）离任者如对审计报告（审计结论）有异议，可在接到审计报告（审计结论）十五日内，向经费审查委员会提出复审申请。经费审查委员会接到复审申请之日起，十五日内进行复审。复审期内，原审计结论照常执行。

篇8：工会审计工作制度

当前在我国, 工会社会工作的兴起仍然是一个较新的话题, 许多人对于工会社会工作与工会工作的认知仍然存在模糊。而要开展工会社会工作, 必须要理清工会社会工作与工会工作的关系。

1 我国工会社会工作和工会工作的区别

我国有自己独特的国情, 工会工作的背景和开展情况也区别于其他国家。当前, 工会社会工作作为社会工作的一项新兴的实务, 它和在企业中广泛开展的工会工作存在着一定的区别。

1.1两者在基本内涵上的区别工会社会工作是把社会工作的理念和方法运用于企业的工会工作中, 以工会为载体, 以广大职工为主要服务对象, 发掘和评估服务对象在生活和职业中的困境、需求, 界定问题和矛盾, 制定专业服务计划并进行介入, 以实现保护职工权益、协调劳资关系、缓解职业压力、促进职工职业生涯发展等目标。我国的工会工作则泛指由工会组织开展的一切工作。我国《工会法》明确规定, 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织, 依法代表和维护职工的合法权益, 一方面组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利, 另一方面通过平等协商和集体合同制度, 协调劳动关系, 维护组织职工劳动权益。

1.2两者在性质和功能上的区别工会社会工作的性质是社会工作专业服务, 具有福利性、公益性、利他性, 其职责除了为职工提供法律咨询、权益保障、劳资关系协调的同时, 更加注重解决职工在个人生理、心理、家庭与社会层面遭遇的生活危机和职业压力, 使职工稳定身心, 平衡发展, 提升潜能, 增进福利, 更好地适应工作, 促进企业人力资源的高度发展, 从而最大限度实现企业目标, 实现职工和企业的和谐共处与发展。我国工会组织是按照自愿的原则由职工参加或组织的群众组织, 具有结社自愿性。此外, 《工会法》中工会“工人阶级的群众组织”的明确规定决定了工会组织的阶级属性, 它有自身独特的利益诉求, 即维护职工的合法权益, 这是工会工作的出发点和归宿点, 美国工会一开始排斥社会工作服务的原因也正是基于双方在性质上存有不同。

1.3两者在实施主体上的区别工会社会工作的实施主体是具有社会工作专业知识和服务技能的社会工作者, 这些人员可能服务于社会工作机构但受雇于工会机构, 也可能驻扎于工会机构, 扮演着服务提供者、支持者、倡导者、管理者、资源获取者以及政策影响人等多重角色。而工会工作的实施主体则是广大工会干部群体, 其角色主要为权益维护者, 这决定了双方工作开展中存在较大的差异性。

1.4两者在工作方法上的区别工会社会工作与工会工作在工作方法上有着根本的不同。工会社会工作主要使用社会学、心理学、社会工作的基本方法和知识, 遵循社会工作的价值理念和伦理守则, 运用个案工作、小组工作和社区工作、家庭治疗的技巧, 在掌握心理咨询技术和人际沟通的基础上提供直接、间接服务, 以舒缓企业和职工间的压力。工会工作的性质和组织特性决定了它维护工人利益的方法是集中职工个人的需求, 结成组织化利益, 并以集体的形式表达出来, 凝结成政治与社会力量, 最终形成企业和职工间的压力, 以此与企业开展对等的协商和谈判。

2 我国工会社会工作和工会工作的联系

尽管双方在基本内涵、性质与职能、实施主体、工作方法上有如许多的差异, 但也要看到, 两者在许多方面存在较大融合的现实空间。

首先, 双方的服务对象、工作职责有极大的交叉和重叠。工会社会工作的服务对象主要为广大职工, 但有时职工的家属、职工的社会网络支持系统、甚至企业都可以被纳入服务对象的范畴, 工会工作的服务对象主要为广大职工, 双方的服务对象虽略有区别, 但服务的主要对象是同一人群。此外, 工会社会工作的基本职责是为广大职工提供服务, 工会的基本职责是维护职工的利益, 这一点上双方存在有许多一致的服务领域, 比如在职工培训、困难职工救助等方面。

其次, 双方都以寻求实现企业和职工之间的关系平衡作为工作的出发点。社会工作作为一种专业介入到企业工会中为职工提供专业服务, 其根本出发点是借助服务提升职工工作满意度, 最大限度实现企业目标, 可以说这恰恰也正是广大企业允许社会工作介入企业和工会的基本前提和依据。工会工作虽然以最大限度实现职工权益为己任, 但不能否认, 职工权益的最终实现仍然建立在企业的生存和发展的基础上, 没有企业的发展, 就谈不上职工需求的满足和解决。因此, 工会工作某种程度上也要寻求企业和职工之间的均衡的“双赢”, 在这个意义上, 工会工作与工会社会工作有着较大的契合。

在新的构建和谐社会的视野下, 我国工会工作面临的形势发生了极大的变化, 一方面, 工会的内外环境发生变化, 工作中出现许多新问题、新矛盾、新的困难人群, 职工产生更高、更复杂的需求, 以过去单一在企业范畴来解决职工问题已经不能适应需要, 必须把分析、评估、解决问题的视角延伸到职工生理、心理、家庭和社区层面;另一方面, 工会自身建设中普遍存在工作效率低下、服务内容狭窄、工会干部队伍素质有待提升、行政化的工作方法需要突破等现实性问题。

美国工会的经验启示我们, 今后我国的工会工作要突破原有观念, 创新工作模式, 改革工作机制, 拓展服务内容, 工会社会工作将是必须加强和深化的发展方向。从2007年开始, 我国已在部分基层工会组织进行工会社会工作的试点, 探索在工会中引入专业社会工作的方法和途径。事实也证明, 两者的结合有利于企业良性发展, 最终获益最大的仍然是广大职工群体。

3 引入工会社会工作对工会工作的拓展与创新

将工会社会工作引入工会工作中, 将有利于工会工作实现以下几个方面的拓展与创新。

3.1丰富工会服务内容, 满足职工多重需求职工不仅是生活在职场的人, 更是生活在社区中的人, 人的需求和问题很多时候不仅是工作中产生的问题, 更多的可能是源自社会系统的心理和精神问题。社会工作的引入能够极大拓宽工会工作的内涵, 有助于工会更加细致地察觉职工的问题根源、界定职工的真正需求, 从而为职工提供更加人性化、优质的服务。

3.2引入专业化工作方法, 提升工会干部队伍的素质将社会工作的个案辅导、小组工作和社区工作的服务方法, 社会工作完整的接案、资料收集、评估问题和需求、制定服务计划、干预和介入、服务效果评估的通用流程引入到工会工作中, 有助于工会工作打破过去过于片面的行政化工作方法, 提高工作效率, 提高工作质量。

3.3为工会工作提供可借鉴的工作伦理原则社会工作是一个十分重视伦理操守和价值原则的职业, 它在提供服务中严格遵循的尊重个体的价值和独特性、接纳与认同、保密、不批判、价值中立”等一系列价值原则有助于专业关系的建立和服务的顺利实施、评估, 同时也可以为今后工会工作的开展汲取新鲜的、务实的行业操守标准, 有助于拉近工会与职工的关系, 获得职工对工会的良好认同。

篇9：强化对下审计服务工会全局

走创新之路老调弹出新意

对下一级工会经费审计监督是一篇老文章，做好这项工作不是老调重弹，必须有创新、有发展。为此，市总积极适应新时期工会工作的新要求，准确把握对下一级工会经费审计监督的新内涵，坚持在继承中探索、在探索中创新、在创新中规范。

一是创新整合资源。坚持以“大审计、大联合”为方向，致力构建“联手共进、目标同向、相互支持、资源共享”的良好审计工作机制，将国家审计机构、企事业单位内部审计机构、社会审计组织的人员以及其他方面的人才纳入工会审计人才资源的开发整合范畴，探索开展了县市区总工会经审会交叉审计和异地审计、上级经审办和财务部联合审计、国家审计机构和社会审计机构委托审计。这种资源整合一来解决了审计力量薄弱的问题，二来使基层工会经审人员在审计实务中受到了锻炼、增长了才干，三来放大了审计监督的效益。

二是创新组织方式。将深化预算执行和财务收支审计、资产管理使用和处置情况审计、基本建设和维修改造工程审计、专项资金审计、工会经费计拨审计、大宗物资采购审计等有机结合起来，统一部署，统一组织，统一实施，实现“一审多果”，避免重复审计。

三是创新手段方法。加强审前调查，摸清找准审计的重点、焦点和可疑问题，增强审计监督的主动性；把实施审计与审计调查结合起来，及时发现问题，及时提出建议，及时促进规范，增强审计工作的实效性；改变“就审计而审计、就查账而查账”的习惯做法和传统的手工查账审计模式，提高计算机辅助审计水平，并注重揭示和反映产生问题的根源，增强经审工作的建设性。

举全身之力监督切入要害

当前，工会经费总量不断增加，工会资产规模日益扩大，工会专项资金明显增多，工会经济活动日趋活跃。确保工会经费用在刀刃上、工会资产安全完整保值增值，是经审工作面临的重要任务和职责所系。市总将审计监督的眼光聚焦广大职工群众关注的热点，将审计监督的触角切入重点领域、重要项目，做到控源头、控关键。

一是深化预算执行和财务收支审计。坚持以预算执行审计为主线，重点审查审计下级工会的经费预算安排是否科学细化，结构是否合理，支出是否突出为基层服务、为职工服务，预算是否得到有效执行，财务管理、资金管理、资产管理等内部控制制度是否规范、执行是否有力，重大支出的决策机制是否健全，审批程序、支付手续是否完善，使用效益是否明显，其他收支是否合法、真实、完整。

二是积极推进基建工程全过程跟踪审计。近年来，随着工会经费收缴方式的根本改变和工会经费总量的急剧增加，娄底市县两级工会在发展理念、发展思路、发展方式上实现了深刻的转变，在确保工会资产保值增值的前提下，特别注重利用现有资源，充分挖掘潜力，加强阵地建设，拓展发展空间，重大投资呈现井喷式增长，工程建设如火如荼。为规范工程建设行为，有效控制工程造价，提高建设资金使用效益，市总出台了《婁底市工会建设工程全过程跟踪审计办法》，明确要求县级工会所有建设项目，从论证和可行性分析、招投标到合同订立和实施等，都要纳入市总经审会全过程跟踪审计范畴，基建工程竣工决算由市总经审部门组织实施审计，并在全省率先开展了基层工会建设工程全过程跟踪审计，委托湖南能达会计师事务所对双峰县职工活动中心建设项目实行全过程跟踪审计，及时跟进市工人文化宫项目一期建设审计。

三是深入开展专项资金审计。认真贯彻落实全总《关于加强专项资金审计监督的通知》要求，审计专项资金是否专款专用，是否有截留、挤占、挪用的现象，是否按规定及时足额拨付使用，支付和审批手续是否完备，财务根据经审出具的审计意见报销入账；加强对专项资金的全程监督、动态跟踪审计，提高专项资金的使用效益。

兴整改之风效能放至最大

针对“经审年年查、问题年年犯”、审计意见建议整改落实不力的问题，市总经审会充分发挥“审、帮、促”作用，督促被审计单位落实审计意见，努力克服审而不改、屡审屡犯现象。

一是构建立体整改工作机制。出台了《娄底市工会审计回访暂行规定》，制定了审计整改意见交流会议制度、审计结果公开制度、审计整改督促检查制度、审计整改情况通报制度，将审计整改工作列入主席办公会议和党组会议研究部署，将审计整改督查纳入整个工会督查机构工作职责，纪检监察、财务、经审、组织等监督管理职能部门全面参与，联手落实审计整改。

二是建立和完善问责制度体系。明确被审计单位和相关职能管理部门的审计整改责任，对落实审计意见和采纳审计建议实行责任制管理，一个项目一跟踪、一个事项一督办，并将审计整改结果纳入全市工会工作年度目标考核范畴；对审计整改落实不力的，依规对直接责任人和相关责任人进行问责，如对某市总工会在未履行资产处置合法程序、未经上级工会批准的情况下，擅自转让土地使用权，造成资产严重流失的情况，在全市予以通报批评，要求各地吸取教训，引以为戒，杜绝这一行为再度发生，今后在处置资产、开发土地前，都要依法依规依程序向上级工会报批，审批通过后方能实施。

篇10：工会审计工作制度

我是今年一月份到市局工作的，主要分管纪检监察、审计、政工、工会工作。今年以来，我在省局、市局党组的正确领导下，在广大干部职工的支持下，认真学习贯彻党的各项路线、方针、政策，紧紧围绕省、市局中心工作，认真完成分管的各项工作，加强党风廉政建设和反腐败工作，较好地履行了自身职责。自觉遵守廉洁自律各项规定，在各方面起到了表率作用。

一、学习、工作情况

1、学习情况：一年来，自己十分注意加强学习，加强党性修养和锻炼。不仅组织并积极参加了局党组中心组的政治理论学习，还坚持参加“三会一课”进行学习。通过不断加强马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》、《xx文选》、社会主义荣辱观以及科学发展观等基本理论的学习，使自己牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，进一步坚定了共产主义理想信念，增强了廉洁自律意识、遵纪守法意识。

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