环评项目实施方案

2022-07-03

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第一篇:环评项目实施方案

环评爱好者论坛_建设项目环境保护监理工作实施方案

建设项目环境保护监理工作实施方案(讨论稿) 为进一步落实建设项目环境影响评价和"三同时"制度,减少建设项目对环境产生的不利影响,进一步加强建设项目从环保审批到竣工验收之间阶段的管理工作,国家环保总局对生态影响为主的建设项目开展了环境保护监理试点工作,浙江省也以政府令的形式,要求对环境影响较大的建设项目施工和落实环保"三同时"措施过程实施环境保护监理. 建设项目环境保护监理应该是指在项目建设过程中,由建设单位委托具有环境保护监理资质的监理单位,对其项目工程施工过程中的环境保护措施和为项目生产营运配套建设的环保污染防治"三同时"措施落实情况进行全过程监理,对承建单位的建设行为对环境的影响情况进行检查,并对污染防治措施和生态保护情况进行检查的技术监督过程,以确保各项环保措施落到实处,满足环境影响

当前,我国建设项目环境管理实行的是建设项目环境影响评价和"三同时"两项制度,对于控制新污染的发生取得了积极的效果.然而,现行的建设项目环境管理模式主要是针对项目环境影响报告书的审批及工程竣工验收阶段的管理,而对环境影响报告书批复之后,"三同时"竣工验收之前的设计,施工阶段环保管理,由于各级环保行政管理部门的监察队伍人力有限,只能进行抽查.随着市场经济的逐步实现,投资多元化带来了新的环境挑战,许多投资者基于资金,效益和管理等方面的因素,在项目的建设期间未能充分考虑环保设施的建设,给企业投产后污染物达标排放留下了严重的隐患;有些项目没有按照环境影响报告书及环境保护行政管理部门的批复的要求进行设计和施工,擅自改变生产规模,生产工艺和主要设备,擅自调整排污管道的走向,项目投产后污染物突破排放总量控制要求,环保设施无法满足达标排放的要求,给环境保护造成了无法弥补的缺憾.同时,近年来,建设项目的规模越来越大,涉及的行业范围日益广泛,技术内容越来越复杂,单靠过去那种环境监察队伍人力有限的定期或不定期的现场监管抽查,已经难以适应当前的环境管理现状,因此有必要强制性推行实施环境保护监理制度,通过借助第三方性质的社会中介机构力量对建设项目建设过程的环境保护及"三同时"措施的落实情况实施全过程监理,以进一步强化"三同时"制度.实施项目环境保护监理制度后,通过环境保护监理单位对项目建设过程的环保监理工作,可使建设项目避免出现挂万漏一的情况.环保主管部门就能够集中精力,对建设项目进行有重点的管理. 二,开展环境保护监理工作的法律法规依据

(1)国家环保总局 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(第13号令). (2)浙江省人民政府 《浙江省建设项目环境保护管理办法》(第166号政府令). (3)浙江省环境保护局《浙江省建设项目环境保护"三同时"管理暂行办法》(浙环发[2002]155号). (4)浙江省环境保护局《关于在建设项目中推行环境监理的通知》(浙环发[2004]23号). (5)交通部 《关于开展交通环境保护监理工作的通知》(交环发[2004]314号)等相关文件. (6)《中华人民共和国建筑法》第三十条规定(国家推行建筑工程监理制度,国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围.) 另外,如前所述,国家环保总局从2002年开始已对生态影响为主的建设项目开展了环境保护监理的试点工作,浙江省环保局也从2004年开始对省内的多个环境影响较大的生态和工业类项目开展了环境保护监理的试点,已积累了一定的经验;国家局已多次在我市重大项目的环评报告书批复中明确提出了项目建设实施环境保护监理制度的要求;目前,省内已有具有环境保护专业监理资质的监理单位.因此,在我市范围内实施该制度的条件已基本成熟. 三,环境保护监理的组织格局

建设项目环境保护监理管理体制,是一个在环境保护行政主管部门的监督管理之下,由项目业主,承建商,环境监理单位直接参加的"三方"管理体制,采取行政执法和社会中介服务相结合的形式.在项目建设阶段,开展环境保护监理,建设单位委托有环境保护监理资质的监理单位,承担建设项目施工到环保"三同时"措施落实过程直至投产的全过程环境保护监理,为建设单位提供环保专业服务,帮助建设单位做好环保工作.环境保护监理单位定期就建设过程的环保情况进行检查总结,及时将有关情况报告环保主管部门和建设单位,特别对"三同时"工作是否在控制节点(如初步设计,试产)之前完成做出判断,提出合理建议,对环保主管部门和建设单位负责,.组织格局如下图所示. 报告 资

行政监督 质 考 核

报告并监督

四,环境保护监理单位,个人资质的申领,注册确认和监督管理设想 (有关这一块背景资料详见《调研报告》) (一)关于个人环境保护监理工程师资质

鉴于国家环保总局至今尚未出台环境保护监理工程师资格考试和注册管理办法,而根据建设部《监理工程师资格考试和注册试行办法》规定,我局无权制定环境保护监理工程师资格考试和注册管理办法;同时,鉴于我市大项目多,环境保护监理工作任务重而又急需实施的现状,因此,为推进全市建设项目环境保护监理工作,环境保护监理工程师资格的获取可参照浙江环科工程监理有限公司和化工部的做法执行,即具有环保专业知识高级职称者,参加省(市)建设厅(局)组织的工程监理师资格考试并获通过,取得建设行政主管部门和人事部门颁发的监理工程师资格证书,经环保监理工程师资格考试委员会(可由省局设立或我局自行设立)审查通过,也可获取由市建委(和我局联合)颁发的环保监理工程师资格证书,并可向市建委注册. 今后,如国家环保总局,省环保局颁发环境保护监理工程师资格考试和注册管理办法,则遵照执行. (二),关于单位资质

建设项目环境保护监理属于工程监理的范畴,但又区别于房屋建筑,公路,火电工程等带有土建施工性质或特种工程的工程监理.目前,国家建设部已于2001年8月23日出台了《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第102号),该《规定》对不同等级监理资质的申领条件作了规定,同时明确各种行业工程监理单位资质的审批部门为国家建设行政主管部门,因此环境保护监理单位资质的申领和确认条件应遵守《工程监理企业资质管理规定》的有关要求,但对照后发现又不能完全套用该规定,既参照执行又有所区别.建议如下: 环境保护工程监理企业的资质等级分为甲级,乙级和丙级,资质申领等级标准条件分别为: 甲级

1. 企业负责人和技术负责人应当具有15年以上从事环保监理工作的经历,企业技术负责人应当取得环保专业监理工程师注册证书; 2. 取得环保专业监理工程师注册证书的人员不少于25人; 3. 注册资本不少于100万元; 4. 近三年内监理过五个以上大型(项目总投资5000万人民币以上)环保监理工程项目. 乙级

1. 企业负责人和技术负责人应当具有10年以上从事环保监理工作的经历,企业技术负责人应当取得环保专业监理工程师注册证书; 2. 取得环保专业监理工程师注册证书的人员不少于15人; 3. 注册资本不少于50万元; 4. 近三年内监理过三个以上大型环保监理工程项目. 丙级

1. 企业负责人和技术负责人应当具有5年以上从事环保监理工作的经历,企业技术负责人应当取得环保专业监理工程师注册证书; 2. 取得环保专业监理工程师注册证书的人员不少于5人; 3. 注册资本不少于10万元; 4. 承担过三个以上中型(项目总投资3000万人民币以上)环保监理工程项目. 新设立的环境保护工程监理企业,应当到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照并经当地环保主管部门预审同意后,方可向企业注册所在地的县(市),区建设行政主管部门申请资质,办理资质申请手续,并向环保,建设行政主管部门提供下列资料: 1,环境保护工程监理企业资质申请表; 2,企业法人营业执照; 3,企业章程; 4,企业负责人和技术负责人的工作简历,环保专业监理工程师注册证书等有关证明材料; 5,工程监理人员的环保专业监理工程师注册证书; 6,需要出具的其他有关证件,资料. 甲级环境保护工程监理企业资质上报审批.乙,丙级环境保护工程监理企业资质,由县(市),区建设局审核后上报市建委,对达到市建委参照工程监理单位资质申领条件设立的环境保护监理单位资质条件的,市建委征得我局初审同意后,批准该单位获得环境保护监理资质.审批实行即时审批或者定期审批,根据市建委规定执行.市建委颁发相应资质等级的《工程监理企业资质证书》.新设立的环境保护工程监理企业,其资质等级按照最低等级核定,并设一年的暂定期. 环境保护工程监理资质实行年检制度,乙,丙级由市建设,环保行政主管部门对监理企业资质实行联合年检. 环境保护工程监理甲级企业可以监理经建设部核定的工程类别中一,二,三等工程项目;乙级监理企业可以监理经核定的工程类别中二,三等工程项目;丙级监理企业可以监理经核定的工程类别中三等工程项目. (三)建议意见

在我市开展环境保护监理的单位必须是具备建设行政主管部门颁发的环境工程监理资质的专业工程监理公司,但环境保护监理单位和个人环境保护监理资质的正规申领需较长时间,鉴于目前我省唯有浙江环科工程监理公司具备资质,市内尚无一家环保监理单位的现状,为推进环境工程监理在我市的开展工作,建议与市建委协商后,设立门槛,标准,向社会公告后,让有相应资质单位申报.先予适当扶持企业注册后联合开展环境保护监理工作,并督促其尽快参加建设行政主管部门组织的监理工程师资格认证考试和注册,予以正规.环保局从环保业务角度把关认定,报有关部门申领资质

五,拟开展环境保护监理的建设项目行业范围

根据目前建设项目环境保护现状,项目的污染程度和环境敏感性,国家行业主管部门对环保监理工作的要求,初步确定对冶金,建材,电力(含热电),水利,围垦,港口码头,道路,表面处理,印染,化工行业的建设项目开展环境监理工作,从重污染行业和大工程开始,先小范围搞试点,积累经验,同时营造环保监理市场氛围,强化企业的环保监理意识,待条件成熟后再逐渐推进到各个行业. 六,环境保护监理的工作任务

建设项目环境保护监理工作应当依照法律,行政法规及有关的技术标准,设计文件和工程承包合同,对承包单位在施工期的环保措施,为生产营运配套的污染治理设施施工质量,建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督. (1)监督检查承包商的环境管理体系建立情况,并对体系运行的有效性进行评估. (2)在开工时,监督审核承包商编制的《项目建设环境管理计划》.监理人员认为工程施工不符合工程设计要求,施工技术标准和合同约定的,有权要求施工企业改正; (3)根据有关要求,对施工期环境保护措施,以及落实为项目生产营运配套的污染治理设施的"三同时"工作执行情况进行技术监督.发现污染治理设施工程设计不符合工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正. (4)环境保护监理工程师定期与环境监测机构沟通,及时掌握监测结果,并依此向承包商发布指令.

(5)评价工程施工阶段的环境保护是否已经达到环保设计要求及预期目标. (6)定期向业主及各级环保行政主管部门提交工程阶段环境监理报告,便于各级环保行政主管部门及时监督管理和业主及时落实整改措施. 七,工程环境保护监理的工作方式和内容 (一)开展环境保护监理的工作流程

开展环境保护监理的工作流程主要如下: (1)对于需要进行环境保护监理的建设项目,由环保主管部门在环评批复中明确提出要求,并通知建设单位必须在工程开工之前委托具有环境保护监理资质的监理单位进行环境保护监理; (2)建设单位委托落实环境保护监理单位,并签订相关合同. (3)建设项目环保监理单位制定项目建设全过程环境监理计划,商建设单位同意后,由建设单位在工程开工之前将监理计划等有关材料送环保主管部门(建管处,监察支队)备案. (4)由环境保护监理单位对建设项目设计阶段,施工过程中的环保措施和落实为生产营运期配套的污染治理设施"三同时"工作执行情况进行全过程监理,定期向环保主管部门(建管处,监察支队)和建设单位提交阶段环境保护监理报告,发现重大问题及时报告. (5)环保主管部门根据环境保护监理单位的定期报告,对建设项目施工期进行巡查或抽查,重点对环保措施及环保治理设施"三同时"执行不到位的建设项目进行检查和处罚. (6)环保主管部门对环境保护监理单位是否客观,公正地执行监理任务进行监督检查,检查监理单位是否有转让工程监理业务现象,是否与被监理工程的承包单位以及材料,构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系. (7)建设项目施工完工,试生产结束后,由环境保护监理单位编写对建设项目施工期环境保护和项目总体"三同时"执行情况的环境保护监理总结报告.根据《浙江省建设项目环境保护"三同时"管理暂行办法》规定,经审查通过的环境保护监理总结报告须作为实施环境保护监理制度的项目竣工环保验收的必备资料和验收条件之一. (二)环境保护监理的时段

从开工建设到竣工验收结束的整个工程建设期,是环境保护监理的主要时段. (三)环境保护监理的区域

包括施工工程区域和工程影响区域.一般指各合同段承包商及其分包商的施工现场,工作场地,生活营地,施工道路,业主办公区和业主营地,附属设施等,以及上述范围内生产施工可能会对周边造成环境污染和生态破坏的区域,以及为生产营运期配套的污染治理设施安装部位场所,建设场地等其它环保专项设施区域. (四)环境保护监理的工作内容

环境保护监理的工作内容针对施工期环境保护措施,以及落实为项目生产营运配套的污染治理设施的"三同时"工作执行情况进行技术监督这一工作任务设置,主要涉及:

(1)生产废水和生活污水的处理措施

对生产废水和生活污水的来源,排放量,水质指标,处理设施的建设过程和处理效果等进行监理.检查是否达到了批准的排放标准. (2)固体废弃物处理措施

固体废弃物处理包括生产,生活垃圾和生产废渣,达到保持工程所在现场清洁整齐的要求. (3)大气污染防治措施

对施工区的大气污染源(废气,粉尘)排放提出达标控制要求,使施工区及其影响区域达到规定的环境质量标准. (4)噪声控制措施

对产生强烈噪声或振动的污染源,要求按设计进行防治.要求采取措施使施工区及其影响区的噪声环境质量达到相应标准.重点是对靠近生活区的施工行为进行监理. (5)水土保持措施

包括水土保持的工程措施和植物措施. (6)生态保护和恢复措施

为保护野生动植物采取的各种迁移,隔离保护,建设动物信道,改善栖息地环境,人工增殖等方面的措施. 还耕复绿等施工期间以及完工后采取的其它生态保护和恢复措施. (7)为生产营运期配套的污染治理设施"三同时"落实情况监督

监督环评报告及其批复中所提出的生产营运期污染的各项治理工程的工艺,设备,能力,规模,进度按照设计文件的要求进行有效落实,各项环保工程得到有效实施,确保项目"三同时"工作在各个阶段落实到位. (8)环境监测评价报告等提出的其它措施

根据环评报告的要求落实环境监测,为环境保护监理提供必要的监测数据.监测,环评报告提出的其它环保对策措施都应提出要求有效实施. (五)环境保护监理的工作方式

环境保护监理人员应保证常驻工地,对施工活动的环境保护工作和为项目生产营运期配套的污染治理设施措施"三同时"工作情况进行动态管理.工作方式以巡视和现场检查为主,并配备必要的监测仪器. 在检查中发现项目污染治理措施"三同时"工作存在问题,施工期生态破坏和环境污染问题,及时以书面形式通知承包商限期处理并报告环保部门.对要求限期处理的环境问题,应按期进行复查,并将复查结果形成文字通知承包商和环保部门. (六)环境保护监理企业应建立的监理工作制度 (1)设计审核制度

在建设项目开工前,由监理工程师审查业主提供的项目初步设计中的《环境保护篇章》,承包商报送的施工组织设计中的环境保护内容及施工营地的设置方案,提出审核意见.对工程实施工的环保设计变更,监理人员应根据变更方案进行环境影响复核,当环境保护措施不能满足有关要求和规定时,由监理人员提出要求,提交工程总监理工程师,必要时,建议业主组织专业论证,确保变更方案满足环境保护要求.由于设计方案变更造成环境保护措施调整而需要增加环境保护投资时,应提请业主确定费用的解决途径. (2)工作记录制度

监理工程师每天根据工作情况作出工作记录(监理日记),重点描述现场环境保护工作的巡视检查情况,当时发现的主要环境问题,问题发生的责任单位,分析产生问题的主要原因,监理工程师对问题的处理意见. (3)报告制度

工程建设期环境保护工程监理报告是工程建设中环境保护工作的一项重要内容.工程环境监理报告包括月报,季度报告,半年进度评估报告以及承包商的环境月报.工程环境监理报告应向业主报送. (4)函件来往制度

监理工程师在现场检查过程中发现的环境问题,应通过下发监理通知单形式,通知承包商需要采取的纠正或处理措施;对承包商某些方面的规定或要求,必须通过书面形式通知.情况紧急需口头通知时,随后必须以书面函件形式予以确认.同样,承包商对环境问题处理结果的答复以及其它方面的问题,也应致函监理工程师. (5)例会制度

建立环境例会制度,定期召开环保会议.在例会期间,承包商对近一段时间的环境保护工作进行回顾性总结,监理工程师对该月单位工程的环境保护工作进行全面评议,肯定工作中的成绩,提出存在的问题及整改要求.每次会议都应形成会议纪要. (七)环境保护监理工作程序 八,环境保护监理收费标准

目前暂无法定的收费标准,应本着互惠互利的原则由业主与监理公司自行协商解决,浙江环科公司的环境监理收费标准(如下)可作为参照. 表1 环境监理收费标准 工程概算M(万元) 收费率b(%) M<1000 1000≤M<5000 5000≤M<10000 10000≤M<50000 50000≤M<100000 100000≤M b 0.6

注:1. 工程概算M指建设工程总投资. 2. b代表取费率(%).建设项目投资介于上下限之间时,取费率b用内插法计算. 表2 环境监理收费标准调整系数 环境敏感程度 调整系数 敏感 1.2 一般 1.0 不敏感 0.8 九,推进进度设想

2005年8月下发《关于在全市范围内推行建设项目环境保护监理制度的通知》,并开始对重点项目进行试点工作(已对LG四期项目开展试点). 2005年10月年开始对必须进行环境保护监理的项目强制性推行环境保护监理工作,在项目环评批复中明确要求,并作为工程竣工环保验收的依据. 附件2 建设项目工程环境保护监理工作调研报告

为进一步落实建设项目环境影响评价和"三同时"制度,有效控制项目建设对环境产生的不利影响,加强对建设项目从环保审批至竣工验收阶段的管理,我局根据国家环保总局和省环保局的有关要求,准备在全市开展建设项目工程环境保护监理工作.但目前此项工作国内发展刚刚起步,在许多方面都是空白,法律法规尚不健全.为扎实有效地推进此项工作,6月中旬,我局组织镇海区,鄞州区环境局和市环科院有关同志,到我国最早开展工程环境监理试点工作的交通部天津水运科学研究所和浙江环科工程监理有限公司进行了调研,现把考察调研的有关情况汇报如下: 一,我国建设项目环境保护监理的基本情况

如何强化基本建设项目环境管理,探索一条既符合环保"三同时"制度,符合市场经济运行法则的管理模式和工作制度,已是摆在环保工作者面前的现实问题,也成为环境保护工作的重要课题.目前,世界银行,亚洲开发银行等国际金融组织已经将实施工程环境保护监理作为项目贷款的基本条件之一,并取得了相应的成功经验,如世行贷款的大型项目――黄河小浪底工程中首先引进了环境监理管理模式,开展了《黄河小浪底工程环境保护研究》. 2002年,国家环保总局,铁道部,交通部,水利部,国家电力公司,中国石油天然气集团公司等六部委联合发出通知,要求青藏铁路格尔木至拉萨段,西气东输管道工程,上海国际航运中心洋山深水港区一期工程,云南澜沧江小湾水电站工程,怀化至新晃高速公路等13个国家重点工程进行环境保护监理试点,对工程环保措施实施情况进行监理,确保各项环保设施落地实处.选择的13个工程相对对生态环境影响较大,施工周期较长,环境敏感,由此拉开了我国建设项目实施工程环境保护监理工作的帷幕,这是我国环境保护管理工作中的一次飞跃,是环境管理模式从重点环节向全过程控制的重要转变. 2004年,交通部根据交通工程环境监理试点的经验,下发了《关于开展交通工程环境监理工作的通知》(交环发[2004]314号),决定在交通行业内广泛开展工程环境保护监理工作,并作为工程监理的重要组成部分,纳入工程监理管理体系,同时制定了《开展交通工程环境监理工作实施方案》,一推动交通工程环境保护监理工作的制度化,规范化和标准化. 浙江省环保局根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》第三十八条的规定,在2004年3月下发了《关于在项目建设中推行环境监理的通知》,要求对建材,电力,水利,围涂,交通运输,市政等工程施行环境监理制度,并将环境监理总结报告作为环保验收的资料之一.同时要求监理公司定期向环保行政主管部门提交工程环境监理报告,发现重大环境问题及时向环保行政主管部门报告. 总之,国内其他工程及大多数地方环保行政主管部门可能尚未开展此项工作. 二,交通部天津水运科学研究所有关项目环境保护监理工作经验

交通部天津水运工程科学研究所是国家级重点科研院所,是交通部直属水运工程科学研究中心.从2002年开始参与了首批13个试点项目中的上海国际航运中心洋山深水港区一期工程项目的工程环境保护监理.在试点过程中,组建了工程建设项目环境监理机构(由工程环境总监理工程师,工程环境监理工程师和其他监理人员组成),工程环境监理机构进驻施工现场,编制了环境监理大纲,环境监理方案和环境监理细则,并先后完成了以下工作: (1)编制工程建设期工程环境监理规划; (2)按照工程环境监理规划,工程建设进度,各项环保对策措施编制工程环境监理细则; (3)依据工程环境监理细则实施建设期环境监理; (4)参与工程环保竣工验收,签署工程环境保护监理意见; (5)工程环境监理业务完成后,向业主提交监理档案资料. 同时,针对上海国际航运中心洋山深水港区一期工程的特点,天科所编制了一套环境监理用表,如检查施工船舶含油污水排放情况的《船舶油类记录簿》,《船舶油污染应急计划》,《船舶接收/排放污水登记记录》等,检查施工点和船舶垃圾用的《垃圾排放登记表》,防止生产污水任意排放用的《设备清洗水收集登记表》,防治粉尘污染问题的《防粉尘污染措施实施记录》等. 在工程环境监理过程中,天科所为规范监理行为,编写了工作记录制度,人员培训制度,报告制度,函件来往制度,环境监理例会制度等. 因天科所本身既具有水运项目工程监理甲级资质,又具有环评甲级资质,环保工程设计甲级资质和多名交通部颁发资质证书的水运工程环境保护监理师,而上海国际航运中心洋山深水港区一期项目总的工程监理项目又由天科所承担,因此,天科所将该项目的环境保护监理任务合同作为一个内容进行了打包处理,纳入了工程监理总合同,避免了环境保护监理资质的矛盾.目前,天科所已取得了交通部颁发的环境保护监理单位资质. 三,浙江环科工程监理有限公司经验

浙江环科工程监理有限公司是由浙江省环境保护科学研究设计院和浙江格林环境工程公司在2001年底出资,并经省建设厅和省环保局批准成立的专业环境保护监理公司,是目前我省唯一的具有环境保护专业监理资质的监理单位.公司成立以来,先后承接了上海国际航运中心洋山港一期工程(大桥部分),金丽温高速公路丽青段工程,常山水泥公司2×4000吨水泥生产线工程,杭州钢铁股份有限公司技改项目,建德红狮水泥4000吨生产线工程,临海利民化工厂工程,长兴山鹰综合利用发电有限公司等建设项目的环境保护监理工作.公司成立初期,因没有政策推动举步维艰,但2003年下半年后发展较快,省局也下发文件,从政策上给予保障.监督业主单位在落实施工期的各项环境措施同时,落实生产营运期的环保措施,设施,确保项目做到环保"三同时". 浙江环科工程监理有限公司在项目环保保护监理工作中实施总监负责制,项目总监理工程师是派驻项目的全权负责人,行使监理合同和有关法律所赋予的权限,保障监理工作的顺利实施.同时公司制定了监理交底制度,监理月报制度,施工方案审批制度,原材料审批制度,重点工序旁站监理制度,见证取样制度,开工审批制度,工序交接检查认可制度,计量审查制度,交工验收和监理资料管理制度等,确保现场专业监理人员明确工程质量控制要点,按期完成监理工作. 浙江环科工程监理有限公司开展的工程环境保护监理工作体制是在环境保护行政主管部门监督管理之下,由项目业主,承建商,环境监理单位直接参加的"三方"管理体制,环境工程监理主要针对工程建设过程的"三同时"执行情况,环境污染,生态破坏防治及恢复措施进行技术监督. 该公司工程环境保护监理工作主要涵盖了生产废水和生活污水的处理措施,固体废弃物处理措施,大气污染防治措施,噪声控制措施,水土保持措施,生态保护和恢复措施,生产营运期的环保措施设施"三同时"落实情况监督,环境监测措施等方面.范围则包括了工程施工区域和工程影响区域.工作方式以现场巡视为主,并配备必要的监测仪器,在巡视中发现生态破坏和环境污染问题,以书面形式通知承包商限期处理并报告环保部门,对要求限期处理的环境问题按期进行复查,并将复查结果形成文字通知承包商. 该公司的环境保护监理资质审领是通过单位原环保专业的高级工程师参加省建设厅组织的工程监理师资格考试并获通过,达到省建设厅关于工程监理单位资质申领条件后,经省环保局预审同意,省建设厅批准获得.目前环境保护监理资质等级为乙级. 四,关于我国目前单位和个人工程监理资质,行业及专业工程监理资质的申领,注册确认和监督管理的有关情况

(一)关于单位工程监理资质,行业及专业工程监理资质 国家建设部于2001年8月23日正式出台了《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第102号),该《规定》明确规定国务院建设行政主管部门负责全国工程监理企业资质的归口管理工作.国务院铁道,交通,水利,信息产业,民航等有关部门配合国务院建设行政主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的管理工作.省,自治区,直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质的归口管理工作.省,自治区,直辖市人民政府交通,水利,通信等有关部门配合同级建设行政主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的管理工作.该《规定》对不同等级监理资质的申领条件作了规定,同时明确规定各种工程监理单位资质的审批部门为国家建设行政主管部门. 按照《规定》要求,甲级工程监理企业资质,经省政府建设行政主管部门审核同意后,由国务院建设行政主管部门组织专家评审并提出初审意见后,根据初审意见审批.乙,丙级工程监理企业资质,由企业注册所在地省人民政府建设行政主管部门审批;无论何种级别监理资质的申领,其中涉及铁道,交通,水利,信息产业,民航工程等方面工程监理企业资质的(尚未提及环保),建设行政主管部门均应征得同级有关专业部门的审核同意,审核部门应当对工程监理企业的资质条件和申请资质提供的资料审查核实. 申请甲级工程监理企业资质的,国务院建设行政主管部门每年定期集中审批一次.国务院建设行政主管部门应当在工程监理企业申请材料齐全后3个月内完成审批.由有关部门负责初审的,初审部门应当从收齐工程监理企业的申请材料之日起1个月内完成初审.国务院建设行政主管部门应当将审批结果通知初审部门. 国务院建设行政主管部门应当将经专家评审合格和国务院有关部门初审合格的甲级资质的工程监理企业名单及基本情况,在中国工程建设和建筑业信息网上公示.经公示后,对于工程监理企业符合资质标准的,予以审批,并将审批结果在中国工程建设和建筑业信息网上公告. 甲级工程监理企业资质,由国务院建设行政主管部门负责年检;乙,丙级工程监理企业资质,由企业注册所在地省政府建设行政主管部门负责年检;其中铁道,交通,水利,信息产业,民航等方面的工程监理企业资质的年检,无论何种级别,由建设行政主管部门会同同级有关专业部门联合年检. (二)关于个人工程监理师资质

早在1992年7月,国家建设部就颁发了《监理工程师资格考试和注册试行办法》(建设部第18号令),明确指出,国务院建设行政主管部门为全国监理工程师注册管理机关,国务院有关部门为本部门直属工程建设监理单位监理工程师的注册机关,省,自治区,直辖市人民政府建设行政主管部门为本行政区域内地方工程建设监理单位监理工程师的注册机关.监理工程师实施资格考试和注册制度,必须经全国统一考试合格取得《监理工程师资格证书》并经注册取得《监理工程师岗位证书》方可上岗,监理工程师按专业设置岗位.监理工程师资格考试在全国监理工程师资格考试委员会的统一组织指导下进行,原则上每二年进行一次.全国监理工程师资格考试委员会由国务院建设行政主管部门和国务院有关部门工程建设,人事行政管理的专家十五至十九人组成.省,自治区,直辖市及国务院有关部门成立地方或部门监理工程师资格考试委员会,分别负责本行政区域内地方工程建设监理单位或本部门直属工程建设监理单位的监理工程师资格考试工作.地方或部门监理工程师资格考试委员会的成立,应报全国监理工程师资格考试委员会备案.监理工程师资格考试委员会为非常设机构,于每次考试前六个月组成并开始工作. 该《办法》还对全国监理工程师资格考试委员会,地方和部门监理工程师资格考试委员会的主要任务进行了明确,对参加监理工程师资格考试者必须具备的条件及审查程序进行了明确,对通过考试取得《监理工程师资格证书》的监理工程师的注册条件进行了明确,对注册的申请,程序和变更等情况作了规定,同时明确要求,申请监理工程师注册,由拟聘用申请者的工程建设监理单位统一向本地区或本部门的监理工程师注册机关提出申请,国家行政机关现职工作人员,不得申请监理工程师注册. 继国家建设部颁布《监理工程师资格考试和注册试行办法》后,1993年5月25日,国家建设部和人事部联合给各省,自治区,直辖市,各计划单列市建委,人事厅(局),职改办和国务院各有关部门建设司,人事司下发了《关于监理工程师资格考试和注册试行办法实施意见的通知》,明确强调,必须加强对监理工程师资格考试和注册工作的统一领导与管理,规定监理工程师资格属于执业资格不同于专业技术资格,其资格考试方面的所有工作,由建设行政主管部门会同人事(职改)行政主管部门共同负责,具体考务工作可由人事部门资格(职称)考试机构承担;要求各级人事(职改)行政主管部门积极与建设行政主管部门配合,参与监理工程师资格考试的指导与组织工作.同时规定,《监理工程师资格证书》由建设部和人事部共同颁发.此文件与前一文件精神有点矛盾. 上述二文件发布后,国家有关行政和行业主管部门根据建设部《监理工程师资格考试和注册试行办法》中"省,自治区,直辖市及国务院有关部门成立地方或部门监理工程师资格考试委员会,分别负责本行政区域内地方工程建设监理单位或本部门直属工程建设监理单位的监理工程师资格考试工作"文件精神,相继出台了相应的行业监理工程师资格申领和注册管理办法,主要有: 化学工业部于1995年8月31日下发了《化学工业建设监理工程师资格考试和注册管理试行办法》;电力工业部于1992年下发了《火电,送变电工程建设监理工程师注册管理试行办法》,于1995年7月7日下发了《火电,送变电工程建设监理工程师注册管理办法》;水利部于1996年8月23日下发了《水利工程建设监理工程师管理办法》(水建[1996]397号),邮电部于1996年11月1日下发了《邮电通信建设监理工程师资格管理办法(试行)》.各部均按照建设部《监理工程师资格考试和注册试行办法》要求,分别对化学工业建设监理工程师,火电,送变电工程建设监理工程师,水利工程建设监理工程师和邮电通信建设监理工程师的资格考试和注册审批工作作了规定,均表示在全国监理工程师资格考试委员会的指导下,负责行业的监理工程师的资格考试和注册审批工作,均对各部监理工程师资格考试委员会的主要任务进行了明确,提出了参加行业监理工程师资格考试必须具备的条件,审查程序,注册条件,对注册的申请,程序和变更等情况作了规定.各部文件基本符合建设部《监理工程师资格考试和注册试行办法》文件精神,所不同的是:一,均规定行业监理工程师资格证书由各部自行统一制定核发.二,化工部规定取得国家监理工程师资格证书并具有化工专业知识者,经化工建设监理工程师资格考试委员会审查通过,也可核发化工建设监理工程师资格证书.三,各部在设置行业监理工程师资格考试必须具备的条件时,除化工部明确规定必须取得建设部国家监理工程师资格证书,邮电部规定必须取得省级以上建设行政主管部门颁发的建设监理工程师培训结业证书或邮电部主办的通信建设监理工程师培训结业证书条件外,其他部对是否必须首先取得建设部国家监理工程师资格避而不谈.但交通部对建设部《监理工程师资格考试和注册试行办法》,《关于监理工程师资格考试和注册试行办法实施意见的通知》态度不一.因交通工程大多具有基建性质,与建设主管部门主管的工程性质相似,对此,交通部于1992年发布了《公路,水运工程监理工程师注册办法》(交工发〔1992〕66号),对公路,水运项目工程监理工程师注册作了规定后,又于1996年1月4日出台了《公路,水运工程监理工程师资质管理办法》(交基发〔1996〕29号).交通部并不完全承认建设部关于监理工程师资质申领,批准的有关规定,却偷换概念,自行规定了监理工程师,专业监理工程师资格申请,申报条件,自己强调交通行政主管部门具体负责监理工程师的资格和各等级(类型)交通基本建设项目专业监理工程师资格的审批,颁证和复查工作,可以对批准具有监理工程师资格者颁发《监理工程师资格证书》,对批准具有专业监理工程师资格者颁发《专业监理工程师资格证书》,与国家建设部分庭抗礼. 国家环保总局至今尚未出台环境保护监理工程师资格考试和注册管理办法,而根据建设部《监理工程师资格考试和注册试行办法》规定,我局无权制定环境保护监理工程师资格考试和注册管理办法.因此,我市如实施建设项目环境保护监理工作,监理单位的资质申领和环境保护监理工程师资格的获取应参照浙江环科工程监理有限公司和化工部的做法执行,即具有环保专业知识高级职称者,参加省建设厅组织的工程监理师资格考试并获通过,取得国家监理工程师资格证书并经环保监理工程师资格考试委员会(可由省局设立或我局自行设立)审查通过,即可核发环保监理工程师资格证书,同时单位达到省(市)建设厅参照关于工程监理单位资质申领条件设立的环境保护监理资质后,经省(市)环保局预审同意,省(市)建设厅批准获得单位环境保护监理资质. 五,我市开展环境监理工作的基本想法

1,建设项目工程环境保护监理工作,应当遵循守法,诚信,公正,科学的准则,协调好工程建设与环境保护,以及业主与承包商之间的关系,为工程的环境管理服务.工程的环境保护管理和监督应当和业主的环境管理,政府部门的环境监督执法严格区分开来,确立工程环境保护监理是"第三方"的原则. 2,工程环境保护监理可单独建立监理管理体系,也可纳入工程监理的管理体系,但都不得弱化环境监理的地位.工程环境监理工作中应理顺环境监理单位和业主单位,承包商,工程监理单位,环境监测单位及政府环境主管部门等各方之间的关系,为做好环境监理工作创造有利条件. 3,工程环境保护监理单位应根据工程特点,制定符合工程实际情况,规范化的监理计划,使工程环境监理工作有序开展. 4,实施工程环境保护监理前,业主应将委托的监理单位,监理的内容等有关情况,书面通知被监理单位和环境保护行政主管部门. 5,建设项目环境保护监理工作,必须纳入项目竣工验收内容,作为项目环保竣工的必备条件. 建管处

二OO年七月十五日 环境保护行政主管部门 项目业主 建设项目 承建单位

环境监理单位 合同 合同

建设项目环境保护监理组织格局 接受业主委托

编制环境监理方案 成立项目环境监理部 编制环境监理细则 开展环境监理工作 提交环境监理报告 参加环保竣工验收 环境监理工作结束 提供环境监理后续服务

第二篇:环评项目自查报告

篇一:关于环评验收的自查报告

果蔬加工冷藏项目

环境保护自查报告

建设单位:****食品有限公司(盖章)

一、建设单位基本情况,本项目概况

1、单位基本情况:

****食品有限公司地处日照市*******,2004年9月投产运行,共投资800万元建设,占地面积18920m2,从事蔬菜、水果的加工、冷藏、出口。产品主要销往欧盟、美国、韩国市场等地,销售市场广阔,具有较好的发展前景。项目建成运营后可实现年销售收入2000万元,年净利润收入可达到300万元。

2、项目概况:

(1)项目组成:主要建设生产车间、冷藏库、制冷机房、办公用房及附属设施等。

项目主要建筑物具体组成情况见表1 表1项目组成情况表

3)环评情况:

****食品有限公司年产果蔬加工冷藏项目于2012年11月6日委托***环境保护科学研究院编制了《建设项目环境影响报告表》。

2012年11月8日收到***环境保护局关于****食品有限公司果蔬加工冷藏项目的环评报告表审查的证明。

二、环评批复落实情况

1、施工期间环保措施落实情况

施工期间严格按照《建设项目环境影响报告表》要求,认真落实环境影响报告表的有关内容,为减少对周围环境的影响,我们采取了以下控制措施,将不利影响降到了最低。

(1)在施工措施上

1.1、合理安排施工时间,应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工,避开周围环境对噪声的敏感时间,避免夜间施工量。在工业设备选择上尽量选用了低噪声施工机械;施工过程中有专门的设备维护人员,运输车辆采取控速进场措施。尽量加快施工进度,缩短整个工期。

1.2、施工场地每天定时洒水、清扫、冲洗,做好扬尘污染控制。

1.3、施工过程中产生的建筑垃圾严格实行定点堆放,并及时清运处理。生活垃圾进行分类回收,做到日产日清,严禁随地丢弃。

(2)在生态环境保护设施和措施上

2.1对施工开挖的土壤进行有计划的分层回填,并尽量将表土回填表层。对于因取土破坏的植被,施工完成后按厂区绿化方案进行了恢复。 加强施工管理,做到随挖、随整、随填、随夯,文明施工,并及时实施相应的水土保持措施,尽量减少施工建设工程中人为造成的水土流失。

2.2我司对厂区进行绿化和生态恢复建设。在厂界周围、厂区内各建筑设施周围种植花草树木其中包括国槐、杨柳、冬青、草坪等,形成隔离带,减轻废气和噪声对周围环境的影响。在厂区空地种植大量绿化地和月季等花卉,为职工创造良好的工作环境,并且聘有专人护理。

厂区绿化率达到30%(不能低于30%)。并计划在今后绿化和生态建设中继续加大投入和优化力度,实现在2013年达到厂区绿化率35%的目标。

2.3整个厂区非建筑用地已全部绿化各种植被起到了调温、调湿、吸灰、净化空气和减低噪声等功能,使生态恢复进入良性循环。

2、环保设施建设及落实情况

(1)废气污染防治措施 恶臭:用竹碳包进行吸附。

餐饮废气:安装油烟净化装置,油烟脱除率达到90%,灶火集气气筒配备一台2000m3/h风机,处理前油烟的排放浓度为0.123mg/m3,产生量为 2.1kg/a,处理后油烟的排放浓度为

0.02mg/m3 。满足《饮食业有油烟排放标准》(db37/597-2006)最高允许排放浓度0.8mg/m3的要求。

(2)废水污染防治措施

生产废水:项目配套二级沉淀池(容量250m2),生活污水经二级沉淀后经污水管道排入山阳河流。生活污水:项目设置旱厕所,职工生活污水经化粪处理后堆肥回用于周围农田,不对外排放。

厂区内化粪池和污水池收集管网等进行防渗处理,避免周围土壤和地下水受到污染。

(3)固废污染防治措施

生活垃圾:集中收集到指定地点堆放,由洪凝镇环卫部门统一清运处理,不外排。

餐饮废物:由农户收集作养殖饲料,不外排。

(4)噪声污染防治措施

项目生产车间采取封闭设计,生产设备密闭设计并安装减震装置,对机械设备噪声具有很好的屏蔽和衰减效果,可有效降低车间外的噪声值。

表2 项目主要噪声设备情况表

3、建设项目的性质、规模、地点和所采用的生产工艺均未发生变化,与所申请的《建设项目环境影响报告表》一致。

4、为加强环保管理,避免环境污染,****食品有限公司专门成篇二:建设项目落实环评及批复执行情况的自查报告

落实环评及批复执行情况的

自查报告

xxx环境保护局:

我公司自开工建设已来,严格按照贵局《项目环境影响报告书的批复》的要求,严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度,根据环评报告书评估意见批复意见,积极采取各种防范措施,确保各类污染物稳定达标排放。对环保设施的设置情况和环保措施的落实情况,我们首先进行了自查,现将自查情况报告如下:

该项目建设地点在金园工业区11-13片区(朝阳路中段厂房),建设性质为新建,完全按照环评和批复要求,未作变动。

设备布置上,把同类高噪声设备集中布置在独立的房间中,并在建筑上作吸声、隔声处理,阻止噪声对车间外的传播;在生产噪声的设备机座上安装减振隔震装置,以减弱噪声的传播。项目符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(gb12348-2008)中的3类标准。 加强厂房通风排气处理,废气的排放应符合《大气污染排放限值》(db44/27-2001)第二时段大气污染排放标准。油烟废气排放应符合《饮食业油烟排放标准(试行)》(gb18483-2001)中型规模标准。 项目产生的污水排放主要为员工生活污水及食堂污水排放。项目厂区排水管网须按雨污分流设制,食堂应配套隔油设施,经预处理后厂区废水排放应符合《水污染物排放限值》(db44/26-2001)第二时段第二类污染物最高允许排放浓度的三级标准的要求。

对噪声污染,尽可能的选择低噪声设备,对高噪声设备采取密闭隔离、安装消音器等措施处理,厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(gb12348-2008)中的3类标准要求。

对场内废渣的处理,所有收尘器收集的粉尘全部返回生产工艺,废弃物资、包装袋和金属废品全部送废品收购站回收处理,生活垃圾经集中收集后运往生活垃圾填埋场进行填埋处理。

各类排污口均按相关规定设置和规范,安装标识牌,按照规范安装在线连续检测系统。

制定完善了环保规章制度和预防事故应急预案,各类运转记录表格、安全操作规程、生产设备和除尘设施定期检修维护制度已完善,保证试生产的正常有序,杜绝盲目生产造成的非正常工况或事故排放对环境产生的影响。

xxx 2014年12月20日篇三:环评审批情况自查报告

环评审批情况自查报告

xxxxxxx:

根据市局《关于xxxx通知》(以下简称“通知”)要求,为做好新形势下环评审批管理工作,确保审批依法依规进行,严把环境准入关。我局于xx月开始对今年上半年环评审批情况进行自查,现将自查工作开展情况汇报如下:

一、领导重视,明确目标,开展自查

在“xxxx、xxxx、xxxx”总体要求下,市局对区县环评审批工作做出调整,制定了新的环评审批政策,并在通知中对审批工作提出具体要求。我局领导根据通知要求就环保审批工作召开会议,深入学习有关文件和通知内容,安排自查,确保环评审批工作质量。

㈠组织审批科室对我局上半年全部环保审批项目进行筛查。今年xxx月我局共审批各类建设项目xx个,总计投资xxx亿元,其中环保投资xxxxx万元。在严格按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第2号)和《xxxxx通知》(xxxxxx)的有关要求对所有审批建设项目逐个重新审查后,没有未评先批、拆分环评、无降级越权审批情况存在。同时坚持做到了“四个一律不批”,杜绝了“四高”。今年上半年,我局共否决了包括xxxx、xxxx、xxxxx等多个选址不当或不符合政策法规的建设项目。㈡结合惩治不法排污专项行动对审批的项目进行现场执法检查,截至xx月总计检查今年项目xxx个,未发现未批先建、批小建大等环境违纪违法项目。

㈢今年上半年我局制定了“xxxx机制”,由对重点项目进行xx评审,同时继续做好建设项目跟踪管理,逐步扭转重审批轻管理、重事前评价轻事后规范的局面,切实贯彻落实了环境影响评价相关管理规定,认真执行了环境影响评价审批程序,实现了集体讨论、民主决策。

二、下一步工作安排

进一步落实自查工作成效,从内部管理上,严格做好首问接待制和限时办结制;从业务审批上,继续优化服务意识,着重落实责任追究制,将建设项目全过程跟踪管理规范化、制度化,建立内部监督管理,采取随机抽查,不定期检查等方式项目建设进行有效监管,推进本局行政审批工作更加规范化、制度化、高效化。

总之,通过此次自查工作,发现我们在行政审批管理工作上还存在着一些不足之处,在今后的工作中,我们将继续在各级领导的关心和支持下,大胆细致地开展工作,努力我局使行政审批和执法工作踏上一个新台阶。

二xxx年xx月xx日

第三篇:建设项目环评报告格式

版号02 环境措施落实情况报告书

1、目的

为了提高报告质量,统一排版格式,制定本作业指导书。

2、适用范围

适用于评价人员编写的所有环境影响评价报告。

3、职责与权限

环境影响评价报告排版由报告编写人完成,项目组负责人负责报告排版质量的审查,技术负责人负责审核排版质量是否满足本要求,过程控制负责人复核技术负责人的审核结果。

4、具体要求

4.1 报告书封面排版格式 4.2 报告书排版格式 4.3 报告目录排版格式 4.4 报告正文排版格式 4.5 区域环评报告书/建设项目环评报告书的编写基本内容标准格式样本 4.6 报告表排版格式

4.7 环境影响报告规格为a4开本。报告书除封面、目录、资质、项目负责人证书、图件、支持性文件、专家意见及修改清单等单面印刷外,正文双面印刷,报告书正文采用小四号宋体,不得使用艺术体、斜体等字体,主要图件须彩色印刷,报告书报批版不得活页装订,应全部胶印。报告书目录和正文每页设置水印防伪标识,标识内容为包头市环境科学研究院英文缩写,水印标识内容采用透明度15%,水印标识内容在版面内斜上方45°、居中。报告书附件应复印清晰(包括行文单位公章),省级环保部门审批的项目送审版和报批版全部胶印,报告书封面采用:天蓝色180g布纹纸 。

报告表除封面、资质、项目负责人证书、图件、支持性文件、专家意见及修改清单等单面印刷外,正文双面印刷,正文采用小四号宋体,不得使用艺术体、斜体等字体,主要图件须彩色印刷,报告表报批版不得活页装订,应全部胶印。报告表正文每页设置水印防伪标识,标识内容为包头市环境科学研究院英文缩写,水印标识内容采用透明度15%,水印标识内容在版面内斜上方45°、居中。报告表附件应复印清晰(包括行文单位公章),报告表封面采用:米黄色180g布纹纸。

4.1 报告书封面排版格式

编号:bhy-hps-流水号(合同号) xxx公司 xxx项目

年 月 4.2 报告书排版格式 4.2.1 报告书扉页排版格式 4.2.2 报告书第二页排版格式

项目名称:

文件类型:

编制单位: (公章)

法定代表人: (名章) 4.2.3报告书第三页格式 xxx公司 xxx项目

环 境 影 响 报 告 书

编 制 单 位:包头市环境研究院 证 书 等 级:乙级

证 书 编 号:国环评证乙字第1409号法定代表人:张保生 高级工程师 分管副院长:贾毅竹 高级工程师篇二:环评报告表格式[1] 建设项目环境影响报告表 项目名称: 建设单位(盖章):

编制日期:二o一o年四月二十六日

国家环境保护总局制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1. 项目名称──指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。 2. 建设地点──指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。 3. 行业类别──按国标填写。 4. 总投资──指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议──给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见──由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。 8. 审批意见──由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

建设项目基本情况 1 2 3 篇三:环评报告表基本格式

项目名称:

建设项目环境影响报告表

建设单位(盖章):

编制日期:2012年05月 国家环境保护部制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1. 项目名称──指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。 2. 建设地点──指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。 3. 行业类别──按国标填写。 4. 总投资──指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议──给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见──由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。 8. 审批意见──由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

建设项目基本情况 1 2 建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等) 1. 地理位置 2. 地质、地形、地貌 3.气候、气象特征 4.水文 5.植被、生物多样性

社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等) 1.社会环境概况 2.社会经济情况 3篇四:建设项目环境影响报告表格式样本

建设项目环境影响报告表

目 名 称:

建设单位(盖章):

编制日期: 年 月 日 国家环境保护总局制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1.项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。 2.建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别——按国标填写。 4.总投资——指项目投资总额。 5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。 8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

评价单位: (公章) 项目负责人:

建设项目基本情况 篇五:环评报告书--编制格式

环境影响评价报告书编制格式

格式一(多用):按现状调查和影响评价 1 总论

①项目由来

说明项目立项始末、批准单位及文件,评价项目的委托,完成评价工作概况。 ②编制报告书的目的

结合项目特点,阐述之

③编制依据

a.评价委托合同或委托书; b.项目建议书的批准文件或可行性研究报告的批准文件; c.《建设项目环境保护管理条例》及地方环保部门颁布的实施细则或规定; d.建设项目的可行性研究报告或设计文件; e.评价大纲及审批文件

注意:其它资料,如农业区域发展规划、国土资源调查、气象水文资料等不列为编制依据,可列入后面的参考文件中。

④评价标准

⑤评价范围

按环境要素分别列出,简述确定的理由。给出评价范围的评价地图。 ⑥控制及保护目标 有无需特别控制的污染源;有无需重点保护的目标,如特殊地区 2 建设项目概况

①建设规模

项目名称、建设性质、厂址地理位置、产品产量、投资利税回收期、占地面积及土地利用情况、平面布置图、职工人数与劳动生产率。若是扩建、改建项目,应说明原有规模。

②生产工艺简介

建设项目类型不同(有工厂、矿山、铁路、港口、水电工程、水利灌溉工程等),其生产工艺不同。对工业生产项目来说: a.给出每一个产品生产工艺流程图(原料→产品) b.排出的污染物与数量

c.加工的性质,重要的化学反应式应列出 d.说明生产工艺的先进性

e.扩建改建项目,分析原工艺及污染物防治措施

③原料、燃料及用水量

用表列出:原料、燃料(煤、油)组成成分及百分含量,用量

用水量(年、月、日、时),包括新鲜水补给量、循环水量 有物料平衡图、水量平衡图最好

④污染物排放量

“三废”(水气渣)数量、排放方式、排放去向。 放射性物质:种类、剂量、来源、去向

设备噪声源:噪声功率级

振动源:振动级

改建扩建项目:列出前后污染物排放量清单。

⑤采取的环保措施 治理方案、工艺流程、主要设备、处理效果、处理后是否达标、投资运转费。 固废的综合利用、处置方案、去向。

⑥工程影响环境因素分析

据污染源及其排放情况、环境背景状况,分析污染物可能影响环境的各个方面,将其主要影响作为环境影响预测的主要内容。 3 环境现状调查与评价

①自然环境调查

a.地形、地貌、地址概况; b.水文(水系分布)及水文地质情况

江、河、湖、海、水库名称,数量、发源地,评价区段水文情况。

江、河:年均径流量,平均流量,河宽,比降,弯曲系数,平、枯、丰流量

流速。

地下水:水质类型,埋藏深度等。 c.气象气候

气候类型及特征、温度、风速风向、降水、日照、灾害性天气等 d.土壤及农作物

土壤:类型、种类、分布、肥力特征。

农作物:粮食、蔬菜、经济作物的种类及分布。 e.森林、草原、水产、野生动植物、矿藏资源等情况

②社会环境调查

a.行政区划与人口:包括人口分布、密度、职业构成、文化构成 b.工矿业、交通运输业分布概况:产品、产量、产值、利税、职工数等 c.文化教育概况:

d.人群健康及地方病情况: e.景点:自然保护区、风景区、名胜古迹、温泉、疗养院、重要政治文化设施 ③评价区大气环境质量现状(背景)调查

监测位置、项目、时间、仪器、方法、结果,据历年监测资料和监测结果评价大气质量状况。

④地面水环境质量现状(背景)调查

监测位置、项目、时间、采样时水文参数、仪器、方法、结果

⑤地下水质现状(背景)调查

监测位置、项目、时间、结果

⑥土壤及农作物现状(背景)调查

关于土壤:有

土壤类型、分布状况、土地利用情况。

监测位置:

监测项目:选项理由

采样方法与分析方法:

监测结果(列表):中国只有土壤中砷的卫生标准。评价时,与本省同类土壤

背景值或对照点的污染物含量对比。

关于农作物:有

主要农作物、果树及分布情况

采集种类及采集样品的部位

采集点

监测项目及分析方法

监测结果(列表):与食品卫生标准或对照区同类作物污染物一般含量对比。 ⑦环境噪声现状(背景)调查

监测位置、时间、仪器、方法、气象条件、结果

⑧评价区内人体健康及地方病调查

调查区域,人数、性别、年龄、职业构成,项目,方法,结果

另:死亡回顾调查、儿童生长发育调查、地方病专项调查等。

⑨其它社会经济活动污染、破坏环境现状调查 4 污染源调查与评价

①建设项目污染源预估:按生产工艺找污染源,列表(种类、数量、性质、排放方式与规律、排放途径与去向),看是否符合排放标准。

②评价区内污染源调查与评价

给出调查方法、数据来源、评价方法。

给出(列表)废气、废水、废渣排放量、排放浓度、排放方式、排放途径与去向、评价结果→重在找主要污染源和主要污染物,绘污染源分布图。 5 环境影响预测与评价 涉及方面:大气,水,噪声,生态,人群健康,对地质、水文、气象可能产生的影响 6 环保措施的可行性及经济技术论证

①大气污染防治(教材讲了5条)

废气净化系统和除尘系统工艺;排放指标是否达标;废气治理措施的可行性;排气筒是否满足有关规定;建议 ②水污染防治 工艺原理、流程、效率、排放指标;排放指标是否达标;废水治理措施的可行

性、可靠性、先进性;建议

③废渣处理与处置

④噪声

⑤对绿化措施的评价与建议

绿化措施;绿化面积;绿化布局方案;树种、花类的合理性;建议 ⑥环境监测制度建议

机构设置、人员与仪器配备;布点及监测的建议;监测项目 7 环境影响经济损益简要分析

估算难度大,还没有较好的办法,目前主要从以下几个方面进行: ①建设项目的经济效益

直接经济效益(利税、资金回收年限、贷款偿还期)

间接经济效益:其产品为社会其他部门带来的经济效益

环保投资及运转费

②建设项目的环境效益

项目建成使环境恶化,对农林牧渔业造成的经济损失及污染治理费 环保副产品收益

环境改善的效益

③建设项目的社会效益

产品满足社会需要

促进生产和人民生活的提高

促进当地经济文化的进步

增加就业机会等

最后综合分析社会、经济、环境效益,权衡利弊,提出建设项目是否可行。 8 实施环境监测的建议 9 结论

10 附件、附图及参考文献

①附件:主要有项目建设书及批复,评价大纲及批复。

第四篇:建设项目环评申请报告

建设项目环境影响评价文件审批申请报告

XXXXX环保局:

我司为XXXXXXXXXXX,公司地址位于XXXXXXX楼XXX室。我们主要的经

营范围是XXXXXXX、XXXXXXX、XXXXXX等,为非生产型企业。

望贵局对我司建设项目环境影响进行评估!

单位名称:

XXX年XX 月 XX日

第五篇:北汽项目环评简本[范文模版]

北汽(广州)汽车有限公司

技术改造项目

环境影响报告书

(简本)

建设单位:北汽(广州)汽车有限公司 评价单位:广州市环境保护科学研究院

2011年06月 1项目概况

北汽(广州)汽车有限公司是北京汽车集团有限公司的全资子公司, 2010年12月30日,北汽集团与广州增城市人民政府签订了《北汽集团华南汽车生产基地合作协议》,对广州宝龙集团轻型汽车制造有限公司(广州市龙豹汽车工业有限公司)进行了重组,2011年4月1日,广州宝龙集团轻型汽车制造有限公司正式更名为北汽(广州)汽车有限公司,成为北汽集团所属全资整车生产企业,具备合法有效的汽车整车研发、生产、销售及服务资质。目前,原广州宝龙集团轻型汽车制造有限公司(广州市龙豹汽车工业有限公司)的厂房和设备陈旧、落后,已不能满足较高技术水平和质量要求的汽车生产,因此,北汽(广州)汽车有限公司对现有厂房、设备进行技术改造,提高其工艺技术水平,将其建设成为北汽集团华南汽车生产基地,继续生产MPV、SUV等北汽集团自主品牌乘用车,生产规模为年产10万辆。

北汽(广州)汽车有限公司厂址为位于增城市区东部,北临广汕公路,路北为广东工业大学华立学院,东临荔三路,南侧为农田和村庄,增江河从用地西南侧流过,距离西南侧用地红线600米左右;西侧为山丘和林地。厂区用地面积75.26hm2(1128.9亩),其中新增用地面积20.8 hm2(312亩),总建筑面积207193m2,年产10万辆SUV和MPV车型,暂定车型为B60V、C61X、C7

2、BH1及其新能源车型。

本次技改主要利用原有宝龙汽车用地,拆除现有车间,重新建设冲压车间、焊接车间、涂装车间以及总装车间,并利用配备设备和人员进行生产。建设内容包括:冲焊联合厂房、涂装车间、总装车间、公用站房、试车跑道、PDI、办公楼、食堂、大门及门卫、厂区道路及管线、围墙等。项目总投资为36.2478亿元人民币,其中环保投资2839.87万元,占总投资的0.78%。

2环境质量现状及保护目标

2.1环境质量现状

(1)水环境

水环境质量现状监测与评价结果表明,增江评价河段4个监测断面的各项水质监测项目标准指数值均小于1,均能够达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准限值要求。增江评价河段水环境质量现状良好。

1 (2)环境空气

环境空气质量现状监测与评价结果表明,评价范围内6个监测点中SO

2、NO

2、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃、TVOC小时平均浓度值,PM10日均浓度值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其“修改单”二级标准及其他相关标准的限值要求。总体而言,项目所在区域环境空气质量现状良好,尚未受到上述污染物的污染。

(3)声环境

声环境质量现状监测与评价结果表明,除西边界外昼间、夜间噪声值能达标外,其余的东、西及北面边界处由于受交通噪声的影响,其夜间噪声值均超过《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类、4a类标准的限值要求。总体而言,项目所在区域的声环境质量现状较差。

(4)地下水

地下水环境质量现状监测与评价结果表明,本项目3个监测点中,除G3(项目拟建址)监测点的浑浊度1项超标外,其余监测项目均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准的限值要求。本项目所在区域地下水环境质量较好。 2.2污染控制目标 (1)地表水

生产废水和生活污水做到达标排放,有效控制主要污染物COD、BOD

5、NH3-N、SS、石油类等的排放量,保护增江水质不受明显影响。

(2)环境空气

大气污染物能做到达标排放,有效控制二甲苯、TVOC和S0

2、NOx、烟尘、油烟等主要大气污染物的排放,保护项目所在地区环境敏感点的环境空气质量不受明显影响。 (3)声环境

控制设备噪声排放,确保厂界噪声达标,保护项目所在区域及周边近距离内噪声敏感点的声环境质量不受明显影响。

(4)环境管理

落实固体废物的严格管理和安全处置,保护所在区域的生态环境。加强厂区绿化和美化,节约用水、努力实现清洁生产。

2 3环境保护措施

3.1水环境

技改项目废水处理系统由厂区污水处理站和荔城污水处理厂组成。项目建成后辖区内实行雨、污分流制。

(1)厂区污水处理站:处理高浓度生产废水

技改项目设置厂区污水处理站1座,总处理能力为3000m3/d(已预留后续工程的生产废水量)。

涂装废水分质处理,其中除镍预处理系统对含镍、锌重金属污染物的磷化废水、磷化废液采用混凝沉淀进行除镍、锌预处理,然后再与电泳废液、喷漆废水、脱脂废水、电泳废水、脱脂废液、表调废液、冲压模具清洗废水等一起进入后续的涂装废水处理系统处理。涂装废水处理系统的出水排入荔城污水处理厂。

生活污水不单独处理,进行简单预处理后排入荔城污水处理厂处理。 (2)荔城污水处理厂处理全厂生产废水和生活污水

厂区污水处理站处理后的生产废水汇合生活污水达到《水污染物排放限值》( DB44/26-2001)三级标准及荔城污水厂接纳水质标准后经市政污水管网进入荔城污水处理厂进一步处理达标排放。 3.2环境空气

(1)涂装车间涂装废气处理设施

① 涂装车间喷漆废气处理设施:涂装工序的中涂、面漆以及罩光漆喷涂作业均在水旋式喷漆室内进行,产生的喷漆废气采用洗涤器吸附处理,再经吸附燃烧处理后的有机废气经30m高集中排气筒高空达标排放。

② 涂装工序各烘干室废气焚烧装置:技改项目涂装车间各涂装工序进行电泳漆、中涂漆、面漆烘干作业时产生的有机废气,均采用焚烧炉进行焚烧净化处理达标排放。

③ 涂装车间的电泳烘干室、中涂烘干室、面漆烘干室烘干室为保持室内平衡需要排放少量平衡气,平衡气由25m高排放筒达标排放。

(2)焊烟废气处理设施

为排出车间内的焊烟,调整线区域由工艺设置焊接小室,以减少生产过程中产生的焊烟外溢,设局部通风系统,设备采用离心风机箱,收集焊烟经离心风 3 机处理后由25m排气筒排出屋面。

焊接车间将采用除尘、除湿、控温中央控制单元进行焊接车间的焊烟除尘、除湿、通风和温度控制(空调)。该控制单元采用了对焊接车间进行“分层送风”、“整体除尘”、“过滤分离除尘”的工作原理,可对焊接车间焊接过程产生的焊烟进行有效的处理。

(3)总装检测线尾气处理设施

总装车间在汽车下线和检测、返修区域排放少量尾气,主要污染物为一氧化碳、碳氢化合物、NOX。由工艺设尾气收集装置,设备自带风机,由15米排气筒排出屋面。

(4)锅炉废气

技改项目锅炉选用燃气热水承压锅炉,安装容量为3×2.8MW,采用天然气作燃料。锅炉设置在锅炉房内,锅炉烟囱排放高度为40米。

(5)食堂油烟废气

食堂大气污染源主要为油烟。本次设计对食堂操作间设油烟净化系统,灶台上部设排风罩,油烟净化机屋面上安装,含油烟气体经净化后排放。 3.3声环境

(1)冲压车间噪声控制

新建厂房适当增加下弦高度;压力机采取全线隔声封闭;在工作台上,料箱,滑道等经常与冲压件触碰的地方使用或衬软质材料等措施。

(2)涂装车间噪声控制

选用低噪声、低转速、高质量的风机,采用减振基础和柔性接口,对高噪声送风机设置单独的风机间,可使车间内噪声降至80dB(A)以下。

(3)空压站噪声控制

本项目设立集中空压站,选用5台离心式空压机和2台螺杆式空压机,其噪声在85dB(A)以上,本次设计在空压机吸气口处安装组合式消声过滤器以降低吸气噪声,空压机基础及管道考虑减振措施,设有单独的隔声值班间,且将空压站建在厂区中部。

(4)污水处理站噪声控制

本项目污水处理站主要噪声源为水泵。设计尽量采用潜水泵和低噪声泵。 (5)柴油发电机房噪声控制

4 对涂装车间柴油发电机房进行隔声、吸声、消声、减振等综合治理措施。 (6)锅炉房噪声控制

锅炉设置在专用锅炉房内,并对锅炉房进行隔声、吸声、消声、减振等综合治理措施。 3.4固体废物

技改项目的固体废物、危险废物临时堆放场,堆放场采取有效的防雨、防风、防渗、防漏措施,防止二次污染的产生;危险废物交有危险废物经营许可证的广州番禺绿由工业弃置废物回收处理有限公司安全处置;废铁、铝等金属废料等其它固体废物交有能力回收再生的公司回收利用;生活垃圾交环卫部门及时清运集中卫生处置。

本项目产生的固体废物采用以上方式进行处置,技术可行,经济合理。 3.5设置卫生防护距离

本项目设置400m卫生防护距离,即涂装车间的边界至居住区边界的最小距离不低于400m。

4境影响评价主要结论

4.1环境空气

环境空气影响预测结果表明,正常排放状况下, 二甲苯、VOCs、NO2的最大地面小时浓度在评价区域内(包括各敏感点)的浓度贡献值在可接受范围内;,叠加背景浓度值均可达到评价标准的限值要求。

总体而言,采取有效的大气污染防治措施后,本项目排放的大气污染物对评价区域(包括各环境敏感点)的影响均在可接受范围内。为了有效保护项目所在区域的环境空气质量,需要采取必要的削减措施,并在涂装车间周边设置足够宽度的卫生防护距离,同时还要加强管理,落实有效的环境保护对策措施,确保大气污染物稳定达标排放,努力提高项目清洁生产水平,以实现经济建设与环境保护的可持续协调发展。 4.2水环境

水环境影响分析结果表明,技改项目污水排入市政污水管网汇入荔城污水处理厂处理,荔城污水处理厂具备接纳本项目污水处理的能力。本项目产生的废水在厂区经适当预处理,再汇入荔城污水处理厂进行二级生化处理达标后,水污染 5 物排放负荷很小,排入水环境容量较大的增江后,将不会对受纳水体(增江)的水质造成明显影响。 4.3声环境

声环境影响评价表明,本项目在采取有效措施后,对厂边界及敏感目标噪声贡献值较小,昼间厂边界及各敏感目标基本能达到《声环境质量标准》(GB 3096-2008)2类标准;夜间导致本项目东、西、北厂边界不能达标的原因主要是因为受广汕公路车流量的影响(声环境现状监测值已超标),由预测结果可以看出总体声环境质量没有因建设本项目而受到明显的影响,因此本项目声环境影响程度及影响范围在可接受范围内。 4.4固体废物

本项目产生的危险废物、严控废物经全过程严格管理和安全处置将不会对生态环境和人体健康产生危害。 4.5环境风险

本项目汽油储罐发生火灾、爆炸及破罐泄漏事故后,这些环境风险事故产生的环境影响仅局限在事故现场周边一定距离范围内,对项目拟建址周边村庄等环境风险敏感点产生的影响程度及影响范围均在可接受范围内。虽然如此,为了有效降低环境风险事故的发生概率,减轻环境风险事故发生后可能带来的环境风险后果影响,本项目需采取切实可行的环境风险防范措施,并制定实施有效的环境风险应急预案,真正做到安全文明生产,实现经济建设与环境保护的可持续协调发展。

按本报告的要求采取环境风险防范措施,制定环境风险事故应急预案,以应对环境风险事故的发生,可最大限度减少环境风险事故的影响。 4.6项目选址合理、合法性分析

本项目的建设符合国家和广东省国民经济和社会发展规划纲要,符合产业结构调整指导目录(2011年本)(发展改革委令2011第9号)和《广东省产业结构调整指导目录(2007年本)》的要求;符合《汽车产业发展政策》、《国家发改委关于汽车工业结构调整意见的通知》和《中国汽车产业振兴规划》。

本项目的建设符合《广东省环境保护规划纲要(2006~2020))》、《珠江三角洲环境保护规划纲要(2004~2020))》和《广东省环境保护与生态建设“十一五”规划》,符合《广州市环境保护规划(1996~2010)》。

6 项目选址符合《广东省珠江三角洲水质保护条例》要求,不在广州市饮用水源保护区范围内,项目的建设与《广东省饮用水源水质保护条例》不违背。

项目建设执行400m的卫生防护要求,项目选址符合《汽车制造厂卫生防护距离》(GB 18075-2000)的规定要求。

因此,项目的选址与建设从产业政策、环境规划和法规以及土地利用、卫生防护等方面分析是可行的。 4.7清洁生产

本项目生产的车型符合清洁生产的要求,采用的生产工艺符合采用清洁能源和清洁原料、采用先进技术与先进设备、提高生产效率、降低成本、节能、降耗又减污的清洁生产要求。涂料工艺的车身电泳、中涂、面涂(色漆)涂料应用水性涂料,大大减少了二甲苯等有机污染物的产生量和排放量,但有机溶剂产生量较高,可在生产过程中逐渐减少有机溶剂高的涂料。技改项目总体清洁生产水平为国内清洁生产先进水平。 4.8结论及建议

根据中华人民共和国工业和信息化部2011年第11号公告《车辆生产企业及产品(第225批)》,同意广州宝龙集团轻型汽车制造有限公司已列入《公告》的所有产品,企业名称变更为“北汽(广州)汽车有限公司”,注册地址变更为“广州市增城增江街塔山大道168号”。在此基础上,北汽(广州)汽车有限公司拟在原宝龙汽车公司厂址进行技改项目建设。经粉笔,技改项目的建设符合国家、广东省、广州市的产业发展政策,符合广东省、珠江三角洲、广州市的环境保护规划及环境保护法律法规的要求。

建设单位应遵守“三同时”的管理规定,完成各项报建手续,切实保证本报告提出的各项环保措施的落实。本项目建成后,须经环境保护主管部门验收合格后方可投入使用,在投入使用后,应加强对设备的维修保养,确保环保设施的正常运转。

在实施污染物排放总量控制、落实报告书提出的各项环保措施、做好风险防范措施和应急预案的基础上,本项目建设不会对周围环境产生明显影响,从环境保护角度而言,北汽(广州)汽车有限公司技术改造项目建设是可行的。

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