环评规划实施方案

环评规划实施方案（共10篇）

篇1：环评规划实施方案

一、主要工作内容

1工作内容

a.项目情况系统了解，包括工程项目建设情况，包括工程量和工程布置，工艺设计等。

b.新孟河拓浚工程项目区自然状况，包括地形地貌、水系水文、气象条件、植被状况等。

c.新孟河拓浚工程建设对当地及周边环境的影响，包括建设过程中产生的拆迁情况、对当地植被水系的影响和对周边居民生活和生态环境的影响等;

d.新孟河拓浚工程目前建成的绿地系统、排水系统，及其效果分析。

a.主要施工内容(施工期间地表面大部分裸露，对此是否会导致水土流失)

b.项目场址附近主要是居住区、商业区和文化区分布，主要污染源调查

c.生物多样性调查，如鸟类、爬虫类、小兽类、两栖类、昆虫类种类及数量

d.本项目运行后排放的污水去向，是否达到对应的排放要求，对周围水体水质有无影响。

e.果岭等植草养护是否施用化肥和喷洒农药、杀虫剂，是否造成面源污染

f.草坪修剪及各类水泵、送排风机采取适当的减振、消声、隔声措施后是否会对周围居民产生不适感(噪音)

g.项目运营后，废气来源

(1)新孟河拓浚工程建设项目基础资料收集(2)通过现场踏勘进行评价区域环境现状调查

(3)进行建设项目对环境介质(空气环境、水环境、生态环境、声环境、社会环境等)的影响分析与评价

(4)提出合理、实用的环境影响减缓措施与对策; (5)给出环境影响评价结论与建议。

(6)编制环评报告书。

注意：公众参与贯穿全过程：征求公众对于钟山新孟河项目存在的主要环境问题的认识及重点关心的环境问题，以完善本项目的环境保护及污染防治措施。

2.工作进度安排

分为4个阶段：

(1)资料收集、分析阶段，10月8。

(2)前期研究阶段，10月9。

(3)环境影响分析、评价阶段，月8日至10月10。

(4)报告书编制阶段，年11月以后。

3.保障措施

(1)为确保新孟河拓浚工程环境影响评价工作的顺利开展，我方参与此次工作的环评技术人员会认真研读相关法律法规及技术规范文件(包括最新公布、实施的技术导则、环境标准)，对涉及评价的行为负起责任，全面履行委托合同要求。

(2)我方环评技术人员会尽快熟悉工程情况(包括建设单位提供的所有施工图纸及各有关工程资料)，并就对其中技术细节的疑问(涉及环境影响分析、评价方面)坦诚求教，与贵公司做好适时沟通，提高工作效率。

(3)我方会适时召开环评工作开展的会议，对已完成部分进行阶段性总结，并认真部署下一阶段的任务，同时做好书面交底工作，以便工作程序有据可查。

(4)如在某一阶段发现问题，导致工作无法按照预期开展，我方会应灵活调整工作进程，合理利用时间，按要求完成工作。

4.可达性分析

我方在认真研读相关法律法规及相关文件，与委托方有效沟通的基础上，认真撰写了此次钟山新孟河拓浚工程的环境影响评价方案。该工作方案内容紧密结合建设项目特点，且与环评报告书要求相契合。工作进度安排合理，可操作性强。

综上所述，该项工作的开展具有可行性。

二. 保障措施

1.成立领导小组

设立专门的领导小组，对工作过程进行监督和检查。并在小组的组织下开展规划执行情况的检查和评估。

2.成立技术小组，聘请专家进行指导

技术小组主要负责规划大纲、文本、图件的编制。及时与各部门沟通、协调，协助各部门做好管理工作。确定工作管理制度、原则等，参考相关规定，注意征求有关人员意见。

建设一支专家团队，将对工作中出现的疑难问题给出解决办法，并提出意见和建议，确保规划方案具有科学专业的依据。

3.加强工作人员的培训

对工作人员开展环境法制、环境与发展综合决策、环境管理与政策、环境经济学理论与方法、区域经济发展与环境保护、绿色国民经济核算体系、环境规划与标准、重大国际环境问题与履约等环境战略和理论方面培训，提高他们的理论知识水平。

4.及时开展工作会议

在各部门的协助下进行工作分析，交流现阶段工作方案的实施进度，提出讨论并解决工作工作中出现的问题。交流工作心得，根据各部门的.工作情况对工作计划进行合理的修改，确保工作更有效、更及时的完成。

5.加大经费投入力度

使工作小组有充足的经济基础，免去后顾之忧，排除经济限制的难题，作出更好的规划。

政府调控与市场机制相结合，积极筹措建设资金。政府要综合运用经济、行政和法律手段，逐步增加投入，强化监管，发挥环保投入主体的作用。各级政府要把环保工作经费列入财政预算的正常支出科目，并逐年有所增加。

充分发挥市场配置资源的基础性作用，始终坚持利用市场和开放的机制，大力培育和引进多元投资主体，不断拓宽筹融资渠道，扩大投资规模。

6.加强宣传教育

加强对规划区公众的宣传教育，提高全名的环保意识，增强公众参与。开展环境普法教育和环境警示教育，增强公众环境法制观念和维权意识。把各级领导干部和管理人员作为环境宣传教育的重点，提高各级领导干部的环境意识和环境与发展综合决策能力。环境宣传教育要向农村扩展，逐步提高农民的环境意识。

7.合理分配任务

合理安排各个部门的工作，各部门也要按规划的要求和职能分工，各司其职，各负其责，通力合作，完成规划中确定的各项任务。进一步完善考核制度，将工作完成情况与领导干部业绩考核和各地经济工作考核相结合，做到责任到位、措施到位、投入到位。

篇2：环评规划实施方案

(1)与环评单位签订合同;

(2)为环评单位提供环评所需资料，如锅炉原有环评资料、排污监测报告等;

(3)报告报审版报送藁城市环保局，藁城市环保局提出修改意见;

(4)根据藁城市环保局修改意见，可能需要贵单位提供相关补充资料;

(5)报批版报告报送藁城市环保局批复。

(6)项目主体工程完工后，贵单位向藁城市环保局提出试生产申请，藁城市环保局自接到试生产申请之日起30日内，对项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查，并做出审查决定。

(7)贵单位自试生产之日起3个月内，向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。申请项目竣工环境保护验收，应提交建设项目竣工环境保护验收申请表，并附环境保护验收监测表。

(8)环境保护验收监测表，由建设单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制。

(9)藁城市环保局自收到项目竣工环境保护验收申请之日起30日内，完成验收。验收时对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议，提出验收意见。

2、环评单位工作程序及内容

环评单位进行本项目环境影响评价报告编制工作大体分为三个阶段：

第一阶段为现场踏勘收集资料阶段：

(1)评价单位到项目所在地进行现场调查，主要对厂址周围环境敏感性进行调查，确定环境保护目标;

(2)收集当地自然环境概况、社会环境概况、生态环境概况、企业环评等资料。

第二阶段为报告编制阶段：

(1)评价单位根据可研报告进行工程分析，确定项目排污节点，并提出相应的防治措施;

(2)进行环境影响评价，分析污染防治措施可行性，完成报告初稿，提交贵方审核;

(3)根据贵方意见进行修改，完成报告报审版。

第三阶段：报告修改阶段：

(1)藁城市环保局对报审版提出修改意见，环评单位根据意见补充完善报告;

(2)出环评报告报批版。

3、环评单位提交成果形式

提交《项目环境影响评价报告表》报批版。

4、报告编写工作进度安排

在环评所需资料齐全后，我公司在7天内完成该项目环境影响报告的编制工作，工作进度安排见下表。

工作进度安排表

5、报告评审阶段时间安排

(1)报审版报告完成后由贵方报送藁城市环保局，藁城市环保局对报告提出修改意见。

(2)我方根据修改意见修改报告，报告报批版报送藁城市环保局批复。

(3)项目建成后由贵单位向藁城市环保局提出试生产申请。

(4)自试生产之日起3个月内，向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。

(5)贵单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制环境保护验收监测表。

篇3：工业园区规划环评研究

1 工业园区规划环评内容

规划环评的根本目的是协调社会经济发展与环境承载力的关系, 实现以最小的环境损失和影响来获得最大的经济利益和社会效益[1]。工业园区规划环评应坚持重点分析评价与全面分析评价相结合, 对其中的重点问题要作重点分析评价。具体来说, 主要包括: (1) 规划分析 (是否符合相关产业、环保政策及规划要求) ; (2) 环境现状及区域污染源分析; (3) 资源环境承载力分析; (4) 环境影响分析预测与评价; (5) 规划替代方案与环境影响减缓措施;

2 工业园区规划环评思路

工业园区规划环评虽然已经在全国范围内普遍开展起来, 但评价的思路尚有待进一步完善, 结合工业园区建设实际, 以及规划环评的具体要求。工业园区规划环评的主要思路为: (1) 规划分析。对工业园区规划方案的定位、目标、功能以及产业布局进行全面分析, 并对照国家、地方的产业政策相关内容, 全面分析规划园区的选址是否符合上层规划, 对规划造成的环境影响进行预测、分析和评估, 提出预防和减轻不良环境影响的对策措施; (2) 资源环境承载力分析。资源环境承载力分析是在调查规划区环境现状和分析已入驻企业排污状况 (参考污染源普查/统计数据、具体的项目环评及验收监测报告等) 的基础上, 计算或对比分析出该工业园区的大气环境容量、水环境容量、固体废弃物填埋场承载能力、土地资源承载力、污水处理厂承载能力、生态环境适宜性等内容, 并与区域总量控制规划相对比, 以明确区域的资源环境是否尚有能力足以支撑该工业园区的建设[2], 从资源承载力的角度来对工业园区的区域支撑规划实施的可行性进行分析; (3) 环境影响分析预测和评价。在对园区污染源规划分析的基础上, 对园区的各种污染物进行分析和预测, 并提出相应的防治对策; (4) 提出规划调整提出建议。就是在完成前面相关工作基础上, 针对规划方案中可能产生的污染源, 结合工业园区的区位优势、环境特点、环境承载力的状况等, 就园区规划提出相应的调整、优化建议。例如, 在技术和经济允许的基础上, 考虑实施园区的中水回用技术, 遵循节能环保理念, 建议工业园区建立相应的废物流动信息库, 实现信息资源共享, 提升园区内的废物重复利用效率。

3 案例分析———以某工业园区为例

某工业园区属县级工业区, 评价范围为27km2, 规划目标和定位是以现有产业为基础, 大力发展低污染、低能耗、高技术含量, 具有较强上下游产业关联度和循环经济特征的高新产业集聚区, 集仓储、制造、保税、公共服务设施配套等功能区为一体。 (1) 确定规划内容:道路交通规划、绿地及景观系统规划、公共设施规划、给水工程规划、污水及中水工程规划、环境卫生工程规划; (2) 规划方案分析及污染源分析。与相关规划的协调性分析, 与本市总体发展规划进行对比, 与区域内土地资源、水资源、道路交通规划总体布局相协调一致。对区域内的大气、水、固体废物、噪声等污染源现状进行分析, 得出该区域内的环境质量状况, 并提出相应的对策建议。 (3) 环境影响预测与评价。经分析, 该工业园规划区的污染源主要来自区域集中供热锅炉废气、生产废气以及居民的生活燃气, 主要污染因子为烟尘、二氧化硫和氮氧化物。固体废弃物主要来自供热锅炉产生的灰渣以及企业生产废弃物, 规划实施后, 工业园区近期将产生锅炉灰渣量8×104t/a, 远期为12×104t/a, 灰渣可以送建材厂实现综合利用。 (4) 环境影响减缓措施。针对空气的影响减缓措施, 则主要是通过加强区域供热的防治, 严格落实区域节能减排;水环境影响减缓措施, 主要是加强水资源保护, 鼓励引进节水型企业和技术;声环境影响减缓措施, 主要是对园区内的企业高噪声设备采取必要的消音减噪措施, 设备布局要远离厂界;固体废物的环境影响减缓措施, 加强城市生活垃圾处置, 加快园区内工业固体废物及危险物的单独处置。 (5) 总体评价。该工业园区的实施将会推动区域经济社会的快速发展, 加快区域工业化进程, 形成区域经济社会发展新的增长点和拉动力, 规划目标、定位、内容与全市总体规划发展一致, 规划园区在实施过程中, 要严格按照相关规定, 保证各项环境影响控制措施的落实, 可以将负面环境影响控制在可接受范围内。综上, 某工业园区规划总体合理。

参考文献

[1]鞠美庭, 朱坦.国际战略环评实践追踪及中国对规划实施环境影响评价的管理程序和技术路线探讨[J].重庆环境科学, 2003, 25 (11) :124-127.

篇4：环评规划实施方案

关键词：规划环评；规划方案；优化调整；环境目标

中图分类号：X821文献标识码：A文章编号：1006-8937（2014）20-0075-01

进行规划环评的意义主要在于使环境的规划更加的科学，科学的规划环评可以从根源上避免环境污染和生态环境破坏现象的出现，从而实现可持续发展视域下社会与环境的和谐发展。规划环评工作的根本目的就是对社会与经济不断发展背景下环境的承载力进行规划，实现社会与环境的可持续发现，从而使社会在发展的同时可以在最弱的环境损坏和影响下获得更多的社会经济效益。而对规划方案提出优化调整的建议是在规划环评工作进行的重要目标。但是，目前我国对规划环评工作的认识还比较浅，这主要是因为规划环评是可持续发展视域下环境影响评价中的一个新的发展方向，所以现今我国规划环评实际工作开展时经常会遇到各方面的问题，这些问题极大的制约了我国规划环评工作的发展与进步。

1规划环评的思路

通常情况下，规划环评的步骤都是按照一条固定的流程实现的，根据相关经验可得出这条流程主要是指“规划分析→环境影响分析→承载力分析→规划环评结论”。首先，对规划方案包含的规划区域周围的环境条件进行具体的调查和研究，然后再对这些调查和研究的结果进行具体和全面的分析，得出该区域环境因规划所形成的环境影响，再将社会发展与环境承受力两方面因素综合起来，具体的对该区域规划环评工作进行的有效性和合理性进行深入的分析；其次，将分析出来的结果与环境影响及区域评价的指标三方面因素综合起来考虑之后，提出相应的对规划方案提出优化的建议；最后，在综合考虑规划环境合理性综合论证结论的基础上，综合该区域的规划规模、结构、布局等三方面因素对规划方案提出相应的调整意见。因此，在规划环评中对规划方案提出优化调整建议，必须要结合多方面因素进行分析。本文主要通过结合相关案例，从规划环评的规划协调性和周围环境的承载力上对整个规划环评进行简要的分析和研究。

2结合案例来分析规划环评的协调性

2.1从规划环评的规划协调性来进行分析

从规划环评的规划协调性进行分析有助于规划师更快的了解当地规划环评所处的环境背景，避免在进行规划工作时对不同部门与层次进行规划时出现冲突或者断链情况的出现，所以对规划协调性进行分析的过程不仅是规划环评中不能缺少的过程，还是对规划环评中对环境的影响评价中非常重要的技术要点。我们可以将规划环评中的规划协调性理解为“在一定的时间、空间、资源环境和社会经济领域之内，不同规划内容一致和互相促进的程度”，主要包含了规划的相容性和互动性等两个方面，其中规划的相容性主要反映的不同规划之间存在的静态关系，而规划的互动性则体现了在通过一定的协调手段之后，根据需要将规划进行适当的调整，让各个规划之间能够互相适应，并达到相容形成一种和谐的动态关系。对规划环评中的规划协调性进行分析的过程分别包含了对规划所处的政策背景信息进行整合与筛选、对规划协调性进行评价以及对规划中出现的冲突和矛盾进行协调等三方面。在规划环评调查所得的生态环境报告中，需要将当地的法律法规政策对规划环评方案的影响重点考虑进来，故而在设计规划环评的方案并对规划环评的协调性进行分析的时候需要注意对规划与当地政府的相关法律、法规、政策以及上位规划之间的符合性进行具体的分析，并且还需要规划和同为有关规划的协调性，尤其是对于生态环境功能区域的整体规划、周边环境保护的规划、环境功能区划、周围城市或城镇的整体规划、土地的利用规划以及能源和资源利用的整体规划等各方面规划因素之间的协调性。整理和归纳之后从规划的协调性来进行整体的分析，关键是要突出不同的规划之间产生的各项矛盾与冲突，然后再对规划方案提出相应的优化调整建议。

2.2案例分析

以我国某工业园区作为案例对象进行研究。然后通过对该工业园区所在地与规划相关的法律法规政策与规划方案的影响以及规划的协调性进行深入的分析，我们发现该工业园区规划中的有一部分使用的土地与周围的生态环境功能区规划出现了较大的矛盾与冲突。在生态环境功能区规划的区域是属于不能用于建设的，更不用说用于修建工业园区等极易破坏生态环境的工程，生态环境功能区规划的主要功能是用于生态环境的保护用地。而因为该工业园区与生态环境功能区域规划产生冲突的区域主要属于围垦区，根据当地相关法律法规规定，围垦的滩涂作为建设用地应该要划入重点准入区。因此，可以看出通过规划环评的规划方案提出了调整该地生态环境区域的建议，有效的协调了双方的矛盾与冲突。

3环境承载力分析

环境承载力主要是指在一段时间之内，在其它条件不变且周围生态环境相对稳定的前提下，规划环评区域的生态环境能够容纳的人口规模和经济规模的大小。规划环评对环境的承载力进行分析，是建立在对规划环评区域生态环境的实际状况进行了具体的调查的基础上的，然后在对规划环评工作会对生态环境产生的影响进行具体的分析，经讨论和研究之后，对环境质量是否达标、生态环境的影响以及对周围环境的扰动情况等方面因素进行明确的评价，并在测算出周围环境纳污能力的基础上，对规划开发会产生的污染物的排放总量的符合性进行相应的明确。然后，对制约规划环评的各方面因素进行总结性分析，从而提出相应的规划方案调整建议。

4结语

规划环境影响评价与建设工程项目的环境影响评价之间存在着比较大的区别，规划环评所设计的环境影响评价在范围上明显更加的宽广且包含的内容也更多，所以就需要综合周围环境各方面因素信息，整体的对规划环评的方案进行具体分析和研究。进行规划环评的目标并不只是为了能够提出一些减少环境危害的建议，而且还需要对规划环评的具体方案提出相应的优化调整建议，这也是一项规划环评工作的重要任务。本文根据自己对规划环评的理解，结合某工业园区的实例，从规划环评的规划协调性来对规划环评进行了简单的分析，以供相关的规划环评工作人员参考。

参考文献：

[1] 曹晓红,吕巍.汶川地震灾后重建农村建设规划环评工作实践[J].环境保护,2009,(2).

[2] 黄川友.规划环评的问题与对策[J].环境保护,2009,(18).

[3] 佘春娇,陈伟亚.工业开发区规划环评水环境总量控制指标分析[J].武汉工程大学学报,2009,(12).

[4] 池金萍,周利萍,马树海,等.规划环评中对规划方案提出优化调整建议的要点和案例分析[J].资源节约与环保,2013,(7).

[5] 李慧明,王磊,刘倩,等.环境经济评价在规划环评中的应用[J].环境科学与管理,2009,(4).

[6] 麦方代,周鹏.规划环评助力绿色矿区发展——山西阳泉矿区总体规划环评实践[J].环境保护,2009,(20).

篇5：环评规划实施方案

一、开发区规划应补充完善如下资料：

1、给出明确的分期规划，经济发展目标、人口规模及分期建设应与分期规划建设相一致；

2、明确规划范围内企业是否包括新时代药业，给出其污染物情况；规划用水量预测中明确提出未考虑新时代药业；

3、规划水厂为祊河，应提供相关水厂建设方案及现状情况，说明实际可供水量，应确保满足开发区需水量4.7万立方/天；

4、规划建设污水处理厂，应提供相关建设方案及处理工艺；根据目前要求应提出中水深度处理及回用工艺，鉴于开发区分期建设，污水处理规划也应分期实施，明确相关方案；

5、规划热源为费县电厂余热，应说明其现状供热情况、规划增加的锅炉供热能力，应确保满足该开发区735t/h 的用热要求，提出相应烟气处理措施；

6、规划中应补充固体废物处置规划，明确生活垃圾产生量及处理方式，说明现状生活垃圾处理设施，说明是否满足开发区需求；

7、规划中应补充环境保护规划相关内容；

8、明确开发区分期建设的时间段规划，以便于分析开发区分期建设污染源；

篇6：孝义规划环评通过论证

专家组提出，作为山西省加快推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区工作的先行先试示范区，孝义市基于重点产业园区布局优化和承载力评估开展了国民经济和社会发展第十二个五年规划环境影响评价工作。评价以服务和推动绿色转型为指导原则，从全市发展目标和定位、城镇和重点产业发展规模和空间布局、产业资源利用效率和节能减排、环境污染防治和生态建设等多个方面对发展规划提出了建议和措施，有效地发挥了环评对发展规划和综合决策的指导作用。这项工作为孝义在新一轮转型发展中站在生态文明高度总揽全局、科学决策提供了充分依据，对通过完善规划加快绿色转型具有重大促进作用。

专家组认为，这一规划环评在城市发展资源环境回顾性评价和区域生态环境质量现状分析的基础上，综合分析和评价了重点工业园区的布局合理性及其分阶段承载能力，对规划的城市发展目标和定位、产业园区空间布局、重点产业发展规模和结构等的环境合理性进行了深入分析和论证，全面识别和分析了孝义市转型发展面临的主要矛盾，制定了“以水量定产业”、“以容量定规模”、“以安全优布局”的面向绿色转型的重点产业发展原则，并从协调城市发展和环境保护以及加快绿色转型的角度，提出了规划优化调整建议和不良环境影响的防治措施。

篇7：规划环评招标公告

一、招标单位：广州市地下铁道总公司

联系人：熊湘辉 联系电话：***-********注册或登录后可见

招标代理机构： 国信招标集团股份有限公司

联系人：潘睦鑫 肖爱华 联系电话：***-********注册或登录后可见

二、项目名称：广州市近期(20)建设规划环境影响评价报告编制项目

三、项目地点：广州市

四、资金来源：广州市政府筹资

五、项目概况：

广州市轨道交通建设规划对近期轨道交通建设发挥了重要的指导作用，已建成运营的8条轨道交通线路，对带动沿线开发，促进经济和社会发展起到了明显的作用，其他已批复的轨道交通线路建设也在有序推进。

随着城市的不断发展以及“退二进三”的策略，广州实施十字方针的城市发展战略，对调整、优化、提升中心城区提出了新的要求。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(-年)》同时也提出了要打造以广州为核心的珠江三角洲地区一小时城市圈。

9月《广州南沙新区发展规划》经国务院批准(国函[]128号)。广州南沙新区位于广东省广州市南端，区位条件优越，生态环境良好，产业基础坚实，发展潜力巨大，辐射带动范围广阔，具有推动粤港澳全面合作的独特优势。

因此，为完善与周边城市轨道交通衔接，促进珠三角同城化发展，支持“中调”发展战略，加快南沙新区基础配套建设，根据新一轮总体规划纲要、线网规划、建设规划，在整合以往轨道交通规划成果的基础上，结合新的发展需求，迫切需要增加轨道交通的支持。按照市政府提出及早开展展新一轮轨道交通建设规划的研究工作的指示，广州市近期(2020年)建设规划环境影响评价报告编制项目的研究。

六、标段划分和招标内容：

本次招标设一个标段，具体编制内容如下：

评价工作目的和意义

在摸清广州市2020年轨道交通建设规划工程项目的线路沿线范围环境现状的基础上，预测建设项目施工期、运营期对环境的影响，提出必要的环保措施，保证把项目建设对环境的不可逆不良影响减到最小，为优化工程设计、合理施工、环境管理提供依据，并使2020年规划环评报告获得国家、省、市环保主管部门的审批。

研究范围

本次招标的环境影响评价项目内容如下表：

序号项目名称报告内容备注

广州市近期(2020年)建设规划环境影响评价报告广州市近期(2020年)建设规划环境影响评价报告

工作内容和深度

根据国家、省、市相关的环境保护、环境评价法规、文件、技术导则、规范和标准，以广州市近期(2020年)建设规划为基础进行环境影响评价，编写广州市近期(2020年)建设规划线路的环境影响报告书，并负责办理环境影响报告书的国家、省、市环保主管部门的报批手续，取得环保部的正式批文。具体内容如下：

1)收集广州市近期(2020年)建设规划线路的基础工程资料;

2)编制环境影响报告书，并根据业主的内审意见完善上述文本;

3)鉴于环境影响评价内容与线路前期研究设计的相关性，环评单位须与规划设计单位在技术上保持充分的协调性，工作安排上要确保及时有效提供环评成果，提出优化线路设计的建议，以使前期设计工作高效进行。

4)提供环保部受理报告书审查的前提条件资料清单。

5)办理环境影响评价公众参与公告、项目环评文件审批前公示等各项手续;

6)办理环境影响评价过程中需要的相关政府环保类批文;

7)办理环保部对环境影响报告书的评审手续，承担环保部委托的技术评估会的会务工作，按评审意见修改完善环境影响报告书，并上报报批稿;

技术要求

根据国家、省、市相关的环境保护、环境评价法规、文件、技术导则、规范和标准，以项目设计为基础进行评价。各环境影响报告书须通过甲方内审及国家环保部的审批。

成果要求

1. 环境影响报告书;

2. 建设规划环境影响影响报告书内审稿10份，电子文件一份;

3. 工程环境影响影响报告书报审稿(报环保部)25份，电子文件一份;

4. 广州市环保局、广东省环保厅、环保部对环境影响报告书的批文;

5. 工程环境影响影响报告书报批稿10份(附环保部批文)，电子文件一份;

项目工期：2013年12月至2月

七、本项目招标控制价：165 万元人民币。

八、报名及发售招标文件时间

报名及发售招标文件时间(含本日)： 2013 年 12 月 5 日 至 2013年 12 月 9日(上午9：30~11：30，下午13：30~16:00)

注：发售招标文件时间不得少于5日。

从本公告发布之日起发售招标文件，并从发售招标文件之日起开始计算备标时间。

如投标报名如不足5人，招标人可再次发布补充公告延长报名时间或依法重新组织招标。

投标申请人报名需填妥并盖章的《广州建设工程投标报名申请表》两份，表格可从www.gzzb.gd.cn服务指南栏目下载。

九、报名地点：广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路333号)

十、投标人合格条件

1. 投标申请人须是法人或者其他组织，同时持有工商行政管理部门核发的营业执照，按国家法律经营;

2. 投标申请人具备国家环保部核发的交通运输甲级建设项目环境影响评价资质;

3.投标申请人委派的项目负责人需具备环保部核发注册执业资格;

4. 投标申请人在1月1日至今完成过城市轨道交通工程工程环评项目，业绩证明材料须提供项目合同及环评报告复印件;

5. 投标申请人具有经会计师事务所或税务师事务所审计的近两年(~20)的财务审计报告和报表，且无拒绝和否定意见(a、如为税务师事务所审计的财务报告，应有注册会计师签字并盖章。b、如为事业单位，可提供银行资信证明代替)。

6. 投标人已按招标文件的要求提交签署盖章投标申请人声明;

7.本项目接受联合体投标;

8. 投标申请人未在被业主书面拒绝投标的企业名单内(名单见招标公告附件一)

十一、正式投标人的确定方式

1.本项目采用资格后审。

2.自由报名的投标申请人多于等于 5 名时，取全部投标申请人为正式投标人。

3.自由报名的投标申请人不足 5 名时或经评审有效的投标人不足 3 名为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》(省第十届人大会第二次会议通过.4.2)的第四十条规定执行。

十二、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：广州市地下铁道总公司监察审计部，电话：********注册或登录后可见 ，地址：广州市海珠区新港东路618号南丰汇环球展贸中心11—13A楼。

注：1.各投标人所报资料必须真实，若发现所报资料不真实，业主有权不接受其投标申请。

2 未办理IC卡的单位，请在本项目投标报名前，到广州公共资源交易中心9号窗口办理IC卡申领手续，详细说明见广州公共资源交易中心网站公告。

附件一： 以往工程中违约被业主书面拒绝投标的名单表

广州市地下铁道总公司

篇8：我国规划环评理论与实践

1 规划环评制度建设进展

《环评法》在2002年10月进行修订, 2003年9月1日正式实施, 为环评保护提供了更多地法律依据, 是我国环境评价进入新阶段的标志。2016年7月全国人大常委会对《环评法》进行了修订, 对相关环评环节和处罚措施进行了修改。环境评价与经济和社会发展紧密联系, 在实行的十多年里不断取得进步。

在推动环评开展的过程中, 我国从环评制度建设、技术投入和环评能力等方面进行了许多准备。在2003年到2005年我国先后出台了一些列推动环评的有关法规、技术标准、管理章程, 对环评的规划范围、技术方法进行明确说明, 重视了环评专家库建设, 对环评从业人员和组织进行了管理, 环评实践有了法律和技术的支撑和依据。

随后国家在交通、土地、流域等方面的专项规划环评制定了相关规范, 国家逐步对规划环评的法律体系进行完善, 力争实现以《环评法》为基础实现环评的标准化和规范化, 实行高效环评。

根据《环评法》实施十多年来的情况, 规划环评制度仍然存在技术缺失, 此项制度依旧在不断完善之中。技术导则的缺失, 使得在具体工作中缺少明确的指导, 如进行跟踪评价中, 导则内容的缺失, 造成在具体实践中出现困难。

2 规划环评实践进展

在《环评法》实施之初, 规划环评缺乏实践, 全国范围内没有深入开展规划环评。2005年, 各级政府部门逐渐重视规划环评, 大力推动规划环评在土地、工业、农业等10个专项规划中的实施。2005年, 在部分地区、部分行业、重要规划3种类型进行规划环评试点;2006年武汉率先把环评写入第十一个五年总体规划纲要, 为全国环评提供了参考;2008年, 环保部对汶川灾后重建进行环境评价, 对在后重建规划决策提供了科学的参考意见。

随着国家对环境保护重视度的提高, 规划环评在国家重点行业和区域中进行了深入的推进, 紧抓环评, 化解工业布局同生态、资源、环境的矛盾, 从源头上减少对环境的污染和对生态的危害。从规划开始进行环境评价, 也是科学布局产业结构和国土空间结构的必要举措。

2009年到2013年, 我国重点对五大区域、西部大开发区域、长江中下游、中原经济区重点行业进行了环评试点。

从我国环评的发展历程上来看, 我国政府对重点区域重点行业大力推行了环评工作, 在进行区域规划的同时, 对交通、土地等众多领域开展了专项规划环评。在推动环评的过程中, 主要对中部、东部进行了环评工作;高度重视环评的地区都出台了相应的法规文件;进行环评时, 重点对区域规划、城市建设、交通煤炭等区域进行了环评, 对农、林、牧等领域开展环评工作比较少。由此可见地区经济的发展程度、政府对环评的重视程度和产业分类对环评工作的开展有很大关系。

3 规划环评研究进展

从目前环评的领域来看, 对环评的研究主要集中在“一地、三域、十个专项”。在研究成果中, 区域规划环评是主要研究领域。另外土地利用、煤矿、城建和交通领域产生的环评结果也比较多。

在《环评法》土台之初, 规划环评的有关研究主要集中在环评意义、程序、可持续发展等有关方面。随着规划环评的逐渐深入, 对规划环评的研究重点集中在实施现状、管理措施等相关方面, 特别地对空间规划和环评内容、方法、程序、生物多样性等进一步进行了讨论。一些研究人员对环评本位观念进行研究, 提出我国需要把现在的环境本位环评体系向可持续发展为本位的环评体系改变。

《环评法》实施之后, 研究人员对规划环评进行研究的技术方法进行总结, 可以获得以下结论: (1) 环评技术理论有待进一步完善, 还需要对评价方法和技术进行标准化、规范化, 为建立起来系统的评价方法体系, 方法选用存在较大随意性, 随着规划类型的复杂化和多样化, 规划方案影响有着比较大的不全定性和随机性, 缺少规范的理论和技术方法进行指导; (2) 进行规划环评技术研究重视力度不够, 缺少足够的经费投入, 制约了规划环评研究的推动。另外现在进行规划环评的主要人员是高效学者, 缺少环评实践经验, 没有足够的经理和时间去进行环评方法分析和研究。 (3) 现有的规划环评方法主要集中在原则、框架、程序、公众参与度等方面, 进行规划环评套用项目环评方法, 难以根据实际情况进行灵活适应; (4) 进行规划环评所使用的方法缺少实用性, 现有的方法在进行规划环评时应用困难, 、实用性不强, 各种方法的有效应用还需进一步进行研究。

参考文献

[1]么相姝.高新技术产业区规划环境影响评价技术方法理论及实证研究[D].天津师范大学, 2008.

[2]陈凤先.区域规划环境影响跟踪评价理论及实践研究[D].北京化工大学, 2008.

[3]韩冰.规划环境影响评价指标体系研究[D].吉林大学, 2007.

篇9：环评规划实施方案

关键词：规划环评；项目环评；区别；困难及对策

引言：规划环评是一种分析预测和科学评价手段，主要是针对政策、法规、规划环境资源承受能力等方面进行分析并采取相应的预防补救措施，志在从源头上解决生态污染破环的问题。规划环评也是一种战略环评，能联合相关部门和地区共同建立科学的决策机制来解决部门分割问题主要目标即为井然有序可持续的开发实现全面的协调科学发展，自环境危机愈发严重以来，人们逐渐开始意识到转变思想的重要性，要改末端治理控制生产过程为提前预防，源头控制。规划环评的产生就是这一思想转变的产物，虽然在日新月异的发展潮流中我国的规划环评工作也有所进步，但仍然任重而道远，需要国家的大力支持和环评工作人员的不懈努力才能有更好的收效。

一、浅谈规划环评与项目环评的区别

（一）评价对象与内容上的区别

项目环评相对于规划环评来讲其评价对象相对单一，主要是针对一个具体的项目的建设与生产行为进行方案拟定。而规划环评的主题对象则是一定时间和空间的区域内所有建设开发活动和生态环境以及社会经济环境的综合评定。规划环评的内容包括环境质量的相关分析和区域环境容量与污染物排放量的生态保护措施，还非常重视污染源的控制。将可持续、科学发展的思想贯彻始终。其核心内容主要有规划的立体化分析和对环境影响的预测，以此来作为依据为规划决策提供参考，涉及到位置选择的优化，规划时序和规划项目的规模等各方面的信息提供。而项目环评的内容则相对狭隘，其主要围绕环境要素的判断，应对措施的提出和对影响的预测。

（二）评价方法和时空范围以及最终评价结果的不同

规划环评的评价主要有三种途径，第一种是通过矩阵和网络进行的效益情景分析，这种预测方法不要求给出准确结果而注重宏观上的规划布局和规模等因素对环境影响的判断。第二种途径是通过先进的信息技术来帮助分析环境影响的情况得出最终结论，如遥感技术、专家系统和地理信息系统。对于项目环评的技术方法，目前发展较为成熟，评价体系也比较完善，技术的规范性和基础理论的模型也在分析中发挥着良好的作用。二者的评价时空范围上也存在明显差异，规划环评的评价时空范围比较具有地域上的广泛性，其可以对一个国家或者大的经济区的生态系统影响进行评价在时间尺度上比较早也比较长久。项目环评的地域性就相对狭小，他只涉及到与其项目相关的周边地区的影响评价，并且项目环评的进行在规划环评之后，是规划环评的具体化层次。在二者的评价结论上，规划环评的结论常更多的考虑到发展中各个方面的环境问题，发表观点并构建出相应的框架来起到宏观的指导作用，其最终目标是使得环境承载力与社会发展相协调，在最小的破坏环境的前提下取得最大的经济效益。项目环评的结论则更加具体，可以具体到位置时间的环境问题和应该采取的保护措施，使得评价更有针对性，容易在短时间内收到成效。

二、应对规划环评的问题的措施的探讨

（一）正视规划环评所面临的困难

随着城市人口增长、产业布局调整和规模扩大，环境容量受限，环境敏感程度增强。随着政治、经济、社会、文化的进步和城市居民生活水平的提高，根据调查显示，居民既希望政府加快水、电、交通等基础设施建设的步伐，也期待着改善居住条件和享受方便的餐饮、娱乐、医疗等服务，但由于项目的环境影响，多数居民不希望这些项目建在自己家附近，造成矛盾心理。如此久违规划环评工作的推行带来阻力，加之规划环评的工作本就面对不同复杂程度的情况，也会因实际情况与理论的差距而没能给出实用的方法，只是个总纲性的导则，就成了规划环评的一个主要困难。再者就是强有力的规划团队的建设，也是工作进行上的一大困难。

（二）完善规划环评管理体系，加强管理力度

明确环境管理部门在规划环评中的管理工作，保证工作的严格执行以发挥其监管作用，从经费、内容方法等方面入手，完善规划环评的管理体系，不断纳入新的监管力量，培养团队的管理人才，为最终合理优质的决策提供强力的推动力。与此同时，设立明确的处理原则也非常重要，对于不在规划之内的不经环评的项目坚决不受理其环评报告，对于已经开展环评的项目要严于审核复核，确保规划环评的客观、有效、实用性。

（三）保证规划环评中的费用和时间问题提高整体水平

开展一切工作都需要投入时间和金钱，为我们投入到规划环评工作中的时间和金钱的合理性有为重要，这决定这项工作的质量以及最终的环评效果。由此，相关部门必须确定合理的计费程式，使得工作既能顺畅进行，又能保证工作的高效高质。规划环评是一个较复杂的过程，需要的时间也比较长，因此在合同签订时要考虑到各种可能存在的影响因素，从而尽可能的确定一个合理的工作周期。再者，还要加强规划环评的公众参与，以此来帮助提升规划环评的整体水平，要使得经济单位与管理单位还有技术单位相互配合，最终才能顺利的完成整个规划环评工作。

结语：

我国的经济在不断发展，各行业的活动强度也在不断加大，区域开发和各产业为加速自身的发展而加大对自然资源的开发利用也日渐加剧，因此而造成对环境的影响也越来越严重，那么规划环评的重要性就凸显出来，通过规划环评来分析环境问题，并探究合理有效的解决方案，能对生态环境的保护和防止环境污染加剧产生良好的作用，减少事后环境治理的不必要性和给社会带来的经济损失。综合来看，了解规划环评的现状及其存在的问题，加以积极优化，使之将来为我国实现绿色产业的发展和绿色社会的形成做出贡献指日可待。

篇10：工业园区规划环评审查要点

园区规划环评中必须明确园区产业的发展方向及主导产业，产业布局符合环保规定，园区为实现可持续发展所能承受的最大发展规模。从而避免园区盲目发展、交叉污染、产业发展无序化和恶性竞争。

二、重点审查环境容量、污染物排放总量

园区规划环评中必须明确在特定的产业结构和污染源分布条件下，园区所能承受的污染物最大排放量，并确定一定的环境目标值下的主要污染物排放总量。从而避免在园区发展中单个建设项目符合环保要求，摆放到一起污染物排放超出总量，逐步形成重污染区域。

三、重点审查园区内的水源、气源、热源、余热利用和中水回用、工业废水排放去向

园区规划环评中必须明确统一规划建设水源、气源、热源，充分考虑余热综合利用、中水回用，并且明确要求园区企业安装中水回用设施、工业用水的重复利用率、企业生产废水内部处理后的去向、园区污水处理厂污水排放去向。从而避免园区过度开采地下水，上一个项目建一个锅炉房，污水无序排放，实现节能和能源的综合利用。

四、重点审查环境污染治理设施建设及园区环境监测能力

园区规划环评中必须明确园区污水处理厂、排渣场等环境污染治理设施建设地点、处理工艺和能力，并保证园区或园区所在地具备相应的环境监测能力。从而避免污水处理厂不能稳定运行，废渣无序堆放，园区企业污染物排放无法监测的问题。

五、重点审查园区产业结构调整和产业链延伸

园区规划环评中必须明确园区内产业的关联度、产业链延伸空间和产业发展水平。从而避免园区资源综合利用水平低，产品的附加值低，不符合循环经济发展的要求。

六、重点审查园区清洁生产和入园产业的工艺水平

园区规划环评中必须明确新上项目符合清洁生产要求，而且属于国家鼓励或支持的项目，生产工艺水平达到国内领先水平或填补区内产业空白，其污染防治工艺成熟。从而避免清洁生产水平低的项目，落后生产技术、工艺、设备和产品进入园区。

七、重点审查园区环境风险预案和环境突发事件处置预案

园区规划环评中必须明确园区环境风险预案，确定主要环境风险来源，环境保护的重点目标，有效的应急救援处置体系。避免潜在的环境风险隐患演变成恶性环境污染事故和突发环境事件，给国家和人民造成巨大的损失。

八、重点审查园区资源环境保障能力

园区规划环评中必须明确土地资源、大气环境、水环境等的承载力水平，找准影响园区发展的关键性环境要素，提出有针对性的解决措施，从而避免因资源环境不足制约园区进一步发展。

九、重点审查园区环保基础设施完成时限

园区规划环评中必须明确环保基础设施完成的时限，无法确定的也要预留建设空间，并按照发展的阶段及时建设完成。从而避免园区环保基础设施建设批而不建、久拖不建的问题，造成园区环境污染。

十、重点审查园区规划优化调整意见和建议