发泡项目环评批复

发泡项目环评批复（共8篇）

篇1：发泡项目环评批复

神环保函„2007‟49号

林区环保局

关于《神农架林区板桥河水电站项目环境影响

评价报告书》的批复

神农架林区板桥河水电站：

你站报来的《关于审查神农架林区板桥河水电站项目环境影响评价报告书的请示》和《神农架林区板桥河水电站项目环境影响评价报告书》（以下简称报告书）已收悉。我局组织有关部门和专家对《报告书》进行了审查。经研究，批复意见如下：

板桥河水电站位于神农架林区下谷乡，地处沿渡河上游左岸支流板桥河，主坝址位于闹水河(板桥河口上游2.0km处)，副坝址位于天鹅池，发电厂房布置在板桥河河口上游左岸的河岸台地上，距离下谷乡10km。板桥河水电站为引水式电站，装机容量为2100kW，其工程等别为Ⅴ等小(二)型，相应水工建筑物级别为5级，由取水坝、明渠、隧洞、前池、压力管道、厂房及升压站等组成。该电站为无调节电站，其发电尾水直接进入下游河道。项目占地总面积2.56hm²，其中永久占地1.43hm²；

临时占地1.13hm²。项目总投资为911.26万元，环保投资188.96万元，占总投资的7.1%；工程施工总工期为15个月。

一、原则同意报告书的评价内容和评价结论。报告书中提出的环保对策和措施可作为项目初步设计和项目施工及运行期间环境管理的主要依据。在落实环评报告书和本批复提出的各项生态保护、恢复及污染防治措施的前提下，同意该项目在拟选地址进行建设。

二、应建立有效的管理机制，在电站建设及运行中从工程及管理措施上保证河道内的生态流量，严禁造成河段脱水。

三、项目建设应重点做好以下工作：

1、工程建设后将产生减（脱）河段，工程设计应优化放水口的设置，满足生态放水规模，保证其实施的有效性。工程施工及运行期间应落实工程及管理措施，确保坝下持续下泄不低于0.063m/s的生态用水量，严禁坝址至电站厂房之间发生脱水现象。

2、强化施工期野生动植物的保护工作，应采取工程及管理措施，限制产生高噪声源，强化噪声防治，尽量避免对野生鸟类特别是重点保护鸟类造成惊扰、伤害，严禁施工人员捕杀野生动物。

3、加强鱼类增殖站的设计，落实鱼类增殖放流措施，保证环保投资，有效实施对鱼类的人工增殖放流。

4、加强施工管理，优化施工方案，合理控制作业时间，文

3明施工。各类施工活动应严格控制在用地范围内，落实施工废水、生活污水及垃圾处理等防治措施，污物达标排放，禁止将弃渣、垃圾等直接向河中倾倒。

5、加强水土保持工作，重点对枢纽工程占地、弃渣及料场地区、施工便道占地区等进行治理，及时完成对临时占地的生态恢复。施工便道设计应因地制宜，尽量利用原有老路，尽量减少山体破坏和开挖，减少对森林植被的扰动范围。同时，应强化土石方平衡设计，尽量避开雨季施工，减少产生新的水土流失。

6、建立有效的环境风险防范机制，完善落实环境监测工作计划；同时做好洪水、引水遂洞突发事故等环境风险防范措施，制定事故风险应急预案。

7、建立有效的环境监控机制，积极开展工程环境监理工作，编制施工期环境监理实施方案，在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任。

8、项目实施过程中，建设单位应委托环境监测部门进行监测，分阶段或时段向环保部门报告环保对策、措施的实施情况，定期提交工程环境监理报告，以便及时有效进行环境监管。

四、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后试运营期满（不超过三个月），应按规定程序向我局申请环境保护竣工验收，验收合格后，项目方可投入正

式使用。

六、建设及运营期的现场环境监督管理工作由林区环境监察支队负责。

七、本批复自下达之日起5年内有效，项目性质、规模地点、采用的生产工艺或污染防治发生重大变化时，应当重新报批项目环境影响评价文件。

二ＯＯ七年七月十六日

主题词：环保 环评 审批 函 神农架林区环境保护局办公室 2007年7月16日印

共印5份

篇2：发泡项目环评批复

自查报告

XXX环境保护局：

我公司自开工建设已来，严格按照贵局《项目环境影响报告书的批复》的要求，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，根据环评报告书评估意见批复意见，积极采取各种防范措施，确保各类污染物稳定达标排放。对环保设施的设置情况和环保措施的落实情况，我们首先进行了自查，现将自查情况报告如下：

该项目建设地点在金园工业区11-13片区（朝阳路中段厂房），建设性质为新建，完全按照环评和批复要求，未作变动。

设备布置上，把同类高噪声设备集中布置在独立的房间中，并在建筑上作吸声、隔声处理，阻止噪声对车间外的传播；在生产噪声的设备机座上安装减振隔震装置，以减弱噪声的传播。项目符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准。

加强厂房通风排气处理，废气的排放应符合《大气污染排放限值》（DB44/27-2001）第二时段大气污染排放标准。油烟废气排放应符合《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中型规模标准。

项目产生的污水排放主要为员工生活污水及食堂污水排放。项目厂区排水管网须按雨污分流设制，食堂应配套隔油设施，经预处理后厂区废水排放应符合《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段第二类污染物最高允许排放浓度的三级标准的要求。

对噪声污染，尽可能的选择低噪声设备，对高噪声设备采取密闭隔离、安装消音器等措施处理，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准要求。

对场内废渣的处理，所有收尘器收集的粉尘全部返回生产工艺，废弃物资、包装袋和金属废品全部送废品收购站回收处理，生活垃圾经集中收集后运往生活垃圾填埋场进行填埋处理。

各类排污口均按相关规定设置和规范，安装标识牌，按照规范安装在线连续检测系统。

制定完善了环保规章制度和预防事故应急预案，各类运转记录表格、安全操作规程、生产设备和除尘设施定期检修维护制度已完善，保证试生产的正常有序，杜绝盲目生产造成的非正常工况或事故排放对环境产生的影响。

篇3：热电联产项目环评中重点关注问题

1 国家相关产业政策符合性

1.1 国家能源局关于项目开展前期工作的函

热电联产项目环评工作得以顺利开展以及评估部门受理环境影响报告书的前提是取得国家能源局关于项目开展前期工作的函,文件中对项目的装机容量、供热面积和供汽能力、替代小锅炉房情况均有确切描述,环评工作要以此为依据。

1.2 有关“热电联产”的相关规定

《关于印发<关于发展热电联产的规定>的通知》(计基础[2000]1268号)中第七条规定:供热式汽轮发电机组的蒸汽流既发电又供热的常规热电联产,在总热效率和热电比两项指标上应符合表1中的要求。

1.3 产业结构调整指导目录(2005年本)相关规定

《产业结构调整指导目录(2005年本)》鼓励类中第四项第3条为采用30万千瓦及以上集中供热机组的热电联产,以及热、电、冷多联产,因此新建热电联产项目单机容量必须符合30万kW及以上的要求。

1.4 其它相关规定

近年来,为规范电厂建设,保护生活环境和生态环境,改善环境质量,促进电力行业的技术进步和可持续发展,国家相继出台了有关电力行业的产业政策,主要有:《关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治工作的通知》;《关于贯彻实施新修订<火电厂大气污染物排放标准>的通知》;《国家发展改革委关于燃煤电站工程规划和建设有关要求的通知》;《国务院批转发展改革委关于坚决制止电站工程无序建设意见的紧急通知》;《关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知》;《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定的通知》。

2 项目所在地相关规划的符合性

2.1 城市总体规划

热电联产项目的建设首先要纳入所在市已经批复的城市总体规划,同时要符合城市总体规划中的用地规划,用地类型为工业用地。目前在环评工作中经常遇到的问题是,现行的总体规划已到规划期,新一轮的总体规划正在修编。可以考虑的解决方案有:(1)热电联产项目已纳入现行的总体规划并符合规划中的用地类型,继续执行现行的总体规划;(2)热电联产项目已纳入现行的总体规划但不符合规划中用地类型,继续执行现行的总体规划但要由省国土部门出具用地类型调整文件;(3)热电联产项目未纳入现行的总体规划,应由所在地政府出具文件确保将此项目纳入正在修编的城市总体规划,并在环境影响报告书中论述其对项目的规划内容。

2.2 热电发展总体规划

热电联产项目的建设要纳入并符合已经批复的城市热电发展总体规划及其规划环评,两者中不一致之处按规划环评建议执行,重点包括以下几方面:(1)装机容量;(2)建设厂址;(3)供热范围;(4)供热面积和供汽能力;(5)调峰锅炉及替代源情况。近几年各地城市发展迅速,项目在以上内容的设计上会有调整,应首先由规划和规划环评编制部门做出调整并报原规划及规划环评审批部门同意,环评中按调整后相关内容进行。

3 二氧化硫总量来源

根据《关于印发<二氧化硫总量分配指导意见>的通知》(环发[2006]182号),Ⅲ时段机组分配的总量为以采取先进生产工艺或脱硫措施后实际排放量,原则上分配总量对应的绩效值不得超过规定的绩效数值。对于热电联产项目,二氧化硫绩效总量包括发电绩效总量和供热绩效总量两部分,拟建项目的二氧化硫总量应分别满足发电绩效总量和供热绩效总量并明确相应来源。

4 厂界噪声是否达标

多项环评报告噪声影响预测结果显示,部分厂界噪声超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)相应标准要求,分析原因主要由冷却塔噪声所致[1]。目前冷却塔噪声治理和厂界达标控制措施主要分为几种情况:(1)首先考虑在靠近厂界侧距冷却塔进风口约5m处设置弧形隔声屏障,降噪效果可达10dB(A);(2)在工艺允许的情况下,向远离厂界方向布置冷却塔,同时设置隔声屏障;(3)划定噪声防护区(可结合卫生防护区),有一定的控制距离可以防止敏感建筑向电厂靠近,不产生新的环境问题。

5 液氨储罐的环境风险分析

现阶段热电联产项目主要采用SCR法脱硝工艺,液氨做脱硝剂,目前主流的2×350MW机组项目一般设置两个容积为40m3液氨储罐,需进行液氨储罐泄漏的环境风险分析。分析要点如下。

(1)液氨储罐泄漏通常发生在储罐与管道连接部位发生破裂,采用导则推荐的柏努利方程、按照最不利情况整个管道全部破裂计算泄漏量。

(2)扩散过程预测模式采用《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)中推荐的多烟团模式。

(3)对液氨储罐泄漏事故发生5min时,F类稳定度、1.5m/s风速和0.5m/s风速两种不利气象条件下,氨气下风向轴线浓度进行预测。

(4)氨气扩散危害范围考虑半致死浓度(LC50)、立即威胁生命和健康(IDLH)和短期接触限值(STEL)三种情况。

根据上述条件预测结果,影响范围最远情况为F类稳定度,1.5m/s风速,短期接触限值30mg/m3时,影响范围不超过350m。因此,只要合理布局液氨储罐位置,泄漏事故发生后,对厂外环境影响不大,但必须立即采取相关防护措施,及时启动应急预案,对厂区内职工进行紧急疏散。

6 结语

篇4：发泡项目环评批复

关键词：规划环评；项目环评；区别；困难及对策

引言：规划环评是一种分析预测和科学评价手段，主要是针对政策、法规、规划环境资源承受能力等方面进行分析并采取相应的预防补救措施，志在从源头上解决生态污染破环的问题。规划环评也是一种战略环评，能联合相关部门和地区共同建立科学的决策机制来解决部门分割问题主要目标即为井然有序可持续的开发实现全面的协调科学发展，自环境危机愈发严重以来，人们逐渐开始意识到转变思想的重要性，要改末端治理控制生产过程为提前预防，源头控制。规划环评的产生就是这一思想转变的产物，虽然在日新月异的发展潮流中我国的规划环评工作也有所进步，但仍然任重而道远，需要国家的大力支持和环评工作人员的不懈努力才能有更好的收效。

一、浅谈规划环评与项目环评的区别

（一）评价对象与内容上的区别

项目环评相对于规划环评来讲其评价对象相对单一，主要是针对一个具体的项目的建设与生产行为进行方案拟定。而规划环评的主题对象则是一定时间和空间的区域内所有建设开发活动和生态环境以及社会经济环境的综合评定。规划环评的内容包括环境质量的相关分析和区域环境容量与污染物排放量的生态保护措施，还非常重视污染源的控制。将可持续、科学发展的思想贯彻始终。其核心内容主要有规划的立体化分析和对环境影响的预测，以此来作为依据为规划决策提供参考，涉及到位置选择的优化，规划时序和规划项目的规模等各方面的信息提供。而项目环评的内容则相对狭隘，其主要围绕环境要素的判断，应对措施的提出和对影响的预测。

（二）评价方法和时空范围以及最终评价结果的不同

规划环评的评价主要有三种途径，第一种是通过矩阵和网络进行的效益情景分析，这种预测方法不要求给出准确结果而注重宏观上的规划布局和规模等因素对环境影响的判断。第二种途径是通过先进的信息技术来帮助分析环境影响的情况得出最终结论，如遥感技术、专家系统和地理信息系统。对于项目环评的技术方法，目前发展较为成熟，评价体系也比较完善，技术的规范性和基础理论的模型也在分析中发挥着良好的作用。二者的评价时空范围上也存在明显差异，规划环评的评价时空范围比较具有地域上的广泛性，其可以对一个国家或者大的经济区的生态系统影响进行评价在时间尺度上比较早也比较长久。项目环评的地域性就相对狭小，他只涉及到与其项目相关的周边地区的影响评价，并且项目环评的进行在规划环评之后，是规划环评的具体化层次。在二者的评价结论上，规划环评的结论常更多的考虑到发展中各个方面的环境问题，发表观点并构建出相应的框架来起到宏观的指导作用，其最终目标是使得环境承载力与社会发展相协调，在最小的破坏环境的前提下取得最大的经济效益。项目环评的结论则更加具体，可以具体到位置时间的环境问题和应该采取的保护措施，使得评价更有针对性，容易在短时间内收到成效。

二、应对规划环评的问题的措施的探讨

（一）正视规划环评所面临的困难

随着城市人口增长、产业布局调整和规模扩大，环境容量受限，环境敏感程度增强。随着政治、经济、社会、文化的进步和城市居民生活水平的提高，根据调查显示，居民既希望政府加快水、电、交通等基础设施建设的步伐，也期待着改善居住条件和享受方便的餐饮、娱乐、医疗等服务，但由于项目的环境影响，多数居民不希望这些项目建在自己家附近，造成矛盾心理。如此久违规划环评工作的推行带来阻力，加之规划环评的工作本就面对不同复杂程度的情况，也会因实际情况与理论的差距而没能给出实用的方法，只是个总纲性的导则，就成了规划环评的一个主要困难。再者就是强有力的规划团队的建设，也是工作进行上的一大困难。

（二）完善规划环评管理体系，加强管理力度

明确环境管理部门在规划环评中的管理工作，保证工作的严格执行以发挥其监管作用，从经费、内容方法等方面入手，完善规划环评的管理体系，不断纳入新的监管力量，培养团队的管理人才，为最终合理优质的决策提供强力的推动力。与此同时，设立明确的处理原则也非常重要，对于不在规划之内的不经环评的项目坚决不受理其环评报告，对于已经开展环评的项目要严于审核复核，确保规划环评的客观、有效、实用性。

（三）保证规划环评中的费用和时间问题提高整体水平

开展一切工作都需要投入时间和金钱，为我们投入到规划环评工作中的时间和金钱的合理性有为重要，这决定这项工作的质量以及最终的环评效果。由此，相关部门必须确定合理的计费程式，使得工作既能顺畅进行，又能保证工作的高效高质。规划环评是一个较复杂的过程，需要的时间也比较长，因此在合同签订时要考虑到各种可能存在的影响因素，从而尽可能的确定一个合理的工作周期。再者，还要加强规划环评的公众参与，以此来帮助提升规划环评的整体水平，要使得经济单位与管理单位还有技术单位相互配合，最终才能顺利的完成整个规划环评工作。

结语：

我国的经济在不断发展，各行业的活动强度也在不断加大，区域开发和各产业为加速自身的发展而加大对自然资源的开发利用也日渐加剧，因此而造成对环境的影响也越来越严重，那么规划环评的重要性就凸显出来，通过规划环评来分析环境问题，并探究合理有效的解决方案，能对生态环境的保护和防止环境污染加剧产生良好的作用，减少事后环境治理的不必要性和给社会带来的经济损失。综合来看，了解规划环评的现状及其存在的问题，加以积极优化，使之将来为我国实现绿色产业的发展和绿色社会的形成做出贡献指日可待。

篇5：环评批复

你公司《关于对xx-xx利民输气管道工程环境影响报告书进行审批的函》(塔油函字〔xxx〕110号)及所附有关资料收悉。经研究，批复如下：

一、xx-xx利民输气管道工程位于阿克苏地区拜城县和温宿县境内，新建输气管道长度104.57千米，其中拜城县68.424千米，温宿县36.146千米。起点为拜城县xx输气站，途经拜城县大桥乡、5团，跨越木扎提河和G3012高速路，管道总体走向沿S307省道敷设，终点为温宿县阿克苏末站，接xx天然气利民工程3#阀室;新建2座工艺站场(xx输气站1座)，3座线路截断阀室。工程为接替英买力气田给阿克苏地区4县市和阿拉尔市供气，气源为xx气田和克深5气田。设计输量为16.94×108立方米/年，输送压力8.1兆帕，管径D508毫米。工程穿越大型河流1处、大型冲沟1处、高速路1处、省道1处。

工程新增永久占地面积1.3699万平方米，临时占地面积约为187.7848万平方米，项目总投资29477.85万元，其中环保投资1332.44万元，占总投资的4.52%。

根据xx天合环境技术咨询有限公司编制的《xx-xx利民输气管道工程环境影响报告书》(以下简称《报告书》)的评价结论、自治区环境工程评估中心关于《报告书》的技术评估意见(新环评估〔xxx〕291号)、阿克苏地区环保局关于《报告书》的初审意见(阿地环函字〔xxx〕353号)，从环境保护的角度，原则同意该项目按照《报告书》所列地点、性质、规模、采用的生产工艺及环境保护措施建设。

二、在工程设计、建设和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行环保“三同时”制度，确保各类污染物稳定达标排放，并达到以下要求：

(一)强化生态环境保护措施。项目应合理规划永久性占地，控制临时占地面积;穿越拜城木扎提河流域湿地与生态功能保护区工程开工前应取得地方林业部门和水利管理部门的同意许可;在设计和施工阶段，应做好果树砍伐量的统计工作，事先与农户协商制定补偿方案，同时对可移栽果树尽量进行移栽;穿越木扎提河工程应选择枯水期进行施工，做好围堰导流工程施工计划，减轻施工对水生生态环境的影响;穿越农田管线施工期应选择在农作物播种前或作物收割后施工，管沟开挖回填施工时进行分层开挖分层回填，减轻施工造成的土壤肥力损失。

加强湿地保护区重要生境的保护及典型施工点生态环境监控，重点监控工程施工河段水质情况及水生生物。合理安排施工工期，尽量避开湿地鱼类4月初-6月底产卵及鸟类活动时间。

(二)严格落实大气污染防治措施。采用合理的输气工艺，选用优质材料、管道及附属设施，采用抗震设计;加强管理，减少放空和泄漏;站场设置放空系统，减少天然气排放的安全危害和环境污染。

(三)严格落实水污染防治措施。严格控制施工范围，尤其是河流穿越段，应尽量控制施工作业面，以免对河道和水质造成破坏和影响;管道应埋设于河床冲刷线以下不小于1.0米处，管顶覆土大于3.0米，水流冲刷侧穿越管道适当加大埋深，河床底部砌片石，两岸陡坡设防护措施，以防止水土流失。

输气管线为全封闭系统，采用外防腐层和强制电流阴极保护联合方式。

(四)严格落实固体废物分类处置措施。施工期生活垃圾清运至xx地区固废填埋场填埋处理，清管废渣和分离器检修废渣属危险废物，交至xxx油田绿色环保站进行无害化处理，其储存、运输、处置应符合国家相关规范要求。

(五)加强项目环境风险防范。定期清管，排除管内积水和污物;河流穿越点设置清晰标志，集输管线敷设线路上设置永久性标志;加大巡线频率，提高巡线有效性。编制项目环境风险事故应急预案及与地方政府突发环境事故应急预案对接及联动具体实施方案，加强应急演练，落实污染防治措施，避免生产事故引发环境污染。

(六)开展本项目工程环境监理，在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。建立专项档案，定期向当地环保部门报告。

三、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

四、项目的日常环境监督检查工作由阿克苏地区环保局、拜城县环保局、温宿县环保局负责，自治区环境监察总队进行不定期抽查。项目竣工后，须按规定程序向我厅申请竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。

六、如项目的性质、规模、工艺、防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，须报我厅重新审批。自环评批复文件批准之日起，如工程超过5年未开工建设，环境影响评价文件应当报我厅重新审核。

七、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的报告书分送阿克苏地区环保局、拜城县环保局、温宿县环保局，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。

xxxx自治区环境保护厅

篇6：地区环评批复

9月15日，合裕航道巢湖复线船闸工程工可各支撑性文件中最后一个报批的文件——环境影响报告书(即环评)获省环境保护厅批复，为该工程工可审查会的召开创造了必要的条件。

该工程于2008年12月31日由省发改委批准立项，选址于现有巢湖船闸右侧，设计新老船闸中心距约80米。复线船闸按Ⅲ级通航标准设计并兼顾Ⅱ级水深要求，设计通过1000吨级船舶，年通过能力3425万吨，建成运营后，将大大缩短船舶等待过闸时间，为合裕线航道的进一步畅通和通航能力的进一步提升，打造综合运输体系，推动区域经济发展发挥积极作用。

★ 环评批复

★ 企业环评范文

★ 环评报告

★ 环评报告书

★ 环评应急预案范文

★ 同意工程立项批复

★ 道路工程保修承诺书

★ 环评编写员年终个人工作总结

★ 道路工程实训总结

篇7：北京新机场环评批复

你单位《关于审查〈北京新机场项目环境影响报告书〉的请示》(新机指〔20xx〕43号)收悉。经研究，批复如下：

一、该项目位于北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北省廊坊市广阳区之间，为新建大型国际枢纽机场，飞行区等级4F，设计目标年20xx年旅客吞吐量7200万人次，货邮吞吐量200万吨，飞机起降62.8万架次。主要建设内容包括：

(一)机场工程。新建4条长3800米、宽60米的跑道，其中3条纵向跑道，1条横向跑道;8条平行滑行道、26条快速出口滑行道及联络滑行道;83个站坪近机位，67个远机位和缓压机位。新建70万平方米航站楼，12万平方米卫星厅，30万平方米停车场，11.2万平方米航空货运站，9.46万平方米货运站房，18万平方米机务维修设施，7.96万平方米行政综合办公设施。新建供水能力为3.2万立方米/天的供水站，处理能力为2.7万立方米/天的污水处理厂及人工湿地处理单元，转运能力为500吨/天的垃圾转运站。

(二)供油工程。新建1座航煤油库，内设8个2万立方米的内浮顶锥底储油罐;2座航空加油站，内设1座30立方米地上卧式油罐和2座30立方米埋地卧式油罐;总长33公里机坪加油管线;4座汽车加油站，每座设5个30立方米埋地卧式双层储罐;2座特种车辆加油站，每座设4个30立方米储油罐。

(三)空管工程。包括新建本场配套空管工程和北京终端管制中心工程。本场配套空管工程新建塔台、航管工程、空管运行保障辅助视频系统工程、通信工程、导航工程和监视工程等。北京终端管制中心位于北京市顺义区李桥镇，新建航管工程、终端区运行辅助视频系统及通信工程等。

该项目符合国家产业政策，符合《全国民用机场布局规划》和《中国民用航空发展第十二个五年规划》，与《北京城市总体规划(20xx年-20xx年)》、《廊坊市城市总体规划(20xx-20xx年)》、《大兴新城规划(20xx年-20xx年)》及《固安县城乡总体规划(20xx-2030)》相协调。在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项环境保护措施要求后，项目建设对环境的不利影响能够得到减缓和控制。因此，我部原则同意你单位按照环境影响报告书中所列建设项目的性质、地点、规模和污染防治措施等进行建设。

二、项目建设与运营管理中应重点做好的工作

(一)严格控制飞机噪声影响，认真落实噪声污染防治措施。根据环境影响报告书预测的设计目标年噪声等值线图，对预测噪声值超过80分贝的香营、崔指挥营村、小店村、西里河、南辛庄、毛营、陈亮营、张家务、辛务9处村庄进行整体搬迁，对预测噪声值在75分贝至80分贝之间的石佛寺村、兴隆庄等22个村庄全部采取隔声防护措施。对预测噪声值超过75分贝的西里河完小、小店村完小、崔指挥营完小、白家务小学、白家务小学分校、知子营中学、百倍幼儿园7所学校及白家务卫生院进行搬迁，对预测噪声值在70分贝至75分贝之间的杨各庄完小、兴隆场小学、南汉幼儿园等16所学校采取隔声防护措施。建设单位应当与北京市和河北省有关部门配合，尽快编制噪声搬迁和治理具体实施方案，细化实施对象，核算相关费用，落实资金来源，确定责任主体、进度安排和安置去向，噪声敏感目标搬迁和隔声防护工作必须在机场建成之前完成。

依据《北京新机场总体规划》和规划目标年及远期飞机噪声预测结果，配合北京市大兴区和河北省廊坊市政府及规划部门，做好机场周围区域土地利用规划调整和修编，严格实行规划控制，防止周边城镇向机场方向靠近。在预测噪声值大于70分贝的区域内，严禁规划建设居民住宅区、学校、医院等噪声敏感建筑物。机场周围土地利用应当充分考虑飞机噪声排放特点及其影响范围和程度，根据飞机噪声限值和敏感建筑物的噪声防护要求进行科学合理规划，高噪声区域的土地仅限作为对飞机噪声不敏感的城乡用地。

加强机场运行管理，优化飞行程序，合理安排航班时序，飞行航迹应尽量避开人口密集区和学校上空，减少夜间航班比例，从源头上降低飞机噪声污染。加强机场周边声环境敏感目标的跟踪监测，建立噪声实时监控系统，根据监测结果及时完善强化噪声防治措施。

(二)加强水环境保护。新建1座处理能力为2.7万立方米/天的污水处理厂，航站楼、办公区和生活区生活污水，场务、机务、维修区生产废水，经预处理后通过管网纳入污水处理厂，经生化处理后排入人工湿地进一步净化。水质达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-20xx)和《城市污水再生利用 景观环境用水水质》(GB/T18921-20xx)标准，部分经过滤消毒后回用，其余储于明渠和调节池中，在降雨前达到安全水位时将储水排入改道后的新天堂河。北京终端管制中心工程新建1座小型污水处理站，生活污水经处理达标后部分回用，剩余达到北京市《水污染物综合排放标准》(DB11/307-20xx)后排入规划的李桥镇市政污水处理厂。

初步设计阶段应进一步优化污水处理工艺及场内储水系统布置，营运期加强对污水处理厂和人工湿地的维护管理，确保污水达标排放。配合大兴区和廊坊市有关部门做好新天堂河改道，涉及廊坊市水源地调整搬迁相关工作必须抓紧落实。

(三)加强大气污染防治。采用燃气锅炉和低氮燃烧器，储油罐采用内浮顶罐，油库区、加油站等设置油气回收系统。做好机务维修废气、污水处理厂恶臭废气的收集和处理，餐饮油烟处理达标后排放。要求航空公司尽量选用尾气排放指标好的机型，提高空管效率，从源头减少大气污染物排放量。组织开展飞机尾气环境影响专题研究，根据研究结论采取有针对性的措施，减缓飞机尾气对区域大气环境的影响。

制定大气环境监测计划，设置机场环境空气质量自动监测站。建立区域联动一体的应急响应机制，并纳入京津冀地区大气污染联防联控体系。

(四)落实固体废物处理处置措施。新建1座转运能力为500吨/天的垃圾转运站，航空垃圾、生活垃圾、污水处理厂污泥经分类收集后送至北京市政垃圾处理厂处置。来自疫区的国际航空垃圾经封闭消毒后交由有资质的危险废物处置单位接收处置。废航煤、废污油等危险废物暂存于污油罐和其他密闭装置，定期交由有资质的危险废物处置单位进行处置，危险废物临时贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-20xx)要求。

配合北京市有关部门尽快落实航空垃圾、危险废物等处理处置方案，确保在新机场项目建成投运前完成。

(五)做好电磁辐射防护。优化平面布局，合理确定卫星天线、气象雷达、通信基站、VHF天线和变电站等的选址，加强运营管理，确保对周边人群经常活动地点的电磁辐射水平满足《电磁辐射防护规定》(GB8702-88)等的相关限值要求。

(六)加强环境风险防范。新机场位于永定河洪泛区，地势相对较低，应适当提高油库区、加油站等重点风险防范设施和易污染区域的建设标高。强化油库区、加油站、加油管线、机务维修基地及污水处理厂等重点区域的风险防范措施。做好防渗设计，罐区设置防火堤，场区设置足够容积的隔油调节池和事故水池，对消防事故废水和初期雨水进行收集。设置地下水观测井，开展地下水水质、水位监测。编制环境风险应急预案，定期进行风险隐患排查，加强应急演练，做好与北京市大兴区和河北省廊坊市相关应急预案的联动。

(七)加强施工期环境管理。优化施工场地布置，严格控制作业范围，加强施工人员环境培训，合理安排施工时间，确需夜间连续作业的，应向有关主管部门报告并获得许可。高噪声机械设备布设应远离环境敏感区，并采取隔声措施。施工废水和生活污水处理后回用，禁止随意排放。加强施工期扬尘控制，采取作业场所围挡、物料堆场遮盖、施工区域洒水等措施。禁止现场搅拌砂浆和混凝土，施工渣土运输必须覆盖，运输路线应避开居民集中区，运输车辆应定期清洗。对占用的基本农田按照国家有关规定进行补偿，表层土壤进行收集和保存，施工结束后用于土地平整和植被恢复。

(八)场外供油管线、供水、供电、道路等配套工程，新天堂河改造等相关工程另行开展环境影响评价，环评文件按分级规定报相应环境保护主管部门审批。

(九)在项目实施过程中应当继续做好与机场周围区域公众和相关部门的沟通交流，建立交流平台，及时收集和回应公众担忧的环境问题，充分考虑公众合理的环境诉求，防止发生机场噪声等环境污染扰民信访、投诉问题。

三、工程建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，将环境保护投资及措施落到实处。明确环境保护主体责任，细化环保投资概算，落实环境保护设计合同，将生态保护与污染防治措施纳入施工承包合同中。加强施工期环境监测，开展工程环境监理，定期向当地环境保护行政主管部门提交环境监理报告。

四、在项目实施过程中，如需对本项目环评及批复文件同意的有关内容进行调整，必须以书面形式向我部报告，并按有关规定办理变更环评手续。项目竣工后，应向北京市环境保护局和河北省环境保护厅提交书面试运营申请，经检查同意后方可试运营。试运营期间，必须按规定程序向我部申请竣工环境保护验收。经验收合格后，方能正式投入运营。

新机场运营3-5年后，应围绕噪声及大气环境影响组织开展环境影响后评价，根据后评价结论采取必要的减缓和补足措施。

五、我部委托华北环境保护督查中心、北京市环境保护局和河北省环境保护厅，分别组织开展该项目的“三同时”监督检查和管理工作。

六、你单位应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书分送我部华北环境保护督查中心、北京市环境保护局、河北省环境保护厅、大兴区环境保护局和廊坊市环境保护局，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的日常监督检查。

环境保护部

篇8：规模化牧场项目环评重点分析

1 牧场工程概况

规模化养殖场主要建筑有:办公楼、锅炉房、挤奶厅、配电室、机修车间、牛舍 (泌乳牛舍、青年牛舍、犊牛舍) 青贮窖、干草棚、精料库、宿舍、废水处理系统、牛粪固液分离装置及堆渣场等。养殖规模为几百头到几千头不等, 占地面积几百亩。

2 牧场项目环境影响评价重点

实际运行过程中污染源来自牛舍、办公生活区和废水处理系统等。牛舍主要污染物为恶臭、牛尿、冲洗废水、牛粪、病死牛、医疗废物;办公、生活主要污染物为生活污水、生活垃圾、油烟废气;废水处理系统主要污染物为恶臭、污泥等。牧场环境影响评价主要以牧场选址及恶臭、牛尿、冲洗废水、牛粪、病死牛、医疗废物等污染物进行重点评价。

2.1 恶臭对大气环境的影响

牧场恶臭源主要来自牛舍、废水处理系统及堆肥场挥发的氨、硫化氢等恶臭物质, 对人体有不利影响。由于牧场恶臭污染源属于无组织排放, 臭气迁移扩散受多种因素影响, 理论计算的精确性较差[2]。因此多数报告采用了调查收集, 已建成的规模相同、环境状况相似的牧场的监测资料, 进行类比分析。

内蒙古圣牧高科牧业有限公司的几个牧场的恶臭污染物, 通过采用先进的干清粪工艺, 机械刮板可使产生的牛粪得到及时清理与收集, 同时采取加强舍内通风、及时清粪、喷洒双氧水、饲料中添加EM液等措施后厂界废气排放量比较小, 无超标点存在。污水处理系统产生恶臭气体, 在实际工作中, 对污水储存池、厌氧池安装机械排风装置, 对产生的臭气进行收集, 收集后经生物吸收塔处理后通过15m高的排气筒排放;在集中式废物处理系统的卸粪接口及固液分离设备等位置设喷淋生化除臭剂等, 以减轻恶臭气体对环境的影响。

2.2 牛尿及冲洗废水对水环境的影响

牧场项目产生的废水主要为牛尿及冲洗废水, 管理不当尤其对地下水产生严重的影响。因此环境影响评价需要分析项目采取的污水处理工艺及可行性、核定废水产生量及排放浓度预测结果要尽量准确。

根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》 (HJ610-2011) [3]牧场项目属于Ⅰ类建设项目, Ⅰ类建设项目场地污染防治对策:首先采取源头控制措施;其次采用分区防治措施, 划分污染防治区, 提出不同区域的地面防渗方案, 给出具体的防渗材料及防渗标准要求, 建立防渗设施的检漏系统。下面以伊利示范牧场的废水处理工艺及竣工验收数据来说明, 用氧化塘工艺处理牧场废水的可行性。

根据该项目竣工验收资料, 项目的挤奶厅、待挤奶厅冲洗水进入固液分离器, 液体排入废水处理系统;牛尿经牛舍和堆肥场导流槽收集后由暗渠汇入氧化塘;生活污水经化粪池处理和冲洗水、牛尿一起排入氧化塘。氧化塘冬天作为污水储存池, 夏天经厌氧塘、氧化塘、絮凝沉淀、消毒处理后各污染物COD、BOD5、SS、氨氮的浓度达到《农田灌溉水质标准》 (GB5084-2005) 旱作标准, 作为有机肥水施用于牧场内种植饲草料的用地, 对环境产生影响很小。兼氧塘、氧化塘、消毒池做防渗处理, 敷设不小于2mm的HDPE人工防渗膜, 并铺设不小于100mm的混凝土保护层, 渗透系数小于1×10-7cm/s。根据渗透实验结果本工程沉淀池总的渗透量为1808.94t/a, 占废水总量的2.36%, 防渗材料渗透系数很小, 池底设有不透水塑料底衬, 项目产生废水对地下水影响较小。

伊利示范牧场的废水处理工艺与《畜禽养殖业污染防治措施技术规范》 (HJ/T81-2001) [4]中的废水处理模式Ⅲ对比:该工艺简化了模式Ⅲ的水解酸化池及厌氧反应池, 减少了恶臭排放源, 同时简化了产沼气工序。经调查北方地区沼气收集再利用技术不成熟, 实际运行过程中存在的很多不利因素, 所以内蒙古地区新建牧场暂不鼓励建设沼气收集再利用设备。该工艺简化了废水处理工艺, 减少产物节点, 处理效果与模式Ⅲ的工艺相当, 同时又节约成本。

综上所述, 伊利示范牧场的废水处理工艺流程简单、经济、运行效果较好, 采用此工艺后对环境较小, 为以后的牧场建设提供良好的实践经验。

2.3 牛粪对环境的影响

养殖场产生的牛粪较多, 牛粪产生量按《畜禽养殖业污染防治技术规范》 (HJ/T81—2001) 计算得出, 若没有采取的合理的防治措施, 即污染环境又浪费资源。有资料显示[5], 农业灌溉水、农村家畜产生有机废物、其中含有纤维素、淀粉、尿素、还含有多种微生物。这此污染物质渗入地下水中引起水的理化指标变差, COD、BOD升高, 严重时出现水质浑浊、恶化以至于不能饮用。水体中微生物使含氮有机物转变为亚硝酸盐和硝酸盐, 长期饮用高硝酸盐浓度的地下水会引起消化道疾病、婴儿高铁血红蛋白症、导致婴儿窒息或死亡。因此牧场项目的牛粪污染防治措施, 也是此类项目环境影响评价的另一大重点。

为防止固体堆肥场渗透液对地下水和土壤造成影响, 牧场采用条垛式堆肥方式, 堆肥场设置为25~30°倾角, 倾角下设渗滤液收集渠。建设单位对堆肥场采取防渗措施, 渗透系数小于1×10-7cm/s, 以防渗滤液渗入地下水, 污染地下水。与此同时项目还需配备与养殖规模相适应的消纳土地。根据“农业源减排核查核算手册”以奶牛计算, 每存栏1头不少于2.5亩土地, 治污设施完全满足养殖规模需求。采取以上措施后, 牛粪对环境造成不利影响控制在可接受范围内。

2.4 医疗垃圾对环境的影响

牧场医疗垃圾为对奶牛进行医疗、疾病预防、保健以及其它相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性及其它危害性的废物, 因此, 务必要妥善处理兽用医疗垃圾, 不得重复使用, 更不能流入民间再生利用。据资料总结[6], 医疗垃圾的处置方法有:卫生填埋方法、专门机构收集、焚烧处理三种。

牧场项目产生的医疗垃圾种类及产生量, 一般经物料衡算法或类比分析得出。医疗垃圾经医疗废物暂存池收集后由专门机构收集处理。医疗废物暂存池, 按《危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001) [7]中要求建设, 并做好环境监理工作。

2.5 病死牛对环境的影响

牧场项目产生的病死牛数量按类比分析法或查阅参考资料分析法给出。多数牧场项目的病死牛均按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》建设安全井, 病死牛尸体可在安全填埋井中进行填埋, 对环境造成不利影响小。

3 结论及建议

牧场在运行过程中排放的恶臭对大气环境的影响, 牛粪、牛尿及冲洗废水对水环境的影响作为评价的重点。从环境保护角度提出减缓不利影响的对策措施, 使标准化牧场采用较成熟的废气、废水、固废处理工艺, 使其对周边环境的不利影响降到最低为今后的环评工作者及牧场建设者的工作提供参考。

在畜禽标准化生产的今天, 针对牧场污染防治的研究现状及存在的问题提出以下建议: (1) 企业应了解牧场选址及建设相关法律法规, 从源头上减轻对环境产生的不良影响。 (2) 有关管理部门将严格监管牧场建设、运行过程当中的偷排、乱排牛尿、牛粪等污染物的现象。 (3) 各级地方政府及卫生防疫部门加大, 对病死畜禽的处理设施。建设无害化焚烧厂尽力集中处置, 避免养殖户私自处理。

摘要：规模化养殖业迅速发展的同时对环境带来一定的不利影响。按早期介入的原则, 对规模化牧场进行环境影响评价, 首先指出牧场环境影响评价重点, 关注项目选址环境合理性分析;其次对运行过程中产生的恶臭、牛粪、牛尿及冲洗废水、医疗废物、病死牛等污染物对环境影响问题, 提出可行的措施。

关键词：牧场,环境影响评价,评价重点,地下水

参考文献

[1]中华人民共和国农业部, “农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见” (农牧发[2010]6号) [S].2010.

[2]巴亚东, 王晓媛.城镇污水处理厂项目环境影响评价重点的研究[J].人民长江.2012, 43 (3) :65-67.

[3]中华人民共和国环境保护部, 《环境影响评价技术导则—地下水环境》 (HJ610-2011) [S].2011.

[4]中华人民共和国环境保护部, 《畜禽养殖业污染防治措施技术规范》 (HJ/T81-2001) [S].2001.

[5]杨强, 李金轩, 丁伟翠.浅析地下水污染的主要途径、危害及防治[J].地下水.2007, 29 (3) :72-75、125.